Справа № 240/27835/23
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у відводі судді)

21 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/27835/23

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Романченка Є.Ю., розглянувши заяву про відвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо невиплати в повному розмірі разової грошової допомоги до Дня Незалежності України у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2023 року, сума становить 17830,00 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести на користь позивача разову грошову допомогу до Дня Незалежності України у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2023 року сума становить 17830,00 грн.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі та проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

17 листопада 2023 року до Житомирського окружного адміністративного суду через відділ документального забезпечення суду від позивача повторно надійшла заява про відвід судді Чернової Г.В. від розгляду вказаної справи, який мотивовано тим, що суддя не може брати участь у розгляді даної справи і підлягає відводу, оскільки, на думку позивача, суддя безпідставно залишала без руху позовну заяву та ухвалювала рішення в аналогічному спорі без залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою від 20 листопада 2023 року, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2023 головуючим суддею для вирішення питання про відвід судді по справі №240/27835/23 визначено суддю Романченка Є.Ю.

На підставі норм ч.8 ст.40 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про відвід судді у порядку письмового провадження.

Згідно ч.11 ст.40 КАС України, питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Зі змісту заяви судом встановлено, що відвід обґрунтовано незгодою позивача з процесуальними рішеннями судді Чернової Г.В.

Слід зауважити, згідно з ч.1 ст.36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Приписами ч.4 ст.36 КАС України визначено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Таким чином, метою відводу судді є уникнення будь-яких ситуацій, які б свідчили про зацікавленість у розгляді справи, впливали на об`єктивність під час оцінки обставин справи та прийняття у ній рішення. Відповідно до наведених положень унеможливлюється участь судді у розгляді справи за наявності в учасника судового розгляду обґрунтованого певними об`єктивними обставинами сумніву щодо його неупередженості.

Згідно з ч.3 ст.39 КАС України встановлено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 40 КАС України, суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

По змісту заяви про відвід, позивач не погоджується з процесуальними рішеннями по справі №240/27835/23.

Суд наголошує, що позивач не може надавати оцінку рішенням суду, у разі виникнення сумніву, останній має право ініціювати перегляд такого рішення у апеляційному та касаційному порядку.

Водночас, позивачем не наведено і матеріалами справи не підтверджено обставини, які б викликали сумнів у неупередженості чи об`єктивності судді Житомирського окружного адміністративного суду Чернової Г.В. при розгляді вказаної справи.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Чернової Ганни Валеріївни відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена до апеляційного суду.

Суддя Є.Ю. Романченко