Справа № 200/4613/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 листопада 2023 року Справа №200/4613/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , яка подана представником Дяченком Олексієм Володимировичем, з вимогами:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.11.2017 по 28.02.2018 включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.11.2017 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року в сумі 16673,03 гривень з відрахуванням податків та інших обов`язкових платежів;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 01.11.2020 включно у фіксованій величині 4463,15 гривень в місяць відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4463,15 гривень в місяць за період з 01.03.2018 по 01.11.2020 включно у загальній сумі 142969,57 гривень відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 з відрахуванням податків та інших обов`язкових платежів.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач з 1 листопада 2017 року по 1 листопада 2020 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та був зарахований на грошове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 , проте нарахування грошового забезпечення здійснювалося не в повному обсязі, а саме - не в повному розмірі нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення. Позивач вказав, що базовим місяцем в період з 1 листопада 2017 року по 28 лютого 2018 року включно є січень 2008 року, відповідно до пунктів 5, 10-2 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення, проте відповідачем протиправно застосовано січень 2016 року. Також позивач вважає, що за період з березня 2018 року по 1 листопада 2020 року (по день виключення зі списків ВЧ) із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4463,15 грн. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку №1078. При цьому вважає, що належним захистом прав є саме стягнення недоплачених сум.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 8 грудня 2022 року повторно витребувано докази по справі.

Ухвалою від 31 березня 2023 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 8 травня 2023 року повторно витребувано докази у справі.

Ухвалою суду від 3 липня 2023 року вирішено витребувати докази у Державної податкової служби України, у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та відповідача.

Ухвалою суду від 22 серпня 2023 року повторно витребувано докази у справі у Державної податкової служби України, у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та відповідача.

Ухвалою суду від 4 жовтня 2023 року залучити до участі у справі другим відповідачем Військову частину НОМЕР_2 , витребувати у Відповідача -2 докази по справі.

Станом на 16 листопада 2023 року вимоги ухвали суду відповідачем -2 не виконані, витребувані докази не надано. Також відзив на адміністративний позов до суду не надходив.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою повного та всебічного дослідження усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення по справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази по справі.

Керуючись статтями 80, 59, 167, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- докази виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) індексації грошового забезпечення;

- довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період його служби із зазначенням базового місяця при розрахунку індексації грошового забезпечення;

- інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував позивач (аналогічними посадами) у період з 01.11.2017 по 01.11.2020.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через систему Електронний суд.

Попередити відповідача -2, що у разі не виконання вимог ухвали будуть застосовані заходи процесуального примусу.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв