Справа № 520/23883/23
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 листопада 2023 року справа № 520/23883/23

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не підготовці та ненадані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 (у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103), процентної надбавки за вислугу років та окладу за військове звання, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, премії у розмірі 140% та надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65%, відповідно до окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 (у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103), процентної надбавки за вислугу років та окладу за військове звання, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, премії у розмірі 140% та надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65%, відповідно до окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 07.09.2023р. відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.

Зі змісту позову встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогою виготовити та видати нову довідку про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 01.01.2023р.

Згідно відзиву на позовну заяву, наданого до суду, відповідач вказав, що позивачем пропущено строк звернення до суду, який у спірних правовідносинах складає 6 місяців та повинен обраховуватись з 01 січня відповідного року, тобто дати, станом на яку мала бути складена спірна довідка про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії. При цьому відповідач посилався на правовий висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22.

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає, що в даній справі позивач звернувся до суду 31.08.2023р., що спричиняє висновок про пропущення ним строків позовної давності за заявленими позовними вимогами.

Разом з тим, суд вважає передчасним застосування до позовної заяви наслідків, передбачених ч. 3 ст. 123 КАС України та залишення позовної заяви без руху, оскільки Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.09.2023р. у справі 380/1907/23 колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 380/1907/23 (касаційне провадження № К/990/28256/23) на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, враховуючи те, що має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції у складі різних колегій суддів відповідної судової палати положень частини 2 статті 122 КАС України у правовідносинах щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. При цьому, колегія суддів посилалася на правовий висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22.

За таких обставин, в разі перегляду правового висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22 за наслідками розгляду справи № 380/1907/23, стануть відсутніми підстави вважати необхідним застосування шестимісячного строку звернення до суду в цій справі, що впливатиме на вирішення справи.

Відповідно до п. 5 ч2. ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 520/23883/23 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23, що розглядається Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.В. Григоров