Справа № 160/19975/23
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 грудня 2023 рокуСправа №160/19975/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліпець Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів у справі №160/19975/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

08.08.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 06.09.2023, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 довідку про нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення із зазначенням базового місяця.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для надання довідки про нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення із зазначенням базового місяця, витребуваною ухвалою суду від 11.08.2023 по справі №160/19975/23 на п`ять днів з моменту отримання копії ухвали.

20.10.2023 до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на адміністративний позов, в якому представник просить відмовити у задоволенні позовної заяви та повідомляє про неможливість виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 в частині надання довідки про нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення із зазначенням базового місяця.

Також разом із відзивом на позовну заяву позивач звернувся із клопотанням про зупинення провадження.

30.10.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив разом із запереченнями на клопотання про зупинення провадження.

30.11.2023 до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів, в якій представник зазначив, що відділом персоналу та фінансово - економічною службою військової частини НОМЕР_1 до Одеського територіального архівного відділу ГДА МО України (65012, м. Одеса, провулок Штабний, 1,) було передано архівні справи постійного та тривалого зберігання які містять відомості про проходження служби військовослужбовців та інформацію про нарахування та виплату грошового забезпечення (інших додаткових виплат) за спірний період, що відповідає порядку та строкам зберігання первинних документів. Серед переданих документів містилась інформація про розміри виплаченого грошового забезпечення та нарахованої і виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.11.2015 по 28.02.2018. Військова частина НОМЕР_1 звернулась до даного архіву із запитом за вих. №6239 від 01.11.2023 з проханням надати витребувані судом докази по справі №160/19975/23. Враховуючи вищевикладене, просить визнати поважною причиною пропущення строків військовою частиною НОМЕР_1 для надання витребуваних доказів та інформації, та продовжити строк надання відповіді на ухвалу про витребування доказів до моменту їх отримання військовою частиною НОМЕР_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 у задоволені клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №160/19975/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

08.11.2023 від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшли заперечення на відповідь на відзив.

04.12.2023 до суду від представника Військової частини НОМЕР_3 надійшло клопотання про витребування доказів, в якому представник зазначає, що Військова частина НОМЕР_1 звернулась до даного архіву із запитом за вих. №6239 від 01.11.2023 з проханням надати витребувані судом докази по справі №160/19975/23. На підставі вищевикладеного, військова частина НОМЕР_1 звернулась із проханням продовжити строк надання відповіді на ухвалу про витребування доказів до моменту їх отримання військовою частиною НОМЕР_1 , проте судом було продовжено строк для надання витребуваних документів лише на десять днів з моменту отримання копії ухвали. 07 листопада 2023 року лист із запитом за вих. №6239 від 01.11.2023 був вручений особисто за поштовою адресою архіву, проте, станом на 01 грудня 2023 року відповіді та доказів від Одеського територіального архівного відділу ГДА МО України так і не було отримано. На підставі ч. 1 ст. 80 КАС України, з метою прийняття законного та обгрунтованого рішення, так як дані документи підтверджують факт нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивача, а також її розмір, просимо суд витребувати у Одеського територіального архівного відділу ГДА МО України (65012, м. Одеса, провулок Штабний, 1,) довідку про розміри виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.11.2015 по 28.02.2018 та довідку про розміри нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із зазначенням застосованого базового місяця для розрахунку. Зважаючи на те, що військовою частиною НОМЕР_1 було вжито усі необхідні заходи для самостійного отримання доказів, що витребовуються судом, а також, враховуючи факт неможливості самостійно надати докази.

Розглянувши клопотання представника відповідача про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на викладене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин у справі, прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про необхідність витребування у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідчених копій усіх документів щодо здійснення Військовою частиною НОМЕР_1 нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.12.2015 по 28.02.2018 із зазначенням базового місяця для обчислення індексації.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів у справі №160/19975/23 - задовольнити.

Витребувати у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України у 10-денний термін з дня отримання даної ухвали, належним чином засвідчені копії усіх документів щодо здійснення Військовою частиною НОМЕР_1 нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.12.2015 по 28.02.2018 із зазначенням базового місяця для обчислення індексації.

Ухвалу направити учасникам справи та Одеському територіальному архівному відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець