Справа № 240/34220/22
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про повернення судового збору)

23 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/34220/22

категорія 111030700

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попової О. Г., розглянувши клопотання про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Рішенням суду від 21.06.2023 адміністративний позов задоволено, зокрема:

- визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення-рішення Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 27 вересня 2022 року № 240/33-00-07-03, № 241/33-00-07-03, № 242/33-00-07-03, № 243/33-00-07-03, № 245/33-00-07-03, № 246/33-00-07-03, № 247/33-00-07-03, № 248/33-00-07-03, № 249/33-00-07-03, № 250/33-00-07-03, № 251/33-00-07-03, № 252/33-00-07-03, № 253/33-00-07-03, № 254/33-00-07-03, № 255/33-00-07-03, № 256/33-00-07-03, № 257/33-00-07-03, № 258/33-00-07-03, № 259/33-00-07-03, № 260/33-00-07-03, № 261/33-00-07-03, № 262/33-00-07-03, № 263/33-00-07-03, № 264/33-00-07-03, № 265/33-00-07-03, № 266/33-00-07-03, № 268/33-00-07-03, № 269/33-00-07-03, № 270/33-00-07-03, № 271/33-00-07-03, № 272/33-00-07-03, № 273/33-00-07-03, № 274/33-00-07-03, № 275/33-00-07-03, № 276/33-00-07-03, № 277/33-00-07-03, № 279/33-00-07-03, № 280/33-00-07-03, № 281/33-00-07-03, № 282/33-00-07-03, № 283/33-00-07-03, № 284/33-00-07-03, № 285/33-00-07-03, № 286/33-00-07-03, № 287/33-00-07-03, № 288/33-00-07-03, № 290/33-00-07-03, № 291/33-00-07-03, № 292/33-00-07-03, № 293/33-00-07-03, № 294/33-00-07-03, № 295/33-00-07-03, № 296/33-00-07-03, № 297/33-00-07-03, № 298/33-00-07-03, № 299/33-00-07-03, № 300/33-00-07-03, № 301/33-00-07-03, № 302/33-00-07-03, № 303/33-00-07-03, № 304/33-00-07-03, № 305/33-00-07-03, № 306/33-00-07-03, № 307/33-00-07-03, № 308/33-00-07-03, № 309/33-00-07-03, № 310/33-00-07-03, № 311/33-00-07-03, № 312/33-00-07-03, № 313/33-00-07-03, № 314/33-00-07-03, № 315/33-00-07-03, № 316/33-00-07-03, № 317/33-00-07-03.

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Приватного підприємства "Укрпалетсистем" сплачений судовий збір у розмірі 555177,47 грн. (п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч сто сімдесят сім грн. 47 коп.).

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 апеляційну скаргу Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково.

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року змінено в частині розподілу судових витрат, зокрема, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Приватного підприємства "Укрпалетсистем" сплачений судовий збір у розмірі 24 810 грн.

В задоволенні апеляційної скарги в іншій частині відмовлено, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року в частині задоволення позову шляхом скасування податкових повідомлень - рішень залишено без змін.

15.11.2023 через відділ документального забезпечення суду від Приватного підприємства "Укрпалетсистем" надійшло клопотання про повернення наміру сплаченого судового збору у розмірі 530 367 (п`ятсот тридцять тисяч триста шістдесят сім) грн. 47 коп.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне повернути позивачу надмірно сплачену суму судового збору, з огляду на наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно з пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік № 2710-IX від 03.11.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 встановлено у розмірі 2684,00 грн.

Судом встановлено, що при зверненні до суду із адміністративним позовом Приватним підприємством "Укрпалетсистем" сплачено судовий збір на загальну суму 555 177 (п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч сто сімдесят сім) грн. 47 коп. (за кожне податкове повідомлення-рішення), що підтверджується платіжним дорученням №45837 від 14.12.2022.

Судовий збір у розмірі 555 177 (п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч сто сімдесят сім) грн. 47 коп. зараховано на казначейський рахунок.

Рішенням суду від 21.06.2023 адміністративний позов задоволено, зокрема:

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Приватного підприємства "Укрпалетсистем" сплачений судовий збір у розмірі 555177,47 грн. (п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч сто сімдесят сім грн. 47 коп.).

Разом з тим, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року змінено в частині розподілу судових витрат, зокрема, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Приватного підприємства "Укрпалетсистем" сплачений судовий збір у розмірі 24 810 грн.

Із змісту вказаної постанови колегією було зазначено, що згідно матеріалів справи, ціна позову становить 40 492 471 грн. Тобто 1,5 відсотка ціни позову перевищуватиме 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, при поданні адміністративного позову позивач мав сплатити 24 810 грн судового збору. Відповідно, при задоволенні позову вказана сума підлягала стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Проте, згідно платіжного доручення №45837 від 14.12.2022 позивачем сплачено 555 177,47 грн судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом, який в подальшому стягнутий судом на користь позивача.

Таким чином колегія суддів у постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 дійшла висновку, що за рахунок бюджетних асигнувань Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Приватного підприємства "Укрпалетсистем" підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі 24 810 грн.

Решта суми (530 367,47 грн) є надміру сплаченою та може бути повернута позивачу за його заявою на підставі п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) визначено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 787 від 03.09.2013 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (далі - Порядок № 787).

Відповідно до п. 5 Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання подається платником разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.

Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Таким чином, враховуючи позицію колегії суддів, викладену у постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 щодо факту сплати позивачем судового збору за подання адміністративного позову у розмірі, більшому, ніж встановлений чинним законодавством за звернення до суду з даною позовною заявою, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення вказаного клопотання позивача та повернення з Державного бюджету України надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 530 367 (п`ятсот тридцять тисяч триста шістдесят сім) грн. 47 коп.

Керуючись статтею 7 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір», статтями 142, 143, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання Приватного підприємства "Укрпалетсистем" про повернення надміру сплаченого судового збору.

Повернути Приватному підприємству "Укрпалетсистем" (вул. Березюка, 15, с. Ушомир, Коростенський район, Житомирська область, 11571, ) з Державного бюджету України надмірно сплачений відповідно до платіжного доручення №45837 від 14.12.2022 судовий збір у розмірі 530 367 (п`ятсот тридцять тисяч триста шістдесят сім) грн. 47 коп.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Попова