Справа № 120/17406/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 листопада 2023 р. Справа № 120/17406/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, місцезнаходження: : вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

20.11.2023 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Зі змісту позовної заяви видно, що з метою поновлення своїх порушених прав позивач звернувся до відповідача з заявою щодо нарахування та виплати йому з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій.

Натомість у прохальній частині адміністративного позову позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021;

- зобов`язати відповідача з 01.05.2022 перерахувати та виплатити позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021, виходячи з 74% від відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відтак позивачем визначено дві різні дати, з яких він просить суд зобов`язати відповідача нарахувати та виплачувати йому доплату до пенсії, що унеможливлює прийняття позовної заяви до розгляду.

При цьому, навіть якщо вважати, що позивач допустив описку у прохальній частині позовної заяви щодо дати, з якої він просить суд зобов`язати відповідача вчинити дії, суд не може самостійно усувати таку описку, оскільки відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КАС України здійснює розгляд адміністративних справ не інакше як за позовною заявою та в межах заявлених позовних вимог.

Відтак суд доходить висновку, що позивачу необхідно уточнити заявлені позовні вимоги шляхом визначення коректної дати, з якої він просить зобов`язати відповідача нараховувати та виплачувати йому щомісячну доплату до пенсії.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

У позовній заяві позивач зазначає, що він звернувся до відповідача з заявою щодо нарахування та виплати йому щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Однак на підтвердження вказаної обставини до адміністративного позову додано лише частину заяви (першу сторінку) від 17.10.2023 за № 17367-1624/Щ-02/8-0200/23, з якою неможливо встановити зміст прохальної частини заяви, а також чи виплачувалася позивачу щомісячна доплата до пенсії згідно з Постановою № 713.

Водночас наведена обставина має значення для вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків, про які зазначено вище.

Керуючись ст.ст. 79, 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович