Справа № 620/10201/23
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2023 року Чернігів Справа № 620/10201/23

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

представника відповідача Полегешко Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

У С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області та просить:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № 5133/25010705 від 15.11.2022 Головного управління ДПС у Чернігівській області, яким накладено штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва і обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 ).

2. Визнати протиправним та скасувати податкову вимогу № 0-2501 від 17 квітня 2023 року винесену Головним управління ДПС у Чернігівській області відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 ).

3. Визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу № 1248/25-01-13-03-06 від 17.04.2023 відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 ).

Свої вимоги обґрунтовує тим, що винесені Головним управлінням ДПС у Чернігівській області у відношення фізичної особи - підприємці ОСОБА_1 податкове повідомлення - рішення № 5133/25010705 від 15.11.2022, податкова вимога № 0-2501 від 17 квітня 2023 року та рішення про опис майна у податкову заставу № 1248/25-01-13-03-06 від 17.04.2023 є не обгрунтованими, безпідставними та порушують її права.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

15.11.2022 Головним управлінням ДПС у Чернігівській області винесено податкове повідомлення - рішення № 5133/25010705, яким на фізичну особу - підприємцю ОСОБА_1 накладено штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва і обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Не погодившись з таким рішенням, позивачка оскаржила його до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

17.08.2022 року Головним управлінням ДПС у Чернігівській області був отриманий лист Чернігівського районного управління поліції ГУ НП в Чернігівській області від 15.08.2022 року №2092/124/49/9/2022 (вх.№4630/5 від 17.08.2022 р.) щодо складання адміністративного протоколу за ч.2 статті 156 КУпАП (зі змінами та доповненнями) у відношенні продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 для прийняття рішення згідно Закону України № 481-95-ВР від 09.12.1995 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зі змінами та доповненнями за порушення вимог статті 153 цього закону.

При розгляді отриманих документів було встановлено, що чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області було складено протокол про адміністративне правопорушення від 12.08.2022 року №335100 відносно громадянки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка перебуваючи на своєму робочому місці 12.08.2022 року о 20 год. 15 хв. у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , здійснила продаж пива «Львівське світле» ємністю 2,3л, місткістю спирту 4,7% оборотів та пиво «Десант» об`ємом 1,5л, місткістю спирту 4,7% оборотів, у заборонений час відповідно до розпорядження Чернігівської ОВА №297 від 02.08.2022 року (зі змінами та доповненнями).

Згідно постанови Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради від 05.10.2022 року №40/78 до ОСОБА_2 , застосовано штраф у розмірі 6800 грн. за порушення ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно долученої до справи ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями за адресою АДРЕСА_2 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - здійснювала підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) - ліцензія №2200380 від 02.06.2022 року. Відповідно даних Відомості про нарахування заробітної плати, поданої до ГУ ДПС у Чернігівській області ФОП ОСОБА_1 (дата подання 26.10.2022 року), ОСОБА_2 перебуває в трудових відносинах з ФОП ОСОБА_1 .

Продавчиня магазину ОСОБА_2 письмово підтвердила той факт, що вона дійсно реалізовувала алкоголь в заборонений для цього час.

Від так, за порушення статті 153 Закону України № 481-95-ВР від 09.12.1995 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зі змінами та доповненнями, до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафну санкцію відповідно до частини 2 статті 17 Закону України № 481-95-ВР від 09.12.1995 року в сумі 6800,00 грн (ППР ГУ ДПС у Чернігівській області № 5133/25010705 від 15.11.2022 року, яке надіслано поштою рекомендованим листом (повернуто за закінченням терміну зберігання 19.12.2022 року згідно повідомлення про вручення поштового відправлення).

Пунктом. 59.1 ст.59 Кодексу передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до вимог с.87, 88 Кодексу, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом. З метою забезпечення виконання платником податків своїх зобов`язань майно платника, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Статтею 89 Кодексу передбачено, що право податкової застави виникає у разі:

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом - з дня виникнення податкового боргу.

Право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. При цьому право податкової застави не потребує письмового оформлення.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

17.04.2023 року, в автоматичному режимі, була сформована та направлена податкова вимога № 0-2501 та рішення про опис майна боржника у податкову заставу № 1248/25-01-13-03-06 від 17.04.2023 року.

Вимога та рішення направлялись платнику засобами поштового зв`язку з повідомленням про вручення, та були отримані ним особисто 28.04.2023 року.

Зважаючи на наведене, судом встановлено, що Головне управління ДПС у Чернігівській області податкове повідомлення-рішення, податкова вимога і рішення про опис майна відповідають нормам законодавства та винесені відповідачем обгрунтовано.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул.Реміснича, буд.11, м.Чернігів,14000) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 20 листопада 2023 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ