Справа № 320/11636/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

24 листопада 2023 року справа № 320/11636/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» про визнання протиправною бездіяльності та дії, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву», в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність та дії відповідача Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» щодо відмови підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного (2023) року, на відповідний тарифний коефіцієнт, надбавки 45% за вислугу років та з зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення у відсоткових розмірах, не менших тих, які вказані в наданій ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» довідці №1649 від 02.07.2021 (надбавка за особливо важливі завдання (50%) та премія (40%), для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 призначеної з 19.04.2018 пенсії по інвалідності;

- зобов`язати відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного (2023) року, на відповідний тарифний коефіцієнт, надбавки 45% за вислугу років та з зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення у відсоткових розмірах, не менших тих, які вказані в наданій ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» довідці №1649 від 02.07.2021 (надбавка за особливо важливі завдання (50%) та премія (40%), для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 призначеної з 19.04.2018 пенсії по інвалідності.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 (суддя Брагіна О.Є.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви у новій редакції, відповідно до кількості учасників справи, із зазначенням у ній:

ЄДРПОУ, адреси місця знаходження, відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відділу із соціально-гуманітарних питань як відповідача, оскільки зазначені в позовній заяві відомості про відповідача стосуються ДУ "ТМО МВС України по м.Києву"; копій паспорту позивача; позовних вимог до відділу із соціально-гуманітарних питань та зазначення конкретних рішень, дій чи бездіяльності відділу із соціально-гуманітарних питань, внаслідок яких у позивача наявні підстави вважати свої права та законні інтереси порушеними; обставин, якими обґрунтовані заявлені вимоги та доказів, якими вони підтверджені, зокрема, але не виключно, коли, ким та на якій підставі позивач був прийнятий на облік як пенсіонер з наданням відповідної довідки про взяття на облік; надання суду розпорядження про призначення пенсійних виплат ОСОБА_1 станом на день взяття на облік як пенсіонера та витягу з Реєстру застрахованих осіб; надання суду доказів проходження служби в органах внутрішніх справ (надання копії послужного списку, наказу про звільнення зі служби); обґрунтування порушення відповідачем прав, свобод та інтересів заявника із розкриттям змісту порушених прав; зазначення місця знаходження оригіналів документів, копії яких долучені до позовної заяви; подання всіх документів, доданих до позовної заяви в оригіналах або в належним чином засвідчених копіях, згідно ч.5 ст.94 КАСУ, п. 5.26 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2020).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 (суддя Брагіна О.Є.) продовжено ОСОБА_1 встановлений судом строк на усунення недоліків позовної заяви на три дні з моменту одержання копії цієї ухвали.

17.06.2023, 19.06.2023 позивачем через підсистему "Електронний Суд" подано докази усунення недоліків позову.

07.07.2023 на адресу суду від позивача надійшли докази усунення доказів.

За результатами повторного автоматизованого розподілу від 22.11.2023 у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 з посади, справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від відповідача:

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо відмови у видачі позивачу нової (оновленої) довідки про розмір грошового забезпечення із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення;

- відповідь на заяву позивача про виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача, із зазначенням усіх основних та додаткових видів грошового забезпечення для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії;

- копію довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яка видавалась на ім`я позивача та направлялась органам Пенсійного фонду для перерахунку пенсії згідно постанови КМУ №103 від 21.02.2018, копії списків осіб, які надходили із Управління ПФУ для перерахунку пенсії згідно постанови КМУ №103 від 21.02.2018;

- копію Положення на відповідача;

- витяг із ЄДР, ЄДРПОУ на відповідача;

від Головного управління ПФУ в м. Києві:

- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Головному управлінню Пенсійного фонду в м. Києві, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню як сторонам, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.