Справа № 752/18118/23
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Кузьмишиної О.М.,

суддів: Кобаля М.І., Костюк Л.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 12 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного інспектора з паркування відділу контролю за дотриманням правил зупинки, стоянки транспортних засобів та оплати послуг управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Вітранюка Юрія Вікторовича, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Голосіївського районного суду міста Києва з позовом до головного інспектора з паркування відділу контролю за дотриманням правил зупинки, стоянки транспортних засобів та оплати послуг управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Вітранюка Юрія Вікторовича, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 12 вересня 2023 року справу передано для розгляду за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Києва.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій останній просить її скасувати та повернути справу для продовження розгляду по суті.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції помилково вважав, що позивач проживає в Печерському районі міста Києва, тоді як насправді існує дві вулиці у місті Києві із майже тотожними назвами. Відтак, позивач був та є зареєстрованим у Голосіївському районі міста Києва.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року відкрито апеляційне провадження у справі №752/18118/23, призначено скаргу до розгляду в порядку письмового провадження.

Від відповідачів письмового відзиву на апеляційну скаргу не надходило.

Відповідно до статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, подаючи позовну заяву до суду першої інстанції, позивач вказав місце реєстрації - АДРЕСА_1 .

В оскаржуваній ухвалі суд першої інстанції встановив, що вулиця, за якою зареєстрований позивач територіально відноситься до Печерського району міста Києва, а доказів того, що останній проживає та/або зареєстрований на території Голосіївського району м. Києва до позову долучено не було.

Разом з тим, назву « АДРЕСА_1 » вулиця отримала після перейменування, стара назва - АДРЕСА_1 , та територіально розташована у Голосіївському районі міста Києва як до, так і після перейменування.

Про зазначене свідчить витяг з реєстру територіальної громади, наданий позивачем як додаток до апеляційної скарги.

Інша вулиця - АДРЕСА_1, дійсно знаходиться у Печерському районі міста Києва.

Відтак, суд першої інстанції визначаючи підсудність цієї справи, помилково дійшов висновку про реєстрацію позивача у Печерському районі м. Києва.

Частиною першою статті 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Таким чином, позивач обрав для розгляду справи Голосіївський районний суд міста Києва за місцем своєї реєстрації, і саме цей суд має розглядати справу по суті.

Відповідно до статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до статті 320 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Таким чином, апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справу слід направити до Голосіївського районного суду міста Києва для продовження розгляду.

Керуючись статтями 243, 250, 308, 310, 315, 317, 320, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 12 вересня 2023 року у справі №752/18118/23 скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до головного інспектора з паркування відділу контролю за дотриманням правил зупинки, стоянки транспортних засобів та оплати послуг управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Вітранюка Юрія Вікторовича, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя - доповідач О.М. Кузьмишина

Судді М.І. Кобаль

Л.О. Костюк