Справа № 140/33864/23
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2023 року ЛуцькСправа № 140/33864/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання витини дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про:

- визнання протиправними дій щодо відмови у прийнятті до виконання виконавчого листа від 01.08.2022 №8618/2022 у справі №140/1158/22, виданого Волинським окружним адміністративним судом;

- визнання протиправним та скасування повідомлення від 23.10.2023 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання;

- зобов`язання прийняти до виконання виконавчий лист від 01.08.2022 №8618/2022 у справі №140/1158/22, виданий Волинським окружним адміністративним судом з приводу зобов`язання ДФС України оформити та направити подання на призначення пенсії ОСОБА_1 та відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа від 01.08.2022 №8618/2022 у справі №140/1158/22, виданого Волинським окружним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з огляду на наступне.

За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 №2710-IX установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2023 року 2684,00 грн.

Як вбачається із тексту позовної заяви, позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру (про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у прийнятті до виконання виконавчого листа від 01.08.2022 №8618/2022 у справі №140/1158/22, виданого Волинським окружним адміністративним судом) з взаємопов`язаною вимогою зобов`язального характеру (про зобов`язання відповідача прийняти до виконання виконавчий лист від 01.08.2022 №8618/2022 у справі №140/1158/22, виданий Волинським окружним адміністративним судом з приводу зобов`язання ДФС України оформити та направити подання на призначення пенсії ОСОБА_1 та відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання вказаного виконавчого листа), яка повинна бути оплачені судовим збором у розмірі 1073,60 грн (тобто, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Водночас, повідомлення від 23.10.2023 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, винесене Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (яке позивач просить визнати протиправним та скасувати) не є актом індивідуальної дії, а тому не підлягає оплаті судовим збором.

Відтак, за подання даного позову позивачу належить сплати судовий збір за одну немайнову вимогу у розмірі 1073,60 грн.

Разом з тим, головними спеціалістами Волинського окружного адміністративного суду 15.11.2023 складено акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи, а саме, про те, що при розкриванні поштового відправлення 481, яке надійшло від адвоката Лакодей О.В. не виявилось вказаного у додатку до позовної заяви документу про сплату судового збору.

Таким чином, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України КАС України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, позивач згідно із статтею 5 Закону України Про судовий збір не звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи вищенаведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви сплативши судовий збір за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн з наданням до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання витини дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук