Справа № 400/14276/23
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

04 грудня 2023 р. № 400/14276/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, вул. Спаська, 33,м. Миколаїв,54006,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: 1) визнати противоправними дії Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови позивачу у підготовці та оформленні нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 та на 01.02.2023; 2) зобов`язати Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до Головного управління ПФУ в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для перерахунку з 01.02.2023, у відповідно до вимог до вимог ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", положень Рішення Міністра оборони України №2683/3 від 01.02.2023 щодо визначення за Додатком 1 до цього рішення збільшеної, з 01.01.2023, премії в розмірі 140 % від посадового окладу, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 04.03.2021 у справі №400/483/21 та від 29.10.2021 №400/6064/21); 3) зобов`язати Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до Головного управління ПФУ в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 для перерахунку з 01.03.2023, у відповідно до вимог до вимог ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704, положень Рішення Міністра оборони України №2683/3 від 01.02.2023 щодо визначення за Додатком 1 до цього рішення збільшеної, з 01.01.2023, премії в розмірі 390% від посадового окладу, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 04.03.2021 у справі №400/483/21 та від 29.10.2021 №400/6064/21.

Ухвалою суду від 27.11.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху із встановленням строку для усунення недоліків позовної заяви, а саме надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску.

На виконання цієї ухвали позивачем надано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

04.12.2023 судом відкрито провадження у справі №400/14276/23, та зазначено, що питання щодо пропущення строку звернення до суду буде розглянуто пізніше.

У постанові від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22 Верховний Суд дійшов висновку, що грошове забезпечення військовослужбовці повинно змінюватись щороку з 1 січня, у разі зміни прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як наслідок, саме з цією датою пов`язується визначення Кабінетом Міністрів України умов та розмірів перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що позивач повинен був дізнався про порушення свого права на перерахунок пенсії, в тому числі і відсутності сформованої довідки, як складової в алгоритмі згаданого перерахунку, 1 січня відповідного року.

Разом з цим, в ухвалі від 25.09.2023 по справі №380/1907/23 колегія суддів відступила від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22, та дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 380/1907/23 (касаційне провадження № К/990/28256/23) на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, враховуючи те, що має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції у складі різних колегій суддів відповідної судової палати положень частини 2 статті 122 КАС України у правовідносинах щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що 25.10.2023 Верховним Судом призначено справу № 380/1907/23 до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 14 листопада 2023 року , який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зупинити провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №380/1907/23.

На підставі викладеного, керуючись п .5 ч. 2 ст. 236, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі 400/14276/23 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №380/1907/23

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко