Справа № 320/42997/23
Суддя: Кобаль Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2023-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
суддя-доповідач Кобаль М.І.
УХВАЛА

29 листопада 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Кобаля М.І.,

суддів Бужак Н.П., Костюк Л.О.

при секретарі Литвин С.В.

за участю:

представника позивача: Грицика Д.С.

представника відповідача: Ніколової В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПОЛТАВА» про відмову від позову по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПОЛТАВА» до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПОЛТАВА» (далі - Позивач, ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА») звернулося до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - Відповідач, МО України) у якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення МО України щодо відхилення пропозиції ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА», оформлене протоколом № 2/176/5 від 17.11.2023 року, за спрощеною процедурою закупівлі продуктів харчування та сушених продуктів різних (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік). ДК 021:2015:15890000-3: Продукти харчування та сушені продукти різні, що оголошена за ідентифікатором № UA-2023-11-02-007540-а;

- зобов`язати МО України прийняти рішення про визнання ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» переможцем та оприлюднити намір укласти договір за процедурою закупівлі продуктів харчування та сушених продуктів різних (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік). ДК 021:2015:15890000-3: Продукти харчування та сушені продукти різні, що оголошена за ідентифікатором № UA-2023-11-02-007540-a.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року зазначений позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оборони України щодо відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПОЛТАВА», оформлене протоколом № 2/176/5 від 17.11.2023 за спрощеною процедурою закупівлі продуктів харчування та сушених продуктів різних (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік), ДК 021:2015:15890000-3: Продукти харчування та сушені продукти різні, що оголошена за ідентифікатором № UA-2023-11-02-007540-а.

Зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути пропозицію ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» за процедурою закупівлі продуктів харчування та сушених продуктів різних (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2024 рік), що оголошена за ідентифікатором № UA-2023-11-02-007540-a та прийняти рішення за результатами розгляду.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, сторонами подано апеляційні скарги в яких останні просять суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2023 року відкрито апеляційне провадження за вказаними апеляційними скаргами та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 29.11.2023 року о 14:00 год.

28.11.2023 року, через систему «Електронний суд» надійшла заява представника ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» Грицика Д.С. про відмову від позову, в порядку ст. 314 КАС України.

В зазначеній заяві представник позивача просить суд прийняти відмову від позову по справі №320/42997/23, рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року визнати нечинним та закрити провадження у даній справі, у зв`язку з відмовою від позову відповідно до ст.ст. 189 та 314 КАС України. Також, представником позивача у вказаній заяві зазначено, що процесуальні наслідки відмови від позову позивачу - ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» відомі.

29.11.2023 року, під час розгляду справи у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, представник ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» Грицика Д.С. підтримав подану заяву про відмову від позову, в порядку ст. 314 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, які з`явилися у призначене судове засідання, дослідивши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів доходить висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Частинами 1-3 ст.189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Частиною 5 ст. 189 КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що заяву про відмову від позову подано належною особою - представником ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» Грициком Д.С., який діє на підставі ордеру серії ВА №1066377, і в якому зазначено, що договором про надання правової (правничої) допомоги повноваження адвокати не обмежуються.

З огляду на зазначені обставини справи та наявне у позивача право відмови від позову на будь-якій стадії провадження у справі, заява представника ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» Грицика Д.С. про відмову від позовної заяви підлягає задоволенню.

У відповідності до п.4 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.

За таких обставин, враховуючи положення ст.189, ст. 314, п.4 ч.1 ст.315 КАС України, а також те, що відмова позивача від позову, виникла після ухвалення рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року, колегія суддів дійшла висновку про можливість прийняття заяви представника ТОВ «ТРЕЙД ПОЛТАВА» Грицика Д.С. про відмову від адміністративного позову, у зв`язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає визнанню нечинним, а провадження у справі в цій частині - закриттю.

Керуючись ст.ст. 189, 238, 243, 314, 315, 319, 321, 325, 328, 329 КАС України, Шостий апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПОЛТАВА» Грицика Д.С. про відмову від позову - задовольнити.

Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПОЛТАВА» від позову.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року визнати нечинним.

Провадження у справі № 320/42997/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ПОЛТАВА» до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, відповідно до ст. 329 цього Кодексу.

Головуючий суддя: М.І. Кобаль

Судді: Н.П. Бужак

Л.О. Костюк

Повний текст виготовлено 29.11.2023 року