Справа № 380/22708/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2023 рокусправа № 380/22708/23

Львівський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді за участю:Морської Галини Михайлівни
секретаря судового засіданняНаум`як Х.О.
представника позивача Земляного О.Ю.

представника відповідача Твердовської У.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоленскай" до Головного управління ДПС у Львівській області, ДПС України про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фоленскай" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач 1), ДПС України (далі - відповідач 2), в якому просить :

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 27.07.2023 №9262047/44107578 яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ" від 25.04.2023 №17;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 25.04.2023 №17, яка була складена Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ";

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 27.07.2023 №9262043/44107578 яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ" від 01.05.2023 №2;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 01.05.2023 №2, яка була складена Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ";

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 27.07.2023 №9262046/44107578 яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ" від 02.05.2023 №3;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 02.05.2023 №3, яка була складена Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ";

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 27.07.2023 №9262045/44107578 яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ" від 13.06.2023 №3;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 13.06.2023 №3, яка була складена Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ";

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 27.07.2023 №9262044/44107578 яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ" від 13.06.2023 №4;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 13.06.2023 №4, яка була складена Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОЛЕНСКАЙ".

Ухвалою від 02.10.2023 відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 30.10.2023 об 11:00.

Протокольною ухвалою від 30.10.2023 розгляд справи відкладено до 21.11.2023.

У судовому засіданні 21.11.2023 проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним: «… 23.11.2022 року між ТОВ «АЛЬВІС 2000» та ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» укладений договір купівлі-продажу № 23-11-1, за умовами якого ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» зобов`язалось поставити, а ТОВ «АЛЬВІС 2000» прийняти і оплатити на умовах цього договору вторинну сировину (полімери). Станом на 24.04.2023 року за вказаним договором ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» поставило ТОВ «АЛЬВІС 2000» відходи поліетиленової плівки на загальну суму 9 229 632,19 грн, в т.ч. ПДВ в розмірі 1 538 272,03 грн. Вся сума ПДВ за вказаними поставками була включена нашим товариством до складу податкових зобов`язань. На суму ПДВ у відповідних періодах були складені та зареєстровані податкові накладні. Проте, в подальшому реєстрація податкових накладних, виписаних ТОВ ФОЛЕНСКАЙ» внаслідок постачання товару за тим самим договором та специфікацією на користь того самого покупця з 25.04.2023 року по 13.06.2023 року, зупинялась контролюючим органом, а після подання позивачем всіх первинних та інших документів, на підставі яких відбувались імпорт, перевезення та постачання покупцеві товару, та пояснень з описом здійснених операцій та діяльності позивача наведеними рішеннями Комісії в реєстрації податкових накладних ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» було відмовлено. Однак це не завадило ДПС України починаючи з 19.06.2023 року і далі реєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, які оформлювались ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» за операціями постачання товару за вказаним договором, а отже документи та обставини здійснення таких операцій не викликали питань у контролюючого органу та були визнані достатніми для здійснення реєстрації податкових накладних…».

Стверджує, що податковому органу надані вичерпні пояснення щодо господарської операції та пакет копій документів щодо придбання та подальшої реалізації товару. Проте, незважаючи на отримані пояснення та копії документів Комісія рішеннями від року № 9262047/44107578, № 9262043/44107578, № 9262046/44107578, № 9262045/44107578 та № 9262044/44107578 відмовила в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наведених податкових накладної ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ». Конкретної причини винесення таких рішень Комісією не вказано, а лише проставлено відмітку напроти графи «ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів …». При цьому графа «Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)» в рішеннях не заповнена, що не дає можливості встановити справжні підстави для відмови у реєстрації податкових накладних. Позивач вважає спірні рішення такими, що суперечать вимогам законодавства, порушують його права та інтереси у сфері господарської діяльності, а тому підлягають скасуванню, а ПН - реєстрації.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позов повністю, просив його задовольнити.

Відповідач 1 надіслав суду відзив, у якому заперечив проти задоволення позову, мотивуючи тим, що обов`язок довести реальність господарської операції та підтвердити її належними документами покладається виключно на позивача. Вказані первинні документи мають відповідати стандартам бухгалтерського обліку та вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Тобто, контролюючий орган має запропонувати платнику податків надати документи та пояснення на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи. Так відповідно до рішень комісії ГУ ДПС у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування Єдиному реєстрі податкових накладних 27.07.2023 №9262047/44107578, №9262043/44107578, №9262046/44107578, №9262045/44107578, №9262044/44107578 відмовлено у реєстрації ПН причиною відмови у реєстрації податкових накладних є - «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства», а саме: - Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; Комісією регіонального рівня було запропоновано Позивачу надати додаткове повідомлення з детальним переліком документів, однак Позивач долучив лише письмі пояснення. Слід звернути увагу суду, що Позивачем були надані на розгляд комісії регіонального рівня, так і до позовної заяви документи іноземною мовою без перекладу на державну мову. Також згідно Договору поставки відповідно до п.3 предбачено акт прийому передачі товару на підставі товаро-супровідних документів, котрі не були предметом розгляду комісії. Належні докази на підтвердження оплати наданих послуг позивачем, на момент розгляду Комісією питання про реєстрації спірної накладної, були відсутні. Таким чином, на момент винесення оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН, позивач не виконав вимоги Податкового кодексу України та Порядку № 520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, і саме з цих підстав контролюючий орган відмовив в реєстрації податкових накладних.

Щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних ПН від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4, стверджує, що повноваження ДПС України щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН є дискреційними повноваженнями та виключною компетенцією уповноваженого органу, відтак зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні ПН в ЄРПН є передчасним, в той час як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання повторно розглянути питання щодо реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Розглянувши надані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд зазначає наступне.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФОЛЕНСКАЙ» (Код ) ( надалі Товариство) було створено у 2021році, з видами діяльності: 46.69 Оптова торгiвля iншими машинами й устаткуванням; 38.32 Вiдновлення вiдсортованих вiдходiв; 38.11 Збирання безпечних вiдходiв; 52.10 Складське господарство; 46.77 Оптова торгiвля вiдходами та брухтом; 52.29 Iнша допомiжна дiяльнiсть у сферi транспорту; 46.90 Неспецiалiзована оптова торгiвля.

ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» є платником податку на додану вартість з індивідуальним податковим номером платника ПДВ 59.

ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» 23 листопада 2023 року уклав договір №23-11-1 з ТОВ «АЛЬВІС 2000» (ЄДРПОУ З6727276) на поставку вторинної сировини (полімери).

1.ПН від 25.04.2023 № 17

На підставі договору купівлі-продажу № 23-11-1 від 23.11.2022 ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» 25.04.2023 поставило ТОВ «АЛЬВІС 2000» 18,06 тон відходів поліетиленової плівки на загальну суму 307020 грн, в т.ч. ПДВ 51170 грн, що підтверджується видатковою накладною № 248 від 25.04.2023 року. На підставі рахунку № 74 від 25.04.2023 року ТОВ «АЛЬВІС 2000» здійснило повну оплату вказаного товару згідно з платіжними документом № 6957 від 15.06.2023 року.

Вказані відходи поліетиленової кольорової плівки були придбані ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» у компанії IRBIS GROUP S.R.O, Словаччина, на підставі контракту № 22-11- I 22.11.2021 року. Митне оформлення імпорту вказаного товару здійснено згідно з митною декларацією 23UА92Ш від 24.04.2023 року. Транспортування товару здійснювалось ФОП ОСОБА_1 , що підтверджується договором- заявкою № 3 від 17.04.2023 року, міжнародною товарною транспортною - стадною (СМR) № SК 2023096 від 20.04.2023, рахунком № 120 від 25.04.2023, актом наданих послуг № 120 від 25.04.2023, платіжною інструкцією № 473 від 16.05.2023 та довідкою ФОП ОСОБА_1 про транспортні витрати.

2. ПН від 01.05.2023 № 2

На підставі договору купівлі-продажу № 23-11-1 від 23.11.2022 позивач 01.05.2023 поставив ТОВ «АЛЬВІС 2000» 17,96 тон відходів поліетиленової плівки на загальну суму 422150 грн, в т.ч. ПДВ 70 358,33 грн, що підтверджується видатковою накладною № 247 від 01.05.2023 року. На підставі рахунку № 73 від 01.05.2023 року ТОВ «АЛЬВІС 2000» здійснило повну оплату вказаного товару згідно з платіжними документом № 6978 від 22.06.2023 року.

Вказані відходи поліетиленової кольорової плівки були придбані ТОВ ФОЛЕНСКАЙ» у компанії IRBIS GROUP S.R.O, Словаччина, на підставі контракту № 22-11- 1 від 22.11.2021 року. Митне оформлення імпорту вказаного товару здійснено згідно з митною декларацією №23UА54U2 від 27.04.2023 року. Транспортування товару здійснювалось ФОП ОСОБА_1 , що підтверджується договором-заявкою № 1 від 24.04.2023 року, міжнародною товарною транспортною накладною (СМR) №S 2023100 від 26.04.2023 року, рахунком № 121 від 01.05.2023 року, актом наданих послуг № 121 від 01.05.2023 року, платіжною інструкцією №471 від 15.05.2023 року та довідкою ФОП ОСОБА_1 , про транспортні витрати.

3 ПН від 02.05.2023 № 3.

На підставі договору купівлі-продажу № 23-11-1 від 23.11.2022 позивач 02.05.2023 поставив ТОВ «АЛЬВІС 2000» 20 тон відходів поліетиленової плівки на загальну суму 478 480 грн, в т.ч. ПДВ 79 746,67 грн, що підтверджується видатковою накладною № 253 від 02.05.2023. На підставі рахунку № 77 від 02.05.2023 року ТОВ «АЛЬВІС 2000» здійснило повну оплату вказаного товару згідно з платіжними документом № 6998 від 30.06.2023 року.

Вказані відходи поліетиленової кольорової плівки були придбані ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» у компанії IRBIS GROUP S.R.O, Словаччина, на підставі контракту № 22-11 - 1 від 22.11.2021 року. Митне оформлення імпорту вказаного товару здійснено згідно з митною декларацією № 23UА86U4 від 27.04.2023 року. Транспортування товару здійснювалось ФОП ОСОБА_2 , що підтверджується договором-заявкою № 1 від 24.04.2023 року, міжнародною товарною транспортною накладною (СМR.) № SК 2023101 від 27.04.2023 року, рахунком № 18 від 02.05.2023 року, актом наданих послуг № 18 від 02.05.2023 року, платіжною інструкцією № 474 від 16.05.2023 року та довідкою-калькуляцією транспортних витрат ФОП ОСОБА_2 .

4. ПН від 13.06.2023 №3.

На підставі договору купівлі-продажу № 23-11-1 від 23.11.2022 позивач 13.06.2023 поставив ТОВ «АЛЬВІС 2000» 17,96 тон відходів поліетиленової плівки на загальну суму 278380 грн, в т.ч. ПДВ 46 396,67 грн, що підтверджується видатковою накладною № 268 від 13.06.2023 року. На підставі рахунку № 80 від 13.06.2023 року ТОВ «АЛЬВІС 2000» здійснило повну оплату вказаного товару згідно з платіжними документом № 7016 від 05.07.2023 року.

Вказані відходи поліетиленової кольорової плівки були придбані ТОВ ФОЛЕНСКАЙ» у компанії IRBIS GROUP S.R.O, Словаччина, на підставі контракту № 22-11- 1 від 22.11.2021 року. Митне оформлення імпорту вказаного товару здійснено згідно з митною декларацією № 23UА34U3 від 12.06.2023 року. Транспортування товару здійснювалось ФОП ОСОБА_3 , що підтверджується договором-заявкою № 060623/2 від 06.06.2023, міжнародною товарною транспортною накладною (СМR) № SК 2023134 від 08.06.2023 року, рахунком № 148 від 08.06.2023 року, актом наданих послуг № 148 від 13.06.2023 року, платіжною інструкцією № 613 від 04.07.2023 року та довідкою ФОП ОСОБА_3 про транспортні витрати.

5. ПН від 13.06.2023 № 4.

На підставі договору купівлі-продажу № 23-11-1 від 23.11.2022 позивач 13.06.2023 поставив ТОВ «АЛЬВІС 2000» 17,12 тон відходів поліетиленової плівки на загальну суму 265 360 грн, в т.ч. ПДВ 44 226,67 грн, що підтверджується видатковою накладною № 269 від 13.06.2023 року. На підставі рахунку № 81 від 13.06.2023 року ТОВ «АЛЬВІС 2000» здійснило повну оплату вказаного товару згідно з платіжними документом № 7020 від 06.07.2023 року.

Вказані відходи поліетиленової кольорової плівки були придбані ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» у компанії IRBIS GROUP S.R.O, Словаччина, на підставі контракту № 22-11- 1 від 22.11.2021. Митне оформлення імпорту вказаного товару здійснено згідно з митною декларацією № 23UА44U8 від 13.06.2023 року. Транспортування товару здійснювалось ФОП ОСОБА_2 , що підтверджується договором-заявкою № 060623/3 від 06.06.2023 року, міжнародною товарною транспортною накладною (СМR) № SК 2023136 від 08.06.2023 року, рахунком № 32 від 13.06.2023 року, актом наданих послуг № 32 від 13.06.2023 року, платіжною інструкцією № 563 від 26.06.2023 року та довідкою-калькуляцією транспортних витрат ФОП ОСОБА_2 .

За вказаними поставками Позивачем складені та направлені для державної реєстрації податкові накладні від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4.

За результатами обробки всіх вищенаведених податкових накладних Автоматизованою системою «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України було направлено Квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Квитанції), в яких зазначено: «ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник П=2.1418%, Р=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Після отримання Позивачем квитанцій про зупинення реєстрації податкової накладної для підтвердження реальності здійснення операцій Позивачем надані пояснення та копії документів, що підтверджується квитанціями про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Для розблокування ПН № 17 від 25.04.2023 надіслані наступні документи: Договір поставки № 23-11-1 від 23.11.23, рахунок № 74 від 25.04.23, видаткова накладна № 248 від 25.04.23, платіжна інструкція № 6957 15.06.23, договір-заявка № 3 від 17.04.2023, імпортна митна декларація № 23HU012202В19FСЗ, контракт 22-11-1 від 22.11.21, Інвойс Н2023/101 20.04.23, митна декларація 23UА92U2 24.04.23, платіжне доручення Р2.05.23, рахунок № 120 від 25.04.23 (транспортні послуги), акт надання послуг № 120 від 25.04.23, довідка про транспортні витрати 20.04.23, СМR SК2023096., лист-пояснення № 11/1/07 від 11.07.23, доповнення до листа-пояснення 12.07.23 штатний розпис 01.07.2023р.,специфікаці№ 1 від 23.11.2022, опис господарської діяльності.

Для розблокування ПН № 2 від 01.05.2023 надіслані наступні документи: Договір поставки № 23-11-1 від 23.11.23, рахунок № 73 від 25.04.23, видаткова накладна № 247 від 25.04.23, платіжна інструкція № 6978 22.06.23, договір-заявка № 1 від 24.04.2023, імпортна митна декларація № 23HU012202В1ЕВ819, контракт 22-11-1 від 22.11.21, Інвойс Н2023/103 26.04.23, митна декларація 23UА54U2 27.04.23, платіжне доручення Р2.05.23, рахунок № 121 від 01.05.23 (транспортні послуги), акт надання послуг № 121 від 01.05.23, довідка про транспортні витрати 26.04.23, СМR SК2023100., лист-пояснення № 11/2/07 від 11.07.23, доповнення до листа-пояснення 12.07.23 штатний розпис 01.07.2023р.,специфікаці№ 1 від 23.11.2022, опис господарської діяльності.

Для розблокування ПН № 3 від 02.05.2023 надіслані наступні документи: Договір поставки № 23-11-1 від 23.11.23, рахунок № 77 від 02.05.23, видаткова накладна № 253 від 02.05.23, платіжна інструкція № 6998 30.06.23, договір-заявка № 1 від 24.04.2023, імпортна митна декларація № 23HU012202В1FВ768, контракт 22-11-1 від 22.11.21, Інвойс Н2023/104 27.04.23, митна декларація 23UА86U4 28.04.23, платіжне доручення Р2.05.23, рахунок № 18 від 02.05.23 (транспортні послуги), акт надання послуг № 18 від 02.05.23, довідка про транспортні витрати 02.05.23, СМR SК2023101, лист-пояснення № 11/3/07 від 11.07.23, доповнення до листа-пояснення 12.07.23 штатний розпис 01.07.2023р.,специфікаці№ 1 від 23.11.2022, опис господарської діяльності.

Для розблокування ПН № 3 від 13.06.2023 надіслані наступні документи: Договір поставки № 23-11-1 від 23.11.23, рахунок № 80 від 13.06.23, видаткова накладна № 268 від 13.06.23, платіжна інструкція № 7016 05.07.23, договір-заявка № 060623/2 від 06.06.2023, імпортна митна декларація № 23HU012202В47Е245, контракт 22-11-1 від 22.11.21, Інвойс Н2023/136 08.06.23, митна декларація 23UА34U3 12.06.23, платіжне доручення Р2.07.23, рахунок № 148 від 13.06.23 (транспортні послуги), акт надання послуг № 148 від 13.06.23, довідка про транспортні витрати 13.06.23, СМR SК2023134, лист-пояснення № 11/4/07 від 11.07.23, доповнення до листа-пояснення 12.07.23 штатний розпис 01.07.2023р.,специфікаці№ 1 від 23.11.2022, опис господарської діяльності.

Для розблокування ПН № 4 від 13.06.2023 надіслані наступні документи: Договір поставки № 23-11-1 від 23.11.23, рахунок № 81 від 13.06.23, видаткова накладна № 269 від 13.06.23, платіжна інструкція № 7020 06.06.23, договір-заявка № 060623/3 від 06.06.2023, імпортна митна декларація № 23HU1012202В48АЕА7, контракт 22-11-1 від 22.11.21, Інвойс Н2023/139 08.06.23, митна декларація 23UА44U8 13.06.23, платіжне доручення Р2.07.23, рахунок № 32 від 13.06.23 (транспортні послуги), акт надання послуг № 32 від 13.06.23, довідка про транспортні витрати, СМR SК2023136, лист-пояснення № 11/5/07 від 11.07.23, доповнення до листа-пояснення 12.07.23 штатний розпис 01.07.2023р.,специфікаці№ 1 від 23.11.2022, опис господарської діяльності.

Повідомленнями про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів від 18.07.2023 № 9207021/44107578, № 9207006/44107578, № 9207025/44107578, № 9207017/44107578, № 9207020/44107578 Комісія запропонувала позивачеві надати додатково: копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування:

- первинних документів щодо постачання/придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури / інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити): первинних документів щодо навантаження продукції, розвантаження продукції; складських документів.

Оскільки документи щодо транспортування товару із залученням перевізника вже надавались Комісії раніше, разом з Повідомленнями про подання додаткових пояснень та/або документів, ТОВ «ФОЛЕНСКАЙ» направило на адресу Головного управління ДПС у Львівській області додаткові пояснення, в яких описало операції з імпорту та постачання вторинної сировини та пояснило, що зберігання товару під час їх здійснення не передбачено, навантаження та здійснення експортних митних процедур належить до обов`язків нерезидента-продавця, а розвантаження товару здійснюється на складі покупця в Україні (ТОВ «АЛЬВІС 2000») його власними силами. Крім того, до Повідомлень були додані штатний розпис позивача та лист з загальним описом його господарської діяльності.

За результатами розгляду Повідомлень, контролюючим органом були прийняті Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2023№9262047/44107578, №9262043/44107578, №9262046/44107578, №9262045/44107578, №9262044/44107578, відповідно до яких було відмовлено у реєстрації податкових накладних із зазначенням причини: «…ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній /розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку…».

Рішення комісії оскаржені позивачем в адміністративному порядку.

Так Позивач звертався до Відповідача-2 зі Скаргами щодо рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, до яких було долучено копії тих документів, що долучались до Повідомлень. За результатами розгляду цих Скарг Відповідачем-2 були прийняті Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі, якими залишено скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Не погодившись із цими рішеннями, позивач звернувся до суду.

Надаючи оцінку позиціям сторін у справі, суд застосовує наступні правові норми.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковий кодекс України (далі - ПК України) є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно із п.п. "а", "б" п. 185.1 ст. 185 ПК України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів та послуг місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно з приписами пункту 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв`язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб`єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів) (п. 188.1 ст.188 ПК України).

Пунктом 201.7 ст. 201 ПК України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних в електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми 11.12.2019 Кабінетом Міністрів України прийняв постанову № 1165, якою затвердив Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165).

Правові норми застосовуються у редакції станом на час виникнення спірних правовідносин.

За змістом п. 4 Порядку № 1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку № 1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до п. 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Відповідно до п. 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку № 1165).

Як встановлено судом, реєстрація ПН зупинена з тієї підстави, що «…ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник П=2.1418%, Р=0 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних…».

Суд відмічає, що у квитанціях не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкових накладних стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованих квитанцій вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку № 1165.

Водночас механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, встановлено наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.2019, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).

Пунктом 2 Порядку №520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Разом із тим, пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких: - договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; - договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; - первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; - розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; - документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та «Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами», затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку №520).

Відповідно до п. 9 Порядку №520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

- або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

- або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

- або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Згідно п. 10 Порядку № 520, Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Суд відмічає, що в Рішеннях про відмову реєстрації ПН контролюючим органом визначено загальні підстави прийняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних без вказівки на те, які саме документи із запитуваних платником на надані, оскільки запитувані документи щодо транспортування товару надані у повному обсязі, а з приводу документів складського зберігання надані пояснення щодо їх відсутності, так як специфіка господарської операції не передбачає зберігання товару.

Із досліджених матеріалів справи суд встановив, що позивач надав відповідачу-1 всі документи на підтвердження здійснення господарської операції для реєстрації ПН від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4, перелік яких наведений вище.

Суд також зазначає, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних не спростовує факту здійснення платником податків господарської операції, що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Одночасно в межах спірних правовідносин суд звертає особливу увагу на те, що, приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому і суд за результати розгляду цієї справи не робить висновків щодо реальності господарської операції за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкових накладних.

Отже, зважаючи на надання позивачем достатньо первинних документів для спростування тверджень відповідача-1 щодо ризиковості здійснення операції, та враховуючи, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію ПН від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4, суд дійшов висновку про протиправність рішення відповідача-1 від 27.07.2023 №9262047/44107578, №9262043/44107578, №9262046/44107578, №9262045/44107578, №9262044/44107578 про відмову в реєстрації ПН від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4.

Відтак, відповідність обсягу реалізованих позивачем товарів/послуг підтверджується належними та допустимими письмовими доказами, які за допомогою сервісу Електронний кабінет платника були надіслані позивачем Державній податковій службі України для врахування під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної.

Суд не бере до уваги твердження відповідача про надання позивачем до податкового органу договору поставки без офіційного перекладу українською мовою, оскільки із документів, наданих відповідачем 1 до відзиву слідує, що такий договір містив на одній сторінці текст англійською та українською мовами. Також неприйнятним є твердження відповідача 1 про відсутність доказів оплати товару та товаросупровідних документів, оскільки до відзиву відповідачем 1 також долучені платіжні інструкції про оплату поставленого товару та видаткові накладні про поставку товару та пакети документів щодо його транспортування (CMR, довідка про транспортні витрати, акт надання послуг, рахунок, платіжне доручення).

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 27.07.2023 №9262047/44107578, №9262043/44107578, №9262046/44107578, №9262045/44107578, №9262044/44107578 про відмову в реєстрації ПН від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Щодо вимоги про зобов`язання відповідача-2 зареєструвати в Єдиному реєстрі ПН від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4 датою їх подання на реєстрацію, суд зазначає таке.

Відповідно до вимог пп. 201.1, 201.10 ст. 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, оскільки у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

Згідно з нормами п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок № 1246), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкових накладних/розрахунку коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, надані позивачем документи складені з дотриманням вимог законодавства та були достатніми для реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Суд вважає помилковим твердження відповідача про наявність у нього дискреційних повноважень щодо реєстрації зазначеної ПН та передчасність вимоги про зобов`язання її реєстрації, оскільки зміст дискреційних повноважень передбачає законність будь-якого із можливих рішень суб`єкта владних повноважень, прийнятого ним у певній ситуації, а судом встановлено незаконність рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 27.07.2023 №9262047/44107578, №9262043/44107578 , №9262046/44107578, №9262045/44107578, №9262044/44107578.

Відтак, беручи до уваги вимоги КАС України щодо ефективності способу захисту порушеного права, суд вважає, що порушене право позивача підлягає захисту шляхом зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані позивачем ПН від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4, датою їх первинного подання на реєстрацію.

Висновки суду у цій справі узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 02.04.2019 у справі № 822/1878/18 та від 18.07.2019 у справі №1740/2004/18.

Відтак, покладання на Державну податкову службу України обов`язку зареєструвати податкову накладну не вважатиметься втручанням у її дискреційні повноваження.

З огляду на викладене вище, суд задовольняє позовні вимоги повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, усі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.07.2023 №9262047/44107578, №9262043/44107578 , №9262046/44107578, №9262045/44107578, №9262044/44107578.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8; ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 25.04.2023 №17, від 01.05.2023 №2, від 02.05.2023 № 3, від 13.06.2023 № 3, від 13.06.2023 № 4, складені Товариством з обмеженою відповідальністю "Фоленскай" (, адреса: 79016, м. Львів, вул.Раппопорта, 27, офіс 5), датою їх подання на реєстрацію.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС України у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ЄДРПОУ ВП 43968090) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоленскай" (, адреса: 79016, м. Львів, вул.Раппопорта, 27, офіс 5) судовий збір у сумі 13420 (тринадцять тисяч чотириста двадцять ) грн 00 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоленскай" (, адреса: 79016, м. Львів, вул.Раппопорта, 27, офіс 5) судовий збір у сумі 13420 (тринадцять тисяч чотириста двадцять) грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне рішення складено 27 листопада 2023 року.

СуддяМорська Галина Михайлівна