Справа № 420/27857/23
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 грудня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/27857/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Косцової І.П.

суддів Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.

розглянувши в порядку письмового провадження заяви суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О. про самовідвід по справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні колегії суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Косцової І.П., суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О. перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

На стадії вирішення питання про відкриття провадження було встановлено наявність обставин, що унеможливлюють участь в розгляді вказаної адміністративної справи суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О., у зв`язку з чим ними було подано заяви про самовідвід.

Заява судді Осіпова Ю.В. вмотивована наявністю підстав, визначених п.4 ч.1 ст.37 КАС України, а саме, суддя не тільки перебуває у дружніх відносинах з позивачем ОСОБА_1 , а й ще в період з1994 року працював разом з ним у Військовому місцевому суді Одеського гарнізону, а в період з 2010 року по 2017 рік працював в одній колегії в Одеському апеляційному адміністративному суді.

Заява судді Скрипченко В.О. також обґрунтована підставами, визначеними п.4 ч.1 ст.37 КАС України наявністю товариських відносин з позивачем та перебування у складі однієї колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду з 2011 року по 2017 рік.

Розглянувши подані заяви, судова колегія вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

За правилами частини 3 статті 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим.

У відповідності до вимог ч.ч.1, 2 ст. 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Згідно п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно з усталеною практикою Європейського Суду з прав людини існування безсторонності суду для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинно встановлюватися згідно з: (і) суб`єктивним критерієм, врахувавши особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об`єктивним у цій справі, та (іі) об`єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності.

Зважаючи, що судді Осіпов Ю.В. та Скрипченко В.О. раніше були у складі однієї колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду разом з позивачем ОСОБА_1 та в них склались дружні відносини, задля усунення будь-яких сумнівів упередженості складу суду, вони не можуть брати участь у розгляді даної адміністративної справи, у зв`язку з чим подані заяви про самовідвід є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 36, 37, 39, 40, 311, 321, 325 КАС України суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Задовольнити заяви про самовідвід суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.

Справу №420/27857/23 передати на повторний розподіл в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.П. Косцова
Судді Ю.В. Осіпов В.О. Скрипченко