Справа № 460/21756/23
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2023-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., за участю секретаря судового засідання Ясковець О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
третьої особи на стороні відповідача: представник Дупак В.Г.,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2
до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_3
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинення певних дій
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просила :
-визнати протиправним та скасувати рішення командира військової частини НОМЕР_1 , що виражене у формі листа №3075 вiд 13.05.2023, про відмову у виплаті ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_2 грошового забезпечення, додаткових та інших видів грошового забезпечення належного, але не отриманого батьком дитини ОСОБА_5 , який зник безвісти;
-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 грошове забезпечення солдата ОСОБА_5 , який з 29.01.2023 вважається зниклим безвісти, починаючи з 29.01.2023, до моменту виключення військовослужбовця із списків особового складу військової частини.
Ухвалою суду від 25.09.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 23.10.2023 на 11:00 год.
Ухвалою суду від 23.10.2023 клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи задоволено.
Підготовче судове засідання у справі відкладено до 16.11.2023 до 15:30 год.
У підготовче судове засідання, призначене на 16.11.2023, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином. До початку судового засідання позивач подала заяву про проведення судового засідання без її участі.
Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.
Представник третьої особи на стороні відповідача, який прибув у підготовче судове засідання, проти задоволення позову заперечив та вважав, що справу можна призначити до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.
У відповідності до приписів ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно з ч.1, ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Судом встановлюється п`ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати отримання ухвали суду), п`ятиденний строк для подання заперечень відповідачем (з дати отримання відповіді на відзив), а також п`ятиденний строк для подачі позивачем та відповідачем відповіді на пояснення третьої особи (з дати отримання ухвали суду) з документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи .
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.3 ст.194 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до частини дев`ятої цієї статті, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, застосовуючи у сукупності положення ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи наявність в матеріалах справи належних доказів для вирішення справи, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та здійснити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 173, 180-181, 183, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
Встановити п`ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати отримання ухвали суду), п`ятиденний строк для подання заперечень відповідачем (з дати отримання відповіді на відзив), а також п`ятиденний строк для подачі позивачем та відповідачем відповіді на пояснення третьої особи (з дати отримання ухвали суду).
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, копія відповіді на відзив, заперечень, відповіді на пояснення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Борискін