Справа № 500/6091/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/6091/23

17 листопада 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дерверон" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Тернопільській області (далі ГУ ДПС у Тернопільській області) звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Дерверон (далі - ТОВ Дерверон) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ Дерверон за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Позов обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг, який добровільно ним не погашено. Майно ТОВ Дерверон перебуває у податковій заставі. З метою погашення податкового боргу позивачем здійснювалися заходи щодо його стягнення. Після прийняття відповідних рішень 03.05.2023 та 14.07.2023 керівником контролюючого органу про стягнення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків та про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, позивачем виставлялися платіжні інструкції на суму податкового боргу, які повернуті банками без виконання, у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках відповідача, що стало підставою для звернення до суду для надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

При розгляді справи судом встановлено, що згідно з довідкою, наданою ГУ ДПС у Тернопільській області до матеріалів позову, станом на 24.08.2023 за відповідачем рахується податковий борг по платежу орендна плата з юридичних осіб у сумі 413189,11 грн (413166,65 грн - податкові зобов`язання, 22,46 грн - пеня).

При цьому Податковим кодексом України (далі - ПК України) визначено черговість вжиття контролюючим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме спочатку приймаються заходи для стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника податку, що перебуває у податковій заставі.

З матеріалів справи вбачається, що ГУ ДПС у Тернопільській області відповідно до пункту 95.5 статті 95 ПК України прийнято рішення про погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення готівки та безготівкових коштів з рахунків у банках, органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та інших фінансових установах ТОВ «Дерверон», а саме: від 03.05.2023 №33/4-1900 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу»; від 03.05.2023 №34/3-1900 «Про стягнення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків»; від 14.07.2023 №194/3-1900 «Про стягнення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків» та від 14.07.2023 №193/4-1900 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу». На підставі цих рішень позивачем виставлялися платіжні інструкції, які надсилались контролюючим органом з метою погашення податкового боргу до банківських установ, у яких обслуговується відповідач.

Вказані вище рішення могли бути прийняті відповідачем за умови якщо такий податковий борг не сплачується платником податків протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, як передбачено пунктом 95.5 статті 55 ПК України.

Водночас ГУ ДПС у Тернопільській області не надано єдиного розрахунку податкового боргу, який не сплачувався платником податків протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, щодо стягнення якого прийняті рішення 03.05.2023 та 14.07.2023 та стосовно якого ним вживались заходи для його стягнення, в тому числі шляхом надіслання платіжних інструкцій до банківських установ.

Крім того, суд зауважує, що у позові ГУ ДПС у Тернопільській області просить про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу ТОВ Дерверон за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі, не вказуючи суми податкового боргу, яка підлягає стягненню за цим позовом. При її визначені позивач має врахувати наведені вище обставини щодо можливості погашення податкового боргу за рахунок реалізації майна платника податків лише в тій частині боргу, стосовно якої вживалися заходи стягнення за рахунок готівки та з рахунків у банках платника податків.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у позивача розрахунок суми податкового боргу станом на 14.07.2023, який підлягав стягненню з ТОВ "Дерверон" за прийнятими керівником контролюючого органу рішеннями від 03.05.2023 №33/4-1900 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу»; від 03.05.2023 №34/3-1900 «Про стягнення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків»; від 14.07.2023 №194/3-1900 «Про стягнення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків» та від 14.07.2023 №193/4-1900 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу», та щодо якого ГУ ДПС у Тернопільській області вживались заходи щодо його погашення, в тому числі шляхом надіслання платіжних інструкцій до банківських установ.

Неподання учасниками справи визначених судом доказів унеможливлює встановлення судом обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд роз`яснює, що відповідно до частини дев`ятої статті 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Тернопільській області у строк до 22 листопада 2023 року надати суду розрахунок суми податкового боргу станом на 14.07.2023, який підлягав стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дерверон" за прийнятими керівником контролюючого органу рішеннями від 03.05.2023 №33/4-1900 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу»; від 03.05.2023 №34/3-1900 «Про стягнення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків»; від 14.07.2023 №194/3-1900 «Про стягнення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків» та від 14.07.2023 №193/4-1900 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу», та щодо якого Головним управлінням ДПС у Тернопільській області вживались заходи щодо його стягнення, в тому числі, шляхом надіслання платіжних інструкцій до банківських установ.

Копію ухвали направити учасникам справи для виконання.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.