Справа № 560/10614/23
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 грудня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №560/10614/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №560/10614/23 позов ОСОБА_3 задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з 01.01.2023 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з урахуванням виплачених сум.

До суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить замінити стягувача у виконавчому листі у справі 560/10614/23, відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.09.2023, а саме ОСОБА_3 на його правонаступника ОСОБА_1 .

Заява мотивована тим, що 28.08.2023 ОСОБА_3 , чоловік заявника, помер, але ще за життя звернувся до суду за захистом своїх прав. При цьому, в силу норм статті 1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.11.2023 заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.12.2023.

У судове засідання заінтересована особа, яка звернулася з заявою, та учасники справи не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

До суду надійшло клопотання, в якому представник ОСОБА_1 просить розглянути заяву без його участі та без участі заявника. Зазначає, що заяву підтримують в повному обсязі та просять її задовольнити.

До суду надійшли письмові пояснення, в яких Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 . Зазначає, що виплату пенсії ОСОБА_3 припинено з 01.09.2023 у зв`язку з смертю, відсутні підстави для проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного сулу від 18.09.2023 у справі №560/10614/23. Оскільки зазначене рішення суду набрало законної сили після смерті ОСОБА_3 , відповідний перерахунок пенсії не проводився, а тому, сума пенсії не може вважатися такою, що належала спадкодавцеві за життя та не є недоотриманою пенсією в розумінні Цивільного кодексу України.

З урахуванням положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку здійснювати розгляд заяви ОСОБА_1 в порядку письмового провадження.

Згідно з приписами статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Щодо заяви ОСОБА_1 суд зазначає та враховує таке.

Відповідно до частин 1 - 3 статті 61 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Подібні за змістом приписи містяться у статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", частиною 1 якої визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Згідно з частиною 2 статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Відповідно до частини 3 статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зі змісту наведених норм слідує, що ними передбачено перехід до перелічених у диспозиціях статей категорій осіб права померлого пенсіонера на отримання сум пенсій, які належали пенсіонеру, підлягали виплаті, проте залишилися невиплаченими у зв`язку з його смертю.

Буквальне тлумачення понять "суми пенсії, що підлягали виплаті" та "суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою" дає підстави вважати, що такі суми повинні бути матеріалізовані (набути грошовий еквівалент) у спосіб їх нарахування та обліковуватися за померлим пенсіонером, однак у зв`язку з його смертю залишаються невиплаченими.

Суд встановив, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №560/10614/23, яке набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з 01.01.2023 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з урахуванням виплачених сум.

При цьому заявник надав свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , видане 28.08.2023 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), яким підтверджується факт смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Тобто, ОСОБА_3 помер ще до ухвалення судового рішення у справі №560/10614/23 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Водночас, про належність ОСОБА_3 сум пенсії, що підлягають виплаті за рішенням суду, можна стверджувати лише після набрання таким судовим рішенням законної сили та його виконання в частині перерахунку пенсії. До цього моменту суми пенсії (доплати, що виникли через обов`язок Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок) не можуть вважатися такими, що належать пенсіонеру.

Отже, суд встановив, що на момент смерті позивача рішення суду прийнято не було, а тому, не могло бути виконаним у частині перерахунку пенсії.

Відтак, ОСОБА_1 , подавши заяву, яка є предметом розгляду, переслідує мету набути право померлого чоловіка-пенсіонера на здійснення перерахунку пенсії, адже вести мову про перехід права на отримання сум пенсії передчасно, оскільки відсутній факт нарахування таких сум ОСОБА_3 .

При цьому з врахуванням положень пункту 4 частини 1 статті 1219 Цивільного кодексу України право на пенсію, зокрема і право на її перерахунок, вважається таким, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця та не входить до складу спадщини, а тому, не може бути предметом правонаступництва.

Верховний Суд у постанові від 15.07.2021 у справі №2-а-2691/2009 зазначив, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю. Сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті в порядку статті 52 Закону № 1058-IV та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статі 1219 ЦК України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Право на призначення та перерахунок пенсії має особистий характер, оскільки має забезпечити наявність засобів для існування для конкретної особи. Як наслідок, Верховний Суд дійшов висновку, що правовідносини щодо перерахунку пенсії не допускають правонаступництва.

Таким чином, у випадку смерті пенсіонера, який отримував пенсію на підставі Закону №2262-XII, до членів сім`ї померлого не переходить право на перерахунок його пенсії на виконання рішення суду, оскільки таке право припинилося у момент смерті такої особи. При цьому, об`єктом правонаступництва можуть бути лише нараховані (перераховані) та не виплачені пенсіонеру за життя суми пенсії.

Враховуючи те, що суми пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі №560/10614/23 не нараховані (не перераховані) ОСОБА_3 за його життя, то суд вважає, що підстави для заміни позивача у справі правонаступником відсутні.

Безпідставними слід також визнати і доводи заявника в частині посилань на приписи статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскільки виконавчий лист у справі №560/10614/23 не видавався, що й унеможливлює вчинення виконавчих дій, тому й відсутні підстави для заміни сторони у виконавчому листі (заміни сторони виконавчого провадження).

Таким чином, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №560/10614/23 слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №560/10614/23 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк