Справа № 560/16317/23
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

15 листопада 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 5 800,89 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг. Вказав, що відповідачу було виставлено податкову вимогу. Проте вжиті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості.

Ухвалою суду відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

20.10.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що податкової вимоги від позивача не отримував Вказує на те, що з 27.02.2022 проходить військову службу за призовом під час мобілізації, тому обов`язок сплати податкового боргу виникне протягом трьох місяців після припинення воєнного стану.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, оцінивши їх в єдності та сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Старокостянтинівській ДПІ ГУ ДПС у Хмельницькій області.

25.05.2022 відповідач подав податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2021 рік, згідно з якою: сума доходів 41 156 грн.; сума податку, що підлягає сплаті самостійно: податок на доходи фізичних осіб 8 126,28 грн. та військовий збір 677,19 грн.

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 5 800,89 грн., який виник по:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи № від 25.05.2022 року, дата нарахування 01.08.2022 року в сумі 5123.7 грн.;

- військовому зборі за результатами річного декларування, на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи № від 25.05.2022 року, дата нарахування 01,08.2022 року в сумі 677.19 грн.

З відповіді на запит від 30.06.2023 № 2215-2023-0000315 щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про реєстраційні дані фізичної особи платника податків, місце проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 .

Відповідачу було надіслано податкову вимогу форми «Ф» від 06 квітня 2023 року №0-2201, яка повернулась з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 05 жовтня 2023 року № 12/341, ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України з 27.02.2022 по теперішній час.

Згідно з витягом з наказу Начальника Західного регіонально управління Державної прикордонної служби України від 25 березня 2023 року № 113-ОС, відповідача призначено старшим юрисконсультом сектору юридичного забезпечення з 25 березня 2022 року.

У добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства.

Відповідно до ст.67 Конституції України, на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 16 ПК України визначені обов`язки платника податків, згідно положень якої платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За п.95.2 ст.95.2 ст.95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Позивач виставив відповідачу податкову вимогу форми 06 квітня 2023 року №0-2201, проте вжиті ним заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з позовом.

Додатково суд звертає увагу на пункт 42.2 статті 42 Податкового кодексу України, який регулює порядок листування контролюючого органу з платником. Так, документи вважаються належним чином врученими платнику, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення, або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У той же час, неотримання платником відповідного відправлення може ставитись у провину податковому органу у випадку, якщо таке неотримання настало з вини податкового органу.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення позивача про зміну місця реєстрації (проживання) відповідно до п. п. 16.1.11 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, відтак підстав для направлення поштової кореспонденції за іншою адресою у позивача не було.

Враховуючи те, що оскаржені рішення були надіслані за податковою адресою відповідача, яка була внесена до відповідних реєстраційних баз даних позивача, а відповідач не надав доказів повідомлення контролюючого органу про її зміну, у розумінні вимог ПК України надіслані позивачу документи вважаються належним чином врученими платникові.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і належать до задоволення.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Суд критично відноситься до тверджень відповідача про те, що законодавством передбачено обов`язок сплати податків протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни, адже приписами Законом України «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» (в першій редакції) встановлено терміни подання звітів чи документів, а не сплати податків та зборів.

Більше того, як вбачається з матеріалів справи, відповідач 25.05.2022 добровільно подав декларацію про майновий стан і доходи за 2021 рік та узгодив суму податку/збору, що підлягає сплаті самостійно.

Податковий борг підтверджується розрахунком суми заборгованості, податковою вимогою, податковим повідомленням-рішенням та іншими документами доданими до позовної заяви.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і належать до задоволення.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору та не сплачував його, розподіл судових витрат, відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснюється.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 5 800 (п`ять тисяч вісімсот) грн. 89 (вісімдесят дев`ять) коп.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 )

Головуючий суддя П.І. Салюк