Справа № 440/4965/23
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2023-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/4965/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного реєстратора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 державного реєстратора, у якій просить:

- визнати реєстраційні дії/бездіяльність відповідачки щодо реєстрації ПОКВПТГ "Полтаваобленерго" шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру незаконними та протиправними (такими, що порушують право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання);

- скасувати реєстраційну дію/запису в Єдиному державному реєстрі щодо ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго".

Ухвалою суду від 01.05.2023 позов залишено без руху.

Ухвалою суду від 15.05.2023 позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 31.10.2023, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 позивачу повернуто позовну заяву та одночасно разом з ухвалою позивачу було повернуто позовну заяву та додані до неї матеріали. Таким чином, в матеріалах справи відсутній примірник позовної заяви з доданими до неї матеріалами для відповідача.

Ухвалою суду від 06 листопада 2023 року позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду примірника позовної заяви з доданими до неї матеріалами для відповідача.

Також ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року роз`яснено позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Позивач отримав копію зазначеної ухвали 14 листопада 2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя зазначає, що вимоги щодо направлення відповідачу копії позовної заяви є імперативними та не містять випадків за яких позивач або суд може від них відступати.

Вимоги процесуального закону щодо направлення копії позовної заяви відповідачу, у разі подання до суду документів в паперовій формі, мають бути виконані з урахуванням необхідності забезпечення принципу змагальності сторін та рівності учасників справи.

Невиконання такого обов`язку тягне за собою не лише неможливість відкриття провадження у справі, а і не можливість розгляду адміністративної справи про суті, оскільки одна із сторін провадження буде позбавлена усіх прав, які надані їй Кодексом адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, не можливість направлення копії позовної заяви та доданих документів відповідачу, навіть за наявності об`єктивних причин, не може бути підставою для відкриття провадження у справі без дотримання вимог ст.161 КАС України.

Таким чином, позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений в такій ухвалі строк не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248,294, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного реєстратора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва