Справа № 420/23374/23
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 листопада 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання позивача про продовження строку для подання відповіді на відзив в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє адвокат Дегтярьова Оксана Петрівна, звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за періоди безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії на території Херсонської області в періоди: з 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року, з 01 травня 2023 року по 21 травня 2023 року та з 27 травня 2023 року по 31 травня 2023 року в збільшеному розмірі до 100000 (ста тисяч) гривень на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за періоди безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії на території Херсонської області в періоди: з 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року, з 01 травня 2023 року по 21 травня 2023 року та з 27 травня 2023 року по 31 травня 2023 року в збільшеному розмірі до 100000 (ста тисяч) гривень на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Ухвалою від 11.09.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем 27.10.2023 подано відзив на позовну заяву.

01.11.2023від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку для подання відповіді на відзив до 20.11.2023. Клопотання обґрунтоване тим, що відзив містить значний обсяг додатків та те, що 28-29 жовтня 2023 року вихідні дні, з 01.11.2023 по 12.11.2023 представник позивача перебуває у черговій відпустці у зв`язку з днем народженням та позивач перебуває на військовій службі.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.

Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 261 КАС України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 11.09.2023 встановлено позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив п`ять днів з дня отримання відзиву.

Відзив на позовну заяву представник позивача отримала 27.10.2023, що підтверджується трекінгом АТ «Укрпошта» № 850.

Особливості процесуальних строків врегульовано главою 6 розділу І Кодексу адміністративного судочинства України.

Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України).

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (ч. 2 ст. 118 КАС України).

Відповідно до частин 2, 3 та 6 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників правових відносин, спір між якими вирішується.

Відтак, посилання представника позивача на те, що 28-29 жовтня 2023 року є вихідними днями та перебування представника позивача у відпустці не заслуговують на увагу.

У той же час суд враховує, що можуть існувати обставини, які перешкоджали позивачу своєчасно виконати вимоги процесуального закону та які виникли не з його вини і не залежали від волевиявлення відповідача.

Суд вважає, що проходження позивачем військової служби свідчить в даному конкретному випадку про об`єктивну неможливість вчасно виконати вимоги ухвали суду від 11.09.2023.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, дотримання принципу змагальності сторін, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження позивачу процесуального строку на подання відповіді на відзив.

Керуючись ст. 121, 162, 243, 248, 261 КАС України,

ухвалив:

Продовжити ОСОБА_1 установлений ухвалою від 11.09.2023 строк для подання відповіді на відзив на п`ять робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Пекний