Справа № 280/7887/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 листопада 2023 року Справа № 280/7887/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 02.10.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 25.10.2023.

Підготовче засідання 25.10.2023 відкладено на 15.11.2023.

13.10.2023 представник Державної судової адміністрації України подав відзив, в якому, крім іншого, просить залучити до участі в справі Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України.

У підготовче засідання 15.11.2023 сторони не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, 26.10.2023 позивач подав заяву про проведення судового засідання без його участі, 15.11.2023 представник відповідача 2 подав заяву, в якій не заперечує щодо вмотивованих підстав залучення до участі в справі Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України та вирішення зазначеного питання покладає на розсуд суду, також просить суд відкласти підготовче засідання на іншу дату.

З урахуванням положень статей 181 та 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до частин 3 та 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

В обґрунтування заяви відповідач 1 посилається на процедуру складання державного бюджету й на те, що в бюджетному процесі приймають участь, зокрема Міністерство фінансів України та Кабінету Міністрів України.

Враховуючи зміст позовних вимог та положення норми статті 48 КАС України, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання відповідача 1 про залучення Міністерства фінансів України та Кабінет Міністрів України у справі, оскільки відповідачем у справі має бути особа, зобов`язана перед позивачем відповідними правовими підставами.

У даному випадку позивач не заявляє вимог до Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України, а суд не встановив обставин, які б свідчили, що за позовом має відповідати інша особа, ніж Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області та Державна судова адміністрація України.

Також судом не встановлено будь-яких прав чи обов`язків Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України, на які може вплинути рішення суду у даній справі, а відзив відповідача 1 не містить такої інформації.

Відтак, в задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України необхідно відмовити.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведене, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 49, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Державної судової адміністрації України про залучення до участі в справі Міністерство фінансів України та Кабінет Міністрів України - відмовити.

Відкласти підготовче засідання на 04 грудня 2023 року о 09:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко