Справа № 320/9018/23
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2023 року м.Київ справа №320/9018/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ТОВ"АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ"АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що ним були подані до контролюючого органу податкові накладні №34 від 10.01.2022, №109 від 10.01.2022, №179 від 08.11.2021, №344 від 17.01.2022, №477 від 06.12.2021, №1044 від 20.12.2021, №1045 від 20.12.2021, №1145 від 20.12.2021, №1146 від 20.12.2021для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак спірними рішеннями було відмовлено у реєстрації податкових накладних, не зважаючи на їх відповідність всім вимогам та критеріям, що встановленіПодатковим кодексом Українита відповідними підзаконними нормативно-правовими актами. Після зупинення реєстрації податкових накладних позивачем було подано до контролюючого органу необхідні для реєстрації первинні документи, які підтверджують факт здійснення господарської операції, а тому спірні рішення були прийнятіпротиправно та мають бути скасовані, а податкові накладні зареєстровані в Реєстрі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.04.2023 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача та клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Належним чином повідомлений відповідач, відзиву на позову заяву не подав. Відповідно до вимог норми ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, - вирішує справу за наявними матеріалами.

Також суд враховує клопотання позивача від 02.08.2023 та від 05.10.2023 про прискорення розгляду справи, що має на меті забезпечення провадження позивачем господарської діяльності та добросовісне виконання взятих на себе зобов`язань перед кредиторами за господарськими договорами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» (ідентифікаційний код 43517467, місцезнаходження: 03056, м. Київ, вул. Борщагівська, №154, офіс 26) зареєстровано в якості юридичної особи, про що свідчить інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Видами діяльності позивача за КВЕД є: діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту (46.19), а також оптова торгівля фарфором, скляним посудом і засобами для чищення (46.44), оптова торгівля іншими товарами господарського призначення (46.49), оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням (46.73), оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткованням і приладдям до нього (46.74), неспеціалізована оптова торгівля (46.90) тощо.

ТОВ «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» для розміщення/зберігання товарів орендує склади та користується послугами відповідального зберігання, а також користується послугами експедиторів/перевізників щодо транспортування вантажів, а саме: згідно договору оренди складського приміщення №02/10-20 від 01.10.2020, укладеного з ТОВ «ІмпексЛогістик.» (орендодавець); згідно договору суборенди нежитлового складського приміщення №0107/2020 від 01.07.2020, укладеного з ТОВ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ТЕХНІЧНА ПОСТАВКА» (орендар); згідно договору надання складських послуг №СА-0265 від 23.06.2021, укладеного з ТОВ «СМАРТ-АЛЬЯНС» (виконавець); згідно договору відповідального зберігання №ЕСК06-09/21-1/ОХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ «АКВАПОЛІС» (зберігач); згідно договору на транспортно - експедиторське обслуговування №2406-11 від 24.06.2020, укладеного з ТОВ «УРБАН СНЕЙС» (експедитор); згідно договору про транспортно-експедиційні послуги №Т-060720201 від 01.07.2020, укладеного з ТОВ «ОМ-ТРАНССЕРВІС» (виконавець); згідно договору про транспортно-експедиторське обслуговування №30-03/21 від 30.03.2021, укладеного з ТОВ «ПРАЙМ АЛЬТРО» (виконавець); згідно договору комплексного обслуговування №ТТ-2206/1 від 22.06.2020, укладеного з ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНА ЕКСПЕДИЦІЯ».

22.09.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ» (Постачальник, попередня назва Позивача) таТовариством з обмеженою відповідальністю «УСК СТАНДАРТ» (Покупець) було укладено договір поставки Товару №ЕСК22-09/20-2.

Згідно з пунктами 1.2., 1.3. договору точна кількість, найменування, асортимент та комплектація товару погоджується та визначається Сторонами у Специфікаціях, які виписуються на кожну партію товару, підписуються обома Сторонами та є невід`ємною частиною Договору після їх підписання. Товар по даному Договору постачається партіями, згідно укладених Специфікацій та видаткових накладних.

Відповідно до пункту 2.1. договору поставка товару за згодою Сторін, здійснюється на умовах EXW (Інкотермс 2010) склад Постачальника, якщо інше не передбачено Специфікацією.

Згідно з пунктом 7.1. договору даний Договір набирає чинності з моменту його підписанняі діє до 31.12.2020 року, але у будь-якому разі до остаточного розрахунку за поставлений товар.

Відповідно до договору №ЕСК22-09/20-2 від 22.09.2020 між сторонами були підписані специфікації з умовами поставки EXW, склад Постачальника: м. Київ, вул. Зрошувальна, буд. 15Б на наступні суми:

-№1.10/1 від 10.01.2022 на суму 139 770, грн., в тому числі ПДВ 23 295,00 грн.;

- №10.1/2 від 10.01.2022 на суму 57 996,00 грн., в тому числі ПДВ 9 666,00 грн;

- №8.11/2 від 08.11.2021 на суму 13 338,00 грн., в тому числі ПДВ 3 705,00 грн.;

- №17.1/1 від 17.01.2022 на суму 11 016,00 грн., в тому числі ПДВ 1 836,00 грн.;

- №6.12/2 від 06.12.2021 на суму 64 320,00 грн., в тому числі ПДВ 10 720,00 грн.;

- №20.12/1 від 20.12.2021 на суму 52 452,00 грн., в тому числі ПДВ 8 742,00 грн.;

- №20.12/2 від 20.12.2021 на суму 345 876,00 грн., в тому числі ПДВ 57 646,00 грн.;

- №20.12/3 від 20.12.2021 на суму 38 382,00 грн., в тому числі ПДВ 6 397,00 грн.;

- №20.12/4 від 20.12.2021 на суму 127 290,00 грн., в тому числі ПДВ 21 215,00 грн.

З метою виконання умов вказаних договорів, ТОВ «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» (попередня назва ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ») було поставлено ТОВ «УСК СТАНДАРТ» товар (лічильники води, газу) про що між сторонами були складені та підписані видаткові накладні:

- №5408 від 10.01.2022 на суму 139 770, грн., в тому числі ПДВ 23 295,00 грн.;

- №5663 від 10.01.2022 на суму 57 996,00 грн., в тому числі ПДВ 9 666,00 грн;

- №3508 від 08.11.2021 на суму 13 338,00 грн., в тому числі ПДВ 2 223,00 грн.;

- №5907 від 17.01.2022 на суму 11 016,00 грн., в тому числі ПДВ 1 836,00 грн.;

- №4513 від 06.12.2021 на суму 64 320,00 грн., в тому числі ПДВ 10 720,00 грн.;

- №5067 від 20.12.2021 на суму 52 452,00 грн., в тому числі ПДВ 8 742,00 грн.;

- №5067 від 20.12.2021 на суму 345 876,00 грн., в тому числі ПДВ 57 646,00 грн.;

- №5163 від 20.12.2021 на суму 38 382,00 грн., в тому числі ПДВ 6 397,00 грн.;

- №5164 від 20.12.2021 на суму 127 290,00 грн., в тому числі ПДВ 21 215,00 грн.

Враховуючи умови поставки EXW, склад Постачальника, Покупець самостійно займався перевезенням товару.

ТОВ «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» були складені податкові накладні, що були виписані на покупця - ТОВ «УСК СТАНДАРТ» та направлені електронними засобами зв`язку до ДПС України для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №34 від 10.01.2022 на суму 139 770, грн., в тому числі ПДВ 23 295,00 грн.;

- №109 від 10.01.2022 на суму 57 996,00 грн., в тому числі ПДВ 9 666,00 грн;

- №179 від 08.11.2021 на суму 13 338,00 грн., в тому числі ПДВ 2 223,00 грн.;

- №344 від 17.01.2022 на суму 11 016,00 грн., в тому числі ПДВ 1 836,00 грн.;

- №477 від 06.12.2021 на суму 64 320,00 грн., в тому числі ПДВ 10 720,00 грн.;

- №1044 від 20.12.2021 на суму 52 452,00 грн., в тому числі ПДВ 8 742,00 грн.;

- №1045 від 20.12.2021 на суму 345 876,00 грн., в тому числі ПДВ 57 646,00 грн.;

- №1145 від 20.12.2021 на суму 38 382,00 грн., в тому числі ПДВ 6 397,00 грн.;

- №1146 від 20.12.2021 на суму 127 290,00 грн., в тому числі ПДВ 21 215,00 грн.

За результатом обробки вказаних податкових накладних їх реєстрація була зупинена, про що позивачеві були направлені квитанції.

Так, згідно квитанції від 17.01.2022 № в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №34 від 10.01.2022 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанціївід 19.01.2022 №в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №109 від 10.01.2022 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанції від 26.11.2021 № в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №179 від 08.11.2021 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, але відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України її реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанціївід 26.01.2022 № в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №344 від 17.01.2022 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанціївід 30.12.2021 № в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №477 від 06.12.2021 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанціївід 05.01.2022 № в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №1044 від 20.12.2021 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанції від 05.01.2022 № в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №1045 від 20.12.2021 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанціївід 05.01.2022 №в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №1145 від 20.12.2021 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

Згідно квитанціївід 05.01.2022 № в якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної №1146 від 20.12.2021 відповідачем вказано таке: податкова накладна прийнята ДПС України, алевідповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК Україниїї реєстрація в ЄРПН зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 9028, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсяг, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документівдля прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ПН/РК) в ЄРПН. Додатково повідомлено: показник "D" та "Р".

З матеріалів справи вбачається, що позивач направив до контролюючого органу пояснення щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, з додатками.

Судом встановлено, що комісією Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду вказаних документів були прийняті рішення:

- №3746610/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №34 від 10.01.2022 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746609/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 10.01.2022 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746608/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №179 від 08.11.2021 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746596/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №344 від 17.01.2022 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746607/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №477 від 06.12.2021 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746599/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №1044 від 20.12.2021 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746600/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №1045 від 20.12.2021 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746598/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №1145 від 20.12.2021 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних;

- №3746597/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №1146 від 20.12.2021 у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання i транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (iнвентаризацiйнi описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття контролюючим органом спірних рішень, позивач звернувся до Державної податкової службизі скаргами на спірні рішення.

За результатами розгляду скарги Державною податковою службою України були прийняті рішення:

- від 23.12.2022 №78870/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746610/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 10.01.2022 без змін;

- від 23.12.2022 №78822/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746609/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 10.01.2022 без змін;

- від 23.12.2022 №78823/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746608/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 179 від 08.11.2021 без змін;

- від 23.12.2022 №78882/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746596/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 344 від 17.01.2022 без змін;

- від 23.12.2022 № 78890/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746607/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 477 від 06.12.2021 без змін;

- від 23.12.2022 №78824/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746599/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1044 від 20.12.2021 без змін;

- від 23.12.2022 №78854/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746600/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №1045 від 20.12.2021 без змін;

- від 23.12.2022 №78847/43517467/2, яким відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746598/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1145 від 20.12.2021 без змін;

- від 23.12.2022 №78820/43517467/2, якимвідповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення №3746597/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1146 від 20.12.2021 без змін.

В обґрунтування підстав для відмови в реєстрації податкових накладних перелічені вище рішення Державної податкової служби України містить однакове наступне формулювання:

«ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

З матеріалів справи вбачається, що первинні документи засвідчують факт реального виконання ТОВ «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» зі своїми контрагентами своїх господарських зобов`язань.

Всі первинні документи, пов`язанні з даними господарськими операціями надані в повному обсязі.

Згідно з п. 201.1. ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

У відповідності до п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

В даному випадку датою виникнення податкових зобов`язань (першою подією) - тобто підставою для виписки податкових накладних №34 від 10.01.2022, №109 від 10.01.2022, №179 від 08.11.2021, №344 від 17.01.2022, №477 від 06.12.2021, №1044 від 20.12.2021, №1045 від 20.12.2021, №1145 від 20.12.2021, №1146 від 20.12.2021 є факт постачання товару, що підтверджується видатковими накладними.

Таким чином, спірні податкові накладні були складена у відповідності до пп. б) п. 187.1. ст. 187 ПКУ та п.201.10 ст. 201 ПКУ та відправлені на реєстрацію в ЄРПН.

Направляючи спірні податкові накладні на реєстрацію в ЄРПН, ТОВ «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» діяло у повній відповідності з вимогами ПКУ, щодо складання та реєстрації податкових накладних, а саме:

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України визначено, що підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні /розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у, текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

В свою чергу п. 201.16 ст. 201 ПК України визначає, що реєстрація податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою КМУ № 1165 від 11.12.2019 р. з наступними змінами.

За приписами п. 5 Порядку зупинення реєстрації податкової податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності, зокрема: критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до положень п. 10 Порядку зупинення реєстрації № 1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Відповідно до п. 6 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі Додаткових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Пунктом 7 Порядку розгляду скарг, затвердженого Наказом Мінфіну № 520, передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

На виконання вимог цієї норми ТОВ «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» були надані пояснення та копії документів.

При цьому обґрунтування відмови у реєстрації спірних податкових накладних у ЄРПН та у задоволенні скарги ненаданням первинних документів щодо придбання / реалізації / зберігання товару спростовується наданими, зокрема: договорами, специфікаціями, видатковими накладними, документами щодо зберігання товарів на складі та ТТН щодо самостійного перевезення покупцем придбаного у позивача товару, що свідчить про надуманість причин для відмови. Тому такі доводи відповідачів є необґрунтованими.

Пункт 10 Порядку розгляду скарг, затвердженого Наказом Мінфіну № 520, передбачає, що підставою для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної є ненадання платником податку копій документів. Враховуючи що всі первинні документи, в яких міститься інформація про господарські операції було надано, комісія зобов`язана була зареєструвати спірні податкові накладні.

Частина 2 ст. 77 КАС України покладає на відповідача обов`язок доказування правомірності свого рішення, але з урахуванням того, що рішення відповідача ніяким чином не мотивоване та не розкриває фактичні обставини справи, рішення про відмову у реєстрації податкових накладних є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України до судових витрат належить судовий збір. Позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 24156,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №43 від 06.02.2023.

Статтею 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у м. Києві:

- рішення №3746610/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 10.01.2022;

- рішення №3746609/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 10.01.2022;

- рішення №3746608/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 179 від 08.11.2021;

- рішення №3746596/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 344 від 17.01.2022;

- рішення №3746607/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 477 від 06.12.2021;

- рішення №3746599/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1044 від 20.12.2021;

- рішення №3746600/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №1045 від 20.12.2021;

- рішення №3746598/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1145 від 20.12.2021;

- рішення №3746597/43517467 від 02.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1146 від 20.12.2021.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України (м. Київ, Львівська, пл. 8, )зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, виписані Товариством з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» () податкові накладні:

- №34 від 10.01.2022 датою її фактичного надходження до реєстрації 17.01.2022;

- №109 від 10.01.2022 датою її фактичного надходження до реєстрації 19.01.2022;

- №179 від 08.11.2021 датою її фактичного надходження до реєстрації 26.11.2021;

- №344 від 17.01.2022 датою її фактичного надходження до реєстрації 26.01.2022;

- №477 від 06.12.2021 датою її фактичного надходження до реєстрації 30.12.2021;

- №1044 від 20.12.2021 датою її фактичного надходження до реєстрації 05.01.2022;

- №1045 від 20.12.2021 датою її фактичного надходження до реєстрації 05.01.2022;

- №1145 від 20.12.2021 датою її фактичного надходження до реєстрації 05.01.2022;

- №1146 від 20.12.2021 датою її фактичного надходження до реєстрації 05.01.2022.

4. Стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві (м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ВЕСТ ЛІМІТЕД» () витрати зі сплати судового збору в розмірі 24 156 (двадцять чотири тисячі сто п`ятдесят шість) гривень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Терлецька О.О.