Справа № 520/34454/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

01 грудня 2023 року Справа № 520/34454/23
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Головним управлінням ДСНС України у Харківській області №172 від 19.07.2023 року про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки Головним управлінням ДСНС України у Харківській області №172 від 19.07.2023 року про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року із врахуванням раніше виплачених сум.

Отже, позов стосується проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки уповноваженого органу №172 від 19.07.2023.

Позов подано до суду 29.11.2023 через систему Електронний Суд.

В той же час, 06.11.2023 представницею позивача адвокатом Єрьоміною В.А. подано до суду позов щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до цієї ж самої довідки - №172 від 19.07.2023 за період з 01.04.2019.

Вказану справу зареєстровано за номером 520/31022/23, ухвалою судді від 06.11.2023 відрито провадження у справі.

Як вбачається з вказаних позовних заяв вони стосуються одного й того ж предмету спору, а саме перерахунку пенсії позивача на підставі довідки уповноваженого органу №172 від 19.07.2023.

До матеріалів обох справ представницею позивача надано копію її заяви до відповідача від 25.08.2023 про перерахунок пенсії позивача на підставі довідки №172 від 19.07.2023 з 01.01.2018 (тобто за весь спірний період за обома справами) та відповідь пенсійного органу від 27.09.2023 № 26736-29006/Є-02/8-2000/23, яка теж стосується усього періоду.

Тобто підстави заявленого позову є однаковими, предмет вказаних позовів є тотожним, надані одні й ті самі докази, проте період, за який заявлено позови, штучно розділений.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

У справі № 520/31022/23 провадження відкрито в порядку ст. 263 ухвалою від 06.11.2023.

Відтак, у вказаній справі розгляд справи по суті розпочався через 15 днів з дня відкриття провадження у справі, тобто 22.11.2023.

Позовна заява у даній справі надійшла до суду 29.11.2023, тобто після початку розгляду справи по суті у справі 520/31022/23, а відтак суд не вбачає можливостей для об`єднання справ.

Отже, з урахуванням того, що станом на дату подання позову у справі 520/31022/23 позивачу було відомо про відмову відповідача в перерахунку пенсії на підставі нової довідки саме з 01.01.2018, представницею позивача штучно розділено на два позови один публічно-правовий спір.

Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до п. 1,2,4 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Отже, наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Згідно з положеннями чч. 5, 6, 8 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 5, 44, 45, 169, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.