Справа № 360/528/22
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/528/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 25.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено подальший розгляд здійснювати в порядку загального позовного провадження.

22.02.2023 від представника відповідача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 7525/2022 надійшов відзив на позовну заяву, в якому просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вважає за можливе розглянути питання про залучення до участі у справі співвідповідача та призначити справу до судового розгляду по суті. Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача, суд дійшов такого.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 КАС України).

Слід звернути увагу, що відповідачем є особа, до якої звернута вимога позивача та яка має відповідати за позовом (пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України).

Співвідповідачем, виходячи з наведеного, є особа, яка солідарно з відповідачем (первинним) має відповідати за позовом разом з первинним відповідачем за однією вимогою (наприклад, два відповідача за однією вимогою).

Відповідно, другий відповідач, це особа, яка як і первинний відповідач має відповідати за позовом, але за окремою звернутою до нього вимогою, відмінною від вимоги до первинного відповідача і ці вимоги можуть бути пов`язані між собою.

У даному випадку, як вже зазначалося, позивач оскаржує рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області, що відповідає складу осіб, які беруть участь у справі та заявленим вимогам.

Вимоги до ГУ ПФУ в Луганській області не заявлялися.

Само по собі бажання відповідача бачити когось у складі співвідповідачів за відсутності заявлених до нього вимог, що є виключним правом позивача (принцип диспозитивності), не є підставою для залучення співвідповідача.

Більш того, залучення співвідповідача здійснюється за згодою позивача, яка у даному випадку відсутня.

З урахуванням наведених обставин, відсутні правові підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, а тому у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 48, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язати вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяЄ.О. Кисельова