Справа № 520/28512/23
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову в закритті провадження у справі в частині позовних вимог

30 листопада 2023 року справа № 520/28512/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ДПС України про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до ДПС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СХІД» (площа Базарна, буд. 32А, м. Старобільськ, Луганська область, 92702, ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СХІД» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Північного МУ ДПС по роботі з ВПП від 23.11.2022 №1950/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов`язку та рішення ДПС України від 06.09.2023 №26151/6/99-00-06-01-02-06 про результати розгляду скарги;

- зобов`язати Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання ТОВ «ЕНЕРА СХІД» свого податкового обов`язку на підставі Заяви про неможливість виконання платником податків податкових обов`язків №01-48/2/16 від 29.09.2022, датою прийняття рішення Північного МУ ДПС по роботі з ВПП від 23.11.2022 №1950/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов`язку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Представником ДПС України подано клопотання про закриття провадження у справі №520/28512/23 в частині позовних вимог до ДПС України щодо визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду скарги від 06.09.2023 №26151/6/99-00-06-01-02-06. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що рішення ДПС про результати розгляду скарги від 06.09.2023 № 26151/6/99-00-06-01-02-06 саме по собі не є юридично значеним для позивача, оскільки не має безпосереднього впливу на суб`єктивні права та обов`язки позивача шляхом позбавлення його можливості реалізувати належне йому право або шляхом покладення на нього будь-якого обов`язку, а відтак, безпосередньо не порушує права та інтереси позивача.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 56.10 ст. 56 ПК України рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, прийняті за розглядом скарги платника податків, є остаточними і не підлягають подальшому адміністративному оскарженню, але можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Слід зазначити, що окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

В даному випадку за результатами розгляду скарги позивача на рішення щодо можливості виконання платником податків свого податкового обов`язку від 23.11.2022 №1950/6/35-00-04-01-22 ДПС України прийнято рішення про результати розгляду скарги від 06.09.2023 №26151/6/99-00-06-01-02-06, яким ДПС України залишило без змін рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 23.11.2022 №1950/6/35-00-04-01-22, а скаргу - без задоволення.

Суд зазначає, даний спір є публічно-правовим спором юридичної особи із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, на який поширюється юрисдикція адміністративного суду.

Наведені заявником аргументи, як підстави для закриття провадження по справі, засновані на судовому рішенні Верховного Суду, яке не є релевантним до спору, що розглядається, так як обставини справ відрізняються.

Так, Верховний Суд у постанові від 26.03.2019 по справі №810/869/16 підтримав позицію судів попередніх років, яка зводиться до твердження «нема юридичних наслідків нема захисту прав». Однак, у цій справі платник податків намагався оскаржити в суді рішення за результатами розгляду скарги, поданої у зв`язку з відмовою у прийнятті податкової звітності. Верховний Суд вказав, що платник податку, який підписав договір про подання електронної звітності (на сьогодні шляхом приєднання), не має права вибору способу подання декларації з ПДВ, встановленого у п. 49.3 ПКУ. Тобто в такому разі податкова звітність має подаватися лише в електронній формі, водночас паперова форма не допускається.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника ДПС України про закриття провадження у справі №520/28512/23 в частині позовних вимог до ДПС України щодо визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду скарги від 06.09.2023 №26151/6/99-00-06-01-02-06.

Керуючись ст.ст. 12, 229, 248, 256, 257-261, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ДПС України про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до ДПС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СХІД» (площа Базарна, буд. 32А, м. Старобільськ, Луганська область, 92702, ) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.