Справа № 2а-12741/11/1370
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2011-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2011 р. № 2а-12741/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Куч Ю,М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд`про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Закарпатської області звернулася до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд`за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що станом на 25.10.2011 року податковий борг Будівельного управління №21 Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд», який є структурним підрозділом ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд`без права юридичної особи, становить 77433,00 грн. З метою забезпечення виконання відповідачем своїх обов`язків, проведено опис майна БУ №2 ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд`на загальну суму 181798,81 грн. Для прийняття податковим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, просить надати відповідний дозвіл.

Позивач в судове засідання не з`явився, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до положень ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд`зареєстроване як юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності (), філією (іншим відокремленим підрозділом) якого без права юридичної особи є Будівельне управління №21, розташоване за адресою: м. Ужгород, вул. Урожайна, буд.28А, та котре перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області.

З 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до пункту 14.1.156. статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно пункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Матеріалами справи підтверджується наявність у Будівельного управління №21 Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд`податкового боргу на загальну суму 77433 грн.

Згідно підпункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), включаючи збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181-III).

Відповідно до пункту 8.1. статті 8 Закону № 2181-III з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до підпункту 8.2.1 пункту 8.2. статті 8 Закону № 2181-III право податкової застави виникає у разі:

неподання або несвоєчасного подання платником податків податкової декларації - з першого робочого дня, наступного за останнім днем строку, встановленого законом про відповідний податок, збір (обов`язковий платіж) для подання такої податкової декларації;

несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, наступного за останнім днем зазначеного строк

несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов`язання, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення, визначеного у податковому повідомленні.

Відповідно до підпункту 8.2.2 пункту 8.2. статті 8 Закону № 2181-III з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов`язань або податкового боргу.

Податковий орган згідно пункту 8.3. статті 8 Закону № 2181-III зобов`язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі застав за умови строку дії такої податкової застави більш як десять календарних днів.

04.08.2010 року представниками сторін складено акт №5/24-0 опису майна активів, самостійно виділених платником податків для продажу на загальну суму 1817980 грн.

ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області у відповідності до вимог пункту 8.3. статті 8 Закону №2181-III зареєструвала податкову заставу у відповідному державному реєстрі, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 28042481.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2. цієї ж статті стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області перша податкова вимога № 1/848 від 01 вересня 2009 року вручена відповідачу 14 вересня 2009 року, друга податкова вимога № 2/969 від 14 жовтня 2009 року 21 жовтня 2009 року.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області здійснено опис майна відповідача на загальну суму 181798,81 грн., на яке поширюється право податкової застави та за рахунок якого може бути погашено податковий борг підприємства.

Відповідно до абзацу другого пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відтак ДПІ у м. Ужгороді Закарпатської області слід надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 77433,00 грн. за рахунок майна Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд», що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 77433 (сімдесят сім тисяч чотириста тридцять три) грн. 00 коп. за рахунок майна Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд», що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Хома О.П.