Справа № 200/6735/23
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2023 року Справа №200/6735/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення комісії Слов`янської міської військової адміністрації від 28.08.2023 зазначене у протоколі №06-41/010 від 28.08.2023, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення комісії Слов`янської міської військової адміністрації від 28.08.2023 зазначене у протоколі №06-41/010 від 28.08.2023.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.2 ч.5 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно п.4 ч.5 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно п.5 ч.5 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Судом встановлено, що позовними вимогами позивача є:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Слов`янської міської військової адміністрації від 28.08.2023 зазначене у протоколі №06-41/010 від 28.08.2023 про перерахунок грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо-переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 у зв`язку зі змінами у складі її сім`ї.

В той же час, з матеріалів позовної заяви судом було встановлено, що спірне рішення зазначене у протоколі від 28.08.2023 №06-41/010 було прийнято не виконавчим комітетом Слов`янської міської ради Донецької області, а комісією Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.

З офіційного сайту Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області - https://www.slavrada.gov.ua/?view=gorsovet.info, вбачається наступне, Слов`янська міська військово-цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області це тимчасовий державний орган, утворений Указом Президента України від 26.05.2021 № 210/2021 «Про утворення військово-цивільної адміністрації», є юридичною особою публічного права, що здійснює на території Слов`янської міської територіальної громади повноваження Слов`янської міської ради, її виконавчих органів, Слов`янського міського голови та інші повноваження, визначені Законом України «Про військово-цивільні адміністрації».

Керівник військово-цивільної адміністрації організовує роботу відповідної військово-цивільної адміністрації та здійснює безпосереднє керівництво її діяльністю, несе персональну відповідальність за виконання військово-цивільною адміністрацією покладених на неї повноважень.

Структура Слов`янської міської ВЦА затверджена командувачем об`єднаних сил 19.08.2021 року та введена в дію розпорядженням керівника Слов`янської міської ВЦА від 20.08.2021 року №5.

Указом Президента України від 30.03.2022 №188/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» на базі Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації утворено Слов`янську міську військову адміністрацію.

На підставі викладеного, суд зауважує, що спірне рішення зазначене у протоколі №06-41/010 від 28.08.2023 приймалось саме комісією Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, тому відповідальність за прийняття спірного рішення покладається на суб`єкта його прийняття.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що для усунення недоліків даної позовної заяви позивачу слід визначитись з належним відповідачем по справі.

Суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України, у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху позовна заява буде повернута заявникові.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення комісії Слов`янської міської військової адміністрації від 28.08.2023 зазначене у протоколі №06-41/010 від 28.08.2023 - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, з метою вирішення питання щодо належного відповідача по справі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець