Справа № 520/34922/23
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2023-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 грудня 2023 року Справа № 520/34922/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 05.03.2019 № ФХ-105354/7522 від 27.10.2021, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадовою окладу, з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 7 146,75 грн.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та рішення Міністра оборони України від 28.12.2018, №248/9240, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 по справі № 520/5639/21 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 05.03.2019 за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса - АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 5920,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 1410,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 3665,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (78% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 8576,10 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 888,00 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 414,40 грн., та премії (35% від посадового окладу) - 2072,00 грн., для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 29.01.2020 №ФХ-105354/7522 від 27.10.2021, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (0% посадовою окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 00.00 грн. та премії (10% посадового окладу) - 706,00 грн.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020, №248/291, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 по справі № 520/5639/21 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 29.01.2020 за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса - АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 7060,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 1680,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 4370,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (78% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 13068,90 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1059,00 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 494,20 грн., та премії (35% від посадового окладу) - 2471,00 грн., для проведення з 01.02.2020 перерахунку основного розміру пенсії;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2021 № ФХ-105354/7522 від 27.10.2021, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (0% посадовою окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 00.00 грн. та премії (10% посадового окладу) - 763,00 грн.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021, №248/612, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 по справі № 520/5639/21 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.01.2021 за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса - АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 7630,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 1820,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 4725,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (78% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 11056,50 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1144,50 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 534,10 грн., та премії (35% від посадового окладу) - 2670,50 грн., для проведення з 01.02.2021 перерахунку основного розміру пенсії;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2022 № ФХ-105354/9197 від 14.09.2023, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадовою окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 10 062,00 грн.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2022 та рішення Міністра оборони України №248/269 від 14.01.2022, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 по справі №520/5453/22 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.01.2022 за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса - АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 8340,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 1980,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 5160,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (78% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 12074,40 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1251,00 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 583,80 грн., та премії (35% від посадового окладу) - 2919,00 грн., для проведення з 01.02.2022 перерахунку основного розміру пенсії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, оскільки позов подано без дотримання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 судовий збір за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою, підлягає сплаті в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2684 гривень.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем подано позов через систему "Електронний суд", в якому заявлено чотири вимоги немайнового характеру (про визнання протиправними дій відповідача надати довідки про грошове забезпечення позивача у визначених розмірах грошового забезпечення за 05.03.2019, 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 роки) та похідні від них позовні вимоги про зобов`язання вчинити певні дії, а отже сума судового збору складає 4294,40 грн.

Поряд з тим, до суду надано документ про сплату судового збору у розмірі 858,88 грн.

Водночас, суд звертає увагу на те, що у зв`язку з початком функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), а саме: «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» доповнено ч. 3, згідно з якою при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки, у цій справі позивачем позовну заяву подано в електронній формі через підсистему "Електронний суд", розмір судового збору становить 3435,52 грн. (4294,40 грн * 0,8) та з урахуванням сплаченого, загальний розмір - 2576,64 грн.

Враховуючи вищевикладене, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 2576,64 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2576,64 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.