Справа № 440/4775/23
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/4775/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Лазірської Ж.Е.,

представника відповідача - Прокопчука О.О.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський турбомеханічний завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Полтавський турбомеханічний завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області разом з доказами направлення такої позовної заяви та її додатків відповідачу, у якій просить: "визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській від 03.04.2023 року № 1 в частині застосування штрафу у 98 006,10 грн. (дев`яносто вісім тисяч шість грн 10 коп.) за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних кількості 74, що наведені в Розрахунку штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за несвоєчасну реєстрацію в ЄРПН податкових накладних за грудень 2022, за порушення термінів встановлених п.201.1, п.201.10 ст.201 ПКУ до ПРАТ «ПОЛТАВСЬКИЙ ТУРБОМЕХАПІЧНИИ ЗАВОД» за актом документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 №2252/16-31-07-01-02/00110792".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

01 травня 2023 року до суду надійшло заперечення представника відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовче засіданні, призначене на 05 вересня 2023 року, судом постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду справи по суті.

В ході судового засідання від представника відповідача витребувано відомості та належним чином засвідчені копії документів на її підтвердження щодо дати та часу коли створено, підписано директором, підписано електронною печаткою, відправлено платником податку на реєстрацію кожну з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792.

При цьому, представником відповідача зауважено, що така інформація перебуває у віданні ДПС України і відповідачем буде направлено відповідний запит стосовно отримання такої інформації.

29 листопада 2023 року до суду надійшли додаткові пояснення представника відповідача по суті запитуваної інформації, дослідивши які, суд вважає за необхідне наголосити на наступному.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Полтавській області № 7422/8/16-31-05-01-02 від 22.11.2023 (вх. ДПС № 184334/7 від 23.11.2023) зазначено, що під час супроводження справи судом зобов`язано відповідача надати належну інформацію та докази щодо дат підписання та направлення платником податку на реєстрацію податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792. Основні організаційно-правові засади обміну електронними документами між суб`єктами електронного документообігу визначені Порядком обміну електронними документами з контролюючими органами, який затверджений наказом МФУ від 06.06.2017 № 557 (далі Порядок № 557). Відповідно розділу І Порядку № 557 перша квитанц1я - електронне повідомлення, що формується у форматі (стандарті), затвердженому в установленому законодавством порядку, програмним забезпеченням контролюючого органу за результатами автоматизованої перевірки електронного документа та засвідчує факт 1 час отримання такого електронного документа в момент такого отримання. Друга квитанція - електронне повідомлення, що формується у форматі, затвердженому в установленому законодавством порядку, програмним забезпеченням контролюючого органу (адресатом) за результатами електронної ідентифікації, обробки, перевірки обов`язкових реквізитів електронного документа та засвідчує факт і час приймання (неприймання) чи реєстрації такого електронного документа. Таким чином, перша та друга квитанції електронного документа звітності є невід`ємною їх частиною, яка містить інформацію щодо дати та часу надання платником на реєстрацію документів податкової звітності до ДПС. У зв`язку з викладеним вище, зазначено про необхідність направити до 27.11.2023 до Головного управління ДПС у Полтавській області інформацію та відповідні докази на виконання вимог суду.

При цьому у відповідь на такий лист ДПС України надані лише другі квитанції до податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792, що унеможливлюю встановлення дат підписання та направлення платником податку на реєстрацію таких податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Також, суд враховує, що надання таких доказів можливе і позивачем. Однак, зважаючи на неодноразові неявки уповноваженого представника позивача у судові засідання, у суду була відсутня можливість витребування таких доказів у Приватного акціонерного товариства "Полтавський турбомеханічний завод" протокольної ухвалою.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати у Приватного акціонерного товариства "Полтавський турбомеханічний завод" інформацію та належним чином засвідчені копії документів на її підтвердження щодо дати та часу коли створено, підписано директором, підписано електронною печаткою, відправлено платником податку на реєстрацію кожну з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792, у тому числі, але не обмежуючись шляхом надання до суду знімків екрану з електронного кабінету платника податків Приватного акціонерного товариства "Полтавський турбомеханічний завод" та/або відповідного протоколу та/або першої квитанції стосовно подання на реєстрацію кожної з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792; у Державної податкової служби України інформацію та належним чином засвідчені копії документів на її підтвердження щодо дати та часу коли створено, підписано директором, підписано електронною печаткою, відправлено платником податку на реєстрацію кожну з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792, у тому числі, але не обмежуючись шляхом надання до суду відповідного протоколу та/або першої квитанції стосовно подання на реєстрацію кожної з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792.

Керуючись статтями 9, 79, 80, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Приватного акціонерного товариства "Полтавський турбомеханічний завод" інформацію та належним чином засвідчені копії документів на її підтвердження щодо:

дати та часу коли створено, підписано директором, підписано електронною печаткою, відправлено платником податку на реєстрацію кожну з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792, у тому числі, але не обмежуючись шляхом надання до суду знімків екрану з електронного кабінету платника податків Приватного акціонерного товариства "Полтавський турбомеханічний завод" та/або відповідного протоколу та/або першої квитанції стосовно подання на реєстрацію кожної з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792.

Витребувані документи надати безпосередньо до суду у строк до 13 грудня 2023 року, а також надіслати їх копії іншим учасникам справи.

Витребувати у Державної податкової служби України інформацію та належним чином засвідчені копії документів на її підтвердження щодо:

дати та часу коли створено, підписано директором, підписано електронною печаткою, відправлено платником податку на реєстрацію кожну з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792, у тому числі, але не обмежуючись шляхом надання до суду відповідного протоколу та/або першої квитанції стосовно подання на реєстрацію кожної з податкових накладних у кількості 74, що наведені на сторінках 13-15 акту документальної позапланової виїзної перевірки від 13.03.2023 № 2252/16-31-07-01-02/00110792.

Витребувані документи надати безпосередньо до суду у строк до 13 грудня 2023 року

Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судове засідання відкласти на 11:45 19 грудня 2023 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 30 листопада 2023 року.

Суддя І.Г. Ясиновський