Справа № 420/1282/23
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1282/23
з питань встановлення судового контролю
27 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/1282/23 за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року у справі № 420/1282/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме:

- визнано протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що виразились у не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії позивача;

- зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії позивача.

Ухвалою суду від 06.11.2023 року відмовлено в задоволені заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/1282/23.

14.11.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/1282/23, в якій позивач просить суд:

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подати у встановлений судом строк, звіт про розмір прожиткового мінімуму який був взятий для розрахунку посадового окладу при виготовлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року по справі №420/1282/23;

- у разі неподання Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки звіту у встановлений судом строк, накласти штраф у сумі від 20 до 40 р.п.м. для працездатних осіб.

В обґрунтування заяви зазначає, що на виконання рішення суду у справі № 420/1282/23, відповідачем було сформовано довідку від 04.05.2023 року № ЮО116951 та направлено до ГУ УПФ в Одеській області. Позивач зазначає, що відповідачем протиправно взято для розрахунку посадового окладу прожитковий мінімум, встановлений на 01.01.2020 року, а не 01.01.2022 року. Зокрема в оновленій довідці від 04.05.2023 року посадовий оклад зазначено (2.16*2102) 4540 грн., а має бути (2.16*2481 гри) 5358 грн. Коефіцієнт 2.16 (15 тарифний розряд) взятий з Постанови КМУ від 30 серпня 2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» згідно займаної посади на день звільнення. Позивач не погоджується з прожитковим мінімумом взятим для розрахунку оновленої довідки, а тому звертатись до суду в порядку ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду від 20.11.2023 року прийнято до розгляду заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/1282/23. Вирішено розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження та встановлено Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки 3-х денний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви.

22.11.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що 01.11.2023 року Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки було підготовлено довідку №ЮО116951 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року №420/1282/23, станом на 01.01.2022 за посадою начальника медичної служби артилерійського складу боєприпасів, яку він займав на день звільнення. У вказаній довідці було зазначено посадовий оклад у розмірі 5360,00 грн., який відповідає 15 тарифному розряду, оклад за військовим званням старший прапорщик у розмірі 1440,00 грн., надбавка за вислугу років у розмірі 50% в сумі 3400,00 грн., надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65% в сумі 6630,00 грн., надбавка за таємність у розмірі 10% в сумі 536,00 грн., надбавка за кваліфікаційну категорію у розмірі 5% в сумі 268,00 грн., премія у розмірі 70% в сумі 3752,00 грн. Вказану довідку було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 01.11.2023 за вих. №943/23427. Також відповідачем зазначено, що вказану довідку було підготовлено з урахуванням листа Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 13.10.2023 №423/6682. Відповідачем зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 по справі №420/1282/23 за позовом ОСОБА_1 було виконано у повному обсязі, а відтак вбачається відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 по справі №420/1282/23.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду з наступних підстав.

Частиною 1 статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року у справі № 420/1282/23, зокрема зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії позивача.

01.11.2023 року Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки було підготовлено довідку №ЮО116951 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року по справі №420/1282/23 станом на 01.01.2022 за посадою начальника медичної служби артилерійського складу боєприпасів, яку він займав на день звільнення. У вказаній довідці було зазначено наступні складові: посадовий оклад у розмірі 5360,00 грн., надбавка за вислугу років у розмірі 50% в сумі 3400,00 грн., надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65% в сумі 6630,00 грн., надбавка за таємність у розмірі 10% в сумі 536,00 грн., надбавка за кваліфікаційну категорію у розмірі 5% в сумі 268,00 грн., премія у розмірі 70% в сумі 3752,00 грн. Вказану довідку було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 01.11.2023 за вих. №943/23427.

З викладеного слідує, що відповідачем виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року по справі №420/1282/23 шляхом підготовки та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 року у справі № 420/1282/23.

Керуючись ст.ст.243, 248, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволені заяви позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/1282/23 за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Г.В. Лебедєва