Справа № 420/4250/20
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4250/20
УХВАЛА
06 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства), третя особа - Національне агентство України з питань державної служби, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства), третя особа - Національне агентство України з питань державної служби, в якому позивач просить:
Справа розглядалась в порядку загального позовного провадження суддею Одеського окружного адміністративного суду М.Г. Цховребовою.
У зв`язку з перебуванням судді у довготривалій відпустці справу передано на автоматизований розподіл.
08.09.2023 року після проведення автоматичного розподілу справу № 420/4250/20 призначено до розгляду судді Андрухіву В.В.
Ухвалою від 13.09.2023 року прийнято до провадження вказану справу. Ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 05 жовтня 2023 року о 12:00 год.
У підготовче засідання 05.10.2023 року на 12.00 год. позивач та його представник не з`явилися, про причини неявки суд не повідомив. Судова повістка на 05.10.2023 року була доставлена до електронного кабінету представника позивача адвоката Писаного Д.О. 15.09.2023 року (а.с. 237, т. 2).
Ухвалою від 05.10.2023 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 06.11.2023 року о 10 год. 00 хв.
У судове засідання, призначене на 06.11.2023 року на 10:00 год., позивач та його представник повторно не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Судова повістка на 06.11.2023 року була доставлена до електронного кабінету представника позивача адвоката Писаного Д.О. 05.10.2023 року (а.с. 89, т. 3).
Відповідно до ч.5 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Згідно п.4 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Суд розцінює неприбуття в судові засідання позивача та його представника, як втрату позивачем процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.
Згідно ч.4 ст.240 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Аналогічною є позиція Великої Палати Верховного суду, викладена по справі №800/482/17, який у своїй постанові від 10.04.2018 року, зазначає, що у розумінні КАС позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства), третя особа - Національне агентство України з питань державної служби, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає залишенню без розгялду на підставі ч.5 ст.205 та п.4. ч.1 ст.240 КАС України.
Керуючись ч.5 ст.205 та п.4. ч.1 ст.240, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства), третя особа - Національне агентство України з питань державної служби, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 13 листопада 2023 року.

Суддя В.В. Андрухів