Справа № 200/6480/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2023 року Справа №200/6480/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із уточненим адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 через представника, адвоката Щербініна Євгена Миколайовича, 12 листопада 2023 року через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду його рапорту про переведення на іншу посаду у зв`язку із його визнанням військово-лікарською комісією обмежено придатним до військової служби в Збройних Силах України;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт позивача у встановлений законом строк з урахуванням обов`язковості виконання довідки військово-лікарської комісії № 5961 від 10 травня 2023 року.

Ухвалою суду від 20 листопада 2023 року позовна заява залишена без руху, позивачу встановлений 10-денний строк ня усунення недоліків позовної заяви шляхом надання:

- уточненого адміністративного позову із зазначенням:

- статусу Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, якого позивач вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи (на стороні позивача чи відповідача), а також із зазначенням підстав такого залучення (яким саме чином рішення по справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки);

- адреси електронної пошти військової частини НОМЕР_1 та Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та зазначенням відомостей про наявність електронного кабінету (або навести причини не зазначення цих відомостей);

- заяви про поновлення строку звернення до суду із даним позовом із наведенням причин такого пропуску.

27 листопада 2023 року від представника позивача на виконання ухвали суду від 20 листопада 2023 року надійшла уточнена позовна заява, де визначені два відповідача - військова частина НОМЕР_1 та військова частина НОМЕР_2 , і згідно із якою позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 про переведення його на іншу посаду в зв`язку з визнанням ВЛК обмежено придатним до військової служби в Збройних Силах України, та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 розглянути зазначений рапорт ОСОБА_1 у встановлений законом строк з урахуванням обов`язковості виконання довідки військово-лікарської комісії № 5961 від 10 травня 2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 про переведення його на іншу посаду в зв`язку з визнанням ВЛК обмежено придатним до військової служби в Збройних Силах України, та зобов`язати військову частину НОМЕР_2 розглянути зазначений рапорт ОСОБА_1 у встановлений законом строк з урахуванням обов`язковості виконання довідки військово-лікарської комісії № 5961 від 10 травня 2023 року.

Також представником позивача на виконання ухвали суду від 20 листопада 2023 року подане клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом із наведенням причин такого пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання щодо відповідності/невідповідності уточненого адміністративного позову вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, суддя зазначає наступне.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Згідно із ч. 1ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси […].

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Разом із цим, в уточненій позовній заяві позивач обґрунтовує лише наявну бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка виразилась у не розгляді його рапорту про переведення його на іншу посаду, поданого позивачем саме до військової частини НОМЕР_1 .

Жодних обґрунтувань щодо оскарження бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо не розгляду його рапорту про переведення його на іншу посаду - позивачем не зазначено (зокрема, не вказано, яке відношення позивач має до військової частини НОМЕР_2 ; чи подавав позивач до військової частини НОМЕР_2 рапорт про переведення його на іншу посаду; чи передавався поданий ним до військової частини НОМЕР_1 рапорт згодом на розгляд до військової частини НОМЕР_2 та т.і.).

Також до позову не додано доказів на підтвердження наявності спору між ним та військовою частиню НОМЕР_2 .

Отже, уточнений адміністративний позов поданий із порушенням приписів ст.ст. 160, 161 КАС України.

Крім цього, приписами ч. 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До уточненого адміністративного позову позивачем додано квитанцію ID: 3411-0913-5408-5680 від 12 листопада 2023 року про сплату судового збору у сумі 1 073,60 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон України «Про судовий збір»).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 3 листопада 2022 року № 2710-IX, з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 2 684,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлена - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи, що позивачем в уточненій позовній заяві заявлено дві основні позовні вимоги немайнового характеру (1 визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду його рапорту про переведення його на іншу посаду; 2 визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не розгляду його рапорту про переведення його на іншу посаду), беручи до уваги, що даний позов поданий до Донецького окружного адміністративного суду через підсистему ЄСІТС Електронний суд, позивач мав сплатити за подання цього уточненого адміністративного позову судовий збір в розмірі 1 717,76 грн (2 684,00 грн х 0,4 х 2 вимоги немайнового характеру х 0,8).

Враховуючи зазначене, позивачем сплачено судовий збір за подання до суду даного уточненого позову у неналежному розмірі.

У зв`язку із чим позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 644,16 грн (1 717,76 грн - 1073, 60 грн).

Зважаючи на вищевикладене, уточнена позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу десятиденного строку з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 4, 160, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- доказу на підтвердження сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 644,16 грн за наступними реквізитами: UA4005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за , банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- уточненого адміністративного позову із наведенням в ньому відповідно до приписів ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України обґрунтувань заявлених позовних вимог до Військової частини НОМЕР_2 та наданням доказів на підтвердження цих обгрунтувань..

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна