Справа № 308/20714/23
Суддя: Крегул М. М.
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача Міністерства оборони України, в особі Ужгородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача Міністерства оборони України, в особі Ужгородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, зокрема просить суд: визнати протиправними дії офіцера мобілізаційного відділення РТЦК та СП капітана ОСОБА_2 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення б/н від 15.11.2023 року; визнати протиправними дії начальника РТЦК та СП полковника ОСОБА_3 при винесенні постанови № 20647 від 15.11.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП; скасувати постанову № 20647 від 15.11.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, якою накладено штраф 5100,00 грн.; стягнути на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір 536,80 грн., за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.

Згідно частини 1 статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (пункт 2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

За приписами ст. 46, 49 КАС України слідує, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач; відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Також до справи можуть бути залучені треті особи.

Так, пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Також, за приписами пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як слідує зі змісту позовної заяви, в якості відповідача вказано Міністерство оборони України та вказані його дані, а саме та юридичну адресу: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 6. При цьому вказано, що такий відповідач виступає в особі Ужгородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, який є окремою юридичною особою державного органу військового управління, має свій код ЄДРПОУ та має свою юридичну адресу , м. Ужгород, вул. Чубинського Павла, 22, і згідно зі ст.80 ЦК України може виступати від власного імені в суді.

Окрім цього, у позовній заяві відсутній виклад обставин, обґрунтування та зміст позовних вимог до Міністерства оборони України.

Позовна заява не містить обґрунтувань та до позовної заяви позивачем не долучено жодних доказів про те, що рішенням дією чи бездіяльністю Міністерства оборони України (як відповідачем), порушені права, свободи або законні інтереси ОСОБА_1 , за захистом яких він звернувся до суду з даним позовом.

Отже, позивачеві необхідно запропонувати визначити належного відповідача (відповідачів) у цій справі згідно заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 160 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (частина 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 160, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача Міністерства оборони України, в особі Ужгородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення зазначених у даній ухвалі недоліків протягом двох днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, якщо заяву не буде подано у зазначений строк або вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Крегул