Справа № 203/6983/23
Суддя: Колесніченко О. В.
Дата ухвалення: 2023-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/6983/23
Провадження № 2-а/0203/59/2023
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

22 листопада 2023 року суддя Кіровського районного суд м. Дніпропетровська Колесніченко О.В., розглянувши питання про відкриття провадження № 2-а/0203/59/2023 за позовною заявою ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 20 листопада 2023 року подав до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська цей позов, де відповідачами визначив Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, визначивши третьою особою Дніпровську міську раду, пред`являючи вимоги про визнання дій інспектора з паркування Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Карпенка Павла Миколайовича по винесенню постанови серії ІД № 01281936 від 21 жовтня 2023 року по притягненню ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними, скасування постанови інспектора з паркуванні Карпенка П.М. серії ІД № 01281936 від 21 жовтня 2023 року по притягнення позивача до адміністративної за ч. 1 ст. 122 КУпАП, а також про зобов`язання видалити інформацію про правопорушення в реєстрах обліку правопорушень, з підстав того, що 21 жовтня 2023 року ним під лобовим склом автомобіля знайдено повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху до постанови серії ІД № 01281936 від 21 жовтня 2023 року, проте з викладеним порушенням він не погоджується, вважає, що в його діях взагалі відсутній склад порушення, а постанова інспектора є протиправною.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 листопада 2023 року вказана позовна заява передана судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Колесніченко О.В.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, встановлено наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України справи місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Так, з позовної заяви та доданих доказів встановлено, що предметом оскарження є повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності, яким позивача повідомлено про те, що відносно нього буде винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення вимог ч. 1 ст. 122 КУпАП, за фактом зафіксованого порушення правил стоянки на тротуарах (у місці, не позначеному відповідними дорожніми знаками, встановленими з табличками) транспортного засобу 21 жовтня 2023 року на АДРЕСА_1 .

З відкритих даних веб-сайту інспекції з паркування Дніпровської міської ради станом на 05 квітня 2021 року постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за фактом порушення правил паркування транспортного засобу д.н. НОМЕР_1 08 лютого 2021 року не складена (а.с. 5-7).

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 287, п. 4 ч. 1 ст. 288 КУпАП оскаржена може бути лише постанова про притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема, постанова інспектора з паркування про накладення адміністративного стягнення (частини перша, третя та шоста статті 122, частини перша, друга та восьма статті 152-1 цього Кодексу) - в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом.

Натомість повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності за правилами КУпАП взагалі оскарженню не підлягає та не є рішенням про притягнення до адміністративної відповідальності, яке приймається виключно у формі постанови, що може бути оскаржено, як це визначено у ст. 286 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Зважаючи на викладене, позов про окреме оскарження повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності, а не самого рішення суб`єкту владних повноважень, винесеного у формі постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, у зв`язку з чим належить відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, третя особа Дніпровська міська рада, про скасування повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 170, 248, 293, 294, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, третя особа Дніповська міська рада, про визнання дій незаконними, скасування повідомлення від 21 жовтня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності до постанови серії ІД №01281936 та зобов`язання видалити інформацію про правопорушення у реєстрах обліку правопорушень відмовити.

Ухвала протягом 15 днів з дня підписання може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду з правом на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження у разі подання скарги протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем вручення копії цієї ухвали, а в іншій частині набирає законної сили з моменту підписання у день її складення.

Суддя О.В. Колесніченко