Справа № 460/20749/23
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., за участю секретаря судового засідання К.О. Войтюк, сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Михалевич Д.А.,
відповідача-1: представник Колесник І.Ю.,
відповідача-2: представник Сусло Л.А.,
третьої особи відповідача: представник не прибув,
розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом:
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКР-ПАС-ТРАНС"
про визнання протиправним та скасування протоколу, скасування наказів, зобов`язання вчинення певних дій,
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
09.10.2023 від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшла заява про залишення позову без розгляду відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, яка обгрунтована тим, що позовна заява не містить позовних вимог до Державної служби України з безпеки на транспорті, а відтак, не відповідає вимогам ст. 160 КАС України.
Протокольною ухвалою від 30.10.2023 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 14:00 год. 20.11.2023.
В підготовчому засіданні 20.11.2023 представник відповідача-2 підтримав заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
Представник позивача проти задоволення такої заяви заперечив з підстав, наведених в запереченні від 28.10.2023.
Представник відповідача-1 вказав на наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
З`ясувавши в підготовчому засіданні доводи та аргументи учасників справи з приводу наявності/відсутності підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 - 161 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
За змістом позовних вимог (з урахуванням заяви про зміну предмета позову) позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Робочої групи з питань функціонування міжобласних автобусних маршрутів загального користування від 28.01.2022 року, в частині винесення рішення щодо не продовження ТОВ «Укр-Пас-Транс» строк дії дозволу на перевезення пасажирів на міжобласному маршруті загального користування «681/682, Рівне Нововолинськ», оформленого пунктом 2 протоколу № 40 від 28.01.2022 в частині пункту 2 Таблиці 1;
- скасувати наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №96 від 21.02.2023 року про заходи щодо проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що виходять за межі території області (міжобласний маршрут), в частині винесення об`єкту конкурсу під №9 «Рівне Нововолинськ, рейси 681/682»;
Таким чином, позов містить позовні вимоги лише до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури, при цьому позовні вимоги до Державної служби України з безпеки на транспорті відсутні.
Отже, адміністративний позов не містить змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною тринадцятою статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю "УКР-ПАС-ТРАНС" у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст. 160 КАС України, з викладенням обґрунтованості позовних вимог та доводів до кожного з відповідачів, а також доказів надіслання її копії іншим учасникам відповідно до положень ч.2 ст.161 КАС України.
Керуючись статтями 169, 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Позовну заяву залишити без руху.
Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "УКР-ПАС-ТРАНС" строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 5 днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко