Справа № 520/10987/22
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2023 року

м. Київ

справа №520/10987/22

провадження № К/990/37340/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Мацедонської В. Е., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року у справі №520/10987/22 за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2023 року зазначену касаційну скаргу подано до суду касаційної інстанції за допомогою підсистеми «Електронний суд».

З матеріалів касаційної скарги й ухвалених у цій справі судових рішень убачається таке.

Головне управління Національної поліції в Харківській області звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому в просило стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області безпідставно набуті грошові кошти у сумі 4471, 09 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Харківського окружного адміністративного суду:

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку;

- належним чином завіреної копії наказу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 03 березня 2022 року № 131о/с про звільнення ОСОБА_1 за пунктом 6 частини першої статті 77 у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції без виплати грошового забезпечення з 24 лютого 2022 року;

- документ про сплату судового збору на суму 1984,80 грн.

На виконання вимог ухвали суду від 12 грудня 2022 року позивачем 22 грудня 2022 року подано: заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду; заяву про продовження процесуального строку, встановленого судом для надання до суду документа про сплату судового збору; наказ 03 березня 2022 року № 152.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року, відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції України в Харківській області про продовження процесуального строку, встановленого судом, для надання до суду документа про сплату судового збору, позовну заяву повернуто особі, яка її подала, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Не погодившись з такими рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач оскаржив їх в касаційному порядку.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.

Отже, оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Водночас аналіз ухвалених у цій справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовної практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року у справі №520/10987/22 за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: М. І. Смокович

Судді: В. Е. Мацедонська

О. Р. Радишевська