Справа № 420/21884/23
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

05 грудня 2023 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за результатом якого позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка полягає у відмові перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію, відповідно до довідки, виданої державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерство внутрішніх справ по Херсонській області" за №33/42-В-87 о/п від 30.11.2021, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та індексації;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог ч.18 ст.43, ч.2 ст.55, ст.63, 64 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХП на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" Міністерства внутрішніх справ України від 30.11.2021 № 33/42-В-87 о/п, починаючи з 01.12.2019, з врахуванням (надбавок доплат та підвищень діючих на час проведення перерахунку ) з врахуванням індексації з урахуванням раніше виплачених сум;
стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь позивача суму сплаченого судового збору 1073 грн. 60 коп.;
стягнути на користь позивача судові витрати з надання правової (правничої допомоги) в сумі 4000,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року по справі №420/21884/23 позов задоволено у повному обсязі.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , пенсії відповідно до вимог ч.18 ст.43, ч.2 ст.55, ст.63, 64 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХП на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" Міністерства внутрішніх справ України від 30.11.2021 № 33/42-В-87 о/п, починаючи з 01.12.2019, з врахуванням (надбавок доплат та підвищень діючих на час проведення перерахунку ) з врахуванням індексації з урахуванням раніше виплачених сум.

21.11.2023р. до суду надійшла заява позивача подана у порядку ст.383 КАС України в якій позивач просить визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Херсонській області щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 08.09.2023 року у справі №420/218884/23 з винесення окремої ухвали суду. З метою усунення причин та умов, що призвели до порушення посадовими особами Пенсійного Фонду України та керівниками їх територіальних підрозділів (у тому числі ГУ ПФУ в Херсонській області) приписів Кодексу адміністративного судочинства України, наведені факти довести до відома керівництва Пенсійного Фонду України для вжиття відповідних заходів реагування. Зобов`язати Пенсійний Фонд України повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи у 30-денний строк з дня отримання даної ухвали.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначено, що відповідач не виконав зобов`язання відповідно рішення суду та при здійсненні перерахунку пенсії позивача не здійснив нарахування доплати згідно постанови КМУ №713 в сумі 2000 грн., крім того, позивач вважає. що відповідачем не враховано вимог Порядку перерахунку пенсії з урахуванням коефіцієнту збільшення за 2019-2023 року затвердженого постановами КМУ №124 від 20.02.2019 року; статті 64 Закону No2262, Закону України Про індексацію грошових доходів населення від 03.07.1991 , постанов Уряду від 01.04.2020 No251 та від 22.02.2021 №127 №1282-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році.

Розглядаючи у письмовому провадженні заяву позивача подану у порядку ст.383 КАС України та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, статтями 14, 370 КАС України.

Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви (ч.5 ст.383 КАС України).

Таким чином, з вищевикладеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Виконання рішення суду забезпечується, зокрема, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України Про виконавче провадження.

Суд зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року по справі №420/21884/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , пенсії відповідно до вимог ч.18 ст.43, ч.2 ст.55, ст.63, 64 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХП на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" Міністерства внутрішніх справ України від 30.11.2021 № 33/42-В-87 о/п, починаючи з 01.12.2019, з врахуванням (надбавок доплат та підвищень діючих на час проведення перерахунку ) з врахуванням індексації з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/21884/23 від 08.09.2023, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог ч.18 ст.43, ч.2 ст.55, ст.63,64 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб від 09.04.1992 № 2262-ХІІ на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Херсонській області від 30.11.2021 №33/42-В-87 о/п, починаючи з 01.12.2019, з врахуванням надбавок, доплат та підвищень, діючих на час проведення перерахунку, з врахуванням індексації, з урахуванням раніше виплачених сум, у жовтні 2023 року проведено перерахунок пенсії гр. ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань. Розмір пенсії після перерахунку з 01.11.2023 складає 13229,04 грн.

Вказане підтверджується наданим позивачем скріншотом перерахунку пенсії станом на 14.11.2023р.

Таким чином, рішення суду виконано.

Щодо ж посилання позивача на те, що при здійсненні перерахунку пенсії позивача не здійснив нарахування доплати згідно постанови КМУ №713 в сумі 2000 грн., крім того, позивач вважає. що відповідачем не враховано вимог Порядку перерахунку пенсії з урахуванням коефіцієнту збільшення за 2019-2023 року затвердженого постановами КМУ №124 від 20.02.2019 року; статті 64 Закону No2262, Закону України Про індексацію грошових доходів населення від 03.07.1991 , постанов Уряду від 01.04.2020 No251 та від 22.02.2021 №127 №1282-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році суд зазначає наступне.

Дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нарахування чи ненарахування доплати згідно постанови КМУ №713 в сумі 2000 грн. не були предметом розгляду в рамках справи № 420/21884/23 та є самостійним предметом спору так само як і незгода позивача з розміром індексації базового ОСНП.

З огляду на викладене, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виконало рішення суду № 420/21884/23 в обсягу визначеному цим рішенням суду, а тому підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду но справі №420/21884/23 в порядку статті 383 КАС України відсутні.

Керуючись ст.ст.243,248,383 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо невиконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/21884/23 в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73005) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко