Справа № 320/40316/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

15 листопада 2023 року м. Київ Справа № 320/40316/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області , у якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, яка полягає у невиданні наказів, ненарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 ), додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року № 168 у розмірі 30 000,00 грн щомісячно за період з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року.

2. Зобов?язати територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області видати наказ (накази) про нарахування та виплату ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 у розмірі 30 000,00 грн щомісячно за період з 24.02.2022 р. по 20.01.2023 р. пропорційно в розрахунку на місяць.

3. Зобов?язати територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 ) додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім' ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000,00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 р. по 20.01.2023 р. пропорційно в розрахунку на місяць.

Позивачем окремо подано клопотання з проханням поновити строк звернення до суду з даним позовом, визнати поважними причини пропуску строку звернення, в обґрунтування якого посилається на те, що відовідно до ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України (у редакції, яка діяла до 19.07.2022 року) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком. Позивач посилається на позиції викладені в постановах Верховного Суду від 09.06.2022 року № 640/5221/20, від 04.08.2022 № 600/5478/21-а, від 03.08.2022 № 380/6129/20, від 28.07.2022 № 300/6805/21, від 23.06.2022 № 120/513/21-а, від 26.05.2022 № 420/10861/21 та вказуючи на практику ЄСПЛ, просить суд не обмежувати в доступі до суду щодо захисту своїх прав та інтересів.

Враховуючи положення ст. 121, 122 КАС України та вищезазначене, прохання позивача про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлення строку, враховуючи постанову Верховного суду від 29.09.2022 у справі № 500/1912/22 щодо уникнення судами надмірного формалізму в питання строків звернення та те, що позивач без зайвих зволікань звернувся до суду з даним позовом, задля забезпечення позивачу право на доступ до суду за захистом прав та інтересів, застосування підходу Верховного Суду в постановах від 09.06.2022 року № 640/5221/20, від 04.08.2022 № 600/5478/21-а, від 03.08.2022 № 380/6129/20, від 28.07.2022 № 300/6805/21, від 23.06.2022 № 120/513/21-а, від 26.05.2022 № 420/10861/21, практики ЄСПЛ та задля забезпечення позивачу право на доступ до суду за захистом прав та інтересів, суддя вважає можливим задовольнити заяву позивача, поновити строк звернення до суду.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Задовольнити клопотання позивача.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвалидо електронного кабінету, у разі відсутності - електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.