Справа № 200/5592/23
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів та пояснень

27 листопада 2023 року Справа №200/5592/23

Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області

про: визнання протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області стосовно нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 01.09.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця - січня 2008 року для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 01.09.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця - січня 2008 року для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність стосовно нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 01.09.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця - січня 2008 року для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 01.09.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця - січня 2008 року для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачем через канцелярію суду надано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якої відповідач заперечував проти позову та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Досліджуючи матеріали справи, судом було встановлено, що згідно довідки № 16/2-12 від 18.09.2023 року про щомісячні види грошового забезпечення за період з 03 листопада 2016 року по 26 серпня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 грошове забезпечення Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області нараховувалась з 03 листопада 2023 року, проте, інформації щодо нарахування грошової допомоги у період з 01 вересня 2016 року по 02 листопада 2016 року відповідачем до суду не надано.

Крім того в матеріалах справи наявна архівна відомості Пожежно рятувального загону ГУ ДСНС України у Донецькій області за січень 2016 року по грудень 2016 року, відповідно до якої позивачу за період з січня 2016 року по жовтень 2016 року грошове забез0печення не нараховувалась.

З огляду на зазначені обставини, враховуючи необхідність встановлення усіх обставин справ, суд вважає за необхідне витребування у відповідача додаткові пояснення та докази у справі.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

З метою встановлення усіх обставин справи, повного та всебічного розгляду, суд приходить висновку про необхідність витребування у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області письмових пояснень та доказів стосовно того з якого часу позивач проходила службу у ГУ ДСНС у Донецькій області, письмові пояснення стосовно того чи проходила позивач службу у спірний період в пожежно рятувальних загонах ГУ ДСНС у Донецькій області, письмових пояснень з приводу не нарахування грошового забезпечення з 01 вересня 2016 року по 02 листопада 2023 року.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області письмових пояснень та доказів стосовно того з якого часу позивач проходила службу у ГУ ДСНС у Донецькій області, письмові пояснення стосовно того чи проходила позивач службу у спірний період в пожежно рятувальних загонах ГУ ДСНС у Донецькій області, письмових пояснень з приводу не нарахування грошового забезпечення з 01 вересня 2016 року по 02 листопада 2023 року.

Витребувані судом документи надати до суду в строк до 07 грудня 2023 року.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк, або поштою на адресу суду: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська