Справа № 480/9485/23
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
23 листопада 2023 року Справа № 480/9485/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.
Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано у відповідача документи.
Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позовних вимог у повному обсязі, просить суд залучити другим відповідачем по даній справі військову частину НОМЕР_2 , оскільки грошове забезпечення військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 виплачується виплачується військовою частиною НОМЕР_2 , в якій знаходиться фінансова документація., ВЧ НОМЕР_1 перебуває на балансі НОМЕР_3 .
Суд дослідивши клопотання відповідача про залучення військової частини НОМЕР_2 у якості другого відповідача, зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Тобто, при розгляді справи суд обмежений предметом та обсягом заявлених позовних вимог та не може застосовувати інший спосіб захисту ніж той, що зазначив позивач у позовній заяві. Водночас, суд може вийти за межі правового обґрунтування, зазначеного у позовній заяві, якщо вбачає порушення інших приписів ніж ті, про які йдеться у позовній заяві. Таким чином, суд вважає, що вихід за межі позовних вимог можливий у справах за позовами до суб`єктів владних повноважень, при цьому це повинно бути пов`язано із захистом саме тих прав, щодо яких подана позовна вимога та стосуватися тих обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги.
У даній справі позивач звернувся до суду з вимогою саме до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. При цьому, позивачем не заявлено жодних вимог до військової частини НОМЕР_2 та, відповідно, не обґрунтовано позовні вимоги до неї. Посилання на те, що відповідач знаходиться на балансі НОМЕР_3 не впливає на обставини, заявлені в позовних вимог, накази з питань виплати грошового забезпечення приймаються саме ВЧА7321.
Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача документи.
Крім того, суд звертає увагу, що п.2 ст.18 КАС України передбачено, що позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.
За приписами ч. 6 ст. 18 КАС України з 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Відповідно до ч. 2 та п. 7 ч.5 ст. 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, визначено обов`язок учасників справи виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 149 КАС України передбачено право суду за невиконання процесуальних обов`язків стягнути штраф з учасника справи.
Матеріали справи свідчать, що відповідачем - військовою частиною НОМЕР_1 не виконано процесуальний обов`язок, передбачений ст. 18 КАС України та після 18.10.2023 не зареєстровано в обов`язковому порядку електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Невиконання процесуального обов`язку щодо обов`язкової реєстрації військовою частиною НОМЕР_1 унеможливлюють направлення судом відповідачу процесуальних документів у порядку, передбаченому КАС України, в редакції, чинній після 18.10.2023.
Враховуючи зазначене, військовій частині НОМЕР_1 необхідно надати суду докази усунення порушень процесуальних обов`язків, а саме надати суду у строк 2 дні докази виконання вимог ст. ст.18, 162 КАС України, а саме письмове повідомлення про реєстрацію військової частини НОМЕР_1 електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідачев ВЧ НОМЕР_2 - відмовити.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали докази виконання вимог ст. ст.18, 162 КАС України, а саме письмове повідомлення про реєстрацію військової частини НОМЕР_1 електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- документи, зазначені в акті суду про відсутність додаткові до відзиву на позов,
- письмові пояснення та відповідні докази підстав взагалі не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди за червень 2022року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168,
- надати письмові пояснення підстав виплати стосовно періоду нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди за червень 2023 та липень 2023 згідно наказів від 04.07.2023 №220 та від 04.08.2023 №265,
- надати докази підстав нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди за липень 2023 року
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета