Справа № 240/15622/22
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2023-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 по справі № 240/15622/22, яке набрало законної сили 18.04.2023, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 14.07.2022 нарахування та виплату ОСОБА_1 , підвищення до пенсії, передбаченого статтею 39 Закону № 796-XII, у розмірі два прожиткових мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Позивач подав заяву в порядку ст. 383 КАС України, в якій зазначає, що відповідач не виконує рішення суду належним чином, оскільки з 01.01.2023 нараховує підвищення до пенсії, передбаченого статтею 39 Закону № 796-XII, не у розмірі два прожиткових мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2023 року.

Відповідач надав відповідь на заяву, в якій зазначає, що доплата до пенсії позивачу розраховується та виплачується відповідно до рішення суду, виходячи з розміру двох мінімальних заробітних плат на 2018 рік, а саме 3723,00 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Контроль за виконанням рішення суду передбачений ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує законні права та інтереси позивача. Застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст.ст. 383, 249 КАС України можливе лише у разі встановлення факту протиправного невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

З матеріалів справи, зокрема доданого до заяви листав відповідача від 23.02.2023 вбачається, що відповідач на виконання рішення суду, яке набрало сили 19.01.2023 здійснює з 14.07.2022 і в 2023 році нарахування та виплату ОСОБА_1 , підвищення до пенсії, передбаченого статтею 39 Закону № 796-XII, у розмірі 4962,00 грн (два прожиткових мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2022 року), хоча з 01.01.2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684 грн, а тому розмір вказаного підвищення до пенсії позивача з 01.01.2023 повинен складати 5368 грн, тобто відповідач вчиняє протиправні дії на виконання такого рішення суду, оскільки розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2022 та наступні роки не є сталим і змінюється законом про Державний бюджет України, а тому дії відповідача щодо неврахування змін цього розміру порушують права позивача на отримання підвищення до пенсії у розмірі, встановленому законодавством та рішенням суду.

Таким чином, враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в порушення вимог ст. 129-1 Конституції України, ч. 1 ст. 370 КАС України, вчиняє протиправні дії на виконання рішення суду, яким відповідач зобов`язаний нараховувати і виплачувати позивачу підвищення до пенсії у розмірі два прожиткових мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, в якому здійснюється таке нарахування і виплата, відповідно до ч. 1 ст. 249 КАС України, суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу і направити її відповідачу для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень закону, причин та умов, що сприяли порушенню закону.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 249, 383 КАС України, суд

ухвалив:

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли викладеним в ній порушенням закону.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для надання відповіді - десять робочих днів з дня отримання окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Семенюк