Справа № 260/10292/23
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2023-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/10292/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним дій та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, якою просить: 1) Визнати дії державного виконавця щодо примусового стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 на підставі постанови ВП №72837837 від 21.09.2023 року - після прийняття приватним виконавцем Ярошевським Д.А. постанови про відкриття виконавчого провадження №73050421 від 16.10.2023 року про звернення стягнення на предмет іпотеки та постанови про стягнення з ОСОБА_1 на користь приватного виконавця Ярошевського Д.А. основної винагороди №73050421 від 16.10.2023 в розмірі 229729, 80 грн.- протиправними; 2) Зобов`язати Відділ ДВС у м. Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції закінчити ВП №73008700 від 11.10.2023 року з примусового стягнення ОСОБА_1 виконавчого збору в розмірі 229729,80 грн., здійснити всі необхідні дії, передбачені статтею 40 Закону України "Про виконавче провадження " у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Однак, позивач у позовній заяві не вказав відомості про наявність або відсутність електронного кабінету як в позивача (його представника), так і у відповідача.

Отже, дана позовна заява не відповідає вимогам пп. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано документ на підтвердження сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2684,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними дій державного виконавця щодо примусового стягнення виконавчого боргу на підставі постанови ВП №72837837 від 21.09.2023 року та зобов`язати Відділ ДВС у м. Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції закінчити ВП №73008700 від 11.10.2023 року з примусового стягнення ОСОБА_1 виконавчого збору в розмірі 229729,80 грн.

Відтак, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору за подання даної позовної заяви становить 2147,20 грн.

Вказаний судовий збір слід перераховувати на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 287 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач , просить визнати протиправними дії державного виконавця щодо примусового стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 на підставі постанови ВП №72837837 від 21.09.2023 року - після прийняття приватним виконавцем Ярошевським Д.А. постанови про відкриття виконавчого провадження №73050421 від 16.10.2023 року про звернення стягнення на предмет іпотеки та постанови про стягнення з ОСОБА_1 на користь приватного виконавця Ярошевського Д.А. основної винагороди №73050421 від 16.10.2023 в розмірі 229729, 80 грн.- протиправними та зобов`язати Відділ ДВС у м. Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції закінчити ВП №73008700 від 11.10.2023 року з примусового стягнення ОСОБА_1 виконавчого збору в розмірі 229729,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що державним виконавцем відділу ДВС у м. Ужгороді Західного міжрегіонального управління юстиції Секерня Є.М. було винесено постанову про стягнення з неї виконавчого збору у виконавчому провадженні ВП № 72837837 від 21 вересня 2023 року в розмірі 229729,80 грн.

Також зазначає, що відповідачем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 73008700 від 11 жовтня 2023 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 229729,80 грн. на підставі постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 72837837 від 21 вересня 2023 року.

Таким чином, позивачем оскаржуються дії Відділу Державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинені в межах виконавчих проваджень, відтак позовна заява про визнання протиправними таких дій повинна бути подана у строк, визначений п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України.

В той же час, позовна заява подана до суду засобами поштового зв`язку 01 листопада 2023 року, що свідчить про пропуск позивачем строку звернення до суду, визначеного ст. 287 КАС України.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 КАС України).

Однак, позивачем до матеріалів позову не додано заяву про поновлення строків звернення до суду з обґрунтуванням підстав для такого поновлення.

Згідно з ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідно до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- позовну заяву із зазначенням в ній відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету як в позивача (його представника), так і у відповідача, та копію позовної заяви для відповідача.

- оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" у розмірі 2147,20 грн.;

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформлену у відповідності до ст. 167 КАС України з обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним дій та зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька