Справа № 160/19734/23
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 грудня 2023 рокуСправа №160/19734/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Чередник Ірини Олександрівни про стягнення судових витрат на правничу допомогу у справі №160/19734/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі відповідач), в якому просить:

- стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб () на користь ОСОБА_1 (дані паспорта НОМЕР_1 , виданий Ленінським PB ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, дата видачі 24.06.1996 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) гарантовану суму відшкодування коштів за вкладом (депозитом) за договором банківського вкладу № 77463 від 11 лютого 2015 року у розмірі 165 000 (сто шістдесят п`ять тисяч) гривень 00 копійок за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 у справі №160/19734/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) щодо невиплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) гарантованої суми відшкодування за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» за договором банківського вкладу від 11.02.2015 №77463.

Зобов`язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) гарантовану суму відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» за договором банківського вкладу від 11.02.2015 №77463.

Стягнуто з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1650,00 грн. (одна тисяча шістсот п`ятдесят гривень 00 копійок).

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 у справі №160/19734/23 не набрало законної сили.

28.11.2023 від представника позивача адвоката Чередник Ірини Олександрівни надійшло клопотання, в якому просить суд вирішити питання про стягнення з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб () на користь позивача судові витрати, пов`язані з оплатою правничої (правової) допомоги адвоката у розмірі 21 750,00 грн.

В обґрунтування поданого клопотання представником зазначено, що з метою отримання професійної правової допомоги щодо ведення даної справи, ОСОБА_1 було укладено договір про надання правничої (правової) допомоги № 11/19 від 07 лютого 2019 року та додатки до нього, які є невід`ємними частинами вказаного договору. Відповідно до п. 1 додатку № 1 до договору сторони домовились, що вартість наданих послуг (гонорар) адвоката за договором про надання правничої (правової) допомоги № 11/19 від 07 лютого 2019 року складає 1 500 (одна тисяча п`ятсот) гривень 00 копійок за 1 (одну) годину роботи адвоката. Згідно п. 2 додатку № 1 до договору сторони домовились, що оплата послуг адвоката здійснюється клієнтом готівкою по фактичному виконанню адвокатом доручення, яким є день ухвалення Дніпропетровським окружним адміністративним судом рішення за результатом розгляду справи 160/19734/23 або протягом п`яти днів з дня ухвалення у справі судового рішення. Відповідно до пунктів 2, 3 акту виконаних робіт (наданих послуг) за договором про надання правничої (правової) допомоги № 11/19 від 07 лютого 2019 року, складеного 28 листопада 2023 року, вартість наданих адвокатом клієнтові послуг складає 21 750 (двадцять одна тисяча сімсот п`ятдесят) гривень. Клієнт сплачує вартість наданих послуг адвокатові готівкою у день підписання даного акту. З огляду на наведене, ОСОБА_1 сплатила, а адвокат отримала готівкою вартість наданих ОСОБА_1 послуг по їх фактичному виконанню. Витрати позивача, пов`язані з оплатою правничої (правової) допомоги адвоката у зв`язку з розглядом справи № 160/19734/23 в суді становлять 21 750 грн. 00 коп., що підтверджується договором про надання правничої допомоги № 11/19 від 07 лютого 2019 року, додатком № 1 до договору про надання правничої допомоги № 11/19 від 07 лютого 2019 року, додатком № 2 до договору про надання правничої допомоги № 11/19 від 07 лютого 2019 року, актом виконаних робіт (наданих послуг) за договором про надання правничої (правової) допомоги № 11/19 від 07 лютого 2019 року, складеним 28 листопада 2023 року та прибутковим касовим ордером № 13 від 28.11.2023 року. З огляду на викладене, просить суд стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, понесені позивачем витрати на професійну правничу допомогу під час розгляду в суді справи.

Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.11.2023 клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Чередник Ірини Олександрівни про стягнення судових витрат на правничу допомогу у справі №160/19734/23 передано судді Бухтіяровій М.М.

За змістом частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви.

Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З огляду на приписи частини третьої статті 252 КАС України, оскільки судове рішення у справі №160/19734/23 прийнято в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання здійснюється в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо стягнення судових витрат на правничу допомогу у справі, суд доходить наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до частини першої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

За текстом пункту 1 частини першої статті 132 КАС України витрати на професійну правничу допомогу належать до витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до частин першої, другої статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (частина 1 статті 143 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

За частиною четвертою статті 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до частини сьомої статті 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Разом з тим, за приписами частини третьої статті 143 КАС України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог. У цьому випадку суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу (частина 5 цієї статті).

З аналізу наведених норм процесуального закону вбачається, що витрати на професійну правничу допомогу належать до судових витрат, що, однак, не зумовлює висновку про їх обов`язкову наявність у кожній справі.

За загальним правилом, питання про стягнення таких витрат має вирішуватися судом одночасно із задоволенням позову такої сторони у рішенні, постанові або ухвалі.

Разом з тим, суд може розглянути це питання і після вирішення справи, але лише за наявності визначених законом передумов: неможливості подати докази розміру понесених витрат внаслідок поважних причин з подачею відповідної заяви «про це» до закінчення судових дебатів.

Певної форми відповідної заяви та вимог до її змісту законом не передбачено, отже, така заява може бути письмовою або усною (під час фіксування судового засідання технічними засобами).

Вирішуючи питання темпоральних меж подання заяви про стягнення витрат на правову допомогу, а також доказів на підтвердження їх фактичного понесення та розміру, колегія суддів об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №340/2823/21 в ухвалі від 07.07.2023 зауважила, що вказівка у частині сьомій статті 139, частині третій статті 143 КАС України на судові дебати, до закінчення яких сторона може заявити суду прохання (вимогу, клопотання) про розподіл витрат на професійну правничу допомогу, потрібно розуміти не як єдино можливу стадію розгляду справи по суті, на якій дозволяється повідомити суду про цю обставину. Це є останній етап - перед виходом суду до нарадчої кімнати для ухвалення судового рішення за наслідками розгляду справи - для того, щоб сторона могла заявити про необхідність подати докази на підтвердження розміру понесених витрат, які підлягають розподілу за наслідками розгляду справи.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені у статті 262 КАС України і серед іншого передбачають, що за цією процедурою не проводяться судові дебати.

Проте підстави для розподілу судових витрат, зокрема витрат на правничу допомогу, мають існувати до того, як справа буде розглянута по суті, і з цим пов`язується ухвалення додаткового рішення в цій частині.

Передбачена процесуальними нормами можливість подати суду протягом п`яти днів докази на підтвердження витрат на правничу допомогу з метою розподілу цих витрат й ухвалення з цього питання додаткового судового рішення є не способом заявити суду про необхідність вирішення цього питання, а механізмом довести суду факт понесення цих витрат, як умову для їх розподілу.

Якщо ж до завершення розгляду сторона не заявила суду про розподіл витрат на професійну правничу допомогу, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді, й, відповідно, не надала документів, які ці витрати підтверджують, суд у такому випадку не має підстав розподіляти ці витрати. Не виникне підстав для їх розподілу шляхом ухвалення додаткового судового рішення відповідно до статті 252 КАС України й тоді, коли заява про розподіл витрат на правничу допомогу, як і докази, які ці витрати підтверджують, будуть подані суду вже після того, як цей суд розгляне справу й ухвалить відповідне рішення.

Відповідного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 26 липня 2023 року у справі №160/16902/20.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача у позові хоч і зазначила про те, що понесені позивачем витрати складаються з витрат, в тому числі, на професійну правничу допомогу у розмірі 15000,00 грн., та у прохальній частині позову просила вирішити питання щодо розподілу судових витрат, однак докази на їх підтвердження не були подані в межах строку, встановленого КАС України.

Документи на підтвердження понесених витрат на адвоката були подані до суду 28.11.2023, тобто після винесення рішення по справі, при цьому представником позивача у клопотанні про стягнення судових витрат на адвоката не обґрунтовано поважних причин не подання в строк доказів на підтвердження понесених витрат у справі.

Суд повторно зазначає, підстави для розподілу судових витрат, зокрема, витрат на правничу допомогу, мають існувати до того, як справа буде розглянута по суті, і з цим пов`язується ухвалення додаткового рішення в цій частині.

Поряд з цим, документи, долучені до клопотання про стягнення судових витрат на правничу допомогу, зокрема, акт виконаних робіт (наданих послуг) за договором про надання правничої (правової) допомоги № 11/19 від 07.02.2019, датований 28 листопада 2023 року, що виключає його існування до ухвалення рішення по суті.

При цьому, позивачем не обґрунтовано неможливості подання до суду Договору № 11/19, з огляду також на ту обставину, що він датований 07.02.2019, а відтак мав бути в разі його фактичного існування.

Долучений Додаток 1 до договору №11/19 взагалі не містить дату його складання та підписання сторонами, що унеможливлює встановлення обставин щодо моменту погодження сторонами вартості години роботи адвоката у справі №160/19734/23.

Крім того, долучені Додатки 1 та 2 до договору №11/19 не передбачені самим договором №11/19, що ставить під сумнів доводи представника про те, що вони складені відповідно до договору та є його невід`ємною частиною.

З огляду на викладене, з урахуванням наведених судом законодавчих норм, висновків Верховного Суду та встановлених обставин, зважаючи, що рішенням суду від 27.11.2023 було вирішено питання щодо стягнення судових витрат зі сплати судового збору, а інших доказів на підтвердження понесених позивачем витрат, пов`язаних із розглядом даної справи, суду не надавались, суд не знаходить підстав для ухвалення додаткового судового рішення, а тому клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Чередник Ірини Олександрівни про стягнення судових витрат на правничу допомогу підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 139, 252, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 адвоката Чередник Ірини Олександрівни про стягнення судових витрат на правничу допомогу у справі №160/19734/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова