Справа № 560/1963/23
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/1963/23

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Тарновецький І.І.

Суддя-доповідач - Біла Л.М.

23 листопада 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Матохнюка Д.Б. Гонтарука В. М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо виплати нарахованої пенсії з обмеженням її максимальним розміром з 01.10.2017;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.10.2017 виплату пенсії, обчисленої із суми грошового забезпечення, зазначеного у довідці спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону від 17.12.2021 №589, без застосування обмеження її максимальним розміром та виплачувати в подальшому до виникнення підстав для її збільшення під час перерахунку.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 червня 2023 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з обмеженням її максимальним розміром з 01.10.2017 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.10.2017 виплату пенсії, обчисленої із суми грошового забезпечення, зазначеного у довідці спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону від 17.12.2021 №589, без застосування обмеження максимальним розміром.

27.07.2023 позивачем подано до Хмельницького окружного адміністративного суду заяву про виправлення описки у судовому рішенні шляхом доповнення третього абзацу резолютивної частини після слів: "максимальним розміром" словосполученням: "та виплачувати в подальшому до виникнення підстав для її збільшення під час перерахунку".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.08.2023 відмовлено у задоволенні заяви про виправлення описки.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач оскаржив її в апеляційному порядку.

Обгрунтовуючи доводи апеляційної скарги, позивач відзначає, що оскільки рішенням суду від 29.06.2023 року його позов задоволено в повному обсязі, то й зміст резолютивної частини останнього повинен повністю відповідати змісту заявлених позовних вимог.

Так, на переконання апелянта, невнесення вказаних виправлень у рішення суду, може в подальшому призвести до неналежного його виконання відповідачем.

Відповідач, скористався правом подання письмового відзиву на апеляційну скаргу, в якому виклав заперечення проти доводів апелянта та просив відмовити в задоволенні апеляційної скарги.

Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Так, згідно зі статтею 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Під опискою необхідно розуміти зроблену помилку в написанні слів (спотворення слів); спотворення (неточність): прізвища, імені й по-батькові, у зазначенні ініціалів, назві юридичних осіб, їхніх адрес, тощо.

Опискою слід вважати помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що мають вплив на зміст судового рішення та його виконання. Очевидною арифметичною помилкою є порушення правил арифметики при здійсненні певних розрахунків.

Вирішуючи питання про виправлення описок, допущених у судовому рішенні, суд не може змінювати остаточний результат розгляду справи для сторін, а усуває лише окремі технічні недоліки, які можливо заважатимуть виконанню рішення, чи роблять зв`язок між наявною доказовою базою та висновками суду менш видимим, хоча і не заперечують цього зв`язку. Суд вправі, здійснити технічну заміну елементу, яка є очевидною й такою, що в подальшому може ускладнити виконання судового рішення, тоді як зміна змісту судового рішення шляхом виправлення описки порушує правило незмінності судового рішення.

Така позиція викладена у постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» від 18 грудня 2009 року №14, в якій передбачено, що вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні (рішенні або ухвалі), суд не має права змінювати зміст судового рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності.

Разом з тим, при дослідженні матеріалів справи, колегією суддів встановлено, що в позовній заяві позивач просив суд, окрім іншого, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.10.2017 виплату пенсії, обчисленої із суми грошового забезпечення, зазначеного у довідці спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону від 17.12.2021 №589, без застосування обмеження її максимальним розміром та виплачувати в подальшому до виникнення підстав для її збільшення під час перерахунку.

Водночас, відповідно до змісту мотивувальної частини рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.06.2023 року судом не надавалась оцінка питанню наявності підстав для зобов`язання відповідача виплачувати пенсію позивачу і в подальшому до виникнення підстав для її збільшення під час перерахунку.

Таким чином, внесення виправлень до резолютивної частини рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.06.2023 року на підставі заяви позивача шляхом її доповнення призведе до зміни суті прийнятого судом першої інстанції рішення, що є недопустимим при вирішенні питання про виправлення описки в судовому рішенні.

Отже, доповнення абзацу 3 резолютивної частини рішення суду словами "та виплачувати в подальшому до виникнення підстав для її збільшення під час перерахунку" суперечить положенням ст.253 КАС України, оскільки не є опискою в розумінні вимог процесуального законодавста.

З урахуванням зазначеного, підстави для задоволення заяви позивача про внесення виправлень в рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.06.2023 року в порядку ст. 253 КАС України відсутні.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні заяви про виправлення описки.

Інші доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

При цьому, надаючи оцінку доводам апеляційної скарги, судова колегія враховує, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

У п.58 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 315 та статті 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України.

Головуючий Біла Л.М.

Судді Матохнюк Д.Б. Гонтарук В. М.