Справа № 240/18087/20
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у заміні сторони виконавчого провадження)

22 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/18087/20

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому проваджені в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 26.05.2021 позов задоволено.

15.11.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій просить: замінити позивача в адміністративній справі №240/18087/20 - ОСОБА_2 (померлу його матір) на ОСОБА_1 , як спадкоємця за законом. Заявником в обґрунтування поданої заяви зазначено, що він є спадкоємцем своєї матері - ОСОБА_2 , а тому просить задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником.

21.11.2023 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшли до суду заперечення на заяву про заміну сторони його правонаступником, в якій просить відмовити у задоволенні поданої заяви, оскільки такі відносини не допускають правонаступництва.

Розгляд вказаної заяви здійснюється судом у порядку письмового провадження.

Згідно з ч.5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши заяву ОСОБА_1 та матеріали справи, суд вважає за необхідне вказати про таке.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 у даній справі визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону №796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК).

Відповідно до ст. 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Втім, виходячи зі змісту процесуального законодавства, - процесуальне правонаступництво це заміна сторони у справі іншими особами у зв`язку з переходом до цих осіб матеріальних прав і обов`язків попередньої особи.

Підставою процесуального правонаступництва є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або інших, встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав та обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1 ст.379 КАС України).

Відтак, при вирішенні питання про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні (виконавчому листі) заявник повинен підтвердити своє матеріальне правонаступництво належними й допустимими доказами.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ч. ч. 1, 2 КАС України)

Положеннями ч. 1 ст. 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Як свідчать додані до заяви документи, відомості про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа виданого у даній справі до суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування поданої заяви вказав, що являється спадкоємцем померлої матері, у зв`язку із чим просить замінити сторону у виконавчому провадженні. На підтвердження вказаного, заявником додано до поданої заяви витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі №72957966 від 26.06.2023 та свідоцтво про смерть позивачки. Відомості про те, що заявник являється єдиним спадкоємцем спадщини померлої та інформації з чого складається спадщина, а також будь-які докази того, що заявником успадковані кошти не отримані позивачкою за життя, у матеріалах справи відсутні.

З огляду на що, суд позбавлений можливості достовірно перевірити усі необхідні обставини справи для повного, всебічного розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за наявності документів, які є в матеріалах справи.

Отже, відомості того, що заявник є спадкоємцем коштів право на які, встановлене рішенням суду за ОСОБА_2 , матір`ю заявника, чи будь-яких інших коштів позивачки, у матеріалах справи відсутні.

За наведених обставин, заміна сторони виконавчого провадження на його правонаступника наразі не є можливою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що подана заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 194, 205, 229, 243, 256, 295, 379 КАС України, суд,

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником у справі №240/7323/20, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко