Справа № 400/13325/23
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 листопада 2023 р. № 400/13325/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54006,

про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2023 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо ненаправлення скарги позивача на постанову ВЛК Баштанського РТЦК та СП від 12.09.2023, оформленої довідкою від 13.09.2023 № 8139, для розгляду до Миколаївської обласної військово-лікарської комісії з метою направлення на повторний (контрольний) медичний огляд;

зобов`язання відповідача направити скаргу позивача на постанову ВЛК Баштанського РТЦК та СП від 12.09.2023, оформленої довідкою від 13.09.2023 № 8139, для розгляду до Миколаївської обласної військово-лікарської комісії з метою направлення на повторний (контрольний) медичний огляд.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що його скаргу на постанову ВЛК Баштанського РТЦК та СП фактично розглянув відповідач, а не створена в ньому обласна військово-лікарська комісія, яка уповноважена розглядати такі скарги.

У відзиві на позовну заяву від 16.11.2023 відповідач заперечив проти позову і просив в його задоволені відмовити повністю. Відзив аргументовано тим, що відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі Положення № 402), в Миколаївському обласному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки діє позаштатна військово-лікарська комісія (далі ВЛК), яка здійснює службове листування через Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. ВЛК відповідача розглянула скаргу позивача від 25.09.2023 та залишила її без розгляду у зв`язку з законністю рішення ВЛК Баштанського ТЦК та СП, що підтверджується листом відповідача від 12.10.2023 № 7/3/588.

У відповіді на відзив від 25.11.2023 позивач заперечив проти доводів відповідача, наведених у відзиві на позовну заяву, закцентувавши увагу на тому, що зі змісту відповіді відповідача від 12.10.2023 № 7/3/588 не слідує, що його скарга розглянута колегіально всім складом позаштатної ВЛК Миколаївської області, оскільки рішення за результатами розгляду його скарги не прийнято колегіально всім складом комісії.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

27.11.2023 позивач подав до суду клопотання від 25.11.2023 про витребування доказів, а саме:

у Військово-медичного клінічного центру Південного регіону наказ про призначення позаштатної ВЛК Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про затвердження її персонального складу, а також порядок роботи вказаної ВЛК;

у відповідача накази начальника Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призначення голови ВЛК Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, персональний склад цієї ВЛК та її регламент (порядок) роботи.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд встановив, що воно умотивоване нормами Положення № 402, які на момент виникнення спірних правовідносин (вересень 2023 року), не були чинними.

Однак, відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню, а також про необхідність витребувати з власної ініціативи інші докази щодо повноважень ВЛК Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а саме копії:

а) акта (рішення) про створення та про персональний склад військово-лікарської комісії Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

б) акта (рішення), яким регламентовано порядок роботи військово-лікарської комісії Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

в) рішень, прийнятих військово-лікарською комісію Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, прийнятих за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 на постанову ВЛК Баштанського РТЦК та СП від 12.09.2023.

Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 від 25.11.2023 про витребування доказів задовольнити частково.

2. Витребувати у Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином завірені копії:

а) акта (рішення) про створення та про персональний склад військово-лікарської комісії Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

б) акта (рішення), яким регламентовано порядок роботи військово-лікарської комісії Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

в) рішень, прийнятих військово-лікарською комісію Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, прийнятих за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 на постанову ВЛК Баштанського РТЦК та СП від 12.09.2023.

3. Зобов`язати Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати Миколаївському окружному адміністративному суду витребувані докази до 15.12.2023.

4. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Направити учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

7. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук