Справа № 460/12863/21
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони правонаступником
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області у адміністративній справі за позовом:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області
доРівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рівненська міська рада,
про застосування заходів реагування,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Рівненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рівненська міська рада, про застосування заходів реагування.
Рішенням від 13.09.2023, яке набрало законної сили 14.10.2023, позов задоволено повністю.

20.11.2023 від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області надійшла заява про заміну сторони правонаступником.

При вирішенні поданої заяви суд встановив та врахував таке.

Відповідно до пункту 1 рішення Рівненської міської ради від 08.07.2022 №2124 вирішено реорганізувати Рівненську загальноосвітню школу ІІІІ ступенів № 4 Рівненської міської ради () шляхом приєднання до Рівненського академічного ліцею "Престиж" імені Лілії Котовської Рівненської міської ради ().

Згідно з пунктом 2 вказаного рішення вважати Рівненський академічний ліцей "Престиж" імені Лілії Котовської Рівненської міської ради правонаступником майна, прав та обов`язків Рівненської загальноосвітньої школи ІІІІ ступенів № 4 Рівненської міської ради.

Відповідно до відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Рівненська загальноосвітня школа ІІІІ ступенів № 4 Рівненської міської ради як юридична особа з 18.11.2022 припинена (запис №006000536). Рівненський академічний ліцей "Престиж" імені Лілії Котовської Рівненської міської ради () є правонаступником Рівненської загальноосвітньої школи ІІІІ ступенів № 4 Рівненської міської ради ().

Згідно зі ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини право на виконання рішення, яке виніс суд, є невід`ємною частиною права на суд, а ефективний захист сторони у справі, а отже, і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення (п.41 рішення у справі Горнсбі проти Греції від 19.03.97).

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція є усталеною та неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 03.05.2018 у справі № 2-а-1864/10, від 31.10.2018 у справі №2-а-3494/11, від 07.03.2019 у справі № 617/7748/12, від 29.01.2020 у справі № 815/1303/17, від 24.11.2020 у справі № 802/1280/17-а.

Таким чином, реалізація права стягувача на заміну учасника справи на будь-якій стадії судового провадження є способом захисту своїх інтересів, спрямованих на виконання судового рішення та, як наслідок, ефективного завершення судового розгляду.

Враховуючи викладене, беручи до уваги положення статті 52 КАС України, суд вважає наявними підстави для заміни відповідача у справі його правонаступником.

Керуючись статтями 52, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області задовольнити.

Замінити відповідача у справі №460/12863/21 Рівненську загальноосвітню школу ІІІІ ступенів № 4 Рівненської міської ради () його правонаступником - Рівненським академічним ліцеєм "Престиж" імені Лілії Котовської Рівненської міської ради (вул. Данила Галицького, 15, м.Рівне, 33018; ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу складено 29 листопада 2023 року.

Суддя Н.О. Дорошенко