Справа № 140/17279/20
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

29 листопада 2023 року ЛуцькСправа № 140/17279/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

вивчивши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_1 з 16 червня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

24.11.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду в даній адміністративній справі.

Заяву про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі необхідно повернути заявнику без розгляду з таких мотивів та підстав.

Порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульований статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з пунктом 3 статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Системний аналіз вказаних положень КАС України дає підстави дійти висновку, що у випадку подання до суду заявником заяви про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі необхідно додати докази надіслання іншим учасникам справи копії такої заяви та доданих до неї документів.

Проте, до зазначеної заяви про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі ОСОБА_1 не додав докази надіслання іншим учасникам справи (зокрема, Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області) копії заяви та доданих до неї документів.

Разом з тим, головними спеціалістами Волинського окружного адміністративного суду 28.11.2023 складено акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи, а саме, про те, що при розкриванні поштового відправлення 836, яке надійшло від ОСОБА_1 не виявилось вказаної у додатку до заяви копії квитанції про відправлення відповідачу другого екземпляру заяви.

Як передбачено пунктом 5 статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Відтак, недотримання вимог пункту 3 статті 383 КАС України (а саме: не надання доказів надсилання іншим учасникам справи копії заяви та доданих до неї документів) є недоліками, які не дають можливості її розглянути у встановлений законодавством десятиденний термін, що є підставою для повернення вказаної заяви без розгляду.

Разом з тим, повернення заяви про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі не є перешкодою для повторного звернення до суду з такою заявою у порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 248, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду і доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук