Справа № 440/16886/23
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

16 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/16886/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову

позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубни`мясо" (вул. Індустріальна, 26, м. Лубни, Полтавська область, 37500)
до відповідача: Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубни`мясо" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 536780701 від 16.08.2023, відповідно до якого позивачу зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 343128,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 536790701 від 16.08.2023, відповідно до якого позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 481021,00 грн, у тому числі 384817,00 грн - основний платіж та 96204,00 грн - штрафних (фінансових) санкцій;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 536810701 від 16.08.2023, відповідно до якого застосовано штраф у сумі 27200,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №536750701 від 16.08.2023, відповідно до якого позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на загальну суму 5706055,00 грн, у тому числі 4564844,00 грн - основний платіж та 1141211,00 грн - штрафних (фінансових) санкцій.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових правовідносин.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Крім того, разом з позовною заявою позивачем подано заяву від 10.11.2023, у якій просить визнати поважними неподання первинних бухгалтерських документів при поданні позову та надати право позивачу долучити первинні бухгалтерські документи під час проведення підготовчого провадження.

В обґрунтування цієї заяви позивач зазначив, що, враховуючи значний об`єм первинних бухгалтерських документів (на підтвердження фактично здійснених господарських операцій за період з 01.07.2019 по 30.09.2021), позивачу потрібен додатковий час для належної підготовки таких доказів.

Розглянувши наведену заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з частиною четвертою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне надати позивачу право долучити первинні бухгалтерські документи під час проведення підготовчого провадження. Таким чином, заява позивача від 10.11.2023 підлягає задоволенню.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 79, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/16886/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубни`мясо" до Головного управління державної податкової служби у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання о 10:00 год. 13 грудня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубни`мясо" від 10.11.2023 задовольнити.

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Лубни`мясо" право долучити первинні бухгалтерські документи під час проведення підготовчого провадження.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідачів належним чином завірені копії усіх документів, які були підставою здійснення спірних дій (бездіяльності).

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. Згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Канигіна