Справа № 280/6937/22
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 грудня 2023 року м. Дніпросправа № 280/6937/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпрі заяву Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору та про видачу виконавчого листа про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року у справі №280/6937/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
27 квітня 2023 року за результатом розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року у справі №280/6937/22 Третім апеляційним адміністративним судом прийнято постанову, якою апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін. Також, судом вирішено стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги, сплата якого була відстрочена ухвалою суду від 12.04.2023.
27 квітня 2023 року Третім апеляційним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь Державного бюджету України судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1488,60грн.
26 травня 2023 року на адресу суду апеляційної інстанції від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, в якій повідомлено про сплату відповідачем судового збору в сумі 1488,60 грн. за подання апеляційної скарги у даній справі, на підтвердження чого долучено платіжну інструкцію №1596 від 11.05.2023.
За наслідками розгляду даної заяви 01 червня 2023 року Третім апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу, якою визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Третім апеляційним адміністративним судом 27.04.2023 у справі №280/6937/22 про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь Державного бюджету України судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1488,60грн., у зв`язку з відсутністю обов`язку боржника щодо сплати судового збору.
15 листопада 2023 року до Третього апеляційного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про повернення судового збору, повторно сплаченого відповідачем за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у даній справі, та про видачу виконавчого листа про повернення судового збору.
Заява вмотивована тим, що 26.05.2023 на адресу Військової частини НОМЕР_1 надійшов лист Управління державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя, яким повідомлено про примусове списання з рахунку військової частини 25.05.2023 на користь держави судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі у розмірі 1488,60 грн. на виконання виконавчого листа, виданого Третім апеляційним адміністративним судом 27.04.2023, про що свідчить платіжна інструкція №1728 від 24.05.2023 (копія листа за вих. №02-06.9-06/833 від 26.05.2023 та копія названої платіжної інструкції додані).
Дослідивши аргументи поданої заяви, надані заявником докази, обставини справи, суд апеляційної інстанції дійшов наступних висновків.
Згідно із частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У відповідності до положень пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно частини другої наведеної статті у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.
Судом встановлено, що 11.05.2023 року Військовою частиною НОМЕР_1 сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у справі №280/6937/22 в сумі 1488,60 грн. на підставі платіжної інструкції №1596 від 11.05.2023. Даний факт свідчить про добровільне виконання відповідачем постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 у справі №280/6937/22 в частині сплати судового збору та, відповідно, відсутність у нього обов`язку щодо сплати судового збору на підставі виконавчого листа, виданого Третім апеляційним адміністративним судом 27.04.2023, який, у свою чергу, з наведених вище підстав визнаний ухвалою суду від 01.06.2023 таким, що не підлягає виконанню.
В той же час, надані відповідачем докази свідчать про списання органом казначейської служби з рахунку військової частини на користь держави судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі у розмірі 1488,60 грн. на виконання виконавчого листа, виданого Третім апеляційним адміністративним судом 27.04.2023, про що свідчить платіжна інструкція №1728 від 24.05.2023.
Вказане свідчить про фактичну сплату відповідачем судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі двічі.
За таких обставин, сплачений Військовою частиною НОМЕР_1 згідно з платіжною інструкцією №1728 від 24.05.2023 судовий збір в сумі 1488,60 грн. підлягає поверненню платнику як надмірно сплачений.
Що стосується заяви відповідача в частині видачі виконавчого листа про повернення судового збору, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 3 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання судового рішення державною виконавчою службою або приватним виконавцем.
Разом з тим, відповідно до частини п`ятої статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Такий порядок затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі - Порядок № 787).
Абзацом 1 пунктом 5 Порядку № 787 визначено, що повернення судового збору (крім помилково зарахованого) здійснюється за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (абзаци 6, 7 пункту 5 Порядку № 787).
Заява про повернення коштів з бюджету складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причина повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі (абзац 8 Порядку № 787).
Отже, судові рішення про повернення судового збору не підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою або приватним виконавцем, оскільки Порядком № 787 для повернення судового збору визначено окрему процедуру звернення платника судового збору до відповідного головного управління Казначейства разом із:
- заявою про повернення коштів з бюджету;
- засвідченою копією судового рішення;
- оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
За таких обставин суд апеляційної інстанції не наділений повноваженнями щодо видачі виконавчого листа на підставі ухвали суду про повернення судового збору, а тому подана заява в цій частині є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, заяву відповідача в частині видачі виконавчого листа про повернення судового збору слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір", частиною другою статті 167 КАС України, суд -
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору - задовольнити.
Заяву Військової частини НОМЕР_1 в частині видачі виконавчого листа про повернення судового збору у справі №280/6937/22 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з 05.12.2023 та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк