Справа № 420/16029/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 листопада 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 по справі №420/16029/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, третя особа без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 10.07.2023 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

До суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду, до якої долучено позов до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, третя особа без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ в Херсонській області), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення перерахунку розміру грошового забезпечення його - ОСОБА_1 , з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023 року;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок розміру грошового забезпечення його - ОСОБА_1 , відповідно до довідки №9/3-1361 від 23.11.2021 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з обов`язковим урахуванням відсотків грошового забезпечення визначених у довідці №9/3-1361 від 23.11.2021 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, а саме: відсоткова надбавка за вислугу років - 40%; надбавка за особливості проходження служби 36,5%; премія - 36,8%; оформити і надіслати йому - ОСОБА_1 та до ГУ ПФУ в Херсонській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення його - ОСОБА_1 , відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови КМУ №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до вказаної постанови КМУ №704 від 30.08.2017, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та обов`язковим урахуванням відсотків грошового забезпечення визначених у довідці №9/3-1361 від 23.11.2021 року, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань, а саме: відсоткова надбавка за вислугу років - 40%; надбавка за особливості проходження служби 36,5%; премія 36,8%, тобто змінений предмет позову.

Ухвалою суду від 23.08.2023 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження по справі, вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. В ухвалі суду від 23.08.2023 року зазначено, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

27.10.2023 року до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач уточнив свої вимоги щодо відсоткового значення надбавок, премії з урахуванням отримання ним під час розгляду справи довідки відповідача від 13.10.2023 року про його грошове забезпечення станом на 01.01.2023 року.

Розглянувши вказану заяву з додатком суд дійшов висновку про повернення заяви позивачу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, що є логічно послідовним, оскільки про змінення предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог необхідно повідомляти учасників справи для реалізації їх права на пояснення, заперечення, а також можлива зміна учасників справи.

В ухвалі суду від 23.08.2023 року визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також зазначено, що у відповідності до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження та буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

С урахуванням ст.7 КАС України щодо застосування аналогії права та аналогії закону та положень ст. ст. 47,167,258,262 КАС України, реалізувати своє право на зміну предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог шляхом подання письмової заяви позивач мав право не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Таким чином, заява позивача надійшла 27.10.2023 року, тобто не у встановлений законом строк, після початку розгляду справи по суті (25.09.2023 рік початок розгляду справи по суті) та підлягає поверненню позивачу.

Відповідно також підлягають поверненню заперечення Департаменту з питань виконання кримінальних покарань на заяву про уточнення позовних вимог.

Керуючи ст.ст.47,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог по справі №420/16029/23 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, третя особа без самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу без розгляду.

Повернути Департаменту з питань виконання кримінальних покарань заперечення на заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Е.В.Катаєва