Справа № 280/7397/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

23 листопада 2023 року Справа № 280/7397/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо висновку результатів спеціального розслідування оформленого наказом начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця»;

скасувати наказ начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця»;

зобов`язати відповідача провести належне службове розслідування за фактом смерті ОСОБА_2 30.09.2022 з урахуванням рішення суду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.04.2022 №56, старшого лейтенанта запасу ОСОБА_2 призвано 04.04.2022 на військову службу Центральним об`єднаним районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки м. Запоріжжя на посаду заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони третього відділу Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Запорізької області. Відповідно до наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.01.2023 №30 старшого лейтенанта ОСОБА_3 у зв`язку зі смертю виключено зі списків особового складу Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Запорізької області та всіх видів забезпечення. Василівським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки проведено спеціальне розслідування за фактом смерті старшого лейтенанта ОСОБА_2 . На адвокатський запит №14/04-Ц від 14.04.2023 Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки надіслано матеріали спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення третього відділу Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки старшого лейтенанта ОСОБА_2 . Відповідно до висновків службового розслідування смерть ОСОБА_2 сталась внаслідок ушкодження з невизначеним наміром та не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби. Відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.01.2023 №5 про внесення змін до наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30 листопада 2022 року №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» прийнято рішення не виплачувати ОСОБА_2 додаткову винагороду у розмірі 30000 (тридцять тисяч) або 100000 (сто тисяч) гривень за вересень 2022 року. Позивач вважає висновки службового розслідування хибними такими що не відповідають дійсним обставинам, які передували смерті та могли вплинути на загибель ОСОБА_2 . У відповідь на заяву про скасування висновків службового розслідування від 04.09.2023 Василівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки листом від 08.09.2023 №5707 повідомив позивача про відсутність підстав для скасування наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30 листопада 2022 року №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця». Таким чином, на думку позивача, неправомірні висновки спеціального службового розслідування лишають позивача права на призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю сина ОСОБА_2 . Позивач вважає дії іідповідача які виразились у висновку спеціального службового розслідування оформленого наказом про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця неправомірними, такими що порушують право позивача на призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю сина ОСОБА_2 . Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 18.09.2023 відкрито спрощене позовне та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Відповідач у поданому до суду письмовому відзиві проти задоволення позовних вимог заперечив. В обґрунтування заперечень посилається на те, що 30.09.2022 відповідно до наказу начальника Василівського РТЦК та СП було призначено службове розслідування за фактом загибелі старшого лейтенанта ОСОБА_2 №156. Зазначено, що відповідно до листа Запорізького зонального відділу ВСП, який надійшов до Василівського РТЦК та СП 08.11.2022 вх.№3189 відділом поліції №6 РУП ГУНП в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР від 01.10.2022 №00004662, за ч.1 ст.115 КК України, за фактом вчинення самогубства старшим лейтенантом ОСОБА_2 . В ході проведення спеціального розслідування були опитані свідки, досліджені зібрані матеріали, в тому числі: протокол огляду місця події, лікарське свідоцтво про смерть № 4950 від 04.10.2022, висновок експерта про причиини смерті та характер травми потерпілого військовослужбовця, а також висновок про наявність в його організмі алкоголю, наркотичних чи токсичних або отруйних речовин, витяги з наказів, характеристика на старшого лейтенанта ОСОБА_2 , листи від старшого слідчого СВ ВР №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, комісія з розслідування також розробила заходи щодо запобігання подібним випадкам. Відповідно до висновків комісії: порушення законодавства та нормативно-правових актів з боку посадових осіб Василівського РТЦК та СП Запорізької області внаслідок або за сприяння дій або бездіяльності яких стався нещасний випадок - смерть військовослужбовця ОСОБА_2 , комісією не встановлено. Факт смерті заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення третього відділу Василівського РТЦК та СП старшого лейтенанта ОСОБА_2 стався внаслідок випадку ушкодження з невизначеним наміром та не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби в ЗСУ. Даний випадок не підлягає обліку і на нього не складається акт за формою НВ-3. Вказано, що на момент завершення спеціального розслідування досудове розслідування ще тривало та здійснювалось слідчим, відділу поліції №6 РУП ГУНП в Запорізькій області. Причини смерті та спосіб вчинення на той час не були встановлені. Отже, висновок було зроблено комісією на підставі наявних документів, висновків експертизи, у відповідності до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332 та вимог Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу». Відповідач вважає, що комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 було проведено розслідування нещасного випадку об`єктивно, достовірно, із встановленням істотних обставин на момент проведення розслідування та складено Акт, який затверджено 30.11.2022 з дотриманням вимог чинного законодавства України. За результатами проведеного спеціального розслідування начальником РТЦК та СП в межах своїх повноважень з врахуванням висновку комісії 30.11.2022 було видано наказ «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» за №168. Відповідно до отриманої 16.01.2023 вх.№316, постанови про закриття кримінального провадження від 19.12.2022, винесеної старшим слідчим СВ ВП №6 Запорізького РУПГУНП в Запорізькій області майором поліції Олексієм Мартиненко вбачається, що старший лейтенант ОСОБА_2 , прийняв рішення покінчити життя самогубством через свої внутрішні переконання, тобто у події відсутній склад злочину доведення до самогубства, передбачений ст. 120 ККУ. Таким чином, слідство прийшло до висновку, що всі зібрані докази у кримінальному провадженні досліджені та не містять даних про скоєння кримінального правопорушення відносно ОСОБА_2 , натомість підтверджено факт настання смерті в результаті самогубства. На підставі вищезазначеної постанови про закриття кримінального провадження, з метою обєктивного, повного та якісного проведення розслідування, було внесено зміни до Акту розслідування та наказу начальника Василівського РТЦК та СП від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» наказом начальника Василівського РТЦК та СП від 21.01.2023 №5. Даним наказом, зокрема доповнено наказ №168 новим пунктом та викладено його в такій редакції: «Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами) та підпункту 9.9 пункту 9 рішення (телеграми) Міністра оборони України від 07 березня 2022 року №248/1217 заступнику командира роти з морально-психологічного забезпечення третього ділу Василівського РТЦК та СП старшому лейтенанту ОСОБА_2 не виплачувати додаткову винагороду у розмірі 30 000 (тридцять тисяч) або 100 000 (сто тисяч ) гривень за грудень 2022 року». Відповідно до пункту 9 рішення (телеграми) Міністра оборони України від 07 березня 2022 року №248/1217 до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень або 30 000 гривень не включати військовослужбовців, які:.... підпункт 9.9. Навмисно спричинили собі тілесні ушкодження чи іншу шкоду своєму здоров`ю або самогубство (крім випадків доведення особи до самогубства, встановленого судом) - за місяць, у якому здійснено ушкодження чи іншу шкоду своєму здоров`ю або самогубство. Зазначено, що висновки комісії зроблено на підставі документів, а саме: пояснень свідків, висновків судово-медичної експертизи та постанови слідчого кримінального провадження, яка на момент завершення розслідування та видачі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про внесення змін до наказу начальника Василівського РТЦК та СП від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» від 21.01.2023 №5, була законною та не скасованою. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

У відповіді на відзив зазначено, що висновок про результати спеціального розслідування оформлений наказом начальника Василівського РТЦК та СП від 30.12.2022 №168 складено відповідачем з урахуванням результатів досудового розслідування за кримінальним правопорушенням передбаченим ч.1 ст.115 КК України та внесеним до ЄРДР за номером 00004662 від 01.10.2022, за фактом смерті ОСОБА_2 . Старший слідчий СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майор поліції Олексій Мартиненко виніс постанову від 19 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження на підставі відсутності складу злочину та підтвердження настання смерті ОСОБА_2 в результаті самогубства. Звертає увагу на те, що відповідно до постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 24.08.2023 процесуальним керівником прокурором Запорізької спеціалізованої прокуратури було встановлено передчасність та незаконність винесення старшим слідчим СВ ВП №6 РУП ГУНП в Запорізькій області постанови закриття кримінального провадження за номером №0000466 від 01.10.2022 з огляду на те що слідчим не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування. Таким чином позивач вважає, що висновки спеціального службового розслідування, що ґрунтуються на результатах досудового розслідування кримінального провадження за номером №0000466 від 01.10.2022 є передчасними та такими що не відповідають дійсним обставинам, які передували смерті ОСОБА_2 . Зазначено, що причина смерті сина позивача, вказана в акті службового розслідування, наказі про результати спеціального службового розслідування від 30 листопада 2022 року №168 є помилковою і базується виключно на шаблонних поясненнях військовослужбовців, що ставить об`єктивність таких пояснень під сумнів. Водночас припущення відповідача щодо можливого самогубства не ґрунтуються на допустимих і належних доказах, а суперечить їм та вказана причина смерті не доведена у встановленому законом порядку.

У запереченнях на відповідь на відзив представник відповідача зазначив, що висновки комісії зроблено на підставі документів, а саме: пояснень свідків, висновків судово-медичної експертизи та постанови слідчого кримінального провадження, яка на момент завершення розслідування та видачі наказу начальника Василівського РТЦК та СП «Про внесення змін до наказу начальника Василівського РТЦК та СП від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» від 21.01.2023 №5, була законною та не скасованою. До прав та обов`язків комісії з розслідування не входять поноваження оскаржувати постанову слідчого. Вважає, що дії посадових осіб Василівського РТЦК та СП при проведенні спеціального розслідування правомірними, здійснені на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією, законами України та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, оцінивши повідомлені обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, установив наявність достатніх підстав для прийняття рішення у справі, з огляду на наступне.

Судом установлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 04.04.2022 №56, старшого лейтенанта запасу ОСОБА_2 призвано 04.04.2022 на військову службу Центральним об`єднаним районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки м. Запоріжжя на посаду заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони третього відділу Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Запорізької області.

Відповідно до наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.01.2023 №30 старшого лейтенанта ОСОБА_3 у зв`язку зі смертю виключено зі списків особового складу Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Запорізької області та всіх видів забезпечення.

Відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.09.2022 №156 було призначено службове розслідування за фактом загибелі старшого лейтенанта ОСОБА_2 .

Відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.10.2022 №160 було призначено спеціальне розслідування за фактом смерті заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 .

Відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 13.10.2022 №164 було продовжено строк проведення спеціального розслідування, призначеного наказом начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.10.2022 №160.

За результатами проведеного спеціального розслідування начальником Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, з врахуванням висновку комісії, 30.11.2022 було видано наказ «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» за №168.

Відповідно до висновків комісії щодо осіб, які допустили порушення законодавчих та інших нормативно-правових актів, внаслідок яких стався нещасний випадок: порушення законодавства та нормативно-правових актів з боку посадових осіб Василівського РТЦК та СП Запорізької області внаслідок або за сприяння дій або бездіяльності яких стався нещасний випадок - смерть військовослужбовця ОСОБА_2 , комісією не встановлено. Факт смерті заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення третього відділу Василівського РТЦК та СП старшого лейтенанта ОСОБА_2 стався внаслідок випадку ушкодження з невизначеним наміром та не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби в ЗСУ. Даний випадок не підлягає обліку і на нього не складається акт за формою НВ-3.

Відповідно до висновку експерта №4950 від 30.09.2022, на підставі судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , даних додаткових досліджень, враховуючи обставини справи, згідно поставлених запитань, експерт прийшов до наступних підсумків:

1. Причиною смерті ОСОБА_2 стали два проникаючих наскрізних вогнепальних кульових поранень грудної клітки з ушкодженням внутрішніх органів, що призвело до гострої крововтрати. Останнє підтверджується виявленням 2000 куб. см рідкої крові у лівій плевральній порожнині; крововиливів у жирову клітковину середостінь, нерівномірного кровонаповнення внутрішніх органів з недокрів`ям нирок, набряку легень та головного мозку, незначної кількості крові в порожнинах серця та крупних судин, вогнищевих трупних плям.

2. При судово-медичній експертизі трупа ОСОБА_2 , виявлені тілесні ушкодження:

2.1 два проникаючих наскрізних вогнепальних кульових поранення грудної клітки з локалізацією вхідних ран на передній поверхні грудної клітки зліва, з ушкодженням шкіри, підшкірно-жирової клітковини, м`язів грудної клітки, навколосерцевої сорочки, серця, нижньої долі лівої легені, пристінкової та легеневої плеври, з крововиливами у середостіння;

2.2 садна у лобній ділянці справа та у правій виличній ділянці.

3. Всі ушкодження, які виявлені при експертизі трупа ОСОБА_2 , утворились незадовго до настання смерті. Ушкодження, які описані у пункті 2.1, є небезпечними для життя, мають ознаки ТЯЖКИХ тілесних ушкоджень, знаходяться у прямому причинному зв`язку з настанням смерті. Ушкодження, які описані у пункті 2.2, мають ознаки ЛЕГКИХ тілесних ушкоджень, в прямому причинному зв`язку зі смертю не знаходяться.

4. Садна утворились від травматичної дії тупим предметом (предметами) по дотичній. Поранення грудної клітки є вогнепальними кульовими. На це вказують характеристики вхідних ран на передній поверхні грудної клітки зліва та пошкоджень на одязі. Вони утворились майже водночас, були спричинені з близької дистанції (впритул) при неповному упорі до шкіри. Це підтверджується наявністю та нерівномірним розподілом кіптяви по краях вхідних ран, на внутрішній поверхні одягу на рівні ушкоджень на передній поверхні, виявленням рожевого забарвлення м`яких тканин на початку ранових каналів. Локалізація вхідних та вихідних ран, напрям ранових каналів дозволяють висловитись про те, що постріли в тіло ОСОБА_2 були зроблені спереду назад, трохи згори вниз щодо вертикально вісі тіла людини.

5. Ушкодження, які описані у пункті 2.2, могли утворитись при ударах руками, обутими ногами або іншими тупими предметами.

Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть №4950 від 04.10.2022, виданого Комунальною установою «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради, причина смерті військовослужбовця - два проникаючих наскрізних вогнепальних кульових поранення грудної клітини з ушкодженням лівої легені та серця. Смерть настала внаслідок випадку ушкодження з невизначеним наміром.

Відповідно до листа Запорізького зонального відділу ВСП, який надійшов до Василівського РТЦК та СП 08.11.2022 вх.№3189 відділом поліції №6 РУП ГУНП в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР від 01.10.2022 №00004662, за ч.1 ст.115 КК України, за фактом вчинення самогубства старшим лейтенантом ОСОБА_2 .

Відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 19.12.2022, винесеної старшим слідчим СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майором поліції Олексієм Мартиненко, старший лейтенант ОСОБА_2 прийняв рішення покінчити життя самогубством через свої внутрішні переконання, тобто у події відсутній склад злочину доведення до самогубства, передбачений ст. 120 ККУ.

На підставі вищезазначеної постанови про закриття кримінального провадження, було внесено зміни до Акту розслідування та наказу начальника Василівського РТЦК та СП від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.01.2023 №5.

Відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.01.2023 №5, пункт 1 наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» скасовано, викладено в такій редакції: «1. Службове розслідування вважати завершеним на підставі цього наказу, з урахуванням фактів, викладених в постанові про закриття кримінального провадження від 19.12.2022».

Також, відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.01.2023 №5, доповнено наказ від 30.11.2022 №168 новим пунктом 2.3. та викладено його в такій редакції: «2.3. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами) та підпункту 9.9 пункту 9 рішення (телеграми) Міністра оборони України від 07 березня 2022 року №248/1217 заступнику командира роти з морально-психологічного забезпечення третього ділу Василівського РТЦК та СП старшому лейтенанту ОСОБА_2 не виплачувати додаткову винагороду у розмірі 30 000 (тридцять тисяч) або 100 000 (сто тисяч) гривень за вересень 2022 року».

Відповідно до постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 24.08.2023 процесуальним керівником прокурором Запорізької спеціалізованої прокуратури було встановлено передчасність та незаконність винесення старшим слідчим СВ ВП №6 РУП ГУНП в Запорізькій області постанови закриття кримінального провадження за номером №0000466 від 01.10.2022, з огляду на те, що слідчим не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.

На відповідне звернення позивача щодо скасування наказу від 30.11.2022 №168 та проведення належного службового розслідування за фактом смерті ОСОБА_2 з урахуванням постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 24.08.2023, Василівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки листом від 08.09.2023 №5707 повідомив позивача про те, що на теперешній час підстав для скасування наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30 листопада 2022 року №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» та проведення службового розслідування не має, в зв`язку з відсутністю новими відкритими обставинами. Додаткове службове розслідування буде проведено після проведення слідчим досудового розслідування за вимогою прокурора та виявлення нових обставин у кримінальному провадженні.

Позивач вважає, що матеріали спеціального розслідування, спираючись на висновки досудового розслідування, призводять до хибних висновків та не підтверджують факту настання смерті ОСОБА_2 внаслідок самогубства, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає наступне.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі Закон № 2232-XII).

Відповідно до статті 2 Закону № 2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону № 2232-XII, правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України "Про оборону України", "Про Збройні Сили України", "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Законом України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» № 551-XIV від 24.03.1999 року затверджено Дисциплінарний статут Збройних Сил України (далі - Дисциплінарний статут Збройних Сил України), який визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг.

Відповідно до статті 12 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України заступники Міністра оборони України, командувачі видів Збройних Сил України користуються щодо підлеглих військовослужбовців дисциплінарною владою командувача військ оперативного командування, а керівники структурних підрозділів Міністерства оборони України і Генерального штабу Збройних Сил України - дисциплінарною владою командира корпусу.

Відповідно до статті 85 Дисциплінарного статуту службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який прийняв рішеня притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто команиром (начальником), доручено військовослужбовцю офіцерського складу, а в разі вчинення правопорушення військовослужбовцем рядового, сержантського (старшинського) складу - також військовослужбовцю сержантського (старшинського) складу.

Заборонено проводити службове розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення підлягає розслідуванню, а також особам - співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування. Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення…

..Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України, в інших військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення - наказами державних органів, які мають у своєму підпорядкуванні військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України, а також військовозобов`язаних та резервістів, які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів), а також дії (бездіяльність) яких призвели до завдання шкоди державі, визначені Порядком №608.

Відповідно до пункту 1 розділу I Порядку № 608, цей Порядок визначає підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України (далі - Збройні Сили), а також військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовослужбовці), які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів). Службовим розслідуванням є комплекс заходів, які проводяться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, а також встановлення ступеня вини особи (осіб), чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення.

Порядок проведення службового розслідування визначений у розділі III (пункти з 1 по 14).

Так, рішення про призначення службового розслідування приймається командиром (начальником), який має право видавати письмові накази та накладати на підлеглого дисциплінарне стягнення.

Службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування). Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру (начальнику), який призначив службове розслідування, акта службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування.

Службове розслідування може бути проведено особисто командиром (начальником) чи доручено іншому військовослужбовцю. У разі вчинення правопорушення солдатом (матросом) чи сержантом (старшиною) службове розслідування може бути доручено військовослужбовцю, який проходить військову службу на посаді сержантського (старшинського) складу. Особи, які проводять службове розслідування, відповідають за всебічність, повноту, своєчасність та об`єктивність його проведення, додержання законодавства України, а також за нерозголошення інформації, яка стосується службового розслідування.

Посадові (службові) особи Збройних Сил зобов`язані надавати письмові пояснення по суті предмета службового розслідування та поставлених їм питань, а за попередньою згодою керівника - документи чи матеріали відповідно до своїх службових обов`язків.

До участі у проведенні службового розслідування заборонено залучати осіб, які є підлеглими військовослужбовця, стосовно якого проводиться службове розслідування, осіб, які брали участь у правопорушенні або особисто зацікавлені у результатах розслідування. Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення.

Пунктом 1 розділу ІV Порядку №608 визначено, що особи, які проводять службове розслідування, зобов`язані:

дотримуватися вимог законодавства України, вживати всіх передбачених законодавством заходів для всебічного, повного, своєчасного і об`єктивного розслідування обставин вчиненого правопорушення;

виявляти (з`ясовувати) обставини, які підтверджують або спростовують інформацію щодо скоєння правопорушення, а також встановлювати обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника;

розглядати заяви і клопотання військовослужбовця, правопорушення якого підлягає службовому розслідуванню, що були подані під час проведення службового розслідування та стосуються його проведення.

За змістом розділу V Порядку №608, за результатами службового розслідування складається акт службового розслідування, який містить вступну, описову та резолютивну частини.

В описовій частині акта службового розслідування зазначаються, зокрема: неправомірні дії військовослужбовця; зв`язок правопорушення з виконанням військовослужбовцем обов`язків військової служби (якщо такий є); вина військовослужбовця; причинний зв`язок між неправомірними діями військовослужбовця та подією, що трапилась; вимоги нормативно-правових актів, інших актів законодавства, які було порушено; причини та умови, що сприяли правопорушенню; заперечення, заяви та клопотання особи, стосовно якої проведено службове розслідування, мотиви їх відхилення чи підстави для задоволення.

У резолютивній частині акта службового розслідування зазначаються: висновки службового розслідування; пропозиції щодо притягнення винної особи (винних осіб) до відповідальності; інші заходи, спрямовані на усунення причин та умов, що призвели до правопорушення, які пропонується здійснити.

Акт службового розслідування підписується особами, які його проводили. Після підписання акт службового розслідування подається на розгляд командиру (начальнику), який призначив розслідування. До акта службового розслідування додаються всі матеріали службового розслідування

Пунктом 5 розділу 1 Порядку №608 визначено, що розслідування нещасних випадків, професійних захворювань, аварій проводиться відповідно до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року № 36, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за № 169/5360.

Наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 року №332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 року, затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, що додається (далі - Інструкція №332).

Пунктом 2 наказу Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332 визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року № 36 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за № 169/5360 (зі змінами).

Таким чином, процедуру проведення розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту (у тому числі з відрядженими зі Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту), військовозобов`язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовці), отриманих ними професійних захворювань, їх загибелі або смерті зі встановленням зв`язку з виконанням обов`язків військової служби і аварій, що сталися у військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, Державній спеціальній службі транспорту визначає саме Інструкція №332.

Пункт 1 розділу І Інструкції №332 визначає процедуру проведення розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту (у тому числі з відрядженими зі Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту), військовозобов`язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовці), отриманих ними професійних захворювань, їх загибелі або смерті зі встановленням зв`язку з виконанням обов`язків військової служби і аварій, що сталися У військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, Державній спеціальній службі транспорту (далі - військові частини).

Відповідно до пункту 2 розділу І Інструкції №332 - військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, у випадках, визначених частиною четвертою статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до пункту 3 розділу І Інструкції №332 - ця інструкція поширюється на військові частини та військовослужбовців, крім військовослужбовців, які отримали гостре професійне захворювання (отруєння), поранення, контузію, травму, каліцтво, зникли, померли або загинули внаслідок бойових уражень або дій з боку противника в районі ведення бойових дій або проведення операції Об`єднаних сил.

Випадки гострого професійного захворювання (отруєння), поранення, контузії, травми, каліцтва, зникнення, смерті або загибелі військовослужбовців внаслідок бойових уражень або дій з боку противника є бойовими людськими втратами і обліку як нещасні випадки не підлягають.

Випадки гострого професійного захворювання (отруєння), поранення, контузії, травми, каліцтва, зникнення, смерті або загибелі військовослужбовців, що сталися в районі ведення бойових дій або проведення операції Об`єднаних сил, але не пов`язані з бойовими ураженнями або діями з боку противника, розслідуються згідно з вимогами цієї Інструкції.

Пунктом 1 розділу II Інструкції №332 встановлено, що розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактору чи середовища за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання ним обов`язків військової служби, унаслідок чого зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема, від одержання ним поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного захворювання і гострого професійного отруєння, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, отримання інших ушкоджень унаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрус, зсув, повінь, ураган тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, комахами, іншими представниками флори і фауни (далі - нещасні випадки), які призвели до звільнення від виконання обов`язків військової служби військовослужбовця на один день і більше, а також у випадку смерті військовослужбовців під час виконання ними обов`язків військової служби.

Пункт 10 розділу ІІ Інструкції №332 обставини, за яких нещасний випадок визнається пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби і за яких складається акт за формою НВ-3, є, зокрема, заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою або вбивство потерпілого військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або дій, зазначених в абзаці восьмому цього пункту, незалежно від початку досудового розслідування, крім випадків з`ясування потерпілим та іншою особою особистих стосунків позаслужбового характеру, що підтверджено висновком відповідних органів.

Пунктом 11 розділу II Інструкції №332 визначено, що обставини, за яких нещасні випадки не визнаються такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби, зокрема, є природна смерть внаслідок вроджених вад здоров`я, смерть від загального захворювання, самогубство, що підтверджено висновками судово-медичної експертизи та (або) постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження.

Відповідач зазначає, що висновки комісії зроблено на підставі документів, а саме: пояснень свідків, висновків судово-медичної експертизи та постанови слідчого про закриття кримінального провадження, яка на момент завершення розслідування та видачі наказу начальника Василівського РТЦК та СП «Про внесення змін до наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» від 21.01.2023 №5, була законною та не скасованою.

Проте, суд не погоджується з такою позицією відповідача, з огляду на наступне.

Судом було установлено, відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 19.12.2022, винесеної старшим слідчим СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майором поліції Олексієм Мартиненко, старший лейтенант ОСОБА_2 прийняв рішення покінчити життя самогубством через свої внутрішні переконання, тобто у події відсутній склад злочину доведення до самогубства, передбачений ст. 120 ККУ.

На підставі вищезазначеної постанови про закриття кримінального провадження, було внесено зміни до Акту розслідування та наказу начальника Василівського РТЦК та СП від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.01.2023 №5.

Відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.01.2023 №5, пункт 1 наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» скасовано, викладено в такій редакції: «1. Службове розслідування вважати завершеним на підставі цього наказу, з урахуванням фактів, викладених в постанові про закриття кримінального провадження від 19.12.2022».

Також, відповідно до витягу із наказу начальника Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 21.01.2023 №5, доповнено наказ від 30.11.2022 №168 новим пунктом 2.3. та викладено його в такій редакції: «2.3. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (зі змінами) та підпункту 9.9 пункту 9 рішення (телеграми) Міністра оборони України від 07 березня 2022 року №248/1217 заступнику командира роти з морально-психологічного забезпечення третього ділу Василівського РТЦК та СП старшому лейтенанту Цибулька Є.І. не виплачувати додаткову винагороду у розмірі 30 000 (тридцять тисяч) або 100 000 (сто тисяч) гривень за вересень 2022 року».

Суд звертає увагу, що постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 24.08.2023 процесуальним керівником прокурором Запорізької спеціалізованої прокуратури було встановлено передчасність та незаконність винесення старшим слідчим СВ ВП №6 РУП ГУНП в Запорізькій області постанови закриття кримінального провадження за номером №0000466 від 01.10.2022, з огляду на те, що слідчим не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.

Так, згідно з постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 24.08.2023, прокурор Запорізької спеціалізованої прокуратури дійшов висновків про те, що у кримінальному провадженні не вбачається проведення всіх необхідних слідчих дій, тому висновки слідчого не ґрунтуються на сукупності відомостей, які могли б бути ним отримані внаслідок виконання процесуальних дій в межах досудового розслідування. Так слідчим не вжито усіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, слідчим СВ ВП 6 Запорізького районного управління поліції ГУ НП в Запорізькій області не було проведено будь-яких інших дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до вчинення злочину та встановлення об`єктивної істини у справі. Зокрема слідчий не призначив судову балістичну експертизу з вилученими в ході проведення огляду місяця події автоматом та гільзою не встановлені та не допитані додаткові свідки та очевидці даного кримінального правпорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закритті провадження дотримані не були.

Так, процесуальний керівник прокурор у кримінальному провадженні, вивчивши матеріали кримінального провадження, прийшов до висновку щодо передчасності винесення вказаної постанови та її незаконності.

Таким чином, висновки комісії з розслідування, викладені в Акті проведення спеціального розслідування нещасного випадку смерті військовослужбовця від 30.11.2022 та відповідно в наказі начальника Василівського РТЦК та СП від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» та в наказі начальника Василівського РТЦК та СП «Про внесення змін до наказу начальника Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» від 21.01.2023 №5, зроблені на підставі постанови закриття кримінального провадження №0000466 від 01.10.2022, яка скасована постановою прокурора Запорізької спеціалізованої прокуратури ві 24.08.2023.

У зв`язку з чим суд погоджується з доводами позивача, що висновки службового розслідування є передчасними, не відповідають дійсним обставинам, які передували смерті та могли вплинути на загибель ОСОБА_2 .

З урахуванням наведеного суд вважає, що висновки комісії з розслідування, викладені в Акті проведення спеціального розслідування нещасного випадку смерті військовослужбовця зроблено без урахування визначених Порядком №608, Інструкцією №332 вимог, а кваліфікація нещасного випадку як такого, що не пов`язаний з виконанням службових обов`язків, якщо нещасний випадок стався у разі самогубства, за відсутності відповідного підтвердження висновками судово-медичної експертизи та органів досудового розслідування є передчасним та суперечить спеціальним нормам Порядку №608 та Інструкції №332.

Статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України визначено повноваження суду при вирішенні справи. Зокрема відповідно до пункту 2 частини 2 цієї статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

При цьому відповідно до частини 3 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Отже, виходячи із зазначених положень статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи те, що позивачем оскаржуються індивідуальний акт, суд може відповідача у цій справі зобов`язати вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Враховуючи положення частини 3 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України щодо права суду зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а також положення частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України щодо права суду вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, суд вважає за необхідним у цій справі вийти за межі позовних вимог і з метою надання ефективного захисту порушеному права позивача:

визнати протиправним та скасувати Акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку смерті військовослужбовця від 30.11.2022;

визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця»;

визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки «Про внесення змін до наказу начальника Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» від 21.01.2023 №5;

зобов`язати відповідача повторно провести розслідування по факту смерті заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони третього відділу Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 , з урахуванням висновків викладених у мотивувальній частині цього рішення.

Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 72, 77, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Василівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (69068, м.Запоріжжя, вул.Героїв 55 бригади, буд.55, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку смерті військовослужбовця від 30.11.2022.

Визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця».

Визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки «Про внесення змін до наказу начальника Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» від 21.01.2023 №5.

Зобов`язати Василівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повторно провести розслідування по факту смерті заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони третього відділу Василівського районного територіалього центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_2 , з урахуванням висновків викладених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова