Справа № 260/7846/23
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

20 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/7846/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Пішта І.І.

та осіб, що беруть участь у справі:

представник позивача Косаковський В.О.,

представник відповідача Станкович В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області» до Державної аудиторської служби України про визнання висновку протиправним,-

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство «Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області» через представника ОСОБА_1 звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України про визнання висновку протиправним.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.

09 листопада 2023 року представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Будінвестальянс».

Представник відповідача в судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи підтримав та просив таке задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення клопотання представника позивача про залучення третьої особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотань про залучення третьої особи з огляду на таке.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи переможцем відкритих торгів на закупівлю UА-2023-05-04-010907-а визначено товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Будінвестальянс».

04 липня 2023 року між Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області» та товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Будінвестальянс» укладено договір №53 про закупівлю послуг.

Предметом оскарження в даній адміністративній справі є висновок Державної аудиторської служби України про результати процедури моніторингу закупівлі UА-2023-05-04-010907-а від 24.08.2023 року, згідно якого Держаудитслужба зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до вимог тендерної пропозиції переможця, а у разі неможливості - вжити заходи щодо розірвання Договору та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Дослідивши наявні матеріали справи та з огляду на те, що прийняття рішення по справі № 260/7846/23 про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби про результати моніторингу публічної закупівлі UА-2023-05-04-010907-а від 24.08.2023 року може вплинути на права, обов`язки чи інтереси товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Будінвестальянс» суд приходить висновку щодо залучення останнього як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити третій особі, що у відповідності до вимог статті 165 КАС України вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд приходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі в адміністративній справі № 260/7846/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Будінвестальянс» (89435, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Часлівці, вул. Ратівська, буд. 1А, ).

3. Відкласти підготовче засідання на 18 грудня 2023 року о 14:00 год., який відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

4. Встановити третій особі строк для подачі до суду пояснення щодо позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

5. Запропонувати позивачу та відповідачу подати відповідь на пояснення третьої особи в строк до 18.12.2023.

6. Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя М.М. Луцович

Відповідно до ч. 3 ст. 243 КАС України ухвалу суду у повному обсязі складено та підписано протягом 20 листопада 2023 року.