Справа № 160/25436/23
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіПрудника С.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
03.10.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 29.09.2023 року через систему Електронний суд позовна заява ОСОБА_1 до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року № 332 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) за червень-липень 2022 року у сумі 4000,00 грн.;
- зобов`язати Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року № 332 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) за червень-липень 2022 року у сумі 4000,00 грн.
В мотивування позовних вимог зазначено щодо протиправної бездіяльності Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року № 332 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) за червень-липень 2022 року у сумі 4000,00 грн.
За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2023 року зазначена вище справа розподілена та 04.10.2023 року передана судді Пруднику С.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд за правилами спрощеного провадження без виклику учасників справи.
Відповідач, у встановлений судом строк, своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, причини неподання відзиву на позовну заяву суду не повідомив.
Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Справа розглянута в межах строку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленого статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України - в межах шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Вивчивши та дослідивши всі матеріали справи та надані докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перемістився зі свого постійного місця проживання та реєстрації ( АДРЕСА_1 ) до м. Маріуполя Донецької області.
Як зазначив позивач у поданій до суду позовній заяві, до квітня 2022 року останній разом з родиною отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до вимог Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505. Згідно з пунктом 3 Порядку № 505 грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї. Допомогу для всіх членів моєї родини отримувала дружина позивача - ОСОБА_2 .
Також, як зазначив позивач у позові, у березні 2022 року через активні бойові дії у м. Маріуполі Донецької області його дружина з дитиною перемістились до м. Тернополя, де зареєструвались у підрозділі з питань соціального захисту населення як внутрішньо переміщені особи. У квітні - травні 2022 року дружина позивача отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, відповідно до вимог Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332, у розмірі 7000 грн. (по 2000 грн. на кожного дорослого та 3000 грн. на дитину). Однак, з червня 2022 року виплати відносно позивача дружині припинились.
Однак, допомогу на проживання позивач почав отримувати лише з грудня 2022 року, у розрахунку по 2000 грн. за кожен місяць, починаючи з серпня 2022 року, та через виниклу заборгованість, був вимушений звернутись за роз`ясненнями щодо причин невиплати мені коштів за червень - липень 2022 року до відповідача.
Неодноразові звернення телефоном до управління ситуацію не вирішили, тому у квітні 2023 року позивач звернувся на адресу відповідача з відповідним листом (вх. № Є-7 від 06.04.2023 року).
19.04.2023 року позивач отримав у відповідь лист вих. № Є-7/0-1/09-23 за підписом заступника начальника Правобережного УСЗН ДМР по Новокодацькому району Світлани Вовк, в якому зазначалось, що «…для з`ясування обставин щодо призначення та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за червень та липень 2022, Управлінням 12.04.2023 року направлено запит про отримання (неотримання) допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам до державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України». Станом на 18.04.2023 року відповідь на повторний запит від державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» до Управління не надходила…».
У зв`язку з ненаданням відповіді Правобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради на звернення позивача від 02.05.2023 року, позивач був вимушений звернутись до відповідача повторно (лист вх. № Є-16 від 11.09.2023 року).
Листом від 21.09.2023 року №Є-16/0-1/09-23 Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради повідомило позивачу наступне. Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» (зі змінами) визначено, що для отримання довідки необхідно звернутись із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи до органів соціального захисту населення за адресою її фактичного проживання/перебування. Призначення і виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам здійснюється згідно з Порядком падання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (зі змінами, далі - Порядок № 332). Призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюється згідно з Порядком призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» (зі змінами, далі - Порядок). Відповідно до Порядку для призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщена особа подає відповідну заяву до органу, що здійснює соціальні виплати на території, де зазначена особа перебуває на обліку за місцем її фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування. З 17.10.2022 Мінсоцполітики запровадило програму «Єдина інформаційна система соціальної сфери» (далі - ЄІССС) для призначення соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам, яка забезпечує прискорення оформлення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та вирішення проблемних ситуацій. 02.05.2023 ОСОБА_1 звернувся до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради у Чечелівському районі (далі - управління) з заявою про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб та заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - допомога на проживання). Допомогу на проживання ОСОБА_1 призначено з 01.06.2023 у розмірі 2000,00 грн. щомісячно, так як за травень 2023 року ОСОБА_1 виплачено допомогу на проживання за попереднім місцем обліку. Щодо заяви ОСОБА_1 від 02.05.2023 про нарахування допомоги на проживання за період з червня 2022 року по липень 2022 року, повідомлено, що у травні 2023 року управлінням було направлено запит до Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та після надходження відповіді повідомлено таке. Згідно з Єдиною інформаційною базою даних про внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_1 перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа в Управлінні соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради з 08.01.2019 по 05.08.2022 та отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних, послуг, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», яку отримували у складі сім`ї дружини ОСОБА_2 по 31.03.2022. Згідно з абз. 4 п. 3 Порядку № 332 (до змін згідно з Постановою КМУ від 11.07.2023 № 709 та Постановою КМУ від 31.07.2023 № 789) допомога на проживання призначається автоматично без подання додаткового звернення внутрішньо переміщеним особам, які станом на 1 березня 2022 р. отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» у зв`язку з цим дружині ОСОБА_1 на центральному рівні відповідно до Постанови КМУ від 07.03.2022 № 215 «Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій па період воєнного стану» було виплачено допомогу па проживання згідно з Порядком № 332 на ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 по 31.05.2022 у розмірі 2000,00 грн. щомісячно. 05.04.2022 дружина позивача ОСОБА_2 разом з дитиною, стала на облік як внутрішньо перемішена особа в Управлінні соціальної політики Тернопільської міської ради та подала заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та дитину, у зв`язку з цим виплату допомоги на ОСОБА_1 з червня 2022 було припинено. 05.08.2022 ОСОБА_1 звернувся до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради у Новокодацькому районі з заявою про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб та заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, згідно з якою ОСОБА_1 було призначено допомогу на проживання з 01.08.2022 у розмірі 2000,00 грн. щомісячно. У зв`язку з тим, що з червня 2022 по липень 2022 ОСОБА_1 не подавав відповідно до Порядку № 332 заяву на призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, управління не має законних підстав донарахувати таку допомогу на проживання за означений період. Додатково повідомлено, що заява від 02.05.2023 ОСОБА_1 щодо виплати допомоги на проживання за червень - липень 2022 року долучена до особової справи ОСОБА_1 та по ній управлінням прийнято рішення про відмову у призначенні допомоги на проживання з червня по липень 2022 року.
Не погодившись з бездіяльністю відповідача, що виразилась у відмові нарахувати та виплатити допомогу на проживання як внутрішньо переміщеній особі, за період з червня по липень 2022 року, позивач звернувся до суду із даною позовною заявою.
Дослідивши подані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті в їх сукупності, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 1 Конституції Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою, в якій людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (стаття 3 Конституції України).
Гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб встановлені Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон № 1706-VII).
Відповідно до статті 1 Закону № 1706-VII внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Стаття 2 Закону № 1706-VII встановлює, що Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, створення умов для добровільного повернення таких осіб до покинутого місця проживання або інтеграції за новим місцем проживання в Україні.
Відповідно до частини 2 статті 7 Закону №1706-VII, Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв`язання проблем, пов`язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.
За приписами частини 1 статті 9 Закону №1706-VII, внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на створення належних умов для її постійного чи тимчасового проживання.
До 20.03.2022 механізм надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, визначався Порядком № 505.
Пунктом 2 Порядку № 505 визначено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 505 грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї.
У зв`язку із набранням чинності 20.03.2022 постановою Кабінету Міністрів України №332, якою був затверджений Порядок № 332 та визначений механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України № 505.
Відповідно до пункту 2 Порядку № 332 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.
Відповідно до норм зазначеного Переліка Донецька область входить до числа адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 332 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень.
Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.
Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 р. включно, надається починаючи з березня 2022 року.
Допомога на проживання призначається автоматично без подання додаткового звернення внутрішньо переміщеним особам, які станом на 1 березня 2022 р. отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Виплата допомоги внутрішньо переміщеним особам за місяці, у яких вони отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, не здійснюється.
Допомога не надається внутрішньо переміщеним особам, які були обліковані як внутрішньо переміщені особи до 24 лютого 2022 р. у регіонах, що не включені до переліку, зазначеному в абзаці першому пункту 2 цього Порядку, за винятком осіб, які отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Починаючи з травня 2022 р. допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщеним особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження і які подали до 20 травня 2022 р. заявку на відшкодування відповідних втрат, зокрема через Єдиний державний вебпортал електронних послуг, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
Відповідно до абзацу 24 пункту 6 Порядку № 332 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли внутрішньо переміщена особа змінювала своє місце обліку та не отримала допомогу, на яку вона мала право, допомога призначається за останнім місцем обліку.
Отже, у разі отримання щомісячної адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеною особою до 01.03.2022, допомога на проживання призначається автоматично та без подання додаткового звернення за останнім місцем обліку даної особи.
«…26 Зміст наведених норм свідчить про те, що пунктом 2 передбачено коло осіб, яким надається допомога на проживання, а пункт 3 містить положення щодо розміру та умов надання чи ненадання такої допомоги за певних обставин.
27. Проаналізувавши положення пунктів 2 та 3 Порядку № 332 колегія суддів прийшла до висновку про те, що внутрішньо переміщена особа має право на допомогу на проживання, визначену Порядком №332 незалежно від дати взяття її на облік як внутрішньо переміщені особи, якщо вона перемістилась з території, яка відповідає двом умовам: на цій території проводяться бойові дії та ця територія міститься в переліку, затвердженому розпорядженням № 204-р.
28. При цьому, у разі якщо внутрішньо переміщена особа станом на 01.03.2022 отримувала щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до постанови № 505, допомога на проживання, яка передбачена Порядком № 332 призначається автоматично без подання додаткового звернення….»
З правовою нормою щодо автоматичного призначення допомоги на проживання погоджується і відповідач, а також у своєму листі від 21.09.2023 року №Є-16/0-1/09-23, що підтверджує той факт, що позивач отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Порядку №505. Однак, всупереч даній нормі, відмовляє у нарахуванні та виплаті позивачу коштів, через те, що з червня по липень 2022 позивач не подавав заяву на призначення допомоги на проживання.
При цьому, визначення конкретної суми нарахування та виплати допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній відноситься до дискреційних повноважень відповідача, а тому у цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.
При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права ст.1 Протоколу № 1 до Європейської Конвенції з прав людини, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку щодо визнання протиправною бездіяльності Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року № 332 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за червень-липень 2022 року та зобов`язання Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року № 332 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за червень-липень 2022 року.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.
Питання про розподіл судових витрат відповідно до вимог статті 139 КАС України судом не вирішується, оскільки позивач згідно з пунктом 13 частини першої статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений.
Керуючись ст. ст. 2, 77, 78, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року № 332 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за червень-липень 2022 року.
Зобов`язати Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі згідно із Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року № 332 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за червень-липень 2022 року.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Розподіл судових витрат судом не здійснюється.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С. В. Прудник