Справа № 440/10231/23
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/10231/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про перехід до розгляду за правилами загального провадження справи за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Дочірнього підприємства "Пирятинтеплопостачання" про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Пирятинтеплопостачання", у якій просить стягнути з Дочірнього підприємства "Пирятинтеплопостачання" на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 59317,35 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що у порушення вимог статей 19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" відповідачем у 2022 році не виконано нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, що є підставою для застосування адміністративно-господарських санкцій.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/10231/23 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Дочірнього підприємства "Пирятинтеплопостачання" про стягнення адміністративно-господарських санкцій. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Надано відповідачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Копію вказаної ухвали суду відповідачем отримано 14.08.2023, що підтверджується зворотнім повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

17.08.2023 Дочірнім підприємством "Пирятинтеплопостачання" направлено до суду клопотання про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтоване тим, що відповідач не повністю погоджується з обставинами, викладеними у позовній заяві, та з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, характеру спірних правовідносин та предмету доказування, а також для забезпечення дотримання принципів пропорційності та змагальності сторін, вважає за доцільне проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Надаючи правову оцінку клопотанню відповідача, суд зазначає наступне.

За приписами частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

У клопотанні про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відповідач не вказує про наявність у цьому спорі ознак належності його до спорів, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Натомість, відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Аналогічне визначено частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

В даному випадку, суд, відкриваючи провадження у справі та керуючись вищевказаними нормами, обґрунтовано дійшов висновку, що справа підпадає під категорію справ незначної складності, які мають розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, а також вважав за можливе розглянути її без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За таких обставин, зважаючи на те, що вказана справа не відноситься до справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин, а також не наведення належних підстав для переходу до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження зі сторони управління, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та вважає за можливе здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Дочірнього підприємства "Пирятинтеплопостачання" про розгляд справи за правилами загального провадження відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава