Справа № 340/7389/23
Суддя: Л.І. ХИЛЬКО
Дата ухвалення: 2023-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

14 листопада 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/7389/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (також - відповідач) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

Позивач (через представника - адвоката Мусієнка В.В.) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить: визнати протиправним і скасувати наказ №1038 від 18.07.2023 "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських Олександрійського РВП та УПД ГУНП в Кіровоградській області", в частині застосування до нього дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади; визнати протиправним та скасувати наказ №441 о/с від 18.08.2023; поновити його на посаді начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області; допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення його на посаді.

В ході розгляду справи представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України (т.2 а.с.72-74).

У підготовчому судовому засіданні 14.11.2023 представник відповідача підтримав клопотання, а представник позивача заперечував проти зупинення провадження.

Заслухавши думку представників, суд вирішив розглянути вказане питання в порядку письмового провадження, що відображено в протоколі судового засідання (т.2 а.с.75-77).

Згідно з частиною третьою статті 2 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Статтею 236 КАС України, визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Зокрема, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду справи до вирішення іншої справи слід розуміти те, що обставини, які розглядаються у такій іншій справі, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок непідвідомчості, обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог тощо.

Суд вважає за необхідне також зазначити, що зупинення провадження з підстав, передбачених п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В обґрунтування наявності підстав для зупинення провадження у справі представник відповідача зазначив, що в провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває справа № 340/7177/23 за позовом ОСОБА_2 до ГУНПв Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі (наказ ГУНП в Кіровоградській області від 18.07.2023 № 1038 "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських Олександрійського РВП та УПД ГУНП в Кіровоградській області"). Даний наказ є спільним предметом спору в зазначеній справі та в справі за позовом ОСОБА_1 .. Тому, на думку представника відповідача, до розгляду справи № 340/7177/23 за позовом ОСОБА_2 , об`єктивно неможливо правильно і вірно вирішити справу за позовом ОСОБА_1 ..

Разом з тим, як встановлено та підтверджено відомостям КП "Діловодство спеціалізованого суду", ОСОБА_2 оскаржено наказ ГУНП в Кіровоградській області від 18.07.2023 №1038 виключно в частині пункту 1, яким відносно нього застосовано дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції (п.1 наказу).

Крім того, як вбачається із матеріалів службового розслідування та підтверджено представником відповідача у клопотанні про зупинення провадження, порушення службової дисципліни ОСОБА_2 було лише однією з ключових питань притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що розгляд справи № 340/7177/23 не підпадає під норми п.3 ч.1 ст.236 КАС України та взагалі не впливає на вирішення спору у даній справі, а зібрані в останній докази дозволяють суду встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, суд не знаходить правових підстав для зупинення провадження у справі №340/7389/23.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО