Справа № 580/7145/21
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 листопада 2023 року Справа № 580/7145/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Ватутінської міської ради Черкаської області про зміну способу або порядку виконання рішення суду у справі №580/7145/21 за позовом ОСОБА_1 до Ватутінської міської ради Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Ватутінської міської ради Черкаської області про зміну способу або порядку виконання рішення суду у справі №580/7145/21 за позовом ОСОБА_1 до Ватутінської міської ради Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

В обгрунтування заяви заявник зазначає, що не має можливості виконати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 у справі №580/7145/21 оскільки не є розпорядником бюджетних коштів, і не обслуговується Державною казначейською службою України. Вказана обставина істотно ускладнює виконання або унеможливлює.

Ухвалою суду від 15.11.2023 призначено судове засідання для розгляду заяву Ватутінської міської ради Черкаської області про зміну способу або порядку виконання рішення суду у справі №580/7145/21 за позовом ОСОБА_1 до Ватутінської міської ради Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 21.11.2023.

16.11.2023 відповідач подав до суду заяву про проведення судового засідання без участі представника відповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 у справі №580/7145/21 стягнуто з місцевого бюджету Ватутінської міської ради Черкаської області (просп. Дружби, 8, м. Ватутіне, Черкаська область, 20251, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 1500 (одна тисяча п`ятсот) гривень.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У даному випадку заявник звернувся до суду із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення, оскільки боржник - Ватутінська міська рада () не є розпорядником бюджетних коштів, і не обслуговується Державною казначейською службою України, що унеможливлює виконання судового рішення щодо стягнення з боржника судових витрат.

При цьому, суд звертає увагу, що виконавчий комітет Ватутінської міської ради () має відкриті рахунки в органі Казначейства.

Положеннями ч.ч. 2 та 3 ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України (обов`язковість судових рішень).

Згідно зі ст. 2 Закону України від 05.06.2012 №4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган; державні підприємство, установа, організація.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 вказаного Закону виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Зазначені приписи чинного законодавства свідчать, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Отже, на переконання суду, відсутність рахунків у відповідача є обставиною, що робить неможливим виконання судового рішення в частині стягнення судових витрат.

У зв`язку з чим, заява про зміну способу або порядку виконання рішення суду від 25.03.2022 в справі № 580/7145/21 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248,295, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Ватутінської міської ради про зміну способу або порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/7145/21 задовольнити.

Здійснити зміну порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 в адміністративній справі №580/7145/21 шляхом:

- стягнення з Ватутінської міської ради Черкаської області (просп. Дружби, 8, м. Ватутіне, Черкаська область, 20251, ) за рахунок державних асигнувань через виконавчий комітет Ватутінської міської ради () на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 1500 (одна тисяча п`ятсот) гривень.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи та виконавчому комітету Ватутінської міської ради ().

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Алла РУДЕНКО