Справа № 140/3899/22
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви

13 листопада 2023 року ЛуцькСправа № 140/3899/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., одержавши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15 червня 2022 року, яке набрало законної сили 16 липня 2022 року, позов у цій справі задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року (з урахуванням раніше виплачених сум); в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 1161,63 грн.

07 листопада 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_1 .

Вказана заява подана без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та підлягає поверненню заявниці без розгляду з огляду на таке.

18 жовтня 2023 року введено в дію Закон України від 29 червня 2023 року №3200-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами (далі Закон №3200-ІХ), яким внесені зміни у КАС України.

Відповідно до частини шостої статті 18 КАС України (в редакції Закону №3200-ІХ) адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Отже, з 18 жовтня 2023 року, зокрема, адвокати в обов`язковому порядку повинні мати зареєстровані свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Приписами статті 167 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так згідно з пунктом 1 частини першої вказаної норми (в редакції Закону №3200-ІХ), будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення серед іншого повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Судом встановлено, що вказана заява про заміну сторони виконавчого провадження підписана представником заявника адвокатом Шляхтур Н.В.

В порушення наведених приписів процесуального закону, представником позивача (адвокатом) Шляхтур Н.В. не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Крім того, відповідно до абзацу десятого частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Однак до заяви, яка подана на стадії виконання судового рішення, не долучено докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно із частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Отже, зважаючи на відсутність відомостей про наявність електронного кабінету в представника заявника адвоката Шляхтур Н.В. (якою підписано заяву) та оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 червня 2022 року у цій справі набрало законної сили і вказана вище заява подана уже на стадії виконання судового рішення, а заявниця не надала доказів її надіслання іншим учасникам справи (провадження) (у даному випадку - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області), тому суд дійшов висновку про те, що вказану заяву необхідно повернути без розгляду та роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду у порядку, встановленому законом.

Додатково суд звертає увагу, що відповідно до частин першої-третьої статті 61 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон №2262-ХІІ) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Поряд з тим відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, при повторному зверненні із заявою про заміну сторони виконавчого провадження необхідно уточнити, на підставі якої норми матеріального права (зокрема, статті 61 Закону №2262-XII, статті 1227 ЦК України) необхідно допустити правонаступництво позивача (стягувача) ОСОБА_2 та надати відповідні докази (звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області протягом шести місяців після смерті пенсіонера; свідоцтво про право на спадщину в частині нарахованих, але не виплачених сум пенсії на виконання рішення суду у справі №140/3899/22).

Керуючись статтями 167, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою про заміну сторони виконавчого провадження і доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк