Справа № 120/2776/23
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

20 листопада 2023 р. Справа № 120/2776/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач є мобілізованим військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 .

Всупереч вимогам пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" позивачеві не виплачувалась додаткова винагорода у розмірі 100000 гривень на місяць за жовтень та листопад 2022 року, що й слугувало підставою для оскарження таких дій відповідача в судовому порядку.

Ухвалою від 27 березня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Цією ухвалою витребувано у відповідача інформацію про те, чи нараховувалася та виплачувалася ОСОБА_1 у листопаді місяці 2022 року додаткова винагорода, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

21 квітня 2023 року військовою частиною НОМЕР_1 подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з огляду на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військову службу у військовій частині НОМЕР_1 не проходив і не проходить.

У зв`язку із повідомленою відповідачем інформацією суд ухвалою від 27 квітня 2023 року витребував у ОСОБА_1 докази проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а також надану на адвокатський запит копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022 рік, про яку згадується у листі військової частини НОМЕР_2 від 22 грудня 2022 року вих. № 7048/5/4242. Такі докази слід було надати до 19 травня 2023 року.

Копія ухвали від 27 квітня 2023 року надсилалася на адресу ОСОБА_1 , що зазначена його представником у позовній заяві, та отримана позивачем 19 травня 2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте позивачем не надано у встановлений судом строк доказів, що витребовувалися ухвалою суду від 27 квітня 2023 року.

Іншою ухвалою від 04 жовтня 2023 року продовжено ОСОБА_1 строк до 14 листопада 2023 року для виконання вимог ухвали суду від 27 квітня 2023 року шляхом подання доказів проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а також копії картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022 рік, про яку згадується у листі військової частини НОМЕР_2 від 22 грудня 2022 року вих. № 7048/5/4242.

Копія ухвали від 04 жовтня 2023 року надсилалася як на адресу представника позивача, так і на адресу ОСОБА_1 , що зазначена його представником у позовній заяві, та отримана ними 26 вересня 2023 року та 20 вересня 2023 року відповідно, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Визначаючись із тим чи наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду, суд зважає на таке.

Підстави та порядок залишення позову без розгляду визначені статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що суд залишає позовну заяву без розгляду за таких передумов:

1) позивач у визначений судом строк не подав витребувані судом докази;

2) такі докази не подані без поважних причин;

3) витребувані докази є необхідними для вирішення спору.

Так, ухвалою суду від 27 квітня 2023 року судом витребовувалися у ОСОБА_1 докази, які необхідні для вирішення спору. Зокрема суд вказав на необхідності надання позивачем доказів проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а також надану на адвокатський запит копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022 рік, про яку згадується у листі військової частини НОМЕР_2 від 22 грудня 2022 року вих. № 7048/5/4242.

Такі докази є необхідними для правильного вирішення справи. Більше того, без таких доказів суд позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення, а прийняте рішення без таких доказів не буде грунтуватися на засадах верховенства права.

Незважаючи на отримання позивачем відповідної ухвали суду така не була ним виконана.

При цьому судом продовжувався строк для виконання вимог ухвали суду в частині подання доказів, необхідних для вирішення спору.

Проте ані представником позивача, ані самим позивачем у визначений судом строк (до 14 листопада 2023 року) знову не подано доказів на виконання вимог ухвали суду від 27 квітня 2023 року.

Варто врахувати те, що суд не повідомлено про причини неподання витребуваних доказів.

Таким чином, встановлені обставини свідчать про наявність усіх необхідних передумов для застосування приписів пункту 9 частини 1 статті 240 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на те, що позивачем (його представником) у визначений судом строк не подано витребувані судом докази, які необхідні для вирішення спору, тому суд дійшов висновку позовну заяву залишити без розгляду.

Керуючись статтями 240, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович