Справа № 580/1719/23
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 листопада 2023 року Справа № 580/1719/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №580/1719/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.10.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05 травня 2023 року у справі №580/1719/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, в якій позивач просить зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі № 580/1719/23 щодо здійснення позивачу з 01.04.2019 виплати пенсії з урахуванням усіх визначених законодавством України доплат та підвищень.

В обґрунтування заяви зазначив, що відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі 580/1719/23 відповідач був зобов`язаний здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром. Головне управління провело перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 без обмеження її максимальним розміром та здійснило нарахування пенсії в сумі 31 367,80 грн, однак обмежило виплату пенсії сумою в розмірі 687 055,60 грн. Таким чином, після виконання зазначеного рішення суду виплата пенсії без обмеження її максимальним розміром здійснюється станом на 01.04.2019. При цьому, визначені законодавством України доплати проведенні після 01.04.2019 у вигляді суми проіндексованої пенсії відповідно до Постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсій і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» не виплачується. Отже відповідач не виконав рішення суду від 05.05.2023 у справі 580/1719/23.

27.10.2023 відповідач надав заперечення на заяву позивача, в яких зазначив, що на виконання рішення суду від 05.05.2023 у справі № 580/1719/23 проведено перерахунок пенсії позивача із грошового забезпечення 30 719,00 грн згідно з довідкою від 15.08.2022 № 6802-3464/6811. Розмір пенсії з 01.04.2019 становить 31 367,80 грн. Пенсію у перерахованому розмірі позивач отримує із серпня 2023 року. Загальна сума доплати за період з 01.04.2019 по 31.07.2023 становить 687 055,60 грн.

Вважає, що рішення суду виконав у повному обсязі. З вказаних підстав просив у задоволенні заяви позивача відмовити.

Ухвалою суду від 19.10.2023 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю призначено до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Розглянувши заяву суд зазначає таке.

Згідно статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність починаючи з 01 квітня 2019 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Таким чином, відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 відповідач був зобов`язаний здійснити перерахунок пенсії позивача та виплачувати її без обмеження будь-яким максимальним розміром.

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 25.07.2023 здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019, після якого розмір пенсії з склав 31 367 грн 80 коп, що вбачається з перерахунку пенсії позивача по пенсійній справі - МНС від 25.07.2023.

Водночас, з перерахунку пенсії від 25.07.2023, який був здійснений на виконання рішення суду від 05.05.2023 у справі № 580/1719/23, вбачається, що основний розмір пенсії з урахуванням індексації за 2022 рік (4 300,66 грн) та 2023 рік (1 500 грн) склав 36 519,66 грн. Враховуючи вид підвищення або надбавку до пенсії: інвалід війни 2 групи (837,20 грн) та щомісячну доплату до 100 грн (50 грн) підсумок пенсії позивача з 01.08.2023 склав 37 406 грн 86 коп, проте її виплата здійснюється з урахуванням максимального розміру у сумі 31 367 грн 80 коп. без врахування індексації грошового забезпечення за 2022 рік у сумі 4300,645 грн та за 2023 рік у сумі 1500 грн, які проведені на виконання постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсій і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Таким чином, вбачається, що пенсійний орган здійснює виплату позивачу пенсії в сумі 31 367 грн 80 коп без обмеження максимальним розміром станом на 01.04.2019, натомість при проведенні перерахунку пенсії у зв`язку з індексацією грошового забезпечення розмір нарахованої позивачу пенсії був обмежений відповідачем.

Отже відповідач при перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 здійснив розрахунок її розміру без обмеження максимальним розміром, чинним на дату, з якої судом було зобов`язано здійснити перерахунок пенсії, а саме з 01.01.2019.

Проте, резолютивною частиною рішення суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії позивача без обмеження її максимального розміру, починаючи з 01.04.2019.

Тобто, рішенням суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 встановлено лише дату, з якої слід перерахувати пенсію позивача без обмеження максимальним розміром.

Тому відповідач на виконання рішення суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 зобов`язаний був перерахувати позивачу пенсію без обмеження максимальним розміром, встановленим на дату здійснення такого перерахунку. Проте такого перерахунку відповідач не здійснив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного від 05.05.2023 у справі №580/1719/23.

На підставі викладеного, керуючись статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області шістдесяти денний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати до суду протягом шістдесяти днів від дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 в частині виплати пенсії без обмеження максимальним розміром, починаючи з 01.04.2019.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області, що за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі №580/1719/23 або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Алла РУДЕНКО