Справа № 166/1573/23
Суддя: Свистун О. М.
Дата ухвалення: 2023-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 166/1573/23
провадження № 2-а/166/16/23
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

08 листопада 2023 року смт Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Ковельський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив :

ОСОБА_1 07 листопада 2023 року звернувся в суд із позовом до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить скасувати постанову № 907-23 від 08.09.2023, винесену т.в.о.начальника Ковельського РТЦК та СП підполковником Прищенком Валентином Анатолійовичем, про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 5100 грн.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно із ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

На обгрунтування поважності причин пропуску строку оскарження постанови позивач покликається на перебування у закордонному відрядженні до 02 листопада 2023 року, що стверджується довідкою фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 від 06.11.23. Вказав, що тодіж виявив оскаржувану постанову в поштовому ящику, надавши форма 8 ВПЗ Ратне від 19.10.23, де відсутній підпис отримувача поштового відправлення із відміткою рукописним текстом "покл. в аб.ск...", яку позивач пояснив із покликанням на відповідь працівників місцевого поштового відділення поміщенням конверта до поштової скриньки. Крім цього, на підтвердження поважності причини такого строку вказав на перебування дружини у Волинській обласній лікарні під наглядом лікарів у зв`язку із тяжкими пологами 10 жовтня 2023 року та доглядом за нею батьками.

Зазначив, що про існування вищевказаної постанови йому до 02 листопада 2023 року не було відомо, під час її винесення він присутнім не був, оскільки його до Ковельського РТЦК та СП не викликали.

Просить поновити строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення № 907-23 від 08.09.2023, визнати протиправною та скасувати вказану постанову.

Зважаючи, що на даному етапі неможливо встановити достеменно дату отримання позивачем постанови поштовим відправленням, оскільки згідно з відомостями з офіційного вебсайту "Укрпошта" відправлення з штриховим кодом-ідентифікатором 805 вручено відправнику особисто 09 жовтня 2023 року, а згідно із даними із поштової відомості за ф.8 вказане відправлення було поміщено до абонентської скриньки, а не вручено під підпис абоненту, з метою недопущення обмеження права особи на судовий захист строк звернення до суду слід поновити, що в разі установленої у ході судового розгляду передчасності даного висновку не позбавляє суд можливості за правилами ч. 4 ст. 123 КАС України залишити позов без розгляду.

За змістом і формою позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, передбачені ст.170 КАС України, відсутні.

Отже, у справі слід відкрити провадження і призначити її до судового розгляду.

Згідно із положеннями параграфу 2 глави 11 розділу ІІ КАС України позови з приводу рішень, дій або бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесено до категорії термінових справ.

Керуючись ст.ст.79, 80, 171, 256, 268, 269, 286 КАС України,

постановив:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Ковельський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення прийняти до розгляду та відкрити у даній справі провадження.

Розгляд справи провести за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 14 год. 30 хв. 16 листопада 2023 року в приміщенні Ратнівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Центральна, 17, смт Ратне Волинська область.

Про розгляд справи повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України, шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов та документів на підтвердження доводів і заперечень. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив.

Роз`яснити третій особі право надати пояснення щодо позову (відзиву на позов) протягом трьох днів із дня отримання позовної заяви (відзиву на позов).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи, а відповідачам - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://rt.vl.court.gov.ua/sud0313/gromadyanam/ csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М. Свистун