Справа № 335/13833/17
Суддя: Мінаєв М. М.
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Мінаєв М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гайда» до виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Будинковий комітет по проспекту Соборному, 153, про визнання нечинним і скасування рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2017 року ОСББ «Гайда» звернулось до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, як адміністративного суду, з адміністративним позовом про визнання нечинним та скасування рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради №409 від 27.07.2017 «Про надання дозволу на порушення об`єкта благоустрою голові будинкового комітету «Соборний 153» ОСОБА_1 ».

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15.11.2023 Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.12.2018 та постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 скасовані, а справу №335/13833/17 направлено до суду першої інстанції на новий судовий розгляд.

04.12.2023 справа № 335/13833/17 надійшла до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Вирішуючи питання щодо прийняття даної адміністративної справи до свого провадження, суддя виходить з такого.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства, в редакції на момент звернення позивача до суду (№2747-IV від 08.06.2012), місцевим загальним судам як адміністративним судам були підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

З 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 20 якого передбачає, що вказана категорія адміністративних справ є підсудною окружним адміністративним судам.

Відповідно до п. 10 Перехідних положень чинного КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 чинного КАС України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Згідно з пунктом дванадцятим розділу VII Перехідних положень КАС України від 03.10.2017 заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, адміністративні справи за позовними заявами, які надійшли до місцевих загальних судів як адміністративних судів до 15.12.2017, не підлягають передачі до іншого суду у зв`язку із набранням чинності КАС України у редакції від 03.10.2017 та встановлення нових правил розмежування юрисдикції окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів, а мають бути розглянуті судами за правилами підсудності, які були чинними на час подання відповідної позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 чинного КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 14 ст. 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Під час первинного розгляду справи судом було вирішено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відтак, після направлення справи на новий судовий розгляд він має бути розпочатий зі стадії підготовчого провадження.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 12, 18, 41, 162-164, 171 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гайда» до виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Будинковий комітет по проспекту Соборному, 153, про визнання нечинним і скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначити на 10 год. 00 хв. 10.01.2024.

Встановити позивачу строк для подання письмових заяв по суті справи та з процесуальних питань, з урахуванням висновків суду касаційної інстанції - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали подати, з дотриманням правил, передбачених ст. ст. 79, 163 КАС України.

Встановити відповідачу та третій особі строк для подання письмового відзиву, та, відповідно, пояснень, і доказів на їх обґрунтування, з урахуванням висновків суду касаційної інстанції, з дотриманням вимог ст. ст. 79, 162, 165 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Встановити позивачу строк для подання письмової відповіді на відзив, а відповідачу строк для подання письмових заперечень, - протягом трьох днів з дня вручення, відповідно, відзиву відповідача або відповіді позивача на відзив.

Попередити учасників справи та їх представників, що подання доказів, відзиву, заперечень та інших письмових заяв, а також письмових доказів, є їх правом, але у разі їх неподання справа буде розглянута судом за наявними у ній матеріалами.

Попередити учасників справи, що у разі невиконання ними вимог ст. ст. 162-165 КАС України в частині надання копій заяв по суті справи (відзиву на позов, пояснень тощо) іншим учасникам справи суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у розмірі від 0,3 до 3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Направити позивачу копію ухвали, відповідачу та третій особі - копію ухвали разом з копією позовної заяви і додатків до неї.

Повідомити учасникам справи, що інформацію щодо цієї справи вони можуть отримати на в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://og.zp.court.gov.ua/sud0818/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Мінаєв