Справа № 640/33968/21
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 грудня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кузьмишиної О.М., секретар судового засідання Євгейчук Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 вересня 2022 р. у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Швейне підприємство "Юність" до Подільської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Швейне підприємство "Юність" до Подільської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині.

Розгляд справи призначено в порядку письмового провадження.

При з`ясуванні обставин у справі виникла необхідність у дослідженні пакету документів, що слугували підставою для прийняття відповідачем спірного розпорядження від 20 травня 2021 року №299 в частині включення до переліку гуртожитків, що розташовані в Подільському районі міста Києва об`єкту нерухомого майна - будівлі, належної Приватному акціонерному товариству "Швейне підприємство "Юність".

Відсутність такого пакету документів в матеріалах справи унеможливлює надати об`єктивну оцінку діям та рішенням відповідача колегії суддів.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Подільської районної в м. Києві державної адміністрації пакету документів, на підставі яких було відповідачем прийняте спірне рішення - розпорядження від 20 травня 2021 року №299 в частині включення до переліку гуртожитків, що розташовані в Подільському районі міста Києва, об`єкту нерухомого майна - будівлі, належної Приватному акціонерному товариству "Швейне підприємство "Юність", засвідчені належним чином.

Згідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Водночас, відповідно до частини першої статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Водночас, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Крім того, відповідно до рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану опублікованих Радою Суддів України 02.03.2022 процесуальні строки за можливістю продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Згідно ч.2 ст. 309 КАС України, апеляційний суд продовжує строк розгляду справи.

На підставі вищенаведеного та керуючись ч.3 ст. 80, ч.2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Витребувати у Подільської районної в м. Києві державної адміністрації пакет документів, на підставі яких було відповідачем прийняте спірне рішення - розпорядження від 20 травня 2021 року №299 в частині включення до переліку гуртожитків, що розташовані в Подільському районі міста Києва, об`єкту нерухомого майна - будівлі, належної Приватному акціонерному товариству "Швейне підприємство "Юність", засвідчені належним чином.

Встановити строк для виконання ухвали в частині витребування документів до 13.12.2023 року.

Продовжити строк розгляду справи в порядку письмового провадження на розумний термін, достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

О.М. Кузьмишина