Справа № 580/339/23
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2023 року справа № 580/339/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до Червонослобідської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (далі - позивач) з позовом до Червонослобідської сільської ради (далі - відповідач), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо незабезпечення проведення робіт з організації і встановлення меж територій пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, площами 0,09 га, 0,16 га, 0,09 га, 0,25 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,016 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, які перебувають на державному обліку, як пам`ятки археології місцевого значення, відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації №129 від 12.03.1996, державний реєстраційний номер пам`ятки - 4216, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка;

- зобов`язати відповідача забезпечити проведення робіт з організації і встановлення меж території пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, площами 0,09 га, 0,16 га, 0,09 га, 0,25 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,016 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, які перебувають на державному обліку, як пам`ятки археології місцевого значення, відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації №129 від 12.03.1996, державний реєстраційний номер пам`ятки - 4216, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка.

Обґрунтовуючи позовну заяву, позивач зазначив, що на земельній ділянці за кадастровим номером :01:006:0002 знаходиться курганна група із 15 насипів «Лесеві могили», загальною площею 1,5 га, які перебувають на державному обліку як пам`ятки археології місцевого значення відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації № 129 від 12.03.1996, державний реєстраційний номер пам`ятки - 4216. Зазначені пам`ятки розташовані в с. Вергуни Черкаського району та знаходяться у віданні Червонослобідської територіальної громади, однак, відповідачем не вжито жодних заходів з метою розроблення та затвердження технічної документації по встановленню меж об`єктів культурної спадщини в натурі. Вказує, що згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області станом на 12.01.2023 в Державному земельному кадастрі відомості щодо встановлення меж пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, на підставі документації із землеустрою не вносилися, кадастрові номери не присвоювалися. Таким чином, курганна групу в кількості 15 одиниць загальною площею 1,5 га межі в натуру (на місцевості) не винесені (не встановлені), що створює передумови для існування порушень вимог чинного законодавства, що свідчить про бездіяльність органу місцевого самоврядування.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач 21.02.2023 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що позивач у позовній заяві зазначає про пам`ятки археології - «Лесеві могили» 15 курганів, але як і в самому тексті позову так і в прохальній частині вказує площі лише 13 курганів. Також зазначає, що в розпорядженні голови Черкаської обласної державної адміністрації № 129 від 12.03.1996 «Про доповнення списку пам`яток історії та культури області, що перебувають під охороною держави» не йдеться про взяття на державний облік пам`яток археології - «Лесеві могили» 15 курганів, як пам`яток археології місцевого значення. Наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 05.11.2009 № 11/03-21 лише затверджений перелік щойно виявлених пам`яток археології, і в ньому також не йдеться про взяття на державний облік. Тому, наголошує відповідач, неможливо з`ясувати, на підставі якого документам дана пам`ятка археології - «Лесеві могили» взята на державний облік. Окрім того, згідно паспорта об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини в жодній графі не зазначено що це саме пам`ятка археології «Лесеві могили». Також згідно з листом Управління культури Черкаської обласної державної адміністрації від 04.09.2013 № 888/03 відділ охорони культурної спадщини, музейної справи та з питань релігій надає СТОВ «Колос» с. Вергуни, Черкаського району дозвіл на здійснення рекультивації відвалів дослідженого кургану в межах поля №5, першої польової сівозміни (відповідно до схеми землекористування). Тому, як стверджує відповідач, зазначені кургани досліджені і на них повинна бути відповідна документація в Управлінні культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації.

Позивачем подано до суду відповідь на відзив на позовну заяву, згідно якої він вважає, що доводи відповідача, які викладені у відзиві є необґрунтованими, а позов таким, що підлягає до повного задоволення.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд зазначає таке.

Відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації № 129 від 12.03.1996 «Про доповнення списку пам`яток історії та культури області, що перебувають під охороною держави» затверджено перелік нововиявлених пам`яток історії та культури, зокрема, курганна група /15/ «Лесеві могили», номер пам`ятки 4216, адреса: с.Нечаївка.

Згідно з наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації № 11/03-21 від 05.11.2009 затверджено перелік щойно виявлених пам`яток археології, зокрема, об`єкта - курганна група (15), за адресою: с. Вергуни.

З паспорта об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини Управління культури Черкаської ОДА Міністерства культури України вбачається, що пам`ятка - курганна група з 15 курганів за адресою с. Вергуни на підставі наказу Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації № 11/03-21 від 05.11.2009 взята на державний облік.

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 12.01.2023 №23-0.2-173/2-23 за інформацією Відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління документація із землеустрою щодо встановлення меж курганної групи із 15 насипів «Лесеві могили», загальною площею 1,5 га, у місцевому та регіональному фондах документації із землеустрою та оцінки земель відсутня. Також відповідно до даних Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :01:006:0002 площею 54,369 га сформована без включення в свої межі курганної групи із 15 насипів «Лесеві могили», загальною площею 1,5 га. Земельні ділянки курганної групи із 15 насипів «Лесеві могили», загальною площею 1,5 га, до Державного земельного кадастру не внесені. Кадастрові номери земельним ділянкам не присвоєні.

Не проведення робіт з організації і встановлення меж території пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, площами 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0.04 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,16 га, 0,09 га, 0,25 га 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,016 га, які перебувають на державному обліку, як пам`ятки археології місцевого значення, відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації №129 від 12.03.1996, державний реєстраційний номер пам`ятки - 4216, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка - зумовили звернення прокурора до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд врахував таке.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спірні питання регулюються Земельним кодексом України №2768-III від 25.10.2001 (далі ЗК України), Законом України «Про природно-заповідний фонд України» №2456-XII від 16.06.1992 (далі Закон № 2456-XII), Законом України «Про землеустрій» № 858-IV від 22.05.2003 (далі Закон №858-IV).

Згідно зі статтею 1 ЗК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ст. 43 ЗК України землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Згідно із ст. 45 ЗК України землі природно-заповідного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. Порядок використання земель природно-заповідного фонду визначається законом.

Так, приписами статті 7 Закону №2456-XII визначено, що землі природно-заповідного фонду це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду. Межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Статтею 53 Закону №2456-XII встановлено, що рішення про організацію чи оголошення територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та встановлення охоронних зон територій та об`єктів природно-заповідного фонду приймається Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами. Території та об`єкти природно-заповідного фонду або їх частини, що створюються чи оголошуються без вилучення земельних ділянок, що вони займають, передаються під охорону підприємствам, установам, організаціям і громадянам органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища з оформленням охоронного зобов`язання.

Відповідно до статті 60 Закону №2456-XII охорона природних заповідників, біосферних заповідників, національних природних парків, а також ботанічних садів, дендрологічних парків, зоологічних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення, а також регіональних ландшафтних парків, управління якими здійснюється спеціальними адміністраціями, покладається на служби їх охорони, які входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України. Положення про службу державної охорони природно-заповідного фонду України затверджується Кабінетом Міністрів України. Органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи місцевого самоврядування сприяють охороні й збереженню територій та об`єктів природо-заповідного фонду, виконанню покладених на них завдань. Законом, що визначає правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою і спрямований на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування є Закон України Про землеустрій.

Відповідно до ст. 1 Закону №858-IV проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом.

Приписами частини 2 статті 25 Закону №858-IV визначено види документації із землеустрою, зокрема і проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів.

Відповідно до ст. 47 Закону №858-IV проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів розробляються з метою: а) збереження природного різноманіття ландшафтів, охорони довкілля, підтримання екологічного балансу; б) створення місць для організованого лікування та оздоровлення людей, масового відпочинку і туризму; в) створення приміських зелених зон, збереження і використання об`єктів культурної спадщини; г) проведення науково-дослідних робіт; ґ) встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг; д) визначення в натурі (на місцевості) меж охоронних зон та інших обмежень у використанні земель, встановлених законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, а також інформування про такі обмеження землевласників, землекористувачів, інших фізичних та юридичних осіб.

Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів визначають місце розташування і розміри земельних ділянок, власників земельних ділянок, землекористувачів, у тому числі орендарів, межі територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого (округи і зони санітарної (гірничо-санітарної) охорони), рекреаційного та історико-культурного (охоронні зони) призначення, водоохоронних зон та прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів, а також встановлюють режим використання та охорони їх територій.

Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів розробляються на підставі укладених договорів між замовниками документації із землеустрою та її розробниками.

Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду розробляються для біосферних заповідників, природних заповідників, національних природних парків, регіональних ландшафтних парків, ботанічних садів, дендрологічних парків, парків - пам`яток садово-паркового мистецтва та зоологічних парків на землях та земельних ділянках, що включаються до складу цих територій без вилучення у землевласників та землекористувачів.

Рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.

Статтею 19 Закону №858-IV визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері землеустрою на території сіл, селищ, міст належать: а) організація і здійснення землеустрою; б) здійснення контролю за впровадженням заходів, передбачених документацією із землеустрою; в) координація здійснення землеустрою та контролю за використанням і охороною земель комунальної власності; г) інформування населення про заходи, передбачені землеустроєм; ґ) вирішення інших питань у сфері землеустрою відповідно до закону.

Згідно зі ст. 26 Закону №858-IV замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.

Статтею 12 ЗК України визначено повноваження сільських, селищних, міських рад, до яких належить розпоряджання землями територіальних громад.

Відповідно до п. 34 та п. 37 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин; прийняття рішень про організацію територій і об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах саме на Червонослобідську сільську раду покладено обов`язок забезпечення захисту об`єктів культурної спадщини, зокрема пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, площами 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0.04 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,16 га, 0,09 га, 0,25 га 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,016 га, що знаходяться на території Червонослобідської сільської ради, а посилання відповідача на те, що у розпорядженні голови Черкаської обласної державної адміністрації № 129 від 12.03.1996 та у наказі Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 05.11.2009 № 11/03-21 відсутнє посилання про взяття їх на державний облік є необґрунтованим та спростовується вищезазначеними обставинами.

Отже, відсутність вчинення таких заходів свідчить про протиправну бездіяльність відповідача, що, зважаючи на правовий статус території природно-заповідного фонду, порушує встановлений порядок його охорони та використання.

Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу.

Зважаючи на вищезазначене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва

Якщо прокурору відомі причини такого не звернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.

Згідно з абзацами 1, 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини» з метою захисту традиційного характеру середовища окремих пам`яток, їх комплексів (ансамблів), історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій навколо них мають встановлюватися зони охорони пам`яток: охоронні зони, зони регулювання забудови, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару. Межі та режими використання зон охорони пам`яток визначаються відповідною науково-проектною документацією і затверджуються відповідним органом охорони культурної спадщини.

У відповідності до частини 4 статті 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини» на охоронюваних археологічних територіях, у межах зон охорони пам`яток, історичних ареалів населених місць, занесених до Списку історичних населених місць України, забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.

Відповідно до пп. 6 п. 5 Положення про Управління культури та охорони культурної спадщини, затвердженого розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 28.03.2017 №136 (у редакції розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 28.12.2020 № 808), Управління забезпечує в межах своїх повноважень надання організаційно-методичної допомоги та здійснення координації діяльності підприємств, установ І організацій, у сфері охорони культурної спадщини.

Отже, уповноваженим державою органом у спірних правовідносинах є Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, яке не вчиняв в межах власних повноважень дій, спрямованих на усунення порушень законодавства у сфері охорони культурної спадщини, яке не позбавлено права самостійно звернутися до суду для відповідного захисту, однак відповідних заходів протягом тривалого періоду не вживає

Таким чином, Черкаською окружною прокуратурою подається вказаний позов в інтересах держави в особі Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, оскільки в ході реалізації повноважень, наданих органам прокуратури Конституцією України та Законом України Про прокуратуру, встановлено факт недотримання вимог природоохоронного законодавства, що проявляється у незабезпечення проведення робіт з організації і встановлення меж територій пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, які перебувають на державному обліку, як пам`ятки археології місцевого значення.

Крім того, матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не забезпечено проведення робіт з організації і встановлення меж територій пам`ятки археології «Лесеві могили» саме 15 курганів, площами 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0.04 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,16 га, 0,09 га, 0,25 га 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,016 га, які перебувають на державному обліку, як пам`ятки археології місцевого значення, а тому помилка/описка/пропущення у позові переліку їх кадастрових номерів (зазначено лише 13 кадастрових номерів) не можу бути підставою для відмови у позову.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому в силу положень частини 2 статті 77 вказаного кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач не надав доказів понесених судових витрат пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, тому судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 9, 14, 139, 189, 242-245, 255, 295, 370 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Червонослобідської сільської ради щодо незабезпечення проведення робіт з організації і встановлення меж територій пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, площами 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0.04 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,16 га, 0,09 га, 0,25 га 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,016 га, які перебувають на державному обліку, як пам`ятки археології місцевого значення, відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації №129 від 12.03.1996, державний реєстраційний номер пам`ятки - 4216, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка.

Зобов`язати Червонослобідську сільську раду (вул. Соборна 2/1, с. Червона Слобода, Черкаська область, 19604, ) вчинити дії щодо організації і встановлення меж території пам`ятки археології «Лесеві могили» 15 курганів, площами 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,09 га, 0.04 га, 0,09 га, 0,04 га, 0,16 га, 0,09 га, 0,25 га 0,09 га, 0,09 га, 0,09 га, 0,016 га, які перебувають на державному обліку, як пам`ятки археології місцевого значення, відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації № 129 від 12.03.1996, державний реєстраційний номер пам`ятки - 4216, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання рішення.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ