Справа № 580/11104/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

27 листопада 2023 року справа № 580/11104/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, 10, далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного управління Пенсійного Фонду України у Київській області щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці: стажу роботи на посаді судді з 15.01.2007 по 02.10.2023, що становить 16 років 8 місяців 18 днів; стажу роботи на посадах слідчого, прокурора з 27.07.1987 по 14 січня 2007, що становить 19 років 5 місяців 19 днів; половини строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1982 по 01.07.1986, що становить 1 рік 11 місяців 1 день; стажу (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді з 20.08.1986 по 26.07.1987, що становить 11 місяців 7 днів; визначення загального стажу роботи на посаді судді, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - повних 41 рік; здійснити перерахунок починаючи з 03.10.2023 загального процента розрахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, визначивши його в розмірі 92 (дев`яносто два) відсотки; здійснити перерахунок та виплату починаючи з 03.10.2023 розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням до загального стажу роботи на посаді судді - повних 41 рік, загального процента розрахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 92 (дев`яносто два) відсотки, відповідно до довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 04.10.2023 № 171, виданої ТУ ДСА України в Київській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці: стаж роботи на посаді судді з 15.01.2007 по 02.10.2023, що становить 16 років 8 місяців 18 днів; стаж роботи на посадах слідчого, прокурора з 27.07.1987 по 14 січня 2007, що становить 19 років 5 місяців 19 днів; половини строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1982 по 01.07.1986, що становить 1 рік 11 місяців 1 день; стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді з 20.08.1986 по 26.07.1987, що становить 11 місяців 7 днів; визначити ОСОБА_1 загальний стаж роботи на посаді судді, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - повних 41 (сорок один) рік, з урахуванням стажу роботи на посаді судді з 15.01.2007 по 02.10.2023, що становить 16 років 8 місяців 18 днів; стажу роботи на посадах слідчого, прокурора з 27.07.1987 по 14 січня 2007, що становить 19 років 5 місяців 19 днів; половини строку кавчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1982 по 01.07.1986, що становить 1 рік 11 місяців 1 день; стажу (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді з 20.08.1986 по 26.07.1987, що становить 11 місяців 7 днів; здійснити перерахунок починаючи з 03.10.2023 ОСОБА_1 загального процента розрахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, визначивши його в розмірі 92 (дев`яносто два) відсотки, з урахуванням загального стажу роботи на посаді судді повних 41 (сорок один) рік, до якого зараховано: стаж роботи на посаді судді з 15.01.2007 по 02.10.2023 , що становить 16 років 8 місяців 18 днів; стаж роботи на посадах слідчого, прокурора з 27.07.1987 по 14 січня 2007, що становить 19 років 5 місяців 19 днів; половина строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1982 по 01.07.1986, що становить 1 рік 11 місяців 1 день; стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді з 20.08.1986 по 26.07.1987, що становить 11 місяців 7 днів; здійснити перерахунок та виплату починаючи з 03.10.2023 ОСОБА_1 розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з зарахуванням до мого загального стажу роботи на посаді судді: стажу роботи на посаді судді з 15.01.2007 по 02.10.2023, що становить 16 років 8 місяців 18 днів; стажу роботи на посадах слідчого, прокурора з 27.07.1987 по 14 січня 2007, що становить 19 років 5 місяців 19 днів; половини строку навчання за денною формою у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського з 01.09.1982 по 01.07.1986, що становить 1 рік 11 місяців 1 день; стажу (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді з 20.08.1986 по 26.07.1987, що становить 11 місяців 7 днів, загального стажу роботи на посаді судді повних 41 (сорок один) рік, загального процента розрахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 92 (дев`яносто два) відсотки, відповідно до довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 04.10.2023 № 171, виданої ТУ ДСА України в Київській області, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, яке відповідач обчислив у розмірі 50% від суддівської винагороди. Позивач звертає увагу, що під час обчислення розміру його довічного грошового утримання відповідач не врахував спірні періоди до загального стажу роботи позивача на посаді судді.

Бездіяльність Головного управління щодо відмови у зарахуванні спірних періодів до загального стажу роботи позивача на посаді судді та здійснення перерахунку розміру грошового утримання судді у відставці позивач вважає протиправною, а тому за захистом своїх прав, свобод та інтересів звернувся до суду з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК