Справа № 200/3024/23
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2023-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 листопада 2023 року Справа №200/3024/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши клопотання Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву та документів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (Військова Частина НОМЕР_4 ) () про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності про відмову у виплаті додаткової винагороди в розмірі до 100 000 грн за безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії у складі оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 09 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах у відповідності до приписів Постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 року №168; зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду в розмірі до 100 000 грн за безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії у складі оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 09 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах у відповідності до приписів Постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 168.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Клопотання позивача про поновлення строку - залишено без задоволення. Клопотання позивача про розгляд справи в закритому судовому засіданні - залишено без задоволення. Задоволено частково клопотання позивача про витребування доказів.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2023 року залишено без задоволення клопотання Військової частини НОМЕР_2 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2023 року витребувано у відповідача докази, які мають суттєве значення при розгляді справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2023 року залучено до участі у справі в якості в якості другого відповідача - Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, та витребувано у останнього докази, які мають суттєве значення при розгляді справи.

До суду надійшла заява Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву та документів, що витребовуються у відповідача, яке обґрунтоване необхідністю додаткового часу для підготовки та надання витребуваних доказів, оскільки останні містять службові відомості, а також необхідністю виконання заходів і повноважень, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Просив продовжити строк подання відзиву на позовну заяву разом із усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення, а також витребуваних судом до 15 грудня 2023 року.

Розглянувши заяву відповідача 2, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України суд зазначає наступне.

За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно до положень ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до положень ч.ч. 2 та 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву та документів, що витребовуються у відповідача.

Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву та документів, що витребовуються у відповідача - задовольнити частково.

Продовжити Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2023 року доказів до 10.12.2023 року.

Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Троянова