Справа № 380/16958/22
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/16958/22 пров. № А/857/11486/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Гінди О.М.,

суддів: Гудима Л.Я., Качмара В.Я.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2023 року (головуючий суддя: Клименко О.М. місце ухвалення - м. Львів) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 , 25.11.2022 звернувся з позовом до суду, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо відмови у призначенні мені пенсії за віком у розмірі 11386,78 грн;

- зобов`язати відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, призначити мені пенсію за віком у розмірі 11386,78 грн (без врахування надбавки на індексацію) з 22-го грудня 2020 року.

Обґрунтовує позов тим, що перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та з 22 грудня 2020 року отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі також Закон № 1058).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21, яке набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, повторно провести перерахунок пенсії з 22 грудня 2020 року з врахуванням заробітку за період роботи з 01 червня 1993 року по 31 травня 1998 року відповідно до поданих довідок про заробітну плату за період з січня 1992 року по грудень 1998 року за № 7к від 01 лютого 2021 року, яка видана адвокатом ОСОБА_1 , та за період з січня 1997 року по грудень 2001 року за № 3к від 02 березня 2001 року, яка видана Адвокатським об`єднанням «Феміда Груп», з урахуванням висновків суду у цій справі та з урахуванням попередньо виплачених сум.

На виконання цього судового рішення відповідач призначив позивачу пенсію за віком в розмірі 6675,62 грн (без урахування надбавки на індекс інфляції).

Позивач вважає, що розмір його пенсії суттєво занижений, а її перерахунок не ґрунтується на вимогах закону, рішенні суду та є безпідставним. Так, у листі-відповіді на заяву позивача про призначення пенсії у більшому розмірі відповідач зазначив, що програмою оптимізовано 20 місяців заробітної плати за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати становить 3,18485. На думку позивача, відповідач всупереч рішенню суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21 обрахував розмір пенсії також за даними персоніфікованого обліку за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року. Крім того, під час обрахунку пенсії використана програма, яка, за твердженням відповідача, оптимізувала 20 місяців заробітної плати позивача за згаданий період. Жодним законом з пенсійного забезпечення не передбачено застосування комп`ютерних програм при обрахунку пенсії. За таких обставин позивач переконує, що відповідач повинен був вручну зробити обрахунок призначеної пенсії, використання комп`ютерної програми незаконне, а оптимізація 20 місяців заробітної плати за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року не відповідає рішенню суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21.

На підставі самостійно зробленого обрахунку розміру пенсії позивач висновує, що середній коефіцієнт заробітної плати (доходу) за один місяць дорівнює 4,73151. Коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії з урахуванням страхового стажу у розмірі 27 років 0 місяців 25 днів складає 0,27.

Крім цього, згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року у справі № 380/11036/22 відповідач зобов`язаний збільшити страховий стаж позивача, який загалом складає 31 рік 4 місяці і 25 днів. Відтак остаточний коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії з урахуванням страхового стажу у розмірі 31 рік 4 місяці 25 дні складає 0,31.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2023 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо неналежного проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

У решті позовних вимог відмовити.

Із цим рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач та оскаржив в апеляційному порядку. Вважає його таким, що прийняте з порушенням норм матеріального права, а тому просить його скасувати, а у задоволенні позову відмовити повністю.

Обґрунтовуючи апеляційні вимоги, апелянт покликається на те, що на виконання рішення суду у справі № 380/15610/21 повторно провело перерахунок пенсії позивача з 22 грудня 2020 року з врахуванням заробітку за період з 01 червня 1993 року по 31 травня 1998 року відповідно до поданих довідок про заробітну плату за період з січня 1992 року по грудень 1998 року за № 7к від 01 лютого 2021 року, яка видана адвокатом ОСОБА_1 , та за період з січня 1997 року по грудень 2001 року за № 3к від 02 березня 2001 року, яка видана Адвокатським об`єднанням «Феміда Груп», з урахуванням висновків суду у цій справі та з урахуванням попередньо виплачених сум.

Заробітна плата для обчислення пенсії врахована за період роботи з 01 січня 1994 року по 31 грудня 1998 року та за даними персоніфікованого обліку з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року (80 місяців). Програмою оптимізовано 20 місяців заробітної плати за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року (80 місяців 60 місяців). Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати становить 3,18485 (191,09122/60), де 191,09122 сума коефіцієнтів заробітної плати після оптимізації; 60 кількість місяців заробітної плати після оптимізації.

Середньомісячний заробіток, визначений із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2017-2019 роки (7763,17 грн), складає 24724,53 грн (7763,17 х 3,18485). З 01 березня 2022 року розмір пенсії позивача становить 6810,62 грн, в тому числі: 6675,62 грн основний розмір пенсії (24724,53 грн х 0,27000); 135,00 грн щомісячна доплата до пенсії з 01 березня 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118.

Зазначає, що при ухваленні рішення судом першої інстанції не взято до уваги, те, що нема законних підстав для зарахування ОСОБА_1 іншого показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, оскільки показник середньої заробітної плати, відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону № 1058, був врахований під час призначення пенсії (в частині розмежування джерел фінансування).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи те, що апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких мотивів.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону № 1058.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року в частині врахування заробітку за період з 01 липня 2000 року по 31 грудня 2006 року за даними персоніфікованого обліку.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року з врахуванням заробітку за період роботи з 01 червня 1993 року по 31 травня 1998 року, відповідно до поданих довідок про заробітну плату за період з січня 1992 року по грудень 1998 року за № 7к від 01 лютого 2021 року, яка видана адвокатом ОСОБА_1 , та за період з січня 1997 року по грудень 2001 року за № 3к від 02 березня 2001 року, яка видана Адвокатським об`єднанням «Феміда Груп», з урахуванням висновків суду у цій справі та з урахуванням попередньо виплачених сум.

На виконання вказаного судового рішення відповідач прийняв рішення № 95 від 13 липня 2022 року, згідно з яким здійснив перерахунок пенсії позивача з 22 грудня 2020 року. Після проведеного перерахунку пенсії її розмір становить 6675,62 грн.

Позивач, 06 серпня 2022 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою, у якій просив скасувати рішення № 95 та винести нове, яким призначити щомісячну пенсію за віком в розмірі 9917,51 грн (без урахування індексу інфляції) та виплатити суму різниці пенсійних виплат, починаючи з 22 грудня 2020 року, з урахуванням попередньо виплачених сум пенсій.

Листом від 05 вересня 2022 року № 12184-11641/З-52/8-1300/22 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило позивача на його заяву від 06 серпня 2022 року, зокрема про те, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно провело перерахунок пенсії з 22 грудня 2020 року з врахуванням заробітку за період роботи з 01 червня 1993 року по 31 травня 1998 року відповідно до довідки від 01 лютого 2021 року № 7к про заробітну плату за період з січня 1992 року по грудень 1998 року, яка видана адвокатом ОСОБА_1 , та довідки від 02 березня 2001 року № 3к про заробітну плату за період з січня 1997 року по грудень 2001 року, яка видана Адвокатським об`єднанням «Феміда Груп», з урахуванням висновків суду у цій справі та з урахуванням попередньо виплачених сум. Заробітна плата для обчислення пенсії врахована за період роботи з 01 січня 1994 року по 31 грудня 1998 року та за даними персоніфікованого обліку з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року (80 місяців). Програмою оптимізовано 20 місяців заробітної плати за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року (80 місяців 60 місяців). Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати становить 3,18485 (191,09122/60), де 191,09122 сума коефіцієнтів заробітної плати після оптимізації; 60 кількість місяців заробітної плати після оптимізації. Середньомісячний заробіток, визначений із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2017-2019 роки (7763,17 грн), складає 24724,53 грн (7763,17 х 3,18485). Розмір пенсії з 22 грудня 2020 року становить 6675,62 грн (24724,53 грн х 0,27000). Розмір пенсії з 01 березня 2022 року становить 6810,62 грн, в тому числі: 6675,62 грн основний розмір пенсії (24724,53 грн х 0,27000); 135,00 грн щомісячна доплата до пенсії з 01 березня 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118. Пенсія обчислена згідно з поданими документами про стаж і заробіток, призначена і виплачується відповідно до норм чинного законодавства.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року у справі № 380/11036/22 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо відмови зарахувати у страховий стаж ОСОБА_1 52 місяці або 4 роки та 4 місяці, а саме: за 2002 рік - квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень; за 2003 рік всі 12 (дванадцять місяців); за 2004 рік всі 12 (дванадцять місяців); за 2005 рік всі 12 (дванадцять місяців); за 2006 рік - січень, лютий, березень квітень, травень, червень, липень та у проведенні перерахунку пенсії з 22 грудня 2020 року з врахуванням загального страхового стажу в розмірі 31 (тридцять одного) року, 4 (чотирьох) місяців і 25 днів.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати у страховий стаж ОСОБА_1 52 місяці, або 4 роки та 4 місяці, а саме: за 2002 рік - квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень; за 2003 рік - всі 12 (дванадцять) місяців; за 2004 рік всі 12 (дванадцять місяців); за 2005 рік всі 12 (дванадцять місяців); за 2006 рік - січень, лютий, березень квітень, травень, червень, липень.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року з врахуванням загального страхового стажу в розмірі 31 (тридцять одного) року, 4 (чотирьох) місяців і 25 днів.

Позивач, уважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком у розмірі 11386,78 грн, звернувся з цим позовом до суду.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції виходив з того, що при проведенні перерахунку пенсії позивача відповідач, застосовуючи положення частини 1 статті 40 Закону № 1058, позбавив позивача права на висловлення бажання щодо виключення з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, періодів страхового стажу з «невигідною» заробітною платою та права на вибір таких періодів. З огляду на викладене суд першої інстанції дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо неналежного проведення перерахунку пенсії позивача з 22 грудня 2020 року.

Крім цього, суд апеляційної інстанції вважав, що з метою ефективного захисту порушеного права, за захистом якого позивач звернувся до суду, належить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо неналежного проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно провести перерахунок пенсії позивачу з 22 грудня 2020 року, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 1 ст. 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Оскільки, позивачем не оскаржується в апеляційному порядку судове рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову, а тому, предметом розгляду в суді апеляційної інстанції, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 308 КАС України, є законність і обґрунтованість судового рішення в частині задоволеного позову.

Так, Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону № 1058, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Згідно ч. 2 ст. 40 Закону № 1058, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Частиною 1 ст. 27 Закону № 1058 передбачено, що розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп.Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Коефіцієнт страхового стажу - величина, що визначається відповідно до цього Закону для обрахування страхового стажу при обчисленні розміру пенсії у солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування (ст. 1 Закону № 1058).

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону № 1058, коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою: Кс=(См*Вс)/100%*12.

Кс - коефіцієнт страхового стажу;

См - сума місяців страхового стажу;

Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках).

Аналіз наведених вище правових норм надає суду апеляційної інстанції підстави для висновку, що особі при призначенні пенсії надано право обирати заробітну плату (дохід), яка буде враховувати при обчисленні розміру її пенсії. Разом з тим, наведені вище правові норми не наділяють правом пенсійний орган самостійно змінювати періоди страхового стажу, за які взято заробітну плату для обчислення розміру пенсії при її призначенні.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно провести перерахунок пенсії позивачу з 22 грудня 2020 року з врахуванням заробітку за період роботи з 01 червня 1993 року по 31 травня 1998 року, відповідно до поданих довідок про заробітну плату за період з січня 1992 року по грудень 1998 року за № 7к від 01 лютого 2021 року, яка видана адвокатом Забродським Андрієм Миколайовичем, та за період з січня 1997 року по грудень 2001 року за № 3к від 02 березня 2001 року, яка видана Адвокатським об`єднанням «Феміда Груп», з урахуванням висновків суду у цій справі та з урахуванням попередньо виплачених сум.

На виконання цього судового рішення, відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача з 22 грудня 2020 року, після проведення якого розмір його пенсії становить 6675,62 грн.

Позивач вважає, що при проведенні перерахунку його пенсії, відповідачем її розмір занижено, оскільки відповідач всупереч рішенню Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21 здійснив обрахунок розміру його пенсії також за даними персоніфікованого обліку за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що відповідач при перерахунку пенсії позивача врахував заробітну плату для її обчислення за період роботи з 01 січня 1994 року по 31 грудня 1998 року та за даними персоніфікованого обліку з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року (80 місяців). При цьому за допомогою програми відповідач оптимізував 20 місяців заробітної плати за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року (80 місяців 60 місяців).

Вказане підтверджується листом пенсійного органу від 05 вересня 2022 року № 12184-11641/З-52/8-1300/22 (а. с. 50-52).

Разом з тим, суд апеляційної інстанції зауважує та наголошує, що в резолютивній частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21 зобов`язано повторно здійснити перерахунок пенсії позивача з 22 грудня 2020 року з врахуванням заробітку за період роботи з 01 червня 1993 року по 31 травня 1998 року, відповідно до поданих довідок про заробітну плату за період з січня 1992 року по грудень 1998 року за № 7к від 01 лютого 2021 року, яка видана адвокатом Забродським Андрієм Миколайовичем, та за період з січня 1997 року по грудень 2001 року за № 3к від 02 березня 2001 року, яка видана Адвокатським об`єднанням «Феміда Груп».

Однак суд апеляційної інстанції звертає увагу, що пенсійний орган при перерахунку пенсії позивача врахував заробітну плату для її обчислення за період роботи з 01 січня 1994 року по 31 грудня 1998 року та за даними персоніфікованого обліку з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року, що по своїй суті, суперечить рішенню Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21, яке набрало законної сили 03.05.2022 і є обов`язковим для виконання.

Тобто, відповідач всупереч рішенню суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21 обрахував розмір його пенсії, зокрема і за даними персоніфікованого обліку за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року.

Натомість такий обов`язок, згідно рішення суду від 23 грудня 2021 року у справі № 380/15610/21, на відповідача покладений не був.

Крім цього, як зазначалося вище судом апеляційної інстанції, особа при призначенні пенсії має право обирати заробітну плату (дохід), яка буде враховувати при обчисленні розміру її пенсії.

Однак у матеріалах справи відсутні докази того, що позивач виявляв бажання на оптимізацію 20 місяців заробітної плати за період з 01 липня 2000 року по 31 серпня 2003 року (80 місяців 60 місяців) при проведенні перерахунку його пенсії, а також, що позивач обирав періоди, які він уважає за необхідне виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії.

Отже, за встановлених обставин, у контексті наведених вимог законодавства, яким врегульовані спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідач при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , застосовуючи положення ч. 1 ст. 40 Закону № 1058, позбавив позивача права обирати заробітну плату (дохід), яка буде враховуватися при обчисленні розміру його пенсії.

Враховуючи вищенаведене та вимоги ст. 9, 245 КАС України, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що з метою ефективного захисту порушеного права, за захистом якого позивач звернувся до суду, належить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо неналежного проведення перерахунку пенсії позивача з 22 грудня 2020 року та зобов`язати відповідача повторно провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 22 грудня 2020 року, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Таким чином, апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не спростовує правильність доводів, яким мотивовано судове рішення, зводиться по суті до переоцінки проаналізованих судом доказів та не дає підстав вважати висновки суду першої інстанції помилковими.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального права, тому відповідно до ст. 316 КАС України, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, рішення суду без змін.

Відповідно до ст. 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст. ст. 311, 316, 321, 322, 325, 328, КАС України, суд

постановив:

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2023 року у справі № 380/16958/22 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Головуючий суддя О. М. Гінда
судді Л. Я. Гудим
В. Я. Качмар