Справа № 340/9407/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 листопада 2023 року справа № 340/9407/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (далі Військова частина) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Військової частини про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування і виплати додаткової винагороди у розмірі 100000 грн за місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення за період з 01 жовтня по 23 грудня 2022 року.

Водночас просив суд зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити кошти.

Просив поновити строк звернення до суду.

16 листопада 2023 року судом прийнято ухвалу, якою позов залишено без руху.

Судом встановлено, що клопотання про поновлення строку звернення до суду містить згадку про судову практику, однак не зазначено жодної причини пропуску строку звернення до суду.

Суд надав час для звернення зі заявою про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин його пропуску.

22 листопада 2023 року ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку звернення до суду.

Зазначив, що під час військової служби грошове забезпечення виплачували зі затримкою, тому після звільнення очікував, що відповідач добровільно виплатить заборгованість.

У середині жовтня 2023 року отримав відповідь відповідача, з якої зрозумів, що не визнає існування заборгованості.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення клопотання з таких підстав.

Висновок щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду.

Так, ОСОБА_1 проходив військову службу.

30 травня 2023 року звільнений з військової служби.

Спір стосується питань проходження публічної служби.

Отже, відноситься до компетенції адміністративного суду.

Подання позовної заяви процесуальна дія.

Приписами частини 3 статті 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Тому суд застосовує норму права стосовно строку звернення до суду на день подання позовної заяви.

Приписами частини 2 статті 233 КЗпП України встановлено, що із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Отже, на день звернення до суду до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду.

Стосовно спору про проходження публічної служби строк звернення до суду встановлено приписами частини 5 статті 122 КАС України.

Цією нормою права встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином у справах стосовно проходження публічної служби місячний строк звернення до суду щодо спору про виплату належних коштів обчислюється після звільнення.

До спору після звільнення з публічної служби строк звернення застосовується.

Приписами частини 4 статті 3 КАС України передбачено, що закон, який встановлює нові обов`язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Ця норма права встановлювала би заборону щодо застосування строку звернення до суду, який змінено після звернення до суду.

Строк звернення до суду не змінювався після 10 листопада 2023 року.

Строк звернення до суду треба обчислювати з 31 травня 2023 року.

У зв`язку із затримками виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ОСОБА_1 міг очікувати виплату заборгованості в добровільному порядку.

Дізнавшись в середині жовтня 2023 року, що відповідач не визнає існування заборгованості звернувся до суду упродовж місяця (10 листопада 2023 року).

Судом встановлено, що позивач перед і після звільнення лікувався.

Причину пропущення строку звернення до суду суд визнає поважною.

Тому поновлює його.

Приписами частини 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позов поданий і оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 257 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Суд зробив висновок про необхідність витребувати докази у відповідача.

Таким правом суд наділений відповідно до приписів частини 3 статті 80 КАС України.

Відповідно до приписів пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.80, 171, 257 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Задовільнити клопотання.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду:

- детальний розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 жовтня по 23 грудня 2022 року;

- інформацію, чи виплачувалась ОСОБА_1 додаткова винагорода?;

- якщо так, то коли, у якій сумі і за який період?

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.

Запропонувати відповідача подати заперечення протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-46 КАС України.

Зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні оскарженої бездіяльності.

Ухвала не може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ