Справа № 320/41425/23
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 грудня 2023 року №320/41425/23

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Діски А.Б.

розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання представник відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до Служби судової охорони
провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії
встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Служби судової охорони, в якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, установленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану», період несення служби з 24 лютого 2022 року по 18 липня 2022 року у розмірі 30 000 грн. за кожен місяць, а з 19 липня 2022 року по 20 січня 2023 року у розмірі до 30 000 грн. пропорційно розрахунку на місяць.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачем подано клопотання про залучення в якості третіх осіб Державну судову адміністрацію та Міністерство фінансів України, яке обґрунтовано тим, що зазначені суб`єкти владних повноважень повинні виконати покладені на них обов`язки постановою №168, для того, щоб відповідач мав змогу виконати власні обов`язки, покладенні на нього цією ж постановою.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає, що спірні правовідносини щодо виплати грошового забезпечення у належному розмірі виникли саме між позивачем та Службою судової охорони, яка в силу в силу вимог пункту 10 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом ДСА України від 26.08.2020 №384, виплачує позивачу додаткову винагороду. Бюджетні ж правовідносини, які виникають між учасниками бюджетного процесу стосовно реалізації їхніх бюджетних повноважень (прав та обов`язків з управління бюджетними коштами), безпосередньо не стосуються позивача, що не дає підстав для залучення державних органів, які беруть участь у процесі формування і використання фінансових ресурсів для виплати грошового забезпечення співробітнику територіального управління Служби судової охорони, до участі у цій судовій справі.

Зазначена позиція узгоджується з висновками Верховного суду, викладеними в рішенні від 06 квітня 2023 року у справі №260/3564/22 (адміністративне провадження №Пз/990/4/22).

Враховуючи наведене, керуючись статтею 49, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України Київський окружний адміністративний суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Служби судової охорони про залучення до участі у справі в якості третіх осіб Державної судової адміністрації та Міністерства фінансів України - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання її суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Діска А.Б.