Справа № 420/14965/22
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

05 грудня 2023 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2022 року у справі №420/14965/22 задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_2 , вказаної у Відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 05.10.2022 року у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, вказаних у Довідці №ЮО68811 від 16.09.22 р. станом на 05.03.2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі Довідки №ЮО68811 від 16.09.22 р. станом на 05.03.2019 року та здійснити донарахування невиплаченої частини пенсії з урахуванням вже виплачених сум з 01.04.2019 року. Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області сплачений судовий збір в розмірі 992,40 грн.

Вказане рішення суду набрало законної сили 13.12.2022 року.

28.11.2023 через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій вона просила замінити стягувача ОСОБА_2 , у виконавчому провадженні з виконання судового рішення, в адміністративній справі № 420/14965/22 його правонаступником ОСОБА_1 .

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 є дружиною померлого. При цьому, за життя ОСОБА_2 відповідач рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі № 420/2027/21 не виконав, оскільки заборгованість пенсії не виплачена дотепер. 08.11.2023 року ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про виплату заборгованості, однак відповіддю від 14.11.2023 повідомлено, що право на отримання доплати, нарахованої на виконання рішення суду виникає у разі заміни сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, заяву, судом встановлено таке.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2022 року у справі №420/14965/22 задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі Довідки №ЮО68811 від 16.09.22 р. станом на 05.03.2019 року та здійснити донарахування невиплаченої частини пенсії з урахуванням вже виплачених сум з 01.04.2019 року.

Разом з тим, наданими заявником документами підтверджується, що позивач по справі №420/14965/22 помер ІНФОРМАЦІЯ_1

ОСОБА_1 була дружиною померлого (свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_1 від 29.12.1963).

Оскільки заборгованість пенсії не виплачена дотепер. 08.11.2023 року ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про виплату заборгованості, однак відповіддю від 14.11.2023 повідомлено, що право на отримання доплати, нарахованої на виконання рішення суду виникає у разі заміни сторони виконавчого провадження

У зв`язку з наведеним, ОСОБА_1 як дружина померлого (свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_1 від 29.12.1963) звернулась до суду із заявою про заміну позивача.

Вирішуючи вказану заяву по суті, суд враховує таке.

Відповідно до статті 1219 Цивільного Кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Слід зазначити, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №420/2027/21 вирішений спір стосовно розрахунку пенсії позивача, яку він отримував згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

При цьому статтею 61 цього закону врегульовані питання виплата пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, який отримував пенсію згідно з цим законом.

Так, статтею 61 даного закону передбачено наступне:

«Суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.»

Даною нормою чітко визначений перелік осіб, які мають право на отримання таких сум пенсій, які залишилися недоодержаними у зв`язку зі смертю пенсіонера.

ОСОБА_1 , як дружина померлого позивача, відповідно до цієї норми закону має право на отримання тих сум пенсій, які залишилися недоодержаними у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 .

Але таке право не дає підстав для здійснення заміни стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2022 року у справі №420/14965/22, яким вирішений спір стосовно перерахунку пенсії позивача.

Таке рішення суду породжує правовідносини, які тривають в часі до того моменту, поки у позивача залишається право на отримання пенсії на підстав Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». При цьому, смерть пенсіонера є тією обставиною, яка припиняє його право на отримання пенсії.

Отже, право на отримання пенсії, як регулярної місячної грошової виплати, яка призначається у встановленому законом порядку як захід матеріального забезпечення певних категорій осіб, нерозривно пов`язано із особою пенсіонера, а тому таке право відповідно до статті 1219 ЦК України не може входити до складу спадщини.

Також суд звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 27.09.2023 по справі № 420/16546/21 дійшов аналогічного висновку, зазнавши: «(…) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються за процедурою, визначеною статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З цих підстав суд вважає, що підстави для здійснення заміни стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2022 року у справі №420/14965/22 внаслідок смерті позивача відсутні.

Однак це не впливає на можливість реалізації ОСОБА_1 права на отримання тих сум пенсій, які були нараховані позивачу ГУ ПФУ в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2022 року у справі №420/14965/22, але залишились не виплаченими на день смерті позивача.

Відмова ГУ ПФУ в Одеській області у виплаті ОСОБА_1 таких сум може бути підставою для звернення останньої до суду за захистом своїх прав.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження не належить до задоволення.

Керуючись ст. 243, 248, 379 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №420/14965/22 за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання її суддею.

Суддя К.С. Єфіменко