Справа № 620/6021/23
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2023-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/6021/23
УХВАЛА

22 листопада 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кузьмишиної О.М., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року відкрито апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та витребувано із Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 620/6021/23.

Після надходження справи ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 призначено дану справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

При цьому, відповідно до частини першої статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Але, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року було залучено 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ) до участі у справі № 620/6021/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, та витребувано довідку про безпосередню участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської області сержантом ОСОБА_1 від 07.01.2023 №3627 або інших документів щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії у період з 26.09.2022 по 08.01.2023. Встановлено строк для виконання ухвали в частині витребування документів до 10.11.2023 року.

Однак, до апеляційного суду зазначена довідка надійшла лише 20 листопада 2023 та передана судді доповідачу 21 листопада 2023, що позбавило можливості розглянути дану справу в межах строку, визначеного частиною першою статті 309 КАС України.

Так, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Водночас, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Крім того, відповідно до рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану опублікованих Радою Суддів України 02.03.2022 процесуальні строки за можливістю продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на 15 днів.

Керуючись ст. ст. 308, 309, 313, 321, 325 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Продовжити строк розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_3 ), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 15 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

О.М. Кузьмишина