Справа № 200/6837/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2023 року Справа №200/6837/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області і про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , через свого представника, адвоката Маслову Анну Володимирівну, 27 листопада 2023 року через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення при перерахунку з 5 березня 2019 року розміру пенсії позивача та виплати лише 75% суми підвищення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 5 березня 2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 31 липня 2023 року у проведенні з 1 квітня 2019 року перерахунку розміру призначеної позивачу пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які визначені у довідці Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-88805/09/01/1834 від 3 липня 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, починаючи з 1 квітня 2019 року, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які визначені у довідці Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-88805/09/01/1834 від 3 липня 2023 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон України «Про судовий збір»).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 3 листопада 2022 року № 2710-IX, з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 2 684,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлена - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи, що позивачем заявлено дві основні позовні вимоги немайнового характеру (1 - про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення з 5 березня 2019 року розміру призначеної позивачу пенсії до 75% від суми підвищення пенсії, 2 - про визнання протиправною відмову відповідача від 31 липня 2023 року у проведенні з 1 квітня 2019 року перерахунку призначеної позивачу пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які визначені у довідці № ФС-88805/09/01/1834 від 3 липня 2023 року), беручи до уваги, що даний позов поданий до Донецького окружного адміністративного суду через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», позивач мав сплатити за подання позову судовий збір в розмірі 1 717,76 грн (2 684,00 грн х 0,4 х 2 вимоги немайнового характеру х 0,8).

До позову додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн.

Враховуючи зазначене, позивачем сплачено судовий збір за подання до суду даного позову у неналежному розмірі.

У зв`язку із чим, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 644,16 грн (1 717,76 грн - 1073, 60 грн).

Відповідно до ч.ч. 1 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася а б о повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовних вимог, позивач, крім іншого, просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення з 5 березня 2019 року при здійсненні перерахунку розміру призначеної йому пенсії виплати 75% суми підвищення пенсії.

Із даним позовом позивач звернувся до суду 27 листопада 2023 року.

У позові зазначено, що про нарахування та виплату йому з 5 березня 2019 року підвищення до пенсії в розмірі 75% від суми такого підвищення, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», позивач дізнався з листа відповідача № 21160-19793/С-02/8-0500/23 від 27 жовтня 2023 року.

Згідно з приписами ст. 47 Закону України від 9 липня 2003року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія […].

Отже, про порушення своїх прав в частині нарахування та виплати йому пенсії з урахуванням підвищення в розмірі 75% від підвищення, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», позивач мав дізнатись не пізніше 25 березня 2019 року.

Заява про поновлення строку звернення до суду із даним в частині зазначених позовних вимог в доданих до позову матеріалах відсутня.

Згідно з ч. 1ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу десятиденного строку з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 4, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області і про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- доказу на підтвердження сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 644,16 грн за наступними реквізитами: UA4005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за , банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- заяви про поновлення строку звернення до суду із даним позовом в частині позовних вимог щодо зменшення при перерахунку з 5 березня 2019 року розміру пенсії позивача та виплати 75% суми підвищення пенсії, - із зазначенням підстав, які можуть свідчити про поважність причин пропуску такого строку та наданням доказів на підтвердження зазначеного.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна