Справа № 260/7603/23
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

04 грудня 2023 рокум. Ужгород№ 260/7603/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Рейті С.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Закарпатській області (далі позивач, ГУ ДПС у Закарпатській області) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (далі відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 155218,92 грн. по платежам 18010300 "Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості" (Ужгородська ТГ) у розмірі 31435,94 грн.; 8010700 "Земельний податок з фізичних осіб" (Ужгородська ТГ) у розмірі 114884,10 грн.; 8010700 "Земельний податок з фізичних осіб" (Нижньоворітська ТГ) у розмірі 8898,88 грн.

Обґрунтовуючи підстави звернення до суду із даним позовом ГУ ДПС у Закарпатській області зазначає про наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 155218,92 грн., Виникнення податкового боргу у відповідача зумовлено несплатою у строки визначені Податковим кодексом України податкових зобов`язань, визначених за податковими повідомленнями-рішеннями, які не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, відтак, є узгодженим, однак, в зв`язку з несплатою їх відповідачем - підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою судді від 07.09.2023 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

28.09.2023 року до суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, зі змісту якого, проти задоволення позову заперечує з огляду на наступне.

Що стосується нарахованого грошового зобов`язання по земельному податку та податку на нерухоме майно, зазначає, що позивачем не надано правовстановлюючих документів щодо наявності у позивача нерухомого майна та земельних ділянок, а також не надано оприлюдненого рішення органу місцевого самоврядування та періоди згідно яких проведені позивачеві нарахування податкових платежів.

В обгрунтування вказаних доводів, зазначає, що адвокатом позивача направлено до ГУ ДПС у Закарпатській області адвокатський запит, суть якого, в контексті спірних правовідносин зводиться до того, що з 2018 року позивач не являється власником нерухомого майна у АДРЕСА_1 станції технічного обслуговування, автомийки та магазину, які розміщені на земельній ділянці розміром 0,0843 га із кадастровим номером :17:003:0071.

Крім того, зазначає, що жодне податкове повідомлення-рішення позивачка не отримувала, не підписувала, трекінги поштових відправлень не підтверджують фактичне відправлення та вручення (м. Ужгород с. Нижні Ворота).

Також, вказує на пропуск відповідачем строків позовної давності.

03.10.2023 року до суду надійшла відповідь на відзив, де Головне управління ДПС у Закарпатській області не погоджується із доводами відповідача та зазначає таке.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про реєстраційні дані фізичної особи - платника податків (додано до матеріалів справи) Відповідач зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, Головним управлінням було отримано від Нижньоворітської сільської ради відповідь на запит від 31.03.2023 року № 287/02-01-01, згідно якої гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Предметом розгляду у даній справі є стягнення податкового боргу у розмірі у розмірі 155218,92 грн. Виникнення податкового боргу у відповідача зумовлено несплатою у строки визначені Податковим кодексом України податкових зобов`язань, нарахованих за податковими повідомленнями-рішеннями за:

платежем 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» (Ужгородська ТГ) визначено податкове зобов`язання за: податковим повідомленням-рішенням від 05.05.2020 року № 0-0706 за період 2019 року в розмірі 15749,60 грн (отримано відповідачем нарочно); податковим повідомленням-рішенням від 29.12.2021 року № 1-0706 за період 2020 року в розмірі 15686,34 грн (отримане відповідачем нарочно);

платежем 8010700 «Земельний податок з фізичних осіб» (Ужгородська ТГ) визначено податкове зобов`язання за: податковим повідомленням-рішенням від 06.03.2020 року № 12339-5033-0701 за період 2020 року в розмірі 7316,64 грн; податковим повідомленням-рішенням від 06.03.2020 року № 12341-5033-0701 за період 2020 року в розмірі 29021,56 грн., які були надіслані відповідачу засобами поштового зв`язку та отримані відповідачем 754).; податковим повідомленням-рішенням від 06.04.2021 року №36414-2403-0701 за період 2021 року в розмірі 7316,64 грн; податковим повідомленням-рішенням від 06.04.2021 року №36415-2403-0701 за період 2021 року в розмірі 29021,56 грн., які були надіслані відповідачу засобами поштового зв`язку та отримані відповідачем 802); податковим повідомленням-рішенням від 22.09.2022 року № -0701 за період 2022 року в розмірі 10 283,99 грн; податковим повідомленням-рішенням від 22.09.2022 року №-0701 за період 2022 року в розмірі 31923,71 грн., які були надіслані відповідачу засобами поштового зв`язку та отримані відповідачем 521);

платежем 8010700 «Земельний податок з фізичних осіб» (Нижньоворітська ТГ) визначено податкове зобов`язання за: податковим повідомленням-рішенням від 29.05.2020 року № 7-0709 за період 2020 року в розмірі 3164,54 грн. (отримано відповідачем нарочно); податковим повідомленням-рішенням від 24.05.2021 року №6-0706 за період 2021 року в розмірі 3164,54 грн. (отримано відповідачем нарочно); податковим повідомленням-рішенням від 19.06.2020 року №-0709 за період 2020 року в розмірі 1284,90 грн. (отримано відповідачем нарочно); податковим повідомленням-рішенням від 24.05.2021 року №-0706 за період 2021 року в розмірі 1284,90 грн. (отримано відповідачем нарочно).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення були отримані нарочно та надіслані на податкову адресу (місцезнаходження) відповідача рекомендованими листами з повідомленням про вручення та отримані (докази надіслання та отримання податкових повідомлень-рішень додано до матеріалів позовної заяви).

Як було зазначено у позовній заяві відповідач вказані податкові повідомлення-рішення отримав та не оскаржував такі ні в адміністративному, ні у судовому порядку. Відтак, податковий борг по вказаним податковим повідомленням-рішенням є узгодженим.

Крім того, в межах даної адміністративної справи відповідачем не було подано зустрічного позову про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, що стали підставою для визначення грошового зобов`язання по вищевказаних платежах.

Ухвалою суду від 21.11.2023 року витребувано у Головного управління ДПС у Закарпатській області: інформацію щодо об`єктів нерухомого майна, відмінного від земельної ділянки, за якими ОСОБА_1 нараховано зобов`язання за податковими повідомленнями рішеннями від 05.05.2020 року № 0-0706 та від 29.12.2021 року № 1-0706 та докази наявності у власності/користуванні ОСОБА_1 у 2020 - 2022 роках земельних ділянок, за які нараховано земельний податок.

29.11.2023 року до суду від ГУ ДПС у Закарпатській області надійшли наступні документи: копія державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 465515 від 29.12.2008 року, згідно якого, ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,0370 га, яка розташована в АДРЕСА_3 ; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, копію листа відділу Держземагентсва у Воловецькому районі Закарпатської області Головного управління Держземагентсва у Закарпатській області від 10.09.2014 року № 10-712-0.3-1739/2-14 про надання інформації, а також, копію Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002182 від 29.06.1992 року, згідно якого, ОСОБА_1 надано у постійне користування для здійснення підприємницької діяльності 0,10 гектарів землі в с. Біласовиця.

Проаналізувавши викладене, суд констатує про наявність правових підстав для витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.

Так, постановою Закарпатського апеляційного суду від 17.03.2023 року у справі № 308/10591/18 встановлено, що згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за № 136223896 від 31.08.2018 року, та за № 136133030 від 31.08.2018 року, приватна нотаріуска як державний реєстратор ОСОБА_2 21.06.2018 року прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 41725785 на підставі якого проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :17:003:0071, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0843 га, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) за ОСОБА_3 , а також прийняла рішення від 21.06.2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 41725571, на підставі якого проведено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна - станцію технічного обслуговування, автомийку та магазин, загальна площа об`єкта нерухомого майна 905,8 м кв., за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101) за ОСОБА_3 .

З наведеного випливає, що фактично з 21.06.2018 року право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :17:003:0071 та право власності на об`єкт нерухомого майна - станцію технічного обслуговування, автомийку та магазин, загальна площа об`єкта нерухомого майна 905,8 м кв., за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101), що належали ОСОБА_1 на праві спільної приватної власності, зареєстровано за іншою особою ОСОБА_3 .

При цьому, в межах спірних правовідносин, позивач заявив позовні вимоги про стягнення із відповідача заборгованості по сплаті узгодженого грошового зобов`язання, в тому числі, за платежами 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» (Ужгородська ТГ) та 8010700 «Земельний податок з фізичних осіб» (Ужгородська ТГ).

Разом з тим, позивачем не конкретизовано стосовно якого саме нерухомого майна та земельної ділянки, прийнято податкові повідомлення-рішення про нарахування відповідних податків, що також не можливо встановити із вказаних податкових повідомлень-рішень.

З огляду на викладене, з метою об`єктивного з`ясування обставин даної справи, ГУ ДПС у Закарпатській області слід зобов`язати надати конкретний перелік об`єктів нерухомого майна та земельної/их ділянок, що були оподатковані за платежами 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» (Ужгородська ТГ) та 8010700 «Земельний податок з фізичних осіб» (Ужгородська ТГ).

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Частинами першою, другою статті 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 94, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Головне управління ДПС у Закарпатській області надати суду:

- пояснення щодо адреси місцезнаходження об`єкту нежитлової нерухомості, за який відповідачу нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за податковим повідомленням-рішенням від 05.05.2020 року № 0-0706 за 2019 рік в розмірі 15749,60 грн. та податковим повідомленням-рішенням від 29.12.2021 року № 1-0706 за 2020 рік в розмірі 15686,34 грн.;

- пояснення щодо адреси, кадастрового номеру, площі земельної ділянки, за які відповідачу нараховано земельний податок за податковими повідомленнями-рішеннями: від 06.03.2020 року № 12339-5033-0701 за 2020 рік в розмірі 7316,64 грн., від 06.03.2020 року № 12341-5033-0701 за 2020 рік в розмірі 29021,56 грн., від 06.04.2021 року № 36414-2403-0701 за 2021 рік в розмірі 7316,64 грн; від 06.04.2021 року №36415-2403-0701 за 2021 рік в розмірі 29021,56 грн., від 22.09.2022 року № -0701 за 2022 рік в розмірі 10283,99 грн; від 22.09.2022 року №-0701 за 2022 рік в розмірі 31923,71 грн.;

- пояснення щодо адреси, кадастрового номеру, площі земельної ділянки, за які відповідачу нараховано земельний податок за податковими повідомленнями-рішеннями від 29.05.2020 року № 7-0709 за 2020 рік в розмірі 3164,54 грн., від 24.05.2021 року №6-0706 за 2021 рік в розмірі 3164,54 грн., від 19.06.2020 року № -0709 за 2020 рік в розмірі 1284,90 грн., від 24.05.2021 року №-0706 за 2021 рік в розмірі 1284,90 грн.

2. Витребувані докази повинні бути надані суду в строк до 15.12.2023 року шляхом реєстрації в канцелярії суду, надіслання рекомендованим відправленням або через систему "Електронний суд".

3. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

4. Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті