Справа № 380/17449/23
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог

04 грудня 2023 рокусправа № 380/17449/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якій просить суд:

- звільнити позивача від сплати судового збору у зв`язку з відсутністю коштів;

- розглянути справу за правилами загального провадження за обов`язкової участі позивача;

- визнати протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо ненадання у встановлений законом строк запитувачу запитуваної в інформаційному запиті від 06.02.2023 р. інформації у повному обсязі та зобов`язати надати достовірну інформацію у повному обсязі відповідно до запитуваного у інформаційному запиті від 06.02.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо ненадання у встановлений законом строк запитувачу запитуваної в інформаційному запиті від 08.05.2023 р. інформації у повному обсязі та зобов`язати надати достовірну інформацію у повному обсязі відповідно до запитуваного у інформаційному запиті від 18.05.2023 року;

- відшкодувати завдану моральну шкоду у розмірі 3000000,00 (три мільйони) гривень.

Ухвалою суду від 01.08.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк з дня вручення такої ухвали на усунення недоліків шляхом подання до суду: належним чином засвідчених доказів адміністративно-процесуальної правоздатності позивача (копії паспорта або копії будь-якого іншого документа, що посвідчує особу; копії довідки про присвоєння РНОКПП); обґрунтування позивачем заявленого розміру відшкодування моральної шкоди в сумі 3000000 грн.; надання доказів фактичного існування моральної шкоди: душевні, психологічні та фізичні страждання тощо; - надання належних та допустимих доказів на підтвердження причинно-наслідкового зв`язку між стверджуваними душевними, фізичними та психологічними стражданнями і протиправністю прийнятого відповідачем рішення.

Ухвалою суду від 08.08.2023 позивача звільнено від сплати судового збору за подання до суду даного позову.

Ухвалою суду від 08.08.2023 позовну заяву в частині позовних вимог про відшкодування завданої моральної шкоди у розмірі 3000000,00 (три мільйони) гривень повернуто позивачу.

Ухвалою суду від 08.08.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо не належного розгляду інформаційного запиту ОСОБА_1 від 06.02.2023 року. Зобов`язано Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції повторно розглянути інформаційний запит ОСОБА_1 від 06.02.2023 року в частині надання інформації щодо запитуваних карток особистого прийому. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2023 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 08.08.2023 та направлено справу в частині позовних вимог про відшкодування завданої моральної шкоди у розмірі 3000000,00 грн. для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 380/17449/23 за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про відшкодування завданої моральної шкоди у розмірі 3000000 грн., оскільки вимоги позивача про стягнення з відповідача на її користь моральної шкоди мають вирішуватись судом за правилами цивільного законодавства України, з огляду на те, що Львівським окружним адміністративним судом вже вирішено публічно-правовий спір між позивачем та відповідачем у цій справі та прийнято відповідне рішення від 07.09.2023.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Справа № 380/17449/23 надійшла на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду 29.11.2023 року.

Частиною першою ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З врахуванням наведеного, в межах даного спору про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання вчинити дії (публічно-правового спору) та стягнення шкоди, невирішеним залишається позовна вимога щодо відшкодування позивачу завданої моральної шкоди у розмірі 3000000,00 (три мільйони) гривень.

Зазначена позовна заява, в частині позовних вимог про відшкодування завданої моральної шкоди, подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву, в частині позовних вимог про відшкодування завданої моральної шкоди, слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням характеру справи та норм ст. 12 КАС України, суд робить висновок, про необхідність розгляду даної невирішеної позовної вимоги за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в адміністративній справі в частині позовної вимоги щодо відшкодування позивачу завданої моральної шкоди та відкрити загальне позовне провадження.

Підготовче засідання призначити на 16 січня 2024 року о 10:00 год.., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення, кожен протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді.

Надіслати учасникам копії ухвали про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі.

Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 04.12.2023 року.

СуддяКостецький Назар Володимирович