Справа № 240/29460/23
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/29460/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського військового інституту ім. С.П.Корольова про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить: визнати дії протиправними та зобов`язати здійснити перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 12.04.2021.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 17.10.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статей 258-262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

03.11.2023 на електронну адресу суду та 13.11.2023 через відділ документального забезпечення суду (у паперовому вигляді) від Житомирського військового інституту ім. С.П.Корольова надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, в обґрунтування якої зазначає, що позивачем було пропущено строк звернення до суду.

Ухвалою суду від 09.11.2023 вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

16.11.2023 представником позивача подано заяву про поновлення строку звернення до суду. Вказує, що строк звернення до суду із такими позовними вимогами становить три місяці, який обчислюється з моменту коли позивач дізнався про порушення своїх прав, а саме з дня одержання письмового повідомлення про нараховані та виплачені суми. Таке повідомлення позивач отримав у листі від 03.10.2023, звернувся до суду 10.10.2023, тобто у межах тримісячного строку.

Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду, зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Суд враховує, що спірні правовідносини стосуються зобов`язання суб`єкта владних повноважень здійснити нарахування та виплати додаткової винагороди за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії. Отже, позивач не погоджується з ненарахуванням та невиплатою складової заробітної плати.

При цьому під заробітною платою, яка належить працівникові, або, за визначенням, використаним у частині другій статті 233 Кодексу законів про працю України, належною працівнику заробітною платою необхідно розуміти усі виплати, на отримання яких працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій, встановлених законодавством для осіб, які перебувають у трудових правовідносинах з роботодавцем, незалежно від того, чи було здійснене нарахування таких виплат.

У цьому контексті суд зауважує, що перебування особи на публічній службі, у тому числі військовій службі, є однією із форм реалізації закріпленого в статті 43 Конституції України права на працю.

В аспекті спірних правовідносин поняття грошове забезпечення і заробітна плата, які використано у законодавстві, що регулює трудові правовідносини, є рівнозначними. Рівнозначність цих понять обумовлена наявністю у сторін прав і обов`язків щодо оплати праці, умов їх реалізації та наслідків, що мають настати у разі невиконання цих обов`язків та врегульоване спеціальними законами: Законом України "Про оплату праці", Кодексом законів про працю України, а також іншими підзаконними нормативними актами.

Частиною другою статті 233 Кодексу законів про працю України (в редакції до 19.07.2022) встановлено, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Разом з тим, частиною другою статті 233 Кодексу законів про працю України в редакції, яка набула чинності з 19.07.2022 встановлено, що із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.

Як зазначено позивачем, письмове повідомлення про нараховані суми він отримав, зокрема, 03.10.2023 разом із відповіддю на запит, а тому вважає, що відлік тримісячного строку на звернення до суду із заявленими позовними вимогами розпочався з дати отримання вказаного листа.

Відповідач не надав доказів письмового повідомлення позивача про нараховані суми раніше строку, ніж вказує позивач.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем дотримано строк звернення до суду з даним позовом.

Аналогічного висновку дійшов Сьомий апеляційний адміністративний суд у справі №560/1180/23, постанова від 03.07.2023.

За таких обставин, клопотання Житомирського військового інституту ім. С.П.Корольова про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 123, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

У задоволенні клопотання Житомирського військового інституту ім. С.П.Корольова про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 240/29460/23 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.Г. Попова