Справа № 520/26954/23
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 грудня 2023 року Справа № 520/26954/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ) до Зачепилівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Харків) (вул. Центральна, буд. 82,смт. Зачепилівка,Харківська обл., Красноградський р-н, 64401, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправними дії та рішення Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим щодо внесення 16 січня 2014 року відомостей до актового запису про шлюб № 01 від 29 січня 1988 року - про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , здійснених на підставі; Рішення Ялтинського місцевого суду Автономної Республіки Крим про розірвання шлюбу від 17 грудня 2013 року, справа №121/9816/13-ц, яке не набуло законної чинності.

- зобов`язати Зачепилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) видалити/виключити відомості про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , внесені 16 січня 2014 року реєстратором Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим, здійснені на підставі: «рішення суду про розірвання шлюбу №121/9816/13-ц від 17 грудня 2013 року, Ялтинський місцевий суд АР Крим», з актового запису про шлюб № 01 від 29.01.1988 року складеного Виконавчим комітетом Кореїзької селищної ради м. Ялти Автономної республіки Крим, на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , та внести відповідні зміни до відомостей до вказаного актового запису №01 записавши наступну інформацію: Тип змін: «Внесення/видалення відомостей щодо розірвання шлюбу», Підстава внесення змін: «Відсутнє Рішення суду про розірвання шлюбу, яке набуло законної чинності». Суть змін: «шлюб не розірвано. Підстава реєстрації внесення змін: Рішення Ялтинського місцевого суду Автономної Республіки Крим про розірвання шлюбу від 17 грудня 2013 року, справа №121/9816/13-ц, рішення не набуло законної чинності».

Відзив відповідач до суду не надав.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Сторони були належним чином повідомлені про відкриття провадження у справі, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Керуючись приписами ст.ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

16 січня 2014 року реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим було внесено зміни до відомостей актового запису про шлюб №01 від 29.01.1988 року, - про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб (№ витягу 2. дата формування 04.09.2019 року):

Зміни, внесені до відомостей актового запису: запис №1.

- Тип зміни: Внесення відомостей про розірвання шлюбу.

- Дата внесення зміни: 16 січня 2014 року

- Підстава внесення зміни: рішення суду про розірвання шлюбу у справі №121/9816/13-ц від 17 грудня 2013 року, Ялтинський міський суд АР Крим.

- Суть змін: Відомості про розірвання шлюбу. Змінено на шлюб розірвано. Підстава реєстрації розірвання шлюбу: Рішення Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим, Україна про розірвання шлюбу від 17 грудня 2013 року, справа №121/9816/13-ц, рішення набуло чинності 30.12.2013 року. Рішення суду постановлене після набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»: Так.

Позивач вважає, що дії Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим щодо внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та проставлення відмітки в актовому записі про шлюбу - про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є незаконними, оскільки на момент проставлення відмітки було відсутнє рішення суду про; розірвання шлюбу яке набрало законної сили, тому такі відомості в актовому записі про розірвання шлюбу має бути анульована з наступних підстав:

У провадженні Ялтинського міського суду АР Крим перебувала цивільна справа №121/9816/13-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу.

17 грудня 2013 року Ялтинським міським судом АР Крим, у справі №121/9816/13-ц було прийнято заочне рішення, яким суд задовольнив вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу.

Проте, на момент внесення актового запису, зазначене Заочне рішення не набуло законної чинності у зв`язку із наступним:

Зазначене Заочне рішення було оскаржене у відповідному визначеному ЦПК України порядку до суду, - що підтверджується:

Цивільна справа № 121 /9816/13-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу перебувала у провадженні судді Ялтинського міського суду АР Крим - Веденмеєр Марії Вікторівни.

13 грудня 2013 року у справі №121/9816/13-ц- відкрито провадження у справі.

17 грудня 2013 року у справі №121/9816/13-ц прийнято Заочне Рішення.

Зазначені відомості є загальнодоступними та містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень з повним доступом до судових рішень за номером справи № 121/9816/13-ц, зокрема:

- Ухвала про відкриття провадження від 13 грудня 2013 року (№36199753), за посиланням в мережі Інтернет https://revestr.court.gov.ua/Review/36199657.

- Заочне Рішення Ялтинського міського суду АР Крим від 17 грудня 2013 року (№36199753), за посиланням в мережі Інтернет https://revestrxourt.gov.ua/Review/Зб 199753.

Окрім того, Згідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень щодо зазначеної Ухвали про відкриття провадження зазначено наступну службову інформацію:

«Категорія справи № 121/9816/13-ц: Цивільні справи (до 01.01.2019); Позовне

провадження; Спори, що виникають із сімейних правовідносин; Спори, щовиникають із сімейних правовідносин про розірвання шлюбу.

Надіслано судом: не визначено.

Зареєстровано: 20.12.2013.

Оприлюднено: 22.01.2014.»

Окрім того, Згідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень щодо зазначеного заочне рішення зазначено наступну службову інформацію:

«Категорія справи № 121/9816/13-ц: Цивільні справи (до 01.01.2019); Позовне провадження; Спори, що виникають із сімейних правовідносин; Спори, що виникають із сімейних правовідносин про розірвання шлюбу.

Надіслано судом: не визначено.

Зареєстровано: 20.12.2013.

Оприлюднено: 21.01.2014.»

Позивач вважає дії відповідача протиправними та звернувся із зазначеним позовом до Харківського окружного адміністративного суду.

По суті спірних відносин суд зазначає наступне.

Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовано Сімейним кодексом України, Законом України від 01.07.2010 №2398-VI "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон №2398), Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила №96/5).

Відповідно до ч.1 ст. 6 « Компетенція органів державної реєстрації актів цивільного стану» Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану « № 2398- VI від 01.07.2010 відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження».

Згідно ч.1 ст. 22 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану « № « № 2398- VI від 01.07.2010 внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказують причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.1.1 розділу І Правил 1.1. Внесення змін до активних записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими ( міст обласного значення ), міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції ( далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п.1.16 розділу Правил, 1.16. Запис на паперовому носії актового запису цивільного стану про внесені зміни або проставлені відмітки із зазначенням дати і документа, який був підставою для здійснення вищезазначених дій, засвідчується підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Відомості про внесення змін до актового запису цивільного стану, їх поновлення та анулювання вносяться до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно доПорядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

У пункті 2 Правил зазначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду.

Судом дослідженно відвовідь відповідача, з якої встановленно, що рішення суду про розірвання шлюбу, постановлене судом після набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (01.07.2010 р.), надсилається судом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та проставлення відмітки в актовому записі про шлюб.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який отримав рішення суду про розірвання шлюбу, повинен у день його надходження зробити відмітку про розірвання шлюбу на лицьовому боці актового запису про шлюб, зазначивши дату і номер рішення суду, повне найменування суду, яким ухвалено рішення, а також внести відповідні відомості до Державного реєстру актів цивільного станугромадян, що у було зроблено реєстратором Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим 16.04.2014 року.

Враховуючи вище викладене, законодавством не передбачено складання актових записів про розірвання шлюбу на підставі рішення суду про розірвання шлюбу, постановленого судом після набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (01.07.2010 р.) тому актовий запис про розірвання шлюбу на подружжя ОСОБА_4 зазначеного у Вашому запиті не виявлено в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

До того ж, суд враховує, що фактично Рішення Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим, Україна про розірвання шлюбу від 17 грудня 2013 року, справа №121/9816/13-ц, перебуває на стадії апеляційного оскарження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна вимога є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 257, 258, 262, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Зачепилівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Харків) (вул. Центральна, буд. 82,смт. Зачепилівка,Харківська обл., Красноградський р-н, 64401, код ЄДРПОУ 04059013) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-задовольнити.

Визнати протиправними дії та рішення Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим щодо внесення 16 січня 2014 року відомостей до актового запису про шлюб № 01 від 29 січня 1988 року - про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , здійснених на підставі; Рішення Ялтинського місцевого суду Автономної Республіки Крим про розірвання шлюбу від 17 грудня 2013 року, справа №121/9816/13-ц, яке не набуло законної чинності.

Зобов`язати Зачепилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) видалити/виключити відомості про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , внесені 16 січня 2014 року реєстратором Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ялтинського міського управління юстиції в АР Крим, здійснені на підставі: «рішення суду про розірвання шлюбу №121/9816/13-ц від 17 грудня 2013 року, Ялтинський місцевий суд АР Крим», з актового запису про шлюб № 01 від 29.01.1988 року складеного Виконавчим комітетом Кореїзької селищної ради м. Ялти Автономної республіки Крим, на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , та внести відповідні зміни до відомостей до вказаного актового запису №01 записавши наступну інформацію: Тип змін: «Внесення/видалення відомостей щодо розірвання шлюбу», Підстава внесення змін: «Відсутнє Рішення суду про розірвання шлюбу, яке набуло законної чинності». Суть змін: «шлюб не розірвано. Підстава реєстрації внесення змін: Рішення Ялтинського місцевого суду Автономної Республіки Крим про розірвання шлюбу від 17 грудня 2013 року, справа №121/9816/13-ц, рішення не набуло законної чинності».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 05 грудня 2023 року.

Суддя Сагайдак В.В.