Справа № 400/7876/23
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 листопада 2023 р. м. ОдесаСправа № 400/7876/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 7 вересня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2023р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до МОТЦК та СП, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльності МОТЦК та СП, яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - 41% в довідках від 19.05.2023р. №9/1/4073, від 19.05.2023р. №9/1/4074 та від 19.05.2023р. №9/1/4075;

- зобов`язати МОТЦК та СП внести зміни у довідки про розмір грошового забезпечення від 19.05.2023р. №9/1/4073, від 19.05.2023р. №9/1/4074 та від 19.05.2023р. №9/1/4075 щодо розміру надбавки за особливості проходження служби, визначивши надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, щомісячної премії - 41% та надати виправлені довідки про розмір грошового забезпечення до ГУ ПФУ в Миколаївській області для проведення з 1.02.2021р., 1.02.2022р. та 1.02.2023р. перерахунку пенсії, відповідно до вимог ст.43 і 63 ЗУ від 9.04.1992р. №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 ЗУ від 20.12.1991р. №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 та рішення Міністра оборони України від 18.01.2022р. №248/269, з урахуванням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 1.10.2020р. по справі №400/405/20, від 17.09.2021р. по справі №400/4962/21, від 13.04.2023р. по справі №400/2278/23.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 7 вересня 2023р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії МОТЦК та СП щодо обчислення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1.02.2021р., з 1.02.2022р. та з 1.02.2023р. в оновлених довідках від 19.05.2023р. №9/1/4073, від 19.05.2023р. №9/1/4074 та від 19.05.2023р. №9/1/4075 у заниженому відсотковому розмірі надбавки за особливості проходження служби станом на 1.01.2021р., 1.01.2022р., 1.01.2023р..

Зобов`язано МОТЦК та СП підготувати та надати до ГУ ПФУ в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1.01.2021р., 1.01.2022р., 1.01.2023р., у відповідності до вимог ст.43 і 63 ЗУ від 9.04.1992р. №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст.9 ЗУ від 20.12.1991р. №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, для проведення з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. перерахунку основного розміру пенсії.

У решті позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із даним судовим рішенням, МОТЦК та СП подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду 19.10.2023р. та 2.11.2023р. відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження з 14 грудня 2023р. відповідно.

У подальшому, судовою колегією було встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа №380/19324/23, у якій фізична особа звернулася до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, у якому просила:

- визнати протиправними дії щодо зменшення в довідках від 13 червня 2023р. №С/9891 станом на 1 січня 2020р., від 13 червня 2023р. №С/9892 станом на 1 січня 2021р., від 13 червня 2023р. №С/9893 станом на 1 січня 2022р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023р. у справі №380/18232/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%;

- зобов`язати на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023р. у справі №380/18232/22, скласти та подати до ГУ ПФУ у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2020р., станом на 1 січня 2021р. та станом на 1 січня 2022р., у яких на підставі постанови КМУ від 30 серпня 2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МОУ від 7 червня 2018р. №260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 8.11.2023р. справу №380/19324/23 призначено до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 6 грудня 2023р..

Апеляційний суд вважає, що правовідносини в даній справі є подібними до правовідносин, що переглядаються по справі №380/19324/23.

Приписами п.5 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що в даному випадку наявні підстави для зупинення провадження, передбачені п.5 ч.2 ст.236 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Виходячи з наведеного, судова колегія вважає, що є усі передбаченні процесуальним законодавством підстави для зупинення провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за №400/7876/23 за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 7 вересня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні зупинити до прийняття Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішення по справі №380/19324/23.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко