Справа № 320/41882/23
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 листопада 2023 року №320/41882/23

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Діски А.Б.,

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1
до Міністерства оборони України
провстановлення факту, що має юридичне значення
встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просила суд:

- встановити факт родинних відносин між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнавши ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, матір?ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зі змісту позову встановлено, що позивачка просить встановити факт родинних відносин між нею та покійним ОСОБА_2 .

Суд зауважує, що раніше Верховним Судом було сформовано правову позицію щодо юрисдикції суду у справах стосовно встановлення факту, що має юридичне значення.

Зокрема, у постанові від 22 березня 2023 року у справі №290/289/22-ц Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду зазначив, що вимоги позивача пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за ним певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними правами та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявниці з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у рамках розгляду справи №290/289/22-ц, врахувавши визначені законом завдання цивільного судочинства, визнав недопустимим ініціювання судового провадження у порядку цивільного судочинства з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у провадженні у порядку адміністративного судочинства, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання доказу, отриманого у такому провадженні, належним та допустимим.

З урахуванням наведеної правової позиції належним є розгляд питання про встановлення факту в межах адміністративного судочинства у відносинах між особою та державним органом в публічно - правовій площині, що має місце у даній справі.

Разом з тим, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у справі 560/17953/21 колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №560/17953/21 (касаційне провадження № К/990/37387/22) на розгляд Великої Палати Верховного Суду, враховуючи те, що має місце з`ясування повноважень судів адміністративної та цивільної юрисдикції стосовно вирішення питання про встановлення факту.

При цьому, колегія суддів Касаційного адміністративного суду не погодилася з раніше викладеною позицією Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та вказала, що суд касаційної інстанції не може переглянути оскаржувані рішення та ухвалити законне і обґрунтоване рішення суду без відступу від правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 у справі №290/289/22-ц, відповідно до якого вимоги про встановлення факту не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Як зазначалося вище, вимоги позивачки ОСОБА_1 пов`язані з доведенням факту родинних відносин. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами позивача з державою, а отже, за правовою позицією, сформованою раніше Верховним Судом, підлягають вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

Однак, в разі якщо за наслідками розгляду справи №560/17953/21 по іншому буде вирішено питання стосовно не віднесення до повноважень суду цивільної юрисдикції, та, відповідно, віднесення до повноважень суду адміністративної юрисдикції справ про встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, розгляд позовних вимог ОСОБА_1 про встановлення факту стане неможливим в порядку адміністративного судочинства, що має потягти вирішення судом питання про закриття провадження стосовно позовних вимог про встановлення факту родинних відносин.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

На підставі викладеного та керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження у справі №320/41882/23 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №560/17953/21, що розглядається Великою Палатою Верховного Суду.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Діска А.Б.