Справа № 560/3504/23
Суддя: Кузьмишин В.М.
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/3504/23

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Блонський В.К.

Суддя-доповідач - Кузьмишин В.М.

06 грудня 2023 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кузьмишина В.М.

суддів: Сушка О.О. Сапальової Т.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Описова частина.

Короткий зміст позовних вимог.

У березні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Міністерства юстиції України, в якому просила визнати протиправною бездіяльність Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо не направлення до Міністерства юстиції Розрахунку потреби в коштах для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського за формою, яку наведено в додатку 3 до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, який затверджений 1 Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року №4; зобов`язати Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України подати до Міністерства юстиції України Розрахунок потреби в коштах для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності її чоловіка ОСОБА_2 за формою, яку наведено в додатку 3 до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, який затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року №4; визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо повернення матеріалів про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та невиділення коштів для виплати такої одноразової грошової допомоги шляхом розподілу асигнувань у межах коштів, передбачених державним бюджетом на зазначені цілі; зобов`язати Міністерство юстиції України провести виділення для Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції коштів, відповідно до наданого цим міжрегіональним управлінням Розрахунку потреби в коштах для виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності співробітників Державної кримінально-виконавчої служби України, для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом розподілу асигнувань в межах коштів передбачених державним бюджетом па зазначені цілі; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у цій справі.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо не направлення повторно до Міністерства юстиції матеріалів, направлених Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22, для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 .

Зобов`язано Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції повторно подати до Міністерства юстиції України матеріали, надіслані Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22, у тому числі розрахунок потреби в коштах, для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 .

Визнано протиправними дії Міністерства юстиції України щодо повернення матеріалів про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 , надісланих Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22 Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Зобов`язано Міністерство юстиції України вчинити дії щодо виділення коштів згідно з розрахунком потреби в коштах, наданого Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22, для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 .

Короткий зміст вимог апеляційної скарги.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та прийняти постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не повністю з`ясовані обставини, що мають значення для справи, а рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Відзив/заперечення на апеляційну скаргу.

Позивач правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.

Рух справи у суді апеляційної інстанції.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2023 року відкрито апеляційне провадження у вищевказаній справі, справу призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження.

Фактичні обставини справи, встановлені судом першої інстанції.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_2 , чоловік позивача, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 16.02.2021.

Відповідно до постанови медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" №9, складеної на час фактичного звільнення (смерті) (13.02.2021) старшини внутрішньої служби, молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Замкова виправна колонія (№58) Марчука Олександра Ігоровича, встановлено захворювання "Постміокардитичний кардіосклероз. Постійна тахіформа фібриляції передсердь. СНА2, DS2VASC-3Б. Гіпертонічна хвороба ІІ стадії, 2 ступінь. Ризик 4. СН-ІІА-Б зі зниженою фракцією викиду лівого шлуночка NYHA-III", що призвело до смерті. Так, пов`язане з проходженням служби в поліції.

11.06.2021 начальником державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» затверджено висновок про подання матеріалів на розгляд комісії Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції для прийняття рішення щодо виплати дружині померлого одноразової грошової допомоги у разі смерті поліцейського.

Позивач подала до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції заяву про виплату одноразової грошової допомоги та відповідний пакет документів.

Згідно з протоколом засідання комісії Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з розгляду питань щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення або інвалідності осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України №8-21 від 02.08.2021, відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 97 Закону України «Про Національну поліцію» комісія дійшла висновку про призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , дружині померлого, та ОСОБА_3 , неповнолітній доньці померлого, у сумі 567500,00 гривень.

Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції складено висновок про призначення одноразової грошової допомоги померлому ОСОБА_2 , старшині внутрішньої служби, молодшому інспектору відділу нагляду і безпеки державної установи «Замкова виправна колонія (№58)», на підставі підпункту 2 пункту 1 статті 99 Закону України "Про Національну поліцію", згідно з яким ОСОБА_1 призначено одноразову грошову допомогу в розмірі 567500,00 грн.

Зазначений висновок 08.06.2021 затверджено начальником Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Листом від 11.08.2021 №7388/4.2-21 Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції направило до Міністерства юстиції України матеріали для призначення та виплати одноразової грошової допомоги дружині померлого ОСОБА_1 .

Міністерство юстиції України листом від 30.09.2021 №87133/87064-32-21/16.3.2 повідомило про повернення матеріалів для доопрацювання, оскільки в них відсутні документи про те, що ОСОБА_2 на день смерті не перебував у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №560/2451/22, що набрало законної сили, визнано протиправною бездіяльність Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо не видачі наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 . Зобов`язано Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції вчинити дії щодо видачі наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 . Визнано протиправними дії Міністерства юстиції України щодо повернення матеріалів про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю ОСОБА_2 , на підставі затвердженого висновку про призначення одноразової грошової допомоги від 06.08.2021.

На виконання зазначеного рішення суду Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції 21.09.2022 видало Наказ №181/0022 «Про надання одноразової грошової допомоги», яким вказано: виплатити одноразову грошову допомогу її разі смерті дружині померлого ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та неповнолітній доньці, ОСОБА_3 , у сумі 567 500 грн; виплату грошової допомоги в разі смерті здійснити за рахунок коштів, виділених Міністерством юстиції України по КПКВК 3601020 за КЕКВ 2730, при їх надходженні на рахунок міжрегіонального управління.

Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22 матеріали щодо виплати одноразової грошової допомоги у разі смерті ОСОБА_2 . Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції направлено до Міністерства юстиції. До вказаних матеріалів додано наказ міжрегіонального управління від 21.09.2022 №181/00-22 щодо виплати одноразової грошової допомоги, протокол комісії Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, висновок про призначення та виплату одноразової грошової допомоги та розрахунок потреб в коштах для виплати одноразової грошової допомоги.

Міністерство юстиції листом від 22.11.2022 повернуло до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції без реалізації вказаних матеріалів для приведення їх у відповідність до Закону та Порядку, не здійснивши перерахунок на рахунок міжрегіонального управління коштів для виплати одноразової грошової допомоги, з вимогою проінформувати Мін`юст до 29.11.2022.

Позивач вважає, що такі дії та бездіяльність порушують її право на отримання одноразової грошової допомоги, тому звернулася до суду з позовом.

Мотивувальна частина.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» від 23.06.2005 №2713-IV (далі - Закон №2713) визначено правові основи організації та діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України, її завдання та повноваження.

Згідно із ч.5 ст.23 Закону №2713 на осіб рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби поширюється соціальний захист поліцейських, визначений Законом України "Про Національну поліцію", а також порядок і умови проходження служби, передбачені для поліцейських. Умови і розміри грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників кримінально-виконавчої служби визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію» №580-VIII (далі - Закон №580), одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського (далі - одноразова грошова допомога) є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі визначення поліцейському інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті.

Механізм оформлення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейських центрального органу управління поліції, територіальних органів поліції, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції України, поліцейських в т. ч. слухачів та курсантів вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, поліцейських, відряджених до інших органів державної влади, установ, організацій визначено Порядком та умовами виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, що затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.01.2016 №4 (далі - Порядок №4).

Пунктом 1 розділу ІІ Порядку №4 встановлено, що днем виникнення права на отримання ОГД є: у разі загибелі (смерті) поліцейського - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Згідно з пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку №4 посадові особи органів поліції, навчальних закладів у межах своїх повноважень повинні сприяти особам, які мають право на призначення і отримання ОГД відповідно до законодавства України, в отриманні та оформленні ними документів, необхідних для своєчасного ухвалення рішення про призначення і виплату зазначеної допомоги. Заява (рапорт) про виплату ОГД у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського (додаток 1) подається керівнику органу поліції, навчального закладу за останнім місцем проходження служби поліцейським або за останнім місцем проходження поліцейським служби перед відрядженням до інших органів (далі - останнім місцем проходження служби). У разі коли такий орган (заклад, установу) ліквідовано, заява подається до органу (закладу, установи) за місцем зберігання особової справи.

ОГД виплачується в порядку черговості відповідно до дати прийняття рішення про її призначення, але не пізніше двох місяців із дня прийняття зазначеного рішення, а в разі надходження коштів пізніше цього терміну - протягом п`яти робочих днів після їх надходження, в межах та за рахунок коштів, передбачених державним бюджетом на утримання органів поліції або закладів освіти.

Стаття 101 Закону України «Про Національну поліцію», визначає виключні підстави, за яких призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються.

Відповідно до вказаної норми, призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються, якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво), інвалідність, часткова втрата працездатності без визначення інвалідності поліцейського є наслідком: а) учинення ним діяння, яке є кримінальним або адміністративним правопорушенням; б) учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння; в) навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, який доведений судом); г) подання особою свідомо неправдивої інформації про призначення і виплату одноразової грошової допомоги.

Колегія суддів звертає увагу, що Міністерством юстиції України, листом від 30.09.2021 №87133/87064-32-21/16.3.2 вже повертало матеріали для доопрацювання, оскільки в них відсутні документи про те, що ОСОБА_2 на день смерті не перебував у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння.

При цьому, судовим рішенням від 21.04.2022 у справі №560/2451/22 було встановлено, що позивач разом із заявою про призначення і виплату одноразової грошової допомоги, подала копії усіх наявних у неї документів згідно з переліком, наведеним у пункті 4 розділу ІІІ Порядку №4.

Відсутність документа, який би свідчив, що ОСОБА_2 на день смерті не перебував у стані алкогольного або токсичного сп`яніння не може бути підставою для відмови у виплаті одноразової грошової допомоги.

Крім того, ні Закон України «Про Національну поліцію», ні Порядок №4 не передбачає обов`язку фізичної особи, що подає документи для призначення одноразової грошової допомоги, надавати документи на підтвердження факту не перебування загиблого в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння.

Неможливість встановлення державним органом під час проведення відповідного розслідування факту перебування ОСОБА_2 на день смерті в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння не може бути підставою для відмови у виплаті одноразової грошової допомоги.

Суд першої інстанції встановив правильно, що відповідач не надав до суду доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_2 на день смерті перебував в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння.

Бездіяльність Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо невидачі наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю ОСОБА_2 визнана протиправною.

Як наслідок, зобов`язано Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції вчинити дії щодо видачі наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 .

На виконання рішення суду від 21.04.2022 у справі №560/2451/22 листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22 матеріали щодо виплати одноразової грошової допомоги у разі смерті ОСОБА_2 . Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції направлено до Міністерства юстиції. До вказаних матеріалів додано наказ міжрегіонального управління від 21.09.2022 №181/00-22 щодо виплати одноразової грошової допомоги, протокол комісії Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, висновок про призначення та виплату одноразової грошової допомоги та розрахунок потреби в коштах для виплати одноразової грошової допомоги.

У рішенні суду від 21.04.2022, що набрало законної сили, у справі №560/2451/22 суд також встановив, що ні Законом № 580-VIII, ні Порядком № 4 не передбачено повернення поданих заявником для призначення одноразової грошової допомоги документів на доопрацювання, переоформлення чи на усунення недоліків за наявності вже затвердженого висновку про її призначення.

За наведених обставин, колегія суддів вважає обґрунтованими висновки суду першої інстанції, що Міністерство юстиції України вчинило протиправні дії щодо повернення матеріалів, надісланих листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22 Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Таким чином, правильним є висновок суду першої інстанції, що для відновлення та захисту порушеного права позивача необхідно зобов`язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо виділення коштів згідно з розрахунком потреби в коштах, наданого Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22, для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 .

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу, що на виконання означеного рішення суду Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції 21.09.2022 видано Наказ №181/0022 «Про надання одноразової грошової допомоги». Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22 матеріали щодо виплати одноразової грошової допомоги у разі смерті ОСОБА_2 . Центрально-Західним міжрегіональним управлінням з питаннь виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції направлено до Міністерства юстиції. До вказаних матеріалів додано наказ міжрегіонального управління від 21.09.2022 №181/00-22 щодо виплати одноразової грошової допомоги, протокол комісії Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, висновок про призначення та виплату одноразової грошової допомоги та розрахунок потреб в коштах для виплати одноразової грошової допомоги. Ці факти не заперечуються сторонами.

На повторний адвокатський запит щодо направлення розрахунку потреби в коштах Центрально-Західне міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надіслало представнику позивача лист від 23.01.2023, де підтверджено направлення такого розрахунку разом із листом від від 14.10.2022 №6938/4.2-22.

Оскільки Міністерство юстиції України безпідставно повернуло матеріали, надіслані Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22, суд вважає протиправною бездіяльність Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо не направлення повторно вищевказаних матеріалів, тому, що це призвело до порушення права позивача на виплату одноразової грошової допомоги.

За наведених обставин, обґрунтованим є висновок суду першої інстанції, що слід зобов`язати Центрально-Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції повторно подати до Міністерства юстиції України матеріали, надіслані Листом від 14.10.2022 №6938/4.2-22, у тому числі розрахунок потреби в коштах, для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 .

Висновок за результатами розгляду апеляційної скарги.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Інші доводи апеляційної скарги фактично зводяться до переоцінки доказів та незгодою апелянта з висновками суду першої інстанцій по їх оцінці, тому не можуть бути прийняті апеляційною інстанцією.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при вирішенні даного публічно-правового спору правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.315,316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Водночас слід зазначити, що в контексті положень п.6 ч.6 ст.12 КАС України дана справа належить до категорій справ незначної складності, а тому відповідно до п.2 ч.5 ст.328 цього Кодексу судове рішення за результатами її розгляду судом апеляційної інстанції в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Міністерства юстиції України залишити без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених пп. "а"-"г" п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.

Головуючий Кузьмишин В.М.

Судді Сушко О.О. Сапальова Т.В.