Справа № 420/2027/21
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2023-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2027/21
22 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Бойко О.Я.;
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кравченка М.М. рішенням від 15.03.2021 позовні вимоги задовольнив частково, а саме:
- визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_2 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 11.01.2021 року № ЮО104634, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 без обмеження максимальним розміром на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 11.01.2021 року № ЮО104634, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку;
Вказане рішення суду набрало законної сили 15.04.2021.
14.11.2023 через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій вона просила замінити стягувача ОСОБА_2 , у виконавчому провадженні з виконання судового рішення, в адміністративній справі № 420/2027/21 його правонаступником ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана до розгляду судді Бойко О.Я.
Судове засідання для розгляду вказаного питання призначене на 22.11.2023 на 10 год. 30 хв.
Учасники справи в судове засідання не з`явились, належним чином та своєчасно повідомлені про розгляд вказаної справи.
Суд, керуючись ч. 9 ст. 205 КАС України, вирішив продовжити розгляд вказаної справи у порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву, суд встановив, що подана заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. ОСОБА_1 є донькою померлого, що підтверджується свідоцтвом про народження та згідно з довідкою Київської державної нотаріальної контори у місті Одеса № 1629/02-14 від 19.04.2023 та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 74130305 від 28.09.2023 єдиною спадкоємицею свого померлого батька. При цьому, за життя ОСОБА_2 відповідач рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі № 420/2027/21 не виконав, оскільки заборгованість пенсії не виплачена дотепер.
Так, суд встановив, що матеріалами справи підтверджується, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 16.03.2023.
При цьому, ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується її свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 16.07.1997.
Відповідно до статті 1219 Цивільного Кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Слід зазначити, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №420/2027/21 вирішений спір стосовно розрахунку пенсії позивача, яку він отримував згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
При цьому статтею 61 цього закону врегульовані питання виплата пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, який отримував пенсію згідно з цим законом.
Так, статтею 61 даного закону передбачено наступне:
«Суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.»
Даною нормою чітко визначений перелік осіб, які мають право на отримання таких сум пенсій, які залишилися недоодержаними у зв`язку зі смертю пенсіонера.
ОСОБА_1 , як дочка померлого позивача, відповідно до цієї норми закону має право на отримання тих сум пенсій, які залишилися недоодержаними у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 .
Але таке право не дає підстав для здійснення заміни стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №420/2027/21, яким вирішений спір стосовно перерахунку пенсії позивача.
Таке рішення суду породжує правовідносини, які тривають в часі до того моменту, поки у позивача залишається право на отримання пенсії на підстав Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». При цьому, смерть пенсіонера є тією обставиною, яка припиняє його право на отримання пенсії.
Отже, право на отримання пенсії, як регулярної місячної грошової виплати, яка призначається у встановленому законом порядку як захід матеріального забезпечення певних категорій осіб, нерозривно пов`язано із особою пенсіонера, а тому таке право відповідно до статті 1219 ЦК України не може входити до складу спадщини.
З цих підстав суд вважає, що підстави для здійснення заміни стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі № 420/2027/21 внаслідок смерті позивача відсутні.
Однак це не впливає на можливість реалізації ОСОБА_1 права на отримання тих сум пенсій, які були нараховані позивачу ГУ ПФУ в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі № 420/2027/21, але залишились не виплаченими на день смерті позивача.
Відмова ГУ ПФУ в Одеській області у виплаті ОСОБА_1 таких сум може бути підставою для звернення останньої до суду за захистом своїх прав.
Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження не належить до задоволення.
Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя Оксана БОЙКО