Справа № 160/14191/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
23.06.2023 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення своєчасного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 з військової служби; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому середній заробіток за час затримки виплати розрахунку при звільненні в розмірі 476114,22 грн за період з 23.05.2018 року по 16.06.2023 року.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.08.2023 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки виплати розрахунку при звільненні за період з 23.05.2018 по 23.11.2018; стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виплати розрахунку при звільненні за період з 23.05.2018 по 23.11.2018 у розмірі 47328 (сорок сім тисяч триста двадцять вісім) грн 48 коп.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Матеріалами справи встановлено, що наказом начальника Дніпропетровського зонального відділу Військової служби правопорядку (по стройовій частині) №99 від 22.05.2015 року ОСОБА_1 призначено на посаду стрільця відділення Військової служби правопорядку Дніпропетровського зонального відділу Військової служби правопорядку.

Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 22.05.2018 року №126, ОСОБА_1 було виключено із списків Військової частини НОМЕР_1 , та з усіх видів забезпечення.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №160/26077/21 визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 22.05.2018 рік, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 22.05.2018 рік включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 рік - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 рік по 22.05.2018 рік - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» № 1078 від 17.07.2003 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року в справі №160/26077/21 залишено без змін.

Відповідно до виписки по банківському рахунку, фактично рішення суду виконано 16.06.2023 року, ОСОБА_1 було виплачено індексацію грошового забезпечення у розмірі 84638,93 грн.

Відповідно абз. 3 п. 2, п. 5, п. 8 Порядку обчислення середнього заробітку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995 року, у всіх інших випадках середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов`язана відповідна виплата. Якщо протягом останніх двох календарних місяців, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов`язана відповідна виплата, працівник не працював, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за попередні два місяці роботи. Нарахування виплат у всіх випадках збереження середньої заробітної плати провадиться виходячи з розміру середньоденної (годинної) заробітної плати. Нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.

Відсутні дані про суму грошового забезпечення за два місяці перед звільненням зі служби у військовій частині, дані про середньоденну та середньомісячну суму грошового забезпечення.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про суми отриманого ОСОБА_1 грошового забезпечення за два місяці перед звільненням зі служби (березень, квітень 2018 року) з зазначенням середньоденного та середньомісячного розміру грошового забезпечення.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 17 січня 2024 року:

- довідку про суми отриманого ОСОБА_1 грошового забезпечення за два місяці перед звільненням зі служби (березень, квітень 2018 року) з зазначенням середньоденного та середньомісячного розміру грошового забезпечення.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд апеляційної скарги на 17 січня 2024 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова