Справа № 260/6943/23
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 грудня 2023 рокум. Ужгород№ 260/6943/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача 2 про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Закарпатського обласного центру зайнятості про визнання рішень протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Закарпатського обласного центру зайнятості, в якому просить:

1) визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зазначені в рішенні № від 12 травня 2023 року щодо обчислення страхового стажу страховий стаж 26 років 2 місяці і 20 днів (для права 27 років 3 місяці 10 днів, згідно п. 3.1. розділу XV «Прикінцеві положення») здійсненні за заявою ОСОБА_1 від 27.04.2023 року №2750;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії за віком до досягнення ОСОБА_1 60 річного віку, згідно із статтею 26 цього Закону періоди, який обчислити станом на день звернення до Мукачівської філії Закарпатського обласного центру зайнятості 17 листопада 2023 року: повного трудового стажу за списком записів, згідно всіх зазначених відомостей в трудовій книжці; - період здійснення підприємницької діяльності з 01 березня 2001 року по 05 лютого 2018 року;

3) визнати протиправним та скасувати наказ Мукачівської філії Закарпатського Обласного центру зайнятості відповідно до наказу №НТ230223 від 24 лютого 2023 року ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 16 лютого 2023 року (90 день) з підстав п. 12 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»;

4) поновити з 17 лютого 2023 року виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 в Мукачівській філії Закарпатського обласного центру зайнятості, допустивши в цій частині виконання рішення суду негайно.

У поданому до суду відзиві Закарпатський обласний центр зайнятості заявив клопотання про залишення позову без розгляду у частині позовних вимог, що стосуються відповідача 2, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду. В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що позивач насправді оскаржує призначення строку виплати допомоги по безробіттю на 90 днів по 15.02.2023, а не її припинення. Заявляє, що ОСОБА_1 була ознайомлена з рішенням про призначення виплати допомоги по безробіттю на термін 90 днів 03 січня 2023 року, що підтверджується її особистим підписом. Тому вважає, що строк звернення до суду закінчився 03 липня 2023 року.

Розглянувши заявлене відповідачем 2 клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Згідно ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом оскарження в даній адміністративній справі в частині, що стосується заявленого клопотання, є протиправність наказу Мукачівської філії Закарпатського Обласного центру зайнятості №НТ230223 від 24 лютого 2023 року про припинення ОСОБА_1 виплати допомоги по безробіттю з 16 лютого 2023 року та зобов`язання поновити такі виплати.

Вказане спростовує твердження відповідача 2 про те, що насправді предметом оскарження є призначення строку виплати допомоги по безробіттю на 90 днів по 15.02.2023.

Суд зазначає, що згідно з нормами ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суть цього принципу адміністративного судочинства полягає в тому, що позивач сам визначає способи захисту порушених прав, які, на його думку, забезпечать їх ефективне відновлення.

В даному випадку обраний позивачем спосіб захисту є оскарження саме наказу Мукачівської філії Закарпатського Обласного центру зайнятості №НТ230223 від 24 лютого 2023 року.

Як вбачається з долученої відповідачем 2 копії додатку №2 до Персональної картки №00002 про припинення виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 було ознайомлено під особистий розпис 24 лютого 2023 року. В свою чергу з даним адміністративним позовом до суду позивач звернулася 09 серпня 2023 року, тобто в межах встановленого нормами КАС України 6-місячного строку звернення.

З огляду на зазначене суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст. ст. 166, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача 2 про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Закарпатського обласного центру зайнятості про визнання рішень протиправними, зобов`язання вчинити дії- відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін