Справа № 360/4401/21
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2023-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/4401/21

Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Пляшкова К.О., в ході підготовчого провадження по справі за позовом адвоката Косогової Людмили Олексіївна в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом адвоката Косогової Людмили Олексіївна (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі відповідач, ГУНП в Луганській області) з такими вимогами:

1) визнати протиправними дії ГУНП в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у звільненні зі служби в поліції за власним бажанням відповідно до пункту 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» у зазначені позивачем конкретні строки;

2) зобов`язати ГУНП в Луганській області звільнити ОСОБА_1 зі служби в поліції за власним бажанням відповідно до пункту 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» на підставі рапорту від 19 липня 2021 року з 25 липня 2021 року.

Ухвалою від 13 вересня 2021 року про відкриття провадження у справі визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, по справі призначено підготовче засідання.

У підготовчому засіданні ухвалою від 20 жовтня 2021 року за клопотанням представника позивача зупинено провадження по справі до одужання представника позивача та зобов`язано представника позивача повідомити суд про одужання шляхом надання відповідної заяви.

Ухвалою від 22 листопада 2023 року поновлено провадження у справі.

Під час вирішення питання щодо призначення у справі дати і часу підготовчого засідання судом встановлено, що внаслідок проведення військових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області матеріали даної адміністративної справи в паперовій формі втрачені.

Вивченням матеріалів адміністративної справи в електронній формі встановлено, що подані ГУНП в Луганській області разом з відзивом від 30 вересня 2021 року документи не збережені.

Враховуючи викладене, для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне запропонувати ГУНП в Луганській області повторно надати до суду подані разом з відзивом від 30 вересня 2021 року документи в електронній формі.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/202 «Про введення воєнного стану в Україні» (далі Указ № 64/202), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 06.02.2023 № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 01.05.2023 № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні.

Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од «Про припинення роботи Луганського окружного адміністративного суду» у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя Луганським окружним адміністративним судом, який знаходиться у районі проведення Операції об`єднаних сил, та відповідно до статті 3 Конституції України, Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведення антитерористичної операції», з метою збереження життя і здоров`я суддів, працівників апарату суду та відвідувачів суду припинено роботу Луганського окружного адміністративного суду з 24 лютого 2022 року до вирішення питання щодо її відновлення у встановленому законодавством порядку.

Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 9/С-од «Про встановлення особливого режиму роботи в умовах воєнного стану» у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України та запровадженням воєнного стану згідно із Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до статті 3 Конституції України, статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статті 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 34, 60-2 Кодексу законів про працю України, керуючись Рекомендаціями судам першої та апеляційної інстанцій, затверджених розпорядженням Голови Верховного Суду від 13 березня 2022 року № 6/0/9-22, рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів, відвідувачів і працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду: з 02 травня 2022 року установлено особливий режим роботи Луганського окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану; зупинено, тимчасово, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; запроваджено з 02 травня 2022 року роботу Луганського окружного адміністративного суду у віддаленому режимі.

Наказом керівника апарату Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року № 4/А-од «Про дистанційний режим роботи працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду на час особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану» з 02 травня 2022 року впроваджено дистанційний режим роботи працівникам апарату Луганського окружного адміністративного суду до закінчення особливого режиму роботи суду.

Згідно із частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи запроваджений дистанційний режим роботи суду, задля збереження життя і здоров`я та убезпечення відвідувачів, суддів та працівників апарату суду, суд вважає за необхідне запропонувати сторонам подати заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Враховуючи наведене та керуючись статтями 18, 162, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати Головному управлінню Національної поліції в Луганській області повторно подати до суду протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису подані разом з відзивом від 30 вересня 2021 року документи, а саме:

довідку про проходження служби ОСОБА_1 ;

копію листа ГУНП в Луганській області від 31.05.2021 № 6684/01/12-2021;

копію рапорту Мінайленка А.І. від 02.07.2021;

копію листа ГУНП в Луганській області від 09.07.2021 № 2877/111/19-2021;

копію заяви ОСОБА_1 від 12.07.2021;

копію рапорту Мінайленка А.І. від 19.07.2021;

копію листа ОСОБА_1 ; копію листа ГУНП в Луганській області від 23.07.2021 № 3046/111/19-2021;

копію журналу реєстрації вхідних документів; копію рапорту Мінайленка А.І. від 17.08.2021;

витяг з наказу від 20.08.2021 № 308 о/с;

копію листа ГУНП в Луганській області від 27.08.2021 № 3420/111/19-2021;

копії документів, які підтверджують надіслання на адресу ОСОБА_1 відповідей на його звернення та про розгляд рапортів останнього;

копію виписки з ЄДРПОУ.

Запропонувати учасникам справи подати до суду протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова