Справа № 200/5962/23
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 листопада 2023 року Справа №200/5962/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просив: зобов`язати відповідача вирішити питання про прийняття до примусового виконання виконавчий лист згідно рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2021 в адміністративній справі № 200/7980/21, отриманої відповідачем 03.10.2023 року та надіслати на адресу позивача рекомендованим поштовим відправленням відповідний документ (постанову про відкриття виконавчого провадження або повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання) про зміст свого рішення, прийнятого за результатом розгляду заяви від 26 вересня 2023 року з пред`явлення виконавчого листа про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2021р. в адміністративній справі № 200/7980/21, отриманмй відповідачем 03.10.2023 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом конкретизування змісту позовних вимог.

Представником позивача до суду подано заяву про уточнення позовних вимог в якій останнім зазначено, що стороні позивача достовірно відомо тільки лише про те, що 03.10.2023 відповідач фактично отримав виконавчий документ разом із заявою ОСОБА_1 про його примусове виконання.

Проте, які ще інші дії були вчинені відповідачем з приводу отримання зазначених документів, стороні позивача не відомо.

Отже через неотримання від відповідача ні копії постанови про відкриття виконавчого провадження, ні повідомлення про повернення виконавчого документа без виконання, позивач суб`єктивно вважає, що будь-яке рішення з питання про прийняття до примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа відповідачем до теперішнього часу не прийняте. Саме відсутність повідомлень заявника відповідачем фактично і спонукала позивача ОСОБА_1 звернутись до суду з даним позовом.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача відомості по заяві позивача про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2021 щодо відкриття виконавчого провадження або повернення виконавчого документу; щодо направлення позивачу документів, які прийняті за результатами розгляду відповідної заяви.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

За приписами ч.1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи особливості провадження в даній категорії справ та надання скороченого строку на розгляд справи, суд вбачає за необхідне встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 27.11.2023.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022. На теперішній час строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Донецькій окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, тимчасово, до усунення вищезазначених обставин, суд зазначає, що сторони судового провадження та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 5 ч. 1 п.п. 8, 9 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи викладене, керуючись ст. 123, 161, 263, 287 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі №200/5962/23.

Призначити розгляд адміністративної справи №200/5962/23 по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) Донецьким окружним адміністративним судом.

Витребувати у Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відомості по заяві позивача про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.08.2021 щодо відкриття виконавчого провадження або повернення виконавчого документу; щодо направлення позивачу документів, які прийняті за результатами розгляду відповідної заяви.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 27.11.2023.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (https:// adm.dn.court.gov.ua)

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш