Справа № 460/26954/23
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

23 листопада 2023 року м. Рівне №460/26954/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., після одержання заяви:

Головне управління ДПС у Рівненській області
доТовариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К"
про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,
В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К".

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків регламентовані статтею 283 КАС України.

Частиною другою статті 283 КАС України визначено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

При цьому, відповідно до частини першої статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами (ч. 2 ст. 270 КАС України).

Днем подання позовної заяви є день їх надходження до відповідного суду (ч. 5 ст. 270 КАС України).

Зі змісту заяви суд встановив, що 20.11.2023 посадовими особами податкового органу на підставі наказу від 19.10.2023 №1648-п було здійснено виїзд за адресою місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" для проведення документальної позапланової виїзної перевірки такого платника податків.

Проте, керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" відмовлено у допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення такої перевірки.

Пунктом 94.1 статті 94 Податкового кодексу України передбачено, що адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом.

Згідно з підпунктом 94.2.3 пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується, що платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Відтак, обставиною, яка зумовила звернення податкового органу до суду із заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, є відмова Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення 20.11.2023 документальної позапланової виїзної перевірки, а не рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків, як помилково вважає заявник.

Аналогічний правовий підхід застосовано Верховним Судом в постанові від 28.11.2019 у справі № 640/3880/19.

Разом з тим, із заявою про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду 22.11.2023 о 15:37 год., тобто з порушенням строку, встановленого частиною другою статті 283 КАС України.

При цьому, з долучених до заяви доказів неможливо встановити конкретний час встановлення обставин, що зумовлюють звернення податкового органу до суду з такою заявою, що, в свою чергу, перешкоджає перевірці правильності застосування заявником строку, встановленого статтями 170, 283 КАС України.

Враховуючи викладене, така заява Головного управління ДПС у Рівненській області не відповідає вимогам ч. 2 ст. 283 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

За таких обставин, заяву слід залишити без руху та запропонувати Головному управлінню ДПС у Рівненській області у встановлений судом строк надати суду докази, які підтверджують дату та час відмови керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮА АГРОБУД І К" від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Керуючись статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДПС у Рівненській області залишити без руху.

Встановити Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк для усунення недоліків заяви до 09:00 год. 24 листопада 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко