Справа № 440/9003/23
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/9003/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а саме просить:

- визнати дії відповідача неправомірними в частині несвоєчасного розрахунку при звільненні,

- стягнути з відповідача на мою користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 8533,80 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що станом на дату звернення до суду позивач є колишнім працівником Подільського ВДВС у місті Полтава Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. 03.04.2023 позивача звільнено із займаної посади. Після розірвання трудових відносин з відповідачем з позивачем було несвоєчасно проведено повний розрахунок при звільненні. 28.04.2023 позивач отримала розрахунковий лист за квітень, що є грубим порушенням, оскільки відповідач повинен був провести остаточний розрахунок при звільненні не пізніше 03.04.2023. Проте остаточний розрахунок при звільненні проведено 01.05.2023.

Ухвалою суду від 03.07.2023 прийнято позов до розгляду та відкрито провадження у справі.

28.07.2023 до суду від відповідача надійшов відзив на позов в якому зазначено, що 03.04.2023 позивач була звільнена з посади на підставі ч. 1 ст. 86 Закону України «Про державну службу» про що отримала відповідний наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №2235/04 від 20.03.2023. Відповідно до наказів міжрегіонального управління від 24.04.2023 №3386/04 та від 24.04.2023 №3387/04 позивачу було нараховано винагороду за фактично відпрацьований час у березні 2023 року у розмірі 3506,66 грн та виплачено 2822,86 грн. Відповідно до пункту 11 Порядку винагорода виплачується одночасно з виплатою заробітної плати. 01.05.2023 була виплачена належна суми винагороди за фактично відпрацьований час у березні 2023 року, а тому ця виплата здійснена відповідно до чинного законодавства.

11.09.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив в якій зазначено, що твердження відповідача щодо дотримання при здійсненні розрахунку вимог законодавства є хибними.

14.09.2023 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив в яких зазначено, що виплата здійснена із дотриманням вимог законодавства.

Розгляд даної справи, відповідно до статті 258, частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 20.03.2023 №2235/04 «Про звільнення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 , головного державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, із займаної посади 03.04.2023 за власним бажанням, відповідно до частини першої статті 86 Закону України «Про державну службу», з припиненням державної служби.

Відповідно до листа Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.05.2023 зазначено, що відповідно до наказів міжрегіонального управління від 24.04.2023 №3386/04 та від 24.04.2023 №3387/04 позивачу було нараховано винагороду за фактично відпрацьований час у березні 2023 року у розмірі 3506,66 грн та виплачено 2822,86 грн /з відрахуванням податків/.

Також зазначено, що відповідно до п. 11 Порядку винагорода виплачується позивачу одночасно з виплатою заробітної плати. 01.05.2023 позивачу була виплачена сума винагороди за фактично відпрацьований час у березні 2023 року, а тому ця виплата здійснена із дотримання вимог чинного законодавства.

Позивач не погоджуючись із діями відповідача щодо несвоєчасного розрахунку при звільненні, звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 47 КЗпП України (в редакції, чинній на момент звільнення позивача), власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

Відповідно до статті 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.

У разі спору про розмір сум, нарахованих працівникові при звільненні, роботодавець у будь-якому разі повинен у визначений цією статтею строк виплатити не оспорювану ним суму.

Положеннями статті 117 КЗпП України визначено, що у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців.

При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум роботодавець повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування у разі, якщо спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору, але не більш як за період, встановлений частиною першою цієї статті.

Таким чином, закон покладає на підприємство, установу, організацію обов`язок провести зі звільненим працівником повний розрахунок, виплатити всі суми, що йому належать. У разі невиконання такого обов`язку наступає передбачена статтею 117 КЗпП України відповідальність.

Метою такого законодавчого регулювання є захист майнових прав працівника у зв`язку з його звільненням з роботи.

При цьому суд враховує ту обставину, що встановлений статтею 117 КЗпП України механізм компенсації роботодавцем працівнику середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні не передбачає чітких критеріїв оцінки пропорційності щодо врахування справедливого та розумного балансу між інтересами працівника і роботодавця.

Отже, вирішення у судовому порядку спору між роботодавцем і колишнім працівником щодо виплати сум, належних при звільненні, не припиняє відповідний обов`язок роботодавця здійснити відшкодування, передбачене статтею 117 КЗпП України, протягом усього періоду прострочення, але не більш як за 6 місяців.

Аналогічний підхід до правозастосування викладено у постанові Верховного Суду від 02.02.2023 у справі №460/10582/21.

Відповідачем не заперечується, що остаточний розрахунок з позивачем при звільненні проведено 01.05.2023, за фактично відпрацьований час у березні 2023 року.

Відповідно до довідки Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.05.2023 №16.3/34/88/23/Дв розмір середньоденної заробітної плати з урахуванням утримання податку на доходи фізичних осіб та військового збору становить 426,69 грн.

Оскільки наказом Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 20.03.2023 №2235/04 «Про звільнення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 , головного державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, із займаної посади 03.04.2023 за власним бажанням, відповідно до частини першої статті 86 Закону України «Про державну службу», з припиненням державної служби, 03.04.2023 є останнім днем служби, отже першим днем затримки розрахунку при звільненні є 04.04.2023.

Суд вважає, що період затримки розрахунку при звільненні повинен обраховуватися з 04.04.2023 по 01.05.2023 (20 робочих днів), оскільки заборгованість відповідача виникає з першого дня після звільнення включно по день фактичного розрахунку.

Сума, яка підлягає відшкодуванню позивачу, з урахуванням статті 117 КЗпП України, становить: 20х426,69 = 8533,80 грн.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 8533,80 грн, задовольнивши позовні вимоги.

Відповідно до статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Зважаючи на те, що позивач звільнений від сплати судового збору, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, Сумська область, 40003, ) про визнання дій протиправними, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні задовольнити.

Визнати протиправним дії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо несвоєчасного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні.

Зобов`язати Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період з 04.04.2023 по 01.05.2023 (у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні) у розмірі 8533,80 грн з вирахуванням обов`язкових податків та зборів.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.М. Петрова