Справа № 400/13886/23
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2023 р. справа № 400/13886/23

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доЛіквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,

провизнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області (далі відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною вiдмову відповідача у зарахуваннi пільгової вислуги poків позивачу до його календарної вислуги poків та до стажу служби в органах внутрішніх справ;

- зобов`язати відповідача здiйснити перерахунок та зарахувати позивачу вiдповiдно до cт. 12 Закону України "Про пенсiйне забезпечення осiб, звiльнених з військової служби, та деяких iнших осiб" та пункту 3 постанови Кабiнету Miністрів України вiд 17.07.1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги poків, призначення та виплати пенсій i грошової допомоги особам офiцерського складу, прапорщикам, мiчманам. вiйськовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького i рядового складу органiв внутрішнix справ, полiцейським та членам їхніх сiмей", п. 4.1.6. постанови Верховної Ради України № 3720-ХІІ вiд 16.12.1991 р. "Про затвердження Положення про порядок комплектування, матеріально-технiчного, вiйськового, фiнансового та соцiально-побутового забезпечення спецiальних пiдроздiлiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю Miністерства внутрiшнiх справ України стаж роботи працiвникiв спецiальних пiдроздiлiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю обчислюється з розрахунку 1,5 року за кожен piк служби у вищезазначених пiдроздiлах згiдно з перелiком посад, визначених Miністром внутрiшнiх справ України" до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пiльговому обчисленнi, сформовану за перiоди служби в органах внутрiшнiх справ з 30.11.1999 - 01.05.2001; 01.05.2001 - 25.03.2003; 25.03.2003 - 02.08.2004; 02.08.2004 - 23.05.2005; 23.05.2005 - 15.08.2005; 15.08.2005 - 19.12.2005; 19.12.2005 - 08.02.2007; 01.10.2007 - 28.07.2008; 28.07.2008 - 09.07.2010; 09.07.2010 - 21.01.2011; 21.01.2011 - 10.08.2011; 10.08.2011- 10.09.2012; 21.10.2013 - 10.04.2015 р.р. у загальнiй кiлькостi 7 poків 1 мiсяць 19 днiв.

Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив службу в органах внутрiшнiх справ з 30.11.1999 р. по 06.11.2015 р. Звiльнений на пiдставi наказу УМВС України в Миколаївській областi № 323 о/с вiд 06.11.2015 р.

Позов надійшов до суду 13.11.2023 року, тобто через 8 років після звільнення позивача, а отже з пропуском місячного строку звернення до суду.

Позивач просить визнати протиправною вiдмову відповідача в зарахуваннi пільгової вислуги poків.

Зазначена відмова міститься у листі-відповіді відповідача від 01.09.2023 року.

Навіть обраховуючи строк звернення з позовом з дати листа-відповіді відповідача від 01.09.2023 року, позивачем пропущено строк звернення до суду.

Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивач не подав.

Отже, для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя А. О. Мороз