Справа № 380/23182/23
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2023 рокусправа № 380/23182/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Крутько Олена Василівна, під час розгляду у спрощеному позовному провадженні адміністративної справи № 380/23182/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області в частині не включення до довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області №4568 від 13 червня 2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 складової грошового забезпечення як Індексація;

зобов`язати Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для проведення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії із обов`язковим зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського - командир батальойну, що не входить до складу полку, за листопад 2019 року, включивши до вказаної довідки індексацію грошового забезпечення, а також видати завірену копію такої довідки позивачу.

Ухвалою від 09.10.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Разом із тим, частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, суд встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, зважаючи на таке.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

В поданому позові позивач оскаржує бездіяльність відповідача, яка полягає у не включенні ним до довідки №4568 від 13 червня 2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення. Просить зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для проведення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії із обов`язковим зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського - старший оперуповноважений, за листопад 2019 року, включивши до вказаної довідки індексацію грошового забезпечення, а також видати завірену копію такої довідки позивачу.

У позовній заяві позивач вказує, що Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області" від 13 червня 2022 року видано довідку №4568 про розмір грошового забезпечення позивача за листопад 2019 року, і що на даний час йому стало відомо, що відповідач при виготовленні довідки від 13.06.2022 року №4568 про розмір грошового забезпечення протиправно не включив індексацію, що входить до складу грошового забезпечення.

Таким чином, про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатися з травня 2021 року - після виготовлення відповідачем довідки від 13.06.2022 року №4568 про розмір грошового забезпечення позивача, у якій відповідач не зазначив індексацію грошового забезпечення.

Адміністративний позов позивач подав до суду тільки 04.10.2023 року. Тобто, шестимісячний строк звернення, визначений частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем пропущений.

В порушення пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, позивач у позовній заяві належним чином не обґрунтував дотримання ним строку звернення до суду з указаними позовними вимогами, доказів існування об`єктивних причин, які перешкодили позивачу своєчасно звернутися до суду з цими позовними вимогами, також не надав, як і не подав заяву про поновлення цього строку, чим не дотримався вимог частини шостої статті 161 КАС України.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені у статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач звернувся до суду з цим позовом після закінчення строку, установленого законом, та без подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, чим не дотримано приписи частини шостої статті 161 КАС України, тому на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

Недоліки можуть бути усунені шляхом:

- подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої відповідно до вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, або обґрунтувань, за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений або надання доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 123, 169, 171, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовну заяву буде залишено без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКрутько Олена Василівна