Справа № 200/6872/23
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2023 року Справа №200/6872/23

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка

Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

до Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая»

про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових за Списком № 1 за період з 01.06.2021 по 31.10.2023 р. включно в сумі 303 505 622,90 (Триста три мільйони п`ятсот п`ять тисяч шістсот двадцять дві гривень 90 копійок).

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая», в якому просив суд: стягнути з Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, за період з 01.06.2021 по 31.10.2023 р. включно в сумі 303 505 622,90 (Триста три мільйони п`ятсот п`ять тисяч шістсот двадцять дві гривень 90 копійок).

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до приписів ч. 8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем документу на підтвердження сплати судового збору до суду не надано.

Засади сплати судового збору встановлені Законом України Про судовий збір №3674-VI.

Згідно частини 1 статті 3 цього Закону судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду (стаття 2 Закону).

Ставки сплати судового збору визначені статтею 4 Закону України Про судовий збір, де вказано, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом із тим, статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік передбачено, що з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2684 гривен.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір відповідно до заявлених позовних вимог у розмірі 26 840,00 грн (2684 гривен х 10) за платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях на рахунок Донецького окружного адміністративного суду:

Отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101,

Код отримувача: 37967785,

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.),

Код банку отримувача (МФО): 899998,

Рахунок отримувача: UA4005658,

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Згідно з п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Дослідивши матеріали адміністративного позову та суть спірних правовідносин, суд встановив, що до позовної заяви не додано в повному обсязі докази на обґрунтування обставин викладених у ній, зокрема, відсутні докази формування розрахунків за 30 місяців з червня 2021 року по жовтень 2023 року по місячно, понесення витрат у вигляді копій платіжних доручень, відривних талонів, довідок банків про зарахування (не зарахування) сум пенсій на карткові рахунки пенсіонерів тощо за весь період, а також доказів направлення не доданих до адміністративного позову розрахунків відповідачу та їх отримання останнім.

Крім того, як вбачається із позову у червні 2021 року за позивачем обліковується заборгованість у сумі 243 424 770,99 грн. Однак, жодного доказу того, що заборгованість у такому розмірі виникла за один місяціь позивачем до суду не надано.

Позивачем до позову долучений особовий рахунок відповідача, де зазначена заборгованість, викладена у вигляді таблиці, яка містить у собі 19 граф, які відображені на 50 аркушах, кожен з яких містить інформацію викладену в 4 графах з 1 по 40 аркуш, а з 41 аркушу по 50 містить у собі по 3 графи.

Для того, щоб отримати повну інформацію суду необхідно роздрукувати ці 50 аркушів, а потім їх скріпити так, щоб одночасно суд побачив інформацію викладену у 19 графах на 50 аркушах.

Вищезазначений документ не може вважатись належним доказом з огляду на дефектність його форми та викладення та відсутність посилання на первинні докази у вигляді розрахунків.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху або яку підписано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява буде повернута заявникові.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових за Списком № 1 за період з 01.06.2021 по 31.10.2023 р. включно в сумі 303 505 622,90 (Триста три мільйони п`ятсот п`ять тисяч шістсот двадцять дві гривень 90 копійок) залишити без руху.

Надати позивачу строк не більше п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

- надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом або доказів на підтвердження неможливості його сплати;

- надання доказів на обґрунтування обставин викладених у позовній заяві, зокрема, формування розрахунків за всі 30 місяців помісячно з доказами їх направлення (належного вручення) відповідачу, докази формування заборгованості станом на червень 2021 року у сумі 243 424 770, 99 грн з посиланням на первинні документи та докази, доказів понесення витрат у вигляді копій платіжних доручень, відривних талонів, довідок банків про зарахування (не зарахування) сум пенсій на карткові рахунки пенсіонерів із зазначенням прізвища, ім`я, по батькові кожного пенсіонера, зазначеного у розрахунках .

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко