Справа № 2а-10961/11/1370
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2011 р. № 2а-10961/11/1370

12 год. 39 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.

представника позивача Яцук Г. М., представника відповідача Лукомської В. Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Миколаївському районі Львівської області до Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

7 жовтня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Миколаївському районі Львівської області до Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними та зобов`язання скасувати запис № 8000230 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Івея».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ухвалою Господарського суду Львівської області від 08.09.2011 року ліквідовано приватне підприємство «Фінансово-промислова компанія «Івея`та направлено вказану ухвалу державному реєстратору для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи. Державний реєстратор Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області 21.09.2011 року вніс до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про припинення юридичної особи у зв`язку із визнанням банкрутом. Проте ДПІ у Миколаївському районі Львівської області 16.09.2011 року подано апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Львівської області від 08.09.2011 року. Позивач вважає протиправним внесення державним реєстратором відомостей до Єдиного державного реєстру, оскільки ухвала про припинення юридичної особи на момент внесення відомостей не набрала законної сили.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Позиція відповідача викладена в запереченні на позовну заяву, поданому представником відповідача в судовому засіданні 28.10.2011 року, де вказано, що 21.09.2011 року відповідачем отримано копію ухвали Господарського суду Львівської області від 08.09.2011 року про припинення приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Івея». В дотримання вимог ст. 39 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців`державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру запис про припинення юридичної особи у зв`язку із визнанням банкрутом. Вважає свої дії стосовно внесення запису до Єдиного державного реєстру правомірними та просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

08.09.2011 року ухвалою Господарського суду Львівської області у справі № 21/161 (33/13) ліквідовано приватне підприємство «Фінансово-промислова компанія «Івея`та 15.09.2011 року направлено вказану ухвалу державному реєстратору Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

16.09.2011 року Державна податкова інспекція у Миколаївському районі Львівської області звернулась до Львівського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Львівської області у справі № 21/161 (33/13) від 08.09.2011 року. Провадження по розгляду апеляційної скарги відкрито 23.09.2011 року.

21.09.2011 року державним реєстратором отримано ухвалу Господарського суду Львівської області у справі № 21/161 (33/13) про припинення приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Івея`та в цей же день проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Івея`за судовим рішенням щодо визнання юридичної особи банкрутом.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, добросовісно.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців`державний реєстратор - посадова особа, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Згідно ч. 1 ст. 6 цього ж Закону державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці проводить державну реєстрацію припинення юридичних осіб та державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичними особами підприємцями.

Згідно ст. 33 цього ж Закону юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно ч. 6 ст. 39 цього ж Закону державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення про ліквідацію юридичної особи - банкрута заповнити реєстраційну картку про державну реєстрацію припинення юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи та в той же день передати органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України повідомлення про внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення для зняття юридичної особи з обліку.

Суд не бере до уваги доводів позивача про те, що ухвала Господарського суду Львівської області у справі № 21/161 (33/13) про припинення приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Івея`не набрала законної сили, а тому не повинна була виконуватись відповідачем, оскільки частина 6 статті 39 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців`не встановлює обов`язку державного реєстратора вчиняти дії стосовно з`ясування чи набрало судове рішення чинності. Частина 6 статті 39 вказаного Закону встановлює обов`язок державного реєстратора у випадку надходження судового рішення про припинення юридичної особи внести запис до Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Як встановлено під час розгляду справи, державним реєстратором вказаний обов`язок виконано.

Також не заслуговують на увагу покликання позивача на ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», оскільки цією статтею регламентується порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. А порядок реєстрації припинення юридичних осіб за судовим рішенням щодо визнання їх банкрутами регламентується статтею 39 цього Закону.

Частиною 3 ст. 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, у адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч. 3 ст. 159 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, Суд дійшов висновку про правомірність внесення державним реєстратором Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису № 8000230 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Івея», оскільки під час внесення запису відповідачем дотримано вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції у Миколаївському районі Львівської області до Державного реєстратора Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними та зобов`язання скасувати запис № 8000230 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Івея`слід відмовити повністю.

Правила ст. 94 КАС України про розподіл судових витрат не застосовуються.

Керуючись ст. ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 16 листопада 2011 року.

Суддя Качур Р.П.