Справа № 215/178/23
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 листопада 2023 року м. Дніпросправа № 215/178/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,
ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про відвід судді Мельника Володимира Васильовича від участі у розгляді адміністративної справи №215/178/23 за позовом ОСОБА_1 до Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради про визнання протиправною діяльність та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.
Не погодившись із вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1 подано до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.07.2023 для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Мельник В.В., судді Сафронова С.В., Чепурнов Д.В.
26 липня 2023 року головуючим суддею Мельником В.В. постановлено ухвалу, якою у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк десять днів з моменту отримання ним копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2023, який здійснено на підставі розпорядження заступника керівника апарату Третього апеляційного адміністративного суду від 15.09.2023 (у зв`язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді Третього апеляційного адміністративного суду у відставку відповідно до рішення Вищої ради правосуддя № 877/0/15-23 від 07.09.2023 року), визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Семененко Я.В., Сафронова С.В., Чепурнов Д.В.
28 листопада 2023 року до Третього апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Мельника Володимира Васильовича від участі у розгляді адміністративної справи №215/178/23, з тих підстав, що суддею Мельником В.В. його апеляційну скаргу залишено без руху, незважаючи на дохід позивача у 2393 грн., який є меншим за прожитковий мінімум. Позивач вважає, що суддя створює штучні перешкоди у реалізації ним своїх прав щодо звернення до суду, має упередженість та зацікавленість у результаті розгляді скарги.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.11.2023, який здійснено на підставі розпорядження керівника апарату
Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2023 (враховуючи рішення зборів суддів Третього апеляційного адміністративного суду рішення №5 від 30.10.2023 "Про затвердження складу постійно діючих колегій суддів (основний склад та резервні судді) Третього апеляційного адміністративного суду"), визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Семененко Я.В., Бишевська Н.А., Добродняк І.Ю.
Приписами статті 36 КАС України передбачено випадки, коли суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу).
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 40 КАС України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
Оскільки суддя Мельник Володимир Васильович не приймає участі у розгляді справи №215/178/23, на час подання позивачем заяви про відвід, то суд позбавлений можливості вирішити питання обґрунтованості заявленого відводу.
За приписами частини другої статті 167 КАС України, яка встановлює загальні вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення, а також передбачає, що заяву (клопотання, заперечення) може бути повернуто судом заявнику без розгляду, в разі якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
З огляду на таке, заяву позивача слід повернути без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 167, 248 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Мельника Володимира Васильовича від участі у розгляді адміністративної справи №215/178/23 за позовом ОСОБА_1 до Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з 29.11.2023 та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк