Справа № 640/23057/19
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи за правилами письмового позовного провадження

15 листопада 2023 року № 640/23057/19

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Перепелиця А.М., суддів Головенка О.Д., Колеснікової І.С. ознайомившись з заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.2021 у справі №640/23057/19 у зв`язку з виключними обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора Рябошапки Руслана Георгійовича Бублієв Дмитро Олександрович про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А В Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора Рябошапки Руслана Георгійовича про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генеральної прокуратури України від 22.10.2019 №425к про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора міста Києва та органів прокуратури на підставі п.9 ч.1 ст.51 Закону України «Про прокуратуру» з 22.10.2019;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора м. Києва та органів прокуратури з 22.10.2019;

- стягнути з Генеральної прокуратури України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 23.10.2019 по дату винесення судового рішення.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.11.2021 року, рішення адміністративного суду м. Києва від 25.02.2021 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 були залишені без змін.

На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, адміністративну справу було передано до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Перепелиці А.М.

В подальшому, до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.2021 у справі №640/23057/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі №640/23057/19, заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження та призначено судове засідання для розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у даній справі на 15.11.2023 о 12:15 год.

До початку судового засідання, представником позивача подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Частиною 3 ст.194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання підтримали всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Крім того, суд звертає увагу, що у призначене судове засідання представники сторін не з`явились.

В свою чергу, суд звертає увагу, що згідно ч.9 ст.205 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Нормою ч.4 ст.229 КАС України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Крім того, в контексті вказаного суд вважає за необхідне звернути увагу, що у зв`язку із розпочатою військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

У подальшому Указами Президента України, затвердженими відповідними Законами України, строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався та діє і на теперішній час.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24.02.2022 «Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації», рекомендовано, зокрема, особливості роботи суду визначати виходячи з поточної ситуації у відповідному регіоні; по можливості відкладати розгляд справ (за винятком не відкладних судових розглядів), зважаючи на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя; справи, які не є невідкладними, розглядаються лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Керуючись викладеними вище обставинами та враховуючи встановлення на території України воєнного стану та недопущення створення можливої небезпеки для життя учасників справи, суд вирішив здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та доказами.

Керуючись ст.241-243, 248, 256, 368 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд заяви про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.2021 у справі №640/23057/19 у зв`язку з виключними обставинами у письмовому провадженні задовольнити.

2. Перейти до розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.2021 у справі №640/23057/19 у зв`язку з виключними обставинами за правилами письмового позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Перепелиця А.М.

Судді Головенко О.Д.

Колеснікова І.С.