Справа № 380/9726/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/9726/20
про прийняття справи до провадження
13 листопада 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 02.11.2020 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного з такими вимогами:
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду №380/9726/20 від 29.06.2021 позов ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного задоволено; суд (а.с. 109-112):

- визнав протиправними дії Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного щодо проведення нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 22.08.2019 в сумі 27321, 27 грн.;

- зобов`язав Національну академію сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного () виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 22.08.2019 в сумі 94653 (дев`яносто чотири тисячі шістсот п`ятдесят три грн.) 82 коп. виходячи із розрахунку базового місяця для нарахування індексації лютий 2008 року та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

Постановою від 03.11.2021 Восьмий апеляційний адміністративний суд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 в адміністративній справі №380/9726/20 скасував; відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (а.с. 171-174).

За наслідками розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 Верховний Суд у складі колегій суддів Касаційного адміністративного суду прийняв постанову від 19.10.2023, якою скасував рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021, адміністративну справу №380/9726/20 направив на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду. В цій постанові Верховний Суд, скасовуючи рішення судів першої та апеляційної інстанції вказав, що:

«94. Щодо фіксованої суми індексації, то слід зазначити, що Закон №1282-XII і Порядок №1078 такого поняття не містять.

95. Цей термін закріплено у Додатку 4 до Порядку №1078, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2012, де було наведено приклади обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.

96. Проте Постановою №1013 цей Додаток був викладений у новій редакції з 01.12.2015, і як в цілому Порядку №1078, поняття фіксованої суми індексації не згадується.

97. З 01.12.2015 в абзацах 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078 по суті йде мова про поняття індексація різниці, право на яку виникає тільки тоді, коли у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) розмір доходу менший суми можливої індексації, визначеної в цьому місяці.

98. У цьому контексті Суд указає, що з огляду на абзац 4 пункту 5 Порядку №1078 позивач (військовослужбовець) має право на отримання суми індексації різниці за умови, якщо розмір підвищення доходу в березні 2018 року дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у березні 2018 року. Якщо ця умова наявна, то розмір належної індексації-різниці визначається як різниця між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу.

99. Суди першої й апеляційної інстанцій указані правовідносини не дослідили та не перевірили істотні для справи обставини, а отже, не підтвердили й не спростували доводи позивача про те, що він має право на отримання щомісячної індексації різниці за період з 01.03.2018 по 22.08.2019 і що це право порушив відповідач».

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справу доцільно призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 173, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти справу №380/9726/20 до провадження.

Справу розглядатиме суддя Москаль Р.М. одноособово.

Призначити підготовче засідання на 14 грудня 2023 року о 09:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд.2, перший поверх, зал засідань №8).

Запропонувати учасникам справи надати суду письмові пояснення щодо позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 19.10.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.