Справа № 480/11990/23
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Зарічного відділ державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування постанови, і просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Зарічного відділу ДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.07.2022 у ВП № 69459765 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 9863,61 грн.
Ухвалою суду від 13 листопада 2023 року вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
21.11.2023 позивачка надала до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви з уточнененою позовною заявою. Дана заява мотивавана тим, що позивачка отримала постанову лише 07.11.2023. При цьому стверджує, що 16 жовтня 2023 року їй стало відомо про стягнення виконавчого збору з іншого, солідарного з нею боржника. За таких обставин суд вважає, що ОСОБА_1 мала можливість та повинна була дізнатися про наявність постанови про стягнення з неї виконавчого збору щонайменше з 16.10.2023. Зазначає, що оскаржувану постанову вона не могла отримати засобами поштового зв`язку, оскільки фактично проживає за іншою адресою. Також, вказує що 22.08.2022 у зв`язку з повномасштабним вторгненням Російської федерації на територію України виїхала за межі України, де перебувала по 09.09.2023.
Вивчивши зміст поданої заяви, зміст позовної заяви та дослідивши додані до неї документи, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу як таку, недоліки якої не усунено, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження може подати до суду позовну заяву у десятиденний строк з дня, коли така особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як на поважну причину пропуску строку звернення до суду позивач вказує, що оскаржувану постанову вона не могла отримати засобами поштового зв`язку, оскільки фактично проживає за іншою адресою. Також, вказує що 22.08.2022 у зв`язку з повномасштабним вторгненням Російської федерації на територію України виїхала за межі України, де перебувала по 09.09.2023.
Однак, обгрунтування заявниці, викладені в заяві, суд не вважає обґрунтованими. Оскільки позивачка стверджує, що 16 жовтня 2023 року їй стало відомо про стягнення виконавчого збору з іншого, солідарного з нею боржника. За таких обставин суд вважає, що ОСОБА_1 мала можливість та повинна була дізнатися про наявність постанови про стягнення з неї виконавчого збору щонайменше з 16.10.2023.
У свою чергу, приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку, суд враховує, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. Обставини, вказані позивачем, не є такими, які можна вважати об`єктивно непереборними та такими, що не залежать від волевиявлення особи.
Таким чином, всупереч вимогам ч. 2 ст. 287 КАС України позивач звернувся до суду з позовом 08.11.2023, тобто після спливу встановленого строку звернення до суду в цій категорії справ. У свою чергу, обставини, на які позивач вказує як на поважну причину пропуску строку звернення до адміністративного суду, суд визнає необгрунтовними. Будь-якого іншого обґрунтування поважності причин пропуску строку позивачем не зазначено.
За приписами частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частиною 2 статті 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до пункту 9 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною 2 статті 123 цього Кодексу.
Разом з тим, ч. 8 ст. 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Оскільки судом не встановлено підстав для поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування постанови і додані до неї документи - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя О.В. Соп`яненко