Справа № 200/1444/23
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2023 року справа №200/1444/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Гаврищук Т.Г., Компанієць І.Д., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2023 року у справі № 200/1444/23 (головуючий І інстанції Аляб`єв І.Г.) за позовом Малюк Марини Вікторівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Малюк М.В. в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якому просила:

- визнати неправомірним та скасувати рішення № 99 від 03.01.2023 року про перерахунок пенсії у розмірі 10991,30 грн., починаючи з 11.08.2022 року;

- визнати протиправною бездіяльність з поширення норм статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та перерахунку пенсії, виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу), починаючи з дня призначення пенсії;

- зобов`язати провести перерахунок пенсії згідно з нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу), починаючи з 29 вересня 2021 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20.06.2023 року позов задоволено:

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 99 від 03.01.2023 року про перерахунок пенсії позивачу;

- визнано протиправними дії відповідача з розрахунку розміру пенсії позивачу з порушенням вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язано відповідача здійснити з 29.09.2021 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу).

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального, процесуального права, неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, просив скасувати рішення суду, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову. Апелянт зазначив, що оскільки рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року у справі № 200/3059/22 не було покладено зобов`язання на ГУ ПФУ в Донецькій області про перерахунок пенсії з урахуванням норм статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тому позивачу правомірно здійснено перерахунок пенсії з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 спірних періодів роботи в межах нормативно-правової бази та у відповідності до рішення суду.

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просив відмовити у її задоволенні.

Апеляційним судом витребувано у Донецького окружного адміністративного суду справу, який листом повідомив, що зазначена справа зареєстрована через «ЄСІТС», тому в паперовому вигляді відсутня, електронну картку справи можна отримати, витребував справу з ЦБД КП «Діловодство спеціалізованого суду».

За ч.ч. 1, 4 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За пп. 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3).

Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 9 ст. 18 КАС України).

Процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги (ч. 10 ст. 18 КАС України).

За пп. 5.2 п.5 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документа засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, відзиву, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Позивач перебуває на обліку в ГУПФУ в Донецькій області, з 29.09.2021 року отримує пенсію за віком, призначену на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-VI.

Рішенням ГУПФУ в Донецькій області від 05.10.2021 року № 9 позивачу відмовлено в призначенні пенсії через відсутність необхідного пільгового стажу.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року у справі № 200/3059/22 позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУПФУ в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково, зокрема, зобов`язано ГУПФУ в Донецькій області зарахувати до пільгового стажу позивача за Списком № 1 періоди роботи: з 20.07.2005 року по 16.09.2005 року в ПрАТ «ШУ «Покровське»; з 10.01.1994 року по 31.10.1996 року на шахті «Білицька», з 16.04.2007 року по 15.04.2012 року у ПрАТ «ШУ «Покровське»; з 01.09.2018 року по 07.07.2019 року у ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидівугілля»; зобов`язано ГУПФУ в Донецькій області повторно розглянути питання щодо зарахування до пільгового стажу позивача за Списком №1 періодів роботи: з 31.05.2014 року по 13.06.2014 року, з 01.08.2014 року по 07.08.2014 року, з 01.09.2014 року по 05.09.2014 року, з 28.02.2015 року по 06.03.2015 року, з 01.04.2015 року по 21.04.2015 року, з 01.05.2015 року по 07.05.2015 року, з 04.06.2015 року по 04.06.2015 року, з 01.09.2015 року по 07.09.2015 року, з 01.01.2016 року по 14.01.2016 року, з 01.02.2016 року по 11.02.2016 року у ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля», з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні.

Додатковим рішенням суду від 03.08.2022 року у справі № 200/3059/22 зобов`язано ГУ ПФУ в Донецькій області зараховано до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 01.09.2018 року по 07.07.2019 року у ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля».

Ухвалою суду від 10.02.2023 заяву представника позивача про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у порядку статті 383 КАС України - залишено без задоволення.

Рішенням ГУПФУ в Донецькій області (м.Добропілля) від 03.01.2023 року № 99 на виконання судових рішень у справі № 200/3059/22 позивачу проведено перерахунок пенсії з 11.08.2022 року. Страховий стаж позивача складає 39 років 3 місяці 28 днів, додаткові роки за Списком № 1 - 15 років, в тому числі робота за Списком № 1 - 11 років 7 місяців 24 дні.

Згідно довідки ГУПФУ в Донецькій області РС-право загальний стаж позивача складає 39 років 3 місяці 28 днів, з яких: страховий стаж - 24 роки 3 місяці 28 дні, за Списком №1 - 15 років.

Листом ГУПФУ в Донецькій області від 17.03.2023 року № 3980-3353/Б-02/8-0500/23 повідомлено, що позивачу пенсію перераховано з 11.08.2022 року (дата набрання рішення суду законної сили). Індивідуальний коефіцієнт стажу - 0,39250. Підсумок по страховому стажу після виконання рішення суду становить 39 років 3 місяці 28 днів (в тому числі додаткові роки за Списком № 1 - 15 років). Пільговий стаж складається: роботи підземні, професії за постановою № 202 (25) - 7 років 2 місяці 18 днів; роботи підземні провідні професії (20) - 4 роки 5 місяців 6 днів; стаж роботи за Списком № 1 - 4 роки 23 дні.

Згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 (дата заповнення 25 грудня 1991 року):

- №№ 9-13, в період 10.01.1994 року по 31.10.1996 року позивач працював на шахті «Білицька» на посадах учня гірника підземного з повним робочим днем в шахті, гірника підземного 2 розряду з повним робочим днем в шахті, учнем прохідника підземного з повним робочим днем в шахті, прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем в шахті;

- № 19 з 18.04.2005 року по 13.05.2005 року позивач займався в учбовому пункті «Шахта «Красноармійська-Західна № 1»;

- №№ 20-21 позивач в період з 14.05.2005 року по 16.09.2005 року працював на «Шахті «Красноармійська-Західна № 1» гірником підземним з повним робочим днем в шахті;

- № 22-27 позивач в період з 12.11.2005 року по 01.09.2012 року працював на «Шахті «Красноармійська-Західна № 1» горномонтажником підземним з повним робочим днем в шахті 4 та 5 розрядів;

- № 30-32 позивач в період з 25.11.2013 року по 07.07.2019 року працював у ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» прохідником 5 розряду з повним робочим днем в шахті.

За довідкою ДП «Добропіллявугілля-видобуток» № 618 від 16.09.2021 року позивач в період з 10.01.1994 року по 31.10.1996 року працював на шахті «Білицька» на посадах учня гірника підземного з повним робочим днем в шахті, гірника підземного 2 розряду з повним робочим днем в шахті, учнем прохідника підземного з повним робочим днем в шахті, прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем в шахті, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року віднесені до Списку №1 розділ 1 підрозділ 1 позиція 1010100а. Шахта «Білицька» виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Добропіллявугілля» у зв`язку з реорганізацією підприємства перейменована в Державне відкрите акціонерне товариство Шахта «Білицька» Державної холдингової компанії «Добропіллявугілля» (наказ МВП України № 441 від 12.09.1996 року).

Державне відкрите акціонерне товариство Шахта «Білицька» державної холдингової компанії «Добропіллявугілля» у зв`язку з реорганізацією підприємства перейменовано у відособлений підрозділ «Шахта «Білицька» державного підприємства «Добропіллявугілля». (наказ ДП «Добропіллявугілля» № 2 від 11.04.2003 року

Відособлений підрозділ «Шахта «Білицька» державного підприємства «Добропіллявугілля» у зв`язку з реорганізацією створений відокремлений підрозділ «Шахта «Білицька» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія». Наказ Мінпаливенерго України № 27 від 22.12.2004 року Відокремлений підрозділ «Шахта «Білицька» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» у зв`язку з реорганізацією перейменовано у відокремлений підрозділ «Шахта «Білицька» державного підприємства «Добропіллявугілля» (наказ Мінпаливенерго України № 237 від 26.05.2005 року).

01.11.2011 року Державне підприємство «Добропіллявугілля» реорганізовано через приєднання до орендаря товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля». На базі відокремленого підрозділу «Шахта «Білицька» створено і розпочато роботу виробничого структурного підрозділу товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» «Шахта Білицька». Дія трудового договору продовжена відповідно до СТ.36 КЗпП України. Наказ Мінвуглепрому № 50 від 07.02.2011 року (наказ ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» № 42 від 24.10.2011 року).

02.07.2012 року ВСП «Шахта «Білицька» ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» об`єднана з ВСП «Шахта «Добропільська» ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», ВСП «Шахта «Алмазна» ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» в ВСП «Шахтоуправління «Добропільське» ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» (наказ ТОВ «ДТЕК «Добропіллявугілля» № 75 від 28.03.2012 року).

За розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.10.2020 року №1215-р. «Про повернення з оренди у державну власність вугледобувних підприємств», наказу Міністерства енергетики України від 28.10.2020р. №693 «Про створення Державного підприємства «Добропіллявугілля-видобуток», наказу відокремлених підрозділів» з 20 січня 2021 року створено відокремлений підрозділ «Шахтоуправління Державного підприємства «Добропіллявугілля-видобуток» від 19.01.2021 року №5 «Про створення «Добропільське» Державного підприємства «Добропіллявугілля-видобуток».

Згідно витягу з наказу №213 від 20.02.1995 року «Про підсумки атестації робочих місць за умовами праці» ДП «Добропіллявугілля-видобуток» наданому за вих. №618 від 16.09.2021 року, професія гірник підземний, прохідник підземний атестована за Списком №1.

Згідно довідки ПрАТ «Шахтоуправління «Покровське» № 692 від 20.09.2021 року з 18.04.2005 року по 13.05.2005 року позивач навчався в навчальному пункті з оплатою підземного робочого за професією «гірник підземний», що передбачена Списком №1 розділом 1 підрозділ 1 пункт 1.1а Постанови КМУ № 36 від 16.01.2003 року.

В період з 14.05.2005 року по 16.09.2005 року позивач працював за професією гірник підземний з оплатою підземного робочого з повним робочим днем в шахті, що передбачена Списком №1 розділом 1 підрозділ 1 пункт 1.1а Постанови КМУ №36 від 16.01.2003 року.

Згідно посвідчення №1113 від 11.11.2005 року позивач пройшов навчання в ДВАТ «Учбово-курсовий комбінат» «гірничий монтажник підземний 5 розряду» з 20 травня 2005 року по 11 листопада 2005 року.

Професія «гірник підземний» в спірний період атестована за Списком №1 розділ 1 підрозділ 1 позиція 1010100а, згідно наказу ВАТ «Шахта «Красноармійська-Західна №1» №1166к від 16.04.2002 року «Про затвердження переліку професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням.

Крім того, цією довідкою встановлено, що з 12.11.2005 року по 01.09.2012 року позивач працював за професією гірничомонтажник підземний з оплатою підземного робочого, що передбачена Списком № 1 розділом 1 підрозділ 1 пункт 1.1а Постанови КМУ № 36 від 16.01.2003 року.

За наказом ВАТ «Вугільна компанія «Шахта «Красноармійська-Західна-1» від 16.04.2007 року № 216/1 «Про затвердження переліку професій посад з пільговим забезпеченням» професія гірничомонтажник підземний атестована за Списком № 1.

За довідкою ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» № 04-14/1193 від 24.03.2021 року, з 25.11.2013 року по 07.07.2019 року позивач працював повний робочий день на ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» за професією прохідник дільниці, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року, постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 24.06.2016 року та віднесена до Списку №1 розділ 1 підрозділ 1.

Цією довідкою встановлено, що в позивач не працював у зв`язку зі скасуванням автобусних рейсів в 2015 році: в лютому -1 день, в березні 6 днів, в квітні 21 день, в травні 7 днів, в червні 4 дні, у вересні 7 днів, в жовтні 1 день; в 2016 році: в січні 14 днів, в лютому 2 дні; в 2017 році: в січні 1 день. Поряд з цим, оплата в ці дні здійснювалась в розмірі 2/3 тарифної ставки згідно ст. 113 п. 1 КЗпП України.

Крім того, позивач перебував у відпустках без збереження заробітної плати в 2014 році: в травні 1 день, в червні 13 днів, в серпні 7 днів, у вересні 5 днів, в 2017 році: в грудні 1 день.

За довідкою ВП «Шахта «Котляревська» № 478 від 24.09.2021 року в період з 01.09.2018 року по 07.07.2019 року роботодавець щомісячно на зарплату ОСОБА_1 нараховував єдиний соціальний внесок у розмірі 22 % та не утримував з його заробітної плати єдиний соціальний внесок (ЄСВ).

За довідкою ВП «Шахта «Котляревська» № 04/3586 від 27.09.2021 року в період з 01.09.2018 року по 31.03.2019 року єдиний соціальний внесок перерахований повністю, за період з 01.04.2019 року по 07.07.2019 - частково.

Згідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу (довідка ОК-5) позивач в період з 2005 року по вересень 2012 року працював за професією, що обліковується за кодом обліку спеціального стажу ЗПЗ013А1, а з листопада 2013 по липень 2019 року ЗПЗ014А2.

За матеріалами пенсійної справи спір виник щодо незарахування в якості підземного стажу таких періодів роботи позивача: 20.07.2005 року по 16.09.2005 року; періодів роботи: з 10.01.1994 року по 31.10.1996 року на шахті «Білицька» та з 16.04.2007 року по 15.04.2012 року у ПрАТ «ШУ «Покровське»; періодів роботи: з 31.05.2014 року по 13.06.2014 року, з 01.08.2014 року по 07.08.2014 року, з 01.09.2014 року по 05.09.2014 року, з 28.02.2015 року по 06.03.2015 року, з 01.04.2015 року по 21.04.2015 року, з 01.05.2015 року по 07.05.2015 року, з 04.06.2015 року по 04.06.2015 року, з 01.09.2015 року по 07.09.2015 року, з 01.01.2016 року по 14.01.2016 року, з 01.02.2016 року по 11.02.2016 року, з 01.09.2018 року по 07.07.2019 року у ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидівугілля».

У спірний періоди позивач працював на посадах гірника та прохідника підземного, які відносяться до шкідливих згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 року № 202 (Список № 1) з 10.01.1994 року по 31.10.1996 року.

Згідно 20 Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

За матеріалами справи спеціальний трудовий стаж позивача у спірні періоди підтверджується записами в трудовій книжці, згідно яких позивач працював повний робочий день підземним гірничим робітником та прохідником підземним.

Отже, трудова книжка позивача має усі кваліфікуючи ознаки, які відносять таку роботу до пільгової.

Крім того, за витягом з комп`ютерної програми РС-право періоди роботи позивача на тих самих посадах, але в інший період часу зараховані пенсійним органом до пільгового підземного стажу за Списком №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 року № 202.

Таким чином, уточнююча довідка підприємств за відповідні періоду стажу не є обов`язковою для призначення пенсії, що узгоджується з правовою позицією в постанові Верховного суду від 25.09.2019 року № 227/516/17.

Також, суд згідно ч. 4 ст. 78 КАС України враховує обставини, встановлені рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року у справі № 200/3059/22, які не підлягають доказуванню.

Отже, відповідачем протиправно не зараховано спірні періоди роботи позивача до пільгового підземного стажу роботи за Списком №1 згідно Постанови № 202.

Згідно статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 2 вересня 2008 року № 345-VI (далі - Закон № 345) дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

За абз. 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058) мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст. 8 Закону № 345 мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Суд зазначає, що мінімальний розмір пенсії 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 7,5 років для жінок за Списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого статтею 8 Закону № 345) така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

До кола працівників, на яких поширюється дія Закону № 345 та встановлені пільги, належать працівники, зазначені у Списку №1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.

Таке право не пов`язано з поданням заяви про перерахунок пенсії, воно також кореспондується з нормою, викладеною у частині 1 статті 28 Закону № 1058, яка встановлює, що мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Суд не бере до уваги посилання апелянта на те, що рішенням суду у справі № 200/3059/22 не було покладено зобов`язання на ГУПФУ в Донецькій області про перерахунок пенсії з урахуванням норм статті 8 Закону № 345, оскільки відсутність в судовому рішенні визначення обов`язку відповідача обчислити розмір пенсії з урахуванням положень даного закону не перешкоджає відповідачу діяти відповідно до вимог чинного законодавства України.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 99 від 03.01.2023 року про перерахунок пенсії позивачу; визнання протиправними дій відповідача з розрахунку розміру пенсії позивачу з порушенням вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»; зобов`язання відповідача здійснити з 29.09.2021 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 8 Закону № 345, виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу).

Отже, спір за суттю вимог судом першої інстанції вирішений правильно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, внаслідок чого відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду.

Керуючись ст. ст. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2023 року у справі № 200/1444/23 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без змін.

Повний текст постанови складений 15 листопада 2023 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: Т.Г. Гаврищук

І.Д. Компанієць