Справа № 140/19929/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

29 листопада 2023 року ЛуцькСправа № 140/19929/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши з власної ініціативи питання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення військовослужбовця за період з 17.03.2022 по 06.06.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення військовослужбовця відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18) за період з 17.03.2022 по 06.06.2022 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 та відповідного тарифного коефіцієнту з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення військовослужбовця за період з 08.06.2022 по 16.06.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022, 01.01.2023;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити грошове забезпечення військовослужбовця відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18) за період з 08.06.2022 по 16.06.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати одноразових виплат грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки; грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023 роки; одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2014 № 460 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту.

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити одноразові виплати грошової допомоги на оздоровлення 2022 рік, 2023 рік; грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік та 2023 рік; одноразової грошової допомоги при звільненні відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2014 № 460 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та відповідного тарифного коефіцієнту та з утриманням належних податків та зборів.

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 08.06.2022 по 16.06.2023.

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення з 08.06.2022 по 16.06.2023.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

19.10.2023 на адресу суду від відповідача Військової частини НОМЕР_2 надійшов відзив на позовну заяву.

Станом на 29.11.2023 відзив відповідача Військової частини НОМЕР_1 на адресу суду не надходив.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі у справі, з огляду на таке.

Згідно із частинами другою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні дані про місцезнаходження відповідача Військової частини НОМЕР_1 , тому в ухвалі від 31.07.2023 про відкриття провадження у справі, з метою інформування відповідача про судовий розгляд цієї справи, було зазначено про повідомлення відповідача Військової частини НОМЕР_1 про відкриття провадження у даній справі в порядку, визначеному статтею 130 КАС України, через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Вказане оголошення було розміщене на офіційному веб-порталі судової влади України 02.08.2023.

Крім того, судом додатково було скеровано до Міністерства оборони України, як головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сферах оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період, копію ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 про відкриття провадження у справі №140/19929/23 разом із копіями позовної заяви та доданих до неї документів для направлення їх за належністю на адресу Військової частини НОМЕР_1 .

Станом на 29.11.2023 на адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 відзив на позовну заяву не надходив.

Враховуючи вищенаведене, з метою належного інформування відповідача Військової частини НОМЕР_1 про судовий розгляд цієї справи та вирішення даної справи по суті, до участі у ній необхідно залучити третю особу, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України, яке відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України «Про національну безпеку України» є центральним органом виконавчої влади та військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України та Державна спеціальна служба транспорту, в тому числі для направлення процесуальних документів та матеріалів по даній справі Військовій частині НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 6, ).

Зобов`язати Міністерство оборони України у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали направити до Військової частини НОМЕР_1 процесуальні документи та матеріали по даній справі, отримані від Волинського окружного адміністративного суду, зокрема, копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 31.07.2023, копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О. О. Андрусенко