Справа № 440/17704/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

04 грудня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/17704/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Полтавській області ( вул. Європейська, 4,м. Полтава,Полтавська область,36000 ) про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 » від 30 жовтня 2023 року № 32-дс, винесений відносно начальника управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби ОСОБА_1 ;

- стягнути з Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час відсторонення від виконання посадових обов`язків згідно розпорядження Головного управління Державної податкової служби в Полтавській області від 01.08.2023 №57-р.

Підставою позову зазначено порушення прав позивача внаслідок прийняття відповідачем наказу про накладення дисциплінарного стягнення.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Пунктом 1 частини шостої цієї ж статті передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до примітки до статті 51-3 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, розуміються, зокрема, особи, посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б".

Із матеріалів позовної заяви слідує, що позивач обіймає посаду начальника управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Полтавській області.

За приписами пункту 2 частини 2 статті 6 Закону України "Про державну службу" до категорії "Б" належать посади керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів.

Отже, позивач перебуває на посаді, яка належать до посад державної служби категорії "Б", тобто є особою, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне та особливо відповідальне становище, тому ця справа не може бути віднесена до справ незначної складності.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчених копій наказу Головного управління ДПС у Полтавській області «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 » від 30 жовтня 2023 року № 32-дс, усіх документів, на підставі яких його прийнято, у тому числі, але не виключно, усіх документів дисциплінарної справи, наказу про призначення позивача на посаду начальника управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Полтавській області, довідки про середньоденну та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/17704/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 10:30 год. 26 грудня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчені копії наказу Головного управління ДПС у Полтавській області «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 » від 30 жовтня 2023 року № 32-дс, усіх документів, на підставі яких його прийнято, у тому числі, але не виключно, усіх документів дисциплінарної справи, наказу про призначення позивача на посаду начальника управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Полтавській області, довідки про середньоденну та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Довгопол