Справа № 160/12370/23
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 листопада 2023 рокуСправа №160/12370/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

05.06.2023 року через підсистему Електронний суд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) у непоновленні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на військовій службі;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) поновити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на посаді у військовій частині НОМЕР_1 з 28.09.2022 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) недоотримане грошове забезпечення та додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 22.02.2022 р., починаючи з 28.09.2022 року по день поновлення на посаді та поновити продовольче, речове та інші види забезпечення;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати на професійну правову допомогу адвоката.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 05.06.2023 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Також, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року витребувано від Військової частини НОМЕР_4 , докази по справі, зокрема:

- відомості щодо проходження позивачем військової служби у спірний період (накази, витяги з наказів, тощо);

- наказ про призначення на позивача займану посаду у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКШІ НОМЕР_3 );

- картка особового рахунку за 2022 рік та 2023 рік із зазначенням сум нарахованого та сплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, РНОКПП НОМЕР_3 );

- довідка про безпосередню участь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

- наказ про початок службового розслідування відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за фактом імовірного самовільного залишення військової частини, акт службового розслідування, наказ ліро завершення службового розслідування;

- наказу про призупинення військової служби ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 );

- наказ про звільнення із займаної посади ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 );

- наказ про зарахування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 ;

- матеріали службового розслідування відносно позивача;

- звернення позивача до відповідача із заявою про нарахування спірних коштів;

- листи/відмови (рішення) відповідача на звернення позивача щодо спірних виплат (накази, тощо) та інші докази щодо суті спору.

Ухвалою суду від 20.07.2023 року зупинено провадження в адміністративній справі №160/12370/23 до отримання витребуваних доказів судом.

04.09.2023 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву позивача. Долучені додаткові докази.

31.10.2023 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 31.10.2023 року продовжено строк розгляду адміністративної справи №160/12370/23 до 30.11.2023р., включно.

Дослідивши докази по справі, суд зазначає про таке.

Так, з наданих до суду матеріалів справи, судом встановлено, що існує необхідність витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії таких документів, зокрема:

- додаткову інформацію щодо розпорядження здійснених позивачу, зокрема 28.09.2022 року, згідно яких позивач вибув з пункту постійної дислокації в район виконання завдань для безпосередньої участі в бойових діях у забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та не прибув;

- відомості/інформацію щодо фіксування в/ч про залишення позивачем військової частини у випадках - встановленими розслідуваннями, згідно яких 27.09.2022 року позивач самовільно залишив розташування підрозділу під час виконання бойових завдань;

- матеріали службового розслідування щодо самовільного залишення позивачем в/ч 27.09.2022 року;

- відомості/інформацію щодо накладення на позивача дисциплінарних стягнень (за наявності) щодо самовільного залишення позивачем 27.09.2022 року в/ч;

- додаткову інформацію щодо вказаних обставин;

- відомості/інформацію (розпорядження) про те, що 27.09.2022 року о 9 годині позивач заступав/незаступав в добове чергування на контрольно пропускному пункті військової частини НОМЕР_1 за адресою смт. Черкаське Дніпропетровська область (надати докази/додаткові пояснення, з приводу зазначеного);

- та всі наявні докази щодо суті цього спору.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Разом з тим, враховуючи вищевикладене та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, виникла необхідність витребувати належним чином завірених вищевказаних матеріалів.

З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії таких документів, зокрема:

- додаткову інформацію щодо розпорядження здійснених позивачу, зокрема 28.09.2022 року, згідно яких позивач вибув з пункту постійної дислокації в район виконання завдань для безпосередньої участі в бойових діях у забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та не прибув;

- відомості/інформацію щодо фіксування в/ч про залишення позивачем військової частини у випадках - встановленими розслідуваннями, згідно яких 27.09.2022 року позивач самовільно залишив розташування підрозділу під час виконання бойових завдань;

- матеріали службового розслідування щодо самовільного залишення позивачем в/ч 27.09.2022 року;

- відомості/інформацію щодо накладення на позивача дисциплінарних стягнень (за наявності) щодо самовільного залишення позивачем 27.09.2022 року в/ч;

- додаткову інформацію щодо вказаних обставин;

- відомості/інформацію (розпорядження) про те, що 27.09.2022 року о 9 годині позивач заступав/незаступав в добове чергування на контрольно пропускному пункті військової частини НОМЕР_1 за адресою смт. Черкаське Дніпропетровська область (надати докази/додаткові пояснення, з приводу зазначеного);

- та всі наявні докази щодо суті цього спору.

Запропонувати ОСОБА_1 надати до суду пояснення після отримання від Військової частини НОМЕР_1 витребуваних судом доказів.

Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

Зазначені документи надати на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, електронна адреса ).

Роз`яснити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код ОКПП НОМЕР_3 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков