Справа № 400/10224/23
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2023 р. № 400/10224/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мельника О.М. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, вул. Спаська, 33, м.Миколаїв,54006,

про:визнання дій та бездіяльності протиправними; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач), в якій просить визнати протиправними дії Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо обчислення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2022р. в оновленій довідці, виданій на виконання рішення суду від 28.02.2022р. по справі № 400/5112/22, без урахування рішення суду від 08.10.2020р. по справі № 400/2764/20 щодо заниження відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії станом на 01.01.2022р; зобов`язати Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( АДРЕСА_2 , ) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову Довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2022р. для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 01.02.2022р. з урахуванням розмірів складових грошового забезпечення (згідно з Довідкою № 9/1/4245 від 25.05.2023р.): посадового окладу в розмірі -11 510,00 грн, окладу за військовим званням в розмірі - 2 080,00 грн, надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням), в розмірі - 6 795,00 грн,надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) в розмірі -1 726,50 грн, надбавки за кваліфікацію ( 7% від посадового окладу) в розмірі - 805,70 грн та згідно з нормами Постанови Кабінету Міністрів України № 704 і виданих на її виконання Наказу Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018р. та рішень Міністра оборони України № 248/9240 від 28.12.2018р., № 248/291 від 14.01,2020р., № 248/612 від 27.01.2021р., № 248/269 від 18.01.2022р.:надбавки за особливості проходження служби - 78% (з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років 50%), премії 35% від посадового окладу.

Позивач звернувся до суду, зазначаючи, що відповідач протиправно відмовив в наданні нової довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року із зазначенням невірних відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку його пенсії.

На думку позивача, розміри додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби та премії з 01.01.2019р. були незмінними і, відповідно, складали 78% і 35 %, тому під час виготовлення Довідки відносно позивача станом на 01.01.2022р. до складу грошового забезпечення підлягали включенню такі види грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби у розмірі 78%; премія у розмірі - 35%), однак відповідач порушуючи вказані норми закону не включив вірні відсотки до оновленої довідки позивача.

Ухвалою від 25.09.23 року суд відкрив провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, Постанова №704 є керівним документом для Миколаївського ОТЦК та СП у питанні відсоткових показників додаткових видів грошового забезпечення. Постанова №704 не містить імперативної вказівки на обов`язковий відсоток надбавки за особливості проходження служби особовим складом у 78% (від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років 50%), премії у 35% (від посадового окладу).

Дослідивши наявні у справі докази, суд встановив такі фактичні обставини, що мають значення для вирішення справи.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Миколаївській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач звернувся до відповідача із заявою від 19 червня 2023 року, в якій просив, зокрема, виправити помилки в довідці на виконання рішення суду №400/5112/22 про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року для проведення з 01 лютого 2022 року перерахунку його пенсії.

Відповідач листом від 17.07.2023 року відмовив позивачу у виправлені помилки в довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року та зазначив, що відповідно до постанови №704 мінімальний розмір надбавки за особливості проходження служби 1 відсотків посадового окладу, премії 10 відсотків посадового окладу. Позивач має право на отримання пенсії, виходячи виключно з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №704.

Суд, вирішуючи спір по суті позовних вимог, керується такими мотивами.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України проголошено право громадян на соціальний захист, а за приписами п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, та деяких інших осіб, врегульовані Законом України від 09.04.1992р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон України № 2262-ХІІ).

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регулюється статтею 63 Закону України № 2262-ХІІ, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Згідно з ч.4 ст.63 Закону України № 2262-ХІІ, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Однак ч. 2 ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ передбачено: якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону.

Частиною 2 та 3 ст. 51 Закону України № 2262-ХІІ встановлено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу,... особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, б якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до ч. 18 ст. 43 Закону України № 2262-ХІІ, у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку, що відповідає правовим висновкам Великої Палати Верховного Суду в Постанові від 11 березня 2020 року по справі № 160/3586/19, провадження № 11-986заі19.

Згідно з ч. 2 ст. 55 Закону України № 2262-ХІІ, суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь- яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Порядок перерахунку пенсій на підставі ч. 4 ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ, регулюється «Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. № 45.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Порядок № 45).

Пунктом 1 Порядку № 45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, пробачених Кабінетом Міністрів України (отже вказаний порядок (отже вказаний порядок № 45 застосовується лише на підставах ч. 4 ст. 63 Закону).

Згідно з ч.2, 3 і 4 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Розміри грошового забезпечення військовослужбовців впорядковано Постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017р.

Підпунктом 1 п. 5 Постанови № 704 Уряд України делегував повноваження керівникам державних органів (у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання) реалізацію права на встановлення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Підпунктом 2 п. 5 Постанови № 704 Уряд України передав у відання керівників державних органів (у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання) реалізацію права на преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Відповідно до Постанови №704, порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затверджено наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018р. № 260 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2018р. за № 745/32197; далі за текстом - Наказ № 260).

Розділом VI Наказу №260 передбачено, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

Мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків.

Надбавка за особливості проходження служби окремим категоріям військовослужбовців збільшується на відповідний коефіцієнт згідно з Переліком окремих категорій військовослужбовців, яким збільшується розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби відповідно до мінімального розміру залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків (додаток), або може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України у фіксованому розмірі до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.

Розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України, у відсотках для осіб офіцерського складу та окремо для осіб рядового, сержантського та старшинського складу.

Залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби збільшується на відповідний коефіцієнт від 1 до 1,55.Згідно пункту 11 додатку до розділу VI Наказу № 260 «Військовослужбовці, які проходять військову службу на посадах: наземних авіаційних спеціалістів, які забезпечують безпеку польотів літаків і вертольотів згідно із затвердженим Міністром оборони України переліком посад» - коефіцієнт складає 1,2, а розмір надбавки за особливості проходження служби дорівнюватиме - 78% (65% х 1,2 = 78%).

Розрахунковий розмір надбавки за особливості проходження служби, отриманий шляхом множення мінімального розміру щомісячної надбавки на відповідний коефіцієнт, округлюється в бік збільшення до одного знака після коми. Розділом XVI Наказу № 260 передбачено, що командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби.

Розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби.

Оскільки Кабінет Міністрів України у вказаній вище Постанові № 704 делегував право визначати розміри посадових окладів, надбавок за особливості проходження служби військовослужбовцям та здійснювати преміювання військовослужбовців, зокрема Міністру оборони України, то наказ останнього е підставою для проведення перерахунку пенсій відповідним категоріям військовослужбовців у зв`язку з тим, що змінюється розмір складових грошового забезпечення цих осіб.

У цьому документі, крім щомісячних премій, передбачена виплата окремим категоріям військовослужбовців одноразові додаткові види грошового забезпечення, однак такі виплати не відносяться до щомісячного грошового забезпечення.

Згідно пункту 4 частини 2 розділу І наказу № 260 «До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги».

Згідно зі статтею 8 Закону України № 2262-ХІІ (чинною на 01.01,2022р.) виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Отже, будь-які посилання на використання для виплат премії пенсіонерам з-поміж осіб, звільнених з військової служби, коштів, які призначені для фінансування Міністерства оборони України, є помилковим, так само як і те, що премія стосується виключно військовослужбовців, а не пенсіонерів з їх числа.

Розмір грошового забезпечення пенсіонеру визначається з розміру грошового забезпечення третьої особи - військовослужбовця за посадою, відповідною чи аналогічною останній штатній посаді перед звільненням.

Згідно з телеграмами Міністра оборони України № 248/9240 від 28 грудня 2018р., № 248/291 від 14 січня 2020р., № 248/612 від 27 січня 2021р. та № 248/269 від 18.01.2022р. з 01.01.2019р., з 01.01.2020р., з 01.01.2021р. та з 01.01.2022р. було встановлено надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, також встановлені премії в залежності від тарифного розряду в мінімальному розмірі від 35% посадового окладу (у розмірах визначених в Додатку 1 до наведених телеграм).

Це жодним чином не вказує на необхідність врахувань індивідуальних заслуг чи вкладів у результати службової діяльності військовослужбовця відповідної посади. Розмір премії відповідає тарифному розряду відповідної посади, тобто, зовсім іншому, конкретному, чітко зафіксованому показнику, і визначається не наказами командирів військових частин.

Номер тарифного розряду (46 т.р ), згідно з посадою на момент мого звільнення, визначається через Додатки до наказу Міністра оборони України від 01.березня 2008 року № 90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України». Згідно з Додатком 1 до телеграм Міністра оборони України № 248/9240 від 28 грудня 2018р., № 248/291 від 14 січня 2020р., № 248/612 від 27 січня 2021р. та № 248/269 від 18.01.2022р. розмір щомісячної премії з 01.01.2019р., з 01.01.2020р., з 01.01.2021р. та з 01.01.2022р., починаючи з 23 т.р. по 60 т.р. дорівнює 35% від посадового окладу.

В якості додаткового доказу до позовної заяви додаю копію Довідки від 09.11.2020р. № 12/7442 про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, надану мені раніше для перерахунку пенсії, де серед інших складових враховано саме такий розмір премії у 35 відсотків, який на той час був передбачений Додатком 1 до телеграми Департаменту фінансів Міністерства оборони України про грошове забезпечення на 2019 рік № 248/9240 від 28.12.2018р.

Телеграмами Міністра оборони України № 248/9240 від 28 грудня 2018р., № 248/291 від 14 січня 2020р., № 248/612 від 27 січня 2021р. та № 248/269 від 18.01,2022р. до всіх військових частин були направлені рішення Міністра оборони України, відповідно до яких, військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту України з 01.01.2019р., з 01.01.2020р., з 01.01.2021р. та з 01.01.2022р. було встановлено: щомісячну премію - у розмірах згідно з Додатком 1 (стор. 1, абзац 2, пункт 1 телеграми);надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (стор. 1, абзац 3, пункт 1 телеграми).

Суд зазначає, що в даному випадку предметом спору є розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, які зазначені відповідачем у виданій ним довідці № 9/1/4245 від 25.05.2023р., а не розміри окладів (які були обчислені раніше на підставі приписів рішення суду по справі № 400/5112/22 та правильно зазначені у виданій Довідці).

Рішеннями Міністра оборони України (як керівника державного органу, що діє відповідно до п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України №704 та у відповідності з Наказом Міністра оборони України №260, у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання) у формі телеграми Міністра оборони України № 248/9240 від 28.12.2018р. - станом на 01.01.2019р., № 248/291 від 14.01.2020р. - станом на 01.01.2020р., № 248/612 від 27.01.2021р. - станом на 01.01.2021р. та № 248/269 від 18.01.2022р. - станом на 01.01.2022р. військовослужбовцям було установлено надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (стор. 1, абзац З, пункт 1 телеграми), який у даному конкретному випадку має перманентний незмінний характер.

Цими ж Рішеннями Міністра оборони України військовослужбовцям було установлено щомісячну премію - у розмірах згідно з Додатком 1 (стор. 1, абзац 2, пункт 1 телеграми) від посадового окладу.

Суд вказує, що розміри додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби та премії з 01.01.2019р. до 31.01.2022р. були незмінними і, відповідно, складали 78% і 35 %, тому під час виготовлення довідки позивачу станом на 01.01.2022р. до складу грошового забезпечення підлягають включенню такі види грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби у розмірі - 78%; премія у розмірі -35%.

Слід зазначити, що положення наведених нормативно-правових актів: рішень Міністра оборони України № 248/9240 від 28 грудня 2018 року, № 248/291 від 14 січня 2020 року, № 248/612 від 27 січня 2021 року та № 248/269 від 18 січня 2022 року, - застосовувалось відповідачем раніше при видачі відповідної Довідки № 12/7442 від 09.11.2020р, є дублюючими за змістом та чинними для визначення розмірів грошового забезпечення військовослужбовців, отже підлягає обов`язковому застосуванню відповідачем.

У відповідача не було правових підстав під час складання оновленої довідки №9/1/4245 від 25.05.2023р., про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 01.01.2022р. за посадою, яку він обіймав перед звільненням встановлювати йому розмір надбавки за особливості проходження служби менше ніж 78% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, а розмір премії менше ніж 35% від посадового окладу.

Суд зазначає, що на звернення позивача відповідач у відповіді № 9/1/5900 від 17.07.23р. не надав доказів на підтвердження того, що станом на 01.01.2022р. до складу грошового забезпечення діючого військовослужбовця за тією посадою, звідки був звільнений позивач з військової служби (за аналогічною посадою чи прирівняною посадою) включався такий складовий елемент грошового забезпечення діючого військовослужбовця як надбавка за особливості проходження служби у розмірі 1% та премія у розмірі 10%, а лише посилається на сумнівне (за правомірністю) роз`яснення заступника директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 29.12.2021р. № 248/1049, у якому, на думку Відповідача, зазначено, що під час складання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, якщо розміри складових судом не установлені, застосовуються посадовий оклад та оклад за військове звання, додаткові види грошового забезпечення в мінімальних розмірах, а саме: розмір надбавки за особливості проходження служби - 0 відсотків посадового окладу та окладу за військове звання і надбавки за вислугу років, премія - 10 відсотків посадового окладу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для цілей перерахунку пенсії є законними і обґрунтованими.

На думку суду відповідач не довів правомірність своєї поведінки з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо обчислення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2022р. в оновленій Довідці, виданій на виконання рішення суду від 28.02.2022р. по справі № 400/5112/22, без урахування рішення суду від 08.10.2020р. по справі № 400/2764/20 щодо заниження відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії станом на 01.01.2022р.

3. Зобов`язати Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( АДРЕСА_2 , ) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову Довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2022р. для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 01.02.2022р. з урахуванням розмірів складових грошового забезпечення (згідно з Довідкою № 9/1/4245 від 25.05.2023р.): посадового окладу в розмірі -11 510,00 грн, окладу за військовим званням в розмірі - 2 080,00 грн, надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням), в розмірі - 6 795,00 грн,надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) в розмірі -1 726,50 грн, надбавки за кваліфікацію ( 7% від посадового окладу) в розмірі - 805,70 грн., та згідно з нормами Постанови Кабінету Міністрів України № 704 і виданих на її виконання Наказу Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018р. та рішень Міністра оборони України № 248/9240 від 28.12.2018р., № 248/291 від 14.01,2020р., № 248/612 від 27.01.2021р., № 248/269 від 18.01.2022р.:надбавки за особливості проходження служби - 78% (з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років 50%), премії 35% від посадового окладу.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Спаська, 33,м. Миколаїв,54006 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 і.п.н. НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 1073,60 грн.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.М. Мельник