Справа № 240/14937/23
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/14937/23

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шуляк Л.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі Головного центру спеціального контролю про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Головного центру спеціального контролю Національного центру управління та випробувань космічних засобів від 13.03.2023 №15-г в частині оголошення догани начальнику служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи підполковнику ОСОБА_1 за порушення вимог щодо порядку зберігання матеріальних засобів;

- зобов`язати Національний центр управління та випробувань космічних засобів в особі Головного центру спеціального контролю нарахувати та виплатити підполковнику ОСОБА_1 недоотриману премію за особистий внесок в загальні результати роботи за березень 2023 року.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідачем порушено процедуру притягнення до дисциплінарної відповідальності, його вина належним чином не встановлена. Звертає увагу, що йому ніколи не видавалися димові гранати РДГ-2Б, а тому він не може нести дисциплінарну відповідальність за їх неправильне зберігання, а тому оспорюваний наказ в частині оголошення догани є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 13.07.2023 відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідач подав відзив на позов, в якому заперечує щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що факт порушення позивачем порядку зберігання матеріальних засобів встановлений належним чином, в тому числі за результатами службового розслідування, а тому догану винесено правомірно. Звертає увагу, що в оспорюваному наказі відсутні будь-які положення щодо преміювання, дане питання було вирішено у наказі ГЦСК №19-ОС від 28.03.2023, який не є предметом оскарження.

Позивач подав відповідь на відзив, де вказав, що усі обставини, вказані у відзиві не відповідають дійсності.

Відповідач подав заперечення на відповідь на відзив, в якому наполягає на правильності своїх доводів та дій, усі твердження позивача вважає надуманими.

Ухвалою суду від 17.11.2023 поновлено строк звернення до суду за даним позовом.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Відповідно до наказів Житомирського окружного адміністративного суду №01-43В від 07.07.2023 та №01-62В від 05.10.2023 головуючий суддя Шуляк Л.А. перебувала у щорічній відпустці в періоди з 24.07.2023 по 11.08.2023 та з 16.10.2023 по 27.10.2023.

Дану справу розглянуто у порядку ст.263 КАС України із складанням судового рішення відповідно до ч.4 ст.243 та ч.5 ст.250 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу в Головному центрі спеціального контролю (ГЦСК), який є відокремленим підрозділом (філією) Національного центру управління та випробувань космічних засобів та має особливий статус військовослужбовець, відряджений до державних органів для проходження військової служби.

При цьому, обіймав посаду начальника служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи у Головному центрі спеціального контролю, що підтверджується витягом із послужної картки.

Крім того, підполковника ОСОБА_1 було призначено позаштатним начальником служби протипожежного захисту та рятувальних робіт.

З метою поточного контролю виконання поставлених завдань та усунення попередніх недоліків в ГЦСК була проведена перевірка внутрішнього порядку служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи та інших підрозділів.

При здійсненні перевірки внутрішнього порядку в примішеннях готелю начальником ГЦСК в шафі для білизни була виявлена димова граната РДГ-2Б в кількості 1 штука.

Надалі, по даному факту була проведена службова перевірка.

13 березня 2023 року було видано наказ ГЦСК № 15-г "Про недоліки при зберіганні матеріальних засобів", в п. 5 якого начальнику служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи підполковнику ОСОБА_1 за порушення вимог щодо порядку зберігання матеріальних засобів оголошено "догану".

В подальшому, позивачу не було виплачено премію за особистий внесок в загальні результати роботи за березень 2023 року.

Не погоджуючись із наказом про притягнення до адміністративної відповідальності, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Національний центр управління та випробувань космічних засобів утворено відповідно до Указу Президента України від 12.08.1996 №698/96. Підпорядковується Центр Національному космічному агентству України.

Відповідно до Положення про Головний центр спеціального контролю (ГЦСК), затвердженого начальником Національного центру управління та випробувань космічних засобів 29.11.2021 (далі Положення), ГЦСК є відокремленим науково-випробувальним, науково-дослідним підрозділом (філією) Національного центру управління та випробувань космічних засобів, яка заснована на державній власності.

Згідно із п.6.6 Положення посади ГЦСК комплектуються працівниками та військовослужбовцями, відрядженими до ДКА для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі.

Наказом Міністра оборони України від 29.06.2005 № 359 затверджено Інструкцію про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України, яка визначає порядок організації обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів до неї військовослужбовцям у структурних підрозділах Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (далі - структурні підрозділи), командуваннях видів Збройних Сил України, інших органах військового управління (далі - органи військового управління), військових частинах (на кораблях), військових навчальних закладах, установах та організаціях Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - військові частини), а також національному персоналу з числа військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, який бере участь у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки.

Забезпечення обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів є обов`язком командирів (керівників, начальників) структурних підрозділів, органів військового управління, військових частин (далі - командир військової частини) (п.4 розд.І).

Бухгалтерський облік стрілецької зброї та боєприпасів організовується відповідно до вимог законодавства (п.6 розд.І).

Боєприпаси, вибухові пакети, сигнальні й освітлювальні засоби, отримані для практичних стрільб і навчань, а також ті, що залишилися після нічних стрільб, дозволяється зберігати в підрозділі в металевому ящику (шафі), який замикається та постійно зберігається в кімнаті для зберігання зброї і включений до опису військового майна (додаток 19). Ящик запечатується старшиною підрозділу.

Строк такого зберігання не може перевищувати одну добу (п.6 розд.ІV).

Постановою Кабінету Міністрів Україн від 13 червня 2000 р. №950 затверджено Порядок проведення службового розслідування, яким визачено процедуру проведення службового розслідування, в тому числі, у разі невиконання або неналежного виконання особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чи особою, яка для цілей Закону прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, службових обов`язків, перевищення своїх повноважень, а також недодержання вимог законодавства.

Рішення про проведення службового розслідування приймає орган (посадова особа) (далі - суб`єкт призначення), якому (якій) відповідно до законодавства надано повноваження призначати на посаду та звільняти з посади особу, стосовно якої пропонується проведення службового розслідування, або керівник органу, підприємства, установи, організації, в якому (яких) виявлено порушення (далі - керівник органу) (п.4).

Рішенням про проведення службового розслідування визначаються голова комісії з проведення службового розслідування, інші члени такої комісії, предмет, дата початку та закінчення службового розслідування. Строк службового розслідування не може перевищувати двох місяців (п.5).

За результатами службового розслідування комісія з проведення службового розслідування складає акт, у якому зазначаються:

факти, які стали підставою для проведення службового розслідування, прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), найменування посади, строк перебування на займаній посаді особи, стосовно якої проведено службове розслідування (якщо службове розслідування проводилося стосовно особи);

заяви, клопотання, пояснення щодо предмета службового розслідування;

висновки службового розслідування, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, причини та умови, що призвели до порушення, заходи, вжиті або запропоновані до його усунення, чи обставини, що знімають з особи, стосовно якої проведено службове розслідування, безпідставні звинувачення або підозру;

обґрунтовані пропозиції про усунення виявлених порушень та притягнення (за наявності підстав) винних осіб до відповідальності згідно із законом.

У разі наявності обґрунтованих пропозицій про притягнення особи, стосовно якої проведено службове розслідування, до відповідальності комісія з проведення службового розслідування пропонує вид дисциплінарного стягнення, передбаченого законом.

Під час визначення виду дисциплінарного стягнення комісія з проведення службового розслідування повинна враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку та заподіяну шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу особи, стосовно якої проведено службове розслідування.

У разі виявлення ознак кримінального або адміністративного правопорушення комісія з проведення службового розслідування подає суб`єкту призначення або керівнику органу пропозицію про надіслання акта службового розслідування до відповідних органів досудового розслідування або органів, уповноважені особи яких мають право складати протоколи про адміністративне правопорушення.

Члени комісії з проведення службового розслідування мають право викласти письмово свою окрему думку, яка додається до акта (п.12).

Акт службового розслідування підписує голова, інші члени комісії з проведення службового розслідування, і він подається на розгляд суб`єкту призначення або керівнику органу в одному примірнику.

Перед поданням на розгляд суб`єкту призначення або керівнику органу з актом службового розслідування ознайомлюється особа, стосовно якої проведено службове розслідування (п.13).

Як встановлено судом, відповідно до наказу ГЦСК від 16 листопада 2020 року № 70-Г "Про прийом-передачу матеріальних засобів" ОСОБА_1 було прийнято матеріальні засоби та призначено матеріально-відповідальною особою.

Відповідно до довідки №58 від 19.04.2023 року за начальником служби спеціального забезпечення, підполковником ОСОБА_1 , як за матеріально-відповідальною особою, закріплено майно, що є основним засобом, а саме: Технічна будівля № 1 згідно наказу ГЦСК від 16.11.2020 № 70-Г. В технічній будівлі №1 знаходиться, зокрема, приміщення "готелю".

Як зазначалось, при здійсненні перевірки внутрішнього порядку в примішеннях готелю начальником ГЦСК в шафі для білизни була виявлена димова граната РДГ-2Б в кількості 1 штука.

28.02.2023 начальником служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи підполковником ОСОБА_1 було подано рапорт на ім`я начальника відділу МР, в якому він доповідає, що у 2020 році проводились заняття з протипожежного захисту з використанням димової шашки в кількості 2 шт., які він отримав від ОСОБА_2 . В процесі заняття використалася димова шашка - 1 шт., ще одну було прийнято рішення використати при проведенні іншого заняття та зберігалася у позаштатного начальника служби ПЗ та РР.

Начальник відділу МР Сіваченко В.в свою чергу доповів рапортом на ім`я помічника начальника ГЦСК, шо відповідно пояснень підполковника ОСОБА_1 димова шашка зберігалась у нього, так як не була використана в ході заняття з пожежного захисту.

Помічник начальника ГЦСК ОСОБА_3 на ім`я начальника ГЦСК доповів, що пропонує призначити розслідування щодо неналежного зберігання та списання імітаційних засобів.

Заступником начальника ГЦСК за резолюцією начальника ГЦСК була проведена службова перевірка щодо факту зберігання димової гранати РДГ-2Б, в ході якої підполковником ОСОБА_1 03.03.2023 були надані пояснення, в яких зокрема було зазначено, що димову гранату, яка не використовувалася на тренуванні було прийнято рішення керівником тренування ОСОБА_3 та ним застосувати при проведенні наступного заняття та зберігати у позаштатного начальника служби ПЗ та РР в сухому і недоступному місці, що відповідає умовам зберігання, що відповідально робив позаштатний начальник служби ПЗ та РР ( ОСОБА_4 ) на протязі всього часу зберігання.

За результатами службової перевірки заступником начальника ГЦСК 08.03.2023 було надано рапорт на ім`я начальника ГЦСК, в якому він пропонує притягнути до дисциплінарної відповідальності підполковника ОСОБА_1 та начальником Г`ЦСК була написана резолюція про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді "догани" підполковника ОСОБА_1

13 березня 2023 року було видано оспорюваний наказ ГЦСК № 15-г "Про недоліки при зберіганні матеріальних засобів", в п. 5 якого начальнику служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи підполковнику ОСОБА_1 за порушення вимог щодо порядку зберігання матеріальних засобів оголошено догану.

З наведеного видно, що позивач в ході проведення даної перевірки вказував, що отримав імітаційний засіб (димову гранату) та здійснював його зберігання у приміщенні щодо якого він був матеріально-відповідальною особою. Водночас, інші особи, на яких вказував позивач у поясненнях, не підтвердили факту передачі йому даного засобу.

Як зазначає відповідач, у зв`язку із тим, що 13.03.2023 та 14.03.2023 підполковник ОСОБА_1 був відсутній в установі, тому 15.03.2023 його було запрошено працівниками документообігу для ознайомлення з наказом.

15.03.2023 ОСОБА_1 було ознайомлено зі змістом наказу ГЦСК від 13.03.2023 №15-г начальником відділу управління персоналом та запобігання корупції в присутності працівників документообігу, зокрема зачитано його у голос. Проте, ОСОБА_1 відмовився ставити підпис і дату про ознайомлення з даним наказом, про що складено акт про відмову від підписання з ознайомленням наказу № 1 від 15.03.2023.

Як встановлено судом, на оспорюваному наказі в частині зазначення осіб, що з ним ознайомлені, міститься напис, виконаний позивачем "Прошу провести службове розслідування. З наказом не згоден. 28.03.2023".

Також 28.03.2023 ОСОБА_1 надав письмові пояснення про те, що він ніколи не отримував матеріальних засобів імітаційних (димову гранату РДГ-2Б) згідно даних бухгалтерського обліку матеріальних засобів, які знаходились на балансі служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи. Димова граната могла бути підкинутою зацікавленими особами, які мали доступ до кладової готелю.

Листом №1133-4-27-2023 від 02.05.2023 Національний центр управління та випробувань космічних засобів повідомив, що розглянуто документи ГЦСК (вих.№557/10 від 20.04.2023) та зазначив, що наказ ГЦСК №15-г від 13.03.2023 та документи, що передували йому мають значні розбіжності і не відображають повноту подій, у зв`язку з цим вимагав провести службове розслідування, звернувши увагу на питання, які слід дослідити.

На виконання вимог даного листа винесено наказ ГЦСК № 30-г від 08.05.2023 "Про призначення комісії для проведення службового розслідування" та проведено таке розслідування.

В ході службового розслідування ОСОБА_1 надав пояснення від 08.05.2023, де стверджував, що ніколи не отримував димові гранати РДГ-2Б. В день проведення об`єктового протипожежного тренування керівник тренування ОСОБА_3 дав йому вказівку забрати у ОСОБА_2 і принести димові гранати для імітації задимлення. Після чого він віддав димові гранати РДГ-2Б 2 шт. керівнику тренування ОСОБА_3 , який їх особисто застосовував. Після переконання ОСОБА_3 не застосовувати димову гранату всередині будівлі, він прийняв рішення про її невикористання.

ОСОБА_3 надав пояснення, що планом проведення об`єктового протипожежного тренування, яке проводилось 18.06.2020, імітуючих засобів (димових гранат РДГ-2Б) не передбачалось. Для проведення тренування він не отримував таких засобів від ОСОБА_1 , ні від ОСОБА_2

ОСОБА_2 надав пояснення, що згідно особистої вказівки начальника ГЦСК та відповідно до наказу ГЦСК від 23.03.2020 №20-г "Про проведення навчального заняття з особовим складом центру" він оформив заявку на отримання димових гранат РДГ-2Б в кількості 10 штук, які були використані в повному обсязі в ході проведення даного заняття 23.03.2020, про що складено акт про списання №41 від 15.04.2020.

За результатами службового розслідування зроблено наступні висновки: факту передачі димових гранат РДГ-2Б в кількості 2 шт. підполковнику ОСОБА_1 не встановлено, походження їх невідоме. Дії ОСОБА_2 щодо отримання та списання димових гранат правильні. Розбіжності в поясненнях підполковника ОСОБА_1 вказують на спробу введення в оману посадових осіб. Наказом ГЦСК від 13.03.2023 № 15-Г підполковнику ОСОБА_1 оголошено догану правомірно за порушення вимог щодо порядку зберігання матеріальних засобів.

Проаналізувавши встановлені в ході службового розслідування обставини, дослідивши матеріали даного розслідування, суд приходить до висновку, що факт порушення позивачем порядку зберігання матеріальних засобів (імітаційного засобу) не спростовано в ході службового розслідування.

При цьому, не має вирішального значення та обставина, як саме даний засіб опинився у приміщенні, за яке відповідав позивач. До того ж позивача було призначено матеріально-відповідальною особою 16.11.2020, тоді як навчання проводились 23.03.2020 та 18.06.2020, тобто до його призначення.

В даному випадку порушенням з боку позивача є зберігання цього засобу у даному приміщенні всупереч встановленим Інструкцією №359 вимогам до порядку зберігання, обліку та строку зберігання імітаційного засобу.

Твердження позивача про те, що можливо йому підкинули даний засіб спростовуються наданими ним раніше поясненнями, з яких видно, що позивач знав про даний засіб та його зберігання у приміщенні, за яке відповідав, проте не вчинив дій для приведення у відповідність умов зберігання, обліку чи знищення боєприпасу.

За таких обставин, відсутні правові підстави для визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного центру спеціального контролю Національного центру управління та випробувань космічних засобів від 13.03.2023 №15-г в частині оголошення догани начальнику служби спеціального забезпечення відділу мобілізаційної роботи підполковнику ОСОБА_1 за порушення вимог щодо порядку зберігання матеріальних засобів.

Щодо вимоги про зобов`язання нарахувати та виплатити недоотриману премію за особистий внесок в загальні результати роботи за березень 2023 року суд зазначає наступне.

Умови і норми грошового і матеріального забезпечення військовослужбовців визначаються чинним законодавством, яке регулює умови і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, відряджених до державних органів, установ та організацій (п.7.5 Положення).

Відповідно до п. 2 наказу НКАУ від 20.09.2005 № 228 "Про умови оплати праці працівників Національного центру управління та випробувань космічних засобів, представництв генерального замовника - Національного космічного агентства України" начальнику Національного центру, начальникам представництв та керівникам підпорядкованих їм філій у межах фондів заробітної плати, затверджених у кошторисах видатків: затверджувати порядок і розміри преміювання працівників відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи в межах коштів на оплату праці.

Порядком преміювання працівників та військовослужбовців Національного центру управління та випробувань космічних засобів затвердженого наказом НЦУВКЗ від 21.02.2023 №20 (далі - Порядок про преміювання) визначено, що цей порядок поширюється на всіх працівників та військовослужбовців НЦУВКЗ, визначає мету, умови, порядок преміювання працівників та військовослужбовців НЦУВКЗ та його філій, представництв відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи (службової діяльності) за місяць у межах коштів, передбачених в кошторисі видатків на виплату заробітної плати та грошового забезпечення (п.2. Порядку про преміювання).

Преміювання працівників та військовослужбовців здійснюється з метою підвищення ефективності виконання завдань, покладених на НЦУВКЗ та його філії, представництва, підвищення відповідальності за результати їх роботи (службової діяльності) та особистого матеріального заохочення при виконанні поставлених завдань.

Загальними критеріями преміювання та оцінки роботи (службової діяльності) працівників та військовослужбовців НЦУВКЗ та його філій, представництв є сумлінне виконання службових обов`язків, передбачених посадовими інструкціями, а також завдань, доручень та вказівок керівництва, особистий внесок в загальний результат роботи (службової діяльності) НЦУВКЗ та його філій, представництв, неухильне дотримання трудової та військової дисципліни (п.3. Порядку про преміювання).

Розмір преміювання працівників та військовослужбовців НЦУВКЗ та його філій, представництв здійснюється в межах коштів на виплату заробітної плати та грошового забезпечення визначається начальником НЦУВКЗ (начальниками філій, представництв) (п. 5. Порядку про преміювання).

Крім того, відповідно до п.6.4 Положення про Головний центр спеціального контролю визначено, що начальник ГЦСК визначає ступінь відповідальності своїх заступників та керівників структурних підрозділів ГЦСК; організовує внутрішній контроль та забезпечує його здійснення в ГЦСК відповідно до вимог чинного законодавства; має право здійснювати заходи заохочення та накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства; у межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників ГЦСК; у разі необхідності передавати всі або окремі свої повноваження іншим посадовим особам ГЦСК.

Отже, виплата премії в ГЦСК встановлюються начальником ГЦСК відповідно до особистого внеску працівників та військовослужбовців в загальні результати роботи (службової діяльності) за місяць у межах коштів, передбачених в кошторисі видатків на виплату заробітної плати та грошового забезпечення.

Також п.11 Порядку про преміювання встановлено, що преміювання зменшується за місяць, у якому накладене дисциплінарне стягнення. При накладанні в поточному місяці двох і більше стягнень - премія не виплачується.

Відповідно до службової картки підполковника ОСОБА_1 у березні 2023 року на нього було накладено два стягнення у вигляді "догани".

Позивач заперечує наявність іншого стягнення, проте не надав доказів його оскарження.

Враховуючи, що судом зроблено висновок про правомірність наказу ГЦСК №15-г від 13 березня 2023 року та наявність у позивача іншого стягнення у березні 2023 року у відповідача були наявні підстави для позбавлення премії, передбачені п.11 Порядку про преміювання.

Також слід врахувати, що при винесенні наказу ГЦСК №15-г від 13 березня 2023 року не вирішувалось питання щодо позбавлення ОСОБА_1 премії, дане питання вирішено у наказі ГЦСК №19-ОС від 28.03.2023, який не є предметом оскарження.

З огляду на викладене, вимога про зобов`язання нарахувати та виплатити недоотриману премію за особистий внесок в загальні результати роботи за березень 2023 року не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Приписами частини другої статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем доведено правомірність свого рішення та дій, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.А.Шуляк

Повний текст складено: 17 листопада 2023 р.