Справа № 360/1347/23
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2023-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1347/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви адвоката Шевчука Олександра Васильовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Вілєсова, будинок 1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2023 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Шевчука Олександра Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, яким просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо затримки остаточного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 зі служби в поліції за пунктом 2 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" на виконання наказу начальника ГУНП в Луганській області від 25.09.2023 №223 о/с, в частині невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні, з врахуванням індексації коштів;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за період затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні за період з 02.10.2023 по 27.10.2023 включно, у розмірі 25220,78 грн., в частині невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні, з врахуванням індексації коштів.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що позивач проходив службу в органах внутрішніх справ України, з 07.11.2015 в Головному управлінні Національної поліції в Луганській області.

Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Луганській області від 25.09.2023 №223 о/с майора поліції ОСОБА_1 звільнено з посади інспектора сектору контролю за обігом зброї Головного управління Національної поліції в Луганській області, з 02.10.2023, за п.2 (через хворобу) ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію України».

Станом на день звільнення зі служби в органах Національної поліції, Відповідачем не проведено з Позивачем розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні, з врахуванням індексації коштів.

Позивач вважає, що зважаючи на приписи частини 2 статті 116 КЗпП України, Відповідач зобов`язаний був виплатити Позивачу грошове забезпечення в повному обсязі, у день звільнення - 02.10.2023, проте виконав свій обов`язок зі сплати, лише 27.10.2023, перерахувавши на банківський рахунок Позивача грошові кошти в розмірі 372637,54 грн. за виплату одноразової грошової допомоги при звільненні.

Позивач звертає увагу, що оскільки виплату одноразової грошової допомоги при звільненні здійснено 27.10.2023, строк затримки розрахунку з 02.10.2023 по 27.10.2023, складає - 26 днів.

Середньоденний заробіток Позивача, відповідно до довідки Головного управління Національної поліції в Луганській області від 07.11.2023 №437/111/22-2023 про середньоденний та середньомісячний заробіток, складає 970,03 грн.

За період з 02.10.2023 по 27.10.2023 розмір коштів, пов`язаних із затримкою розрахунку при звільненні Позивача, складатиме 25220,78 грн. (970,03 грн. х 26 днів).

Позивач вважаючи, що його право на отримання відповідних виплат в день звільнення порушені, 06.11.2023 через представника звернувся до Відповідача щодо нарахування та виплату середнього заробітку за час затримки розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні за період з 02.10.2023 по 26.10.2023, із врахуванням індексації грошового забезпечення.

Відповідач листом від 07.11.2023 року №2833/111/22/04-2023 фактично відмовив Позивачу у нарахуванні та виплаті середнього заробітку за час затримки розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні.

Вважаючи відмову щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні протиправною, Позивач звернувся до суду з даним позовом за захистом своїх порушених прав.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За вимогами п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Оскільки справа не віднесена до складних справ, категорії яких перелічені частиною 4 ст. 12 КАС України, суд дійшов висновку нескладності справи та розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. З метою встановення обставин у справі та прийняття законного рішення, суд дійшов висновку про витребування у відповідача матеріалів пенсійної справи позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Шевчука Олександра Васильовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Вілєсова, будинок 1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області докази:

- нарахування та виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) при звільненні;

- довідку про середньомісячний те середньоденний заробіток ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Витребувані судом документи надати протягом 15 календарних днів, з дня отримання ухвали.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимг ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова