Справа № 520/7476/23
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

05 грудня 2023 р. справа № 520/7476/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про: 1) визнання протиправною бездіяльність відповідача що полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу разової грошової допомоги до 5 травня згідно Закону України «Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченого розміру допомоги, у 2022 році; 2) зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачеві разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік згідно Закону України «Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,-

встановив:

Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху. Встановлено, що способом усунення недоліків є подання до суду: доказів виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік або уточнених позовних вимог в цій частині; доказів перебування позивача на обліку в регіональному органі соціального захисту населення або будь-якому іншому органі, який має повноваження призначати виплату спірної допомоги.

27.11.2023р. представником позивача подано до суду заяву про усунення недоліків разом з заявою про поновлення процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, в обґрунтування якої зазначено про те, що адвокат Волочнюк М.О., який здійснював надання правової допомоги позивачу в цій справі, був госпіталізований до лікарні та помер після тривалого лікування, про що позивач дізнався вже після спливу строку для усунення недоліків позовної заяви; отримання позивачем своїх документів зайняло тривалий час; також певний час потребував вступ у справу нового представника та збір документів для усунення недоліків позовної заяви вже поза межами строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вирішуючи по суті заяву про поновлення процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, суддя виходить з таких підстав та мотивів.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.1, ч. 2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частина 1 ст. 118 КАС України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У силу приписів ч.1 ст.121 КАС України умовою для поновлення та продовження пропущеного процесуального строку є поважність причини, котра зумовила такий стан практичної реалізації процесуальної дії.

У силу правового висновку постанови Верховного Суду від 21.04.2021р. у справі №640/25046/19 "Причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування. При цьому, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином. Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. В свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та не залежить від волевиявлення сторони і пов`язана з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.".

З огляду на викладене вище, враховуючи викладені у заяві про поновлення строку для усунення недоліків позову обставини та надані до неї докази, суддя доходить до переконання про існування підстав для визнання поважними причин пропуску заявником строку для усунення недоліків позову та продовження строку для усунення недоліків позову, у зв`язку з чим клопотання представника позивача про поновлення строків звернення до суду з вказаним позовом не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 122-123, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

Заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку для усунення недоліків позову - залишити без задоволення.

Визнати поважними причини пропуску строку для усунення недоліків позову у межах справи №520/7476/23 та продовжити заявнику строк для усунення недоліків позову.

Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Старосєльцева