Справа № 2-а-19180/2011
Суддя: Бебешко М. М.
Дата ухвалення: 2023-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/357/24/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" грудня 2023 р. Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого Бебешко М. М.

при секретарі Мартиненко Є. Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України, про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з даною заявою, в якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 за судовим рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 2-а-19180/2011 від 10 липня 2011 року на спадкоємця (правонаступника) ОСОБА_1 та замінити сторону боржника у виконавчому провадженні Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду в Київській області.

В обґрунтування заяви зазначається, що 10 травня 2011 року постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області було задоволено позов ОСОБА_2 до УПФУ в м. Біла Церква, про визнання дій неправомірними зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та доплату до пенсії. Виконавчий лист по справі було направлено до МВ ДВС БЦ МРУЮ на виконання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Заявник є спадкоємицею ОСОБА_2 та отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом серія НОР № 866299, яка складається з недоотриманої доплати до пенсії ОСОБА_2 за період з 01.07.2010 року по 22.07.2011 року в сумі 12657,32 грн., призначеної їй згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10.05.2011 року по справі № 2-а-19180/2011, які належали померлій згідно листа Управління з питань виплати пенсій відділу з питань виплати пенсій № 1 ГУ Пенсійного фонду України в Київській області № 3498/104-02/15 від 05.11.2019 року. Для здійснення виплат за рішенням суду, заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні по виконавчому листу по справі 2-а-19180/2011року за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Біла Церква, про визнання дій неправомірними зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та доплату до пенсії.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

08.12.2023 до суду надійшло клопотання від заявника про розгляд заяви без її участі.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали додані до заяви, встановив наступне.

Як вбачається із матеріалів заяви, постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10 травня 2011 року № 2а-19180/11, задоволено позов ОСОБА_2 до УПФУ в м. Біла Церква, про визнання дій неправомірними зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та доплату до пенсії. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку та доплати до пенсії згідно ст.ст.39; 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов?язано Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати починаючи з 01.07.2010 року відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням виплачених сум. Зобов?язано Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква провести нарахування та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров?ю відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» з 01.07.2010 року з врахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області залишено без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10 травня 2011 року залишено без змін.

Постанова Білоцерківського міськрайонного суду від 10 травня 2011 року набрала законної сили.

З копії свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 1-1055 від 12.08.2020 року, виданого державним нотаріусом Другої Білоцерківської державної нотаріальної контори Мельничук М.В., вбачається, що ОСОБА_1 є дочкою та спадкоємцем зазначеного в цьому свідоцтві майна померлої ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво складається з недоотриманої доплати доплати до пенсії в сумі 12657,32 грн., призначених померлому на підставі Постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області по справі № 2-а-19180/11 від 10.05.2011, які належали померлій згідно листа Управління з питань виплат відділу опрацювання документації № 1 Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області № 3498/104-02/15 від 05 листопада 2019 року.

Відповідно до частини першої ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Право спадкоємців на певне майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину (за законом чи за заповітом). В кожному свідоцтві зазначається все спадкове майно і перелічуються всі спадкоємці та визначається частка спадщини спадкоємця, якому видається свідоцтво про право на спадщину.

Отримання свідоцтва про право на спадщину за загальним правилом є правом, а не обов`язком спадкоємця. Але в певних випадках спадкоємець без свідоцтва про право на спадщину не зможе здійснити свої спадкові права. Так, без свідоцтва неможливо отримати грошовий вклад, цінності, які належали спадкодавцю і були здані на збереження, майно, яке знаходиться у третіх осіб, перереєструвати домоволодіння, транспортний засіб тощо.

Згідно з частиною першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 як спадкоємець має право на отримання раніше нарахованої ОСОБА_2 доплати до пенсії та звертаючись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, надала відповідний правовстановлюючий документ, який свідчить про отримання нею спадкового майна, а саме доплати до пенсії згідно з постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10 травня 2011 року за № 2-а-19180/11.

Щодо вимоги заявника про заміну боржника Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, необхідно зазначити наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 р. № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» якою затверджено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, в тому числі управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква було реорганізовано в Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України»,якою затверджено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання окремих органів Пенсійного фонду України, в тому числі Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

За ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч.5 цієї статті, у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Тому, даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , про заміну боржника не підлягає до задоволення, оскільки зміна назви та реорганізація територіальних органів Пенсійного фонду України не є підставою для заміни сторони боржника у виконавчому провадженні, а є підставою для зміни державним виконавцем назви сторони виконавчого провадження, а саме: зміни назви боржника - «Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква» на «Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області».

Тому, даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.6, 372, 379 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України, про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2-а-19180/11, за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква, про визнання дій неправомірними зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та доплату до пенсії а саме: стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

СуддяМ. М. Бебешко