Справа № 340/8631/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2023-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 листопада 2023 року справа № 340/8631/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо відмови перерахувати і виплатити пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2020-2022 роки.

Водночас просить суд зобов`язати відповідача вчинити такі дії з 22 лютого 2023 року.

ОСОБА_1 стверджує, що Управління врахувало розмір середньої заробітної плати за три роки (2014-2016 роки), що передували часу набуття і реалізації права на пенсію за вислугу років, а не за віком.

Управління заперечило стосовно задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.20-21).

Пояснило, що мав місце перехід з пенсії за вислугу років на пенсію за віком, тому застосувало середню заробітну плату в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014 2016 роки.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.15-16).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка в частині вимог не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України, і ухвалою від 08 листопада 2023 року надав строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду (а.с.31-32).

Станом на 22 листопада 2023 року позивач не подав таку заяву, хоча його представник отримав копію зазначеної ухвали 09 числа того ж місяця і року (а.с.33 (на звороті)).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог з таких підстав.

Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами частини 2 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.

У даному випадку мова не йде про це.

Позивач просить перерахувати пенсію з 22 лютого 2023 року.

Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.

ОСОБА_1 щомісяця отримував пенсію, тому не міг не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства (міг вникати і вивчати питання упродовж строку звернення до суду (6 місяців)).

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

Позовна заява подана до суду 12 жовтня 2023 року (а.с.13).

Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення щодо вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію за період з 22 лютого до 12 квітня 2023 року.

ОСОБА_1 не подав заяву про поновлення строку звернення до суду.

Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином суд залишає позов без розгляду в частині вимоги щодо зобов`язання Управління перерахувати пенсію за період з 22 лютого до 12 квітня 2023 року.

Керуючись ст.123 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Залишити позовну заяву без розгляду в частині вимоги щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 за період з 22 лютого до 12 квітня 2023 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ