Справа № 520/31946/23
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2023-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 листопада 2023 р. № 520/31946/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ольга Горшкова, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022 у сумі 9670 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022, з урахуванням виплаченої частини грошової допомоги (9670 грн -1491 грн) - 8179 грн;

- визнати протиправного бездіяльність Мінсоцполітики щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022 у сумі 9670 грн;

- зобов`язати Мінсоцполітики виділити кошти, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022, з урахуванням виплаченої частини грошової допомоги (9670 грн -1491 грн) - 8179 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати звіт про виконання постанови суду в цій частині відразу після отримання її копії, про що окремо зазначити в резолютивній частині постанови;

- зобов`язати Мінсоцполітики подати звіт про виконання постанови суду в цій частині відразу після отримання її копії, про що окремо зазначити в резолютивній частині постанови;

- при прийнятті судового рішення прошу поважний суд керуватися ч. 1 статтею 256 КАС України - Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ч. 1 ст. 256 КАС України; Постанова підлягає негайному виконанню.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу термін - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подачі до суду заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення строку та доказів на їх підтвердження; належним чином засвідчених додатків до позовної заяви.

22.11.2023 через канцелярію суду позивач, на виконання вимог ухвли суду, надав заяву про поновлення пропущенного строку та належним чином засвідчені додатки до позову.

Вказану заяву мотивував тим, що вчасному зверненню до суду перешкоджало ведення активних бойових дій на території м.Харків та Харківської області, а саме в с. Велика Данилівка, де проживає позивач, а також загроза постійних ракетних, мінометних та артилерійських обстрілів території місця проживання.

Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Згідно частини 1 та 2 статті 122 позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до приписів статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який продовжено Указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, від 17.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, від 07.11.2022 №757/2022 та від 06.02.2023 №58/2023, від 01.05.2023 №254/2023 до 18.08.2023 року.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 та відноситься до території, на яких ведуться (велися) бойові дії та території активних бойових дій.

Відтак, зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що зазначені позивачем в заяві про поновлення строку звернення до суду обставини є поважними причинами пропущення строків звернення до суду. А тому, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та копію позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА