Справа № 420/30546/23
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 грудня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради, Київської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради, Київської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , в якому позивач просить:
визнати бездіяльність Служби у справах дітей Одеської міської ради протиправною у відношенні позивача ОСОБА_1 , який є законним представником малолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 з інвалідністю підгрупи А і діє в його інтересах та його малолітнього сина - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки протягом року цей відповідач не надав висновок згідно Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 органу опіки і піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради для вирішення питання про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3 ;
визнати вимоги Служби у справах дітей Одеської міської ради в переліку документів, що необхідні для вирішення питання щодо визначення місця проживання дитини з одним з батьків п. 72 постанови № 866 по відношенню до позивача ОСОБА_1 , який є законним представником малолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 з інвалідністю підгрупи А і діє в його інтересах та його сина - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , протиправними, такими, що не відповідають абзацу першому пункту 72 Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 в редакції Постанови КМ № 800 від 03.10.2018 з порушенням частини 2 статті 19 Конституції України, оскільки згідно нього один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини пакет документів;
визнати вимоги Служби у справах дітей Одеської міської ради в переліку документів, що необхідні для вирішення питання щодо визначення місця проживання дитини з одним з батьків в відповіді на заяву ОСОБА_1 від 14.10.2022 за № 05/9213 від 26.10.2022 за підписом в.о. начальника Служби Людмили Якименка для підготовки проекту висновку, такими, що не відповідають абзацу першому пункту 72 Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 в редакції Постанови КМ № 800 від 03.10.2018 з порушенням частини 2 статті 19 Конституції України;
визнати рекомендації ОСОБА_4 . Київської районної адміністрації Одеської міської ради, що викладені у відповіді ОСОБА_1 . Першої заступниці голови Київської районної адміністрації Одеської міської ради Тетяни Проданчук від 30.08.2023 №В-678/1,2,3 до надання пакету документів матері дитини гр. ОСОБА_4 щодо вирішення питання про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такими, що не відповідають абзацу першому пункту 72 Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 в редакції Постанови КМ № 800 від 03.10.2018 з порушенням ч. 2 ст.19 КУ, оскільки один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини необхідний пакет документів, що і зробив ОСОБА_1 ;
зобов`язати Службу у справах дітей Одеської міської ради надати висновок на підставі наданих документів згідно Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 батьком ОСОБА_1 малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а органу опіки і піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради прийняти рішення про місце проживання малолітньої дитини на основі цього висновку згідно ч. 1 ст. 161 СКУ протягом не більше 1 (одного) місяця, як воно вступить у законну силу;
встановити судовий контроль за виконанням рішення згідно ст. 382 КАС України.
Ухвалою суду від 13.11.2023 року адміністративний позов залишено без руху та повідомлено позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання ухвали суду усунути недоліки шляхом надання до суду адміністративного позову, оформленого у відповідності до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України з наданням його копії для відповідача.
Ухвалою суду від 20.11.2023 року продовжено строк для усунення недоліків адміністративного позову.
Ухвалою суду від 27.11.2023 року продовжено строк для усунення недоліків адміністративного позову.
На виконання ухвали суду від 27.11.2023 року позивачем подано заяву про усунення недоліків адміністративного позову.
Так, позивачем усунуто недоліки адміністративного позову.
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.
Витребувати у Служби у справах дітей Одеської міської ради належним чином завірені копії заяв з усіма документами ОСОБА_1 , поданих протягом 2022 2023 років та рішень, прийнятих за результатом їх розгляду.
Зобов`язати Службу у справах дітей Одеської міської ради надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин