Справа № 120/15738/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

13 листопада 2023 р. Справа № 120/15738/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Позивачем у позовній заяві зазначено адресу відповідача: АДРЕСА_1 .

В той же час, судом на підставі ч. 3 ст. 171 КАС України направлено до адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Вінницькій області запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_2 .

Від адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Вінницькій області надійшла відповідь на запит, в якій вказано, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 21.06.1998 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, податкова вимога від 13.05.2021 № 0-0224 щодо стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у 2021 році була направлена на адресу ОСОБА_2 : АДРЕСА_3 .

При цьому, відповідно до долучених до позовної заяви доказів ( відповіді на запит щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про реєстраційні дані фізичної особи - платника податків ) ОСОБА_3 станом на вересень 2023 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_4 . гр., Могилів-Подільський район, Вінницька область.

Більш того, відповідно до долученої до позову інформації з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків місце проживання відповідача ОСОБА_2 по датах внесення до ДРФО наступне: 23.09.1998 - АДРЕСА_5 ; з 09.07.2019 - АДРЕСА_4 ( надіслані зміни 09.07.2019 ).

Таким чином, з 09.07.2019 року місце проживання ОСОБА_2 відповідно до відомостей, внесених в Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, АДРЕСА_4 .

Разом з тим, податкова вимога від 13.05.2021 № 0-0224 щодо стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у 2021 році була направлена на адресу ОСОБА_2 : АДРЕСА_3 .

При цьому жодних доказів щодо належності вказаної адреси відповідачу ( відомостей щодо реєстрації відповідача за такою адресою ) станом на час направлення податкової вимоги матеріали позову не містять, що унеможливлює встановлення судом дійсності факту отримання відповідачем податкової вимоги.

Слід зауважити, що адреса: АДРЕСА_3 є адресою реєстрації фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 , реєстрація якого проведена ще 05.11.1997 року, а крайні реєстраційні дії вчинені 14.03.2013 року.

В той же час, з матеріалів позовної заяви видно, що контролюючий орган заявляє вимоги про стягнення податкового боргу з відповідача саме як з фізичної особи, а не фізичної особи-підприємця.

Так, по тексту позовної заяви позивач зазначає, що згідно картки особового рахунку платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 412379,60 грн., яка складається за наступних платежів: орендна плата з фізичних осіб - 408707,32 грн. (основний платіж ), податок на нерухоме майно, житлове - 3210,45 грн. ( основний платіж ), податок на нерухоме майно нежитлове - 461,83 грн. ( основний платіж ).

Відповідно до ст. 45 Податкового кодексу України платник податків - фізична особа зобов`язаний визначити свою податкову адресу.

Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.

Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.

Із процитованих норм видно, що платник податків - фізична особа одночасно може мати не більше однієї податкової адреси. Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.

Таким чином, станом на дату складання відповідачем податкової вимоги від 13.05.2021 № 0-0224 зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , за яким він взятий на облік як платник податків у контролюючому органі, була адреса: АДРЕСА_4 . Однак, доказів надсилання (вручення та/або невручення) відповідачу податкової вимоги за вказаною адресою контролюючим органом до матеріалів позову не надано.

Положеннями ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відтак, ненадання позивачем доказів надсилання (вручення та/або невручення) відповідачу податкової вимоги за належною адресою перешкоджає суду встановити дотримання позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу податкової вимоги від 13.05.2021 № 0-0224 за податковою адресою платника податків - фізичної особи, за якою ОСОБА_1 взятий на облік як платник податків у контролюючому органі.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна