Справа № 380/27889/23
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2023 рокусправа № 380/27889/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сервус!" до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервус!" (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не прийняття (відхилення) складених ТОВ "Сервус!" () податкових накладних, а саме:

№ 194 від 16.02.2022, № 195 від 16.02.2022, № 196 від 16.02.2022, № 197 від 16.02.2022, № 198 від 16.02.2022, № 199 від 16.02.2022, № 200 від 16.02.2022, № 201 від 16.02.2022, № 202 від 16.02.2022, № 203 від 16.02.2022, № 204 від 16.02.2022, № 206 від 16.02.2022, № 207 від 16.02.2022, № 208 від 16.02.2022, № 209 від 18.02.2022, № 210 від 18.02.2022, № 211 від 18.02.2022, № 212 від 18.02.2022 № 213 від 18.02.2022, № 214 від 18.02.2022, № 215 від 18.02.2022, № 216 від 17.02.2022, № 217 від 17.02.2022, № 218 від 17.02.2022, № 219 від 17.02.2022, № 220 від 17.02.2022, № 221 від 17.02.2022, № 222 від 17.02.2022, № 223 від 17.02.2022, № 224 від 17.02.2022, № 225 від 17.02.2022, № 226 від 17.02.2022, № 227 від 17.02.2022, № 228 від 17.02.2022, № 229 від 17.02.2022, № 230 від 17.02.2022, № 231 від 17.02.2022, № 232 від 17.02.2022, № 233 від 17.02.2022, № 234 від 17.02.2022, № 235 від 17.02.2022, № 236 від 17.02.2022, № 237 від 18.02.2022, № 238 від 18.02.2022 № 239 від 18.02.2022, № 241 від 18.02.2022, № 243 від 21.02.2022, № 244 від 21.02.2022, № 245 від 21.02.2022, № 246 від 21.02.2022, № 247 від 21.02.2022, № 248 від 21.02.2022, № 249 від 21.02.2022, № 250 від 21.02.2022, № 251 від 21.02.2022, № 252 від 21.02.2022, № 253 від 21.02.2022, № 254 від 21.02.2022, № 255 від 21.02.2022, № 256 від 23.02.2022, № 257 від 23.02.2022, № 258 від 23.02.2022, № 259 від 23.02.2022, № 260 від 23.02.2022, № 261 від 23.02.2022, № 263 від 23.02.2022, № 264 від 23;02.2022, № 265 від 23.02.2022, № 266 від 22.02.2022, № 267 від 22.02.2022, № 268 від 22.02.2022, № 269 від 22.02.2022, № 270 від 22.02.2022, № 271 від 22.02.2022, № 272 від 22.02.2022, № 273 від 22.02.2022, № 274 від 22.02.2022, № 275 від 22.02.2022, № 276 від 22.02.2022, № 277 від 22.02.2022, № 279 від 22.02.2022, № 280 від 22.02.2022, № 281 від 22.02.2022, № 282 від 22.02.2022 № 283 від 23.02.2022, № 284 від 23.02.2022, № 285 від 23.02.2022, № 286 від 23.02.2022, № 287 від 24.02.2022, № 288 від 24.02.2022 № 289 від 24.02.2022;

№ 1 від 01.03.2022, № 2 від 01.03.2022, № 6 від 04.03.2022, № 7 від 04.03.2022, № 8 від 04.03.2022, № 9 від 07.03.2022, № 10 від 07.03.2022, № 11 від 08.03.2022, № 12 від 09.03.2022, № 13 від 09.03.2022, № 14 від 09.03.2022, № 15 від 09.03.2022, № 16 від 09.03.2022, № 17 від 09.03.2022, № 18 від 09.03.2022, № 19 від 10.03.2022, № 20 від 10.03.2022, № 21 від 10.03.2022, № 22 від 10.03.2022, № 23 від 11.03.2022, № 24 від 11.03.2022, № 25 від 11.03.2022, № 26 від 11.03.2022, № 27 від 11.03.2022, № 28 від 11.03.2022, № 29 від 11.03.2022, № 30 від 14.03.2022, № 31 від 12.03.2022, № 32 від 15.03.2022, № 33 від 15.03.2022, № 34 від 15.03.2022, № 35 від 15.03.2022, № 37 від 15.03.2022, № 38 від 15.03.2022, № 39 від 16.03.2022, № 40 від 16.03.2022, № 41 від 16.03.2022, № 42 від 17.03.2022, № 43 від 17.03.2022, № 44 від 17.03.2022, № 45 від 17.03.2022, № 46 від 18.03.2022, № 47 від 18.03.2022, № 48 від 18.03.2022 № 49 від 18.03.2022, № 50 від 18.03.2022, № 51 від 18.03.2022, № 52 від 18.03.2022, № 53 від 18.03.2022, № 54 від 18.03.2022, № 55 від 21.03.2022, № 58 від 21.03.2022, № 59 від 21.03.2022, № 60 від 21.03.2022, № 61 від 22.03.2022, № 62 від 22.03.2022, № 63 від 22.03.2022, № 64 від 23.03.2022, № 65 від 23.03.2022, № 66 від 23.03.2022, № 67 від 23.03.2022, № 68 від 24.03.2022, № 70 від 24.03.2022, № 71 від 24.03.2022, № 72 від 25.03.2022, № 73 від 25.03.2022, № 74 від 25.03.2022, № 75 від 28.03.2022, № 76 від 28.03.2022, № 77 від 28.03.2022, № 79 від 28.03.2022, № 80 від 28.03.2022, № 81 від 28.03.2022, № 82 від 28.03.2022, № 83 від 28.03.2022, № 84 від 29.03.2022, № 85 від 29.03.2022, № 86 від 29.03.2022, № 87 від 29.03,2022, № 88 від 29.03.2022, № 89 від 29.03.2022, № 90 від 29.03.2022, № 91 від 29.03.2022, № 92 від 29.03.2022, № 93 від 30.03.2022, № 94 від 30.03.2022, № 95 від 30.03.2022, № 96 від 30.03.2022, № 97 від 30.03.2022, № 98 від 30.03.2022, № 99 від 30.03.2022, № 100 від 30.03.2022, № 101 від 30.03.2022, № 104 від 31.03.2022, № 105 від 31.03.2022;

№ 4 від 01.04.2022, № 5 від 01.04.2022, № 6 від 01.04.2022, № 7 від 01.04.2022, № 8 від 04.04.2022, № 9 від 04.04.2022, № 10 від 04.04.2022, № 11 від 04.04.2022, № 12 від 04.04.2022, № 13 від 04.04.2022, № 14 від 04.04.2022, № 15 від 04.04.2022, № 17 від 04.04.2022, № 18 від 05.04.2022, № 19 від 05.04.2022, № 20 від 06.04.2022, № 21 від 06.04.2022, № 22 від 06.04.2022, № 23 від 06.04.2022, № 24 від 07.04.2022, № 25 від 07.04.2022, № 26 від 07.04.2022, № 27 від 07.04.2022, № 28 від 07.04.2022, № 29 від 07.04.2022, № 30 від 07.04.2022, № 31 від 08.04.2022, № 32 від 08.04.2022, № 33 від 08.04.2022, № 34 від 08.04.2022, № 35 від 08.04.2022, № 36 від 08.04.2022, № 37 від 11.04.2022, № 38 від 11.04.2022, № 39 від 11.04.2022, № 40 від 11.04.2022, № 41 від 11.04.2022, № 42 від 11.04.2022, № 43 від 11.04.2022, № 44 від 12.04.2022, № 45 від 12.04.2022, № 46 від 12.04.2022, № 47 від 12.04.2022, № 48 від 12.04.2022, № 49 від 13.04.2022, № 50 від 13.04.2022 № 51 від 13.04.2022, № 52 від 13.04.2022, № 53 від 13.04.2022, № 54 від 14.04.2022, № 55 від 14.04.2022, № 56 від 14.04.2022, № 57 від 14.04.2022, № 59 від 14.04.2022, № 60 від 14.04.2022, № 61 від 15.04.2022, № 62 від 15.04.2022, № 63 від 15.04.2022, № 65 від 15.04.2022, № 66 від 15.04.2022, № 67 від 18.04.2022, № 68 від 18.04.2022, № 69 від 18.04.2022, № 70 від 18.04.2022, № 71 від 18.04.2022, № 72 від 18.04.2022, № 73 від 18.04.2022, № 74 від 18.04.2022, № 75 від 18.04.2022, № 76 від 18.04.2022, № 77 від 19.04.2022, № 78 від 19.04.2022, № 79 від 19.04.2022, № 80 від 19.04.2022, № 81 від 19.04.2022, № 82 від 20.04.2022, № 83 від 20.04.2022, № 84 від 20.04.2022, № 85 від 20.04.2022, № 86 від 20.04.2022, № 87 від 20.04.2022, № 88 від 21.04.2022, № 89 від 21.04.2022, № 90 від 21.04.2022, № 91 від 21.04.2022, № 92 від 21.04.2022, № 93 від 21.04.2022, № 94 від 21.04.2022, № 96 від 21.04.2022, № 97 від 21.04.2022;

зобов`язати Державну податкову службу України вирішити питання щодо прийняття до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених ТОВ "Сервус!" () податкових накладних, а саме:

№ 194 від 16.02.2022, № 195 від 16.02.2022, № 196 від 16.02.2022, № 197 від 16.02.2022, № 198 від 16.02.2022, № 199 від 16.02.2022, № 200 від 16.02.2022, № 201 від 16.02.2022, №202 від 16.02.2022, № 203 від 16.02.2022, № 204 від 16.02.2022, № 206 від 16.02.2022, №207 від 16.02.2022, № 208 від 16.02.2022, № 209 від 18.02.2022, № 210 від 18.02.2022, № 211 від 18.02.2022, № 212 від 18.02.2022 № 213 від 18.02.2022, № 214 від 18.02.2022, № 215 від 18.02.2022, № 216 від 17.02.2022, № 217 від 17.02.2022, № 218 від 17.02.2022, № 219 від 17.02.2022, № 220 від 17.02.2022, № 221 від 17.02.2022, № 222 від 17.02.2022, № 223 від 17.02.2022, № 224 від 17.02.2022, № 225 від 17.02.2022, № 226 від 17.02.2022, № 227 від 17.02.2022, № 228 від 17.02.2022, № 229 від 17.02.2022, № 230 від 17.02.2022, № 231 від 17.02.2022, № 232 від 17.02.2022, № 233 від 17.02.2022, № 234 від 17.02.2022, № 235 від 17.02.2022, № 236 від 17.02.2022, № 237 від 18.02.2022, № 238 від 18.02.2022 № 239 від 18.02.2022, № 241 від 18.02.2022, № 243 від 21.02.2022, № 244 від 21.02.2022, № 245 від 21.02.2022, № 246 від 21.02.2022, № 247 від 21.02.2022, № 248 від 21.02.2022, № 249 від 21.02.2022, № 250 від 21.02.2022, № 251 від 21.02.2022, № 252 від 21.02.2022, № 253 від 21.02.2022, № 254 від 21.02.2022, № 255 від 21.02.2022, № 256 від 23.02.2022, № 257 від 23.02.2022, № 258 від 23.02.2022, № 259 від 23.02.2022, № 260 від 23.02.2022, № 261 від 23.02.2022, № 263 від 23.02.2022, № 264 від 23;02.2022, № 265 від 23.02.2022, № 266 від 22.02.2022, № 267 від 22.02.2022, № 268 від 22.02.2022, № 269 від 22.02.2022, № 270 від 22.02.2022, № 271 від 22.02.2022, № 272 від 22.02.2022, № 273 від 22.02.2022, № 274 від 22.02.2022, № 275 від 22.02.2022, № 276 від 22.02.2022, № 277 від 22.02.2022, № 279 від 22.02.2022, № 280 від 22.02.2022, № 281 від 22.02.2022, № 282 від 22.02.2022 № 283 від 23.02.2022, № 284 від 23.02.2022, № 285 від 23.02.2022, № 286 від 23.02.2022, № 287 від 24.02.2022, № 288 від 24.02.2022 № 289 від 24.02.2022;

№ 1 від 01.03.2022, № 2 від 01.03.2022, № 6 від 04.03.2022, № 7 від 04.03.2022, № 8 від 04.03.2022, № 9 від 07.03.2022, № 10 від 07.03.2022, № 11 від 08.03.2022, № 12 від 09.03.2022, № 13 від 09.03.2022, № 14 від 09.03.2022, № 15 від 09.03.2022, № 16 від 09.03.2022, № 17 від 09.03.2022, № 18 від 09.03.2022, № 19 від 10.03.2022, № 20 від 10.03.2022, № 21 від 10.03.2022, № 22 від 10.03.2022, № 23 від 11.03.2022, № 24 від 11.03.2022, № 25 від 11.03.2022, № 26 від 11.03.2022, № 27 від 11.03.2022, № 28 від 11.03.2022, № 29 від 11.03.2022, № 30 від 14.03.2022, № 31 від 12.03.2022, № 32 від 15.03.2022, № 33 від 15.03.2022, № 34 від 15.03.2022, № 35 від 15.03.2022, № 37 від 15.03.2022, № 38 від 15.03.2022, № 39 від 16.03.2022, № 40 від 16.03.2022, № 41 від 16.03.2022, № 42 від 17.03.2022, № 43 від 17.03.2022, № 44 від 17.03.2022, № 45 від 17.03.2022, № 46 від 18.03.2022, № 47 від 18.03.2022, № 48 від 18.03.2022 № 49 від 18.03.2022, № 50 від 18.03.2022, № 51 від 18.03.2022, № 52 від 18.03.2022, № 53 від 18.03.2022, № 54 від 18.03.2022, № 55 від 21.03.2022, № 58 від 21.03.2022, № 59 від 21.03.2022, № 60 від 21.03.2022, № 61 від 22.03.2022, № 62 від 22.03.2022, № 63 від 22.03.2022, № 64 від 23.03.2022, № 65 від 23.03.2022, № 66 від 23.03.2022, № 67 від 23.03.2022, № 68 від 24.03.2022, № 70 від 24.03.2022, № 71 від 24.03.2022, № 72 від 25.03.2022, № 73 від 25.03.2022, № 74 від 25.03.2022, № 75 від 28.03.2022, № 76 від 28.03.2022, № 77 від 28.03.2022, № 79 від 28.03.2022, № 80 від 28.03.2022, № 81 від 28.03.2022, № 82 від 28.03.2022, № 83 від 28.03.2022, № 84 від 29.03.2022, № 85 від 29.03.2022, № 86 від 29.03.2022, № 87 від 29.03,2022, № 88 від 29.03.2022, № 89 від 29.03.2022, № 90 від 29.03.2022, № 91 від 29.03.2022, № 92 від 29.03.2022, № 93 від 30.03.2022, № 94 від 30.03.2022, № 95 від 30.03.2022, № 96 від 30.03.2022, № 97 від 30.03.2022, № 98 від 30.03.2022, № 99 від 30.03.2022, № 100 від 30.03.2022, № 101 від 30.03.2022, № 104 від 31.03.2022, № 105 від 31.03.2022;

№ 4 від 01.04.2022, № 5 від 01.04.2022, № 6 від 01.04.2022, № 7 від 01.04.2022, № 8 від 04.04.2022, № 9 від 04.04.2022, № 10 від 04.04.2022, № 11 від 04.04.2022, № 12 від 04.04.2022, № 13 від 04.04.2022, № 14 від 04.04.2022, № 15 від 04.04.2022, № 17 від 04.04.2022, № 18 від 05.04.2022, № 19 від 05.04.2022, № 20 від 06.04.2022, № 21 від 06.04.2022, № 22 від 06.04.2022, № 23 від 06.04.2022, № 24 від 07.04.2022, № 25 від 07.04.2022, № 26 від 07.04.2022, № 27 від 07.04.2022, № 28 від 07.04.2022, № 29 від 07.04.2022, № 30 від 07.04.2022, № 31 від 08.04.2022, № 32 від 08.04.2022, № 33 від 08.04.2022, № 34 від 08.04.2022, № 35 від 08.04.2022, № 36 від 08.04.2022, № 37 від 11.04.2022, № 38 від 11.04.2022, № 39 від 11.04.2022, № 40 від 11.04.2022, № 41 від 11.04.2022, № 42 від 11.04.2022, № 43 від 11.04.2022, № 44 від 12.04.2022, № 45 від 12.04.2022, № 46 від 12.04.2022, № 47 від 12.04.2022, № 48 від 12.04.2022, № 49 від 13.04.2022, № 50 від 13.04.2022 № 51 від 13.04.2022, № 52 від 13.04.2022, № 53 від 13.04.2022, № 54 від 14.04.2022, № 55 від 14.04.2022, № 56 від 14.04.2022, № 57 від 14.04.2022, № 59 від 14.04.2022, № 60 від 14.04.2022, № 61 від 15.04.2022, № 62 від 15.04.2022, № 63 від 15.04.2022, № 65 від 15.04.2022, № 66 від 15.04.2022, № 67 від 18.04.2022, № 68 від 18.04.2022, № 69 від 18.04.2022, № 70 від 18.04.2022, № 71 від 18.04.2022, № 72 від 18.04.2022, № 73 від 18.04.2022, № 74 від 18.04.2022, № 75 від 18.04.2022, № 76 від 18.04.2022, № 77 від 19.04.2022, № 78 від 19.04.2022, № 79 від 19.04.2022, № 80 від 19.04.2022, № 81 від 19.04.2022, № 82 від 20.04.2022, № 83 від 20.04.2022, № 84 від 20.04.2022, № 85 від 20.04.2022, № 86 від 20.04.2022, № 87 від 20.04.2022, № 88 від 21.04.2022, № 89 від 21.04.2022, № 90 від 21.04.2022, № 91 від 21.04.2022, № 92 від 21.04.2022, № 93 від 21.04.2022, № 94 від 21.04.2022, № 96 від 21.04.2022, № 97 від 21.04.2022 - датами їх первісного подання на реєстрацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, матеріали справи містять документ про сплату позивачем судового збору на суму 2684,00 грн.

Тобто, позивач сплатив судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог та доданих до позову матеріалів слідує, що позивач оскаржує протиправні дії щодо не прийняття (відхилення) відповідачем реєстрації 278 податкових накладних, щодо кожної із яких просить зобов`язати відповідача вирішити питання про прийняття до реєстрації.

Отже, позивач заявив 278 (двісті сімдесят вісім) вимог немайнового характеру.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно із ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем, ставка судового збору встановлена у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" встановлений прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2023 року у розмірі 2684,00 грн.

Відповідно до платіжної інструкції від 16.10.2023 № 1900 позивач сплатив судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.

Натомість розмір судового збору за заявлені позивачем 278 вимог немайнового характеру становить 746 152 (сімсот сорок шість тисяч сто п`ятдесят два) грн 00 коп.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 743 468 (сімсот сорок три тисячі чотириста шістдесят вісім) грн 00 коп.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір".

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суддя встановила, що у позивач заявляє позовні вимоги, зокрема, щодо податкових накладних від 29.03.2022 № 91 та від 30.03.2022 № 100. Однак, до позовної заяви позивач не долучив ні податкові накладних № 91 та № 100, ні інших доказів протиправності дій відповідача.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду копії податкових накладних від 29.03.2022 № 91 та від 30.03.2022 № 100, а також докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги щодо цих накладних.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надання позивачем доказів доплатити судового збору у сумі 743 468,00 грн.

- надання позивачем копій податкових накладних від 29.03.2022 № 91 та від 30.03.2022 № 100, а також доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги щодо них.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/27889/23 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна