Справа № 560/18442/21
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2023-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 листопада 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про заміну сторони по справі правонаступником, у якій зазначає, що є спадкоємцем/правонаступником померлого позивача ОСОБА_2 , який був її чоловіком. Вважає, що після смерті позивача вона має право на одержання невиплачених за життя позивачу грошових коштів. Зважаючи на це, просить замінити позивача правонаступником.

Відповідач надав заперечення щодо заяви.

Дослідивши заяву, обставини справи та докази, суд встановив таке.

Рішенням від 26.01.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці № 1819 від 23 вересня 2021 року, виданій Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" ( включаючи усі вказані у ній додаткові види грошового забезпечення та премію) з 01.12.2019 року, з урахуванням раніше виплачених коштів.

Як вбачається зі змісту свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 17 липня 2023, копію якого надає заявниця, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження НОМЕР_2 , копія якого надається до заяви, іншими документами.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Водночас, відповідно до частин 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Згідно з частиною 1 статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомогу у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм вказує на те, що суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї померлого, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, а батьки і дружина (чоловік) мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до таких осіб. Таке ж право мають також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. Отже, суми пенсії, які були нараховані, проте не виплачені особі за життя, передаються членам його сім`ї.

Водночас, отримання вказаних коштів законодавець не ставить у залежність від отримання свідоцтва про спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Обов`язок спадкоємця отримати свідоцтво про право на спадщину відповідно до статті 1297 Цивільного кодексу України настає у випадках, якщо у складі спадщини є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація. Зазанчений висновок зроблений Верховним Судом у постанові від 22.12.2020 у справі №2-а-3938/11.

Рішення суду від 26.01.2022 стосувалось питання щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій уповноваженим органом, а не права позивача на пенсію як таку. Відтак, оскільки право позивача на перерахунок пенсії виникло до його смерті, сума пенсії, яка підлягала виплаті позивачу, є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку зі смертю, яка підлягає виплаті належній особі/особам ( членам сім`ї)

При вирішенні заяви суд враховує позицію Верховного Суду, яка викладена у постанові від 16 червня 2021 у справі №0417/7776/2012 щодо того, що відсутність виконавчого листа не є перешкодою у матеріальному правонаступництві. До відкриття виконавчого провадження відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження, оскільки виконавче провадження триває з моменту його відкриття до його закінчення. Відповідно, можливо замінити лише стягувача чи боржника у виконавчому листі, при цьому відсутність виконавчого листа не є перешкодою у процесуальному правонаступництві стягувача, оскільки без процесуального правонаступництва правонаступник у матеріальних правовідносинах позбавлений можливості отримати виконавчий лист та брати участь у подальшому виконанні рішення суду.

Відповідач зазначене належними доказами не спростував і протилежне суду не довів, з огляду на що наявні підстави для заміни стягувача у виконавчому листі.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 - задоволити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі у цій справі: ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок