Справа № 140/8730/22
Суддя: Коваль Роман Йосипович
Дата ухвалення: 2023-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

14 листопада 2023 рокуЛьвівСправа № 140/8730/22 пров. № А/857/18445/23

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Коваль Р. Й., перевіривши апеляційну скаргу Волинської митниці на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі № 140/8730/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «777 АВТО-ТРЕЙД ІНТЕРНЕШНЛ» до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «777 АВТО-ТРЕЙД ІНТЕРНЕШНЛ» до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Волинська митниця подала апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено/постановлено 10.03.2023, копію якого отримано скаржником 13.03.2023.

Апеляційну скаргу подано 09 жовтня 2023 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Скаржником в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що що апеляційна скарга подається вдруге, оскільки первинна апеляційна скарга повернута, у зв`язку з несплатою судового збору, просить врахувати, що первинна апеляційна скарга подана вчасно, а вдруге апеляційна скарга подана у найкоротший строк без зайвих зволікань.

Судом встановлено, що Волинська митниця 10.04.2023 подано первинну апеляційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10.03.2023.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023 апеляційну скаргу Волинської митниці залишено без руху.

На виконання ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023 Волинською митницею подано заяву про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Волинської митниці про відстрочення сплати судового збору та продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 15 днів.

29.05.2023 Волинською митницею подано заяву про відстрочення сплати судового збору або продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Волинської митниці про відстрочення сплати судового збору та продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

09.06.2023 Волинською митницею подано заяву про відстрочення сплати судового збору або продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2023 апеляційну скаргу Волинської митниці повернуто.

В подальшому скаржник подав апеляційну скаргу 09.10.2023 та додав до неї платіжну інструкцію від 29.09.2023, проте не зазначає жодних доводів та обгрунтувань чому він не звернувся із цією платіжною інструкцією раніше.

Згідно з усталеної практики Верховного Суду, причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

При цьому, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. В свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та з обставин незалежних від позивача унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом (Постанова Верховного Суду від 27.11.2018 у справі № 473/2236/17).

Як видно з матеріалів апеляційної скарги, скаржник вже подавав апеляційну скаргу, яка йому поверталась, у зв`язку із несплатою судового збору.

Щодо наведеного колегія суддів зазначає, що згідно висновку Верховного Суду щодо застосування норм права, викладеного у постанові від 03.11.2022 у справі №560/15534/21, строк на апеляційне оскарження, передбачений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, не зупиняється у зв`язку із залишенням без руху, поверненням апеляційної скарги, а також його відлік не підлягає обрахуванню від дати вручення копій ухвал про залишення без руху та повернення первинної апеляційної скарги.

У цій же постанові Верховний Суд визнав слушними висновки суду апеляційної інстанції про безпідставність доводів стосовно того, що строк було пропущено з поважних причин через відсутність коштів для сплати судового збору при первинному зверненні з апеляційною скаргою, оскільки відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не можуть впливати на дотримання строку апеляційного оскарження судових рішень і, як наслідок, не є поважною причиною пропуску цього строку.

Оскільки вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших підстав для його поновлення.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні Волинської митниці від 09.10.2023.

Апеляційну скаргу Волинської митниці на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі № 140/8730/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «777 АВТО-ТРЕЙД ІНТЕРНЕШНЛ» до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів - залишити без руху.

Встановити Волинській митниці десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку з відповідними обґрунтуваннями та доказами причин пропуску такого строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяР. Й. Коваль