Справа № 280/9035/23
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань залучення третіх осіб у справі

04 грудня 2023 року Справа № 280/9035/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши клопотання представника відповідача адвоката Гайдука Сергія Павловича про залучення третіх осіб, подане у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. Першотравнева, буд. 50, с. Степне, Запорізький район, Запорізька область, 70432; )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі відповідач), в якій позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення тридцять шостої позачергової сесії дев`ятого скликання відповідача № 10 від 18.08.2023 про виконання судових рішень;

2) зобов`язати відповідача на найближчому пленарному засіданні чергової сесії повторно розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення/передачу позивачу у приватну власність земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер :04:002:0178) для ведення особистого селянського господарства та прийняти рішення у відповідності до вимог частини 9 статті 118 Земельного кодексу України.

Ухвалою від 20.11.2023 суд відкрив провадження у даній справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Ухвалою від 24.11.2023 суд відмовив у задоволенні клопотання представника позивача адвоката Погосян Маргарити Арсенівни про розгляд справи з викликом сторін.

27.11.2023 до суду надійшло клопотання представника відповідача адвоката Гайдука Сергія Павловича (вх.№52565) про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, обґрунтоване тим, що Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області та Запорізька обласна державна адміністрація виявляють нетиповий для державних органів та їх посадових осіб інтерес до земельних питань, що належать до виключної компетенції органу місцевого самоврядування Степненської сільської ради. На думку представника, залучення до участі вказаних третіх осіб дозволить з`ясувати правову позицію цих органів державної влади з питання передачі земельних ділянок державної та комунальної власності у приватну власність під час дії правового режиму воєнного стану та імперативну заборону законом на такі дії.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі в справі третіх осіб суд виходить з наступного.

За приписами частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина четверта статті 49 КАС України).

Як вказано у частині п`ятій статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд вважає клопотання представника відповідача щодо залучення до участі в справі третіх осіб необґрунтованим, оскільки судом не встановлено будь-яких прав, свобод, інтересів чи обов`язків зазначених осіб, на які може вплинути рішення суду у даній справі. Крім того, суд зазначає, що у спірних правовідносинах зазначені особи не наділені функціями суб`єктів владних повноважень та не є учасниками таких правовідносин.

Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача адвоката Гайдука Сергія Павловича про залучення третіх осіб, подане у справі за позовом ОСОБА_1 до Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 04.12.2023.

Суддя К.В.Мінаєва