Справа № 480/4637/23
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2023 року Справа № 480/4637/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, уточнивши яку просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови від 06.03.2023 у включенні до страхового стажу позивача періоду проходження служби по мобілізації з 01.03.2020 по 30.11.2020, зарахуванні у кратному обчисленні, з розрахунку один місяць за три місяці, періодів участі з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів, та врахуванні грошового забезпечення, яке він отримував як військовослужбовець за час проходження служби з 01.03.2020 по 30.11.2020 і середнього заробітку, який зберігався за його основним місцем роботи в період з 01.03.2020 по 30.11.2020 та перерахунку пенсії з 03.03.2021;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області включити до страхового стажу позивача період проходження служби по мобілізації з 01.03.2020 по 30.11.2020 та зарахувати у кратному обчисленні, з розрахунку один місяць за три місяці, періоди участі з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів та врахувати грошове забезпечення, яке позивач отримував як військовослужбовець за час проходження служби з 01.03.2020 по 30.11.2020 і середнього заробітку, який зберігався за основним місцем роботи в період з 01.03.2020 по 30.11.2020 та здійснити з дня призначення 03.03.2021 перерахунок та виплату пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) з 03.03.2021. 01.03.2020 позивач був мобілізований до лав Збройних Сил України, де проходив військову службу. У періоди з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020, позивач брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів. Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготував та видав позивачу довідку № 5/612 про нараховані суми грошового забезпечення та про сплачені страхові внески у періоди з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020. На письмове звернення (у формі заяви) позивача щодо включення до страхового стажу періоду проходження служби по мобілізації з 01.03.2020 по 30.11.2020 та зарахування у кратному обчисленні, з розрахунку один місяць за три місяці, періодів участі з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів, та врахування грошового забезпечення, яке він отримував як військовослужбовець за час проходження служби з 01.03.2020 по 30.11.2020 і середнього заробітку, який зберігався за основним місцем роботи в період з 01.03.2020 по 30.11.2020, ГУ ПФУ в Сумській області листом №1773-2518/Л-02/8-1800/23 від 06.03.2023 відмовило у здійсненні перерахунку пенсії, з огляду на відсутність законних підстав для її перерахунку та виплати. Вказані дії відповідача позивач вважає протиправними, у зв`язку з чим і звернувся до суду.
Ухвалою суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач повідомлявся про розгляд даної справи належним чином, проте заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 КАС України, до суду не надав.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач - ОСОБА_1 , є пенсіонером, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - ГУ ПФУ в Сумській області) та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) з 03.03.2021 (а.с.69).
Як зазначає позивач, 01.03.2020 його було мобілізовано до лав Збройних Сил України, де він проходив військову службу.
У періоди з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 відповідно до довідки, виданої військовою частиною №319 від 11.02.2021, позивач брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.
11.02.2023 позивач звернувся до відповідача із заявою, у якій просив врахувати до його страхового стажу періоди проходження військової служби в складі діючої армії в період бойових дій - 7 місяців 25 днів в кратному обчисленні. До вказаної заяви позивач додав копію довідки про проходження військової служби.
Відповідач, розглянувши вказану заяву, листом №1773-2518/Л-02/8-1800/23 від 06.03.2023 відмовив позивачу у зарахуванні вказаного стажу, зазначивши, що оскільки позивачу призначена пенсія за віком за Законом №1058-IV, то підстави для врахування до страхового стажу позивача військової служби в період бойових дій в кратному обчисленні відсутні, оскільки це не передбачено нормами статті 24 Закону № 1058-IV.
Не погоджуючись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду із даним позовом.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Суд враховує, що конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості, пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, виконанням трудових обов`язків і є однією з форм соціального захисту, цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.
Згідно із преамбулою Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону №1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.
Відповідно до статті 57 Закону України "Про пенсійне забезпечення" військова служба у складі діючої армії у період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов`язку, а також перебування в партизанських загонах і з`єднаннях зараховується до стажу роботи на пільгових умовах у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсій за вислугу років військовослужбовцям.
Відповідно до частин 1, 2, 4 статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Позивач у позовній заяві наголошує на тому, що відповідач не зарахував до його страхового стажу в цілому періоди проходження служби по мобілізації з 01.03.2020 по 30.11.2020, а також не зарахував до страхового стажу у кратному обчисленні, з розрахунку один місяць за три місяці, періоди його участі з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.
З цього приводу суд зазначає наступне.
Статтею 2 Закону України 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закону № 2232-XII) визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Частиною 4 вказаної статті Закону передбачено види військової служби, до яких, зокрема, віднесено й військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період.
Процедуру надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, та категорії таких осіб визначає Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413 (далі - Порядок №413).
Відповідно до пункту 2 Порядку №413 статус учасника бойових дій надається військовослужбовцям (резервістам, військовозобов`язаним) та працівникам Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДФС, поліцейським, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, ДПтС, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.
Пунктом 4 Порядку №413 визначено підставу надання особі статусу учасника бойових дій: документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення).
При цьому основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначено Законом №2011-XII, який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.
Відповідно до статті 1-2 цього Закону військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.
У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Відповідно до статті 6 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до учасників бойових дій належать, зокрема військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані), які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.
Абзацом другим пункту 1 статті 8 Закону №2011-XII визначено, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України від 06 грудня 1991 року №1932-XII Про оборону України (далі - Закон № 1932-XII), зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону № 1932-XII, особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону № 1932-XII, які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону № 1932-XII, зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.
Статтею 57 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що військова служба у складі діючої армії у період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов`язку, а також перебування в партизанських загонах і з`єднаннях зараховується до стажу роботи на пільгових умовах у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсій за вислугу років військовослужбовцям.
Наказом Міністерства оборони України № 530 від 14.08.2014 «Про положення про організацію роботи з обчислення вислуги років», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 за № 1294/2607 відповідно до Законів України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» та з метою приведення нормативно-правових актів Міністерства оборони України відповідно до чинного законодавства, затверджено «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей».
За правилами приписів пункту 2.3 розділу 2 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року № 530 (далі - Положення № 530), час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції зараховується на пільгових умовах - один місяць служби за три.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», встановлено, що до вислуги років для визначення розміру пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за три місяці:
час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції;
період проходження служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.
Разом з тим, суд звертає увагу, що можливість пільгового обчислення періоду проходження військової служби є похідною від визначальної підстави і має пов`язуватися не з категорією працівників, що реалізують право на щомісячне пенсійне забезпечення, а зі спеціальним статусом, якого ці особи набули в результаті проходження військової служби в певний, визначений у законодавчому порядку період часу, що узгоджується з положеннями ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» якою передбачено, що час перебування громадян України на військовій службі, до якої відповідно до пункту 4 цієї статті віднесено також військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, зараховується до страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби, до якої відповідно до п.1 ст.2 Закону також віднесено і військову службу.
У справі, яка розглядається, судом встановлено, що позивач має статус учасника бойових дій та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 .
Судом встановлено, що позивач у період з 01.03.2020 по 30.11.2020 проходив службу в Кролевецькому районному військовому комісаріаті, що підтверджується довідкою №5/612 від 28.04.2023, виданою Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
Також, відповідно до довідки, виданої Військовою частиною НОМЕР_2 від 11.02.2021 №319, позивач майор ОСОБА_1 , дійсно в період з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.
Окрім того, Конотопським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки позивачу була видана довідка №23 від 02.02.2022, у якій зазначено, що позивач проходив військову службу в складі діючої армії в період бойових дій (в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку, перебування в партизанських загонах і з`єднаннях) 7 місяців 25 днів. Зазначена служба підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці. Зазначена довідка видана для подання органам Пенсійного фонду.
Відповідно до наданого позивачем витягу з пенсійної справи від 13.07.2021, відповідачем у 2022 році зараховано до страхового стажу позивача військову службу тільки у періодах з 18.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020, тобто вищевказаний період служби позивача з 01.03.2020 по 30.11.2020 був зарахований у неповному обсязі та тільки в одинарному розмірі.
Суд зазначає, що відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів зарахування часу проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції, зараховується у трикратному розмірі незалежно від того, який вид пенсії та за яким законом вона призначається.
Такий правовий висновок у подібних правовідносинах також викладений Верховним Судом у постанові від 05 червня 2018 року в адміністративній справі № 348/347/17 та постанові від 30 липня 2019 року в адміністративній справі № 346/1454/17.
За таких обставин, суд вважає, що наявні правові підстави для зарахування до загального трудового стажу позивача періоду проходження військової служби з 01.03.2020 по 30.11.2020, а також зарахування у кратному обчисленні, з розрахунку один місяць за три місяці, періодів його участі з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.
Щодо позовної вимоги позивача зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області врахувати грошове забезпечення, яке позивач отримував як військовослужбовець за час проходження служби з 01.03.2020 по 30.11.2020 і середнього заробітку, який зберігався за його основним місцем роботи в період з 01.03.2020 по 30.11.2020 та здійснити перерахунок та виплату вказаної пенсії, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до наданого відповідачем розрахунку пенсії за віком позивачу у спірному періоді враховані наступні суми заробітної плати, а саме:
Позивач у свою чергу звертаючись до суду з даним позовом додав до нього форму №ОК-5, у якій містяться дані щодо коду страхувальника (особи, яка нараховувала та виплачувала позивачу заробітну сплату), а також розмір як щомісячної сукупної заробітної плати позивача, так і окремо по кожному суб`єкту нарахування.
Жодних доказів на спростування вказаних обставин позивач або його представник суду не надали. Окрім того, зазначене спірне питання не ставилось у заяві позивача від 11.02.2023.
З урахуванням викладеного, суд зазначає, що позовні вимоги позивача у даній частині є необґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню.
Щодо позовної вимоги позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з урахуванням вищевказаних встановлених обставин, саме з дня призначення пенсії за віком 03.03.2021, з урахуванням раніше виплачених сум, суд зазначає наступне.
Оскільки позивачу призначено пенсію відповідно до Закону №1058, то і перерахунок вказаної пенсії має здійснюватись з урахуванням виключно приписів вказаного закону.
Так, відповідно до ч.4 ст.44 Закону №1058, перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:
у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;
у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.
З аналізу вказаної статті вбачається, що за наслідками розгляду заяви (пенсіонера) пенсія може бути перерахована виключно з урахуванням дати подання вказаної заяви.
У даній справі позивач звертаючись до суду оскаржує дії щодо відмови відповідача задовольнити заяву позивача (про перерахунок пенсії), яка була подана позивачем 11.02.2023.
Тобто, у даному випадку, перерахунок пенсії може бути здійснений виключно з 01.02.2023.
Окрім того, суд вважає за потрібне роз`яснити позивачу, що перерахунок його пенсії з 03.03.2021 не може бути здійснений, оскільки з вказаної дати позивачу відповідним рішенням відповідача була призначена пенсія, з урахуванням відповідного стажу. У той же час, рішення відповідача про призначення пенсії позивачу з 03.03.2021 є чинним та не є предметом оскарження у даній справі.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з вищевказаних підстав.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні, оскільки судовий збір не сплачувався позивачем, відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області щодо не зарахування до загального трудового стажу ОСОБА_1 періоду проходження ним військової служби у цілому з 01.03.2020 по 30.11.2020, а також не зарахування у кратному обчисленні, з розрахунку один місяць за три місяці, періодів його участі з 17.03.2020 по 08.09.2020 та з 22.09.2020 по 25.11.2020 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.
У задоволенні інших вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Глазько