Справа № 440/1460/19
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/1460/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, у справі №440/1460/19 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.08.2022, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2023, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Полтавській області, які полягають в нарахуванні платнику - Договору про спільну діяльність від 24.12.1997 №999/97 - уповноважена особа НГВУ "Полтаванафтогаз" ПАТ "Укрнафта" 22525915, податковий номер 403739509, пені в загальній сумі 75 113 448,86 грн (сімдесят п`ять мільйонів сто тринадцять тисяч чотириста сорок вісім гривень вісімдесят шість копійок), в тому числі: - з плати за користування надрами для видобутку корисних копалин та рентної плати за видобутий природний газ - в сумі 73 037 725,04 грн (сімдесят три мільйони тридцять сім тисяч сімсот двадцять п`ять гривень чотири копійки), в т.ч.: за 2015 рік - в сумі 34 554 398,99 грн (тридцять чотири мільйони п`ятсот п`ятдесят чотири тисячі триста дев`яносто вісім гривень дев`яносто дев`ять копійок), за 2016 рік - в сумі 32 241 575,93 грн (тридцять два мільйони двісті сорок одна тисяча п`ятсот сімдесят п`ять гривень де`яносто три копійки), за 2018 рік - в сумі 6 241 750,12 грн (шість мільйонів двісті сорок одна тисяча сімсот п`ятдесят гривень дванадцять копійок); - з плати за користування надрами для видобування корисних копалин та рентної плати за видобутий газовий конденсат - в сумі 2 075 723,82 грн (два мільйони сімдесят п`ять тисяч сімсот двадцять три гривні вісімдесят дві копійки), в т.ч.: за 2015 рік - в сумі 1 601 261,88 грн (один мільйон шістсот одна тисяча двісті шістдесят одна гривня вісімдесят вісім копійок), за 2016 рік - в сумі 474 461,94 грн (чотириста сімдесят чотири тисячі чотириста шістдесят одна гривня дев`яносто чотири копійки).

Зобов`язано Головне управління ДПС у Полтавській області провести коригування даних інтегрованої картки платника - Договору про спільну діяльність від 24.12.1997 №999/97 - уповноважена особа НГВУ "Полтаванафтогаз" ПАТ "Укрнафта" 22525915, та виконати дії по скасуванню пені в загальній сумі 75 113 448,86 грн (сімдесят п`ять мільйонів сто тринадцять тисяч чотириста сорок вісім гривень вісімдесят шість копійок), в тому числі: - з плати за користування надрами для видобутку корисних копалин та рентної плати за видобутий природний газ - в сумі 73037725,04 грн (сімдесят три мільйони тридцять сім тисяч сімсот двадцять п`ять гривень чотири копійки), в т.ч.: за 2015 рік - в сумі 34 554 398,99 грн (тридцять чотири мільйони п`ятсот п`ятдесят чотири тисячі триста дев`яносто вісім гривень дев`яносто дев`ять копійок) , за 2016 рік - в сумі 32 241 575,93 грн (тридцять два мільйони двісті сорок одна тисяча п`ятсот сімдесят п`ять гривень де`яносто три копійки), за 2018 рік - в сумі 6 241 750,12 грн (шість мільйонів двісті сорок одна тисяча сімсот п`ятдесят гривень дванадцять копійок); - з плати за користування надрами для видобування корисних копалин та рентної плати за видобутий газовий конденсат - в сумі 2 075 723,82 грн (два мільйони сімдесят п`ять тисяч сімсот двадцять три гривні вісімдесят дві копійки), в т.ч.: за 2015 рік - в сумі 1 601 261,88 грн (один мільйон шістсот одна тисяча двісті шістдесят одна гривня вісімдесят вісім копійок), за 2016 рік - в сумі 474461,94 грн (чотириста сімдесят чотири тисячі чотириста шістдесят одна гривня дев`яносто чотири копійки).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 19210,00 грн (дев`ятнадцять тисяч двісті десять гривень); витрати на проведення судово-економічної експертизи у розмірі 25000,00 грн (двадцять п`ять тисяч гривень).

03.11.2022 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/1460/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 19210,00 грн (дев`ятнадцять тисяч двісті десять гривень); витрат на проведення судово-економічної експертизи у розмірі 25000,00 грн (двадцять п`ять тисяч гривень).

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" про визнання вказаного виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 у справі №440/1460/19, таким, що не підлягає виконанню.

Зазначена заява мотивована тим, що у зв`язку з відсутністю інформації про оскарження рішення у передбачений для апеляційного оскарження строк Полтавський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист до набрання судовим рішенням законної сили, тобто помилково.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 21 листопада 2023 року о 10 год. 50 хв.

Відповідно до частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З огляду на викладене, суд визнав за можливе розглянути заяву представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, за відсутності стягувача та боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Беручи до уваги відсутність перешкод для розгляду заяви у судовому засіданні і неявку стягувача та боржника, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи заяву про визнання виконавчого листа по адміністративній справі № 440/1460/19 таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої - другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Згідно з частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Частиною другою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Із матеріалів справи слідує, що у судовому засіданні 18.08.2022 Полтавським окружним адміністративним судом оголошено вступну та резолютивну частину рішення у справі № 440/1460/19, повний текст якого складено 29.08.2022, тому строк на його апеляційне оскарження становив тридцять днів з дня складення повного судового рішення та сплинув 28 вересня 2022 року.

20 вересня 2022 року, тобто до сплину строку на апеляційне оскарження, Головним управлінням ДПС у Полтавській області направлено до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року у справі № 440/1460/19, що підтверджується конвертом, в якому надіслано апеляційну скаргу /а.с. 10, т.11/. Зазначена апеляційна скарга отримана Другим апеляційним адміністративним судом 23.09.2022 та зареєстрована 10.11.2022 за вх. № 22770. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року у справі № 440/1460/19.

Виходячи з викладеного, Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року в межах строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим рішення суду не набрало законної сили.

Водночас 03 листопада 2022 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/1460/19 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області судових витрат, визначених рішенням суду від 18.08.2022.

Отже, суд приходить до висновку, що зазначений виконавчий лист видано помилково, тому наявні правові підстави для визнання його таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, заява представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі №440/1460/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 255, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі №440/1460/19 - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 03 листопада 2022 року, в адміністративній справі № 440/1460/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз" судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 19210,00 грн (дев`ятнадцять тисяч двісті десять гривень); витрат на проведення судово-економічної експертизи у розмірі 25000,00 грн (двадцять п`ять тисяч гривень).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя М.В. Довгопол