Справа № 200/19107/21
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 грудня 2023 року Справа №200/19107/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та стягнення грошової допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та стягнення грошової допомоги.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року по справі №200/19107/21 визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року, а також до 5 травня 2021 року у розмірі, що передбачено ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Миру, б.70) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) разову грошову допомогу до 5 травня за 2020-2021 рік у розмірі 14154 (чотирнадцять тисяч сто п`ятдесят чотири) грн. 00 коп.

27 листопада 2023 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій він просить суд:

- встановити строк для подання звіту та зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради подати звіт про виконання судового рішення по справі №200/19107/21;

- за наслідками розгляду звіту Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про виконання рішення суду по справі №200/19107/21 або в разі неподання такого звіту ухвалити новий строк подання звіту, накласти на Директорку Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради ОСОБА_2 штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

-у разі ухвалення рішення про накладення штрафу вказати реквізити для нарахування половини суми такого штрафу на рахунок позивача: р/р НОМЕР_2 , назва банку АТ КБ «ПРИВАТ БАНК», МФО 305299, код банку 14360570, Одержувач СКАЛОЗУБОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІОВИЧ, Рахунок отримувача:3176, IBAN НОМЕР_3 , РНОКПП одержувача: НОМЕР_1 .

Заява обґрунтована тим, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради не виконує рішення суду. Після отримання виконавчого листа по справі №200/19107/21 позивач звернувся до Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області з вимогою надати звітність стосовно вжитих заходів ГУ ДКС України у Донецькій області для виконання виконавчого листа по справі №200/19107/21. Головним управлінням Державної казначейської служби України у Донецькій області було надано відповідь від 25.10.2023 в якій зазначено, що виконання виконавчого листа на користь ОСОБА_1 по справі №200/19107/21 буде здійснено Державною казначейською службою України у черговому порядку за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою» в межах бюджетних асигнувань, що визначаються законом про Державний бюджет України згідно черговості, що склалась на час пред`явлення виконавчих документів до виконання.

Розглянувши подану заяву та аргументи, викладені на підтримання даної заяви, суд доходить наступного висновку.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, заявник зазначив, що станом на теперішній час рішення суду відповідачем у повному обсязі не виконано.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Оскільки матеріали справи не містять доказів щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року по справі №200/19107/21, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року по справі №200/19107/21 шляхом зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року по справі №200/19107/21 у шестимісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

З урахуванням викладено вище, заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року по справі №200/19107/21 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року по справі №200/19107/21 задовольнити.

Застосувати судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №200/19107/21 шляхом зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року по справі №200/19107/21 у шестимісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 06.12.2023 року.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Перший апеляційний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.А. Мозговая