Справа № 320/39487/23
Суддя: Жукова Є.О.
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

20 листопада 2023 року Київ № 320/39487/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій
провизнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчини дії,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) з 26.12.2016 по 28.02.2018 індексації грошового забезпечення у сумі 52883,39 грн із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення грошового доходу, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) з 26.12.2016 по 28.02.2018 індексацію грошового забезпечення у сумі 52883,39 грн із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення грошового доходу, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003, з урахуванням виплачених сум, з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві здійснити перерахунок та виплатити (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) грошову допомоги для оздоровлення за 2017 рік, матеріальну допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації грошового забезпечення, нарахованої із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення грошового доходу, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003;

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві щодо виплати у неповному розмірі ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) матеріальної допомоги для оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, компенсації за 45 днів невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, одноразової допомоги при звільненні зі служби - без урахування до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві здійснити перерахунок та виплатити (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) матеріальну допомогу для оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, компенсацію за 45 дні невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, одноразову допомоги при звільненні зі служби, з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації грошового забезпечення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2023, позовну заяву №320/39487/23 розподілено судді Жуковій Є.О.

03 листопада 2023 року зазначену позовну заяву було фактично передано судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Київського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява від 14.11.2023 №77098 на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зокрема, позивач вказує, що звернувся до ГУ ДСНС України у м. Києві із запитом на інформацію від 04.08.2023 та на виконання вимог статті 116 КЗпП України просив надати довідку або інформацію помісячно про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення.

Листом від 12.09.2023 №7104-5757/711806 відповідач надав позивачу довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення від 08.09.2023 №326, в якій надано інформацію про виплачені позивачу суми грошового забезпечення.

Як зазначає позивач, відлік тримісячного строку на звернення до суду із заявленими позовними вимогами слід визначати з дати отримання позивачем вказаного листа від 12.09.2023 №7104-5757/711806, що випливає з системного аналізу частини другої статті 233, частини першої статті 116 КЗпП України, частини першої статті 120, частини третьої статті 122 КАС України в редакції, чинній з 19.07.2022.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, заяви на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, судом встановлено, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Київському окружному адміністративному суду.

За приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Згідно з ч. 1ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, предмет та підстави позову, склад учасників спору, суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жуковою Є.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Зобов`язати відповідача надати належним чином завірені копії:

довідки із зазначенням відомостей щодо грошового забезпечення позивача за період з 26.12.016 по 28.02.2018 включно (із зазначенням помісячно виплаченої або не виплаченої індексації), та який базовий місяць для індексації враховувався, а також у разі не здійснення виплати індексації вказати причини такої невиплати;

розрахунок та інформації щодо виплат грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, одноразової допомоги при звільненні;

листування та відповідей на звернення позивача.

Витребувані документи надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

8. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Жукова Є.О.