Справа № 2а-3671/2010
Суддя: Філюк Т. М.
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3671/2010
Провадження № 6-а/161/8/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2023 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Філюк Т.М.

за участі помічника судді Коритнюк А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, -

в с т а н о в и в :

15 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить видати дублікат виконавчого листа № 2а-3671/2011, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області 15 березня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 державну основну та додаткову пенсію відповідно до пункту 2 статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( в редакції станом до 28.12.2007) в розмірі основної пенсії 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 28 Закону України « Про обов`язкове державне пенсійне страхування» з 01 вересня 2010 року.

Заявник в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду заяви.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає до задоволення.

Відповідно ч. 1 до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Матеріалами справи № 161/18486/15-а встановлено, що постановою Луцького міськрайонного суду від 19 листопада 2010 року позов задоволено та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну основну та додаткову пенсію відповідно до пункту 2 статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( в редакції станом до 28.12.2007 року) в розмірі основної пенсії 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 01 вересня 2010 року по 19 жовтня 2010 року з врахуванням уже проведених нарахувань та виплат. Додатковою постановою Луцького міськрайонного суду від 29 квітня 2011 року доповнено постанову суду від 19.11.2010 року слідуючим: зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 державну основну та додаткову пенсію відповідно до пункту 2 статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції станом до 28.12.2007 року) в розмірі основної пенсії 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01 вересня 2010 року.

Згідно до положення пункту 18.1 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На день видання судом дубліката виконавчого листа у справі (15.03.2016 року ) діяв Закон України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 (далі також - Закон №606-XIV), який втратив чинність 05.10.2016.

З 05.10.2016 набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII).

Відповідно до положень ст.12 Закону №1404-VIIІ виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

У відповідності до пункту 5 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

З матеріалів справи встановлено, що 15 березня 2016 року Луцьким міськрайонним судом Волинської області видано дублікат виконавчого листа у справі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 державну основну та додаткову пенсію відповідно до пункту 2 статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції станом до 28.12.2007 року) в розмірі основної пенсії 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01 вересня 2010 року.

Відповідно до ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17 серпня 2023 року поновлено ОСОБА_1 строк пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа № 2а-3671/2011, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області 15 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 державну основну та додаткову пенсію відповідно до пункту 2 статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції станом до 28.12.2007 року) в розмірі основної пенсії 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01 вересня 2010 року.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов`язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Відповідно до статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно підпункту 18.4 пункту 18 Розділ VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вказана норма регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати стягувачем його оригіналу, незалежно від причин такої втрати. Дана стаття спрямована на забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на можливу втрату виконавчого документа. При цьому, причини втрати для вирішення цього питання не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Аналогічна правова позиція була наведена Верховним Судом у постанові від 24 грудня 2020 року у справі № 820/1053/16.

Необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною (або державним виконавцем) факту втрати оригіналу такого виконавчого листа.

Отже, підставою для видачі дубліката виконавчого листа є втрата його оригіналу. Необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною (або державним виконавцем) факту втрати оригіналу такого виконавчого документа.

Вирішуючи заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд враховує, що жодних доказів на підтвердження втрати оригіналу виконавчого листа № 2а-3671/2011 від 15 березня 2016 року з тих чи інших підстав, зокрема, актів органу виконавчої служби про те, що виконавчий лист було втрачено, із зазначенням відповідних причин заявником не долучено.

Саме по собі повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до постанови від 17 липня 2018 року не свідчить про втрату виконавчого листа.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що умовою видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною (або державним виконавцем) факту втрати оригіналу такого виконавчого документа, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа.

Суд також враховує, що у справі вже було видано дублікат виконавчого листа 15 березня 2016 року та ухвалою суду від 17 серпня 2023 року поновлювався пропущений строк для пред`явлення до виконання даного дубліката .

Керуючись п.18 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 (п`яти) днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.М.Філюк