Справа № 440/14443/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/14443/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 /надалі позивач, ОСОБА_1 / звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /далі відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області/ про:

- визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області №84 від 25 липня 2023 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати період роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста КПСП "Ковалівка" з 01 липня 1985 року по 31 березня 2000 року до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з дати досягнення пенсійного віку - ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.с. 1-7/.

Позов обґрунтований тим, що рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області №84 від 25 липня 2023 року відмовлено позивачу у підтвердженні роботи, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 114 "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 01 липня 1985 року по 31 березня 2000 року з підстави відсутності інформації про ліквідацію ТОВ «Агрофірма «Ковалівка» без визначення правонаступника, даних про оплату праці та проходження військової служби. З вказаним рішенням позивач не погоджується, вважаючи, що у нього достатньо документів для підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), клопотання позивача про виклик свідків залишено без задоволення, витребувано докази.

Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 74-78/ зазначив, що 27 червня 2023 року позивач звернувся до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області №84 від 25 липня 2023 року відмовлено позивачу у підтвердженні роботи, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 114 "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 01 липня 1985 року по 31 березня 2000 року, оскільки відсутні відомості про ліквідацію підприємства ТОВ «Агрофірма «Ковалівка» без визначення правонаступника, відсутні дані про оплату праці та проходження військової служби. Заява позивача про призначення пенсії по суті не розглядалась та рішення про призначення або відмову у призначенні пенсії відповідачем не приймалось.

Справу розглянуто судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд установив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (Великобагачанське об`єднане управління) із заявою від 10 квітня 2023 року за призначенням / перерахунком пенсії /а.с. 81-83/.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с. 8-9/, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про підтвердження стажу роботи від 27 червня 2023 року /а.с. 111-112/, в якій просив розглянути його заяву про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають права на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме: факт роботи трактористом в колгоспі «Перше травня» (КПСП «Ковалівка») з липня 1985 року по 31 березня 2000 року.

Для підтвердження зазначеного стажу роботи подав такі документи: дані про державну реєстрацію припинення юридичної особи (кількість 1); трудова книжка (кількість 1); документи, видані архівними установами (кількість 1); довідка про заробітну плату (кількість 1); копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (кількість 1); інші документи (посвідка тракториста, код, паспорт).

Рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи №84 від 25 липня 2023 року /а.с. 114-115/ відмовлено ОСОБА_1 в підтвердженні роботи, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування: з 01 липня 1985 року по 31 березня 2000 року. Підстави відмови: відсутність інформації про ліквідацію ТОВ Агрофірма Ковалівка без визначення правонаступника; відсутність даних про оплату праці; проходження військової служби.

В обґрунтування вказаного рішення зазначено, що Комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області розглянула заяву про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 для підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років/періодів роботи на підприємствах, які розташовані на тимчасово окупованій території, та встановила таке:

- згідно із заявою від 27 червня 2023 року претендує на підтвердження періоду роботи трактористом з липня 1985 по 31 березня 2000 року в колгоспі Перше Травня (КПСП Ковалівка);

- згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07 травня 2014 року з 16 лютого 2007 року підтверджено припинення державної реєстрації юридичної особи КПСП Ковалівка за судовим рішенням;

- відповідно до копії трудової книжки від 30 жовтня 1985 року з 01 липня 1985 року прийнятий в члени колгоспу Перше Травня; 31 березня 2000 року звільнений; щороку виконував встановлений мінімум трудової участі (крім 1988, 1986-1987 зазначено служба в Радянській Армії);

- згідно архівної довідки про заробітну плату від 24 березня 2023 року №01-28/73, виданої Трудовим архівом Шишацької селищної ради, оплата праці проводилася за такі періоди роботи: з 01 липня 1985 року по 31 грудня 1985 року; з 01 липня 1988 року по 31 березня 2000 року;

- згідно архівної довідки від 21 грудня 2015 року № 01-47/46, виданої архівним відділом Шишацької районної державної адміністрації, колгосп Перше Травня реорганізовано в колективне пайове сільськогосподарське підприємство Ковалівка; КПСП Ковалівка' реорганізовано у ТОВ Агрофірма Ковалівка;

- згідно довідки від 27 березня 2023 року № 07-01/4, виданої архівним відділом Миргородської районної військової адміністрації, у протоколі № 14 засідання правління колгоспу Перше Травня від 01 липня 1985 року є рішення про прийом ОСОБА_1 в члени колгоспу і надання роботи трактористом; у протоколі № 3 зборів уповноважених КПСП Ковалівка від 10 лютого 2000 року у списках про вихід з членів КПСП з належним майновим та земельним паями значиться ОСОБА_1 ; колгосп Перше Травня реорганізовано в КПСП Ковалівка; КПСП Ковалівка реорганізовано в ТОВ Агрофірма Ковалівка; за період з 1985 року по 2000 роки відсутні записи про переведення на інші роботи, про роботу з неповним робочим днем та про надання відпустки без збереження заробітної плати;

- надана копія посвідчення тракториста-машиніста.

На підставі аналізу документів та відповідних норм чинного законодавства комісією вирішено: відмовити ОСОБА_1 в підтвердженні роботи, передбаченої пунктом 3 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування: з 01 липня 1985 року по 31 березня 2000 року.

Не погодившись з рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи №84 від 25 липня 2023 року, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку встановленим обставинам та аргументам учасників справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд виходить з такого.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09 липня 2003 року /надалі - Закон №1058-IV/.

Частиною першою статті 9 Закону № 1058-IV встановлено, що відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Пунктом 3 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV передбачено, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, страхового стажу, зокрема з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців.

Зі змісту наведених норм слідує, що умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах з підстави, визначеної пунктом третім частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", є 1) виконання робіт на посаді тракториста-машиніста; 2) безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства; 3) досягнення віку - 55 років; 4) наявність страхового стажу - не менше 30 років (а за відсутності 30 років стажу роботи при зверненні за призначенням пенсії до 01 квітня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців), 5) стаж роботи на посаді тракториста-машиніста -не менше 20 років.

При цьому Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу для призначення пенсії, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року № 18-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за № 1231/13105 /надалі Порядок №18-1/.

Порядок № 18-1 визначає процедуру підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу роботи: для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлену для окремої категорії працівників, у разі ліквідації підприємства, установи, організації без визначення правонаступника; до 01 січня 2004 року, якщо в трудовій книжці є записи з виправленнями або недостовірні чи неточні записи про періоди роботи на підприємствах, в установах, організаціях (їх правонаступниках), розташованих на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (далі - підприємства, які розташовані на тимчасово окупованій території).

Відповідно до пункту 2 Порядку №18-1 дія цього Порядку поширюється на осіб, які працювали, зокрема на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 3 Порядку №18-1 підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років та періодів роботи на підприємствах, які розташовані на тимчасово окупованій території, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії (далі - Комісії).

Пунктом 6 Порядку №18-1 визначено, що основним завданням Комісії є розгляд заяв про підтвердження стажу роботи та прийняття за результатами їх розгляду рішень про підтвердження (відмову в підтвердженні) стажу роботи.

Відповідно до пункту 7 Порядку №18-1 для виконання покладених на Комісію завдань їй надається право: заслуховувати на своєму засіданні особу, яка подала заяву про підтвердження стажу роботи (далі - заявник), або її законного представника, або представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально; запрошувати на засідання як консультантів та експертів фахівців центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій; отримувати від заінтересованих органів інформацію, необхідну для підтвердження стажу роботи, у встановленому порядку; інформувати територіальні органи Пенсійного фонду України з питань, що входять до компетенції Комісії.

Згідно з пунктом 10 Порядку №18-1 рішення про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи (додаток 1) приймається більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні, підписується головою Комісії або його заступником та набуває чинності з дня його прийняття.

Пунктом 11 Порядку №18-1 передбачено, що із заявою про підтвердження стажу роботи (додаток 2) заявник (його законний представник або представник, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально (далі - його представник)) може звернутись до будь-якого територіального органу Пенсійного фонду України незалежно від території обслуговування цього органу.

Для підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, до заяви додаються:

документи, які підтверджують факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні) - щодо підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01 липня 2004 року та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр);

трудова книжка;

документи (за наявності), видані архівними установами, зокрема: довідка про заробітну плату; копії документів про проведення атестації робочих місць; копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати.

Для підтвердження періодів роботи на підприємствах, які розташовані на тимчасово окупованій території, заявник (його представник) подає трудову книжку та зазначає у заяві дані про свідків (не менше двох), які знають заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (у тому числі в колгоспі) і мають документи про свою роботу за період, щодо якого вони підтверджуватимуть роботу заявника.

Заявник (його представник) може додатково подавати інші документи про стаж роботи.

Відповідно до пунктів 13 15 Порядку №18-1 заява про підтвердження стажу роботи разом з документами, визначеними у пункті 11, абзаці дев`ятому пункту 12 цього Порядку, протягом п`яти робочих днів передаються на розгляд Комісії.

Комісії розглядають заяви про підтвердження стажу роботи, на бажання заявника, у його присутності або в присутності його законного представника, або представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Комісії приймають рішення щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні та не пізніше п`яти робочих днів з дня його прийняття повідомляють заявника про прийняте рішення.

Рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновків, що особа може звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про підтвердження стажу роботи (у формі згідно додатку 2 Порядку №18-1), до якої додаються документи, що підтверджують періоди роботи, що зараховуються до стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Заява про підтвердження стажу роботи разом з документами протягом п`яти робочих днів передається на розгляд Комісії. Комісія здійснює розгляд заяви про підтвердження стажу роботи та приймає за результатами її розгляду рішення про підтвердження (відмову в підтвердженні) стажу роботи.

Судовим розглядом встановлено, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про підтвердження стажу роботи від 27 червня 2023 року, в якій просив розглянути його заяву про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають права на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме: факт роботи трактористом в колгоспі «Перше травня» (КПСП «Ковалівка») з липня 1985 року по 31 березня 2000 року.

З тексту оскаржуваного рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи №84 від 25 липня 2023 року слідує, що підставами для відмови у підтвердженні позивачу роботи, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 01 липня 1985 року по 31 березня 2000 року стало: відсутність інформації про ліквідацію ТОВ Агрофірма Ковалівка без визначення правонаступника; відсутність даних про оплату праці; проходження військової служби.

Надаючи оцінку підставам непідтвердження стажу позивача на посаді тракториста в колгоспі «Перше травня» (КПСП «Ковалівка») з липня 1985 року по 31 березня 2000 року, суд виходить з наступного.

Відповідно до трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 від 30 жовтня 1985 року /а.с. 94-100/ позивач з 01 липня 1985 року прийнятий в члени колгоспу «Перше травня» Шишацького району Полтавської області (07 листопада 1992 року колгосп «Перше травня» перейменовано на КПСП «Ковалівка»); щороку виконував річний мінімум трудової участі , окрім 1986 та 1987 років (проходив службу в рядах радянської армії); з 31 березня 2000 року позивач вибув з членів КПСП «Ковалівка» за власним бажанням.

Згідно архівної довідки №01-28/73 від 24 березня 2023 року, виданої Трудовим архівом Шишацької селищної ради /а.с. 103-104/, оплата праці позивача колгоспом «Перше травня» проводилася за такі періоди роботи: з 01 липня 1985 року по 31 грудня 1985 року; з 01 липня 1988 року по 31 грудня 1992 року, а також колективним пайовим сільськогосподарським підприємством «Ковалівка» за період з 01 січня 1993 року по 31 березня 2000 року.

Відповідно до архівної довідки Трудового архіву Шишацької селищної ради №01-28/74 від 24 березня 2023 року /а.с. 105/ у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспника колгоспу «Перше травня», у книзі обліку заробітної плати колективного пайового сільськогосподарського підприємства «Ковалівка» є дані про кількість відпрацьованих людино-днів ОСОБА_1 , а саме: за 1985 рік, 1988-2000 роки.

Архівною довідкою Миргородської районної військової адміністрації № 07-01/4 від 27 березня 2023 року /а.с. 106-107/ передбачено, що у протоколі № 14 засідання правління колгоспу Перше Травня від 01 липня 1985 року є рішення про прийом ОСОБА_1 в члени колгоспу і надання роботи трактористом; у протоколі № 3 зборів уповноважених КПСП Ковалівка від 10 лютого 2000 року у списках про вихід з членів КПСП з належним майновим та земельним паями значиться ОСОБА_1 ; у протоколі №3 зборів уповноважених колгоспників колгоспу Перше Травня від 07 листопада 1992 року є рішення про реорганізацію колгоспу Перше Травня в Колективне пайове сільськогосподарське підприємство Ковалівка; у протоколі №3 зборів уповноважених КПСП Ковалівка від 10 лютого 2000 року є рішення про реорганізацію КПСП Ковалівка шляхом його перетворення у ТОВ Агрофірма Ковалівка; у протоколах зборів уповноважених членів колгоспу Перше Травня, колективного пайового сільськогосподарського підприємства «Ковалівка» є дані про встановлений мінімум трудової участі для працездатних чоловіків віком до 60 років, а саме: за 1985 рік 270 л/днів, за 1985-1999 року 250 л/днів; у протоколах зборів уповноважених членів колгоспу Перше Травня, колективного пайового сільськогосподарського підприємства «Ковалівка» за період з 1985 року по 2000 роки відсутні записи про переведення ОСОБА_1 на інші роботи, про роботу з неповним робочим днем та про надання відпустки без збереження заробітної плати.

Згідно архівної довідки Архівного відділу Шишацької районної державної адміністрації Полтавської області №01-47/46 від 21 грудня 2015 року /а.с. 108/ у протоколі №3 зборів уповноважених колгоспників колгоспу Перше Травня від 07 листопада 1992 року є рішення про реорганізацію колгоспу Перше Травня в Колективне пайове сільськогосподарське підприємство Ковалівка; у протоколі №3 зборів уповноважених КПСП Ковалівка від 10 лютого 2000 року є рішення про реорганізацію КПСП Ковалівка шляхом його перетворення у ТОВ Агрофірма Ковалівка .

Таким чином, у період з 01 липня 1985 року по 31 грудня 1985 року; з 01 липня 1988 року по 31 березня 2000 року позивач працював в колгоспі Перше Травня, стосовно якого 07 листопада 1992 року прийнято рішення про реорганізацію в Колективне пайове сільськогосподарське підприємство Ковалівка, а 10 лютого 2000 року прийнято рішення про реорганізацію Колективного пайового сільськогосподарського підприємства Ковалівка шляхом перетворення в ТОВ Агрофірма Ковалівка.

Водночас відповідно до копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об`єднань серії АД №261598 від 07 травня 2014 року /а.с. 109/, колективне сільськогосподарське підприємство "Ковалівка" () припинено за судовим рішенням, про що 16 лютого 2007 року внесено запис №0000209, відомості про правонаступників відсутні.

Як вже зазначалося, відповідно до положень пункту 11 Порядку №18-1 для підтвердження періодів роботи, що зараховуються до стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, до заяви додаються: документи, які підтверджують факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні) - щодо підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01 липня 2004 року та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр).

Відомості про створення та ліквідацію до 01 липня 2004 року ТОВ Агрофірма Ковалівка та/або про відсутність даних про проведення реєстраційних дій в ЄДР стосовно цього товариства в матеріалах справи відсутні, натомість наявні відомості про проведення реєстраційних дій в ЄДР стосовно Колективного сільськогосподарського підприємства "Ковалівка" та про його припинення за рішенням суду - 16 лютого 2007 року (дані про правонаступників відсутні).

Як свідчить зміст оскаржуваного рішення, витяг з ЄДР на підтвердження факту припинення державної реєстрації колективного сільськогосподарського підприємства «Ковалівка» (без визначення правонаступників) позивачем надавався та відповідачем оцінювався.

Враховуючи викладене, ненадання позивачем відомостей про ліквідацію ТОВ Агрофірма Ковалівка не може бути підставою для відмови у підтвердженні стажу роботи.

Відомості про виконання робіт на посаді тракториста та про оплату праці позивача на посаді тракториста в колгоспі Перше Травня (Колективному сільськогосподарському підприємстві Ковалівка) у період з 01 липня 1985 року по 31 грудня 1985 року та з 01 липня 1988 року по 31 березня 2000 року надавалися відповідачу, а відтак позивач безпідставно відмовив позивачу у підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста за цей період.

Оскільки вказані в оскаржуваному рішенні Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи №84 від 25 липня 2023 року підстави для непідтвердження стажу позивача є хибними в частині періоду з 01 липня 1985 року по 31 грудня 1985 року та з 01 липня 1988 року по 31 березня 2000 року, то суд, обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, вважає за необхідне скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи №84 від 25 липня 2023 року та зобов`язати Комісію при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву позивача про підтвердження стажу роботи від 27 червня 2023 року та за результатами такого розгляду заяви прийняти рішення про підтвердження стажу роботи позивача на посаді тракториста за період з 01 липня 1985 року по 31 грудня 1985 року та з 01 липня 1988 року по 31 березня 2000 року.

У зв`язку з цим не підлягає задоволенню вимога позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати період роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста КПСП "Ковалівка" з 01 липня 1985 року по 31 березня 2000 року до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з дати досягнення пенсійного віку - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

За подання позову до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 1073,60 грн, що підтверджується квитанцією №25-16318500/С від 25 вересня 2023 року /а.с. 54/. Доказів понесення позивачем інших судових витрат матеріали справи не містять.

Враховуючи висновок суду про часткове задоволення позову, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає сума в 536,80 грн.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи №84 від 25 липня 2023 року.

Зобов`язати Комісію при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про підтвердження стажу роботи від 27 червня 2023 року та за результатами такого розгляду заяви прийняти рішення про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста за період з 01 липня 1985 року по 31 грудня 1985 року та з 01 липня 1988 року по 31 березня 2000 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк