Справа № 500/9411/21
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/9411/21

30 листопада 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Від представника ОСОБА_1 - адвоката Дзісь А.Р. надійшла заява, в якій просить замінити стягувача - ОСОБА_2 , у виконавчому провадженні з виконання судового рішення в адміністративній справі №500/9411/21, його правонаступником - ОСОБА_1 , оскільки після смерті ОСОБА_2 та згідно інформації з Спадкового реєстру про право на спадщину ОСОБА_1 є спадкоємцем суми нарахованих, але не виплачених пенсійних коштів, на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/9411/21.

Ухвалою суду від 16.11.2023 призначено судове засідання з розгляду вказаної заяви на 27.11.2023 о 11:30 год.

27.11.2023 о 11:30 год у відкрите судове засідання заявник, учасники справи та заінтересовані особи не прибули, однак у розумінні частини другої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) це не є перешкодою для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи та докази, подані в обґрунтування заяви, суд зазначає таке.

Так, Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі №500/9411/21 позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019 на підставі наданої довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області № 2021/1800 від 04.11.2021, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області" № 2021/1800 від 04.11.2021 з урахуванням раніше виплачених сум, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 коп. сплаченого судового збору.

Вказане рішення набрало законної сили 22.02.2022.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 згідно зі свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , а також спадкоємцем майна зазначеного у свідоцтві про право на спадщину за законом від 10.11.2023 (спадкова справа №70/2022).

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 26.06.2023 за №100-054-8/27167 представника заявника повідомлено про те, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі №500/9411/21, яке надійшло 26.01.2022 і набрало законної сили 22.02.2022, ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, які на дату смерті не виплачені. Також, надано розрахунок суми заборгованості, що підлягає виплаті у справі №500/9411/21 від 20.01.2022.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що положеннями ст. 1216 Цивільного кодексу України (надалі, ЦК України) визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

За приписами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV(далі - Закон 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція є усталеною та неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 03.05.2018 у справі № 2-а-1864/10, від 31.10.2018 у справі № 2-а-3494/11, від 07.03.2019 у справі № 617/7748/12, від 29.01.2020 у справі № 815/1303/17, від 24.11.2020 у справі № 802/1280/17-а.

Суд враховує, що згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Приписами ч.4статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Тобто, ст.379 КАС України встановлює право суду вчиняти процесуальні дії як до, так і після відкриття виконавчого провадження: у разі наявності відкритого виконавчого провадження здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому провадженні, а у разі відсутності відкритого виконавчого провадження, але видачі виконавчого листа - здійснювати заміну боржника або стягувача у виконавчому листі.

Разом з тим, згідно із даними автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що виконавчі листи у даній справі не видавались.

Оскільки суми пенсійних виплат, які нараховані на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі №500/9411/21, та підлягали виплаті позивачу ОСОБА_2 , є неодержаними у зв`язку з його смертю та підлягають виплаті спадкоємцю дружині ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про задоволення поданої заяви.

При цьому, з врахуванням положень ст. 52 КАС України, належним способом захисту прав та інтересів заявника є заміна стягувача у даній справі - ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_3 .

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача в адміністративній справі №500/9411/21 - ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ід.№ НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 30 листопада 2023 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.