Справа № 360/1116/23
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

15 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1116/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1116/23 за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 29.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у відповідача витребувано докази, для надання яких установлено строк 15 календарних днів з дня отримання вказаної ухвали.

Ухвала суду від 29.09.2023 направлена засобами електронної пошти на електронну адресу відповідача та згідно з матеріалами електронної справи йому доставлена 03.10.2023, про що складено довідку.

Ухвалою суду від 23.10.2023 у відповідача повторно витребувано докази, необхідні для розгляду справи.

Ухвала суду від 23.10.2023 направлена засобами електронної пошти на електронну адресу відповідача та згідно з матеріалами електронної справи доставлена 23.10.2023, про що також складено відповідну довідку.

До того ж, повідомлення про постановлення ухвали від 23.10.2023 у справі № 360/1116/23 розміщено на сайті Луганського окружного адміністративного суду 31.10.2023.

Ухвалою суду від 07.11.2023 втретє витребувано у військової частини НОМЕР_1 , докази, необхідні для розгляду справи.

Ухвала суду від 07.11.2023 також направлена засобами електронної пошти на електронну адресу відповідача та згідно з матеріалами електронної справи доставлена 07.11.2023, про що також складено відповідну довідку.

До того ж, повідомлення про постановлення ухвали від 07.11.2023 у справі № 360/1116/23 розміщено на сайті Луганського окружного адміністративного суду.

Проте, до теперішнього часу витребуваних судом доказів не надано, тобто вимоги вищевказаних ухвал суду відповідачем не виконано.

Відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За приписами частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до пунктів 2, 4 - 6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Таким чином, з метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача необхідні для розгляду справи докази, які вже витребовувались попередньо вказаними ухвалами.

Суд наголошує, що відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також суд звертає увагу відповідача, що відповідно до частин першої та другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

За таких обставин суд роз`яснює відповідачу, що невиконання вимог даної ухвали може мати наслідком постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Крім того, копію ухвали про витребування доказів суд також вважає за необхідне направити до Міністерства оборони України, яке згідно з Положенням про Міністерство оборони України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сферах оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період.

Згідно із підпунктом 2 пункту 3 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), основними завданнями Міноборони є здійснення військово-політичного та адміністративного керівництва Збройними Силами.

Оскільки військова частина НОМЕР_1 не виконала вимог ухвал суду від 29.09.2023, 23.10.2023 та 07.11.2023 щодо надання доказів, суд вважає за необхідне направити копію цієї ухвали до Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання її вимог.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії:

- наказу про зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до списків особового складу військової частини;

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25.03.2023 № 84 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.04.2023 № 103 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- витягу з наказу командира частини НОМЕР_1 від 03.06.2023 № 154 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.07.2023 № 185 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 08.07.2023 № 189 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 14.07.2023 № 195 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.07.2023 № 211 (в частині, що стосується ОСОБА_1 )

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2023 № 213 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.08.2023 № 243 (в частині, що стосується ОСОБА_1 );

- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2022 № 4324;

- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2023 № 3766;

- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.06.2023 № 4474

- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 08.07.2023 № 5128;

- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.08.2023 № 5717;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.04.2023 по 31.08.2023;

- всіх документів, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше п`яти днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».

Копію ухвали надіслати Міністерству оборони України засобами підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» для здійснення контролю та організації виконання військовою частиною НОМЕР_1 вимог цієї ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок