Справа № 560/15534/23
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

07 грудня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що звертався із рапортом на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 , в якій несе військову службу, з проханням про переміщення для подальшого проходження військової служби відповідно до рекомендаційного листа від 25.07.2023 №3/3608 Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Відповіді на рапорт не отримав, переміщення не здійснено. Вважає бездіяльність військової частини неправомірною та такою, що порушує його законні права та інтереси.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.08.2023 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.10.2023 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідачем 03.11.2023 подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач в задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що позивач, згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 №207 від 27.07.2023, вважається таким, що не повернувся з лікування, йому припинено виплату грошового забезпечення та знято з усіх видів забезпечення. 18.08.2023 стосовно позивача четвертим слідчим відділом ТУ ДБР у м. Полтава відкрито досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000368 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України. Наказом військової частини НОМЕР_1 №235 від 24.08.2023 позивач звільнений із займаних посад, призупинено військову службу та вважається таким, що не виконує (не несе) обов`язки військової служби.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 №207 від 27.07.2023, ОСОБА_1 з 27.07.2023 вважається таким, що не повернувся з лікування, йому припинено виплату грошового забезпечення та знято з усіх видів забезпечення.

Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м.Сумах) ТУ ДБР у м. Полтава відкрито досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000368 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України.

Відповідно до п.5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.08.2023 №235 (по стройовій частині) солдата ОСОБА_1 , з 18.08.2023 звільнено із займаних посад, призупинено військову службу, вважати таким, що не виконують (не несуть) обов`язки військової служби, а також призупинено виплату грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення.

На рекомендаційний лист Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №3/3608 від 25.07.2023 військовою частиною НОМЕР_1 листом від 14.08.2023 №1470/228 надано відповідь про неможливість розглянути звернення у зв`язку з тим, що солдат ОСОБА_1 з 27.07.2023 вважається таким, що не повернувся після проходження військово-лікарської комісії до розташування військової частини НОМЕР_1 .

Позивач до суду надав копію фіскального чеку АТ "Укрпошта" від 15.08.2023 відправлення №259 як доказ направлення відповідачу рапорту від 09.08.2023 (відповідач заперечує отримання зазначеного рапорту). Відповідно до трекінгу відправлення отриманого судом з сайту https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html, відправлення вручено особисто 30.08.2023.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначається Законом України від 25.03.1992 №2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон №2232-XII).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону №2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно з частинами другою, четвертою статті 2 Закону №2232-XII проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини другої статті 24 Закону №2232-XII військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.

Початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення, поданих відповідно до частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Підставою для призупинення військової служби є отримання військовою частиною письмового повідомлення правоохоронного органу про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення (витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань).

Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються.

Час призупинення військової служби військовослужбовцям не зараховується до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців.

Військовослужбовці, військову службу яким призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань.

Суд зазначає, що надання правової оцінки наказам командира військової частини НОМЕР_1 від 27.07.2023 №207 та від 24.08.2023 №235 не входить до предмету розгляду цієї справи.

Враховуючи те, що з 18.08.2023 ОСОБА_1 звільнено із займаних посад, йому призупинено військову службу, він вважається таким, що не виконує (не несе) обов`язки військової служби, військова частина НОМЕР_1 правомірно не прийняла рішення про переміщення позивача до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Отже, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )

Головуючий суддя О.О. Михайлов