Справа № 280/10447/21
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2023-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

14 листопада 2023 рокуСправа № 280/10447/21
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 по справі № 280/10447/21 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо неперерахунку пенсії ОСОБА_2 , на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Запорізький області" №33/28-1240 від 08.07.2021 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, з 01.12.2019 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», визначеного в довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Запорізький області" №33/28-1240 від 08.07.2021, а посадовий оклад - 2600,00 грн, оклад за спеціальним званням майор поліції - 2000,00 грн, надбавка за стаж служби в поліції (35%) - 1610,00 грн, надбавка за спеціфічні умови проходження служби в поліції (49,44%) 3070,22 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 390,00 грн, премія (63,17%) 6108,68 грн, всього 15778,90 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

Рішення набрало законної сили 10 червня 2022 року.

22.06.2022 видано виконавчі листи.

03 листопада 2023 року за вх. № 48870 надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником. Заявниця просить суд розглянути заяву без її участі.

Ухвалою суду від 10 листопада 2023 року призначено судове засідання для розгляду заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні на 14 листопада 2023 року об 11 год 00 хв.

Заявниця та сторони у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомленні належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть від 02.11.2022 серії НОМЕР_1 .

Заявниця, ОСОБА_1 , є дружиною померлого, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 та проживала разом з позивачем на день його смерті, що підтверджується копією паспортів вказаних осіб, а саме: відміткою про місце їх реєстрації місця проживання за одною адресою. Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 09.01.2023 № 336/7010/22 пр. № 2-о/336/62/2023 встановлено факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_2 . Зазначене рішення набрало законної сили 10.02.2023.

Відповідно до матеріалів справи, а саме довідки від 07.04.2023 та договору про поділ спадкового майна від 31.07.2023 № 1131, виданих приватним нотаріусом Горловою Ю.М., спадкоємцями померлого є: ОСОБА_3 (спадкоємець 1/4 частки), дружина - ОСОБА_1 (спадкоємець 1/4 частки) та його донька - ОСОБА_4 (спадкоємець 1/2 частки).

Відомості щодо інших спадкоємців відсутні.

Судом встановлено, що повідомленням заступника начальника відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного межрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицьким А.В. від 01.07.2022 № 2974-6-031 було повернуто виконавчий лист № 280/10447/21 виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 22.06.2022.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України від 08.09.2023 № 14717-14042/Б-02/8-0800/23 заявницу повідомлено, що на виконання рішення суду від 23.12.2021 по справі № 280/10447/21 за життя ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії, внаслідок чого сформувалась доплата у сумі 114531,65 грн. На момент подачі даної заяви по справі заборгованість по виконанню рішення суду від 23.12.2021 по справі № 280/10447/21 залишається несплаченою, а тому вказане рішення може бути виконано лише після вирішення питання щодо заміни стягувача у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Оскільки виконавче провадження у справі не було відкрито, суд вважає за доцільним розглянути питання щодо заміни стягувача у виконавчому листі.

Порядок виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, якому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», врегульовано статтею 61 цього Закону.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

За приписами ч. 1 ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, заявниця, у відповідності до положень ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», має право на отримання суми пенсії позивача, що підлягала виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців і залишилась недоодержаною у зв`язку з його смертю, за наслідком прийняття рішення в адміністративній справі № 280/10447/21.

При цьому, вирішуючи заяву, суд враховує, що норми ст. 379 КАС України регулюють питання заміни сторони виконавчого провадження, а також застосовуються у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Верховний Суд в ухвалі від 06 червня 2023 року справа № 420/19841/21 зазначив, що: «Недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат, у даному випадку пенсії, передаються членам сім`ї спадкодавця.

При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії».

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 280/10447/21.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 280/10447/21 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданого 22.06.2022 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі № 280/10447/21, на його правонаступника, а саме: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Ухвала набрала законної сили 14 листопада 2023 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів, з дня її прийняття.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 14 листопада 2023 року.

Суддя Сацький Р.В.