Справа № 133/3759/23
Суддя: Щерба Н. Л.
Дата ухвалення: 2023-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер 133/3759/23
Номер провадження 2-а/133/37/23
У Х В А Л А

про відкриття провадження

28.11.23 м. Козятин

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Щерба Н.Л., отримавши адміністративний позов ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області, адреса місцязнаходження: вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, та долучені до нього документи, -

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2023 року до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій просить: - поновити їй строк оскарження постанови серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.77-1 КУпАП; - постанову про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.77-1 КупАП серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року, винесену провідним фахівцем відділу ЗЗ ПНС у Хмільницькому районі ЦЗДГУ ДСНС України у Вінницькій області майором служби цивільного захисту Медвідь Б.В. відносно неї скасувати у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.77-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 листопада 2022 року її було передано для розгляду судді Щербі Н.Л.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи, що вказана позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 КАС України, вказану позовну заяву слід розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності з дотриманням вимог ст. 19, ч. 1 ст. 20, ст.. 25 КАС України, позовну заяву позивачем подано до суду з дотриманням строків, встановлених в ч. 2 ст. 286 КАС України, інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, вважаю за можливе вказану позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

В частині 8 ст. 171 КАС України передбачено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені в ст.286 КАС України

Згідно положень ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

В частині 1 ст. 265 КАС України зазначено, що усправах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 265 КАС України, учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Згідно положень ч. 1 та ч. 2 ст. 269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Позивач просить поновити їй строк на оскарження постанови серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 3060,00 гривень за вчинення адміністраивного правопорушення за ч.1 ст.77-1 КУпАП, так як вона її отримала по пошті лише 15 листопада 2023 року, що підтверджеється трекінг-номером Укрпошти.

Оскільки строк на оскарження постанови позивачем пропущений з поважних причин, а тому суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року.

Крім того, у позовній заяві позивач просить зобов`язати відповідача надати для огляду в судовому засіданні матеріали на підставі яких було винесено постанову серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.77-1 КУпАП.

З огляду на зміст позовних вимог, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.77-1 КУпАП згідно постанови серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 269, 286 КАС України, пп.10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.77-1 КУпАП.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до Головного управління ДСНС України у Вінницькій області, адреса місцязнаходження: вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Призначити судове засідання на 14 годину 00 хвилин 07 грудня 2023 року в приміщенні Козятинського міськрайонного суду Вінницької області, за адресою вул. Грушевського, 64, м. Козятин Вінницької області.

Про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи в порядку, передбаченому ст. 268 КАС України.

Витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.77-1 КУпАП згідно постанови серії ВІ №030418 від 20 жовтня 2023 року.

Встановити строк надання документів, що витребовуються, - 5 днів з моменту отримання ухвали.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали про відкриття провадження, позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Запропонувати відповідачу до початку судового засідання надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 163 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи, а до суду надані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України)

Роз`яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: