Справа № 320/36066/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2023 року м. Київ № 320/36066/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому просить суд: визнати протиправною та скасувати в повному обсязі постанову від 14.04.2023 року про відкриття виконавчого провадження№71573159 про стягнення з боржника ОСОБА_1 недоїмки зі сплати ЄСВ у сумі 21030,90 грн, додатково стягнути 2013,09 грн. виконавчого збору/основну винагороду приватного виконавця та 269,00 грн витрат на проведення виконавчих дій.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Відповідно до частини 2 зазначеної статті позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Як слідує з позовної заяви, предметом позову у даній справі є вимоги позивача про визнання протиправною та скасування постанови від 14.04.2023 року про відкриття виконавчого провадження№71573159 про стягнення з боржника ОСОБА_1 недоїмки зі сплати ЄСВ у сумі 21030,90 грн, додатково стягнути 2013,09 грн. виконавчого збору/основну винагороду приватного виконавця та 269,00 грн витрат на проведення виконавчих дій.

Водночас, позивач не зазначає у тексті позову коли ним було отримано спірну постанову про відкриття виконавчого провадження від 14.04.2023 ВП № 71573159.

При цьому, у тексті позову позивач зазначив, що 14.04.2023 року державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстицій (м.Київ) винесена постанова про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню № 71573159. У зв`язку з чим 02.06.2023 року ним направлено заяву до Головного управління Державної податкової служби в м. Києві , з метою з`ясування інформації за який період нараховано ОСОБА_1 податковий борг, та яка суму.

Позивач вказав, що 15.06.2023 року Головне управління ДПС у м. Києві розглянуло заяву позивача від 02.06.2023 року та надало відповідь. З викладеного вбачається, що у червні 2023 року позивач звернувся до Головного управління ДПС у місті Києві із запитом щодо з`ясування яким виконавчий документ виконується виконавчою службою в межах виконавчого провадження ВП № 71573159.

Водночас, з даним позовом до суду позивач звернувся у жовтні 2023 року, що свідчить про те, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

З огляду на викладене, позивач звернувся до суду поза межами десятиденного строку звернення до суду визначеного Кодексом адміністративного судочинства України відтак позивачу слід надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.

Суд зазначає, що початок перебігу строку у процесуальному законі визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права. При цьому, незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази на підтвердження наявності обставин, що зумовили пропуск позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до суду та докази на підтвердження наявності обставин, що зумовили пропуск позивачем строку звернення до суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Встановити позивачу, що недоліки позовної заяви усуваються шляхом подадння витребуваних матеріалів безпосередньо через канцелярію Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання на офіційну електронну адресу Київського окружного адміністративного суду (з обов`язковим накладенням Електронного цифрового підпису) чи засобами підсистеми Електронний суд.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.