Справа № 500/6265/23
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа №500/6265/23

23 листопада 2023 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області неправомірними,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи в колгоспі "Правда" з 14.03.1986 по 2001 рік включно згідно номер облікового рахунку № НОМЕР_1 від 04.04.2023,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 період догляду за дітьми ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 НОМЕР_3 з 10.04.1981 по 15.07.1985.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що при оформленні документів, поданих до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області для призначення пенсії за віком виявилися розбіжності в довідці номер облікового рахунку №722 від 04.04.2023, виданій Трудовим архівом Залозецької селищної ради Тернопільського району, а саме у відомості записано " ОСОБА_1 ", а згідно свідоцтва про народження записано ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 НОМЕР_4 та паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 № НОМЕР_5 від 24.08.2023.

Також в період з 10.04.1981 та 15.07.1982 здійснювала догляд за дітьми до досягнення ними трьохрічного віку, про що свідчить свідоцтво про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 НОМЕР_3 .

Ухвалою суду від 04.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

24.10.2023 від відповідача поступив до суду відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

З посиланням на норми чинного законодавства України вказує, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_3 , звернулась 19.07.2023 до органів Пенсійного фонду про призначення пенсії відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

На дату розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком її страховий стаж становив 05 років 10 місяців 06 днів.

Оскільки у позивача на дату звернення за призначенням пенсії за віком, необхідного страхового стажу передбаченого, статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" не було, рішенням від 26.07.2023 №87, прийнятим Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у призначенні пенсії після досягнення нею віку 60 років, відмовлено.

Зі змісту вказаного рішення видно, що за доданими документами до страхового стажу ОСОБА_1 не зараховано:

період роботи в колгоспі ім. "Правда", оскільки в довідці від 04.04.2023 №01-15/60, виданої Трудовим архівом Залозецької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області, зазначено по батькові " ОСОБА_5 ", що не відповідає паспортним даним " ОСОБА_6 ";

період догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно свідоцтва про народження, оскільки відсутні документи, які підтверджують факт догляду за дітьми до досягнення 3-х річного віку.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статтях 161, 171 КАС України, а тому її належить залишити без руху з огляду на таке.

Так, згідно частини четвертої статті 171 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак позивачем (представником позивача) до позовної заяви не додано доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема: копії трудової книжки серії НОМЕР_6 від 06.08.1979 виданої на прізвище ОСОБА_7 , копії трудової книжки серії НОМЕР_7 від 10.02.1989 виданої на прізвище ОСОБА_1 , довідку від 04.04.2023 №01-15/60, видану Трудовим архівом Залозецької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області, по якій згідно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову у призначенні пенсії №87 від 26.07.2023 не зараховано до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи в колгоспі ім. "Правда".

При цьому в прохальній частині заяви позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи в колгоспі "Правда" з 14.03.1986 по 2001 рік включно згідно номер облікового рахунку № НОМЕР_1 від 04.04.2023, однак доказів відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зарахування ОСОБА_1 періоду роботи в колгоспі "Правда" з 14.03.1986 по 2001 рік включно згідно номер облікового рахунку № НОМЕР_1 від 04.04.2023 до суду не подано.

Крім того, частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір".

За положення статті 2 цього Закону платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2684 гривні.

Як слідує з позовної заяви та доданих до неї матеріалів позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, тому їй необхідно було сплатити судовий збір за подання позовної заяви немайнового характеру у мінімальному розмірі 1073,60 грн (2684,00 грн х 0,4).

Позивачем при подачі до Тернопільського окружного адміністративного суду даної заяви сплачено 546,80 грн судового збору згідно квитанції № від 27.09.2023, тому ОСОБА_1 необхідно доплатити 526,80 грн судового збору.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у м.Тернополi/м.Тернопiль/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA4019751, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду в розділі "Судовий збір", а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків шляхом подання (надіслання) до суду:

квитанції про сплату судового збору в розмірі 526,80 грн на вказаний вище рахунок та за вказаними реквізитами,

копії трудової книжки серії НОМЕР_6 від 06.08.1979 виданої на прізвище ОСОБА_7 ,

копії трудової книжки серії НОМЕР_7 від 10.02.1989 виданої на прізвище ОСОБА_1 ,

довідку від 04.04.2023 №01-15/60, видану Трудовим архівом Залозецької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області,

докази відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи в колгоспі "Правда" з 14.03.1986 по 2001 рік включно згідно номер облікового рахунку № НОМЕР_1 від 04.04.2023.

За нормами частини чотирнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду. (частини п`ятнадцята статті 171 КАС України)

Керуючись статтями 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання необхідних документів на адресу суду: 46001 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мартиць О.І.