Справа № 140/11547/21
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у заміні сторони виконавчого провадження

(стягувача у виконавчому листі)

01 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/11547/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та внесення змін у виконавчий лист в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 ) звернувся із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання бездіяльності протиправною щодо нe проведення перерахунку та виплати з 01.04.2019 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ХА-11656 від 22.09.2021; зобов`язання провести з 01.04.2019 перерахунок та виплатити пенсію на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення №ХА-11656 від 22.09.2021, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії (з урахуванням раніше виплачених сум).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 позов задоволено повністю, вирішено:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо нe проведення перерахунку та виплати з 01 квітня 2019 року пенсії за вислугу років ОСОБА_2 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ХА-11656 від 22 вересня 2021 року.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплатити пенсію за вислугу років ОСОБА_2 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення №ХА-11656 від 22 вересня 2021 року, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії (з урахуванням раніше виплачених сум).

Рішення суду від 13.12.2021 набрало законної сили 13.01.2022.

21.11.2023 ОСОБА_1 звернулась із заявою про видачу виконавчого листа та заміну стягувача у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження в адміністративній справі №140/11547/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в зв`язку зі смертю стягувача.

Подана заява вмотивована наступним:

- заявниця є дружиною позивача і на день смерті чоловіка постійно проживала разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 , а відтак, в зв`язку із заведенням спадкової справи та видачею свідоцтва про спадщину за законом має право на отримання недоотриманої на момент смерті пенсії свого чоловіка - ОСОБА_2 ;

- в даній справі виконавчі листи видані не були, виконавче провадження не відкривалось, а відтак, слід видати такі виконавчі листи із заміною стягувача в них.

Враховуючи наведене, заявниця просить видати виконавчий лист, в яких (якому) замінити стягувача: ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Заявниця та представник боржника в судове засідання не прибули.

Вирішуючи заяву по суті та надаючи оцінку зазначеним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішення суду у справі №140/11547/21, відповідно до вимог ст.255 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України набрало законної сили 13.01.2022.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявниця зазначає про те, що їй видано свідоцтво про право на спадщину за законом і спадщина складається з суми недоотриманої на момент смерті ОСОБА_2 пенсії, однак копії такого свідоцтва суду не подано, натомість з листа ГУ ПФУ у Волинській області від 13.10.2023 вбачається, що перерахунок пенсії позивача не здійснювався, оскільки рішення суду набрало законної сили після його смерті.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Суду не подано жодних доказів, що заявник ОСОБА_1 , є спадкоємцем невиплаченої заборгованості по недоотриманій пенсії, оскільки така заборгованість і не була нарахована згідно з рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 №140/11547/21.

При цьому, згідно з даними інформаційної системи «Діловодство спеціалізованого суду» судом 14.02.2022 було видано виконавчий лист №2822/2022, який в подальшому направлений стороною стягувача до органу ДВС, яким відкрито виконавче провадження і 27.10.2022 державним виконавцем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №68666918 в зв`язку зі смертю стягувача ОСОБА_2 до набрання законної сили рішенням суду.

Зазначена постанова була направлена як на адресу сторін виконавчого провадження, так і на адресу суду та міститься в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що подана заява є необґрунтованою та не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та внесення змін у виконавчий лист в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В.Дмитрук