Справа № 380/8715/22
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

13 листопада 2023 рокуЛьвівСправа № 380/8715/22 пров. № А/857/18952/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

перевіривши апеляційну скаргу Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі № 380/8715/22 за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Шляхове ремонтно-будівельне управління №88" до Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі № 380/8715/22 задоволено позов Товариства з додатковою відповідальністю "Шляхове ремонтно-будівельне управління №88" до Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, 15 серпня 2023 року (згідно з відбитком календарного штемпеля на поштовому відправленні) Новокалинівська міська рада Самбірського району Львівської області подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року апеляційну скаргу Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області повернуто у зв`язку з підписанням такої особою, яка не підтвердила свої повноваження.

Новокалинівською міською радою Самбірського району Львівської області 09 жовтня 2023 року (згідно з відбитком календарного штемпеля на поштовому відправленні) повторно подано апеляційну скаргу.

Одночасно Новокалинівською міською радою Самбірського району Львівської області подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Апелянт зазначив, що вже звертався з апеляційною скаргою у справі № 380/8715/22, проте ухвалою суду останню було повернуто йому, після усунення недоліків скаржник скористався своїм правом та звернувся до суду повторно. Також просив врахувати, що станом на дату підписання первинної апеляційної скарги - 15 серпня 2023 року міський голова перебував у щорічній основній відпустці. Враховуючи неможливість здійснення міським головою своїх повноважень повноваження здійснює секретар відповідної ради. Отже, первинна апеляційна скарга Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області була підписана уповноважено на це законом посадовою особою органу місцевого самоврядування - секретарем ради.

Щодо клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що первісна апеляційна скарга на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі № 380/8715/22 була подана в межах строків, визначених ч. 1 ст. 295 КАС України, а реалізація права на повторне звернення до суду апеляційної інстанції здійснена відповідачем без суттєвих зволікань.

Крім цього, апелянтом у повному обсязі сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.

Отже, оформлення апеляційної скарги у відповідності до положень КАС України, дотримання строків апеляційного оскарження при первинному зверненні до суду, сплата судового збору та бажання скаржника реалізувати своє право на апеляційне оскарження судового рішення у цій справі після постановлення Восьмим апеляційним адміністративним судом ухвали від 29 вересня 2023 року у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи вищенаведене, положення ч.8 ст.169, ч.3 ст.295 КАС України, з метою надання відповідачу можливості належного захисту його прав шляхом судового розгляду справи, суд апеляційної інстанції вважає, що наведені апелянтом обставини дають підстави для висновку про поважність пропуску строку на апеляційне оскарження, а тому необхідно поновити пропущений строк звернення до суду з апеляційною скаргою.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області.

Поновити Новокалинівській міській раді Самбірського району Львівської області строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі № 380/8715/22.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі № 380/8715/22 за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Шляхове ремонтно-будівельне управління №88" до Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі № 380/8715/22.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор