Справа № 520/15402/23
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 р.Справа № 520/15402/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Кононенко З.О.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Калиновського В.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу заяву ОСОБА_1 про відмову від позову та закриття провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 по справі № 520/15402/23

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому з урахуванням уточненої позовної заяви, просила суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення відділу перерахунків пенсій № 1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 21.12.2022 № 56 про відмову у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 2-209зп від 15.07.2022 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 станом на 15.07.2022.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.; ) здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 у справі № 520/5063/20, на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 2-209зп від 15.07.2022 року про складові заробітної плати/грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), виданої на ім`я ОСОБА_1 , відповідно до якої розмір заробітної плати/грошового забезпечення станом на 15.07.2022 року за відповідною посадою заступника начальника Департаменту становить 79 092,00 гривень, у тому числі: посадовий вклад - 60 840,00 грн., надбавка за вислугу років - 18 252,00 грн., а чинна заробітна плата/грошове забезпечення за відповідною посадою прокурора становить 104 793,82 грн., з розрахунку 90% від розміру заробітної плати/грошового забезпечення за відповідною посадою прокурора (без обмеження її максимального розміру), визначеної відповідно до довідки Офісу Генерального прокурора № 2-209зп від 15.07.2022 року, та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКШІ НОМЕР_1 ) починаючи з 01.08.2022 в повному обсязі перераховану пенсію за вислугу років згідно зі статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХП (в редакції Закону № 2663-ПІ від 12.07.2001 року) незалежно від займаної посади без обмежень максимального розміру заробітної плати для перерахунку пенсії та без обмежень і особливостей, встановлених Законами України № 2148-VIII від 03.10.2017 року та № 1058-IV від 09.07.2003 року, а також Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011 та Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VTII від 02.03.2015 року, у тому числі без обмежень і особливостей, які можуть передбачатися законом для осіб з числа пенсіонерів, що працюють.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.; ) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКШІ НОМЕР_1 ) різницю суми між нарахованою після перерахунку пенсією та фактично отриманою нею пенсією, починаючи з 01.08.2022 року.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі.

Скасовано рішення відділу перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 21.12.2022 № 56 про відмову у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 2-209зп від 15.07.2022 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 станом на 15.07.2022.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 у справі № 520/5063/20, на підставі довідки Офісу Генерального прокурора № 2-209зп від 15.07.2022 року про складові заробітної плати/грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), виданої на ім`я ОСОБА_1 , відповідно до якої розмір заробітної плати/грошового забезпечення станом на 15.07.2022 року за відповідною посадою заступника начальника Департаменту становить 79 092,00 гривень, у тому числі: посадовий вклад - 60 840,00 грн., надбавка за вислугу років - 18 252,00 грн., а чинна заробітна плата/грошове забезпечення за відповідною посадою прокурора становить 104 793,82 грн., з розрахунку 90% від розміру заробітної плати/грошового забезпечення за відповідною посадою прокурора (без обмеження її максимального розміру), визначеної відповідно до довідки Офісу Генерального прокурора № 2-209зп від 15.07.2022 року, та виплачувати ОСОБА_1 починаючи з 01.08.2022 в повному обсязі перераховану пенсію за вислугу років згідно зі статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХП (в редакції Закону № 2663-ПІ від 12.07.2001 року) незалежно від займаної посади без обмежень максимального розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, у тому числі без обмежень, які можуть передбачатися законом для осіб з числа пенсіонерів, що працюють.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 різницю суми між нарахованою після перерахунку пенсією та фактично отриманою пенсією, починаючи з 01.08.2022 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 3220 (три тисячі двісті двадцять) грн. 80 коп.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

03.11.2023 позивачем до Другого апеляційного адміністративного суду подано заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі.

Представник відповідача заперечень на вищевказану заяву не надав.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши заяву позивача, зазначає про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, зокрема подавати заяви та клопотання; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Колегія суддів зазначає, що позивач, який наділений повною адміністративною правосуб`єктністю, у відповідності до ст.ст. 44, 47 КАС України не позбавлений та має особисте право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов`язками, в тому числі і відмовитись від адміністративного позову повністю або частково.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення заяви про відмову від позову, колегія суддів не встановила наявності суперечності дій позивача її інтересам, а також суперечності поданої заяви закону чи правам, свободам або інтересам інших осіб, при цьому, від відповідача жодних заперечень проти закриття провадження у справі з підстав відмови від позову не надійшло.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

З урахуванням наведеного колегія суддів приходить до висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації позивачем передбаченого процесуальним законом суб`єктивного права особи на відмову від позову.

За таких обставин, враховуючи виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від позову повністю або частково, колегія суддів приходить до висновку про відсутність перешкод для прийняття відмови ОСОБА_2 від позову та вважає за необхідне визнати нечинним рішення суду першої інстанції у даній справі і закрити у ній провадження.

Керуючись ст.ст. 189, 238, 314, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову - задовольнити.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову по справі № 520/15402/23.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 по справі № 520/15402/23 - визнати нечинним.

Провадження у справі № 520/15402/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, не допускається.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.
Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Калиновський В.А.

Повний текст ухвали виготовлений 29.11.2023 року