Справа № 580/10212/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 листопада 2023 року Справа № 580/10212/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. розглянув матеріали позовної заяви у справі № 580/10212/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 /адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (, проспект Хіміків 50, м.Черкаси, 18000), Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (пров. Музейний 2-Д, м. Київ, 01001, ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

31.10.2023 вх.№ 47060/23 ОСОБА_1 звернувся до суду (документ сформований в системі «Електронний суд» 30.10.2023) з позовом до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (з урахуванням заяви від 15.11.2023 вх. № 50216/23 (документ сформований в системі «Електронний суд» 15.11.2023), просить:

- визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.В. щодо вжиття передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів примусового виконання рішення у ВП №72154587;

- зобов`язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.В. або іншу особу до повноважень якої належить питання, провести повторну перевірку виконання рішення суду боржником та вирішити питання про накладення на боржника штрафу у подвійному розмірі у ВП№72154587.

Ухвалою від 06.11.2023 відкрите провадження у справі, судове засідання призначене на 09.11.2023, 15.11.2023 від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог (документ сформований в системі «Електронний суд» 15.11.2023) (вх. № 50216/23).

За правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постановах від 24.06.2008 у справі № 2/164-35/246 та від 30.03.2016 у справі № 814/3015/14, судове рішення є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов`язки таких осіб. У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд під час визначення його прав і обов`язків. Будь-який інший правовий зв`язок між скаржником і сторонами спору не може братися до уваги.

Суд у судовому засіданні з`ясував, що постановою від 03.07.2023, Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) відкрите виконавче провадження №72154587 для виконання виконавчого листа від 22.06.2023 №580/2450/22, де боржником є Черкаський апеляційний суд.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд під час вирішення питання про відкриття провадження у справі або під час підготовки справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд дійшов висновку, що судове рішення у даній справі може вплинути на інтереси та обов`язки Черкаського апеляційного суду (), тому з урахуванням думки сторін визнає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаський апеляційний суд ().

Керуючись ст.2, 49, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаський апеляційний суд (вулиця Верхня Горова 29, м. Черкаси, 18001, ).

Судове засідання у адміністративній справі № 580/10212/23 за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (пров. Музейний 2-Д, м. Київ, 01001, ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії відбудеться 15.11.2023 о 16 годині 30 хвилин, яке провести у режимі відеоконференції для позивача поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Судове засідання для інших учасників справи, які беруть участь у справі, відбудеться у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Запропонувати Черкаському апеляційному суду надати до суду письмові пояснення та обгрунтування щодо змісту вимог позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з дати підписання та окремо не оскаржується.

Заперечення може бути включене до апеляційної скарги.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА