Справа № 166/1573/23
Суддя: Свистун О. М.
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 166/1573/23
провадження № 2-а/166/16/23
У Х В А Л А

16 листопада 2023 року смт Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого - судді Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Ковельський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 07 листопада 2023 року звернувся в суд із позовом до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - Волинський ОТЦК та СП), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Ковельський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (далі - Ковельського РТЦК та СП), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову № 907-23 від 08.09.2023, винесену т.в.о. начальника Ковельського РТЦК та СП підполковником Прищенком Валентином Анатолійовичем, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 5100 грн.

Представник відповідача Волинського ОТЦК та СП 15 листопада 2023 року звернувся до суду із заявою про заміну відповідача Волинського ОТЦК та СП на Ковельський РТЦК та СП. Заяву мотивує тим, що відповідно до п. 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя.

Оскільки оскаржувану постанову виніс т.в.о.начальника Ковельського РТЦК та СП, позивач не вказав, у чому полягали порушення його прав саме Волинським ОТЦК та СП, відтак вважає Волинський ОТЦК та СП неналежним відповідачем у справі.

Вирішуючи таке клопотання суд установив таке.

Відповідачем у даній справі є орган державної влади - суб`єкт владних повноважень.

Згідно із ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Частиною 3 статті 288 КУпАП визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, де передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя. Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Отже, Ковельський РТЦК та СП не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Враховуючи наведене, позивачем, на думку суду, правильно визначено відповідача за даним позовом - Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Відтак підстав для задоволення клопотання суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 43, 171, 248, 254 КАС України, суд

постановив:

У задоволенні клопотання Волинського обласного центру комплектування та соціальної підтримки про заміну відповідача відмовити.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на остаточне судове рішення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун