Справа № 320/1319/23
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/1319/23
УХВАЛА

07 грудня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю., перевіривши заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року позивачу у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу 14 березня 2023 року засобами поштового зв`язку та зареєстровано судом апеляційної інстанції 16 березня 2023 року за вх.№4716.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

За правилами частини 5 статті 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Згідно із пунктом 2 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

24 листопада 2023 року о 21:06 год представник позивача отримав копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в електронний кабінет.

Відтак, датою вручення копії ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року апелянту є 25 листопада 2023 року.

Правова позиція щодо відсутності обов`язку щодо вручення указаного судового рішення в паперовій формі за умови направленння та доставлення до електронного кабінету суб`єкта владних повноважень підтримана Верховним Судом у постанові від 10 серпня 2022 року у справі №440/931/21 за аналогічних правовідносин.

Відповідно до частини шостої статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 04 грудня 2023 року.

29 листопада 2023 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги у даній справі, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору 2684, 60 грн.

Перевіривши заяву представника позивача про усунення недоліків апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

В ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року, крім необхідності сплати судового збору, апеляційний суд вказав наступне.

«Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Так, приписи п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України визначають, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з відомостей системи «Діловодства спеціалізованого суду», ухвалу суду першої інстанції прийнято 21 лютого 2023 року, а копію його повного тексту отримано представником позивача 22 лютого 2023 року о 11:34 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного через Електронний Суд. Отже, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції з урахуванням п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України було 09 березня 2023 року. Проте апеляційну скаргу направлено до суду апеляційної інстанції 14 березня 2023 року, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку.

Твердження апелянта про те, що копію судового рішення у цій справі останнім не отримано судом відхиляються, оскільки, як вже було зазначено вище, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року отримано представником позивача 22 лютого 2023 року о 11:34 год через Електронний кабінет .

З урахуванням наведеного, суд не вбачає підстав для поновлення ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року».

Відповідно до частин другої-третьої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо, зокрема, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки судом було відмовлено у задоволенні клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, на усунення недоліків апеляційної скарги позивачу слід подати обґрунтоване клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року із зазначенням поважних причин його пропуску та надання доказів поважності.

Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, суд вважає за можливе продовжити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для подання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року із зазначенням поважних причин його пропуску та надання доказів поважності та з врахуванням висновків суду, викладених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, про те, що копію оскаржуваного судового рішення отримано представником позивача 22 лютого 2023 року.

Керуючись статтями 121, 241, 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недолків апеляційної скарги шляхом подання до суду:

обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року із зазначенням поважних причин його пропуску та надання доказів поважності.

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, апеляційну скаргу буде повернуто особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Бєлова

Судді Н.В. Безименна,

А.Ю. Кучма