Справа № 160/28540/23
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 листопада 2023 року Справа 160/28540/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про об`єднання для спільного розгляду адміністративні справи №160/28540/23 та №160/28702/23, -

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області викладену у листі від 03 травня 2023 року за № 4901-3716/4909 в оформленні і направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області оформити довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на ОСОБА_1 станом на 01 березня 2023 р., згідно примітки до додатку № 1 та № 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: стосовно посадового окладу, визначеного виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2023р., встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік», помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений згідно додатку № 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та окладу за спеціальне звання «підполковник внутрішньої служби», визначений виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01 січня 2023 р., встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» помноженої на тарифний коефіцієнт встановлений для спеціального звання «підполковник внутрішньої служби» згідно додатку № 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та направити зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для проведення перерахунку ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року основного розміру пенсії.

Ухвалою суду від 02.11.2023 р. було відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

13.11.2023 року від представника відповідача до суду надійшла заява про об`єднання для спільного розгляду адміністративні справи №160/28540/23 та №160/28702/23, в обгрунтування якого зазначено, що згідно з ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Провадження у справах № 160/28540/23 та № 160/28702/23 відкрито за ідентичними позовами ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, заявлені вимоги мають спільну підставу (лист-відмова від 03 травня 2023 року за № 4901-3716/49 09), випливають із одного правовідношення (оформлення і направлення до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії), регулюються одним матеріальним законодавством та підтверджуються одними і тими же доказами (довідки про грошове забезпечення, заява позивача до відповідача тощо).

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами, зокрема, різних позивачів до одного й того самого відповідача.

В свою чергу, частиною 3 статті 172 КАС України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Судом встановлено, що 02.11.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 03 травня 2023 року за № 4901-3716/49 09 в оформленні і направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2022 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області оформити довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року, згідно примітки до додатку № 1 та № 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: стосовно посадового окладу, визначеного виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року, встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік», помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для згідно додатку № 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та окладу за спеціальне звання «підполковник внутрішньої служби», визначений виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01 січня 2022 року, встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік» помноженої на тарифний коефіцієнт встановлений для спеціального звання «підполковник внутрішньої служби» згідно додатку № 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб » з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та направити зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для перерахунку йому пенсії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2023 року у справі №160/28702/23 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 20.11.2023 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2023 року зупинено провадження в адміністративній справі №160/28702/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у справі №380/1907/23 (адміністративне провадження №К/990/28256/23).

Як вбачається з матеріалів справи № 160/28540/23, предметом спору в означеній справі є видача довідки саме станом на 01 січня 2023р.

Тобто, в справах № 160/28540/23 та № 160/28702/23 не є тотожними обставини, які є предметом позовів, оскільки позивач просить суд видати довідку в означеній справі станом на 01.01.2022 р., а у справі №160/28540/23 - станом на 01.01.2023 р.

За таких обставин, суд не вбачає вказані справи пов`язаними між собою підставою виникнення або поданими доказами, у зв`язку із чим, відмовляє у задоволенні клопотання про об`єднання справ.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про об`єднання для спільного розгляду адміністративні справи №160/28540/23 та №160/28702/23 - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржуться. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя І.О. Лозицька