Справа № 440/17737/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 грудня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/17737/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці про:

- визнання протиправними бездіяльності Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області щодо неприйняття рішення про закінченні виконавчого провадження №73060056, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 300 грн;

- зобов`язання Автозаводський відділ Державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області винести постанову про закінчення виконавчого провадження №73060056, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 300 грн.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній на час звернення до суду з даним позовом) встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Усупереч вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено адресу електронної пошти, а також відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо сторін.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправними бездіяльності Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області щодо неприйняття рішення про закінченні виконавчого провадження №73060056, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 300 грн та зобов`язати Автозаводський відділ Державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області винести постанову про закінчення виконавчого провадження №73060056, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 300 грн.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначає, що не погоджується з постановою від 17.10.2023 про стягнення з нього на користь держави грошових коштів в сумі 300 грн. Зазначає, що постанова Автозаводського ВДВС у місті Кременчуці №72788919 від 15.09.2023, на підставі якої відкрите наявне виконавче провадження, це постанова про відкриття виконавчого провадження про стягнення з нього як боржника штрафу за порушення Правил дорожнього руху України в розмірі 1020,00 не може бути підставою для відкриття ще одного провадження. Вказує, що штраф сплатив добровільно, ще до відкриття виконавчого провадження №72788919.

Отже, позивач в обґрунтування позовних вимог не зазначає, в чому полягає бездіяльності Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області щодо неприйняття рішення про закінченні виконавчого провадження №73060056, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави 300 грн., фактично оскаржуючи постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 73060056 від 17.10.2023.

Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 згаданого Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач зазначає, що отримав через застосунок "ДІЯ" постанову про відкриття виконавчого провадження №73060056 від 17.10.2023, з клопотанням про закінчення виконавчого провадження до відповідача звернувся 18 жовтня 2023 року, підставою звернення є незгода з постанову про відкриття виконавчого провадження №73060056 від 17.10.2023.

До суду позивач звернувся 27 листопада 2023 року (згідно відмітки на штампі вхідної кореспонденції суду.

Разом з цим позивач не надав суду ані докази на підтвердження дотримання строку звернення до суду, ані заяву про поновлення строку звернення з доказами поважності причин пропуску такого строку до позову.

Відповідно до частини першої та другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - упродовж десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із уточненням позовних вимог, або пояснити причину розбіжностей у позовних вимогах, виявлених судом, а також копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- або доказів на підтвердження дотримання строку звернення до суду із цим позовом або заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку з доказами поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.С. Бойко