Справа № 688/4874/23
Суддя: Козачук С. В.
Дата ухвалення: 2023-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/4874/23
№ 2-а/688/37/23
Ухвала

про відкриття провадження в справі

30 листопада 2023 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача поліцейський Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області Духневич Дмитро Вадимович, про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

28 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом до ГУНП в Хмельницькій області, за участі третьої особи на стороні відповідача поліцейського Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Духневича Д.В., в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 19.11.2023 року серії ЕАТ №8171015 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень; закрити провадження по адміністративній справі відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення; викликати в судове засідання в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; витребувати у Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області відеозапис з нагрудної камери поліцейського Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Духневича Д.В., який 19.11.2023 року виніс відносно нього постанову серії ЕАТ №8171015, матеріали справи, на підставі яких його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та відеозапис з веб-камер, що розміщуються на перехресті вулиць Героїв Небесної Сотні та Захисників України в період часу з 14 год. 00 хв. по 14 год. 30 хв. 19.11.2023 року.

Позовна заява подана з дотриманням вимог статтей 160, 161, 286 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Шепетівському міськрайонному суду Хмельницької області.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Дана категорія справи відноситься до термінових адміністративних справ та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Частиною 4 ст. 92 КАС України передбачено, що в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин, забезпечення права сторін на справедливий і неупереджений розгляд справи, слід задовольнити клопотання позивача, викликати та допитати у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , попередивши їх про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1, 7-9 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, які ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

З метою об`єктивного розгляду справи та прийняття у ній законного рішення, вважаю за необхідне витребувати у Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області усі докази, на підставі яких поліцейським Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Духневичем Д.В. 19.11.2023 року винисено відносно ОСОБА_1 постанову серії ЕАТ №8171015.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 159, 160, 161, 171, 262, 263, 286 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача поліцейський Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області Духневич Дмитро Вадимович, про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження об 11 год. 30 хв. 11 грудня 2023 року у приміщенні Шепетівського міськрайсуду Хмельницької області (30405, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 30, Хмельницької області) з викликом сторін.

Викликати в судове засідання для допиту у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Попередити свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду

Витребувати у Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області усі докази, на підставі яких поліцейським Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Духневичем Д.В. 19 листопада 2023 року винисено відносно ОСОБА_1 постанову серії ЕАТ №8171015 за ч. 1 ст. 122 КУпАП, в тому числі відеозапис з нагрудної камери поліцейського Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Духневича Дмитра Вадимовича та відеозапис з веб-камер, що розміщуються на перехресті вулиць Героїв Небесної Сотні та Захисників України в період часу з 14 год. 00 хв. по 14 год. 30 хв. 19 листопада 2023 року.

Зазначені докази необхідно подати до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області до 11 грудня 2023 року.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, а відповідачу - заперечення, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://sh.km.court.gov.ua/sud2220/60/csz/.

Роз`яснити сторонам, що вони відповідно до ст. 44 КАС України мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: С.В. Козачук