Справа № 380/12425/22
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви

06 грудня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про прийняття заяви представника позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) 08.09.2022 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області (далі - ТУ ССО у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 31.07.2022.

Суд ухвалою від 13.09.2022 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та ухвалив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Ухвалою від 18.11.2022 суд зупинив провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22. У зв`язку із набранням рішенням в зразковій справі №260/3564/22 законної сили суд ухвалою від 30.10.2023 поновив провадження у цій справі.

15.11.2023 на електронну адресу суду надійшла заява представника позивача про зміну предмета позову від 13.11.2023, з посиланням на правові висновки Верховного Суду, викладені в рішенні у зразковій справі №260/3564/22 позивач змінив позовні вимоги та виклав їх у такій редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 грн. за місяць відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 31.07.2022;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000 грн. за місяць відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 31.07.2022.

Відповідно до ст.ст. 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог статті 167 КАС України і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Частиною першою статті 47 КАС України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В ухвалі про відкриття провадження у справі від 13.09.2022 суд визначив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами в порядку ст.ст. 256-258, 261,262 КАС України. Відповідно до частини другої статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у цій справі за позовною заявою ОСОБА_1 відкрито 13.09.2022 та проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін в порядку статті 262 КАС України, отже розгляд справи по суті в цій справі розпочався 13.10.2022. Заява про зміну предмета позову датована 13.11.2023 та скерована на електронну пошти суду 15.11.2023, при цьому представник позивача не долучив до заяви доказів її направлення іншим учасникам справи/відповідачу. Отже, заява позивача про зміну предмета позову подана з порушенням вимог частини першої статті 47 КАС України щодо строків та способу її подання. З огляду на викладені обставини заяву представника ОСОБА_1 про зміну предмета позову слід повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 47, 166, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути без розгляду заяву представника позивача (Швець Д.Ю.) Андрушківа Тараса Івановича про зміну предмета позову від 13.11.2023 заявнику.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.