Справа № 335/11056/23
Суддя: Мінаєв М. М.
Дата ухвалення: 2023-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Мінаєв М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), поданого через представника - адвоката Зінченка Миколу Вадимовича (м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 76, літ. А), до Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Запорізька область, Запорізький район, м. Вільнянськ, вул. Шевченка, буд.7-а), про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

13.11.2023 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя через підсистему «Електронний суд» надійшла вказана позовна заява, яка містить вимогу скасувати постанову № 618 про притягнення до адміністративної відповідальності від 02 листопада 2023 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400,00 (три тисячі чотириста гривень 00 копійок) і справу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.210-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити.

Ухвалою суду від 15.11.2023 позовну заяву було залишено без руху.

17.11.2023 від представника позивача надійшли документи в порядку усунення недоліків.

Виходячи з положень ст. 12, ст. 263, ст. 286 КАС України, ця справа має розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження.

Справа за цим позовом підсудна Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя як адміністративному суду на підставі ч. 1 ст. 25 КАС України.

Позовна заява подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», після усунення недоліків за формою та змістом відповідає вимогам процесуального закону, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Крім того, одночасно з позовною заявою представник позивача подав клопотання про витребування доказів від відповідача, а саме:

- повістки та докази вручення службовою особою Першого відділу Запорізького РТЦК та СП 29.09.2023 р. ОСОБА_1 такої повістки про виклик до Першого відділу Запорізького РТЦК та СП на 03.10.2023 р. для проходження військово-лікарської комісії та уточнення облікових даних;

- Протоколу №618 про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП від 02.11.2023 р., складеного уповноваженими службовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно ОСОБА_1 ;

- Постанови №618 від 02.11.2023 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, винесену відносно нього уповноваженими службовцями Першого відділу Запорізького РТЦК та СП на підставі Протоколу №618 про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП від 02.11.2023 р.;

- документів (витяги), відповідно до яких інструктор Першого відділу Запорізького РТЦК та СП старший сержант ОСОБА_2 є уповноваженою особою на складання від Першого відділу Запорізького РТЦК та СП відносно осіб які притягаються до адміністративної відповідальності відповідних протоколів про адміністративне правопорушення та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;

- документів (витяги з журналів, актів, протоколів тощо) щодо прибуття/ примусового доставлення ОСОБА_1 до Першого відділу Запорізького РТЦК та СП 02.11.2023 р. о 17.06 год.;

- звернення (витяг) начальника Першого відділу Запорізького РТЦК та СП щодо доставлення громадян (зокрема ОСОБА_1 ), які вчинили адміністративне правопорушення за статтею 210-1 КУпАП;

- документів (витяги зі звернень, актів, наказів, тощо), на підставі яких відомості відносно ОСОБА_1 були внесені до переліку осіб, які перебувають у розшуку ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- інших матеріалів у частині, що стосується цього позову.

В обґрунтування клопотання про витребування доказів представник позивача послався на те, що 06.11.2023 р. він звернувся до Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з адвокатським запитом вих. №192 від 03.11.2023 р., у якому просив надати вказані у клопотанні документи, однак жодної відповіді на свій запит не отримав. Відтак, представник позивача позбавлений можливості самостійно надати суду всі необхідні документи з метою обґрунтування правової позиції.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з такого.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами четвертою та п`ятою статті 77 цього Кодексу встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, суд погоджується з доводами представника позивача про те, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність дослідити вкзані у клопотанні документи, але представник позивача не може їх зібрати та надати суду самостійно з причини, які від нього не залежать.

Разом з цим, не може бути задоволене клопотання в частині витребування «інших матеріалів у частині, що стосуються цього позову», через нечіткість і неконкретність такого формулювання.

Слід також зауважити, що відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Відповідно до абз. 3, 4 ч. 9 ст. 44 КАС України, якщо учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб`єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Як свідчать відомості з ЄСІТС, особа з кодом , який у позовній заяві зазначений кодом відповідача, не має зареєстрованого електронного кабінету в ЄСІТС.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 12, 18, 41, 162-164, 171, 263, 286 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1.Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , подану через представника - адвоката Зінченка Миколу, до Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

2.Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

3.Судове засідання з розгляду справи призначити на 10 год. 30 хв. 27.11.2023, про що повідомити учасників справи у встановленому законом порядку.

4.Встановити відповідачам строк для подання письмового відзиву на позовну заяву та письмових доказів на підтвердження викладених у відзиві обставин з дотриманням вимог ст. ст. 79, 94, 162 КАС України до початку судового засідання, призначеного цією ухвалою.

5.Попередити учасників справи, що право на подання доказів, відзиву, заперечень та інших письмових заяв, а також письмових доказів, є їх правом, але у разі їх неподання справа буде розглянута судом за наявними у ній матеріалами.

6.Направити сторонам копію цієї ухвали.

7.В порядку ч. 9 ст. 44 КАС України повідомити Перший відділ Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

8.Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково - витребувати від Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( АДРЕСА_2 ) належним чином посвідчені копії таких документів:

- повістки та докази вручення службовою особою Першого відділу Запорізького РТЦК та СП 29.09.2023 р. ОСОБА_1 такої повістки про виклик до Першого відділу Запорізького РТЦК та СП на 03.10.2023 р. для проходження військово-лікарської комісії та уточнення облікових даних;

- Протоколу №618 про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП від 02.11.2023 р., складеного уповноваженими службовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно ОСОБА_1 ;

- Постанови №618 від 02.11.2023 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, винесену відносно нього уповноваженими службовцями Першого відділу Запорізького РТЦК та СП на підставі Протоколу №618 про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП від 02.11.2023 р.;

- документів (витяги), відповідно до яких інструктор Першого відділу Запорізького РТЦК та СП старший сержант ОСОБА_2 є уповноваженою особою на складання від Першого відділу Запорізького РТЦК та СП відносно осіб які притягаються до адміністративної відповідальності відповідних протоколів про адміністративне правопорушення та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;

- документів (витяги з журналів, актів, протоколів тощо) щодо прибуття/ примусового доставлення ОСОБА_1 до Першого відділу Запорізького РТЦК та СП 02.11.2023 р. о 17.06 год.;

- звернення (витяг) начальника Першого відділу Запорізького РТЦК та СП щодо доставлення громадян (зокрема ОСОБА_1 ), які вчинили адміністративне правопорушення за статтею 210-1 КУпАП;

- документів (витяги зі звернень, актів, наказів, тощо), на підставі яких відомості відносно ОСОБА_1 були внесені до переліку осіб, які перебувають у розшуку Першого відділу Запорізького РТЦК та СП

9.Повідомити учасникам справи, що інформацію щодо цієї справи вони можуть отримати на в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://og.zp.court.gov.ua/sud0818/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Мінаєв