Справа № 200/17964/21
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

17 листопада 2023 року Справа №200/17964/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення суддівської винагороди,

встановив:

09 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Донецького апеляційного суду (далі відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі відповідач 2, ДСА України), в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Донецького апеляційного суду та ДСА України щодо нарахування та виплати судді Донецького апеляційного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року застосуванням ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язати Донецький апеляційний суд та ДСА України провести нарахування суддівської винагороди судді Донецького апеляційного суду ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року на підставі ч. ч. 2, 3 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування будь-яких обмежень, передбачених ч. 3 ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року включно з урахуванням раніше виплачених сум, що складає 387 162,62 грн;

- стягнути з Донецького апеляційного суду, ДСА України на користь ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду в розмірі 387 162,62 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що впродовж спірного періоду відповідачі протиправно обмежили розмір його суддівської винагороди.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду справа № 200/17964/21 передана на розгляд судді Толстолуцької М.М.

10 грудня 2021 року суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М. постановила ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі № 200/17964/21; вирішила розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочала підготовче провадження; призначила підготовче засідання; встановила строк для подання заяв по суті справи та витребувала у відповідача 1 докази.

09 лютого 2022 року суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження в межах строків, визначених Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС) для розгляду справи.

02 червня 2021 року у зв`язку з відрахуванням судді Толстолуцької М.М. зі штату Донецького окружного адміністративного суду проведений повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого справа № 200/17964/21 передана на розгляд судді Кравченко Т.О.

06 червня 2022 року суддею постановлена ухвала про прийняття до провадження адміністративної справи; вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочав підготовче провадження; витребував у відповідачів додаткові докази.

Про прийняття справи до провадження сторони повідомлені в порядку, визначеному КАС.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з поданими сторонами заявами по суті справи та з наданими ними письмовими доказами, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача 1 Донецького апеляційного суду довідки про суддівську винагороду позивача, яка мала бути нарахована та фактично виплачена за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно відповідно до ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та без застосування обмеження, встановленого ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

12 липня 2022 року суд постановив ухвалу про витребування у відповідача 1 Донецького апеляційного суду довідки про суддівську винагороду судді Бєдєлєва С.І. за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно.

Станом на 30 жовтня 2023 року докази, витребувані ухвалою від 12 липня 2022 року, відповідач 1 суду не надав.

З 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану», в Україні введений воєнний стан.

Широкомасштабна військова агресія російської федерації проти України, яка слугувала підставою для введення воєнного стану, триває.

Указом Президента України від 26 липня 2023 року № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 27 липня 2023 року № 3275-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду проводити судові засіданні в приміщенні суду за адресою: Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, було неможливо.

В період дії воєнного стану тимчасово Донецький окружний адміністративний суд відновив проведення судових засідань в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Наразі суд відновив проведення судових засідань в приміщенні суду за адресою: Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

30 жовтня 2023 року суд постановив ухвалу, якою призначив підготовче засідання на 17 листопада 2023 року, повторно витребував у відповідача 1 додаткові докази.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення підготовчого засідання учасники справи явку своїх представників не забезпечили, з клопотанням про його відкладення до суду не зверталися.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 08 грудня 2023 року о 09 годині 30 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

3. Явка учасників справи в судове засідання не є обов`язковою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко