Справа № 480/4735/23
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
07 грудня 2023 року Справа № 480/4735/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті в повному обсязі позивачу додаткової винагороди встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн. за прийняття безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за періоди з 01.06.2022 по 30.06.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023, з 01.02.2023 по 28.02.2023 виходячи з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату позивачу, в повному обсязі додаткової винагороди встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 р. у розмірі 100 000 грн. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.06.2022 по 30.06.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023, з 01.02.2023 по 28.02.2023, виходячи з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у відповідача витребувано додаткові докази.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 витребувано у відповідача зокрема: підтверджуючі документів щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях, накази, бойові розпорядження, накази.
28.07.2023 відповідачем подано додаткові пояснення, якими повідомив, відповідач вважає безпідставним витребування у нього наказів бойових чергувань протягом листопада 2022 року, запитувані бойові розпорядження командира оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та начальника НОМЕР_3 прикордонного загону мають гриф обмеження доступу "Таємно".
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 витребувано у відповідача зокрема: підтверджуючі документів щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях, накази, бойові розпорядження, накази.
30.10.2023 на виконання ухвали від 16.10.2023 відповідачем подано додаткові пояснення, якими повідомляє, що в журналах бойових дій за період з 01.06.2022 по 31.12.2022 відсутнє будь-яке згадування позивача у вказаний період.
08.11.2023 представником позивача подано клопотання про витребування, аргументовано тим, що позивачу стало відомо, що відповідач направляє до Адміністрації ДПСУ розрахунок потреби у грошових коштах, що необхідні для виплати додаткової винагороди військовослужбовцям загону, які приймали участь в бойових діях чи відповідних заходах, у тому числі і щодо ОСОБА_1 . Вважає, що отримання відомостей із зазначеного журналу у сукупності з відомостями з розрахунків потреб у фінансуванні, які дійсно містяться в розпорядженні відповідача, позиція позивача стосовно протиправної бездіяльності відповідача за спірний період підтвердиться.
14.11.2023 ухвалою Сумського окружного адміністративного суду повторно витребувано у відповідача зокрема: журналу/ів бойових дій ВПС (тип С) чи інших підрозділів із відомостями стосовно виконання позивачем (чи підрозділом позивача) бойових (спеціальних) завдань за періоди з 01.08.2022 по 31.12.2022; - журналу/ів бойових дій прикордонної комендатури швидкого реагування із відомостями стосовно виконання позивачем (чи підрозділом позивача) бойових (спеціальних) завдань за періоди з 01.01.2023 по 28.02.2023; - витягів з розрахунків потреби у фінансуванні для виплати додаткової винагороди військовослужбовцям відділу з 01.08.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по 28.02.2023.
21.11.2023 на виконання ухвали від 14.11.2023 відповідачем подано додаткові пояснення, якими повідомляє, що в журналах бойових дій за період з 01.08.2022 по 28.02.2023 відсутнє будь-яке згадування позивача у вказаний період.
Проте, представником позивача 04.12.2023 повторно подано клопотання про витребування доказів, зокрема: журналу/ів бойових дій та витягів з розрахунків потреби у фінансуванні для виплати додаткової винагороди військовослужбовцям відділу з 01.08.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по 28.02.2023. Разом з клопотанням, представник позивача надає завірений представником відповідача Шевченко В.В., рапорт начальника відділу прикордонної служби тип ( ОСОБА_2 до начальника НОМЕР_2 прикордонного загону полковнику ОСОБА_3 про встановлення додаткової винагороди за грудень 2022 року за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримані збройної агресії, перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів згідно додатку 1. Так, в додатку №1 зазначено список персоналу відділу прикордонної служби тип (С) для виплати додаткової винагороди в розмірі із розрахунку 70 000 грн. на місяць пропорційно часу проходження служби за період з 01.12.2022 по 31.12.2022, хоча раніше представник відпоповідача заперечив згадування призвіща, ім`я, по- батькові позивача у журналах бойових дій за спірний період.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність відповідача повідомити суду, чи було подано рапорт начальника відділу прикордонної служби тип ( ОСОБА_2 до начальника НОМЕР_2 прикордонного загону полковнику ОСОБА_3 про встановлення додаткової винагороди за грудень 2022 року, результати розгляду цього рапорту та належним чином завірені копії документів у частині, що стосуються ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України) докази того чи було подано рапорт начальника відділу прикордонної служби тип ( ОСОБА_2 до начальника НОМЕР_2 прикордонного загону полковнику ОСОБА_3 про встановлення додаткової винагороди за грудень 2022 року, результати розгляду цього рапорту та належним чином завірені копії документів у частині, що стосуються ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко