Справа № 620/7663/23
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2023-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 листопада 2023 року Чернігів Справа № 620/7663/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Поліщук Л.О. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та подання звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень - Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України подати звіт про виконання судового рішення від 10.08.2023 у справі № 620/7663/23 з урахуванням ухвали від 14.08.2023 у справі № 620/7663/23.

На обґрунтування такої заяви ОСОБА_1 зазначає, що вказані у виданій на виконання рішення суду довідці від 07.09.2023 №9/3-2042 надбавка за особливості проходження служби та премія розраховані виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.

Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Рішенням суду від 10.08.2023 позов ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань задоволено повністю. Визнано протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії. Зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 . Рішення суду набрало законної сили 11.09.2023.

Ухвалою суду від 28.09.2023 зазначену заяву прийнято до розгляду та надано відповідачу строк для подання письмових пояснень щодо викладених у заяві обставин.

Відповідачем до суду подано пояснення на заяву позивача про встановлення судового контролю, у якому просить відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 та посилається на те, що ним на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області направлено довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 відповідно до резолютивної частини рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, чинним процесуальним Законом встановлено право суду встановити судовий контроль за виконанням судових рішень.

При цьому, такий контроль встановлюється в разі, якщо судове рішення не виконується зобов`язаною стороною тривалий час без поважних на те підстав.

Водночас, застосування інституту судового контролю є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним судом у постанові від 31 липня 2018 року у справі № 235/7638/16-а.

Окрім того, Верховний Суд у постанові від 20 лютого 2019 року у справі №806/2143/15 звертав увагу на те, що застосування статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставою її застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Як убачається зі змісту заяви про встановлення судового контролю, ОСОБА_1 зазначає про виготовлення відповідачем оновленої довідки від 07.09.2023 №9/3-2042.

Так, довідку видано ОСОБА_1 про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» розмір посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та окремих видів грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2023, за посадою начальник Чернігівського територіального сектору з державного нагляду за охороною праці та навколишнім середовищем ДПТС України з наступними складовими грошового забезпечення:

- посадовий оклад: 8800,00 грн;

- оклад за військовим (спеціальним) званням (майор внутрішньої служби):

2040,00 грн;

- надбавка за вислугу років 45%: 4878,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби 44,5%: 4594,18 грн;

- премія 122,5%: 7080,50 грн.

Всього: 27392,68 грн.

З наведеного вбачається, що відповідач на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі № 620/7663/23 підготував та надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023.

Водночас, суд зауважує, що незгода позивача з розміром додаткових видів грошового забезпечення є предметом іншого спору.

З огляду на ненаведення позивачем аргументів на переконання необхідності вжиття таких процесуальних заходів і ненадання останнім доказів в підтвердження наміру відповідача на ухилення від виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023.

Керуючись статтями 248, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі №620/7663/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Поліщук