Справа № 520/30973/23
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з вирішення питання про передачу справи

21 листопада 2023 року Справа № 520/30973/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ), треті особи: Військова частина НОМЕР_4 у складі Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, ), Оперативне угрупування військ ОУВ "ХАРКІВ" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 № 118/КП від 12.08.2023 року «Про результати службового розслідування" в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накладення стягнення "Догана";

- стягнути на користь ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_2 витрати на правничу допомогу в розмірі 18750гривень.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску; належним чином завірених доказів на підтвердження місця реєстрації позивача та відповідача; обґрунтування, яким чином та на які права і обов`язки третіх осіб може вплинути рішення суду у справі, з наданням відповідних доказів; відомостей щодо наявності або відсутності у адвоката Авілової О.М. електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

На виконання вимог ухвали суду від 06.11.2023 року, представником позивача надано, зокрема, витяг з реєстру територіальної громади від 13.11.2023 року, в якому адреса місця проживання позивача - ОСОБА_1 вказана, як: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, відповідач через систему "Електронний суд" надав до суду клопотання про передачу даної справи за територіальною підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду, оскільки зареєстрованим територіальним місцезнаходженням Військової частини НОМЕР_2 є АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою Головного управління майна та ресурсів Міністерства оборони України № 233/22.

Суд зазначає, що територіальна підсудність адміністративних справ визначена параграфом 3 Глави 2 Розділу І Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 26 КАС України визначена підсудність справ за місцем проживання або місцезнаходженням відповідача.

Так, відповідно до положень ч. 2 вказаної статті позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з вищенаведеного та аналізуючи положення ст. 26 КАС України, суд прийшов до висновку, що справа територіально підсудна суду за місцезнаходженням відповідача, а саме Житомирському окружному адміністративному суду, враховуючи також обставини того, що позивач також територіально не зареєстрований в м. Харкові/Харківській області.

Посилання представника позивача у своїй заяві від 16.11.2023 року на територіальне місцезнаходження Військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_4 , доказом чого, як вважає представник позивача є перша сторінка наказу від 12.08.2023 № 118/КП, не є належним та допустими доказом саме місця реєстрації відповідача та суперечить даним довідки Головного управління майна та ресурсів Міністерства оборони України № 233/22.

Інших належних та допустимих доказів реєстрації місця знаходження Військової частини НОМЕР_2 саме в АДРЕСА_4 , представником позивача до суду не надано.

Частиною 6 ст. 29 КАС України встановлено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

За правилами ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, суд вважає, що дану справу необхідно передати на розгляд до суду, юрисдикція якого поширюється на Житомирську область, а саме - до Житомирського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.7-11, 26-29, 171, ч.2 ст.241, 242, 243, 250, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративної справи № 520/30973/23 за позовом 520/30973/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, треті особи: Військова частина НОМЕР_4 у складі Військової частини НОМЕР_2 , Міністерство оборони України, Оперативне угрупування військ ОУВ "ХАРКІВ" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С.Мороко