Справа № 360/2129/22
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2023-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/2129/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивачка) до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області (далі відповідач), в якому позивачка просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 року по 30.11.2022 року у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року у розмірі 30000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 року по 30.11.2022 року у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

Ухвалою судді Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С. від 26 грудня 2022 року відкрито провадження у справі № 360/2129/22, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 27 грудня 2022 року зупинено провадження у справі № 360/2129/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання чинності судовим рішенням у зразковій адміністративній справі № 260/3564/22.

Ухвалою судді Петросян К.Є. від 26.06.2023 прийнято до провадження адміністративну справу № 360/2129/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 06.11.2023 поновлено провадження у справі № 360/2129/22.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частиною першою статті 78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Відповідно до частини п`ятої статті 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Дослідивши подані сторонами письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність надання учасниками справи додаткових пояснень з питань, які виникли при розгляді справи, та витребування від сторін додаткових доказів, на підставі яких суд має встановити наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги та заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 94, 241-243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати позивача у строк до 05 грудня 2023 року надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду (вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро, 49000):

письмові пояснення щодо перебування на тимчасово окупованій території у період з 24.02.2022 по 17.07.2022, зазначивши конкретні періоди такого перебування, а також письмові пояснення щодо дати, з якої позивач приступила до виконання своїх службових обов`язків після прибуття на територію підконтрольну укранській владі (у разі наявності надати відповідні докази).

Зобов`язати відповідача у строк до 05 грудня 2023 року надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду (вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро, 49000):

табелі обліку робочого часу за період з 24.02.2022 по 17.07.2022 щодо ОСОБА_1 ;

накази про призупинення виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 17.07.2022;

накази про поновлення виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 17.07.2022;

витяги з графіків службового навантаження щодо ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 по 31.07.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.Є. Петросян