Справа № 480/12801/23
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 грудня 2023 року Справа № 480/12801/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали заяви Головного управління ДПС у Сумській області до Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" щодо надання дозволу на погашення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з заявою до Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання", в якій просить надати Головному управлінню ДПС у Сумській області дозвіл на погашення податкового боргу Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" за рахунок коштів, отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає за необхідне залишити її без розгляду з огляду на таке.

Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів визначено у статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ визначено у статті 270 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 270 КАС України строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Так, у поданій заяві заявник просить надати Головному управлінню ДПС у Сумській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" за рахунок коштів, отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі.

Тобто Головне управління ДПС у Сумській області у заяві не зазначило конкретну суму податкового боргу Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання", на погашення якої просить надати дозвіл.

При цьому суд звертає увагу, що в рішенні про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу від 15.02.2023 № 44/4-1828, доданому до заяви, також не зазначено суми податкового боргу, які підлягали стягненню.

У свою чергу, відповідно до платіжної інструкції від 10.11.2023 № 15240, на яку Головне управління ДПС у Сумській області посилається як на обставину, яка зумовила звернення до суду та яку було повернуто засобами поштового зв`язку до податкового органу АТ "Акцент-банк" 04.12.2023, сума коштів складає у загальному розмірі 275 741 499,43 грн. Тобто заявник пов`язує початок перебігу строку звернення до суду з заявою про надання дозволу на погашення податкового боргу саме з датою повернення платіжної інструкції від 10.11.2023 № 15240. При цьому з метою стягнення вказаної суми боргу з відповідними платіжними інструкціями заявник уже звертався, зокрема, і до цієї ж установи банку. Інші платіжні інструкції, додані до заяви, були повернуті в інші дати і значно раніше. Крім того, суд зауважує, що з наданих до заяви платіжних інструкцій неможливо встановити, чи пред`явлені вони до виконання вперше щодо зазначеного в них боргу.

В той же час відповідно до розрахунку податкового боргу, доданого до заяви, загальна сума податкового боргу Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" становить 42 569 471,86 грн.

Водночас у заяві зазначено, що відповідно до Витягу з реєстру транзакцій ІКС "Податковий блок" у АТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" з 28.01.2022 по рахунку, відкритому в Державній казначейській службі України (ЕАП), обліковується заборгованість у розмірі 294 213 693,01 грн.

Окрім того, суд звертає увагу, що Головне управління ДПС у Сумській області не надало суду жодного документу, у якому було б зафіксовано час отримання ним зазначеної платіжної інструкції з огляду на те, що строк звернення до суду згідно зі статтею 283 КАС України обчислюється годинами (24 год.).

Отже, фактично матеріалами заяви не підтверджено дотримання строку звернення до суду із заявою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок коштів, отриманих від продажу майна, що перебуває в податковій заставі, саме протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, відповідно до ч. 2 ст. 283 КАС України.

Таким чином, беручи до уваги, що у спірних правовідносинах обставиною, яка зумовлює звернення заявника до суду, є повернення 04.12.2023 до Головного управління ДПС у Сумській області платіжної інструкції від 10.11.2023 № 15240 на загальну суму 275 741 499,43 грн, суд дійшов висновку, що заявник пропустив строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 283 КАС України, який відповідно до вимог ч. 5 ст. 270 КАС України не може бути поновлений, а тому заяву щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок коштів необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 270, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" щодо надання дозволу на погашення податкового боргу - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її складення.

Суддя Л.М. Опімах