Справа № 306/1589/23
Суддя: Жиганська Н. М.
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1589/23
Провадження № 2-а/306/6/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2023 року м. Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганська Наталія Михайлівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешк. АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до Державної служби України з питань безпеки на транспорті (адреса: вул. Антоновича, буд.51, м.Київ, , електронна пошта: ) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, у якому просить скасувати постанову старшого державного інспектора відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті, Державної служби України з безпеки на транспорті Сидоренко А.В. по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання /перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України серія АА № 00009415 від 09.06.2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн за ч.2 ст. 132-1 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 11 липня 2023 року суддя залишив позовну заяву без руху, як таку, що подана без дотримання вимогч. 1 ст. 161 КАС України. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання ухвали та роз`яснено про наслідки невиконання ухвали суду від 11.07.2023 року про залишення позовної заяви без руху.

Копія ухвали надіслана на адресу позивача рекомендованим листом з використанням послуг поштового зв`язку, які надаються АТ "Укрпошта" з повідомленням про вручення. 13 жовтня 2023 року суд повторно відправив на адресу позивача копію ухвали суду від 11.07.2023 року. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем отримано 27 жовтня 2023 року (розписка про отримання ухвали в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення). Копію ухвали від 11.07.2023 року направлено ОСОБА_1 з використанням послуг електронного зв`язку на електронну пошту позивача . Ухвала від 07.04.2023 року у електронному вигляді одержана позивачем (довідка про доставку електронного листа, а.с. 24).

Недоліки зазначені в ухвалі суду від 11.07.2023 року позивачем не виправлені, підстави залишення позовної заяви без руху - не усунуті. Позивачу роз`яснено, що в разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу (рішення ЄСПЛ від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» - позивач, як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язаний з розумним інтервалом часу сам цікавитися провадженням у його справі, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки; рішення ЄСПЛ від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» - заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання).

Відповідно до ч.4 ст.169 КАС України - якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

З огляду на вищевикладене, суддя доходить висновку, що у зв`язку з неусуненням недоліків позовної заяви, у визначений судом строк, позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. необхідно визнати неподаною та повернути позивачу, у зв`язку з неусуненням недоліків позовної заяви у визначений судом строк.

Відповідно до ч.6 ст.169 КАС України - про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія позовної заяви залишається в суді.

Суддя враховує прецедентну практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.98 року та "Круз проти Польщі" від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Керуючись ст. 169, 241, 248, 256, 293-294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешк. АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до Державної служби України з питань безпеки на транспорті (адреса: вул. Антоновича, буд.51, м.Київ, , електронна пошта: ) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності повернути позивачу на підставі ч.4 ст. 169 КАС України.

Копія ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ Н. М. Жиганська