Справа № 520/30933/23
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання зупинення провадження у справі

01 грудня 2023 року Справа № 520/30933/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши клопотання представника відповідача від 01.12.2023р. про зупинення провадження у справі №520/30933/23 за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації, адміністративний орган, ГУ, Управління) про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач у порядку адміністративного судочинства заявив вимогу про стягнення з Головного управління Національної поліції України в Харківській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за шість місяців у розмірі 72 203,40 грн.

Представник відповідача 01.12.2023р. подав до Харківського окружного адміністративного суду клопотання, в якому просив суд зупинити провадження у справі №520/30933/23 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №520/25260/23.

В обґрунтування даного клопотання зазначив, що ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду також був поданий позов до Головного управління Національної поліції в Харківській області про той самий предмет і з тих самих підстав (справа №520/25260/23). Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 у справі №520/25260/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з Головного управління Національної поліції України в Харківській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні у розмірі 4125,60 грн (чотири тисячі сто двадцять п`ять гривень 60 копійок). В задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено. Зазначене рішення не набрало законної сили. Посилаючись п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України просив суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд, розглянувши подане клопотання, зазначає, що згідно із п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, ГУНП в Харківській області вважає, що об`єктивно неможливо розглянути справу №520/30933/23 до набрання законної сили рішенням у справі №520/25260/23, предметом розгляду якої є також стягнення з ГУНП в Харківській області середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

Судом достеменно з"ясовано, що у справі Харківського окружного адміністративного суду №520/2244/22 позивачем були заявлені вимоги: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Харківській області щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористану в 2018, 2019, 2020 роках оплачувану основну відпустку в кількості 90 календарних; 2) зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Харківській нарахувати і виплатити на користь позивача компенсацію за невикористану в 2018, 2019, 2020 роках оплачувану основну відпустку в кількості 90 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції; 3) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з 12.03.2020 до 31.12.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення; 4) зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області здійснити повне нарахування позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з 12.03.2020 до 31.12.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення та виплатити різницю між отриманою сумою та сумою; 5) стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь позивача середній заробіток за весь час затримки розрахунку, починаючи з 31.12.2021 року та до 27.01.2022 року у розмірі 11 700 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2022р. у справі №520/2244/22 була визнана протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо не нарахування та не виплати в повному обсязі позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з 12.03.2020 до 31.12.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін та нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області здійснити повне нарахування позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за виконання службових обов`язків в умовах дії карантину, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375, за період з 12.03.2020 до 31.12.2021 з урахуванням фактичної кількості відпрацьованих у вказаний період днів/діб/змін і нарахованого у кожному місяці грошового забезпечення та виплатити різницю між отриманою сумою та сумою; стягнуто з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь позивача середній заробіток за весь час затримки розрахунку, починаючи з 31.12.2021 року та до 27.01.2022 року у розмірі 11 700 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023р. у справі №520/2244/22 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2022 по справі №520/2244/22 було скасовано: - в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані в 2018, 2019, 2020 роках оплачувані основні відпустки в кількості 90 календарних днів; - в частині відмови в задоволенні позовних вимог про зобов`язання Головного управління національної поліції України в Харківській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані в 2018, 2019, 2020 роках оплачувані основні відпустки в кількості 90 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції; - в частині розміру 11700 грн. стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні. У цій частині була прийнята нова постанова, якою визнана протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані щорічні чергові оплачувані відпустки за 2018, 2019, 2020 роки в кількості 75 календарних днів; зобов`язано Головне управління національної поліції України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані щорічні чергові оплачувані відпустки за 2018, 2019, 2020 роки в кількості 75 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції; встановлено розмір у сумі 10429,38 грн. (десять тисяч чотириста двадцять дев`ять гривень 38 копійок), який підлягає стягненню з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 31.12.2021 року до 27.01.2022 року. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2022 по справі № 520/2244/22 залишити без змін.

За викладеним у позові твердженням заявника на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2022р. у справі №520/2244/22 відповідачем 11.08.2023р. було проведено платіж у сумі 38.039,44грн.

Окрім того, за викладеним у позові твердженням заявника на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2023р. у справі №520/2244/22 відповідачем 28.09.2023р. було проведено платіж у сумі 25.001,64грн.

Судом зі змісту рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2023р. у справі №520/25260/23 встановлено, що наказом ГУНП в Харківській області від 28.12.2021 № 887 о/с «По особовому складу» позивач з 31.12.2021 звільнений зі служби в поліції згідно з п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» за власним бажанням, з виплатою компенсації за невикористану щорічну чергову оплачувану відпустку з 01.01.2021 по 31.12.2021 у кількості 30 діб. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2022 по справі №520/2244/22 відповідач 11.08.2023 виплатив йому грошову компенсацію за невикористані щорічні чергові оплачувані відпустки за 2018, 2019, 2020 роки в кількості 75 календарних днів та інші виплати у сумі 38039,44 грн, що підтверджується копією виписки з банківського рахунку позивача від 11.08.2023. Позивач зазначає, що має право на отримання середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

У даній справі №520/30933/23 позивач просить суд стягнути з відповідача середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023р. по справі №520/2244/22, якою рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2022 по справі №520/2244/22 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності ГУНП в Харківській області щодо не нарахування та невиплати заявнику грошової компенсації за невикористані в 2018, 2019, 2020 роках оплачувані основні відпустки в кількості 90 календарних днів; зобов`язання ГУНП України в Харківській області нарахувати та виплатити на користь заявника компенсацію за невикористані в 2018, 2019, 2020 роках оплачувані основні відпустки в кількості 90 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції; в частині розміру 11700 грн. стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні.

На виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023р. по справі №520/2244/22 відповідач 28.09.2023 р. виплатив заявнику компенсацію за невикористані щорічні чергові оплачувані відпустки за 2018, 2019, 2020 роки в кількості 75 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції; 10429,38 грн. середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 31.12.2021 року до 27.01.2022 року та здійснив інші виплати всього на суму 25001,64 грн, що підтверджується копією виписки з банківського рахунку позивача від 28.09.2023.

Тобто, правовідносини у справах №520/25260/23 та №520/30933/23 не є подібними, оскільки відповідачем були здійснені різні платежі за різними судовими рішеннями з різних підстав, у зв`язку з чим відсутні підстави неможливості об`єктивного розгляду справи №520/30933/23 до набрання законної сили рішенням №520/25260/23.

Із врахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання представника відповідач про зупинення провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 6-9, 236, 241-243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

1. Клопотання відповідача від 01.12.2023р. про зупинення провадження - залишити без задоволення.

2. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко