Справа № 300/8197/23
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"04" грудня 2023 р. справа № 300/8197/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Головного управління розвідки Міністерства оборони України та Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 27.11.2023 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Головного управління розвідки Міністерства оборони України та Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд: визнати дії та рішення Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, які стосуються мобілізації ОСОБА_1 , що трапилася з 14.06.2023, не зважаючи на те, що в нього на утриманні троє неповнолітніх дітей, протиправними та такими, що вказують на зловживання та перевищення владних повноважень посадовими особами Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо ОСОБА_1 , в результаті цього постановити окрему ухвалу у військові правоохоронні органи про наявність підстав для відкриття кримінального провадження щодо службових осіб Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, які перевищили свої повноваження у відносинах з ОСОБА_1 ; визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Головного управління розвідки Міністерства оборони України по питанню вирішення рапорта від 16.11.2023 ОСОБА_1 про звільнення з військової служби як особи, в якої на утриманні троє неповнолітніх дітей, протиправною та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Головного управління розвідки Міністерства оборони України вчинити невідкладні дії, які стосуються безумовного звільнення позивача з військової служби як особи, у якої на утриманні троє неповнолітніх дітей, у результаті чого посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 Головного управління розвідки Міністерства оборони України зобов`язати невідкладно видати наказ про негайне звільнення ОСОБА_1 з військової служби в Збройних Силах України як особу, яка на цю службу мобілізована протиправно, обов`язок її несення на даний час на ОСОБА_1 відповідно до закону не поширюється як щодо особи, у якої на утриманні троє неповнолітніх дітей.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Способи судового захисту визначені в статті 5 КАС України. Так, згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно частини першої статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
За результатами розгляду адміністративної справи, в разі задоволення позову, суд приймає рішення про захист порушеного права чи інтересу особи у спосіб, що передбачений статтями 5, 245 КАС України.
За змістом частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
В спірному випадку, судом встановлено, що в позовній заяві ОСОБА_2 об`єднано позовні вимоги до двох різних відповідачів, які не пов`язані між собою підставами виникнення, та не відносяться між собою як основні та похідні позовні вимоги, оскільки, позовні вимоги до Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки стосуються правовідносин щодо призову на військову службу за мобілізацією (тобто щодо виникнення відносин військової служби), позовні вимоги до Військової частини НОМЕР_1 Головного управління розвідки Міністерства оборони України - щодо проходження військової служби). Водночас, в позовній заяві не викладено обгрунтування щодо такого об`єднання позовних вимог.
Окрім цього, позовні вимоги до Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за змістом не відповідають вимогам статті 160 КАС України.
Так, позивач в прохальній частині позовної заяви просить: "визнати дії та рішення Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, які стосуються мобілізації ОСОБА_1 , що трапилася з 14.06.2023, не зважаючи на те, що в нього на утриманні троє неповнолітніх дітей, протиправними та такими, що вказують на зловживання та перевищення владних повноважень посадовими особами Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо ОСОБА_1 "
Суд вважає, що такі позовні вимоги є нечіткими та однозначними. Так, позивач одночасно оспорює і дії, і рішення відповідача, однак не зазначив, яку саме конкретну дію чи рішення Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 оспорює в цьому адміністративного позові. Також такі позовні вимоги не містять способів захисту порушеного права, залежно від того, знову ж таки, яку саме конкретну дію чи конкретне рішення відповідача оспорюється, з огляду на приписи частини першої статті 5, пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України.
Також, з огляду на заявлені позовні вимоги, що стосуються правовідносин проходження військової служби, позивачу необхідно розглянути питання щодо дотримання ним строків звернення до суду, встановлених частиною п`ятою статті 122 КАС України, та з огляду на приписи частини шостої статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, вважаю, що позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Головного управління розвідки Міністерства оборони України та Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовної заяви, в необхідній кількості примірників, в якій уточнити склад, зміст позовних вимог.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.