Справа № 420/716/23
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/716/23
07 грудня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 максимальним розміром перерахованої з 01.10.2017 року та з 26.03.2020 року на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2022 року у справі № 420/8901/22 пенсії по інвалідності максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 01.10.2017 року та з 26.03.2020 року, що був проведений на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2022 року у справі № 420/8901/22, без обмеження її максимального розміру. У задоволенні іншої частини позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року змінено та викладено абзац 2, 3 його резолютивної частини в наступній редакції:

«Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами), з урахуванням раніше виплачених сум».

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2023 року задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2023 року. Розяснено, що перерахунок та виплата ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами), з урахуванням раніше виплачених сум має бути здійснено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.03.2018р.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2023 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом 30 днів з дати отримання відповідної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023р. у справі №420/716/23.

29.11.2023 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023р. у справі №420/716/23.

Так, згідно поданого звіту, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомляє, що на виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2023 у справі № 420/716/23 Головним управлінням, на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.03.2023 у справі № 420/716/23, з урахуванням висновків постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 та ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2023, ОСОБА_1 01.09.2023 проведено перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром з 01.03.2018 року. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2023 становив 44746,28 грн. Сума доплати за період з 01.03.2018 по 30.09.2023 з урахуванням фактично виплачених сум складає 1727121,56 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.03.2018 по 30.09.2023 в сумі 1727121,56 грн буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду. Враховуючи викладене, відповідач просить прийняти звіт Головного управління про виконання рішення у справі № 420/716/23.

На підтвердження зазначеного, суду надано: Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача, з огляду на яку зазначені суми доплат, починаючі з 01.03.2018 по вересень 2023; перерахунок пенсії з 01.03.2018 на підставі рішення суду; лист від 14.11.2023 № 1500-0503-5/161096, направлений відповідачем до Пенсійного фонду України, щодо виділення коштів для виплат за рішенням суду ОСОБА_1 .

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.382 КАС України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Таким чином, з викладеного вбачається, що покладені судом зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії позивачу виконані відповідачем у відповідності до судового рішення та згідно Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 року та Порядку ведення обліку рішення суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженим Правлінням Пенсійного фонду України №20-1 від 26.09.2018 року.

Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 року та ухвали від 18.08.2023 у справі №420/716/23, а також враховуючи постанову Кабінету Міністрів України №1279 від 16.12.2020 року «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги», відповідно до якої починаючи з 01 квітня 2021 року фінансування пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, здійснюється Пенсійним фондом України, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023р. у справі №420/716/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо