Справа № 440/17122/23
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/17122/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ; вул. Шевченка, 78-А, м. Полтава, 36039 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15.11.2023 адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , направила до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 16.11.2023), що заявлений до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нових довідок про розмір грошового забезпечення позивача, розрахованих відповідно до вимог статей 9, 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабміну від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01 січня 2022 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00), встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабміну від 30.08.2017 №704, а також процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки, для здійснення обчислення і перерахунку з 01.02.2022 та з 01.02.2023 основного розміру пенсії;

- зобов`язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.202 та на 01.01.2023, виготовлені у такий спосіб, із зазначенням надбавки за особливості проходження військової служби, окладу за військове (спеціальне) звання, надбавки за вислугу років та щомісячної премії у розмірі, визначеному згідно з Додатком 1 до телеграми Міністра оборони України №248/1210 від 04.03.2022 у 2022 році та Додатком 1 до доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, та враховуючи роз`яснення директора Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, викладені у листі №423/6682 від 13.10.2023, для здійснення обчислення і перерахунку пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023.

В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на протиправну, як на її думку, поведінку відповідача, що призводить до порушення прав позивача на належне пенсійне забезпечення.

До позовної заяви представник додала клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновити відповідний строк, оскільки вважає, що позивач має право звернутися до суду з цим позовом без обмеження будь-яким строком.

Ознайомившись з поданою заявою та матеріалами позову, суддя встановив, що ухвалою Верховного Суду від 25.09.2023 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №380/1907/23 з обґрунтуванням необхідності відступу від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 12.04.2023 у справі №380/14933/22 з приводу необхідності застосування строку звернення до суду, передбаченого КАС України, у відносинах щодо пенсійного забезпечення.

З огляду на мотиви, сформульовані Верховним Судом в ухвалі від 25.09.2023 у справі №380/1907/23, суд поновлює позивачу строк на звернення до суду з цим позовом без оцінки обставин поважності його пропуску, лише для того, щоб забезпечити можливість вирішити питання про зупинення провадження у цій справі.

За таких обставин підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

З урахуванням приписів статей 258, 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії звернення позивача щодо виготовлення довідок та відповідь на звернення, а також останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до територіального органу Пенсійного фонду України для призначення та у подальшому для перерахування пенсії позивачу.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/17122/23 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки у строк для подання відзиву надати, крім іншого, копії звернення позивача щодо виготовлення довідок та відповідь на звернення, а також останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до територіального органу Пенсійного фонду України для призначення та у подальшому для перерахування пенсії позивачу.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун