Справа № 200/6906/23
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 листопада 2023 року Справа №200/6906/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 , що поданий адвокатом Посвалюк Вікторією Володимирівною, з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і невиплати позивачу грошової компенсації вартості за не отримане речове майно під час проходження військової служби в період з 08.01.2019 по 18.06.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити Позивачу грошову компенсацію вартості за не отримане речове майно під час проходження військової служби в період з 08.01.2019 по 18.06.2023 відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 №178, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу, виходячи із закупівельної вартості такого майна станом на 01.01.2023.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо не здійснення нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби встановленої частиною другою статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом задля захисту своїх порушених прав.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов, за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Відповідач вказав, що оскільки позивач на дату звільнення має менше 10 років календарної вислуги років (лише 4 роки 7 місяців 18 днів), тому відсутні підстави для нарахування одноразової грошової допомоги в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за 4 роки служби.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №200/5304/23, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справ (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 29.11.2023 позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії у справі №200/5304/23 роз`єднано та виділено у самостійне провадження окремі позовні вимоги.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, справу за позовними вимогами щодо не нарахування та невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, присвоєно унікальний номер 200/6906/23, справу передано на розгляд судді Дмитрієву В.С.

Ухвалою від 30.11.2023 прийнято до провадження адміністративну справу №200/6906/23.

На виконання вимог ухвали суду, відповідач вказав про відсутність витребуваних документів, оскільки усі документи речової служби військової частини НОМЕР_1 , зокрема журнали відомостей інвентаризації майна, речові атестати військовослужбовців, накладні та інші документи було вилучено слідчими Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ, під час обшуків у грудні 2022 року.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Спірним питанням у справі, що розглядається, є право позивача на виплату одноразової грошової допомоги відповідно до частини другої статті 15 Закону 2011-XII у розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Так, наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.06.2023 № 169 сержанта ОСОБА_1 , сержанта з матеріального забезпечення 3 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 13.06.2023 №136-РС у запас за підпунктом «г» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» вважати таким, що справи та посаду здав. З 18.06.2023 виключити із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Згідно з вказаним наказом, копія якого додана позивачем до адміністративного позову та який містить печатку та підпис начальника штабу- заступника командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 , вислуга років ОСОБА_1 в Збройних Силах України становить: календарна - 04 роки 07 місяців 18 днів, пільгова 05 роки 11 місяці 22 дні, загальна 10 років 07 місяців 10 днів.

Разом з тим, відповідачем до відзиву на адміністративний позов додано копію того самого наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.06.2023 № 169 щодо сержанта ОСОБА_1 . Згідно з яким, вислуга років ОСОБА_1 в Збройних Силах України становить: календарна - 04 роки 07 місяців 18 днів, пільгова 03 роки 04 місяці 02 дні, загальна 07 років 11 місяців 20 днів.

Тобто, в матеріалах справи наявні дві копії одного документу (наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.06.2023 № 169), проте відомості щодо вислуги років позивача, що є спірним у даній справі, є різними.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Оскільки в матеріалах справи міститься протилежна інформація в наказі про звільнення позивача з військової служби, з метою забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у цій адміністративній справі та постановлення законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку, про необхідність витребування пояснень та додаткових доказів у відповідача.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частина НОМЕР_1 :

- пояснення щодо внесення неоднакових відомостей в наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.06.2023 № 169 щодо ОСОБА_1 ;

- пояснення щодо обрахунку пільгової вислуги років ОСОБА_1 ;

- інформацію та докази (якщо такі мають місце) щодо внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.06.2023 № 169 щодо вислуги років ОСОБА_1 ;

- довідку із зазначенням вислуги років ОСОБА_1 в Збройних Силах України в календарному, пільговому та загальному обчисленні за підписом відповідальної особи.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через систему Електронний суд.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв