Справа № 140/31908/23
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

24 листопада 2023 рокуЛуцькСправа № 140/31908/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Ковельська заготівельно-збутова база сільгосппродуктів про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Ковельська заготівельно-збутова база сільгосппродуктів про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 23 грудня 2021 року по серпень 2023 року у сумі 45604,71 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

22 листопада 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшла заява про відмову від адміністративного позову у зв`язку із повною сплатою відповідачем після відкриття провадження у справі боргу. Одночасно позивач просив стягнути судові витрати з відповідача (а.с.24-26).

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі - закрити з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частин першої, третьої, п`ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду із заявою про відмову від позову у зв`язку із повною сплатою відповідачем боргу, наявність якого була підставою для звернення до суду із позовом, що підтверджується випискою по рахунку від 10 листопада 2023 року (а.с.27), і такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права або інтереси, тому суд дійшов висновку про прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

Вирішуючи порушене Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області у заяві питання про стягнення з відповідача відповідно до статті 140 КАС України судових витрат на сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн, суд зазначає таке.

Згідно зі статтею 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Положення статті 140 КАС підлягають застосуванню в комплексі з положеннями статті 139 КАС України, згідно з частиною другою якої при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідно до приписів частини п`ятої статті 242 КАС України суд враховує висновки Верховного Суду у постановах від 29 серпня 2022 року у справі №826/16473/15, від 16 вересня 2022 року у справі №826/20304/16, за змістом яких стаття 140 КАС України встановлює особливості розподілу судових витрат у разі відмови позивача від позову. Ці особливості стосуються певної (однієї із багатьох, що згадані в статті 139 КАС України) ситуації - реалізації позивачем свого процесуального права на відмову від позову та прийняття судом відповідного рішення. Та обставина, що в цій статті не зазначено правового статусу позивача (суб`єкт владних повноважень чи особа), не змінює підходу, запровадженого в загальній нормі (стаття 139 КАС України) про те, що витрати суб`єкта владних повноважень на сплату судового збору не підлягають розподілу за результатом розгляду справи, окрім судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз. Наведене дає підстави для висновку, що передбачене статтею 140 КАС України правило щодо присудження витрат спрацьовує, якщо позивачем є фізична особа або юридична особа, яка не є суб`єктом владних повноважень; якщо позивачем виступає суб`єкт владних повноважень, тоді незалежно від результатів розгляду справи понесені ним судові витрати, окрім судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не підлягають розподілу.

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області в спірних правовідносинах виступає суб`єктом владних повноважень. Отже, з урахуванням наведеного вище підстави для стягнення за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю Ковельська заготівельно-збутова база сільгосппродуктів понесених Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області судових витрат на сплату судового збору за подання позовної заяви відсутні.

Керуючись статтями 139, 140, 189, пунктом 2 частини першої статті 238, статтями 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Ковельська заготівельно-збутова база сільгосппродуктів про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, закрити.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про стягнення за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю Ковельська заготівельно-збутова база сільгосппродуктів понесених судових витрат на сплату судового збору відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк