Справа № 320/21532/23
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

21 листопада 2023 року справа № 320/21532/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області від 24.05.2023 №70/2023 щодо притягнення адвоката ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його права на зайняття адвокатською діяльністю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 відкрито спрощене провадження у справі № 320/21532/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Витребувано докази у справі.

Повідомлено відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (копія позовної заяви із доданими до неї матеріалами).

Копія ухвали Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 була надіслана відповідачу електронною поштою 31.07.2023 о 15:31 год, що підтверджується довідкою про доставку судового рішення електронною поштою від 31 липня 2023 року, складеною секретарем судового засідання.

Станом на 21.11.2023 представник відповідача не отримав копію позовної заяви із доданими до неї матеріалами, відзив на позовну заяву до суду не поданий.

18.08.2023 до Київського окружного суду на офіційну електронну адресу через підсистему "Електронний Суд" від ОСОБА_2 надійшло клопотання про залучення ОСОБА_3 третьою особою на стороні відповідача, яке було зареєстровано відділом канцелярії суду 22.08.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2023 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 18.08.2023 про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі №320/21532/23.

20.11.2023 канцелярією суду зареєстровано заяву ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 15.08.2023 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору до участі у справі №320/21532/23, яке направлено на адресу суду засобами поштового зв`язку 16.08.2023.

В обґрунтування даного клопотання заявники зазначають, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є адвокатами з більше ніж 15-річним стажем, звернулись до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області зі скаргою щодо дисциплінарних проступків адвоката ОСОБА_1 з проханням позбавлення його права на заняття адвокатською діяльністю. 24.05.2023 Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Київської області постановила рішення №70/2023, яким задовольнила скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про притягнення адвоката ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його права на зайняття адвокатською діяльністю. Вказане рішення є предметом оскарження у даній справі. Враховуючи викладене, рішення у цій справі може вплинути на права ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , як скаржників у відповідній дисциплінарній справі, а тому є необхідність у їх залученні в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору до участі у справі №320/21532/23.

Розглянувши заяву ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 15.08.2023 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору до участі у справі №320/21532/23, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.

Так, предметом позову є рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області від 24.05.2023 №70/2023 щодо притягнення адвоката ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його права на зайняття адвокатською діяльністю.

Оскаржуване рішення було прийнято Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Київської області за результатами розгляду скарги адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про притягнення адвоката ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його права на зайняття адвокатською діяльністю.

Таким чином, рішення по суті у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача вказаних осіб.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 48, 49, 241, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Заяву ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 15.08.2023 задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ).

3. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали.

4. Встановити третім особам строк для подання до суду письмових пояснень на позовну заяву протягом десяти днів з дня отримання копії позовної заяви та ухвали суду.

5. Витребувати докази у справі від третіх осіб:

- копії паспорту громадянина України та картки платника податків;

- копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю третіх осіб.

Витребувані судом докази надати протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду на адресу електронної пошти суду:

або на адресу електронної пошти судді:

із подальшим направленням засобами поштового зв`язку.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.