Справа № 500/1741/22
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1741/22

01 грудня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі №500/1741/22, яке набрало законної сили 09.06.2022, позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019 на підставі наданої довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області" №2021/2234 від 17.02.2022, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" № 2021/2234 від 17.02.2022 з урахуванням раніше виплачених сум, стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

20.06.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №500/1741/22 щодо позовних вимог зобов`язального характеру та щодо стягнення судового збору.

Заявник ОСОБА_1 подала до суду письмову заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просила замінити стягувача у виконавчих листах №500/1741/22 на ОСОБА_1 .

Оскільки розгляд даної справи здійснювався в порядку письмового провадження, розгляд поданої заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 (свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 ).

25.10.2023 приватним нотаріусом Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області видано довідку №78/01-12, згідної якої ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 .

Разом з листом за №940-872/Ф-02/8-1900/23 від 08.03.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області направило на адресу ОСОБА_1 копії розрахунку на доплату пенсії померлого чоловіка ОСОБА_2 згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі №500/1741/22.

У відповідь на звернення ОСОБА_1 щодо виплати заборгованості по рішенню суду померлого чоловіка ОСОБА_2 , Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом №4925-4944/Ф-02/8-1900/23 від 22.06.2023 повідомило заявника про те, що черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.05.2022 у справі №500/1741/22 набрало законної сили 09.06.2022. Крім цього, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вказало про те, що заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію; у разі смерті заявника рішення суду може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Закон України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон №1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульовано статтею 52 Закону №1058-IV.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Згідно з частиною 3 статті 52 Закону №1058-IV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону №1058-IV узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, суд зазначає, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній у постанові від 29.04.2021 у справі №826/17923/18.

Абзацом першим частини другої, частиною четвертою статті 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що суперечать моральним засадам суспільства.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 є дружиною покійного ОСОБА_2 та його єдиною спадкоємицею за законом.

Таким чином, заявниця, яка є дружиною стягувача та членом його сім`ї, відповідно до положень частини першої статті 1227 ЦК України має право на отримання виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Як вже було зазначено вище, 20.06.2022 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №500/1741/22 щодо позовних вимог зобов`язального характеру та щодо стягнення судового збору.

Враховуючи викладене, а також те, що грошові кошти, відповідно до проведеного відповідачем перерахунку пенсії, належали ОСОБА_2 ще за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 у виконавчих листах, виданих Тернопільським окружним адміністративним судом

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ід.№ НОМЕР_3 ) у виконавчих листах, виданих Тернопільським окружним адміністративним судом 20.06.2022 у справі №500/11741/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.12.2023.

Головуюча суддя Дерех Н.В.