Справа № 600/2584/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/2584/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №600/2584/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №600/2584/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Подану заяву обґрунтовано тим, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі №600/2584/21-а, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області від 13 травня 2021 року №33/46-94/6339. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії, виходячи із розміру 80% грошового забезпечення, на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області від 13 травня 2021 року №33/46-94/6339, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат. Однак, відповідач виплату донарахованої частини пенсії не провело, виготовило розрахунок на доплату пенсії на загальну суму 163850,72 грн, саме судове рішення №600/2584/21-а було включено до Реєстру в порядку черговості, виконання якого в частині виплат донарахованої частини пенсії відтермінувало на невизначений строк, внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області порушив конституційні права заявника.

Ухвалою суду від 03 листопада 2023 року призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №600/2584/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 листопада 2023 року о 09 год. 00 хв.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подано до суду пояснення щодо заяви про встановлення судового контролю, згідно яких вказано, що різниця пенсії, визначена відповідно до рішення суду, за період з 01.12.2019 по 30.11.2021 року, склала 163850,72 грн. Суми пенсії, донараховані на виконання судових рішень, що виплачуються за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійного фонду України на цю мету, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах) та на їх підставі в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

Сторони, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не прибули.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подано заяву про розгляд заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №600/963/20-а без участі представника.

Від заявника ОСОБА_1 до суду надійшла заява розгляд заяви про встановлення судового контролю без його участі.

Відповідно до приписів статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливим розглянути заяву позивача про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №600/2584/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі №600/2584/21-а визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області від 13 травня 2021 року №33/46-94/6339. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії, виходячи із розміру 80% грошового забезпечення, на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області від 13 травня 2021 року №33/46-94/6339, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат.

10 грудня 2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №600/2584/21-а про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії, виходячи із розміру 80% грошового забезпечення, на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області від 13 травня 2021 року №33/46-94/6339, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат.

10 січня 2022 року Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Саінчуком Є.В. відкрито виконавче провадження №68085490 з виконання виконавчого листа №600/2584/21-а, виданого 10 грудня 2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії, виходячи із розміру 80% грошового забезпечення, на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області від 13 травня 2021 року №33/46-94/6339, та провести ОСОБА_1 виплату пенсії із врахуванням раніше проведених виплат.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області направило Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) лист №2400-0802-5/3016 від 21 січня 2022 року, в якому зазначило, що різниця між розміром пенсії, визначеним відповідно до рішення суду, за період з 01.12.2019 по 31.11.2021, складає 163850,72 грн, включено до Реєстру рішень суду. Джерелом фінансування виплат на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 є кошти державного бюджету. Таким чином, нараховані суми можуть бути виплачені органом Пенсійного фонду після відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Враховуючи наведені вище обставини, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області вчинюються дії стосовно виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі №600/2584/21-а, яке набрало законної сили.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, положеннями якої обґрунтована заява позивача, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом, а не обов`язком суду.

Враховуючи, що відповідачем у даній справі вчинюються дії щодо виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі №600/2584/21-а, суд не вбачає підстав для здійснення судового контролю за виконанням названого судового рішення у формі встановлення обов`язку для відповідача подати звіт про виконання судового рішення, право встановлювати який надано суду статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, заява позивача задоволенню не підлягає.

Крім цього, відмовляючи у задоволенні поданої позивачем заяви, суд також виходить з того, що наявність відкритого виконавчого провадження №68085490 з примусового виконання виконавчого листа №600/2584/21-а та дії, що вчинюються державним виконавцем в рамках вказаного виконавчого провадження є достатніми та належними діями, спрямованими на примусове виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі №600/2584/21-а.

Враховуючи викладене, суд критично оцінює прохання заявника про накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області штрафу у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у разі подальшого не виконання судового рішення або ненадання звіту про його виконання.

Керуючись статтями 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №600/2584/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк