Справа № 520/21330/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у роз`ясненні судового рішення

"06" грудня 2023 р. Справа № 520/21330/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про роз`яснення судового рішення, в якій він просив суд надати роз`яснення стосовно виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 року по справі №520/21330/23 щодо відсотків грошового забезпечення, на підставі яких визначається основний розмір пенсії позивача.

Представник заявника просив суд розглянути заяву без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, зміст поданої заяви про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 254 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За загальними нормами права роз`яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Таким чином, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його неможливо виконати внаслідок незрозумілості стороною змісту рішення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 року по справі №520/21330/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 з 01.04.2019 року перерахунку пенсії на підставі довідки від 24.04.2023 року №ФХ113290, виданої Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2019 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених в довідці від 24.04.2023 року №ФХ113290, виданої Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, та здійснити виплату недоплаченої частини пенсії з 01.04.2019 року, з урахуванням виплачених сум.

Судове рішення набрало законної сили.

Доказів на підтвердження наявності обставин, які перешкоджають виконанню судового рішення з боку пенсійного органу, чи ускладнюють його виконання або роблять неможливим разом із заявою заявником також не надано, судом таких не встановлено.

Натомість, в обґрунтування заяви про роз`яснення виконання судового рішення представником пенсійного органу зазначено, що підстави для проведення перерахунку пенсії на підставі вищезазначеного рішення та довідки, яким зобов`язано здійснити перерахунок ОСОБА_1 , відсутні, оскільки він отримує пенсію по лінії Державної прикордонної служби України. З 14.06.2005 позивачу призначено пенсію за вислугу років по лінії МОУ відповідно до розрахунку пенсії від 25.06.2005. Згідно наданих контрактів про проходження військової служби, який укладено з командиром Харківської окремої авіаційної ескадрильї ДПСУ, ОСОБА_1 проходив службу з 16.12.2017 по 01.01.2019. 06.02.2019 отримано подання про призначення пенсії за вислугу років по лінії Державної прикордонної служби України, у зв`язку із звільненням зі служби (демобілізований) та виключення зі всіх видів забезпечення. Головним управлінням ПФУ в Харківський області призначено позивачу пенсію за вислугу років по лінії Державної прикордонної служби України (протокол про призначення пенсії № з припиненням виплати пенсії за вислугу років за пенсійною справою № ФХ-113290). Відповідно до статті 43 Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393, пенсії військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу обчислюється з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням. Рішенням суду по цій справі зобов`язано ГУПФУ в Харківській області здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 24.04.2023 року № ФХ113290, яка видана Харківським обласним територіальним центром комплектуванням та соціальної підтримки. Отже, на думку пенсійного органу, наявні підстави для роз`яснення судового рішення.

З приводу тверджень представника пенсійного органу, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст. 63 Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою від 13.02.2008 № 45 затвердив Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пунктами 3 та 4 якого визначено, що уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону №2262-ХІІ.

Оскільки Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки у відношенні позивача складено довідку від 24.04.2023 року №ФХ113290, в якій вказано основні та додаткові види грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року, тобто довідку видано тим органом, в якому позивач проходив службу, відповідно судом зобов`язано пенсійний орган здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі цієї довідки.

Суд зауважує, що посилання заявника на те, що ОСОБА_1 отримує пенсію по лінії Державної прикордонної служби України, якому з 14.06.2005 призначено пенсію за вислугу років по лінії МОУ відповідно до розрахунку пенсії від 25.06.2005, не свідчить про незрозумілість судового рішення чи окремих його положень.

Крім того, суд звертає увагу, що дану справу суд розглядав за наявними в ній матеріалами та доказами, враховуючи поданий ГУПФУ в Харківській області відзив на позов, який не містив тверджень, викладених в заяві про роз`яснення виконання судового рішення.

Таким чином, рішення суду є чітким, зрозумілим, не допускає двоякого тлумачення його змісту.

Окремо суд зауважує, що в разі незгоди з рішенням суду по даній справі відповідач не був позбавлений права оскаржити його в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги.

З урахуванням вищевикладеного, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення рішення суду є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено (ч.5 ст. 254 КАС України).

На підставі викладеного вище, керуючись положеннями ст. ст. 241, 243, 248, 254, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко