Справа № 520/29786/23
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2023-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання зупинення провадження у справі

21 листопада 2023 року № 520/29786/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про: 1) визнання протиправною бездіяльності Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки яка полягає у не внесенні до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 від 12.07.2023 №ФХ124314/1, та станом на 01.01.2022 від 12.07.2023 №ФХ124314/2, які видані на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2023 по справі №520/8570/23, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (35% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та рішення Міністра оборони України від 27 січня 2021 року №248/612, рішення Міністра оборони України від 14 січня 2022 року №248/269, та відомостей щодо відсоткового розміру доплати за науковий ступінь кандидат наук (15% від посадового окладу) та доплати за вчене звання доцент (25% від посадового окладу) відповідно до положень ч.2 ст.59 Закон) України «Про вищу освіту»; 2.) зобов`язання Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2021 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 -XI1 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, рішення Міністра оборони України від 27 січня 2021 року №248/612, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2023 по справі №520/8570/23, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу -11080,00 грн.; окладу за військове звання (полковник) - 1910,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 6495.00грн.; надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 12665,25 грн.; надбавки на службу в умовах режимних обмежень ( 10% посадового окладу) - 1108,00 грн.; премії(35% посадового окладу) - 3878,00 грн.; та із зазначенням відомостей про розміри доплати за науковий ступінь - кандидат наук (15% посадового окладу) - 1662,00 грн. та доплати за вчене звання - доцент (25% посадового окладу) - 2770,00 грн. відповідно до положення ч.2 ст.59 Закону України «Про вищу освіту», для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 основного розміру його пенсії; 3) зобов`язання Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2022 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХИ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260. рішення Міністра оборони України від 14 січня 2022 року №248/269. з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2023 по справі №520/8570/23, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 12110.00 грн.; окладу за військове звання (полковник) - 2080,00 грн.: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 7095.00 грн.: надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) - 13835,25 грн.; надбавки на службу в умовах режимних обмежень (10% посадового окладу) - 1211,00 грн.; премії (35% посадового окладу) - 4238.50 грн.; та із зазначенням відомостей про розміри доплати за науковий ступінь - кандидат наук (15% посадового окладу) - 1816,50 грн. та доплати за вчене звання - доцент (25% посадового окладу) - 3027.50 грн. відповідно до положення ч.2 ст.59 Закону України «Про вишу освіту», для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру його пенсії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження), витребувано докази.

З опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 08.11.2023 було відкрито провадження в зразковій справі № 380/19324/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі. Зокрема, 1) позивач пенсіонер, якому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; 2) відповідач орган державної влади, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії; 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з видачею довідок на виконання рішень суду, у яких, на думку позивача, усупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, неправильно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії); 4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії щодо зменшення в довідках станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби із 65% до 1% та премії з 35% до 10%, та, як наслідок, зобов`язати відповідача скласти та подати до територіального органу Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, указати правильні відсоткові значення згаданих величин).

Суд вважає, що справа №380/19324/23, яка перебуває на розгляді у Верховному Суді та дана справа є подібними за правовідносинами, про що свідчать предмети спору у цих справах.

Викладене у силу п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України є підставою для зупинення провадження у справі, тому суддя вважає за необхідне провадження у справі зупинити.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 236, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №520/29786/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя А.В. Сліденко