Справа № 240/19946/23
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/19946/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Капинос О.В., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, за прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 14.03.2022 року по 31.03.2022 року; з 01.04.2022 року по 30.04.2022 року; з 01.05.2022 року по 31.05.2022 року в розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 14.03.2022 року по 31.03.2022 року; з 01.04.2022 року по 30.04,2022 року; з 01.05.2022 року по 31.05.2022 року в розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з врахуванням проведених виплат за цей період.

Ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи. Копію ухвали та копію позову з додатками направлено відповідачу.

У встановлений судом строк відзиву на позов від відповідача не надходило.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно положень частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Спірним у даній справі є питання наявності підстав для виплати позивачу додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року додаткової винагороди за період з 14.03.2022 по 31.03.2022; з 01.04.2022 по 30.04.2022; з 01.05.2022 по 31.05.2022 з розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

В матеріалах справи міститься копія листа відповідача від 05.07.2023 №2132, що був надісланий у відповідь на заяву позивача щодо виплати додаткової винагороди, в якому повідомлено про те, що протягом зазначених у зверненні періодів позивач у складі 2 батальйону спеціального призначення військової частини НОМЕР_1 (військова частина НОМЕР_2 ) виконував бойові завдання з відбиття збройної агресії російської федерації проти України, відновленні її суверенітету та територіальної цілісності у складі оперативного у групування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Крім того, зазначено, що попри те, що передачу 2 батальйону спеціального призначення військової частини НОМЕР_1 в оперативне підпорядкування ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " було оформлено належним чином (шляхом складання відповідних актів) та на підставі бойових розпоряджень уповноважених органів військового управління, командуванням ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " було проігноровано неодноразові звернення військової частини НОМЕР_1 про видачу довідок особовому складу 2 батальйону спеціального призначення військової частини НОМЕР_1 . При цьому надавалися невиразні пояснення щодо штучних бюрократичних перешкод, які нібито перешкоджають видачі таких довідок.

Також, в матеріалах справи міститься копія довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв"язку з військовою агресією російської федерації проти України від 23.02.2023 №65/р.

Вказана довідка видана про те, що позивач дійсно в період з 14.03.2022 по 02.06.2022, з 19.06.2022 по 24.11.2022 та з 03.12.2022 по 03.02.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у Житомирській, Чернігівській, Донецькій та Луганській областях.

Підстави для видачі такої довідки наступні:

витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 р. №12;

витяг із наказу командувача оперативного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (по стройовій частині) від 24.03.2022 №22;

витяг із наказу командувача оперативного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "(по стройовій частині) від 09.07.2022 №19;

витяги із наказів командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 09.07.2022 №176 та від 21.07.2022 №52;

витяг із наказу командира оперативно - тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (по стройовій частині) від 15.08.2022 №66/дск;

витяги із наказів командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.06.2022 №2, від 02.06.2022 №3, від 19.06.2022 №20, від 08.07.2022 №41, від 09.07.2022 №42, від 21.07.2022 №54, від 16.11.2022 № 172, від 17.11.2022 №173, від 24.11.2022 №180, від 03.12.2022 №189, від 07.12.2022 №193, від 08.12.2022 №194, від 27.12.2022 №213, від 03.02.2023 №38.

бойові розпорядження: ГлК ЗСУ №4755 від 06.07.2022; ОСУВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " №1 16/1/1502/ПКП від 14.11.2022; ОУВ "Чернігів" №1941т від 07.07.2022; ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " №БР-437/дск від 08.07.2022 , №БР-575/дск від 17.07.2022 , №2661 від 07.12.2022 ; 25 опдбр №536/894/дск від 08.12.2022 , №536/941/дск від 25.12.2022 ; 1обр СпП №834 від 14.11.2022 , №933 від 06.12.2022 , №1013 від 25.12.2022 .

Оскільки відзиву відповідачем на позову не надано, а суд наявних у матеріалах справи доказів недостатньо для ухвалення рішення, суд вважає, що для повного та об`єктивного вирішення даної справи необхідно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії наступних доказів:

- звернень до оперативного у групування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що стосуються виплати додаткової винагороди позивачу;

-витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 р. №12;

-витягів із наказу командувача оперативного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (по стройовій частині) від 24.03.2022 №22;

-витягу із наказу командувача оперативного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "(по стройовій частині) від 09.07.2022 №19;

-витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 09.07.2022 №176 та від 21.07.2022 №52;

-витягу із наказу командира оперативно - тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (по стройовій частині) від 15.08.2022 №66/дск;

-витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.06.2022 №2, від 02.06.2022 №3, від 19.06.2022 №20, від 08.07.2022 №41, від 09.07.2022 №42, від 21.07.2022 №54, від 16.11.2022 № 172, від 17.11.2022 №173, від 24.11.2022 №180, від 03.12.2022 №189, від 07.12.2022 №193, від 08.12.2022 №194, від 27.12.2022 №213, від 03.02.2023 №38.

-бойових розпоряджень: ГлК ЗСУ №4755 від 06.07.2022; ОСУВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " №1 16/1/1502/ПКП від 14.11.2022; ОУВ "Чернігів" №1941т від 07.07.2022; ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " №БР-437/дск від 08.07.2022 , №БР-575/дск від 17.07.2022 , №2661 від 07.12.2022 ; 25 опдбр №536/894/дск від 08.12.2022 , №536/941/дск від 25.12.2022 ; 1обр СпП №834 від 14.11.2022 , №933 від 06.12.2022 , №1013 від 25.12.2022 .

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наступних доказів:

- звернень до оперативного у групування військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та оперативного угрупування військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що стосуються виплати додаткової винагороди позивачу;

-витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 р. №12;

-витягів із наказу командувача оперативного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (по стройовій частині) від 24.03.2022 №22;

-витягу із наказу командувача оперативного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "(по стройовій частині) від 09.07.2022 №19;

-витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 09.07.2022 №176 та від 21.07.2022 №52;

-витягу із наказу командира оперативно - тактичного угруповання "Лиман" (по стройовій частині) від 15.08.2022 №66/дск;

-витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.06.2022 №2, від 02.06.2022 №3, від 19.06.2022 №20, від 08.07.2022 №41, від 09.07.2022 №42, від 21.07.2022 №54, від 16.11.2022 № 172, від 17.11.2022 №173, від 24.11.2022 №180, від 03.12.2022 №189, від 07.12.2022 №193, від 08.12.2022 №194, від 27.12.2022 №213, від 03.02.2023 №38.

-бойових розпоряджень: ГлК ЗСУ №4755 від 06.07.2022; ОСУВ "Хортиця" №1 16/1/1502/ПКП від 14.11.2022; ОУВ "Чернігів" №1941т від 07.07.2022; ОТУ "Лиман" №БР-437/дск від 08.07.2022 , №БР-575/дск від 17.07.2022 , №2661 від 07.12.2022 ; 25 опдбр №536/894/дск від 08.12.2022 , №536/941/дск від 25.12.2022 ; 1обр СпП №834 від 14.11.2022 , №933 від 06.12.2022 , №1013 від 25.12.2022 . .

Відповідачу витребувані документи протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.

Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 147,149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Капинос