Справа № 160/12161/23
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
1. 02.06.2023 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:
- визнання протиправними дій відповідача з відмови у застосуванні при розрахунку розміру його пенсії Закону України від 02.09.2008 за № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці»;
- зобов`язання відповідача обчислити та перерахувати розмір пенсії, застосувавши при її розрахунку норми Закону України від 02.09.2008 за № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці» з грудня 2020 року.
2. Ухвалою суду від 07.06.2023 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.
3. 13.06.2023 позивачем на виконання вимог суду подано заяву про поновлення строку на звернення до суду.
4. Ухвалою суду від 19.06.2023 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), визначено, що заява про поновлення строку звернення до суду буде розглянута під час розгляду справи, встановлено строки для подання заяв по суті спору, витребувано від відповідача копію пенсійної справи ОСОБА_1 , протоколи / розпорядження про перерахунок пенсії.
5. Відповідач надав відзив з витребуваними доказами.
6. Ухвалою суду визнано неповажними причини пропуску строку звернення позивача до суду з цим позовом, залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в частині позовних вимог про:
- визнання протиправними дій відповідача з відмови у застосуванні при розрахунку розміру його пенсії Закону України від 02.09.2008 за № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці» - за період з грудня 2020 року по 01.12.2022;
- зобов`язання відповідача обчислити та перерахувати розмір пенсії, застосувавши при її розрахунку норми Закону України від 02.09.2008 за № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці» - за період з грудня 2020 року по 01.12.2022.
8. Наявність стажу за Списком № 1 більше 15 років прямо підтверджується трудовою книжкою, згідно з якою позивач з 08.11.2004 по 23.03.2020 працював постійно на підземних посадах на шахті «Самарська» ВАТ ДТЕК «Павлоградвугілля».
9. При цьому, раніше норми вказаного закону були застосовані відповідачем при обчисленні пенсії.
10. Єдиною підставою для відмови стало те, що у рішенні суду відповідача не зобов`язано застосовувати при розрахунку пенсії вказаний нормативний акт.
11. Право на обчислення пенсії з урахуванням норм вказаного закону не пов`язано з поданням заяви про перерахунок пенсії, що зазначено у постанові Верховного Суду від 21.01.2020 у справі № 640/4469/17.
12. Враховуючи, що відповідач зобов`язаний поновити права з грудня 2020 року, коли вони вперше порушені, позивач заявив позовні вимоги про проведення перерахунку з грудня 2020 року.
ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА
13. Відповідач проти позову заперечив повністю, зазначивши, що ОСОБА_1 перебуває на обліку Головного управління з 07.02.2020 та отримує пенсію по інвалідності (третя група) в розмірі пенсії за віком, обчислену відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.
14. Умови призначення пенсії по інвалідності визначені статтею 33 Закону № 1058. Пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: особам з інвалідністю I групи - 100 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю II групи - 90 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю III групи 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.
15. Частиною другою статті 33 Закону №1058 передбачено, що непрацюючі особи з інвалідністю II групи, яким установлено інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, та особи з інвалідністю III групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 28 цього Закону.
16. Відповідно до частини першої статі 28 Закону № 1058 мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
17. На виконання рішення суду Головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 01.12.2020 із зарахуванням до пільгового стажу Позивача періоду роботи на шахті «Самарська» ВАТ «Павлоградвугілля» з 30.06.2005 по 18.12.2005.
19. Позивачем при зверненні до суду в 2023 році з позовними вимогами за 2020 рік, пропущено строк звернення до суду.
ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
20. ОСОБА_1 перебуває на обліку Головного управління з 07.02.2020 та отримує пенсію по інвалідності (третя група) в розмірі пенсії за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.
- визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області в частині не зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» по списку №1 періоду роботи з 30.06.2005 по 18.12.2005 на шахті «Самарська» Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля»;
- зобов`язано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу по списку №1 за ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» період роботи з 30.06.2005 року по 18.12.2005 на шахті «Самарська» Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» в якості гірника підземного третього розряду;
- зобов`язано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пільгового стажу роботи за списком №1 та ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з грудня 2020 року.
- страховий стаж (повний): 41 рік 4 місяці 14 днів;
- додаткові роки за Список 1: 15 років 0 місяців 0 днів, в тому числі робота за Списком 1: 14 років 10 місяців 29 днів.
23. 22.02.2023 позивачем подано заяву про перерахунок пенсії, якою просив здійснити допризначення пенсії у зв`язку з надання додаткових документів.
V. ОЦІНКА СУДУ
25. Відповідно до абзацу 3 частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
26. Статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» встановлено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
27. Наведеними нормами прямо встановлено право особи за наявності відповідного стажу на встановлення мінімального розміру пенсії та порядок обчислення розміру пенсій за віком.
28. Відповідач, здійснюючи обчислення стажу позивача мав врахувати вищенаведені норми, проте протиправно відмовив у їх застосуванні.
VІ. ВИСНОВКИ СУДУ
29. З огляду на викладене, суд вважає заявлений позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв`язку із чим покладає на відповідача витрати на сплату судового збору.
30. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -
32. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по відмові у застосуванні при розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI.
33. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 02.12.2022 обчислення та перерахунок пенсії ОСОБА_1 , застосувавши при її розрахунку норми Закону України від 02.09.2008 за № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці».
34. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області витрати на сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.
35. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя І.О. Верба