Справа № 580/7146/21
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

13 листопада 2023 року Справа № 580/7146/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду матеріали заяви Ватутінської міської ради про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/7146/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ватутінської міської ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_2 , ОСОБА_1 (надалі - позивачі) з позовом до Ватутінської міської ради Черкаської області (надалі - відповідач), в якому просили суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у неприйнятті за результатами розгляду клопотань позивачів про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель резервного фонду розташованих за межами с. Юрківка, для ведення особистого селянського господарства;

- зобов`язати відповідача надати позивачам дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами с. Юрківка для ведення особистого селянського господарства площею 1,7425 га кожному за рахунок земельної ділянки резервного фонду площею 3,485 га кадастровий номер :02:002:0587;

- стягнути з відповідача на користь позивачів судовий збір та втрати на професійну правничу допомогу.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2022 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року скасовано та прийняти нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задоволено частково, зокрема стягнуто з Ватутінської міської ради Черкаської області (адреса: 20251, Черкаська область, м. Ватутіне, просп. Дружби, 8; ) за рахунок державних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок та стягнути з Ватутінської міської ради Черкаської області (адреса: 20251, Черкаська область, м. Ватутіне, просп. Дружби, 8; ) за рахунок державних асигнувань на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) судові витрати у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

06.11.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулась Ватутінська міська рада про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/7146/21.

В обґрунтування вказаної заяви зазначила, що Ватутінська міська рада () не має відкритих реєстраційних рахунків в органі Казначейства. Натомість є відкриті рахунки Виконавчого комітету Ватуніської міської ради ().

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1-3 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У даному випадку заявник звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, оскільки боржник - Ватутінська міська рада () не має відкритих рахунків в органі казначейства, що унеможливлює виконання судового рішення щодо стягнення з боржника судових витрат.

При цьому, суд звертає увагу, що Виконавчий комітет Ватутінської міської ради () має відкриті рахунки в органі Казначейства.

Положеннями ч.ч. 2 та 3 ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України (обов`язковість судових рішень).

Згідно зі ст. 2 Закону України від 05.06.2012 №4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган; державні підприємство, установа, організація.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 вказаного Закону виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Зазначені приписи чинного законодавства свідчать, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Отже, на переконання суду, відсутність рахунків у відповідача є обставиною, що робить неможливим виконання судового рішення в частині стягнення судових витрат.

У зв`язку з чим, заява про зміну чи встановлення способу і порядку виконання постанови шостого апеляційного адміністративного суду є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248,295, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Ватутінської міської ради про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/7146/21 - задовольнити.

Здійснити зміну порядку виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2022 в адміністративній справі №580/7146/21 шляхом:

- стягнення з Ватутінської міської ради Черкаської області (адреса: 20251, Черкаська область, м. Ватутіне, просп. Дружби, 8; ) за рахунок державних асигнувань через Виконавчий комітет Ватутінської міської ради () на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок;

- стягнення з Ватутінської міської ради Черкаської області (адреса: 20251, Черкаська область, м. Ватутіне, просп. Дружби, 8; ) за рахунок державних асигнувань через Виконавчий комітет Ватутінської міської ради () на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) судові витрати у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та Виконавчому комітету Ватутінської міської ради ().

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО