Справа № П/811/620/17
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2023-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

05 грудня 2023 року м. Кропивницький Справа № П/811/620/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою Дочірнього підприємства Кіровоградський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень в частині, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 04.11.2016: № в частині донарахування штрафних санкцій у розмірі 212138,54 грн.; № в частині донарахування штрафних санкцій у розмірі 2552,16 грн.

Кіровоградський окружний адміністративний суд постановою від 18.10.2017, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018, позов задовольнив повністю: визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення від 04.11.2016: № в частині донарахування штрафних санкцій у розмірі 212138,54 грн.; № в частині донарахування штрафних санкцій у розмірі 2552,16 грн. (а.с.89-92, 137-139).

Постановою Верховного Суду 20.09.2023 касаційну скаргу Олександрійської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області задоволено частково. Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.10.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018 скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с.167-172).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу розподілено на суддю Кармазину Т.М.

Ухвалою суду від 09.10.2023 справу прийнято до розгляду, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.175).

Ухвалою суду від 30.10.2023 допустити заміну відповідача Олександрійську об`єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Кіровоградській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ відокремленого структурного підрозділу 43995486). (а.с.198-200)

Так, Верховний Суд у постанові від 20.09.2023 у справі №П/811/620/17 зазначив, що суди попередніх інстанцій не надали будь-якої правової оцінки обставинам, викладеним у пункті 3.5.4 Перевірка повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб щодо наявності у Філії Підприємства заборгованості по заробітній платі працівникам, а також заборгованості з податку на доходи фізичних осіб (арк. справи 27-29), та, відповідно, обставинам щодо сплати до бюджету військового збору (арк. справи 39), доказів, які підтверджують/спростовують зазначені обставини не витребували, тоді як Підприємство у позовній заяві посилалося на своєчасну сплату таких податків та зборів, на підтвердження чого вказувало на наявність у нього розрахунку повноти і своєчасності перерахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору Філією Олександрівський райавтодор за період з 01.08.2011 по 30.06.2016 включно, який додано до акту перевірки, тоді як Інспекція, в свою чергу, в обґрунтування своїх доводів посилалась на розрахунок суми податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб (додаток № 1 до акту). При цьому, матеріали справи не містять будь-яких доказів, які б підтверджували/спростовували доводи жодної із сторін.

У зв`язку з чим, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати додаткові докази.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали подати до суду докази, а саме розрахунок повноти і своєчасності перерахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору філією "Олександрівської РАД" за період з 01.08.2011 по 30.06.2016.

Зобов`язати відповідача протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали подати до суду докази, а саме розрахунок повноти і своєчасності перерахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору філією "Олександрівської РАД" за період з 01.08.2011 по 30.06.2016; додаток №1 до акту перевірки від 24.10.2016 №282/11-26-14-00/26177440.

Попередити начальника Головного управління ДПС у Кіровоградській області у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати до Головного управління ДПС у Кіровоградській області для виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА