Справа № 120/5135/23
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2023-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/5135/23

20 листопада 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа, розгляд якої призначено в порядку письмового провадження.

В матеріалах справи наявні пояснення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_2 ) О.Чорного, з яких слідує, що рапорти про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, військовослужбовцям прикордонної комендатури швидкого реагування, за квітень та травень направлені до в/ч НОМЕР_1 .

Рапорти за червень місяць стосовно позивача, від прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн., не надходили.

Копії з журналу бойових дій, книги опереативно-службової діяльності та журналу розпоряджень по підрозділу надати немає можливості, так як їх облік ведеться у в/ч НОМЕР_1 .

Крім того, О.Чорний в письмових поясненнях зазначив, що до в/ч НОМЕР_1 , підтверджуючі документи щодо прийняття ОСОБА_1 безпосередньої участі у бойових діях, не надходили.

Тобто, зі змісту вказаних пояснень слідує, що у в/ч НОМЕР_1 були відсутні підстави для направлення відомостей про те, що позивач брав безпосередню участь в бойових діях або забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на території Чернігівської та Сумської областей.

В той же час, в/ч НОМЕР_2 видано довідку, яка такі обставини підтверджує, а також вказано, що рапорти про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, військовослужбовцям прикордонної комендатури швидкого реагування, за квітень та травень направлені до в/ч НОМЕР_1 .

Розбіжність у вищезазначеній інформації, позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку доказам та з`ясувати обставини справи.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність зобов`язати в/ч НОМЕР_2 надати суду інформацію про документи (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом липня - жовтня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно ОСОБА_1 тощо) які слугували підставою для видачі довідки №1198 від 05.08.2022, а також докази отримання цих документів відповідачем (у разі ж якщо такі не направлялись, вказати причини не направлення цієї інформації); зобов`язати в/ч НОМЕР_1 надати суду копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, військовослужбовцям прикордонної комендатури швидкого реагування, за квітень та травень направлені до в/ч НОМЕР_2 та копії з журналу бойових дій, книги опереативно-службової діяльності, журналу розпоряджень щодо ОСОБА_1 .

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження зазначених вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати НОМЕР_3 прикордонний загін імені князя Володимира Великого надати суду протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали: інформацію про документи чи копії документів (бойові розпорядження/журнали бойових дій/рапорти із зазначенням реквізитів, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях протягом липня - жовтня 2022 р.; витяги зі списку згідно Додатку №2 стосовно ОСОБА_1 тощо), які слугували підставою для видачі довідки №1198 від 05.08.2022, а також докази отримання цих документів відповідачем (у разі ж якщо такі не направлялись, вказати причини не направлення цієї інформації)

Зобов`язати військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України надати суду протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали копії рапортів про виплату доплати до додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. пропорційно із розрахунку на місяць, військовослужбовцям прикордонної комендатури швидкого реагування, за квітень та травень направлені до в/ч НОМЕР_2 та копії з журналу бойових дій, книги опереативно-службової діяльності, журналу розпоряджень щодо ОСОБА_1 .

Зупинити провадження у справі до надходження вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Смілянець Е. С.