Справа № 405/7185/18
Суддя: О.С. ПЕТРЕНКО
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 листопада 2023 року м. Кропивницький Справа № 405/7185/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Петренко О.С.

за участю секретаря судового засідання Толстової О.І.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідачів - 1,2,3 - Татарко Д.А.

представника відповідача - 4 - не з`явився

представника відповідача - 5 - Селіванов М.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Кропивницькому питання щодо зміни позовних вимог в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача-1: Кропивницького міського голови

до відповідача-2: виконавчого комітету Кропивницької міської ради

до відповідача-3: Кропивницької міської ради

до відповідача-4: Служби у справах дітей Виконавчого комітету міської ради м. Кропивницького

до відповідача 5: Управління з питання захисту прав дітей Кропивницької міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить:

1) визнати протиправним і скасувати рішення Міської ради міста Кропивницького від 05 червня 2018 року №1690 "Про реорганізацію виконавчого органу та внесення змін до рішення Кіровоградської міської ради від 29 липня 2014 року №3263";

визнати протиправними дії відповідачів щодо реорганізації Служби у справах дітей Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького на виконання рішення Міської ради міста Кропивницького від 05 червня 2018 року №1690 та зобов`язання утриматись від вчинення таких дій;

визнати протиправним і скасувати розпорядження міського голови міста Кропивницького від 18 липня 2018 року №258-к "Про зміну організації виробництва та істотних умов праці працівників Служби у справах дітей Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького";

визнати протиправним і скасувати розпорядження міського голови міста Кропивницького від 20 вересня 2018 року №339-к;

поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького з 20 вересня 2018 року;

стягнути солідарно зі Служби у справах дітей Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького та Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20 вересня 2018 року по день прийняття судового рішення.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2020 року, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного суду від 21.09.2023 року задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2020 року у частині позовних вимог про:

визнання протиправним і скасування розпорядження міського голови міста Кропивницького від 18 липня 2018 року №258-к Про зміну організації виробництва та істотних умов праці працівників Служби у справах дітей виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького;

визнання протиправним і скасування розпорядження міського голови міста Кропивницького від 20 вересня 2018 року №339-к;

поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Служби у справах дітей Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького з 20 вересня 2018 року;

стягнення солідарно зі Служби у справах дітей виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького та Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 20 вересня 2018 року по день прийняття судового рішення - скасовано.

Справу №405/7185/18 у зазначеній частині позовних вимог направлено на новий розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 06.10.2023 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

В підготовчому судовому засіданні від позивача надійшла заява, в якій просить уточнити позовні вимоги. А саме стягнути з Служби у справах дітей виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького за рахунок коштів місцевого бюджету на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20.09.2018 року по день прийняття судового рішення. У випадку відсутності коштів на рахунку цього відповідача стягнути кошти з виконавчого комітету Кропивницької міської ради, як вланика/засновника.

Нормами ч.3 ст.44 КАС України надано право учасникам справи, в тому числі, подавати заяви та клопотання.

Згідно ч.1ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів ч.3 ст.47 КАС України, зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Вищевказана заява подана з порушенням вимог ч.3 ст.47 КАС України, оскільки справу №405/7185/18 у зазначеній частині позовних вимог направлено на новий розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Частиною 8 статті 47 КАС України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

В порушення вимог ч.8 ст.47 КАС України, позивачем до заяви не надано доказів направлення її копії сторонам по справі, наслідком чого є не ознайомлення зацікавлених осіб по даній справі зі змістом змін та уточнень та не викладення позиції за предметом звернення.

Таким чином, заява про зміну /уточнення/ позовних вимог має бути повернута заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 41, 47, 248, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 заяву про зміну /уточнення/ позовних вимог у справі №405/7185/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО