Справа № 380/26963/23
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 листопада 2023 рокусправа № 380/26963/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ), в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 до стажу на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 з повним робочим днем під землею, періоду роботи з 20.10.1997 по 15.02.2000 на Шахті №5 «Великомостівська» та перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VІ, починаючи з 02.06.2023, з урахуванням проведених виплат;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 . АДРЕСА_2 ) до стажу на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, з повним робочим днем під землею, періоду роботи з 20.10.1997 по 15.02.2000 на Шахті №5 «Великомостівська», перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VI, починаючи з 02.06.2023, з урахуванням проведених виплат.

Позовна заява надійшла до суду 16.11.2023.

Відповідно до п. 3-4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з частиною 1 статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Як встановлено судом із комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», у провадженні Львівського окружного адміністративного суду вже перебуває аналогічна адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії з ідентичними позовними вимогами за №380/26017/23.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.11.2023 було призначено суддю для розгляду справи №380/26017/23 Лунь З.І. Ухвалою від 08.11.2023 вказану позовну заяву було залишено без руху. Ухвалою від 14.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у вказаній адміністративній справі. Позовними вимогами в справі №380/26017/23 вказано:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 до стажу на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, з повним робочим днем під землею, періоду роботи з 20.10.1997 по 15.02.2000 на Шахті №5 «Великомостівська» та перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VI, починаючи з 02.06.2023, з урахуванням проведених виплат;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, з повним робочим днем під землею, періоду роботи 20.10.1997 по 15.02.2000 на Шахті №5 «Великомостівська», перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VI, починаючи з 02.06.2023, з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відтак, суд приходить до висновку, що адміністративна справа №380/26963/23 є ідентичною до справи №380/26017/23, щодо якої відкрито провадження, за учасниками справи, предметом і підставою позову, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

Поряд з тим, слід роз`яснити позивачу, що згідно з ч.5 ст.170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Щодо розподілу судових витрат суд звертає увагу сторін, що у матеріалах справи наявна довідка начальника відділу документального забезпечення та архіву Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2023, з якої видно, що при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання позовної заяви по справі №380/26963/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області комп`ютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду» надано інформацію про те, що Номер платіжного документа вже внесений до бази даних по справі №380/26017/23 судді Лунь З.І.

Таким чином, додана до позовної заяви квитанція № 7002-7356-5079-4242 про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. є доказом оплати судового збору при поданні позовної заяви у справі №380/26017/23, а відтак не може вважатися доказом сплати судового збору в адміністративній справі №380/26963/23.

Відтак позивачем не долучено належних доказів сплати судового збору або понесення інших витрат, пов`язаних із зверненням до суду з вказаним адміністративним позовом, тому судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 170, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и л а :

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

СуддяЧаплик Ірина Дмитрівна