Справа № 946/8080/23
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 946/8080/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г.,

Шевчук О.А.,

за участю секретаря Челак Р.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про витребування доказів від Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 17 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 про продовження строку затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, -

В С Т А Н О В И В:

17.10.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 про продовження строку затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до шести місяців, а саме до 19.04.2024 року.

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 17.10.2023 року позов задоволено частково.

Продовжено строк затримання громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України з утриманням у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк три місяця, а саме до 17 січня 2024 року.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, представник громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Колегія суддів звертає увагу на те, що згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За положеннями ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 73 КАС України визначено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч. 4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За наслідками дослідження матеріалів адміністративної справи, враховуючи доводи сторін у справі з приводу спірних правовідносин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі для повного та всебічного встановлення всіх обставин по справі.

Так, в обґрунтування відсутності підстав для задоволення позовних вимог НОМЕР_2 прикордонного загону щодо продовження строку затримання громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 , представник відповідача посилався на те, що ОСОБА_1 є дитиною, яка розлучена із сім`єю, у підтвердження чого вказував на встановлення цього факту Головним управлінням ДМС в Одеській області.

З наявного в матеріалах справи листа Головного управління ДМС в Одеській області від 17.10.2023 року № 5100.1-12302/51.3-23 вбачається, що 27.06.2023 року з Миколаївського ПТПІ на адресу територіального органу ДМС надійшла заява від ОСОБА_1 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та під час проведення процедурних заходів було встановлено, що заявник належить до категорії дитини, розлученої із сім`єю. Також з вказаного листа вбачається, що Головним управлінням ДМС в Одеській області було підготовлено рекомендаційну пропозицію про визнання дитини особою, яка потребує додаткового захисту та направлено її до центрального апарату ДМС супровідним листом від 22.09.2023 року. Станом на 17.10.2023 року особова справа перебуває на розгляді центрального апарату ДМС.

Колегія суддів вважає, що оскільки встановлення обставин належності відповідача у справі ОСОБА_1 до категорії дитини, розлученої із сім`єю має важливе значення для правильного вирішення даної справи, необхідним є витребування від Головного управління ДМС в Одеській області копій матеріалів особової справи громадянина Сомалі ОСОБА_1 , а також копії рішення ДМС, прийнятого за результатами розгляду підготовлених Головним управлінням ДМС в Одеській області рекомендаційних пропозицій про визнання ОСОБА_2 особою, яка потребує додаткового захисту.

За положеннями частин 7-9 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою отримання витребуваних доказів, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відкладення апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління ДМС в Одеській області копії матеріалів особової справи громадянина Сомалі ОСОБА_1 , а також копію рішення ДМС, прийнятого за результатами розгляду підготовлених Головним управлінням ДМС в Одеській області рекомендаційних пропозицій про визнання ОСОБА_2 особою, яка потребує додаткового захисту.

Роз`яснити Головному управлінню ДМС в Одеській області, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити Головному управління ДМС в Одеській області, що згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Оголосити перерву в апеляційному розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 17 жовтня 2023 року у справі № 946/8080/23, призначивши наступне судове засідання на 06 грудня 2023 р. о 12:00 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук