Справа № 206/4063/12
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 206/4063/12

04 грудня 2023 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Біла Л.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 21 лютого 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації за неотриманий продовольчий пайок,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 21 лютого 2023 року відмовлено у поновленні строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху з підстав подання останньої поза строками, встановленими ст. 295 КАС України та відсутності клопотання про поновлення вказаного строку.

28 листопада 2023 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, в якому відзначено, що строк на апеляційне оскарження ухвали суду від 21 лютого 2023 року слід відраховувати з 27 вересня 2023 року, тобто з моменту її надходження до військової частини.

Надаючи оцінку доводам апелянта, суд відзначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Згідно з усталеної практики Верховного Суду, причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. В свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та з обставин незалежних від позивача унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом (постанова Верховного Суду від 27.11.2018 у справі № 473/2236/17).

Оцінюючи доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції виходить з того, що відповідно до приписів статті 44 КАС України учасники справи, маючи намір добросовісної реалізації належного їм права на апеляційне оскарження судового рішення, повинні забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання апеляційної скарги, її форми та змісту.

Наведеною процесуальною нормою чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо дотримання строку апеляційного оскарження, а також належного оформлення апеляційної скарги. Для цього особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Як вбачається із матеріалів справи, оскаржувана ухвала суду першої інстанції постановлена 21 лютого 2023 року у відкритому судовому засіданні за участі представників обох сторін. При цьому, суд першої інстанції, проголосивши за результатами розгляду заяви відповідача про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа лише вступну та резолютивну частину, повідомив учасників справи, що повний текст ухвали буде складено 24 лютого 2023 року.

В свою чергу, копія оскаржуваної ухвали була отримана Військовою частиною НОМЕР_1 лише 26 вересня 2023 року, що засвідчується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а отже останнім днем строку для подання апеляційної скарги є 11 жовтня 2023 року.

Натомість, апелянт звернувся до суду з апеляційною скаргою 12 жовтня 2023 року, при чому жодних доводів стосовно вказаної обставини суду не наведено.

Відтак, доводи апелянта про необхідність обрахунку строку подання апеляційної скарги у даній справі саме з 27 вересня 2023 року спростовуються матеріалами справи.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними причини пропуску Військовою частиною НОМЕР_1 строку подання апеляційної скарги на ухвалу Вінницького міського суду від 21 лютого 2023 року.

2. Відмовити в задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку подання апеляційної скарги на ухвалу Вінницького міського суду від 21 лютого 2023 року.

3. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 21 лютого 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації за неотриманий продовольчий пайок залишити без руху.

4. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, вказати поважні підстави для поновлення строку.

5. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

6. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Біла Л.М.