Справа № 460/18502/23
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 грудня 2023 року м. Рівне №460/18502/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

Дубенського районного споживчого товариства
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:

Дубенське районне споживче товариство звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій №17 від 14.06.2023.

В обґрунтування позовних вимог представник товариства вказав, що у разі недотримання вимог проведення податкової перевірки у контролюючого органу відсутні підстави на прийняття рішення за результатами виявлених порушень і порушення процедури проведення перевірки нівелюють її наслідки. Зазначив, що податковий орган жодним чином не обгрунтував, що саме зумовило необхідність проведення перевірки, наявність якої саме інформації стало приводом для її проведення, а також не вказав мету перевірки, що має визначатися з підстав проведення перевірки. Також, зауважив, про відсутність складу правопорушення, визначеного Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального", оскільки відсутній факт саме реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку. Просив позов задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 03.08.2023 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач подав відзив на позов, в якому позовні вимоги не визнає, вказує, що зазначення в наказі будь-яких додаткових відомостей та фактичних обставин, що стали передумовою для призначення перевірки, зокрема на підставі підпункту 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України не вимагається. Зауважує, що під час перевірки встановлено факт реалізації алкогольних напоїв з марками акцизного податку не встановленого зразка. Вважає висновки акту перевірки правомірними, а винесене на їх підставі оскаржуване рішення про застосування фінансових санкцій законним. Просить відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 06.09.2023 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Головним управлінням ДПС у Рівненській області на підставі наказу №724-п від 16.05.2023 було проведено фактичну перевірку кафетерію, за адресою вул.Шевченка буд.24, с. Мирогаща Перша, Дубенський район, Рівненська область.

За результатами перевірки було складено акт від 23.05.2023. В акті перевірки було зафіксоване порушення:

відповідно до системи обліку даних РРО ДПС України, Дубенське РСТ через реєстратор розрахункових операцій №, реалізовано 11 л. вина розливного по ціні 55,00 грн. та 60,00 грн. за 1 літр з маркою акцизного податку, що містить однакові реквізити АС№1407882 відповідно до фіскальних чеків №2084 від 14.12.21, №2370 від 20.01.22, №2339 від 16.01.22, № 2312 від 18.01.22, № 2703 від 27.02.22, №3914 від 29.07.2022, №3913 від 29.07.2022. Встановлено факт реалізації алкогольних напоїв з марками акцизного податку невстановленого зразка на суму 600,00 грн.

У розділі 3 "Висновок перевірки" акту вказано про порушення вимог абз.3 част. 4 ст.11 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" в частині реалізації алкогольних напоїв, які відповідно до п.226.9 ст. 226 Податкового кодексу України вважаються такими, що немарковані.

На підставі акта перевірки 14.06.2023 податковим органом винесено рішення про застосування фінансових санкцій №17, яким Дубенському районному споживчому товариству нараховано штрафні санкції у розмірі 17000, 00 грн.

29.06.2023 позивач не погодившись з висновками акту перевірки та рішеннням про застосування фінансових санкцій звернувся до Державної податкової служби України зі скаргою.

Рішенням Державної податкової служби України від 20.08.2023 №19668/6/99-00-06-03-03-06 скарга була залишена без розгляду.

Вважаючи рішення контролюючого органу протиправними позивач звернувся за захистом свого порушеного права до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» №481/95-ВР від 19.12.1995 (далі - Закон №481/95-ВР) контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України та державну митну службу України, згідно з з виробництва спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, з оптової торгівлі спиртом, оптової та яким ДПС відповідно до покладених на неї завдань здійснює ліцензування діяльності суб`єктів господарювання роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та контроль за таким виробництвом; здійснює ліцензування діяльності суб`єктів господарювання з виробництва пального, з оптової, роздрібної торгівлі та зберігання пального і контроль за таким виробництвом.

Головне управління ДПС у Рівненській області здійснює видачу ліцензій з виробництва спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, з оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та контроль за таким виробництвом, відтак в силу Закону №481/95-ВР наділене функціями щодо контролю за дотриманням законодавства у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються ПК України.

Статтею 19-1 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; надають інформаційно-довідкові послуги з питань податкового та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з підпунктом 19-1.1.14 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють контроль у сфері виробництва, обігу та реалізації підакцизних товарів, контроль за їх цільовим використанням, забезпечують міжгалузеву координацію у цій сфері.

Відповідно до підпункту 19-1.1.16 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та пального.

За змістом підпункту 19-1.1.17 пункту 19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи проводять роботу щодо боротьби з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та пального.

Підпунктом 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Згідно з підпунктом 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 ПК України фактична перевірка може проводитися на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, копія якого вручається платнику податків або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції, під розписку до початку проведення такої перевірки, та за наявності хоча б однієї з таких підстав: у разі наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації про порушення вимог законодавства в частині виробництва, обліку, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та цільового використання спирту платниками податків, обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками, а також здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального.

У пункті 78.4 статті 78 ПК України визначено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Суд зазначає, що підставою для фактичної перевірки кафетерію за адресою вул.Шевченка буд. 24, с.Мирогаща Перша, Дубенський район, Рівненська область, яке належить Дубенському споживчому товариству, стало здійснення функцій визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що передбачено підпунктом 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України.

При цьому, суд не вбачає порушень при призначенні фактичної перевірки, оскільки здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального є самостійною обставиною з якою законодавець пов`язує право контролюючого органу проводити фактичні перевірки суб`єктів господарювання за умови дотримання процедурних питань (прийняття наказу, вручення наказу, направлень, пред`явлення службових посвідчень) та не вимагає наявності та/або отримання в установленому законодавством порядку інформації про порушення вимог законодавства.

Щодо суті порушень податкового законодавства, які стали підставою для винесення спірного рішення про застосування фінансових санкцій, суд зазначає наступне.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначає Закон України від 19/12/1995 №481/95-ВР ''Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального''.

Частиною 1 статті 17 Закону України ''Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального'' визначено, за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

За приписами підпункту 14.1.107 пункту 14.1 статті 14 ПК України марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з підпунктом 14.1.109 пункту 14.1 статті 14 ПК України маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, - наклеювання марки акцизного податку на пляшку (упаковку) алкогольного напою, пачку (упаковку) тютюнового виробу чи ємність (упаковку) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України щодо виробництва, зберігання та продажу марок акцизного податку.

За правилами пунктів 226.1 226.3 статті 226 ПК України у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

Наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

Виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 226.7 стаття 226 ПК України кожна марка акцизного податку на алкогольні напої повинна мати окремий номер, місяць і рік випуску марки та позначення про суму сплаченого акцизного податку за одиницю маркованої продукції, крім суми акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних напоїв.

Згідно з пунктом 226.9 статті 226 ПК України вважаються такими, що немарковані:

- алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку;

- алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції;

- вироблені в Україні алкогольні напої з марками акцизного податку, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари;

- алкогольні напої іноземного виробництва з марками акцизного податку, на яких зазначена сума акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням міцності продукції, місткості тари та розміру ставок акцизного податку, діючих на момент виробництва марки.

У пункті 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1251 ''Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах'' (далі Положення №1251) вказано, що на кожну марку наносяться такі реквізити, зокрема, слова ''Україна'', ''МАРКА АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ''; позначення виду марки, що складається із слів та літер ''алкоголь вітчизняний (лікеро-горілчана продукція) '' - ''АВ ЛГП'', ''алкоголь вітчизняний (виноробна продукція) '' - ''АВ ВП'', ''алкоголь імпортний (лікеро-горілчана продукція) '' - ''АІ ЛГП'', ''алкоголь імпортний (виноробна продукція) '' - ''АІ ВП''…

Як свідчать матеріали справи, вино розливне, яке знаходилося у кафетерії, було отримано від постачальника ФОП ОСОБА_1 згідно договору поставки №5720Н від 26.02.2018, а саме: вино Тіціано ординарне столове виноградне напівсолодке червоне Ax Hyap 10л Bax in box, вино Тіціано ординарне столове виноградне напівсолодке біле Шанталь де Блан (персик+абрикос+манго) Bax in box 10 л, вина Ізабелла Агро-Юг черв.н/сол(суниця) 10л, вино ординарне столове виноградне напівсолодке біле Елегія Bag 10 л.

Саме ця продукція вказана у таварно-транспортній накладій №510523 від 11.01.2022, долученій позивачем до матеріалів позовної заяви.

Також суд зазначає, що саме ці розливні вина були предметом перевірки, зокрема як зазначено у акті відповідно до фіскальних чеків №2370 від 20.01.2022, №2339 від 16.01.2022, №2312 від 18.01.2022, №2703 від 27.02.2022, №3914 від 29.07.2022, №3913 від 29.07.2022.

За ДСТУ 4257:2003 лікеро-горілчаний напій визначається як спиртний напій міцністю від 1,2 до 60 відсотків об`ємних одиниць, виготовлений змішуванням спирту етилового ректифікованого з напівфабрикатами й інгредієнтами, тобто це є горілки та лікеро-горілчані напої. Горілки поділяються на горілки й горілки особливі.

Виноробна продукція вина виноградні натуральні, вина натуральні кріплені, шампанські, ігристі, газовані, вермути, бренді, сусло виноградне й інші виноматеріали, коньяки, інші алкогольні напої з винограду, плодів та ягід.

Згідно з Додатку до Закону України "Про Митний тариф України" від 19 вересня 2013 року № 584-VII до коду УТК ЗЕД ''2204'' віднесені вина виноградні, включаючи вина кріплені; сусло виноградне, крем того, що включене до товарної позиції 2009. Позиція це інші вина.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 р. № 74 затверджені зразки марок акцизного податку для алкогольних напоїв вітчизняного та імпортного виробництва, якою визначено, що марка акцизного податку для алкогольних напоїв, крім виноробної продукції (лікеро-горілчана продукція) маркується літерами АІ ЛГП, а для алкогольних напоїв, які є виноробною продукцією маркується літерами АІ ВП. Тобто, позивачем зберігався з 20.10.2021 року та в подальшому реалізовувався алкогольний напій виноробної продукції, який був маркований марковою акцизного податку іншого виду алкогольної продукції лікеро-горілчаної продукції. Вказані обставини, на думку відповідача є порушенням податкового законодавства, яке було чинним до 01.01.2022 року.

Проте, пунктом 63 Законом України ''Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень'' статтю 226 пунктом 226.6 пункт 226.10 доповнено абзацами п`ятим і шостим такого змісту: Не підлягають маркуванню:

"тестові зразки алкогольних напоїв, які не призначені для роздрібного продажу і ввозяться на митну територію України суб`єктами господарювання, які мають ліцензії на право оптової торгівлі відповідною продукцією, для проведення досліджень чи випробувань (калібрування лабораторного обладнання, проведення дегустацій, вивчення фізико-хімічних показників, дизайну), але не більше 3 літрів кожного виробу;

звичайні (неігристі) вина та зброджені напої, що класифікуються у товарній позиції 2204 (крім 2204 10, 2204 21 06 00, 2204 21 07 00, 2204 21 08 00, 2204 21 09 00, 2204 22 10 00, 2204 29 10 00) та у товарних підкатегоріях 2205 10 10 00, 2205 90 10 00, 2206 00 59 00, 2206 00 89 00 згідно з УКТ ЗЕД, фактична міцність яких вища за 1,2 відсотка об`ємних одиниць етилового спирту, але не вища за 15 відсотків об`ємних одиниць етилового спирту, за умови, що етиловий спирт, який міститься у готовому продукті, має повністю ферментне (ендогенне) походження".

Вказаний Закон України набрав чинності з 01.01.2022 року, а відтак, саме з цієї дати не підлягає маркуванню виноробна продукція за кодом УТК ЗЕД згідно пункту 226.10 статті 226 Податкового кодексу України, яка була реалізована позивачем у січні, лютому та липні 2022 року.

Відповідно до пункту 20 частини 2 статті 17 Закону України ''Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального'' до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: виробництва, зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку, - 200 відсотків вартості товару, але не менше 17000 гривень.

Вказана норма має три види порушення, як то виробництво, зберігання та транспортування.

У розділі 3 "Висновок перевірки" акту від 23.05.2023 вказано про порушення вимог абз.3 част. 4 ст.11 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" в частині реалізації алкогольних напоїв, які відповідно до п.226.9 ст. 226 Податкового кодексу України вважаються такими, що немарковані.

У графі ''Порушення'' розрахунку (штрафних) фінансових санкцій до податкового повідомлення рішення зазначено про реалізацію алкогольних напоїв, які відповідно до п.2269 ст.226 ПК України вважаються такими, що не марковані.

Отже, до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 17000 гри. саме за реалізацію немаркованих алкогольних напоїв, яке мало місцеу січні, лютому та липні 2022 року.

Враховуючи, що з 01 січня 2022 року звичайні (неігристі) вина, у тому числі за УТК ЗЕТ 220422980 (які реалізовувалось позивачем) не підлягають маркуванню, а відтак не може наступати і відповідальність за реалізацію не маркового вина.

Верховний Суд у постанові від 28 травня 2019 року по справі №810/2155/16 вказав на те, що визначальною ознакою для висновку про наявність підстав для притягнення позивача до відповідальності, передбаченої Законом № 481/95-ВР, є встановлення фактів вчинення позивачем порушень, зафіксованих у актах фактичних перевірок.

Суд зазначає про відсутність складу правопорушення, за яке абзацом 20 частини 2 статті 17 Закону України ''Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального'', оскільки відсутній факт саме реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про те, що спірне рішення винесене відповідачем без дотриманням критеріїв, визначених у ч.2 ст.2 КАС України, а тому таке рішення не відповідає критерію законності, що є підставою для його скасування.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки факт наявності у позивача порушеного права знайшов своє підтвердження у ході розгляду справи, то суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог повністю.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій №17 від 14.06.2023 Головного управління ДПС у Рівненській області.

Стягнути на користь Дубенського районного споживчого товариства за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Рівненській області судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 06 грудня 2023 року

Учасники справи:

Позивач - Дубенське районне споживче товариство (вул. Свободи, 4,м.Дубно,Дубенський район, Рівненська область,35600, ЄДРПОУ/РНОКПП 01764679)

Відповідач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул.Відінська,12,м.Рівне,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Суддя С.М. Дуляницька