Справа № 160/5150/23
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 грудня 2023 року м. Дніпросправа № 160/5150/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Щербака А.А., Баранник Н.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року в адміністративній справі №160/5150/23 (суддя 1-ї інстанції Калугіна Н.Є.) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2023 року позивач звернувся через підсистему «Електронний суд» до суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив суд:

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку матеріального забезпечення ОСОБА_1 в період з 18.04.2022 по 12.07.2022 під час участі останнім у бойових діях та забезпеченні здійсненні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування озброєної агресії (підстава бойове розпорядження №170422/1 від 18.04.2022 по бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022), в тому числі в період знаходження на стаціонарному лікуванні з 22.05.2022 по 07.06.2022, а також не виплати додаткової винагороди в розмірі 30000 грн згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022 № 140;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення та додаткових винагород за період в період з 18.04.2022 по 12.07.2022 під час участі ОСОБА_1 у бойових діях та забезпеченні здійсненні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування озброєної агресії (підстава бойове розпорядження №170422/1 від 18.04.2022 по бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022), в тому числі перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в зв`язку з пораненням в період з 22.05.2022 по 07.06.2022 згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року за № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та зобов`язати здійснити відповідні виплати згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022 № 140.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач з 06.03.2022 по 15.07.2022 проходив службу на посаді стрільця 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , був призваний на військову службу за мобілізацією. Довідкою військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2022 № 575 підтверджується, приймання позивачем безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійсненні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування озброєної агресії з 18.04.2022 по 15.07.2022 на підставі бойових розпоряджень. Крім того, під час несення військової служби в зоні бойових дій останній 22.04.2022 та 26.05.2022 отримував поранення, що підтверджується відповідними документами. Проаналізував своє матеріальне забезпечення, позивачу стало відомо, що всупереч діючому законодавству, починаючи з 18.04.2022 по 12.07.2022 йому не нараховувалась та не виплачувалась додаткова винагорода у розмірі 100000 грн. та з 22.05.2022 по 07.06.2022 не нараховувалась та не виплачувалась додаткова винагорода у розмірі 30000 грн., що передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів з цим позовом.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо ненарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) у період з 01.05.2022 по 12.07.2022 додаткової грошової винагороди на підставі Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 виходячи із розрахунку 100000,00 грн на місяць.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) у період з 01.05.2022 по 12.07.2022 додаткову грошову винагороду на підставі Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 виходячи із розрахунку 100000,00 грн. на місяць, з урахуванням раніше виплаченої суми додаткової грошової винагороди за цей період.

Зобов`язано Дніпропетровський обласний центр комплектування та соціальної підтримки () виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) нараховану військовою частиною НОМЕР_1 додаткову грошову винагороду за період з 01.05.2022 по 12.07.2022 на підставі Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 виходячи із розрахунку 100000,00 грн.

У задоволенні іншої частини позову відмовлено. Розподіл судових витрат у справі не здійснювався.

Відповідачем на вказане рішення суду подана апеляційна скарга, в якій зазначено на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, та просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції не надано належної оцінки доводам відповідача на ту обставину, що відомостей про залучення вказаного військовослужбовця до виконання бойових спеціальних завдань, зокрема у червні 2022 та липні 2022 року відсутні, що зафіксовано в Акті службового розслідування, затвердженого наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.03.2022 №320 «Про результати службового розслідування», які надані суду першої інстанції, зазначені у відзиві на позовну заяву, містяться в матеріалах справи. Крім того, в періоди з 20.05.22 до 23.05.2022 (направлення на ВЛК) та з 24.05.2022 по 07.06.2022 (проходження стаціонарного лікування) позивач проходив обстеження та лікування після завершення попереднього лікування та за іншими медичними діагнозами (встановленими при виписці 07.06.2022), що унеможливлює прив`язку до лікування по пораненню та нарахування додаткової винагороди збільшеної до 100 тисяч гривень за цей період.

Третьою особою подано відзив на апеляційну скаргу в якому просить задовольнити її у повному обсязі, рішення суду скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Позивач не скористався правом подання відзиву на апеляційну скаргу.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги дотримання судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач був призваний за загальною мобілізацією осіб рядового та сержантського складу на підставі указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 та №69/2022 та 06.03.2022 року, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 9 від 06.03.2022 року, зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та призначений на посаду стрільця 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 .

22.04.2022 року поблизу с. Новосілка Волноваського району Донецької області позивач потрапив під ворожий артилерійський та мінометний обстріл під час виконання бойових дій, був поранений, однак залишився на позиціях.

26.04.2022 року близько 14.00 в с. Новосліка Волноваського району Донецької області позивач знов потрапив під ворожий артилерійський та мінометний обстріл при участі в бойових діях.

29.04.2022 позивач звернувся зі скаргами на самопочуття до медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , та був доправлений до ЛСБ, що розташовувалася в КНП «Покровська лікарня» в смт Покровське Синельниківського району Дніпропетровської області.

В період з 29.04.2022 по 13.05.2022 позивач перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Новомиколаївська районна лікарня» Запорізької обласної ради, з діагнозом ЗЧМТ (закрита черепно-мозкова травма), СГМ (струс головного мозку) та був виписаний у підрозділ для подальшого спостереження медиком.

13.05.2022 позивач прибув до військової частини НОМЕР_1 та приступив до виконання службових обов`язків, що підтверджується випискою №220 від 13.05.2022.

16.05.2022 позивач подав рапорт щодо необхідності проходження військово- лікарської комісії.

20.05.2022 позивачу видано направлення №157 від 20.05.2022 до військової частини НОМЕР_5 на медичний огляд ВЛК з метою вирішення питання про ступінь придатності для подальшого виконання службових обов`язків.

23.05.2022 року позивач направлений військовою частиною НОМЕР_5 до Санаторію «Солоний лиман» (КП «Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр «Солоний лиман» Дніпропетровської обласної ради) на стаціонарне лікування.

Згідно виписки №735 у період з 24.05.2022 по 07.06.2022 року позивач проходив стаціонарне лікування в КП «Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр «Солоний лиман» Дніпропетровської обласної ради з діагнозом:

«інші уточнені ураження центральної нервової системи, наслідки ЗЧМТ, струс головного мозку (26.04.2022) акубаротравма, астено невротичний синдром».

08.06.2022 року військовослужбовець прибув до військової частини НОМЕР_1 та приступив до виконання службових обов`язків, про свідчить рапорт від 08.06.2022 (зареєстрований за №389 від 08.06.2022), наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №103 від 08.06.2022.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022 № 140 ОСОБА_1 переведений на посаду водія слюсара ремонтної майстерні ремонтного взводу агрегатів ремонтної роти бронетанкової техніки ремонтно-відновлювального батальйону військової частини НОМЕР_6 .

Вказані обставини сторонами у справі не заперечуються та знайшли відображення в матеріалах справи.

Позивач звертався зі скаргами з питань недоплати йому грошового забезпечення за період з 18.04.2022 по 15.07.2022 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_7 Східного територіального управління військової служби правопорядку та військової частини НОМЕР_1 через військову частину НОМЕР_7 Східного територіального управління військової служби правопорядку.

З відповіді військової частини НОМЕР_8 вбачається, що військова частина НОМЕР_1 підпорядковується військовій частині НОМЕР_8 та до 01.08.2022 знаходилась на фінансовому забезпеченні у Дніпропетровському обласному центрі комплектування та соціальної підтримки, а тому військовослужбовці отримували грошове забезпечення та інші виплати саме з зазначеної установи. Крім того у відповіді зазначено, що час проходження обстеження військово-лікарською комісією з 22.05.2022 та подальшого лікування нараховувалась грошова винагорода у розмірі 30000 грн. та за липень виплачена грошова винагорода в повному обсязі.

В зв`язку з непогодженням з даною відповіддю, представник ОСОБА_1 звернувся із заявами до Дніпропетровського обласного центру комплектування та соціальної підтримки та військової частини НОМЕР_8 для здійснення звірки та перерахунку відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Станом на день подання позову відповіді від Дніпропетровського обласного центру комплектування та соціальної підтримки не надійшло.

Згідно довідки військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2022 № 575 ОСОБА_1 приймав безпосередню участь у бойових діях та забезпеченні здійсненні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування озброєної агресії з 18.04.2022 по 15.07.2022. Підстава бойове розпорядження №170422/1 від 18.04.2022 по бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №319 від 14.03.2023 призначено службове розслідування, з метою встановлення обставин та підстав правомірності не нарахування (не виплати) колишньому військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_1 додаткової винагороди збільшеної до 100000,00 грн пропорційно дням його безпосередньої участі у бойових діях та стаціонарному лікуванні після поранення у період з 18.04.2022 по 15.07.2022.

За результатами проведеного службового розслідування складено акт від 14.03.2023, який затверджений командиром військової частини НОМЕР_1 .

Згідно акту службового розслідування, довідка від 04.08.2022 № 575 відображена в журналі обліку вихідних документів. Відомості про солдата ОСОБА_1 та виконання ним безпосередньо бойових завдань в бойовому наказі, журналі бойових дій військової частини НОМЕР_1 , рапорті командира підрозділу відсутні. Згідно показань опитуваних солдата ОСОБА_2 та штаб-сержанта ОСОБА_3 , позивач після поранення та лікування (після 08.06.2022) не залучався до виконання бойових завдань безпосередньо на лінії зіткнення.

Разом з тим, відповідно до наданих суду відповідачем пояснень від 09.05.2023, бойовим розпорядженням № 170422/1 від 18.04.2022 по бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022 був наданий гриф обмеження доступу «Таємно» (що був накладений на них їх видавниками - Оперативним угрупованням військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військовою частиною НОМЕР_8 , військовою частиною НОМЕР_9 , військовою частиною НОМЕР_10 у встановленому порядку), що містили інформацію що становили державну таємницю, відповідно до положень Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Центрального управління Служби безпеки України від 23.12.2020 року №383. З урахуванням бойової обстановки, що склалась на той момент, загрози прориву району оборони противником, вказані бойові розпорядження були знищені встановленим порядком, про що Службою охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_1 видано Акт про знищення №1 від 20.07.2022, якій відповідно до Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову таємницю, затвердженого наказом Генерального Штабу Збройних Сил України від 30.01.2023 №12 відносяться до службової інформації та містять гриф обмеження доступу «ДСК».

Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_1 про отримання грошового та додаткових видів винагород за період служби з березня 2022 року по липень 2022 року, яка видана ОСОБА_1 , його дохід у зазначений період складає:

- березень 2022 року - додаткова винагорода (70 тис.) 0,00 грн., додаткова винагорода (30 тис.) 25161,29 грн., разом нараховано (з урахуванням усіх видів грошового забезпечення) 63853,81 грн.;

- квітень 2022 року - додаткова винагорода (70 тис.) 30333,33 грн., додаткова винагорода (30 тис.) 30000,00 грн., разом нараховано (з урахуванням усіх видів грошового забезпечення) 74274,38 грн.;

- травень 2022 року - додаткова винагорода (70 тис.) 42903,23 грн., додаткова винагорода (30 тис.) 30000,00 грн., разом нараховано (з урахуванням усіх видів грошового забезпечення) 87084,94 грн.;

- червень 2022 року - додаткова винагорода (70 тис.) 0,00 грн., додаткова винагорода (30 тис.) 30000,00 грн., разом нараховано (з урахуванням усіх видів грошового забезпечення) 44285,91 грн.;

- липень 2022 року - додаткова винагорода (70 тис.) 0,00 грн., додаткова винагорода (30 тис.) 14516,13 грн., разом нараховано (з урахуванням усіх видів грошового забезпечення) 21548,18 грн.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати з 18.04.2022 по 12.07.2022 додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. та з 22.05.2022 по 07.06.2022 - у розмірі 30000 грн., що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Суд першої інстанції задовольняючи позов частково дійшов висновку про його обґрунтованість.

Суд апеляційної інстанції переглядаючи судове рішення доходить наступних висновків.

Предметом розгляду справи є наявність у позивача права на отримання збільшеної виплати додаткової винагороди до 100000грн., відповідно до Постанови №168 у період з 31 травня по 24 липня 2022 року.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Встановлено, що Указом Президента України від 24.02.2022 р. №64 введено воєнний стан в Україні, який продовжувався.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», яка підлягає застосуванню з 24.02.2022) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану, зокрема, військовослужбовцям Збройних Сил, Державної спеціальної служби транспорту, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників). Установлено, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів (доповнено п.2-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України №793 від 07.07.2022 - застосовується з 24.02.2022).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 10 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.022 року №912/з/29 на період дії військового стану військовослужбовцям (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам вищих військових навчальних закладів і військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти) встановлювати виплату щомісячної додаткової винагороди (пропорційно із розрахунку на місяць) в розмірах: 100000 грн. військовослужбовцям, які беруть безпосередньо участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (пропорційно часу участі у таких діях або заходах). Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець. Керівникам органів військового управління, штабів угрупувань військ (сил), штабів тактичних груп, командирам військових частин (установ, навчальних закладів), що входять до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, до яких відряджені військовослужбовці, щомісячно до 5 числа повідомляти органи військового управління , військові частини (установи, навчальні заклади) за місцем штатної служби цих військовослужбовців про дні безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах за минулий місяць за формою, наведеною у додатку №1 цього доручення. У разі, якщо військовослужбовці були відряджені до військових частин (установ), що входять до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оброни держави з однієї військової частини, то безпосередню участь у бойових діях цих військовослужбовців може підтверджуватися однією довідкою з відображенням в ній термінів безпосередньої участі у бойових діях або заходах кожного військовослужбовця за формою, наведеною в додатку №2 до цього доручення. Підготовку проектів наказів для здійснення виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, покласти на підрозділи, що відповідають за облік особового складу.

Як вбачається з тексту довідок, зазначених у додатках №1 та №2 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 року №912 /з/29, довідки складаються на підставі бойового наказу (бойового розпорядження) (або бойового донесення або журналу бойових дій) командира військової частини; рапорту командира про безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях.

Аналізуючи обставини справи та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції зазначає, що ні постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, ні Окремим дорученням Міністра оборони України від 23.06.2022 року №912/з/29, не встановлено обов`язку військовослужбовця надавати довідки про безпосередню участь у бойових діях. Суд звертає увагу на те, що Окремим дорученням зобов`язано керівників органів військового управління, штабів угрупувань військ (сил), штабів тактичних груп, командирам військових частин (установ, навчальних закладів), що входять до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, до яких відряджені військовослужбовці, щомісячно до 5 числа повідомляти органи військового управління, військові частини (установи, навчальні заклади) за місцем штатної служби цих військовослужбовців про дні безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах за минулий місяць.

Як свідчать встановлені обставини справи, відповідно до довідки № 575 від 04.08.2022, яка видана солдату ОСОБА_1 , позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , та згідно якої приймав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії з 18.04.2022 по 15.07.2022, підстава: бойове розпорядження №170422/1 від 18.04.2022 та бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022 (а.с. 162).

Скаржник, в апеляційній скарзі зазначаючи, що дана довідка видана з порушеннями встановленого порядку, в т.ч. були відсутні підстави для її видання, а також те, що бойове розпорядження № 170422/1 від 18.04.2022 та бойове розпорядження №1561Т від 12.07.2022 з грифом обмеженого доступу «Таємно» були знищені встановленим порядком, про що Службою охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_1 видано Акт про знищення №1 від 20.07.2022 з грифом «ДСК», фактично перекладає на позивача тягар надання інших документів, оформлення яких не належить до повноважень позивача та вказане не передбачено законодавством.

Враховуючи зазначене, колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції відповідно до приписів ст. 77 КАС України відхиляє доводи відповідача, на підтвердження доводів скарги, що ним були опрацьовані та досліджені в рамках службового розслідування щодо встановлення обставин та підстав правомірності не нарахування (не виплати) позивачу додаткової винагороди збільшеної до 100 000 грн. пропорційно дням його безпосередньої участі у бойових діях та стаціонарному лікуванні після поранення у період з 18.04.2022 по 15.07.2022, а судом першої інстанції не були витребувані такі документи, як: копії або витяги із бойового наказу (бойового розпорядження), копії або витягу із журналу бойових дій (вахтовий журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойового донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); копії або витягу із рапорту (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Враховуючи зазначене, суд першої інстанції вірно встановив обставини справи та ухвалив рішення з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування судового рішення відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розподіл судового збору не здійснюється у відповідності до норм ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 316, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року в адміністративній справі №160/5150/23 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки визначені ст.ст 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник