Справа № 580/9718/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 листопада 2023 року справа № 580/9718/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

18.10.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23;) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови у нарахуванні з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорія осіб».

зобов`язання відповідача нарахувати та виплати з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Уряду.

Додатково просив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Обґрунтовуючи зазначив, що після перерахунку пенсії за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №580/608/23 відповідач відмовив виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000грн. Вважає, що такі дії відповідача не відповідають нормам чинного законодавства.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв`язку з цим ухвалою 23 жовтня 2023 року суд залишив її без руху.

21.11.2023 від позивача суду надійшов супровідний лист (вх.№ 51449/23) на виконання вимог зазначеної вище ухвали суду, до якого додав два примірники позовної заяви до відповідача, в якій просив:

визнати протиправним і скасувати рішення відповідача від 11.08.2023 про відмову у перерахунку йому пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорія осіб»;

зобов`язати відповідача нарахувати з 01.05.2023 та виплатити йому щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Уряду.

Також до супровідного листа позивач додав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (далі Заява), в якій визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду зі вказаним вище позовом та поновити його. Обґрунтовуючи зазначив, що перерахунок його пенсії на виконання вказаного вище рішення суду відповідач здійснив 19.04.2023. Пенсію в оновленому розмірі отримав у травні 2023 року. З метою досудового вирішення спору звернувся заявою до відповідача. Однак отримав відмову, а саме оскаржуване рішення від 11.08.2023. Стверджує, що про порушення своїх прав дізнався з моменту отримання у жовтні 2023 року оскаржуваного рішення.

Ознайомившись, суд урахував.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи встановлене в ст.122 КАС України право позивача на звернення до адміністративного суду протягом шестимісячного строку, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття до розгляду позовної заяви (вх. від 21.11.2023).

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, відсутні підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду зі вказаним вище позовом та наявні підстави прийняти вказану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити у задоволенні заяви (вх. від 21.11.2023) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

2. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за його позовом (вх. від 21.11.2023) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про:

визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 11.08.2023 про відмову у перерахунку йому пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорія осіб»;

зобов`язання відповідача нарахувати з 01.05.2023 та виплатити йому щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Уряду.

3. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок та за наявності рішення про відмову (припинення) у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», документи щодо періоду її нарахування та припинення, копію заяви позивача щодо спірного нарахування та виплати. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ