Справа № 440/3192/23
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/3192/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі №440/3192/23,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі 30 000 грн пропорційно дням виконання обов`язків військової служби за період дії воєнного стану за період з 01.01.2023 по 31.01.2023,

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі 30 000 грн пропорційно дням виконання обов`язків військової служби за період дії воєнного стану за період з 01.01.2023 по 31.01.2023,

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі 70 000 грн пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення таких заходів, за період з 01.08.2022 по 31.01.2023,

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі 70 000 грн пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення таких заходів, за період з 01.08.2022 по 31.01.2023.

Ухвалою суду позов прийнято до провадження, справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників та визначено відповідачу строк для подання відзиву на позов.

11.04.2023 до суду надійшов відзив на позов який містить клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення зразкової справи №640/13029/22.

Ухвалою суду від 31.01.2023 у справі №640/13029/22 Верховний Суд відкрив провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБИ_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди.

Ознаками типової справи є: 1) позивачами у них є співробітники Державного космічного агентства України; 2) відповідачами у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень - Міністерство фінансів України, Міністерство оборони України, Державне космічне агентство України; 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок не нарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ № 168; 4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України щодо невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 та стягнути з Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України солідарно заборгованість з виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022).

У п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За змістом п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не є типовою справою щодо справи № 640/13029/22, так як позивач у даній справі не являється співробітником Державного космічного агентства України, а відповідачем у даній справі є Військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, тобто не один і той самий суб`єкт владних повноважень, який виступає відповідачем у зразковій справі № 640/13029/22.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для зупинення провадження у справі № 240/34193/22 до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №640/13029/22 відсутні, так як справа №240/34193/22 не являється типовою щодо зразкової справи № 640/13029/22.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.М. Петрова