Справа № 520/20028/23
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 листопада 2023 року № 520/20028/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Східного апеляційного господарського суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Східного апеляційного господарського суду, третя особа Державна судова адміністрація України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Східного апеляційного господарського суду щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 18 квітня по 27 серпня 2020 року із застосуванням обмеження у розмірі, що не перевищує 10 розмірів мінімальної зарплати, встановленої па 01 січня 2020 року;

- зобов`язати Східний апеляційний господарський суд нарахувати та виплатити суддівську винагороду на підставі статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року , за період з 18 квітня по 27 серпня 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум, а саме 691381,57 грн.

За змістом ч.ч. 1, 2, 3, 9 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ухвалою Харківського окружний адміністративний суду від 06.11.2023 року витребувано у Державної судової адміністрації України інформацію щодо виділених бюджетних асигнувань у 2020 році Східному апеляційному господарському суду на виплату суддівської винагороди, зокрема судді Східного апеляційного господарського суду Тихому Павлу Володимировичу, а також інформацію щодо зменшення розміру таких бюджетних асигнувань з огляду на запроваджені ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" №294-ІХ (зі змінами, внесеними Законом №553-ІХ від 13.04.2020) обмеження.

Державна судова адміністрація України подала до суду пояснення, в яких зазначила, що відповідно до Інструкції щодо застосування кодів економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333 (зі змінами), виплата суддівської винагороди як і заробітної плати працівникам апарату суду у 2020 році здійснювалась за кодом економічної класифікації видатків (далі - КЕКВ) 2111 "Заробітна плата". Зазначила, що кошторисні призначення Східного апеляційного господарського суду за зазначеним кодом станом на 31.12.2020 становили 108 044,1 тис. гривень. Вказано, що зміни до кошторису Східного апеляційного господарського суду стосовно зменшення бюджетних асигнувань за КЕКВ 2111 "Заробітна плата" Державною судовою адміністрацією України у 2020 році не вносились. Вказано, що бюджетні асигнування, передбачені кошторисом на 2020 рік Східному апеляційному господарському суду за КПКВК 0501020 "Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя", за КЕКВ 2111 "Заробітна плата" у сумі 108 044,1 тис. грн, відкриті в повному обсязі. Також, вказано, що Східний апеляційний господарський суд є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та в особі керівника установи уповноважений на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов`язань та здійснення видатків з бюджету, оплата за первинними документами здійснюються безпосередньо судом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про витребування у Східного апеляційного господарського суду інформації щодо достатності виділених бюджетних асигнувань у 2020 році Східному апеляційному господарському суду на виплату суддівської винагороди, зокрема судді Східного апеляційного господарського суду ОСОБА_1 , а також інформацію щодо зменшення розміру виплати суддівської винагороди, зокрема судді Східного апеляційного господарського суду ОСОБА_1 з огляду на запроваджені ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" №294-ІХ (зі змінами, внесеними Законом №553-ІХ від 13.04.2020) обмеження.

Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 80, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Східного апеляційного господарського суду інформацію щодо достатності виділених бюджетних асигнувань у 2020 році Східному апеляційному господарському суду на виплату суддівської винагороди, зокрема судді Східного апеляційного господарського суду Тихому Павлу Володимировичу, а також інформацію щодо зменшення розміру виплати суддівської винагороди, зокрема судді Східного апеляційного господарського суду ОСОБА_1 з огляду на запроваджені ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" №294-ІХ (зі змінами, внесеними Законом №553-ІХ від 13.04.2020) обмеження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.