Справа № 127/35270/23
Суддя: Волошин С. В.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/269/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2023 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В, розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування, -
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Шаповалов О.Ю., звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з адміністративним позовом до Вінницької міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування та просить визнати протиправним Акт обстеження об`єкта будівництва без номеру від 16.08.2023, складений в м. Вінниця згідно розпорядження Вінницького міського голови від 07.08.2023 за №110/р «Про створення робочої групи з метою забезпечення відповідності об`єкту вимогам чинного законодавства» та скасувати Акт обстеження об`єкта будівництва без номеру від 16.08.2023, складений в м. Вінниця згідно розпорядження Вінницького міського голови від 07.08.2023 за №110/р «Про створення робочої групи з метою забезпечення відповідності об`єкту вимогам чинного законодавства».
Ознайомившись зі змістом та матеріалами адміністративного позову суд дійшов наступного.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Водночас, за даним адміністративним позовом позивач, посилаючись на норми КАС України та в порядку адміністративного судочинства, оскаржує акт обстеження об`єкта будівництва затвердженого суб`єктом владних повноважень, яке не відноситься до категорій справ, що визначені пунктами 1-5 частини 1 статті 20 КАС України, а тому даний позов не відноситься до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного.
Згідно ч.2 ст.20 КАС України усі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.
Розгляд місцевим загальним судом, як адміністративним судом предметно непідсудної йому справи призведе до ухвалення незаконного рішення, обмежить право кожного учасника справи на судовий захист належним судом.
Пунктом 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Отже, встановивши при вирішенні питання про відкриття провадження у справі факт непідсудності справи Вінницькому міському суду Вінницької області, не будучи у даній справі судом, встановленим законом, для розгляду даного предмету спору, суд позбавлений можливості прийняти будь-яке інше процесуальне рішення, крім направлення справи до належного суду в порядку ст.29 КАС України, яким у даному випадку є Вінницький окружний адміністративний суд.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 7, 20, 26, 29, 30 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування - передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя: