Справа № 380/242/23
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/242/23
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 листопада 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянув в порядку письмового провадження заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у справі №380/242/23 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 у справі №380/242/23 позов задоволено повністю: стягнуто з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (Аеропорт ЦА, місто Львів, 79000; ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ідентифікаційний код 13814885) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з жовтня 2022 по грудень 2022 року включно в сумі 57418 (п`ятдесят сім тисяч чотириста вісімнадцять) гривень 05 копійок.

На розгляд суду надійшла заява Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі державний виконавець), у якій просить замінити сторону боржника з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» () на Державне підприємство «Міжнародний аеропорт» «Львів» ім. Данила Галицького» () у виконавчому провадженні №72499448 з примусового виконання №380/242/33 від 04.07.2023, виданого Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ДП «Львівські авіалінії» () на корить Головного управління ПФ України у Львівській області 57 418,05 грн.

Представники стягувача, боржника та державний виконавець, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, в таке не прибули.

Частиною 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на приписи ч. 2 ст. 379 КАС України, у зв`язку з неявкою належно повідомлених учасників справи, суд ухвалив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності учасників справи.

Суд при вирішенні поданої заяви, виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «По виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 у справі №380/242/23 позов задоволено повністю: стягнуто з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (Аеропорт ЦА, місто Львів, 79000; ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ідентифікаційний код 13814885) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з жовтня 2022 по грудень 2022 року включно в сумі 57418 (п`ятдесят сім тисяч чотириста вісімнадцять) гривень 05 копійок.

На виконання вказаного рішення Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №380/242/23 від 04.07.2023 про стягнення з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (Аеропорт ЦА, місто Львів, 79000; ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ідентифікаційний код 13814885) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з жовтня 2022 по грудень 2022 року включно в сумі 57418 (п`ятдесят сім тисяч чотириста вісімнадцять) гривень 05 копійок.

Постановою заступника начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 11.08.2023 відкрито виконавче провадження №72499448 з виконання виконавчого листа №380/242/23 від 04.07.2023.

Залізничний відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Заява мотивована тим, що Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» визнано правонаступником Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».

За змістом частини 1, 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Тлумачення вказаних норм свідчить, що у статтях 104 ЦК та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може безумовно пов`язуватися із внесенням запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

У постанові від 16 червня 2020 року в справі №910/5953/17 (провадження № 12-98гс19) Велика Палата Верховного Суду зазначила, що при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий. Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

У постанові від 30 червня 2020 року у справі №264/5957/17 (провадження № 14-37цс20) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що інформація, відображена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо правонаступника юридичної особи (відомості, передбачені у пунктах 29 і 30 частини другої, пунктах 14 і 15 частини третьої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»), не охоплює всіх випадків правонаступництва прав і обов`язків юридичної особи, зокрема у випадку заміни сторони у зобов`язанні, що відбулася до припинення юридичної особи шляхом її реорганізації чи ліквідації.

Згідно з наказом Міністерства інфраструктури України №562 від 19.07.2019 «Про деякі питання державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» державне підприємство «Львівські авіалінії» реорганізовано шляхом приєднання до державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького».

Відповідно до п. 7 вказаного наказу державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» визнано правонаступником реорганізованого Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».

На момент звернення державного виконавця до суду з цією заявою Державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» не є припиненим.

Відтак, суд доходить висновку, що «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького» є правонаступником всього майна, всіх прав та обов`язків Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» і таке правонаступництво (універсальне правонаступництво), не пов`язується з державною реєстрацією припинення Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії». Датою виникнення універсального правонаступництва Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького» щодо Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії», яке припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу № 562 - 19 липня 2019 року, з якої Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького» є правонаступником Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».

Аналогічної позиції притримується Верховний Суд у постанові від 14.06.2023 у справі №462/3563/19.

З огляду на наведене, заява державного виконавця є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.205, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

заяву Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №72499448 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду №380/242/23 від 04.07.2023 з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» () на Державне підприємство «Міжнародний аеропорт» «Львів» ім. Данила Галицького» ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України.

Суддя Сидор Н.Т.