Справа № 200/4679/22
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 листопада 2023 року Справа №200/4679/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 200/4679/22 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 )

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області (, 69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12)

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 200/4679/22 позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області (, 69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено повністю. Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області щодо припинення виплати щомісячних грошових сум в разі часткового або повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку ОСОБА_1 з 23 травня 2015 року. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області , 69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12) відновити нарахування та виплату щомісячних грошових сум в разі часткового або повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) з 23 травня 2015 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області (, 69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року зазначене рішення залишено без змін.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 200/4679/22 набрало законної сили 25 квітня 2023 року.

21 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 200/4679/22. В обґрунтування заяви зазначив, що з 01.01.2023 року відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов`язків Фонду соціального страхування України в Запорізькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у зв`язку з чим заявник просить замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні у справі № 200/4679/22 на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути дану заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та вищевказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про виконавче провадження», примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до частини першої та п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Дослідивши матеріали справи, судом з`ясовано, що позивач не звертався до суду із заявою про видачу виконавчого листа, виконавчий лист судом не видавався, що відповідно унеможливлює заміну сторони виконавчого провадження, у зв`язку із відсутністю відкритого виконавчого провадження в межах даної адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача.

Суд додатково роз`яснює позивачу, що йому необхідно звернутися до суду із заявою про видачу виконавчого листа у даній справі, та після його отримання із заявою в порядку статті 379 КАС України про заміну сторони.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 200/4679/22.

2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

3. Ухвала постановлена, складена та підписана 27 листопада 2023 року.

Суддя С.В. Смагар