Справа № 641/6526/23
Суддя: Мирошникова О. Ш.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 641/6526/23
Провадження № 2-а/539/36/2023
УХВАЛА

про залишення скарги без розгляду

16.11.2023

місто Лубни Полтавської області

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі головуючої судді Мирошникової О. Ш. після отримання справи № 641/6526/23 за скаргою:

ОСОБА_1 - скаржник,

про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття виконавчого провадження, та

постановив цю ухвалу про таке:

1.11.10.2023 працівник апарату Комінтернівського районного суду міста Харкова зареєструвала цю скаргу.

1.1.13.10.2023 Комінтернівський районний суд міста Харкова постановив ухвалу про передачу скарги за підсудністю на розгляд Лубенському міськрайонному суду Полтавської області.

1.2.14.11.2023 працівник апарату Лубенського міськрайонного суду зареєструвала цю скаргу.

2.Суд після вивчення скарги вважає, що її слід повернути скаржнику, оскільки вона подана без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України та недоліки скарги не дають можливості її розглянути з таких мотивів:

3.За частиною першою статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

4.Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог (частина друга статті 9 КАС України).

5.КАС України не передбачає звернення особи до адміністративного суду із скаргою. В адміністративному процесі, який регулюється нормами КАС України, не передбачено право на звернення до суду зі скаргою на рішення державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення.

6.Стаття 167 КАС України встановлює вимоги до змісту письмової заяви по суті справи. Зокрема в цій статті зазначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

7.Вимоги до позовної заяви викладені у частині п`ятій статті 160 КАС України. В позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

8.Подана ОСОБА_1 до суду скарга не відповідає вимогам зазначених вище статей та її недоліки не дають можливості її розглянути по суті, адже обґрунтування підстав звернення до суду не відповідає усім вимогам, які відображені у її прохальній частині.

9.Відповідно частини другої статті 167 КАС України, зокрема, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З цих підстав суддя постановила:

1.Повернути без розгляду скаргу ОСОБА_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття виконавчого провадження

2.Роз`яснити ОСОБА_1 , що він має право звернутися до суду з позовною заявою, вимоги до якої встановлені у статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в загальному порядку.

3.Копію ухвали направити скаржнику.

4.Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області Мирошникова О.Ш.