Справа № 120/17861/23
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 грудня 2023 р. Справа № 120/17861/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернулася з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.09.2023.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частина перша статті 2 КАС України встановлює, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Суддя зазначає, що рішення, прийняті суб`єктами владних повноважень, дії, вчинені ними під час здійснення управлінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статті 2, 6 КАС України. Суд під час розгляду справи повинен встановити факт або обставини, які б свідчили про порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача - суб`єкта владних повноважень, створення перешкод для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод позивача.

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених права чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Вимоги щодо змісту позовної заяви встановлені статтею 160 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в прохальній частині позову позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати їй індексації та просить зобов`язати військову частину здійснити виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.09.2023.

У змісті позовної заяви позивач стверджує, що їй індексація грошового забезпечення не проводилась ні у 2023, ні у період 2018-2022.

Проте із доказів долучає довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії №350/163/3/532 від 03.10.2023 за період з жовтня 2021 по вересень 2023.

Тобто докази невиплати індексації за спірний період з 01.03.2018 по 30.09.2023 в матеріалах доданих до позовної заяви відсутні.

Частиною 1 ст. 79 КАС України встановлено, що позивач, а також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

При цьому, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Всупереч вимогам ст. 79 КАС України позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів в підтвердження наведених в позовній заяві тверджень про допущення бездіяльності з боку відповідача.

Також, в обґрунтування вищезазначених позовних вимог, позивач покликається на те, що нею 24.10.2023 подано заяву з питань виплати індексації. Проте, відповіді на заяву позивач не отримала.

Разом з тим, дослідивши наведені в позовній заяві мотиви, якими позивач обґрунтовує протиправну бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , встановлено, що на підтвердження останніх позивачем до позовної заяви додано копію заяви від 24.10.2023, у якій вона вимагає здійснити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по день її звільнення. До заяви долучає нечитабельну ксерокопію фіскального чеку "Укрпошти".

Доказ щодо звернення ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 є не належним, оскільки відсутні відомості щодо його вручення, а також відсутній опис вкладення (вмісту) конверту направленого на адресу відповідача.

З огляду на викладене, звертаю увагу позивача, що останньою до матеріалів позовної заяви не додано доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог, відсутній належний доказ, що підтверджує отримання відповідачем заяви від 24.10.2023.

Також, не повідомлено про об`єктивні причини через наявність яких такі докази не можуть бути надані.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 161 цього Кодексу.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом надання суду:

- належного доказу направлення Військовій частині НОМЕР_1 заяви позивача від 24.10.2023 з питань виплати їй індексації та/або вручення цього звернення відповідачу;

- доказів невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по вересень 2023.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10 - денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна