Справа № 440/16724/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/16724/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області» про:

- визнання протиправною відмови Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області» виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року з включенням до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсії індексації грошового забезпечення отриманої поліцейським за листопад 2019 року;

- зобов`язання Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області» скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про всі розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премія) станом на 19 листопада 2019 року, та в довідку включити індексацію грошового забезпечення поліцейського за прирівняною до посади позивача, отриману в листопаді 2019 року, для проведення з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, витребувано докази.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/1907/23.

Розглянувши подане клопотання, суд доходить таких висновків.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, процесуальний закон пов`язує право суду зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Ухвалою від 31 серпня 2023 року у справі №380/1907/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою особи, поданою адвокатом Каверіним Сергієм Миколайовичем на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2023 у справі №380/1907/23 за позовом особи до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови особи у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідок про розмір грошового забезпечення особи станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, із розрахунком посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, для перерахунку основного розміру пенсії особи з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 відповідно та зобов`язання Адміністрації Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення особи станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, обчисленого із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, для перерахунку основного розміру пенсії особи з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022.

Ухвалою від 25 вересня 2023 року у справі №380/1907/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду справу № 380/1907/23 за позовом особи до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій та бездіяльності протиправними передав на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, оскільки наявні підстави для відступлення від правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22, у якій викладено висновок про необхідність застосування строку звернення до суду, передбаченого КАС України у відносинах щодо пенсійного забезпечення.

Оскільки предметом спору у цій справі є виготовлення відповідачем нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року з включенням до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсії індексації грошового забезпеченн,я отриманої поліцейським за листопад 2019 року, то суд доходить висновку, що такі правовідносини не є подібними правовідносинах до правовідносин у справі № 380/1907/23.

За відсутності правової підстави для зупинення провадження у справі суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 380/1907/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Н.І. Слободянюк