Справа № 815/5708/14
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5708/14
21 листопада 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №815/5708/14,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2014 року у справі №815/5708/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Одеський інститут підприємництва і права заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсій, призначеної науковим працівникам, у розмірі 2728,47грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на р/р НОМЕР_1 в Одеському облуправлінні ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 328845.
12 грудня 2014 року Одеським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист.
Ухвалами суду:

- від 25.01.2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 12 грудня 2014 року у справі №815/5708/14 Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на його правонаступника Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі ();

- від 24.12.2019 року проведено заміну стягувача, як сторони виконавчого провадження з Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі () на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області () по справі №815/5708/14.

26.10.2023року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало суду заяву, в якій просить суд :

1. Видати дублікат виконавчого листа по справі №815/5708/14.

2. Поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі №815/5708/14

3. Справу розглянути без участі Управління, копію рішення направити на адресу управління у строки, визначені законодавством.

В обґрунтування заяви зазначено, що виконавчий лист по справі №815/5708/14 Одеським окружним адміністративним судом було видано 12.12.2014. На примусове виконання виконавчий лист було направлено до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 29.07.2020 року, з виконання цього листа було відкрите виконавче провадження №62809333. Згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень державним виконавцем 05.10.2021 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». На адресу Головного управління Фонду постанова державного виконавця від 05.10.2021 з оригіналом виконавчого листа не надійшла. В усному порядку представники Головного управління Фонду неодноразово зверталися до державного виконавця з метою отримання оригіналу виконавчого листа по справі №815/5708/14, проте оригінал виконавчого листа не було надано. Письмово Головне управління Фонду звернулося із листом від 17.01.2023 №1500-0904-5/6128 до начальника Першого Малиновського ВДВС у м.Одесі з вимогою терміново повернути оригінал виконавчого листа по справі №815/5708/14. У відповідь на вказаний лист отримано відповідь від 17.03.2023 №22847, згідно якого повідомлено, що виконавче провадження №62809333 було завершено, виконавчий документ був повернутий стягувачу. Проте на адресу Головного управління Фонду оригінал виконавчого листа по справі №815/5708/14 не надходив. Головне управління знову звернулося до начальника Малиновського відділу ДВС у м, Одесі з листом від 12.06.2023 №1500-0904-8/74474 щодо надання оригіналу виконавчого листа по справі №815/5708/14 . У відповідь отримано лист від 21.06.2023 №36926, в кому повідомлено, що виконавче провадження №62809333 було завершено згідно п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ був повернутий стягувачу, надати підтвердження його направлення не є можливим оскільки відповідно до зведеної номенклатури справ реєстри на відправлення рекомендованої кореспонденції зберігаються лише один рік.

Копія заяви надіслана відповідачу 20.10.2023 року стягувачем.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 06.11.2023 року, яке у зв`язку із перебуванням судді М.М.Аракелян у відпустці було перенесено на 21.11.2023 року.

У судове засідання 21.11.2023 року сторони не з`явились, були сповіщені належним чином та своєчасно; 09.11.2023 року ГУПФ України в Одеській області подало суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, відповідач повідомлений про розгляд заяви шляхом направлення судової повістки та розміщення оголошення на сайті «Судова влада».

Заява розглянута в порядку письмового провадження враховуючи положення ч.3 ст.376 КАС України.

Розглянувши заяву ГУПФ України в Одеській області, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що виконавчий лист у справі був виданий 12.12.2014 року, державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції постановою від 13.08.2020 року було відкрите виконавче провадження №62809333, постановою від 05.10.2021 року виконавчий лист був повернутий стягувачу у зв`язку із відсутністю у боржника майна.

Згідно листа Малиновського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністекрства юстиції м.Одеса від 21.06.2023 №36926 виконавче провадження №62809333 було завершено згідно п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ був повернутий стягувачу, надати підтвердження його направлення не є можливим оскільки відповідно до зведеної номенклатури справ реєстри на відправлення рекомендованої кореспонденції зберігаються лише один рік.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виконавчий лист у справі був виданий 07.11.2014 року; строк пред`явлення до виконання 08.12.2015 року.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи в електронній формі викладаються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, оприлюднюються в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), та підписуються електронним підписом судді (у разі колегіального розгляду - електронними підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до ч.ч.1,6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно із пп. 18. 2 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, а також принцип обов`язковості виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області обґрунтовано, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №815/5708/14 підлягає задоволенню.

Відповідно п.п.18.4 п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Судом поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню також.

Керуючись ст.ст. 241-243, 373, 376, пп. 18.1, 18.2, 18.4 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 12.12.2014 року Одеським окружним адміністративним судом на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2014 року у справі №815/5708/14.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа від 12.12.2014 року №815/5708/14.

Ухвалу може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України (з моменту підписання суддею).

Суддя М.М. Аракелян