Справа № 460/5766/23
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
07 грудня 2023 року м. Рівне №460/5766/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доРівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Дубенської міської ради
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач) за змістом якого просить:
- визнати протиправною бездіяльність Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком (як учаснику бойових дій);
- зобов`язати Рівненський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком (як учаснику бойових дій).
Ухвалою суду від 09.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), залучено до участі у справі як співвідповідачів Управління соціального захисту населення Дубенської міської ради та Управління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації.
Ухвалою суду від 07.12.2023 повернуто без розгляду клопотання Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про заміну неналежного відповідача у справі.
Під час розгляду справи судом встановлено, що наявних доказів недостатньо для повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті.
Згідно з ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.9 КАС України).
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).
Відповідно до положень статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 76 КАС України).
Відповідно до приписів ч. 3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.6-8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За таких обставин, суд з власної ініціативи вважає необхідним витребувати у сторін додаткові докази.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
у ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії:
- витягу з реєстру територіальної громади;
- доказів виплати/отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік;
- довідки про перебування на обліку у відповідному органі, як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік;
у Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат:
- інформацію про перебування на обліку та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік відповідним органом згідно з автоматизованою системою обробки документації отримувачів пенсій та допомоги на базі комп`ютерних технологій (АСОПД/КОМТЕХ);
- належним чином засвідченні копії доказів виплати/ отримання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік;
в Управління соціального захисту населення Дубенської міської ради належним чином засвідчені копії:
- доказів виплати/отримання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік;
- доказів, що підтверджують інформацію, зазначену у листі Управління соціального захисту населення Дубенської міської ради від 05.12.2022 №3931/07-14/22, адресованому ОСОБА_1 , щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2022 році Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації (Рівненським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат);
- інформацію про перебування на обліку та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік відповідним органом згідно автоматизованої системи обробки документації отримувачів пенсій та допомоги на базі комп`ютерних технологій (АСОПД/КОМТЕХ);
в Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області належним чином засвідчені копії:
- доказів виплати/отримання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік;
- інформацію про перебування на обліку та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік відповідним органом згідно автоматизованої системи обробки документації отримувачів пенсій та допомоги на базі комп`ютерних технологій (АСОПД/КОМТЕХ).
Витребувані докази надати до суду протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Попередити осіб, на яких покладено обов`язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідальної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар