Справа № 400/6983/23
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 грудня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/6983/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Відділу Державного нагляду (контролю) в Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И Л А :

08 листопада 2023 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду через підсистему «Електронний Суд» надійшла апеляційна скарга Державної служби України з безпеки на транспорті на зазначене рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року апеляційну скаргу, у зв`язку із несплатою сплатою судового збору, залишено без руху.

30 листопада 2023 року апелянтом надано до суду документ про сплату судового збору. Таким чином недолік апеляційної скарги усунуто.

Разом з апеляційною скаргою було подано клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що через постійні атаки на місто Херсон та енергетичну систему, виконання посадових обов`язків представника апелянта ускладнене постійними відключеннями електроенергії.

Розглянувши подане апелянтом клопотання, судова колегія вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

За приписами ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції сплинув під час запровадження на території України воєнного стану.

24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», затверджений Указ Президента України 24 лютого 2022 року №64/2022, яким у Україні введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який продовжувався Указами Президента України та наразі триває.

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами.

В умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Отже, встановлений судом строк може бути поновлений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з воєнним станом в Україні.

Судова колегія додатково враховує, що строк на апеляційне оскарження у апелянта закінчився під час дії воєнного стану. Обстріли Херсонської області та відключення електроенергії унеможливлюють належне виконання функцій представника Державної служби України з безпеки на транспорті, який знаходиться в місті Херсон.

Колегія суддів вважає, що наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження є поважними, а тому відповідно до ч.3 ст.295 КАС України, вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст. ст. 295, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Поновити Державній службі України з безпеки на транспорті строк на апеляційне оскарження на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2023 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Відділу Державного нагляду (контролю) в Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Зупинити дію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2023 року.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Вербицька
Судді О.В. Джабурія К.В. Кравченко