Справа № 520/31169/23
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

23 листопада 2023 року Справа № 520/31169/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про розгляд справи за правилами загального провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Інвестиційна компанія "Восток-Інвест" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови, -

УСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Інвестиційна компанія "Восток-Інвест" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №219-ІФДУ від 10 жовтня 2023 року про накладення на Приватне акціонерне товариство «Інвестиційна компанія «Восток-Інвест» () санкції за правопорушення на ринках капіталу та організованих товарних ринках.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №520/31169/23 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Представником Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 21.11.2023 засобами поштового зв`язку надано заяву про розгляд справи за правилами загального провадження.

Відповідно до частин першої, другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно положень частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що жоден із перелічених у частині 4 статті 257 КАС України спорів не є предметом по даній справі.

Суд, розглянувши заперечення відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, вважає їх необґрунтованими.

Процесуальний закон не містить імперативних вимог щодо розгляду справ такої категорії виключно за правилами загального позовного провадження, отже така справа може бути визнана справою незначної складності судом при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, з урахуванням інших критеріїв, встановлених КАС України.

Судом встановлено, що у заяві представника відповідача не викладено обґрунтованих аргументів, які би свідчили про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.

Представник відповідача у заяві зазначив, що необхідність розгляду справи за правилами загального провадження через її складність, яка полягає у значному обсязі доказів, які необхідно дослідити, з урахуванням думок сторін.

Разом з тим, представник відповідача не навів аргументів, за яких дослідження та надання пояснень щодо документів, поданих представником відповідача, є неможливим без проведення судового засідання, шляхом подання сторонами до суду відповідних процесуальних документів.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява представника відповідача є необґрунтованим та задоволенню не підлягає, правові підстави для призначення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін - відсутні.

Згідно частини другої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 256, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні заяви представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про розгляд справи за правилами загального провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Інвестиційна компанія "Восток-Інвест" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О.М. Шляхова