Справа № 200/2284/22
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 грудня 2023 року Справа №200/2284/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/2284/22 від 07 листопада 2022 року,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

В обґрунтування заяви представник позивач вказав, що на даний час судове рішення не виконується, відповідач не надає жодних пояснень щодо не виконання відповідного рішення суду.

За приписами ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 3 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положення вказаної статті не розкривають умови, за яких суд має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Очевидно, що такими умовами можуть бути невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) постановою від 13 червня 2023 року було відкрито виконавче провадження №72012672 з примусового виконання виконавчого листа. Надано боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для виконання рішення суду 10 календарних днів.

На теперішній час рішення Донецького окружного адміністративного суду про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 страхові виплати та сплатити заборгованість по страховим виплатам за період з 01 липня 2014 року по 31 жовтня 2014 року та з 01 квітня 2015 року не виконано.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2023 року замінено сторону Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області .

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишено без задоволення, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.11.2022 залишено без змін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року заяву представника позивача про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні залишено без розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року замінено боржника у виконавчому листі №200/2284/22 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відстрочення виконання судового рішення відмовлено.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року у справі № 200/2284/22 залишено без задоволення. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року у справі № 200/2284/22 залишено без змін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2023 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №200/2284/22 відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2023 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №200/2284/22 відмовлено.

Тому, суд вважає за необхідне встановити строк один місяць для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області звіту про виконання судового рішення по справі №200/2284/22.

Також суд попереджує, що за приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді звіту судом буде вирішуватись питання про накладення штрафу на суб`єкта владних повноважень відповідача у справі.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №200/2284/22 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання судового рішення від 07 листопада 2022 року в адміністративній справі №200/2284/22.

Невиконання обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання тягне за собою накладення нового штрафу зі збільшенням на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.П. Бабаш