Справа № 200/4288/22
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання рішення суду

20 листопада 2023 року Справа №200/4288/22

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при розгляді заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та звіту відповідача про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Ольжича, будинок 7)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

орган примусового виконання: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову у призначенні пенсії №07 від 26.08.2022 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 19.08.2022 р. ОСОБА_1 із зарахуванням до пільгового стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах періодів служби у складі діючою армії Збройних сил України (служба в армії, період участі в АТО/ООС/період військового стану) до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а саме: з 18.09.2016 р. по 10.01.2017 р., з 25.01.2017 р. по 04.04.2017 р., з 18.07.2017 р. по 03.08.2017 р., з 23.10.2017 р. по 03.11.2017 р., з 04.11.2017 р. по 30.04.2018 р., з 01.05.2018 р. по 06.06.2018 р., з 17.12.2018 р. по 11.08.2019 р., з 20.03.2020 р. по 23.11.2020 р., з 14.09.2021 р. по день видачі довідки на 08.08.2022 р. відповідно до статті 57 Закону України Про пенсійне забезпечення, із застосуванням коефіцієнту по провідним професіям з кратністю 1:3 та застосуванням статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та періоду навчання з 01.09.1994 р. по 28.05.1998 р. в Селидівському гірничому технікумі та періоду служби в Збройних силах України з 27.07.2016 року по день подання заяви на призначення пенсії по 19.08.2022 року до пільгового стажу у відповідних періодах, що не враховуються у трикратному розмірі.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року по справі № 200/4288/22 позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 №07 від 26.08.2022 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 19.08.2022 року ОСОБА_1 із зарахуванням до пільгового стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах періодів служби у складі діючою армії Збройних сил України (служба в армії, період участі в АТО/ООС/період військового стану) до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а саме: з 18.09.2016 р. по 10.01.2017 р., з 25.01.2017 р. по 04.04.2017 р., з 18.07.2017 р. по 03.08.2017 р., з 23.10.2017 р. по 03.11.2017 р., з 04.11.2017 р. по 30.04.2018 р., з 01.05.2018 р. по 06.06.2018 р., з 17.12.2018 р. по 11.08.2019 р., з 20.03.2020 р. по 23.11.2020 р., з 14.09.2021 р. по день видачі довідки 04.08.2022 р. та періодів служби в Збройних Силах України з 13.08.2021 року по 13.09.2021 та з 05.08.2022 по день подання заяви на призначення пенсії 19.08.2022 року до пільгового стажу в звичайному обчисленні, в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992 (Дев`ятсот дев`яносто дві) грн 40 копійок.

Рішення суду сторонами не оскаржувалось та набрало законної сили 14.11.2022 року, виконавчі листи на виконання рішення суду видано 28.04.2023 року.

04 серпня 2023 року ухвалою суду в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року в адміністративні справі № 200/4288/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено, проте в означеній ухвалі суд вказав на те, що належність періоду служби позивача в Збройних Силах України до пільгового стажу позивача відповідачем не заперечується (відзив відповідачем у встановлені судом строки не надано), що також підтверджено довідкою форми РС-право, згідно якої цей період відповідачем віднесено до Списку №1 та до стажу передбаченого Постановою КМУ №202, отже приймаючи оскаржуване рішення, що було предметом розгляду у справі, відповідач керувався власним розрахунком стажу, в якому відніс період роботи позивача, що передував військовій службі, до Списку №1, так і до Постанови №202. Зарахування відповідачем спірних періодів тільки до Списку №1 через відсутність посилання на ч. 3 ст. 114 Закону №1058 в резолютивній частині рішення є власним помилковим тлумаченням відповідача рішення суду, яке до того ж суперечить приписам ст. 8 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", а також ст. 19 Конституції України, з урахуванням яких відповідач, приймаючи відповідне рішення щодо призначення/відмову в призначенні пенсії, мав зарахувати спірні періоди до всіх видів пільгового стажу, до яких вони мають бути віднесені відповідно до закону, застосувавши до позивача найбільш сприятливий підхід, враховуючи те, що позивач не зазначив конкретної частини ст. 114 Закону №1058.

11 жовтня 2023 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, яка вмотивована тим, що рішення суду до теперішнього часу не виконане.

19 жовтня 2023 року ухвалою суду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області протягом 30 днів з дня отримання копії даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.10.2021 року по справі №200/4288/22, попереджено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про можливість накладення штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за наслідками розгляду звіту або у разі неподання звіту про виконання рішення суду, а також витребувано у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження АСВП: 72779937.

08 листопада 2023 року від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до суду надійшла копія матеріалів виконавчого провадження АСВП: 72779937.

13 листопада 2023 року від відповідача до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому відповідач зазначив, що на виконання рішення від 13.10.2022 у справі №200/4288/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянуто заяву від 19.08.2022 року та зараховано період служби у складі діючої армії Збройних сил України (служба в армії, період участі в АТО/ООС/період військового стану) до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а саме: з 18.09.2016 р. по 10.01.2017 р., з 25.01.2017 р. по 04.04.2017 р., з 18.07.2017 р. по 03.08.2017 р., з 23.10.2017 р. по 03.11.2017 р., з 04.11.2017 р. по 30.04.2018 р., з 01.05.2018 р. по 06.06.2018 р., з 17.12.2018 р. по 11.08.2019 р., з 20.03.2020 р. по 23.11.2020 р., з 14.09.2021 р. по день видачі довідки 04.08.2022 р. та періодів служби в Збройних Силах України з 13.08.2021 року по 13.09.2021 та з 05.08.2022 по день подання заяви в звичайному обчисленні (копії розпорядження додаються). Пільговий стаж, обчислений на виконання рішення суду, становить 25 років 3 місяці 26 днів.

За результатами повторного розгляду заяви на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області призначено пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням стажу 25 років 3 місяці 26 днів з 19.08.2022 року.

На підтвердження виконання рішення суду відповідач надав до суду Рішення 07 про призначення пенсії від 08.11.2023 року, з якого суд встановив, що позивачу з 19.08.2022 року призначено пенсію довічно з урахуванням пільгового стажу «Роботи підземні, професії за пост. №202 (25) - 25 років 3 місяці 26 днів, розмір пенсії обчислено з урахуванням приписів ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Також відповідачем надано до суду розрахунок стажу за Формою РС-право, з якого суд встановив, що відповідачем зараховано до пільгового стажу позивача за ознакою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в» періоди служби у складі діючою армії Збройних сил України із розрахунку один місяць служби за три місяці, а саме: з 18.09.2016 р. по 10.01.2017 р., з 25.01.2017 р. по 04.04.2017 р., з 18.07.2017 р. по 03.08.2017 р., з 23.10.2017 р. по 03.11.2017 р., з 04.11.2017 р. по 30.04.2018 р., з 01.05.2018 р. по 06.06.2018 р., з 17.12.2018 р. по 11.08.2019 р., з 20.03.2020 р. по 23.11.2020 р., з 14.09.2021 р. по день видачі довідки 04.08.2022 р. та періодів служби в Збройних Силах України з 13.08.2021 року по 13.09.2021 та з 05.08.2022 по день подання заяви на призначення пенсії 19.08.2022 року до пільгового стажу в звичайному обчисленні, в наслідок чого пільговий стаж позивача за ч. 3 ст. 114 Закону №1058 склав 25 років 3 місяці 26 днів.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення суду відповідачем виконано в повному обсязі у межах резолютивної частини.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко