Справа № 200/874/23
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2023-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 грудня 2023 року Справа №200/874/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Міністерства фінансів України (; юридична адреса: 04071, Київ, вул. Межигірська, буд. 11), Державної судової адміністрації України (; юридична адреса: 01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5), Служби судової охорони (; юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5), Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (; юридична адреса: 84205, м. Дружківка, вул. Енгельса, буд. 43) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Міністерства фінансів України щодо виділення коштів Державній судовій адміністрації України, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, у розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

зобов`язати Міністерство фінансів України виділити кошти Державній судовій адміністрації України, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, у розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо виділення коштів Службі судової охорони, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, у розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

зобов`язати Державну судову адміністрацію України виділити кошти Службі судової охорони, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, у розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони щодо виділення коштів Територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, у розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

зобов`язати Службу судової охорони виділити кошти Територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, у розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області щодо виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 №168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396, у розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони в Донецькій області нарахувати та виплатити командиру 1 відділення 3 взводу охорони 1 підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог.

Ухвалою суду від 14 березня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В той же день ухвалою суду провадження у цій типовій справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22.

Судом встановлено, що 06.04.2023 Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі № 260/3564/22 (Пз/990/4/22).

21.09.2023 Велика Палата Верховного Суду прийняла постанову у справі №260/3564/22, яка набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною й оскарженню не підлягає (номер в ЄДРСР 114021133).

Частиною першою статті 237 КАС України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі та продовження судового розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати:

у ОСОБА_1 :

- належним чином засвідчену копію посвідчення від 22.04.2021 серії НОМЕР_2 , видане Територіальним управлінням Служби судової охорони у Донецькій області, та розрахунки додаткової винагороди ТУ ССО у Донецькій області, на які позивач посилається у позовній заяві;

у Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області:

- належним чином засвідчену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на службу до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області та розрахунок нарахованої і виплаченої йому додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 80, 237, 243, 248, 250, 256, 260, 291, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження в адміністративній справі № 200/874/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити розгляд адміністративної справи № 200/874/23 у порядку письмового провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи.

Витребувати:

у ОСОБА_1 :

- належним чином засвідчену копію посвідчення від 22.04.2021 серії НОМЕР_2 , видане Територіальним управлінням Служби судової охорони у Донецькій області, та розрахунки додаткової винагороди ТУ ССО у Донецькій області, на які позивач посилається у позовній заяві;

у Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області:

- належним чином засвідчену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на службу до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області та розрахунок нарахованої і виплаченої йому додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

Копію ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Ушенко С.В.