Справа № 580/3888/22
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/3888/22
УХВАЛА

21 листопада 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.

за участю секретаря Мельник К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування технічними засобами, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України, заяву про повернення надміру сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги Приватним акціонерним товариством "Черкаський комбінат хлібопродуктів" на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И Л А:

Приватне акціонерне товариство "Черкаський комбінат хлібопродуктів" звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області в якому просило суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07.02.2022 року:

- №1334/23-00-07-01-01, яким застосовано штрафні санкції в сумі 11 622,14 грн., за відсутність складення та реєстрації протягом граничного строку податкових накладних на суму ПДВ 330 грн. та 836 794,17 грн., в частині застосованих штрафних санкцій в сумі 11 457,14 грн.;

- №1337/23-00-07-01-01, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 12 340 653 грн., в т.ч. 10 049 572 грн. основного платежу та 2 291 081 грн. штрафних санкцій;

-№1345/23-00-07-01-01, яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за З квартали 2021 року в сумі 1 151 206 грн.;

-№1343/23-00-07-01-01, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 17 182 390 грн., в т.ч. 14 064 699 грн. основного платежу та 3 117 691 грн. штрафних санкцій, в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 17 182 090 грн., в т.ч. 14 064 459 грн. основного платежу та 3 117 631 грн. штрафних санкцій;

-№1339/23-00-07-01-01, яким зменшено розмір від`ємного значення з податку на додану вартість в сумі 11 591 грн. за вересень 2021 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що викладені в акті висновки контролюючого органу про порушення позивачем вимог податкового законодавства є помилковими, оскільки базуються лише на припущеннях без дослідження поданих платником первинних документів.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №1337/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині донарахування грошового зобов`язання в сумі 12 331 853 грн. (основного грошового зобов`язання в розмірі 10 041 872 грн. та за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 2 289 981 грн.).

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №1343/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині донарахування грошового зобов`язання в сумі 14 260 100 грн. (основного грошового зобов`язання в розмірі 11 408 100 грн. та за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 2 852 000 грн.).

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №1345/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №1339/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати його в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Також, не погоджуючись із вказаним рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року у справі №580/3888/22, позивач подав апеляційну скаргу, з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову та прийняти нове рішення, яким задовільнити позовні вимоги у вказаній частині. В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року по справі №580/3888/22 залишити без змін.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року апеляційні скарги Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області та Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" залишено без задоволення. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року - залишено без змін.

04 жовтня 2023 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від надійшла заява Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" про повернення надміру сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги Приватним акціонерним товариством "Черкаський комбінат хлібопродуктів" на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року у справі № 580/3888/22.

Розгляд вищевказаної заяви було призначено у відкрите судове засідання на 21 листопада 2023 року.

20 листопада 2023 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" про здійснення судового розгляду заяви про повернення судового збору без участі представника позивача.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду вищевказаної заяви про повернення надміру сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги, у судове засідання не з`явилися.

Враховуючи, що у матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення вказаної заяви, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов`язкова, колегія суддів на місці ухвалила проводити розгляд вищевказаної заяви за відсутності представників сторін.

Згідно ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Колегія суддів розглядаючи заяву Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" про повернення надміру сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги, виходить з наступного.

Відповідно до вимог з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно вимог ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 6 Закону України "Про судовий збір" зокрема передбачено, що судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.

За подання до суду процесуальних документів в електронній формі судовий збір може бути сплачено за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.

Сплата судового збору за допомогою електронного платіжного засобу оформляється квитанцією платіжного термінала, чеком банкомата, сліпом або іншими документами за операціями з використанням електронних платіжних засобів у паперовій або електронній формі.

Сплата судового збору за допомогою платіжного пристрою оформляється за допомогою касового документа (квитанції, чека тощо), який містить усі обов`язкові реквізити касового документа.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади, а також на забезпечення архітектурної доступності приміщень судів, доступності інформації, що розміщується в суді, для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Як вбачається з матеріалів справи, та вимог апеляційної скарги, позивач оскаржував рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову, а саме - просив скасувати податкові повідомлення-рішення:

- №1337/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині донарахування грошового зобов`язання в сумі 8 800 грн. (основного грошового зобов`язання в розмірі 7 700 грн. та за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 1 100 грн.).

- №1343/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині донарахування грошового зобов`язання в сумі 2 922 290 грн. (основного грошового зобов`язання в розмірі 2 656 599 грн. та за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 265 691 грн.).

- №1334/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині застосованих штрафних санкцій в сумі 11 457,14 грн.;

Колегія суддів звертає увагу, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру який подано юридичною особою сплачується судовий збір в сумі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суми прожиткового мінімуму на 2022 рік встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», відповідно до якого, у 2022 році установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2481,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Приватним акціонерним товариством "Черкаський комбінат хлібопродуктів" було подано до Черкаського окружного адміністративного суду позов майнового характеру, оскільки, оскаржувалися податкові повідомлення-рішення від 07.02.2022 року:

- №1334/23-00-07-01-01 в частині застосованих штрафних санкцій в сумі 11 457,14 грн.;

- №1337/23-00-07-01-01, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 12 340 653 грн., в т.ч. 10 049 572 грн. основного платежу та 2 291 081 грн. штрафних санкцій;

-№1345/23-00-07-01-01, яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за З квартали 2021 року в сумі 1 151 206 грн.;

-№1343/23-00-07-01-01, в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 17 182 090 грн., в т.ч. 14 064 459 грн. основного платежу та 3 117 631 грн. штрафних санкцій;

-№1339/23-00-07-01-01, яким зменшено розмір від`ємного значення з податку на додану вартість в сумі 11 591 грн. за вересень 2021 року.

З огляду на викладене, ціна позову складала - 30 696 997,14 грн., відповідно, судовий збір в сумі 1,5 відсотка ціни позову, становив більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Таким чином, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 24 810, 00 грн. (10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

Частиною 4 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Колегія суддів звертає увагу, що Приватне акціонерне товариство "Черкаський комбінат хлібопродуктів" оскаржувало рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову та просило скасувати податкові повідомлення-рішення:

- №1337/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині донарахування грошового зобов`язання в сумі 8 800 грн. (основного грошового зобов`язання в розмірі 7 700 грн. та за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 1 100 грн.).

- №1343/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині донарахування грошового зобов`язання в сумі 2 922 290 грн. (основного грошового зобов`язання в розмірі 2 656 599 грн. та за штрафними фінансовими санкціями в розмірі 265 691 грн.).

- №1334/23-00-07-01-01 від 07.02.2022 року, в частині застосованих штрафних санкцій в сумі 11 457,14 грн.;

Таким чином, позивачем оскаржувалося рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року в частині оспорюваних сум на 2 942 547, 14 грн.

В свою чергу слід зазначити, що навіть за умови оскарження Приватним акціонерним товариством "Черкаський комбінат хлібопродуктів" податкових повідомлень-рішень від 07.02.2022 року №1337/23-00-07-01-01, №1343/23-00-07-01-01, №1334/23-00-07-01-01 в частині оспорюваних сум на 2 942 547, 14 грн. судовий збір за подання позову відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір" становив би 24 810,00 грн. (10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб), оскільки, за подання юридичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Колегія суддів звертає увагу, що у даному випадку, судовий збір в сумі 1,5 відсотка ціни позову, становив більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у зв`язку з чим, позивачем було вірно сплачено судовий збір до суду першої інстанції у розмірі 24 810,00 грн.

Отже, з огляду на викладене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову становить 37 215,00 грн., тобто 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

В свою чергу слід зазначити, що апелянтом при поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір у розмірі 37 215,00 грн., згідно платіжної інструкції № 139 від 23 лютого 2023 року.

Тобто, судовий збір сплачено в межах вимог чинного законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення заяви Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" про повернення надміру сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 142, 229, 243, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" про повернення надміру сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги Приватним акціонерним товариством "Черкаський комбінат хлібопродуктів" на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Черкаський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Л.В. Бєлова

А.Ю. Кучма

Повний текст ухвали складено « 23» листопада 2023 року.