Справа № 460/13089/21
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

07 грудня 2023 року м. Рівне №460/13089/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

Головне управління ДПС у Рівненській області
доОСОБА_1
про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області (далі позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який відповідачем не було погашено в добровільному порядку, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, що й стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 06.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

10.11.2021 відповідач подала відзив на позовну заяву, за змістом якого просила у задоволенні позову відмовити, оскільки податкові повідомлення-рішення на підставі яких виник борг оскаржено до суду касаційної інстанції.

Ухвалою суду від 31.12.2021 зупинено провадження у справі №460/13089/21 до розгляду Верховним Судом касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі №460/7992/20.

Ухвалою суду від 22.05.2023 провадження у справі поновлено.

З`ясувавши доводи та аргументи сторін, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення, перевіривши їх дослідженими доказами, оцінивши їх у сукупності на підставі чинного законодавства, суд встановив наступне.

Згідно з розрахунком виникнення боргу по платежах до бюджету, витягами з інтегрованої картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 478717,14грн по таких платежах:

- єдиний податок з фізичних осіб у сумі 183335,29грн;

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 155610,86грн;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 1,00грн;

- адміністративні штрафи та санкції в сумі 1020,00грн;

- податок на додану вартість в сумі 125834,05грн;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 12915,94грн.

Зазначений податковий борг виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 08.10.2020 №, від 08.10.2020 №, від 08.10.2020 №, від 08.10.2020 №, від 08.10.2020 №, від 08.10.2020 №, від 08.10.2020 №, від 08.10.2020 №, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.10.2020 №.

Позивачем було виставлено відповідачеві податкову вимогу форми «Ф» від 06.07.2021 №0-1716 на суму 478717,14грн.

Позивач не погоджуючись із зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями та вимогою, оскаржила їх в судовому порядку.

Так, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: №, №, №, №, №, №, №, №, № від 08.10.2020, вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-30 від 01.10.2020, рішення № та № від 01.10.2020, - відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року у справі № 460/7992/20 без змін.

Постановою Верховного Суду від 07.12.2022 у справі № 460/7992/20 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2021 року - без змін.

Відповідно до частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, наявність податкового боргу підтверджується судовим рішенням щодо правомірності прийняття контролюючим органом податкових повідомлень-рішень, податкове зобов`язання по яких складає суму податкового боргу платника.

Враховуючи те, що відповідач самостійно не сплатив податкові зобов`язання, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету або на єдиний рахунок, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України, передбачено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За нормами пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (підпункт 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України).

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідач розпочинала процедуру оскарження податкових повідомлень-рішень, проте за її результатами податкові повідомлення-рішення залишені без змін, грошові зобов`язання набули статусу узгоджених.

У зазначені строки грошові зобов`язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України вважаються сумою податкового боргу.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум грошових зобов`язань, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу у встановленому законодавством порядку.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пункту 59.3 статті 59 ПК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Так, на адресу відповідача засобами поштового зв`язку була надіслана податкова вимога форми «Ф» від 06.07.2021 №0-1716 на суму податкового боргу 478717,14грн та отримана платником податку 14.07.2021.

Відповідна вимога не скасована, та на теперішній час є дійсною.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звергається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно із положеннями ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Згідно із частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням цих положень витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг у загальній сумі 478717,14грн, а саме:

- за платежем «єдиний податок з фізичних осіб» (18050400) в сумі 183335,29грн (отримувач: ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.міс.тг/18050400, , код банку: МФО 899998, розрахунковий рахунок: UA0017527);

- за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) в сумі 155610,86грн (отримувач: ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.міс.тг/11010500, , код банку: МФО 899998, розрахунковий рахунок: UA0017527);

- за платежем «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (21080900) в сумі 1,00грн (отримувач: ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.міс.тг/21080900, , код банку: МФО 899998, розрахунковий рахунок: UA0017527);

- за платежем «адміністративні штрафи та штрафні санкції» (21081103) в сумі 1020,00грн (отримувач: ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.міс.тг/21081103, , код банку: МФО 899998, розрахунковий рахунок: UA0017527);

- за платежем «податок на додану вартість» (14060100) в сумі 125834,05грн (отримувач: ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.міс.тг/14060100, , код банку: МФО 899998, розрахунковий рахунок: UA0017527);

- за платежем «військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» (11011001) в сумі 12915,94грн (отримувач: ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.міс.тг/11011001, , код банку: МФО 899998, розрахунковий рахунок: UA0017527).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул.Відінська,12,м.Рівне,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя Д.Є. Махаринець