Справа № 617/7354/12
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2023-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 617/7354/12
У Х В А Л А

14 листопада 2023 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявники звернулися до суду із заявою та просять замінити сторону у справі №617/7354/12, а саме: їх померлого батька ОСОБА_3 на них - його спадкоємців, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 08.05.2012 у справі №617/7354/12 було повністю задоволено позовні вимоги батька та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести йому донарахування та виплату за період з 1 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року: підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює 30 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно. ІНФОРМАЦІЯ_1 батько помер і вони стали його спадкоємцями.

Заявники в судове засідання не з`явилися, але надали заяву, в якій просять справу слухати у їх відсутність. Заявлені вимоги підтримують.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, але надали заперечення, в якому просять розгляд справи проводити у їх відсутність та в задоволенні заяви відмовити, вказуючи при цьому, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв"язку з його смертю. Сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті в порядку ст. 52 Закону №1058 та не входить до складу спадщини, оскільки положення ст. 1219 ЦК України нерозривно пов`язані з особою спадкодавця та не можуть бути передані іншим особам, а тому такі правовідносини не допускають правонаступництва. З огляду на те, що спірні відносини не допускають правонаступництва, відповідно відсутні правові підстави для задоволення заяви про заміну сторони.

Суд, врахувавши позиції учасників, наведені в їх заявах, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 08.05.2012 у справі №617/7354/12 було зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_3 за період з 1 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року: підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює 30 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно.

Вказана постанова набрала законної сили 22.03.2013.

20.08.2013 позивачеві було видано виконавчий лист.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 09.04.2022.

Довідка Овруцької державної нотаріальної контори №219/02-14 від 09.02.2023 свідчить, що заявники є спадкоємцями за заповітом в 1/2 частці після померлого батька ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» у випадках, передбачених законом, рішення щодо стягнення майна та коштів виконуються податковими органами, а рішення щодо стягнення коштів - банками та іншими фінансовими установами.

Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

У випадках, передбачених законом, рішення можуть виконуватися іншими органами.

Органи та установи, зазначені в частинах першій - третій цієї статті, не є органами примусового виконання.

З листа управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області №50298/5.2-23/вх.47091/5.2-23 від 28.09.2023 вбачається, що виконавчий документ по справі №617/7354/12 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов`язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №440 від 03.09.2014, надійшов до управління та внесений до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, за №64019482.

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №0600-0305-7/111977 від 19.10.2023 та довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про здійснення нарахування на виконання рішення суду №0600-0304-8/27971 від 07.03.2023 вбачається, що на виконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 08.05.2012 по справі №617/7354/12 ОСОБА_3 нараховано 7508 грн. 76 коп. з урахуванням виплачених сум за період з 01.04.2011 по 22.07.2011.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою», управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) направлена за №2196/44867/18534 довідка про здійснення нарахування коштів ОСОБА_3 на виконання постанови №617/7354/12 для подальшого направлення органам Державної казначейської служби України.

Відтак, посилання заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, що зазначені спірні правовідносини не допускають правонаступництва, оскільки до спадщини померлого входять суми нарахованих пенсійних і соціальних виплат при житті померлого, але з відповідних причин не отриманих ним, а не право на отримання відповідних виплат, не грунтується на законі, так як померлому спадкодавцеві було нараховано суму за постановою Овруцького районного суду житомирської області від 08.05.2012 в розмірі 7508 грн. 76 коп., що підтверджується заінтересованою особою в своєму листі №0600-0305-7/111977 від 19.10.2023.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оцінюючи правовідносини, що склалися та правові норми, що їх регулюють, враховуючи, що стягувач по справі №617/7354/12 помер, заявники є його спадкоємцями за заповітом в 1/2 частці, за життя ОСОБА_3 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які були йому нараховані в сумі 7508 грн. 76 коп. в зв`язку з набранням рішенням суду законної сили, але які він не отримав за життя з незалежних від нього причин; ним вчасно було отримано виконавчий лист, який на даний час перебуває на виконанні, суд приходить до висновку про задоволення заяви на підставі ч.1 ст.379 КАС України.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №617/7354/12 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, замінити сторону виконавчого провадження ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступників: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 1/2 частині.

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А. Л. Гришковець Повний текст ухвали виготовлено 16.11.2023.