Справа № 440/17252/23
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

27 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа №440/17252/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" ( вул. Козака, буд. 2-а, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Хорішка Олександра Олександровича ( вул. Дегтярівська, буд. 25-А, м. Київ, 04119 )про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Хорішка Олександра Олександровича , в якій просить:

визнати протиправною та скасувати постанову Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Хорішка Олександра Олександровича №73277881 від 08.11.2023 про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з боржника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" основної винагороди виконавця у сумі 16 035 725,55 гривень;

визнати протиправною та скасувати постанову Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Хорішка Олександра Олександровича №73277881 від 08.11.2023 про стягнення із АТ "Полтавагаз" мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 569,44 гривень.

Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин визначенням суми основної винагороди виконавця та мінімальних витрат виконавчого провадження.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений статтею 287 вказаного Кодексу. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

У позовній заяві позивачем у якості третіх осіб зазначено ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З даного приводу суд зазначає, що ні позивачем у позові не вказано, ні судом власне не встановлено, на які права та обов`язки ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та у який спосіб може потенційно вплинути рішення у цій справі.

Зважаючи на ту обставину, що позивачем не обґрунтовано, а судом не встановлено доцільність залучення зазначених осіб до участі у справі, у задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно зі частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/17252/23 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Хорішка Олександра Олександровича про визнання протиправними та скасування постанов.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

У задоволенні клопотання про залучення третіх осіб відмовити.

Призначити підготовче судове засідання на 12:00 год. 04 грудня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у строк до 30.11.2023 надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу одноденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу одноденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача надати суду завірені належним чином копії: матеріалів виконавчого провадження №73277881; документів, що стали підставою для прийняття постанови про стягнення виконавчого збору.

Витребовувані документи надати суду у строк до 30.11.2023.

У разі відсутності у представників сторін потреби надавати суду усні пояснення - запропонувати їм заздалегідь подати заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, копію позовної заяви з додатками відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков