Справа № 520/3820/23
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питання поновлення процесуального строку

23 листопада 2023 р. справа № 520/3820/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про поновлення припущенного строку за заявою представника позивача в порядку ст. 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії ,-

встановив:

20.11.2023 року через систему "Електронний суд" до Харківського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява з посиланням на ст.ст. 249, 383 КАС України, в якій останній просив:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 23 жовтня 2023 року № 31 щодо повторного розгляду зави ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 11.10.2022 р. та відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу;

- постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, які безпосередньо приймали рішення від 23 жовтня 2023 року № 31 щодо виконання судового рішення по справі №520/3820/23.

Разом з заявою в порядку ст. 383 КАС України представником позивача подано заяву про поновлення пропущеного строку з посиланням на те, що заяву в порядку ст. 383 КАС України подано повторно після усунення недоліків за первісно поданою заявою, яку повернуто без розгляду з підстав не сплати судового збору за подання заяви в порядку ст. 383 КАС України.

Вирішуючи по суті питання наявності правових підстав для поновлення строку звернення до суду, суддя виходить з таких підстав та мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч. 5 ст. 383 КАС України вищезазначена заява може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Згідно з ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частина 1 ст. 118 КАС України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У силу приписів ч.1 ст.121 та ч.1 ст.123 КАС України умовою для поновлення пропущеного процесуального строку є поважність причини, котра зумовила такий стан практичної реалізації процесуальної дії.

У силу правового висновку постанови Верховного Суду від 21.04.2021р. у справі №640/25046/19 "Причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування. При цьому, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином. Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. В свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та не залежить від волевиявлення сторони і пов`язана з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.".

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 отримала оскаржуване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 23 жовтня 2023 року №31 щодо повторного розгляду зави ОСОБА_1 від 11.10.2022 р. 04.11.2023 року.

В межах строку 13.11.2023 року представником позивача подано заяву у порядку ст. 383 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2023 р. заяву представника позивача (вх. №01/108321/23 від 13.11.2023р.) у порядку ст.383 КАС України по справі №520/3820/23 - повернуто без розгляду у зв`язку із не сплатою судового збору.

Вказана ухала надійшла до електронного кабінету адвоката Мальцевої Г.Ю. - 19.11.2023 року.

До суду з повторною заявою у порядку ст.383 КАС України заявник звернувся 20.11.2023 року через систему "Електронний суд".

З огляду на викладене вище, суддя доходить до переконання про існування підстав для визнання поважними причин пропуску заявником строку звернення до адміністративного суду та поновлення строку звернення до суду з вказаною заявою, у зв`язку з чим клопотання представника позивача про поновлення строків звернення до суду з вказаною заявою підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 122-123, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

Заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду у межах справи №520/3820/23 та поновити строк звернення до суду з заявою в порядку ст. 383 КАС України.

Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Старосєльцева