Справа № 480/7630/21
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2023 року Справа № 480/7630/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Сумській області у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки № 11/46160/2370 про розмір грошового забезпечення, складеної 05.07.2021 року Сумським ОТЦК та СП станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавка особливості проходження служби, премії) виходячи із 62 відсотків від суми грошового забезпечення та зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки № 11/46160/2370 про розмір грошового забезпечення, складеної 05.07.2021 Сумським ОТЦК та СП станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавка особливості проходження служби, премії) виходячи із 62 відсотків від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 908 грн судових витрат.

06.10.2023 позивачем ОСОБА_1 до канцелярії суду подано заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 20.10.201 по справі № 480/7630/21 мотивована тим, що рішення суду по даній справі відповідачем не було виконано у повному обсязі без поважних причин та протягом тривалого часу. Відповідач нівелює саму суть судового рішення та ігнорує обов`язковість його виконання, що є підставою для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду .

Ухвалою суду від 23.10.2023 вказану заяву ОСОБА_1 задоволено і встановлено судовий контроль за виконанням ГУ ПФУ в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 по справі № 480/7630/21 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії в частині здійснення виплати ОСОБА_1 перерахованої з 01.04.2019 пенсії. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області, після набрання ухвалою суду законної сили, подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/7630/21.

Так, 20.11.2023 на виконання ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 ГУ ПФУ в Сумській області на адресу суду направлено звіт про виконання рішення суду від 20.10.2021.

Розглянувши поданий ГУ ПФУ в Сумській області звіт щодо виконання судового рішенням суд зважає на таке.

У провадженні Сумського окружного адміністративного перебувала справа № 480/7630/21 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області, рішенням від 20.10.2021 позов задоволено та визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Сумській області у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки № 11/46160/2370 про розмір грошового забезпечення, складеної 05.07.2021 року Сумським ОТЦК та СП станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавка особливості проходження служби, премії) виходячи із 62 % від суми грошового забезпечення та зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки № 11/46160/2370 про розмір грошового забезпечення, складеної 05.07.2021 Сумським ОТЦК та СП станом на 05.03.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавка особливості проходження служби, премії) виходячи із 62 відсотків від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витратив сумі 908,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Сумській області.

З огляду на поданий звіт про виконання судового рішення, ГУ ПФУ в Сумській області виконання вказаного вище рішення суду у грудні 2021 року здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019. Виплату перерахованого розміру пенсії у сумі 12306,61 грн розпочато починаючи з січня 2022 року. Сума перерахованих коштів за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 нарахована до виплати та становить 147555,69 грн. Виплата коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України .

Суд зазначає, що в ухвалі Верховного Суду від 16.07.2018 у справі № 811/1469/18 зазначено, що Верховний Суд України у своїх постановах (справи № 21-1044а15, № 21-2630а15, № 21-5118а15, № 804/5081/13-а) неодноразово вказував, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Тобто виплата позивачу заборгованості можлива за умови виділення коштів із державного бюджету на фінансування даної бюджетної програми. У свою чергу, доказів того, що відповідач створює перешкоди для виконання рішення, матеріали справи не містять.

Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Зважаючи на викладене, поданий відповідачем звіт та додані до нього документи свідчать про фактичне виконання ГУ ПФУ в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 480/7630/21.

Керуючись ст.ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти та визнати звіт Головного управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області від 20.11.2023 таким, що підтверджує виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 480/7630/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал