Справа № 260/3411/22
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

21 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/3411/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Деяк О.М.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 - адвоката Глагола Г.

відповідача: Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки - представник Ларін

військова частина НОМЕР_1 - представник не зявився

військова частина НОМЕР_2 - представник не зявився

третьої особи: Міністерство оборони України - представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з врахуванням уточнених позовних вимог просить:

1.Визнати протиправними та скасувати накази командирів військової частини НОМЕР_1 :

-№ 68-ст про самовільне залишення частини ОСОБА_1 в період з 28 травня 2022 року по 17 червня 2022 року та призначення службового розслідування № 68-А від 30 травня 2022 року

-№113-ст про усунення з посади та виведення у розпорядження командира батальйону від 14.07.2022

- №71 від 11 червня 2022 року про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани

-№ 51 від 03.06.2022 про непроведення додаткової винагороди ОСОБА_1 (додаток 5 до цього наказу)

- № 141 від 04.07.2022 про непроведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 (додаток 5 до цього наказу)

2. Зобовязати Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення в наступних розмірах:

- в період з 28 травня по 17 червня 2022 року за 20 днів грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання і надбавки за вислугу років, винагороду за особливості проходження служби);

-в період з 01.05.2022 року по 03.06.2022 року за травень., червень премію в розмірі 247% посадового окладу та додаткову винагороду в розмірі по 100 000,00 грн. в перерахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони , відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення бойових дій;

-в період з 04 червня 2022 року по 31 липня 2022 року : премію в розмірі 247% посадового окладу; надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання і надбавка за вислугу років, а також додаткову винагороду з розрахунку 30 000 грн. на місяць в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження.

3. Стягнути з відповідачів 5000 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач 11 березня 2022 року був призваний Ужгородським ОТЦК та СП на військову службу під час загальної мобілізації оголошеної Указом Президента і взятий на облік до в/ч НОМЕР_1 ( 5 тий стрілецький батальйон) з 12 березня 2022 року, після чого з 24 квітня 2022 року позивач перебував в складі 57 окремої механізованої бригади безпосередньо в місці ведення бойових дій в Луганській області .

Водночас після складної обстановки, яка виникла у травні 2022 року він разом іншими солдатами, залишившись без підтримки командування, відійшли в КСП для отримання наказів командирів, з якими не було звязку на бойових позиціях., після чого перемістилися в місто Бахмут, і ними було надіслано рапорт в Міністерство оборони про події, що склалися. Командир Вереш прийняв рішення про повернення до місця формування військової частини . Позивач , маючи проблеми зі здоровям , поїхав до лікаря в м. Київ, а потім в місто Ужгород , куди прибув 17 червня , про що повідомив у військову службу правопорядку.

20 липня 2022 року позивача направляють на лікування в місті Ужгороді, потім ОСОБА_1 звернувся до спеціалізованої прокуратури з викладенням всіх фактів , які виникли під час виконання бойових завдань та негативного до нього відношення командування в/ч НОМЕР_3 у звязку з визнанням його та інших такими , що самовільно залишили частину з 28 травня 2022 року.

27 липня 2022 року після укладення угоди на правову допомогу з адвокатом Глагола Г. на її запит надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_1 із розмірами і структурою грошового забезпечення позивача за період з березня 2022 року по липень 2022 року, із зазначенням , що додаткова винагорода не виплачувалася за травень-червень 2022 року внаслідок порушень з боку ОСОБА_1 військової дисципліни за період з 28 травня 2022 року по 17.06.2022 року, а саме: самовільного залишення місця несення служби.

У відповіді прокуратури від 29.08.2022 року зазначено, що відповідно до даних службового розслідування Наказом № 71 від 11.06.2022 року ОСОБА_1 оголошено догану та позбавлено додаткової виплати .

Оскільки грошове забезпечення виплачено позивачу не в повному обсязі, як слідує із нарахованих сум , то він вважає дії та накази відповідачів протиправними.

У Відзиві Закарпатський ОТЦК та СП заперечив позовні вимоги, зазначивши, що виплату грошового забезпечення позивача проводила в/чА 7989, а з 01 вересня 2023 року- в/ч НОМЕР_2 . По факту самовільного залишення позивачем місця служби порушено кримінальну справу , а також проведено службове розслідування, на підставі чого позивачу оголошено догану та позбавлено додаткової грошової винагороди. А з 28 травня 2022 року позивач усунутий з посади та виведений у розпорядження командира батальйону.

Міністерство оборони України, яке залучено ухвалою ЗОАС в якості третьої особи , зауважило, що воно щодо питань грошового забезпечення позивача та до оскаржуваних наказів не має відношення, оскільки позивач військову службу безпосередньо у Міноборони не несе., а щодо позовних вимог, то вважає їх безпідставними, оскільки позивачу нарахування грошового забезпечення проводилося у відповідності до Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року та Порядку виплати грошового забезпечення № 260 від 07.06.2018.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів викладених у позові.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні заперечив проти позову, зауваживши, що вони не нараховують грошове забезпечення, а отримують платіжні відомості від військових частин.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

24 квітня 2022 року за Наказом № 31 командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 вважається таким , що прибув до району ведення бойових дій.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 , виданої 02.04.23 року за № 2152 ОСОБА_1 в період з 24.04.2022 по 28.05.2022 року брав участь у заходах для забезпечення оборони України в Луганській області .

25 травня 2022 року згідно Наказу № 68-СТ командира військової частини НОМЕР_1 ( п.4.3) наказано вважати ОСОБА_1 безпідставно відсутнім та усунути від виконання службових обовязків , перевести у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 та зняти з усіх видів забезпечення

30 травня 2022 року Наказом командира військової частини № 68-А:

- призначено службове розслідування по факту відсутності на військовій службі військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , який видано згідно наданих командиром 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 з метою уточнення причин та умов, що сприяли скоєнню вказаних правопорушення та встановлення ступеня вини військовослужбовців військової частини НОМЕР_4 , зокрема і ОСОБА_1

- доручено заступнику командира 1 стрілецької роти по роботі з особовим складом в/чА 7089 в термін до 25 червня 2022 року провести службове розслідування щодо правопорушення , вчиненого військовослужбовцями в/ч НОМЕР_1 .

- усунено від виконання обовязків до завершення службового розслідування військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , в тому числі і ОСОБА_1

- Акти та матеріали службового розслідування подати до 26 червня 2022 року.

- Наказ довести до особового складу військової частини НОМЕР_1 в частині, що їх стосується.

З Акту службового розслідування вбачається, що 28.05.22 року командиром 1 стрілецької роти в/ч був поданий рапорт про відсутність на військовій службі 33 військовослужбовців служби за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 .

Вказано, що неправомірні дії військовослужбовців полягають у самовільному залишенні у мовах воєнного стану бойових позицій з метою ухилення від військової служби. Зазначено про чотирьох свідків подій. Обставин, що помякшують або обтяжують відповідальність - не встановлено.

11 червня 2022 року командиром військової частини НОМЕР_1 видано Наказ № 71 "Про результати службового розслідування за фактом відсутності на військовій службі військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 ", в якому зазначено, що:

- в діях військовослужбовців , в тому числі і ОСОБА_1 наявним є прямий умисел., чим самим порушено вимоги статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ознаки кримінального правопорушення за ст. 408 ККУ.

- службове розслідування вважати завершеним.

За самовільне залишення військової частини з метою ухилитися від військової служби в умовах воєнного стану у відповідності до п. 10 телеграми Міністра оборони України № 248/1298 від 25.03.2022 р. щодо врегулювання виплати додаткової винагороди, передбаченої ПКМУ № 168 від 28.02.2022 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , в тому числі солдату ОСОБА_1 не виплачувати додаткову винагороду та оголосити догану.

Наказ довести до особового складу військової частини НОМЕР_1 в частині, що їх стосується.

Розрахунково-платіжні відомості на виплату додаткової винагороди за травень-червень 2022 року подавав та підписував командир військової частини НОМЕР_1 .

В наказах командира військової частини НОМЕР_1 № 51 від 03.06.2022 року та № 141-А від 04.07.2022 року зазначено:

- Відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям , особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сімям під час дії воєнного стану та на підставі рішення Міністра оборони України від 07 березня 2022 року № 248/1217 наказую відповідно до п. 10 телеграми Міністерства оборони України від 25.03.2022 року № 248/1217 не проводити виплату додаткової винагороди військовослужбовцям відповідно до додатку 5 до цього наказу.

Додаток до Наказу :солдат ОСОБА_1 .

В наказі № 185-А від 02.08.2022 року командира військової частини НОМЕР_1 зазначено , що

- Відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям , особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сімям під час дії воєнного стану та на підставі рішення Міністра оборони України від 07 березня 2022 року № 248/1217 наказую

виплатити особовому складу військової частини додаткову винагороду в розмірі 30000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби за період з 01 липня 2022 року по 31 липня 2022 року із урахуванням періодів усунення /звільнення від виконання службових обовязків та інших дій, які позбавляють права на отримання додаткової винагороди. відповідно до додатку № 2 до цього наказу.

Додаток до Наказу :солдат ОСОБА_1 .

Мотиви та норми права застосовані судом.

Закон України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України"( в редакції чинній на час спірних правовідносин) ( далі-Статут)визначає загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах.

У п. 11 Частини 1 Статуту зазначено , що необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців обовязки ( перелік є вичерпним)

Пунктом 2 Розділ 1 Статуту Командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості.

У Розділі 2 Статуту визначено загальні обов`язки командирів (начальників).

Розділ 3 Статуту містить перелік обов`язків посадових осіб, військовослужбовців рядового складу.

Пункт 128 Статут містить перелік обовязків солдата.

Пунктом 332 ,333визначено, що бойове чергування - це виконання бойового завдання. Бойове чергування організовується командиром військової частини, який відповідає за виконання завдань черговими силами і засобами.

Закон України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" (Закон 551-XIV) визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг.де у відповідних пунктах заначено:

83. На військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені цим Статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення.

84. Прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

85. Службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який прийняв рішення притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто командиром (начальником), доручено військовослужбовцю офіцерського складу, а в разі вчинення правопорушення військовослужбовцем рядового, сержантського (старшинського) складу - також військовослужбовцю сержантського (старшинського) складу.

Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення. Службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). У необхідних випадках цей термін може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більш як на один місяць.

Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України, в інших військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення - наказами державних органів, які мають у своєму підпорядкуванні військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

п.88 Військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк.

Наказом Міноборони від 21.11.2017 № 608 затверджено Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України,( далі Порядок 608) де визначено , що службове розслідування - комплекс заходів, які проводяться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, а також встановлення ступеня вини особи (осіб), чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення.

Службове розслідування проводиться для встановлення:

неправомірних дій військовослужбовця, яким вчинено правопорушення;

причинного зв`язку між правопорушенням, з приводу якого було призначено службове розслідування, та виконанням військовослужбовцем обов`язків військової служби;

ступеня вини військовослужбовця;

порушень нормативно-правових актів, інших актів законодавства;

причин та умов, що сприяли вчиненню правопорушення;

причин виникнення матеріальної шкоди, її розміру та винних осіб (у разі виявлення факту її заподіяння).

3. Службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування).

8. Особи, які проводять службове розслідування, відповідають за всебічність, повноту, своєчасність та об`єктивність його проведення, додержання законодавства України, а також за нерозголошення інформації, яка стосується службового розслідування.

9. Посадові (службові) особи Збройних Сил зобов`язані надавати письмові пояснення по суті предмета службового розслідування та поставлених їм питань, а за попередньою згодою керівника - документи чи матеріали відповідно до своїх службових обов`язків.

Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення.

13. Службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніж на один місяць.

Загальний строк службового розслідування не може перевищувати двох місяців.

ІV. Повноваження осіб під час службового розслідування

1. Особи, які проводять службове розслідування, зобов`язані:

дотримуватися вимог законодавства України, вживати всіх передбачених законодавством заходів для всебічного, повного, своєчасного і об`єктивного розслідування обставин вчиненого правопорушення;

виявляти (з`ясовувати) обставини, які підтверджують або спростовують інформацію щодо скоєння правопорушення, а також встановлювати обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника;

розглядати заяви і клопотання військовослужбовця, правопорушення якого підлягає службовому розслідуванню, що були подані під час проведення службового розслідування та стосуються його проведення.

У разі відмови військовослужбовця надати письмові пояснення по суті службового розслідування особа, яка проводить службове розслідування, складає акт про відмову, який засвідчується підписами не менше двох присутніх осіб.

Відповідно до Розділу 4 Порядку 608 особи, які проводять службове розслідування, мають право:

запрошувати до місця проведення службового розслідування військовослужбовців, стосовно яких проводиться службове розслідування, інших військовослужбовців, цивільних осіб (за їх згодою), які були присутні під час вчинення правопорушення або яким відомі обставини, що стосуються правопорушення (далі - учасники службового розслідування);

отримувати письмові пояснення (заповнені від руки або надруковані);

з дозволу командира (начальника) військовослужбовця, який скоїв правопорушення, отримувати необхідні документи, які стосуються службового розслідування;

за погодженням з особами, які опитуються, фіксувати їх пояснення технічними засобами з подальшим оформленням їх у письмовому вигляді;

ознайомлюватися з необхідними документами, за потреби - знімати з них (отримувати) копії та долучати до матеріалів службового розслідування;

отримувати інформацію, пов`язану із службовим розслідуванням, від юридичних і фізичних осіб з дотриманням вимог законодавства на підставі запиту посадової (службової) особи, яка призначила службове розслідування, чи інших уповноважених осіб відповідно до вимог законодавства України;

проводити огляд місцевості, приміщення, предметів та документів, що стосуються службового розслідування, за результатами якого складати акт огляду з обов`язковим зазначенням:

предмета огляду та його стислого опису;

часу, дати, місця (населеного пункту) огляду;

посади, військового звання, прізвища та імені особи, яка складає документ;

військового звання, прізвища та імені посадової (службової) особи, яка бере участь у службовому розслідуванні (за необхідності);

прізвища, імені, по батькові та фактичної адреси проживання двох присутніх осіб;

фактичного місцезнаходження військової частини, установи, підприємства тощо;

місця складання документа (номер службового кабінету або іншого приміщення);

у разі використання технічних (відео-, фото- або аудіо-) засобів - цифрового пристрою, його назви, моделі;

підписів присутніх осіб на кожному аркуші та їх прізвищ, ініціалів, підписів на останньому аркуші;

підпису особи, яка склала акт огляду, на останньому аркуші.

3. Військовослужбовець, стосовно якого проводиться службове розслідування, має право:

знати підстави проведення службового розслідування;

бути ознайомленим про свої права та обов`язки під час проведення службового розслідування;

відмовитися давати будь-які пояснення щодо себе, членів своєї сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом;

давати усні, письмові або за допомогою технічних засобів пояснення, подавати документи, які стосуються службового розслідування, вимагати опитування (додаткового опитування) осіб, які були присутні під час вчинення правопорушення або яким відомі обставини, що стосуються правопорушення;

з дозволу командира (начальника) отримувати копії документів, які стосуються службового розслідування, та долучати їх до власних пояснень;

порушувати клопотання про витребування та долучення нових документів, видань, інших матеріальних носіїв інформації;

висловлювати письмові зауваження та пропозиції щодо проведення службового розслідування, дій або бездіяльності посадових (службових) осіб, які його проводять;

ознайомлюватися з актом службового розслідування (у частині, що його стосується) після розгляду командиром (начальником);

оскаржувати рішення, прийняте за результатами службового розслідування, у строки та у порядку, визначені законодавством України.

З аналізу вищевказаних законодавчих норм та відповідних їм правовідносинам судом встановлено , що при проведенні службового розслідування не було вжито всіх передбачених законодавством заходів для всебічного, повного, своєчасного і об`єктивного розслідування обставин вчиненого правопорушення; не виявлені та не зясовані обставини, які підтверджують або спростовують інформацію щодо скоєння правопорушення, а також не встановлено обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника.

Це проявилося в тому , що службове розслідування було проведено в стислі терміни, і не було використано можливість продовження терміну проведення службового розслідування , що сприяло би обєктивному та всебічному вивченню всіх обставин події. Позивач надав до позову медичні довідки видані в термін безпосередньо після бойового завдання, так і пізніше, рапорти військовослужбовців адресований Командиру Сил територіальної оборони ЗСУ, старшому офіцеру ВЗОЗ Луганського ЗВВСП щодо обставин події, які бути подані ним під час службового розслідування, однак у взязку із стислими термінами, недоведенням особи, яка проводила службове розслідування командиру військової частини про неможливість проведення обєктивного розслідування у стислі терміни , без продовження службового розслідування і непроведенням всіх можливих дій зазначених у Розділу 4 особою, яка проводить службове розслідування, даним документам не було надано оцінку. Матеріали службового розслідування таким чином не містить як пояснень самого позивача, чим допущено порушення Розділу 4 Порядку 608 , такі і безпосередніх керівників позивача.

Оскільки службове розслідування було проведено з вищевказаним порушеннями , то його висновки не можуть бути обєктивними , а отже оскаржуваний наказ про оголошення догани позивачу та як наслідок невиплата додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям , особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сімям під час дії воєнного стану є незаконними.

Відносно інших наказів, які оскаржує позивач, то вони видані у відповідності до наданих повноважень командиру військової частини , визначених у п. 85 Дисциплінарного статуту ЗСУ та Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України , а тому позов в цій частині є безпідставним та задоволенню не підлягає.

Як вбачається з розрахунково-платіжних відомостей за 2022 рік на виплату грошового забезпечення позивачу, то вони підписані командиром в/чА 7089, в складі якого перебував 5 окремий стрілецький батальйон , який відповідно до Розпорядження № 116/14/1/40 від 04.03.22 року зарахований на фінансове забезпечення з дати формування до ІНФОРМАЦІЯ_1 , який і проводить виплати , але саме на підставі наданих йому розрахунково-платіжних відомостей , у звязку з чим вимоги щодо нарахування ІНФОРМАЦІЯ_2 додаткової винагороди та грошового забезпечення позивачу є необгрунтованим та зволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 134 КАСУ для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Інтереси позивача у даній справі відповідно до Ордеру Серія АО № 1069362 представляє адвокат Глагола Г.П., з якою позивач уклав 27.07.2023 року договір, де в додатках до договору встановлено гонорар в розмірі 5000 грн. за ведення позовної роботи, складання позову, відповіді на відзив, звернення до суду, і дана сума зазначена у квитанції на розрахунок готівкою № 36 .

З огляду на складність справи, участь адвоката в судових засіданнях, виготовлення позову та запитів, відповіді на відзив суд дійшов висновку про співмірність заявленої суми даним критеріям, які підтверджують суму витрат на професійну правничу допомогу, яка підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 6, 9, 72-76, 242 -246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати :

- Наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 71 від 11.06.2022 року "Про результати службового розслідування за фактом відсутності на військовій службі військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 " в частині, що стосується солдата ОСОБА_1

- Накази командира військової частини НОМЕР_5 в частині про непроведення виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 .

Зобовязати військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_6 ( АДРЕСА_1 ) за період з червня 2022 року по липень 2022 року грошове забезпечення та додаткову винагороду з врахуванням ПКМУ № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та сімям під час дії воєнного стану" за виключенням вже отриманих коштів.

В іншій частині позовних вимог-відмовити.

Стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу в розмірі 5000 грн.

Рішення може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом тридцяти днів.

СуддяЗ.Б.Плеханова

Рішення виготовлено та підписано 04 грудня 2023 року.