Справа № 340/9215/21
Суддя: Л.І. ХИЛЬКО
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань роз`яснення судового рішення

17 листопада 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/9215/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про роз`яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (також відповідач) про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з цим позовом, в якому просив: 1) визнати протиправним та скасувати рішення житлової комісії ВЧ, оформлене протоколом № 13 від 19.08.2021, в частині зняття позивача зі складом сім`ї три особи з черги обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень; 2) скасувати пункт наказу командира ВЧ (з основної діяльності) від 13.09.2021 № 1622, яким позивача зі складом сім`ї три особи знято з черги обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень; 3) зобов`язати відповідача поновити позивача зі складом сім`ї три особи на квартирному обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2022, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.03.2023, позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом №13 від 19.08.2021 року, в частині зняття майстер сержанта запасу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі складом сім`ї три особи, а саме: дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового, першочергового одержання жилих приміщень. Скасовано пункт 9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 13.09.2021 №1622 "Про зняття військовослужбовців, а також осіб, звільнених в запас або відставку військової частини НОМЕР_1 та членів їх сімей з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання у військовій частині НОМЕР_1 ", в частині зняття майстер сержанта запасу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі складом сім`ї три особи, а саме: дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового, першочергового одержання жилих приміщень. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 поновити майстер сержанта запасу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі складом сім`ї три особи, а саме: дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в черзі обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та в черзі обліку осіб, які користуються правом позачергового, першочергового одержання жилих приміщень (а.с.62-64, 97-99).

16.11.2023 на адресу суду від позивача засобами поштового зв`язку надійшла заява про роз`яснення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2022. Заява вмотивована тим, що в резолютивній частині такого рішення відсутня дата поновлення на квартирному обліку.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Таким чином, роз`ясненню підлягає судове рішення, яке є незрозумілим, а суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Дана стаття передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню. Крім того, роз`яснення судового рішення зумовлює його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення.

Проаналізувавши рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2022, суд дійшов висновку, що в мотивувальній частині відображено аналіз фактичних обставин справи, оцінку доказів, зазначено підстави вирішення справи. Однак, у резолютивній частині рішення дійсно відсутня дата, з якої позивача зі складом сім`ї слід поновити в черзі обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та в черзі обліку осіб, які користуються правом позачергового, першочергового одержання жилих приміщень.

Відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла з урахуванням особливостей, визначених пунктом 10 цієї статті.

На виконання приписів вищевказаної статті постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року № 1081 затверджено Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями (далі Порядок №1081, в редакції станом на день винесення спірних рішень).

Відповідно до положення п. 24 Порядку №1081, військовослужбовці зараховуються на облік згідно з рішенням житлової комісії військової частини, яке затверджується командиром військової частини.

Датою зарахування на облік вважається день, коли житловою комісією військової частини винесено рішення про зарахування військовослужбовця на облік.

В ході розгляду даної справи встановлено, що позивача зі складом сім`ї три особи було поставлено на квартирний облік відповідно до Протоколу житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 02.04.2003 №3 (а.с.24).

Однак, в подальшому, протоколом житловою комісії в/ч НОМЕР_1 від 19.08.2021 № 13 позивача із складом сім`ї 3 (три) особи було знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового, першочергового одержання жилих приміщень (а.с.18).

На підставі протоколу командиром в/ч НОМЕР_1 (з основної діяльності) видано наказ від 13.09.2021 № 1622, п. 9 якого позивача зі складом сім`ї 3 (три) особи було знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом позачергового, першочергового одержання жилих приміщень (а.с.19).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2022, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.03.2023, було визнано протиправними та скасовано протокол житлової комісії в/ч НОМЕР_1 від 19.08.2021 №13 та п.9 наказу командира в/ч НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 13.09.2021 №1622.

Відтак, з огляду на скасування вказаних рішень, порушене право позивача підлягає відновленню зі збереженням часу перебування на обліку, а саме з 02.04.2003, тобто з моменту взяття позивача зі складом сім`ї на квартирний облік відповідно до Протоколу житлової комісії в/ч НОМЕР_1 від 02.04.2003 №3.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі № 340/9215/21 - задовольнити.

Роз`яснити, що при виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі № 340/9215/21 відновленням прав позивача, шляхом поновлення майстер сержанта запасу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі складом сім`ї три особи, а саме: дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в черзі обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та в черзі обліку осіб, які користуються правом позачергового, першочергового одержання жилих приміщень, є дата 02.04.2003 року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО