Справа № 120/17968/23
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

05 грудня 2023 р. Справа № 120/17968/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2023 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що таку позовну заяви належить залишити без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Разом із тим, у відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, аналіз наведених норм вказує, що КАС України покладає на позивача обов`язок додати до позовної заяви всі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Так, за змістом позовних вимог позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо проведення виплати його пенсії з 01.07.2021 із обмеженням її максимальним розміром;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу нараховану пенсію за період з 01.07.2021 по 30.11.2023 (із включенням підвищення та надбавки як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни з урахуванням змін прожиткового мінімуму встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка перераховується у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму, з урахуванням помісячної доплати до пенсії у сумі 2000 гривень відповідно до вимог постанови КМ України від 14.07.2021 № 713 та з урахуванням нарахованих індексацій встановлених постановою КМ України від 16.02.2022 № 118 та постановою КМ України від 24.02.2023 № 168) без обмеження її максимальним розміром пенсії з урахуванням вже виплачених сум, а з 01.12.2023 виплачувати йому нараховану пенсію (із включенням підвищенням та надбавки як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни з урахуванням змін прожиткового мінімуму встановлених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка перераховується у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 гривень відповідно до вимог постанови КМ України від 14.07.2021 № 713 та з урахуванням нарахованих індексацій встановлених постановою КМ України від 16.02.2022 № 118 та постановою КМ України від 24.02.2023 № 168) без обмеження її максимальним розміром.

Отже, як вбачається зі змісту прохальної частини позовних вимог, позивач просить суд зобов`язати відповідача виплатити йому нараховану пенсію за період з 01.07.2021 по 30.11.2023 та з 01.12.2023 без обмеження її максимальним розміром.

Втім, в порушення положень ч. 4 ст. 161, ч. 2 ст. 79 КАС України, позивачем на підтвердження своїх позовних вимог не надано до позовної заяви доказів на про те, що станом на 30.11.2023 та 01.12.2023 відповідач обмежує виплату йому пенсії максимальним розміром (наприклад, розрахунок пенсії з 30.11.2023 тощо).

Долучені до матеріалів позову копії розрахунків пенсії позивача таких обставин не підтверджують та можуть підтвердити, оскільки не містять даних щодо розрахованої пенсії станом на 30.11.2023 та 01.12.2023.

Суд зважає на те, що згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 87 цього Кодексу. Тобто, позивач вказуючи на протиправність дій відповідача щодо обмеження його пенсії максимальним розміром, при зверненні до суду першочергово має підтвердити свою позицію відповідними доказами. І лише у випадку, коли позивач з об`єктивних причин не має змоги самостійно отримати такі докази, то в цьому разі процесуальне законодавство дозволяє йому клопотати про витребування таких доказів судом (ч. 1, 2 ст. 80 КАС України).

Наведене свідчить про недотримання вимог ч. 4 ст. 161 КАС України та є підставою для залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, в порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду докази обмеження відповідачем виплати його пенсії максимальним розміром станом на 30.11.2023.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович