Справа № 400/429/23
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2023-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/429/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Семенюка Г.В.,

суддів Домусчі С.Д., Шляхтицького О.І.,

при секретаріВишневській А.В.

за участю сторін:
представник ТОВ МСП «Ніка-Тера»Віляйкіна А.В. (адвокат; ордер)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт «Ніка-Тера» про залучення третьої особи у справі за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт «Ніка-Тера» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 березня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення №17 від 12.12.2022 року; зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення №17 від 12.12.2022 року; зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 березня 2023 року позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №17 від 12.12.2022 року про відмову в призначення пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи з 15.07.1986 по 29.05.1987 та з 22.09.2000 по 26.07.2002 у ДАХК "ЧСЗ" на посадах електрозварника напівавтоматичних машинах та електрозварника ручної зварки, з 28.08.1989 по 24.04.1991 та з 10.01.1994 по 17.04.1995 на АТ "Завод "Екватор" на посадах газозварника та електрозварника ручної зварки, з 04.12.1995 по 18.08.1997 на АТ "Миколаївзалізобетон" на посаді електрозварника, з 01.12.1997 по 27.07.1998 на АТ "Миколаївзалізобетон 1" на посаді електрозварника, з 01.09.1998 по 15.09.2000 на АТ "Черноморпобутсервіс" на посаді електрозварника, з 15.08.2002 року по 11.01.2012 на ПАТ "Суднобудівний завод "Океан" на посаді електрозварника ручної зварки, з 18.01.2012 по 03.01.2013 на ТОВ "Морські технології" на посаді електрозварника, з 01.12.2014 по 15.04.2016 на ТОВ "Миколаївський спеціалізований порт "Ніка-Тера" на посаді електрозварника ручної зварки, період служби у лавах Збройних Сил в період з 22.06.1987 по 02.06.1989 та навчання у міському професійно-технічному училищі №5 м. Миколаєва з 01.09.1983 по 15.07.1986 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області з 07.12.2022 призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п.2 ч.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт «Ніка-Тера» подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду в частині зобов`язання ГУ ПФУ в Миколаївській області зарахувати до пільгове стажу за Списком №2 період роботи з 01.12.2014 по 15.04.2016 на ТОВ "Миколаївський спеціалізований порт "Ніка-Тера" на посаді електрозварника ручної зварки та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача в цій частині відмовити.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2023 року та від 11.10.2023 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 10 на 28.11.23 р. о 10:30.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача. Це відрізняє третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, від третьої особи, яка заявляє такі вимоги.

Вступ у справу або залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, після того, як розпочато розгляд справи, не є підставою для розгляду справи спочатку. У такому разі для підготовки до справи третя особа має можливість ознайомитися з матеріалами справи, у тому числі із аудіозаписом судового засідання, якщо таке вже відбулося. При потребі вона має право заявити клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні для того, щоб скористатися цією можливістю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, враховуючи, що фактично виплата пільгових пенсій здійснюється за рахунок коштів підприємств, вирішивши питання про врахування до стажу роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення, стаж роботи ОСОБА_1 в ТОВ «МСП Ніка-Тера», судом вирішуються питання про права, інтереси та обов`язки ТОВ «МСП Ніка-Тера», то колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт «Ніка-Тера».

Керуючись ст. ст. 306, 308, 309, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт «Ніка-Тера», - задовольнити.

Залучити до участі у справі товариство з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт «Ніка-Тера», в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді С.Д. Домусчі О.І. Шляхтицький