Справа № 420/20738/23
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Приватного підприємства «Сугой» до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «Сугой» до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9276606/32126021 від 01.08.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1742 від 17.05.2023 року на суму 28 800,00 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1742 від 17.05.2023 року на суму 28 800,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9218521/32126021 від 20.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної 1828 від 19.05.2023 року на суму 210 195,86 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1828 від 19.05.2023 року на суму 210 195,86 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230989/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1859 від 16.05.2023 року на суму 38 680,87 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1859 від 16.05.2023 року на суму 38 680,87 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230988/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1702 від 16.05.2023 року на суму 73 937,47 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1702 від 16.05.2023 року на суму 73 937,47 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9211351/32126021 від 19.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1860 від 19.05.2023 року на суму 198 044,94 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1860 від 19.05.2023 року на суму 198 044,94 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230990/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1867 від 16.05.2023 року на суму 519661,37 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1867 від 16.05.2023 року на суму 519661,37 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230984/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1890 від 18.05.2023 року на суму 68664,07 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1890 від 18.05.2023 року на суму 68664,07 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230987/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1893 від 19.05.2023 року на суму 46 260,46 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1893 від 19.05.2023 року на суму 46 260,46 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230983/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1896 від 22.05.2023 року на суму 20 730,82 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1896 від 22.05.2023 року на суму 20 730,82 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Ухвалою суду від 14.08.2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 22.08.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У зв`язку з перебуванням судді Токмілової Л.М. у відпустці у період з 21.09.2023 року по 06.10.2023 року, суд здійснює розгляд справи після виходу з відпустки.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в рамках укладених з контрагентом договорів оренди/суборенди, за фактом надання відповідних послуг, Приватним підприємством «Сугой» було складено та надіслано на реєстрацію в ЄРПН відповідні податкові накладні, проте їх реєстрація була зупинена. Комісією ГУ ДПС у Полтавській області було запропоновано надати письмові пояснення та документи, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних. Письмові пояснення щодо змісту господарської операції, а також відповідні підтверджуючі документи були надані позивачем, однак Комісія відмовила у реєстрації податкових накладних. Мотивувальні частини оскаржуваних рішень податкового органу не співпадають з підставами, які були зазначені як обґрунтування зупинення реєстрації податкових накладених. Таке рішення є необґрунтованим та протиправними, а тому просить повністю задовольнити позовні вимоги.

Від відповідачів надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнали та зазначили, що реєстрація податкових накладних була зупинена, оскільки ПП «Сугой» не надано додаткових пояснень та копій документів у 5 денний термін щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних, а саме не надано будь-яких доказів складського зберігання матеріалів, отриманих у контрагентів. Просять відмовити у задоволенні позовних вимог.

Судом встановлені такі обставини по справі.

Приватним підприємством «Сугой» з ПП «ХЕРСОНОПТОРГ» було укладено договір щодо поставки будівельних матеріалів.

За результатами відповідних операцій позивачем було складено та направлено через автоматизовану систему на реєстрацію податкові накладні № 1742 від 17.05.2023, № 1828 від 19.05.2023, № 1859 від 16.05.2023, № 1702 від 16.05.2023, № 1867 від 16.05.2023, № 1890 від 18.05.2023, № 1893 від 19.05.2023, № 1896 від 22.05.2023 та № 1860 від 19.05.2023.

Згідно квитанцій зазначені податкові накладні було прийнято, але реєстрація зупинена, оскільки Коди УКТЗЕД/ДКП товару послуг 2306 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних.

Так, на пропозицію відповідача позивачем подано до контролюючого органу: повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. При цьому, у вказаних поясненнях ПП "Сугой" пояснило, що у своїй діяльності використовує орендовані приміщення у ТОВ «ПМК-19» (код за ) як для офісу так і для зберігання товарів за договорами оренди, а саме: від 01.09.2021 №ОП10/09-21 м. Херсон, Миколаївське шосе, 6 (офіс); від 01.09.2021 №ОП11/09-21 м. Херсон, вул. Кольцова, 57 (склад); від 15.06.2020 №АП31/01-06 м. Херсон, вул. Кольцова, 57 (склад); від 01.11.2015 №АП01-7/11-15 м. Херсон, вул. Кольцова, 57(склад).

Також, до повідомлення підприємством долучено договори оренди, договори транспортних послуг, договори поставки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, обороно-сальдову відомість, замовлення, акт звірки.

Комісією ГУ ДПС у Полтавській області встановлено, що за результатом опрацювання первинних документів, поданих платником податків до повідомлень до податкових накладних, реєстрація яких зупинена, ПП «Сугой» не надано документів по податковим накладним:

від 17.05.2023 №1742 - не надано документів складського обліку (протокол від 24.07.2023 №146).

від 19.05.2023 №1828 - не надано акт звірки та оборотно-сальдової відомості по рахунку 361 щодо відображення стану рахунків з покупцями та складські документи (протокол від 12.07.2023 №138);

від 16.05.2023 №1859 - не надано складських документів (протокол від 14.07.2023 №140);

від 16.05.2023 № 1702 - не надано складських документів (протокол від 14.07.2023 № 140);

від 16.05.2023 № 1867- не надано складських документів (протокол від 14.07.2023 № 140);

від 18.05.2023 № 1890 - не надано складських документів (протокол від 14.07.2023 № 140);

від 19.05.2023 № 1893 -не надано документів складського обліку (протокол від 14.07.2023 № 140);

від 22.05.2023 № 1896- не надано документів складського обліку (протокол від 14.07.2023 № 140);

від 19.05.2023 № 1860 - не надано складських документів (протокол від 11.07.2023 № 137).

Комісією ГУ ДПС у Полтавській області було прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних від 17.05.2023 №1742, від 19.05.2023 №1828, від 16.05.2023 №1859, від 16.05.2023 №1702, від 19.05.2023 №1860, від 16.05.2023 №1867, від 18.05.2023 №1890, від 19.05.2023 №1893, від 22.05.2023 №1896.

Підставою відмови у реєстрації податкових накладних стало ненадання/часткове надання письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної.

Вивчивши позиції сторін викладені у їх заявах по суті, дослідивши письмові докази та враховуючи приписи діючого законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню виходячи із наступного.

Спірні правовідносини врегульовують Податковий кодекс України (далі - ПК України), постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1246 Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Постанова №1246), Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 (далі - Порядок №1165), Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року №520 (далі - Порядок №520).

Відповідно до п.п.14.1.60 п.14.1 ст.14 ПК України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами (далі - ЄРПН).

Підпунктами "а", "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України визначено, що об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податків зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Положеннями пункту 74.2. статті 74 Податкового кодексу України встановлено, що в ЄРПН забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН.

Виходячи з аналізу положень ПК України, які регламентують порядок формування податкового кредиту, підставою для виникнення у платника права на податковий кредит з податку на додану вартість є факт реального здійснення операцій з придбання товарно-матеріальних цінностей та послуг з метою їх використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку, а також оформлення відповідних операцій належним чином складеними первинними документами, які містять достовірні відомості про їх обсяг та зміст.

Ці положення стосуються також порядку корегування податкового кредиту шляхом подання відповідних розрахунків.

Постановою Кабінету Міністрів України №1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 11.12.2019, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165).

Згідно п. 3 Порядку №1165, податкові накладні/розрахунки коригування, що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Пунктом 5 визначено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до п. 6 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, ризиковості здійснення операції, реєстрація таких податкових накладних/розрахунку коригування зупиняється.

З аналізу положень Порядку №1165 вбачається, що саме у разі, коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація ПН/РК зупиняється, а платник має право подати документи, необхідні для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Отже, саме для вирішення питання виключення платника з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості Комісія регіонального рівня має дослідити договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них, договори, довіреності та інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Пунктом 20.2 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Для реалізації цієї норми Наказом Міністерства Фінансів України №520 від 12.12.2019, затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Пунктами 4, 5 Порядку № 520 встановлено, що у разі зупинення реєстрації ПН/РК в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі.

Порядком передбачено, що у разі зупинення податкової накладної платник подає на комісію документи, а саме: договори, первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з пунктами 9, 10, 11 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Приймаючи рішення за результатами розгляду наданих позивачем документів, комісією регіонального рівня встановлено, що поданих документів недостатньо для реєстрації розрахунків коригування, а тому комісія прийняла рішення, що позивачем не подано документи передбачені п.5 Порядку №520.

Суд не погоджується з рішеннями комісії про відмову у реєстрації податкових накладних, оскільки позивачем надано копії первинних документів, які є достатніми для прийняття рішення про їх реєстрацію, а саме: договори оренди приміщень, договори постачання, товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, оборотно-сальдові відомості.

Як зазначалось судом, ПП СУГОЙ складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні від 17.05.2023 №1742, від 19.05.2023 №1828, від 16.05.2023 №1859, від 16.05.2023 №1702, від 19.05.2023 №1860, від 16.05.2023 №1867, від 18.05.2023 №1890, від 19.05.2023 №1893, від 22.05.2023 №1896.

За результатами обробки вказаних податкових накладних, документ доставлено до ДПС України, реєстрація зупинена, із зазначенням підстави: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Також, запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Так, на пропозицію відповідача позивачем подано до контролюючого органу: повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. При цьому, у вказаних поясненнях підприємство надало пояснення стосовно зберігання товару.

Також, до повідомлення підприємством долучено договори оренди, договори транспортних послуг, договори поставки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, обороно-сальдову відомість, замовлення, акт звірки.

Суд зазначає, що загальними вимогами, які висуваються до акту індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Вживання податковим органом загального посилання на ненадання первинних документів без конкретизації, не може вважатись обґрунтованим.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Разом з тим, суд зазначає, Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області приймаючи рішення №9276606/32126021 від 01.08.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1742 від 17.05.2023; рішення № 9218521/32126021 від 20.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної 1828 від 19.05.2023 року; рішення № 9230989/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1859 від 16.05.2023 року; рішення № 9230988/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1702 від 16.05.2023 року; рішення № 9211351/32126021 від 19.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1860 від 19.05.2023 року; рішення № 9230990/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1867 від 16.05.2023 року; рішення № 9230984/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1890 від 18.05.2023 року; рішення № 9230987/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1893 від 19.05.2023 року; рішення № 9230983/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1896 від 22.05.2023 року, з огляду на ненаданням / часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку, не зазначив в рішеннях, які саме документи не надані підприємством для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній.

Натомість, позивач на спростування обставин, зазначених у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних, надав пояснення та відповідні первинні документи.

Враховуючи викладене та надані на пропозицію комісії позивачем відповідні первинні документи, суд приходить до висновку про необґрунтованість прийняття оскаржених рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області: №9276606/32126021 від 01.08.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1742 від 17.05.2023; рішення № 9218521/32126021 від 20.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної 1828 від 19.05.2023 року; рішення № 9230989/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1859 від 16.05.2023 року; рішення № 9230988/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1702 від 16.05.2023 року; рішення № 9211351/32126021 від 19.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1860 від 19.05.2023 року; рішення № 9230990/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1867 від 16.05.2023 року; рішення № 9230984/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1890 від 18.05.2023 року; рішення № 9230987/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1893 від 19.05.2023 року; рішення № 9230983/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1896 від 22.05.2023 року, та наявності підстав для їх скасування.

Надані позивачем до суду та до контролюючого органу первинні документи, доводять відсутність підстав для відмови у реєстрації вищевказаних податкових накладних Приватного підприємства "СУГОЙ".

Поряд з цим, суд зазначає, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 07.12.2022р. по справі №500/2237/20.

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення похідних позовних вимог позивача про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені Приватним підприємством "СУГОЙ" податкові накладні № 1742 від 17.05.2023; № 1828 від 19.05.2023; № 1859 від 16.05.2023; № 1702 від 16.05.2023, № 1860 від 19.05.2023, № 1867 від 16.05.2023, № 1890 від 18.05.2023, № 1893 від 19.05.2023, № 1896 від 22.05.2023 за датою їх фактичного подання.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов позивача підлягає задоволенню.

Суд вважає необхідним у відповідності до вимог ст.139 КАС України стягнути з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача судовий збір в розмірі 24 156 грн.

Керуючись ст. 241-246 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства «Сугой» (73003, м. Херсон, Миколаївське шосе, 6, ) до Головного управління ДПС в Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Європейська, 4, ), Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8, ) про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9276606/32126021 від 01.08.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1742 від 17.05.2023 року на суму 28 800,00 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1742 від 17.05.2023 року на суму 28 800,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9218521/32126021 від 20.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної 1828 від 19.05.2023 року на суму 210 195,86 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1828 від 19.05.2023 року на суму 210 195,86 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230989/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1859 від 16.05.2023 року на суму 38 680,87 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1859 від 16.05.2023 року на суму 38 680,87 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230988/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1702 від 16.05.2023 року на суму 73 937,47 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1702 від 16.05.2023 року на суму 73 937,47 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9211351/32126021 від 19.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1860 від 19.05.2023 року на суму 198 044,94 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1860 від 19.05.2023 року на суму 198 044,94 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230990/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1867 від 16.05.2023 року на суму 519661,37 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1867 від 16.05.2023 року на суму 519661,37 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230984/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1890 від 18.05.2023 року на суму 68664,07 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1890 від 18.05.2023 року на суму 68664,07 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230987/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1893 від 19.05.2023 року на суму 46 260,46 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1893 від 19.05.2023 року на суму 46 260,46 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 9230983/32126021 від 24.07.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1896 від 22.05.2023 року на суму 20 730,82 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1896 від 22.05.2023 року на суму 20 730,82 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Стягнути з Головного управління ДПС у Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Європейська, 4, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «Сугой» (73003, м. Херсон, Миколаївське шосе, 6, ) судовий збір у сумі 24 156,00 гривень (двадцять чотири тисячі сто п`ятдесят шість грн).

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.