Справа № 460/19021/23
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залучення до участі у справі другого відповідача
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною відмови щодо непризначення пенсії та зобов`язання призначити і виплачувати з 23.02.2023 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою суду від 17.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
29.11.2023 на адресу суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, згідно з якою позивач просить визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо непризначення пенсії та зобов`язати ГУ ПФУ в Рівненській області призначити і виплачувати з 23.02.2023 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Одночасно 29.11.2023, у зв`язку з уточненням позовних вимог, позивач подала клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, оскільки саме цим управлінням прийнято оскаржуване рішення.
Дослідивши зміст поданих клопотань та наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про необхідність для залучення до участі у справі співвідповідача, з огляду на таке.
Відповідно до ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до положень ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, матеріали справи свідчать, що 23.02.2023 позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Однак, за принципом екстериторіальності заява та додані до неї документи передані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для вирішення питання про призначення пенсії, яким і було прийнято рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вважає за необхідне для повного всебічного розгляду справи залучити Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області до участі у справі в якості співвідповідача.
За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Клопотання позивача про уточнення позовних вимог та залучення співвідповідача - задовольнити.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Розгляд справи почати спочатку.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.С. Гудима