Справа № 420/24998/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
17 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.
Ухвалою суду від 21 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Як вбачається з позовних вимог позивач просить:
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в розрахунку та виплаті позивачу пенсії згідно із довідкою Херсонського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 № 6/2/4352 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з дати звернення за призначенням пенсії по втраті годувальника.
- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії згідно із довідкою Херсонського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 № 6/2/4352, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з дати звернення за отриманням пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.
Проте, в ході з`ясування обставин у справі суд встановив, що позивачем не надано довідку Херсонського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 № 6/2/4352, на підставі якої позивач просить здійснити перерахунок пенсії.
Також таку довідку на надано відповідачем, що перешкоджає всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, розгляду та вирішенню справи.
Таким чином, з метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин справи, суд доходить висновку, щодо необхідності запропонувати позивачу надати копію вказаної довідки та витребування у відповідача вказаної довідки.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.
Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.
З огляду на викладені обставини, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.
Керуючись ст.ст. 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд
Запропонувати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) надати до суду копію довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 № 6/2/4352 від 30.10.2020 року, виданої Херсонським обласним військовим комісаріатом, у разі наявності її у позивача.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає, окрім в частині зупинення провадження у справі.

Суддя Л.Р.Юхтенко