Справа № 380/23799/23
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

30 листопада 2023 рокум.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. при розгляді за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області та зобов`язання вчинити дії,

Встановив.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області щодо зарахування до стажу в Службі судової охорони, стажу служби ОСОБА_1 у державних органах;

- зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу служби у Службі судової охорони періоди роботи позивачки на посадах державного службовця у Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради з 02.07.2007 по 10.04.2009 в Управлінні "Дозвільний офіс" Львівської міської ради з 21.08.2009 по 21.01.2016; у Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові з 22.01.2016 по 02.05.2017; в Управлінні регулювання забудови департаменту містобудування Львівської міської ради з 03.05.2017 по 20.03,2018; у Західному міжрегіональному управлінні з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з 23.11.2021 по 01.03.2023.

Ухвалою від 17 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі.

Представник позивача у відповіді на відзив на позовну заяву просить суд залучити Службу судової охорони в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Зазначає, що повноваження розпочати і провести процедуру державної реєстрації наказу ССО від 24.10.2022 № 454, згідно норм Положення № 731, не належить відповідачеві у справі № 380/23799/23 - ТУ ССО у Львівський області, оскільки належить до виключної компетенції Голови ССО. Обставина прийняття органом державної реєстрації рішення про відмову у державній реєстрації наказу ССО від 24.10.2022 № 454, з підстав передбачених п/п "а" п. 13 Положення № 731, зокрема, з підстав його невідповідності Основному закону України, є спірною по причині відсутності у суду відомостей про проведення або не проведення відповідної процедури реєстрації цього наказу, як нормативно-правового акту, за ініціативою Голови ССО.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд розглянув клопотання позивача та дійшов висновку, що законні підстави для його задоволення відсутні, оскільки зазначені обставини, а саме правомірність прийняття наказу ССО від 24.10.2022 № 454, в межах даної справи не розглядаються.

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи слід відмовити.

Керуючись ст. 2, 49 КАС України, суд, -

постановив :

У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третю особу - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Коморний О.І.