Справа № 460/861/23
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду

16 листопада 2023 року м. Рівне №460/861/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Т.О. Комшелюк, розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, ухваленого в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доРівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у справі №460/861/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2023, зобов`язано Рівненський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року, виходячи з розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення тарифного коефіцієнту, визначених в додатках до Постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 на прожитковий мінімум для працездатних осіб, затверджений законом на 01 січня 2020 року для перерахунку пенсії з 01 лютого 2020 року.

Позивач подав до суду заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у порядку, визначеному статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просить суд визнати протиправними дії відповідача по виконанню рішення суду такими, що порушують його права та зобов`язати Рівненський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки усунути недоліки по виконанню в повному обсязі рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.03.2023 року у справі № 460/861/23 шляхом оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, з визначенням посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, затвердженого законом на 01.01.2020 року для працездатних осіб, та обов`язковим зазначенням в цій Довідці відомостей про розміри та премії в наступних розмірах:- надбавки за вислугу років в розмірі 50 % від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням; - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; - надбавка за кваліфікацію (5 % посадового окладу); надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15 % від посадового окладу; - премії в розмірі 35 % посадового окладу, для проведення з 01.02.2020 року перерахунку основного розміру його пенсії.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Як вже зазначалося судом, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10.03.2023 у справі № 460/861/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2023, зобов`язано Рівненський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року, виходячи з розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення тарифного коефіцієнту, визначених в додатках до Постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 на прожитковий мінімум для працездатних осіб, затверджений законом на 01 січня 2020 року для перерахунку пенсії з 01 лютого 2020 року.

Із листа відповідача від 21.09.2023 № 12/1/4709 слідує, що на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.03.2023 у справі № 460/861/23, позивачу надіслано довідку про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 (довідка від 231.09.2023 № 12/1/хг13379/4708).

Отже, на виконання судового рішення у даній справі позивачу видано нову довідку станом на 29.01.2020. Вказана довідка містить усі види належного позивачу грошового забезпечення.

Суд звертає увагу, що у рішенні суду від 10.03.2023 у справі № 460/861/23 спірним питанням було протиправність дій відповідача щодо ненадання відповідачем нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29 січня 2020 року, виходячи з розрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення тарифного коефіцієнту, визначених в додатках до Постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 на прожитковий мінімум для працездатних осіб, затверджений законом на 01 січня 2020 року для перерахунку пенсії з 01 лютого 2020 року.

При цьому, обставини щодо розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії позивача, які мали б бути зазначені у новій довідці, судом в ході розгляду справи не встановлювались.

За правилами статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач не довів належними та допустимими доказами протиправність дій відповідача при виконанні рішення суду у даній справі.

В силу положень частини шостої статті 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для застосування заходів судового контролю у порядку статті 383 КАС України.

В той же час, суд зазначає, що позивач фактично не погоджується із діями відповідача по зменшенню розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які зазначені відповідачем у довідці станом на 29.01.2020, що є предметом нової позовної заяви, а не заяви у порядку ст. 383 КАС України у даному випадку.

Керуючись статтями 241, 248, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 16 листопада 2023 року.

Суддя Т.О. Комшелюк