Справа № 120/9046/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

27 листопада 2023 р. Справа № 120/9046/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком.

З`ясувавши доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати у сторін додаткові докази зважаючи на таке.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як свідчать матеріали справи, 12.05.2023 позивачка звернулась до органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 19.05.2023 № 32 позивачці відмовлено у призначенні пенсії за віком, у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу.

За результатами доданих до заяви про призначення пенсії документів до стажу позивачки не враховано періоди роботи з 22.06.1981 по 25.06.1983, з 14.02.1986 по 01.03.1993 та з 02.03.1994 по 01.04.1994 згідно з довідкою від 11.03.2023 № 1-8/93, оскільки у вказаній довідці ім`я та по-батькові позивачки вказано неповністю, що унеможливлює ідентифікацію особи; з 1981 по 1983 згідно з довідкою від 12.04.2023 № 898/1-11 та січня по грудень 1993 згідно з довідкою від 27.02.2023 № 474/1-11, оскільки відсутнє підтвердження первинними документами. Також зазначено у вказаному рішення зазначено, що після надходження акту перевірки можливо буде повернутись до питання про врахування вказаних періодів роботи.

При цьому, як вбачається з відзиву відповідача, позивач звернулася із заявою про призначення пенсії за віком до територіальних органів Пенсійного фонду України і таку розглянуто за принципом екстериторіальності.

Крім того, судом встановлено, адресою реєстрації місця проживання позивачки є АДРЕСА_1 .

Разом з тим, позивачкою до позовної заяви не надано доказів ( відповідної заяви) щодо того до якого саме територіального органу Пенсійного фонду України остання зверталась із проханням призначити їй пенсію за віком.

Не вбачається таких відомостей і з відзиву відповідача.

В свою чергу суд зауважує, що на виконання постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25- 1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.02.2021 за № 339/35961, якою внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, органи Пенсійного фонду України застосовують екстериторіальний принцип призначення та перерахунку пенсій.

Принцип екстериторіальності передбачає опрацювання заяв про призначення/ перерахунок пенсій та прийняття відповідних рішень структурними підрозділами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.

Згідно з п. 1.1 розділу І Порядку заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення переведення з одного виду пенсії на інший подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (сервісний центр).

Відповідно до пункту 4.2 розділу IV Порядку після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів, електронну пенсійну справу.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви.

Після прийняття рішення про призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання.

Крім того, дослідивши матеріали справи суд зауважує, що певні документи щодо спірних періодів роботи позивачки видані як на прізвище ОСОБА_1 , так і на прізвище ОСОБА_2 , проте докази ( відповідні документи ) щодо підстав зміни прізвища позивачкою до позовної заяви не долучені.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у позивачки належним чином завірені копії свідоцтва про народження, а також свідоцтва про укладення шлюбу, а з метою встановлення належного територіального органу Пенсійного фонду України, до якого належить позивачка за місцем реєстрації проживання, суд вважає за необхідне витребувати у позивачки заяву від 12.05.2023 (належним чином завірену копію) про звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії, або письмові пояснення до якого саме територіального органу Пенсійного фонду України позивач зверталася з заявою.

Також суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

При цьому, суд зауважує, що згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у позивачки належним чином завірені копії свідоцтва про народження, а також свідоцтва про укладення шлюбу; заяву від 12.05.2023 (належним чином завірену копію) щодо звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії, або письмові пояснення до якого саме територіального органу Пенсійного фонду України позивач зверталася з заявою про призначення пенсії.

Витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Зобов`язати сторони подати витребувані докази в 10 - денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна