Справа № 420/30209/23
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токмілової Л.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», викладеної у рішенні від 30.03.2023 №1552/03-16;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянути матеріали щодо призначення пенсії ОСОБА_1 за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Ухвалою суду від 08.11.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

20.11.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване наявністю рішення суду від 14.07.2023 по справі №420/10616/23, яке набрало законної сили 15.08.2023 між тими самими сторонами, з тих самих підстав, про той самий предмет.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що позивач звертався до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в межах справи № 420/10616/23, в якій просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.03.2023 № 1552/03-16 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, згідно п. а ст. 12 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з 07.02.2023.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Відповідне рішення в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили 16.08.2023 року.

Проаналізувавши позовні заяви по справі № 420/30209/23 та по справі № 420/10616/23 суд встановив, що позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», викладеної у рішенні від 30.03.2023 №1552/03-16.

Суд звертає увагу, що у справі № 420/10616/23 позивач просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.03.2023 № 1552/03-16 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 . Судом, рішенням від 14.07.2023 року відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Крім того, судом у рішенні по справі № 420/10616/23 надано оцінку оскаржуваному рішенню Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.03.2023 №1552/03-16, а саме: "За таких підстав, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.03.2023 № 1552/03-16 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 є правомірними, а тому в задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.03.2023 № 1552/03-16 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , слід відмовити".

Таким чином, оскільки судом вже надано оцінку рішенню Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.03.2023 №1552/03-16, то позивач не може звернутися з адміністративним позовом до суду шляхом оскарження дій вчинених на підставі відповідного рішення, яке визнано судом правомірним.

Суд наголошує, підставою для закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1ст. 238 КАС України є якщо між тими самими сторонами вже був вирішений спір у судовому порядку про той самий предмет та з тих самих підстав.

Тобто потрібно перевірити чи спір має той самий предмет та з тих самих підстав.

Щодо підстав суд зазначає, що позивач звернувся до суду з позовом по справі № 420/30209/23 з тих самих підстав, що і у справі № 420/10616/23.

Щодо додавання нових вимог, суд зазначає, що додана позовна вимога стосується того самого предмету спору.

Суд звертає увагу, що предметом спору є об`єкт спірних правовідносин, матеріально-правовий об`єкт, з приводу якого виник правовий конфлікт між позивачем і відповідачем.

Таким чином, суд зазначає, що предметом спору у справах №420/30209/23 та №420/10616/23 є відмова у призначенні пенсії за вислугу років, викладена у рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.03.2023 №1552/03-16.

Тому враховуючи встановлені судом обставини, з урахуванням п.4 ч.1 ст. 238 КАС України, суд доходить висновку, що позивачем подано позовну заяву з тим самим предметом і з тих самих підстав, і до того самого відповідача, та рішення у справі набрало законної сили, що є підставою для закриття провадження у справі.

Суд звертає увагу, що позивач у справі №420/10616/23 просив суд призначити пенсію за вислугу років згідно п. а ст. 12 ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, а у справі №420/30209/23 просить призначити пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» без зазначення окремого пункту окремої статті. Однак, враховуючи те, що позивачем у даній справі оскаржуються дії пенсійного органу на підставі рішення, якому суд надав оцінку в іншій справі, то для звернення з новим позовом до суду, позивачу необхідно повторно звернутися до пенсійного органу з вимогою про призначення пенсії і тільки, якщо пенсійним органом буде прийнято рішення про відмову, звертатися до суду.

З огляду на наведене та враховуючи суть спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що спір між сторонами вже вирішений судом у іншій справі, відтак провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, адреса місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.

.