Справа № 140/21075/23
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/21075/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_7, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - законний представник позивача) звернулася з позовом в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_7), треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (далі - третя оособи) про визнання протиправним та скасування рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) каліцтва або інвалідності осіб, звільнених з військової служби, оформлене пунктом 17 протоколу засідання №7/в від 21.04.2023, яким було прийнято рішення про відмову у призначенні частки одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця (солдата) ОСОБА_7 на неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

визнання за малолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , права на 1/5 частки одноразової грошової допомоги у сумі 3000000 грн у зв`язку із загибеллю (смертю) його батька, військовослужбовця (солдата) ОСОБА_7 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні військового обов`язку;

зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_7 прийняти рішення за результатами розгляду питання про виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги та здійснити перерозподіл призначеної п.33 протоколу №198/168 від 21.04.2023 та п.26 протоколу №123/168 одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця (солдата) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні військового обов`язку та призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 1/5 частини одноразової грошової допомоги у сумі 3000000 грн у зв`язку із загибеллю (смертю) його батька, військовослужбовця (солдата) ОСОБА_7 , який загинув при виконанні військового обов`язку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 18.10.2022 уклала шлюб з ОСОБА_7 , який ІНФОРМАЦІЯ_2 помер. Смерть чоловіка настала внаслідок військових дій. 23.01.2023 у законного представника народився син ОСОБА_2 , який відповідно до довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 за №2375, є дитиною військовослужбовця, який загинув під час проходження військової служби та має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Законний представник в своїх інтересах та інтересах свого сина звернулась до відповідача із заявою та документами про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю чоловіка та батька ОСОБА_7 . Відповідно до рішення Комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги (далі - Комісія) від 21.04.2023 №123, законному представнику призначено частку одноразової грошової допомоги, що становить її частини, позаяк сума вказаної допомоги також розподілена між батьками загиблого - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також ОСОБА_2 яка є донькою загиблого від першого шлюбу.

Водночас відповідач своїм рішенням №7/в від 21.04.2023 відмовив у виплаті частини одноразової грошової допомоги на сина ОСОБА_2 .

Вказане рішення законний представник вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки право малолітнього сина на частки одноразової грошової допомоги встановлено статтею 16-1 Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

З наведених підстав законний представник позивача просить позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.42).

У відзиві на позовну заяву відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_7 позовні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. В обґрунтування своєї позиції вказує на те, що відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі (смерті) особи, зазначеної у пунктах 1-2 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть. Водночас, син загиблого ОСОБА_2 народився після загибелі ОСОБА_7 . Кошти в сумі 15000000 грн розподілені рівними частками (по ) на всіх осіб, які мають право на отримання такої одноразової грошової допомоги на момент загибелі ОСОБА_7 , а саме його батьку ОСОБА_5 , матері ОСОБА_6 , дочці ОСОБА_2 , дружині ОСОБА_1 . Вказує, що законним представником не надано належних і допустимих доказів, які підтверджують врегулювання спору за взаємною згодою осіб, яким призначена вказана допомога.

Окрім цього, вважає, що зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_7 прийняти рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги позивачу є ніщо інше, як втручання суду у дискреційні повноваження відповідача. З наведених підстав просить в задоволенні позову відмовити (а.с.45-48).

У відповіді на відзив законний представник підтримала позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві (а.с.59-61).

Треті особи правом подачі пояснень на позовну заяву не скористались.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Суд встановив, що 18.10.2022 ОСОБА_1 уклала шлюб із ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 18.10.2022 (а.с.9 зворот).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 помер, про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 (а.с.10).

28.01.2023 у законного представника народився син ОСОБА_2 , у свідоцтві про народження серії НОМЕР_3 батьком позивача зазначений ОСОБА_7 (а.с.10 зворот).

За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги сину ОСОБА_2 у зв`язку із загибеллю його батька Комісією ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення про відмову у призначенні частки одноразової грошової допомоги (пункт 17 протоколу №7/в від 21.04.2023). Вказане рішення мотивоване тим, син ОСОБА_2 народився після загибелі батька ОСОБА_7 (а.с.15).

При цьому відповідно до витягу з протоколу засідання Комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 №109/168 від 21.04.2023 (пункт 33) одноразова грошова допомога призначена батьку, матері та дочці загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 в розмірі частини 15000000 грн, в сумі 11250000 у рівних частках кожному (а.с.17).

Також, відповідно до витягу з протоколу засідання Комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 №123/168 від 21.04.2023 (пункт 26) одноразова грошова допомога призначена дружині загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 в розмірі частини 15000000 грн, в сумі 3750000 (а.с.17 зворот).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Спірні правовідносини регулюються Законом України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон №2232-XII), Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII), Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).

Згідно з положеннями статті 41 Закону №2232-XII виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Пцунктом 1 статті 16 Закону №2011-XII (в редакції закону на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 статті 16 Закону №2011-XII України загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Приписами статті 16-1 Закону №2011-XII України передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Пунктом 9 статті 16-3 вказаного Закону визначено, що порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 (далі - Порядок №975 в редакції, чинній на момент виникнення спірний правовідносин).

Згідно з пунктом 3 Порядку №975 днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Відповідно до п.5 Порядку №975 одноразова грошова допомога призначається і виплачується рівними частинами членам сім`ї, батькам та утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста.

Якщо одна із зазначених осіб відмовляється від отримання одноразової грошової допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на її отримання.

Заява про відмову від отримання одноразової грошової допомоги повинна бути нотаріально посвідчена в установленому законодавством порядку.

Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Пунктом 10 Порядку №975 встановлено, що члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого), яким призначається та виплачується одноразова грошова допомога, подають за місцем проходження служби (зборів) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста або уповноваженим структурним підрозділам державних органів, на які покладаються функції щодо підготовки необхідних для призначення пенсії документів (далі - уповноважений орган), такі документи: заяву кожного повнолітнього члена сім`ї, батьків та утриманців загиблого (померлого), які мають право на отримання допомоги, а у разі наявності малолітніх та/або неповнолітніх дітей - іншого з батьків або опікунів чи піклувальників дітей про виплату одноразової грошової допомоги; витяг з наказу про виключення загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста із списків особового складу військової частини (підрозділу, органу); витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста, призваного на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

До заяви додаються копії: документа, що свідчить про причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста, зокрема про те, що вона не пов`язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства; свідоцтва про смерть військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста; свідоцтва про народження військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - для виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого (померлого);свідоцтва про шлюб - для виплати грошової допомоги дружині (чоловікові); документів (відповідних сторінок за наявності), що посвідчують особу (паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту) членів сім`ї, з даними про прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) особи, до яких внесено відомості про реєстрацію місця проживання, та довідку про реєстрацію місця проживання (у разі коли відомості про реєстрацію місця проживання до таких документів не внесені); свідоцтва про народження дитини - для виплати одноразової грошової допомоги дитині; документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, виданого органом доходів і зборів (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідний орган доходів і зборів та має відмітку в паспорті громадянина України, - копію сторінки паспорта з такою відміткою); рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування (у разі здійснення опіки або піклування над дітьми військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста);рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджуватиме факт перебування заявника на утриманні загиблого (померлого) (надають особи, які не були членами сім`ї загиблого (померлого), але перебували на його утриманні);постанови відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв`язку смерті (контузії, травми або каліцтва), захворювання.

У разі наявності рішення суду, яке набрало законної сили, з питань призначення та виплати одноразової грошової допомоги члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого), яким призначається та виплачується допомога, подають уповноваженому органові документи, копії документів, зазначені в абзацах другому - шістнадцятому цього пункту, та копію відповідного рішення суду.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 за №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію» 28.02.2022 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №168, згідно з пунктом 2 якої сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 згаданої Постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII, крім громадян російської федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях таких країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Відповідно до абзацу 2 пункту 2 Постанови КМУ №168 особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої згаданою постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 згаданої постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

За приписами абзацу 3 пункту 2 Постанови №168 у разі відмови однієї або кількох осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої згаданою постановою, від її отримання або якщо зазначені особи протягом трьох років з дня виникнення у них такого права його не реалізували, їх частки розподіляються між іншими особами, які мають право на одноразову грошову допомогу. Особам, які мають право на одноразову грошову допомогу, виплата їх частки здійснюється незалежно від реалізації такого права іншими особами.

Згідно з абзацом 4 пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 №168 якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці першому згаданого пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що син законного представника народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто після загибелі його батька ІНФОРМАЦІЯ_6, отже на момент його смерті не був членом його сім`ї.

Згідно із статтею 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

У частинах першій, другій статті 6 Сімейного кодексу України законодавець визначив, що правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття (ст. 180 Сімейного кодексу України).

Статтею 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ (далі-Закон №2262-ХІІ) передбачено, що члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Верховний Суд у постанові від 06.07.2022 у справі №240/5809/19, зауважив, що Закон №2011-XII визначення «члена сім`ї» не містить.

Відповідно до статті 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Отже, суд касаційної інстанції сформував правову позицію, згідно з якою для того, щоб мати право на отримання грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця, особа, яка вважає себе членом сім`ї такого військовослужбовця, повинна довести:

1) факт проживання з загиблим;

2) наявність у такої особи і загиблого спільного побуту та взаємних прав і обов`язків.

Такий самий підхід викладений у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.04.2019 у справі № 456/1258/17.

Як слідує з матеріалів справи, 02.05.2023 Управлінням соціальної політики виконавчого комітету Володимирської міської ради Волинської області видано ОСОБА_1 довідку №39 про те, що її сину ОСОБА_2 02.05.2023 встановлено статус «Член сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України» (а.с.18).

Крім того, відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.05.2023 №2375 ОСОБА_2 є дитиною військовослужбовця, який загинув під час проходження військової служби та має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (а.с.18 зворот).

Законний представник отримує пенсію в разі втрати годувальника на сина ОСОБА_2 , що підтверджується протоколом про призначення пенсії та листом ГУ ПФУ у Волинській області від 22.08.2023 (а.с.62-63).

Отже, наявними у справі письмовими доказами підтверджується та обставина, що ОСОБА_2 , хоч і народжений після загибелі свого батька, однак є членом його сім`ї, відтак має право на одержання одноразової грошової допомоги у розумінні статті 16-1 Закону №2011-XII.

Суд зауважує, що право дитини на отримання частки одноразової грошової допомоги виникло в день її народження, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки в момент народження вона набула цивільної правоздатності як фізична особа.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач належними та допустимими доказами не довів, що спірне рішення прийнято обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для його прийняття.

З урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України, беручи до уваги повноваження суду, визначені у статті 245 КАС України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправним та скасування пункту 17 рішення, оформленого протоколом засідання Комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 21.04.2023 № 7/в, про відмову в призначенні частки одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 на сина ОСОБА_2 та зобов`язання відповідача прийняти рішення про призначення законному представнику частки одноразової грошової допомоги на неповнолітнього сина.

При цьому питання перерозподілу вже призначеної одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого ОСОБА_7 є внутрішньою компетенцією відповідача в межах виконання даного судового рішення.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 , як законний представник неповнолітнього ОСОБА_2 , звільнена від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову, тому питання щодо повернення сплаченої суми судового збору може бути вирішено судом за її клопотанням, як передбачено частиною першої статті 7 Закону №3674-VI.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати пункт 17 рішення, оформленого протоколом від 21 квітня 2023 року № 7/в засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, про відмову в призначенні ОСОБА_1 частки одноразової грошової допомоги на сина ОСОБА_2 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_7 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_5) прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) частки одноразової грошової допомоги на сина ОСОБА_2 .

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій