Справа № 280/7265/23
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

21 листопада 2023 року Справа № 280/7265/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши питання про витребування доказів по справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за наступні місяці: лютий 2023 року (періоди участі: з 01.02.2023 по 14.02.2023, з 14.02.2023 по 17.02.2023); березень 2023 року (період участі: з 04.03.2023 по 31.03.2023); квітень 2023 року (період участі: з 01.04.2023 по 30.04.2023); травень 2023 року (період участі: з 01.05.2023 по 31.05.2023); червень 2023 року (період участі: з 01.06.2023 по 30.06.2023); липень 2023 року (період участі: з 10.07.2023 по 11.07.2023, з 21.07.2023 по 29.07.2023), з урахуванням фактично виплачених сум;

2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за наступні місяці: лютий 2023 року (періоди участі: з 01.02.2023 по 14.02.2023, з 14.02.2023 по 17.02.2023); березень 2023 року (період участі: з 04.03.2023 по 31.03.2023); квітень 2023 року (період участі: з 01.04.2023 по 30.04.2023); травень 2023 року (період участі: з 01.05.2023 по 31.05.2023); червень 2023 року (період участі: з 01.06.2023 по 30.06.2023); липень 2023 року (період участі: з 10.07.2023 по 11.07.2023, з 21.07.2023 по 29.07.2023), з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою від 18.09.2023 суд поновив ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з цим позовом, відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

23.10.2023 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема, зазначає, що з лютого по липень 2023 року солдат ОСОБА_1 (як і весь особовий склад військової частини НОМЕР_2 , який виконував бойові та спеціальні завдання) отримував додаткову винагороду у розмірі 30000 грн у відповідності до положень наказу Міністерства оборони України від 07.06.2023 № 260, відповідно до наказів Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» від 01.03.2023 № 52, від 01.04.2023 № 89, від 01.05.2023 № 111, від 01.06.2023 № 147, від 01.07.2023 № 183, від 01.08.2023 № 210 у районах, які не входять до районів ведення воєнних (бойових) дій.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

За обставинами справи військовою частиною НОМЕР_2 позивачу була видана довідка № 265/ПУ від 08.08.2023 про те, що він дійсно в період з 01.08.2022 по 27.10.2022, з 08.11.2022 по 05.01.2023, з 05.01.2023 по 17.01.2023, з 19.01.2023 по 31.01.2023, з 01.02.2023 по 14.02.2023, з 14.02.2023 по 17.02.2023, з 04.03.2023 по 11.07.2023, з 21.07.2023 по 29.07.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у м.Миколаїв, Миколаївському р-ні Миколаївської обл., Донецькій обл., Криворізькому р-ні Дніпропетровської обл., Нововоронцовському та Бериславському р-нах Херсонської обл. Відповідач у відзиві зазначає, що райони, в яких позивач виконував бойові завдання не входять до районів ведення воєнних (бойових) дій, передбачених наказами Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» від 01.03.2023 № 52, від 01.04.2023 № 89, від 01.05.2023 № 111, від 01.06.2023 № 147, від 01.07.2023 № 183, від 01.08.2023 № 210.

Разом з тим, відповідач не надав зазначених наказів Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій», у зв`язку з чим у суду відсутня можливість підтвердити факт участі ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у районах ведення воєнних (бойових) дій, що є однією з підстав отримання додаткової винагороди у підвищеному розмірі, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Крім того, підставою для отримання вказаної винагороди є факт виконання позивачем бойових завдань у вказаних районах, докази чого також відсутні в матеріалах справи.

Відтак, виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_2 накази Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» від 01.03.2023 № 52, від 01.04.2023 № 89, від 01.05.2023 № 111, від 01.06.2023 № 147, від 01.07.2023 № 183, від 01.08.2023 № 210; бойові розпорядження (витяги з них, що стосуються позивача) щодо виконання бойових (спеціальних завдань) за період з 01.02.2023 по 29.07.2023; інформацію, оформлену довідкою у довільній формі, із зазначенням населеного пункту та району, в яких на підставі бойових розпоряджень позивач у період з 01.02.2023 по 29.07.2023 приймав безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії), перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів); рапорти на виконання бойових завдань за період з 01.02.2023 по 29.07.2023 (витяги, що стосуються позивача).

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України , суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від військової частини НОМЕР_2 :

- належним чином засвідчені накази Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій» від 01.03.2023 № 52, від 01.04.2023 № 89, від 01.05.2023 № 111, від 01.06.2023 № 147, від 01.07.2023 № 183, від 01.08.2023 № 210;

- бойові розпорядження (витяги з них, що стосуються ОСОБА_1 ) щодо виконання бойових (спеціальних завдань) за період з 01.02.2023 по 29.07.2023;

- інформацію, оформлену довідкою у довільній формі, із зазначенням населеного пункту та району, в яких на підставі бойових розпоряджень ОСОБА_1 у період з 01.02.2023 по 29.07.2023 приймав безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії), перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів);

- рапорти на виконання бойових завдань за період з 01.02.2023 по 29.07.2023 (витяги, що стосуються ОСОБА_1 ).

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 21.11.2023.

Суддя К.В.Мінаєва