Справа № 240/3145/23
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/3145/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко Ольга Володимирівна, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про вступ, як представника в адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

Ухвалою суду від 13.02.2023 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ухвали суду від 22.05.2023 витребувано від Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України додаткові докази у справі.

У зв`язку із невиконанням вимог ухвали суду про витребування доказів від 24.07.2023, ухвалою суду від 24.07.2023 зобов`язано Міністерство оборони України надати суду інформацію про засоби зв`язку із Військовою частиною НОМЕР_2 або її уповноваженого представника (адреса для листування, мобільний телефон, електронна пошта тощо).

21.11.2023 до суду надійшло клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про його вступ до розгляду справи, його як представника. Крім того просив визначити відповідачем у справі - Військову частину НОМЕР_2 у складі Військової частини НОМЕР_1 , як уповноваженого відповідача, оскільки Військова частина НОМЕР_2 є структурним підрозділом Військової частини НОМЕР_1 , а тому не має повноважень для здійснення самопредставництва у судах та інших державних органах.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану представником Військової частини НОМЕР_1 інформації суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч.3 ст.46 КАС України).

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Вирішуючи питання щодо визначення належним відповідачем у справі Військової частини НОМЕР_2 , у складі Військової частини НОМЕР_1 , суд враховує наступне.

Як свідчить зміст наказу ТВО командира Військової частини НОМЕР_1 №51 від 09.05.2023 Військова частина НОМЕР_2 є структурним підрозділом Військової частини НОМЕР_1 та не має повноважень для здійснення самопредставництва у судах та інших державних органах. Таке представництво Військової частини НОМЕР_2 здійснюють спеціально уповноважені військові посадові особи Військової частини НОМЕР_1 (управління бригади), яких визначено наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (від 09 травня 2023 року №51) у порядку, що встановлений Інструкцією з організації претензійної та позовної роботи, самопредставництва, представництва інтересів у судах і виконання рішень судів у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30 грудня 2016 року №744 (у чинній редакції).

Таким чином позивачем визначено у справі відповідача, який позбавлений можливості самостійно брати участь в розгляді даної справи та не може бути самостійним суб`єктом владних повноважень, який повинен відповідати за змістом позовних вимог.

Враховуючи викладене та з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, та з огляду на відсутність письмової згоди позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі, як другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 .

Крім того, враховуючи, що на момент постановлення даної ухвали вимоги ухвали суду про витребування доказів у справі від 22.05.2023 не виконані, що унеможливлює подальший розгляд справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду затребувані документи у найкоротший строк, з метою дотримання судом розумного строку розгляду даної справи.

Керуючись статтями 48, 52, 80, 173, 180, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про вступ у справу, як представника задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №240/3145/23, як другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

У задоволенні решти вимог відмовити.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали та позовної заяви з додатками.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду:

- інформацію щодо отриманих під час звільнення з військової служби ОСОБА_1 виплат зазначених у грошовому атестаті № 220 від 11.12.2022;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за два фактично відпрацьовані календарні місяці роботи, що передували місяцю звільнення (вересень - жовтень 2022 року).

Витребувану інформацію та документи надати (направити) на адресу суду у п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали.

Відкласти розгляд справи до отримання судом від Військової частини НОМЕР_4 витребуваної інформації.

Копію ухвали направити позивачу до відома та Військовій частині НОМЕР_4 для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Єфіменко