Справа № 440/1175/21
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 грудня 2023 р. Справа № 440/1175/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мінаєвої О.М.,

Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 по справі № 440/1175/21

за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба

до ОСОБА_1

про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 відмовлено в задоволенні позову Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі.

На зазначене рішення суду Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба подав апеляційну скаргу, в якій просив поновити строк на апеляційне оскарження.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що за приписами ч. 2 ст. 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року подана 25 жовтня 2023 року, тобто після спливу двох с половиною років з моменту ухвалення оскаржуваного рішення.

Колегія суддів встановила, що розгляд справи № 440/1175/21 проводився в порядку письмового провадження без повідомлення сторін.

Матеріалами справи встановлено, що 12.03.2021 Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба було отримано копію ухвали від 09.03.2021 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, що підтвержується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.43).

Також встановлено, що 15.03.2021 Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба було отримано копію ухвали від 10.03.2021 про призначення справи №440/1175/21 до розгляду на 01.04.2021 р. о 10:00, що підтвержується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.44).

29.03.2021 на адресу Полтавського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі його представника (а.с. 52-53).

Враховуючи викладені вище обставини, колегія суддів дійшла висновку, що позивач, Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, був обізнаний та належним чином повідомлений про розгляд справи, рішення у якій оскаржується.

З апеляційною скаргою на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 по справі №440/1175/21 Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба звертається 25.10.2023, тобто після спливу двох с половиною років з моменту ухвалення оскаржуваного рішення.

З матеріалів справи не вбачається обставин неможливості застосування річного строку, та апелянт не обґрунтував наявність виключних випадків для подання апеляційної скарги після закінчення присічного строку.

Оскільки відсутні обставини, що виключають застосування приписів ч. 2 ст. 299 КАС України, апеляційний суд дійшов висновку щодо наявності правових підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до ч. 2 ст. 299 КАС України.

Колегія суддів зазначає, що дотримання строків оскарження судового рішення є однією з гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності як складової принципу верховенства права. Такі строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

У свою чергу, статтею 44 КАС України регламентовано обов`язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи), добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Таким чином, виконання обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми, змісту і строку подання апеляційної скарги покладається на особу, яка має намір її подати, а тому остання повинна вчиняти усі необхідні для цього дії.

Щодо заявленого відповідачем клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.2 ст.299 КАС України дане клопотання розгляду не підлягає, оскільки апеляційну скаргу подано після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення.

Враховуючи наведені обставини, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба є стороною, яка була належним чином повідомлена про призначення справи до розгляду, а тому підлягають застосуванню приписи законодавства щодо відмови у відкритті апеляційного провадження.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено безумовний обов`язок суду відмовити у відкритті апеляційного провадження у разі подання суб`єктом владних повноважень апеляційної скарги після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, якщо він був повідомлений про розгляд справи.

Враховуючи викладене вище, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 299 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 по справі № 440/1175/21 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому навчальному закладі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя О.М. Мінаєва
Судді З.О. Кононенко В.А. Калиновський