Справа № 440/2226/23
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2023-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 грудня 2023 року м. ПолтаваСправа №440/2226/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у незвільненні позивача за підпунктом "б" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (за станом здоров`я за висновком ВЛК про непридатність до військової служби);

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити військовослужбовця (за контрактом) ОСОБА_1 з Військової частини НОМЕР_1 шляхом видачі командиром Військової частини НОМЕР_1 наказу про звільнення позивача за підпунктом "б" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (за станом здоров`я), видачі командиром Військової частини НОМЕР_1 наказу про виключення позивача зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

20.04.2023 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2226/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України.

Копія ухвали суду від 24.04.2023 разом з копіями позовної заяви та додатків до неї надіслані Військовій частині НОМЕР_1 рекомендованим листом.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу зазначений лист повернено.

Відсутні підтвердження про отримання вказаних документів Військовою частиною НОМЕР_1 , зокрема, не надано відзив на позовну заяву, витребувані судом документи.

Військова частина НОМЕР_1 не зареєстрована у підсистемі "Електронний суд".

Відомості про засоби зв`язку з відповідачем у суду відсутні.

При цьому, суд зазначає про відсутність об`єктивної можливості направити копію позовної заяви та додатків до неї за адресою місцезнаходження Військової частини НОМЕР_1 .

Наведене унеможливлює належне повідомлення відповідача про розгляд цієї справи.

Водночас, суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє на теперішній час.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно зі статтею 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені, зокрема, гарантовані статтею 55 Конституції України право на судовий захист, яке включає право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частинами першою та другою статті 26 Закону України від 12.05.2015 №389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Отже, здійснення судами правосуддя у період дії воєнного стану не зупиняється.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

Згідно з статтею 3 названого Закону військові частини входять до структури Збройних Сил України.

Відповідно до статті 10 наведеного Закону Міністерство оборони України, зокрема: здійснює військово-політичне та адміністративне управління Збройними Силами України; взаємодіє з органами державної влади та громадськими організаціями, контролює дотримання законодавства у Збройних Силах України.

З урахуванням наведеного та з метою вжиття заходів щодо повідомлення Військової частини НОМЕР_1 про розгляд цієї справи, суд визнає за необхідне зобов`язати Міністерство оборони України вручити згаданій військовій частині копію позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, ухвали від 24.04.2023 про відкриття провадження у справі №440/2226/23.

Також суд з метою повного та всебічного розгляду цієї справи визнає за доцільне витребувати від Міністерства оборони України інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса дійсної електронної пошти, номер телефону тощо) Військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 2, 9, 77, 79, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Міністерство оборони України вручити Військовій частині НОМЕР_1 копії позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, ухвали від 24.04.2023 про відкриття провадження у справі №440/2226/23.

Витребувати від Міністерства оборони України інформацію про наявні засоби зв`язку (адреса дійсної електронної пошти, номер телефону тощо) Військової частини НОМЕР_1 .

Докази виконання вимог ухвали у триденний строк з дня її отримання надати до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Т.С. Канигіна