Справа № 420/2228/23
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2228/23
У Х В А Л А

16 листопада 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (м. Одеса) Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону (м. Бердянськ) Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати нарахувати та виплатити додаткову винагороду,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (м. Одеса) Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону (м. Бердянськ) Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати нарахувати та виплатити додаткову винагороду.

Ухвалою суду від 13.02.2023 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

20.03.2023 ухвалою суд зупинив провадженні у даній справі до отримання витребуваних доказів по справі.

Ухвалою від 04.09.2023 суд поновив провадження у справі.

03.08.2023 від представника відповідача, Військової частини НОМЕР_4 , надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить, зокрема позов ОСОБА_1 до НОМЕР_3 прикордонного загону про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчините певні дії залишити без розгляду, у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

Клопотання мотивоване тим, що представник позивача з даною позовною заявою звернувся через електронний суд 06.02.2023 року, тобто з пропуском встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України місячного строку звернення до суду.

Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

При цьому, спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Водночас, у зазначених положеннях КАС України відсутні норми, що регулювали б порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати (грошового забезпечення) у разі порушення законодавства про оплату праці.

Умови проходження більшості видів публічної служби, зокрема й у питаннях щодо оплати праці, регулюються як спеціальним законодавством, так і загальними нормами трудового законодавства, тобто нормами законодавства про працю.

Так, суд встановив, що на момент виникнення спірних правовідносин та звернення позивача до суду із вказаним адміністративним позовом строк звернення визначався ч.1 ст.233 КЗпП України в редакції Закону України від 01 липня 2022 року № 2352-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», який набрав чинності з 19 липня 2022 року та визначав, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Разом з цим, пунктом 1 глави ХІХ «Прикінцеві положення» КЗпП України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

При цьому, Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на території України запроваджено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2022 №928 дію карантину продовжено на всій території України до 31.12.2022. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 дію карантину продовжено на всій території України до 30.04.2023.

Відповідно до матеріалів справи позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом 03.02.2023, тобто під час дії карантину.

Таким чином, строк, визначений частиною першою статті 233 Кодексу законів про працю України, на момент звернення позивача до суду із вказаним адміністративним позовом, був продовжений у зв`язку з дією карантину до 30.04.2023. Враховуючи зазначене, клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду не належить до задоволення.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_4 про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвала окремо не належить до оскарження.

Суддя Оксана БОЙКО