Справа № 120/12720/23
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

15 листопада 2023 р. Справа № 120/12720/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду, в якому позивач просить суд:

- уточненого тексту позовної заяви із зазначеною у ній інформацією про представника, обсяг якої передбачений пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України та подання до суду оригіналу або належним чином засвідченої копії довіреності від 28.09.2021 якою ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_2 на представництво своїх інтересів;

- доказів надіслання та отримання Сьомим апеляційним адміністративним судом скарг позивачки від 27.10.2021 та 25.11.2021 (25.11.2022);

- засвідчених у встановленому порядку копій документів, що долучені до матеріалів позовної заяви в двох примірниках (для суду та для надіслання відповідачу).

Ухвалою від 22.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк для усунення виявлених судом недоліків, в тому числі, шляхом уточнення змісту позовних вимог, зокрема, конкретизувати, які саме дії (бездіяльність) відповідача позивач вважає протиправними і такими, що порушують її права та законні інтереси, внаслідок яких вона звертається з позовом до адміністративного суд.

За даними КП "ДСС" копію вказаної ухвали отримано, особою яка її подала 29.08.2023. Разом з тим, на усунення вказаних в ухвалі суду недоліків заявник жодним чином не відреагував, в зв`язку з чим недоліки залишаються неусунутими.

Поряд із цим, в ході вирішення питання щодо відкриття провадження у даній справі, встановлено, що ОСОБА_1 уже зверталась до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Як слідує із інформації КП "ДСС" в межах розгляду справи №990/67/22 Вінницьким окружним адміністративним судом постановлено ухвалу від 28.07.2023, якою позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Однак, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2023 скасовано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 28.07.2023 прийняту у справі №990/67/22, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

14.11.2023 матеріали даної справи повернулись на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.

Слід зазначити, що предметом оскарження в справі №990/67/22, як і в цій справі, є бездіяльність Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду протиправною. Крім того, ОСОБА_1 також просить суд зобов`язати Голову Сьомого апеляційного адміністративного суду розглянути скарги датовані 27.10.2021 та 25.11.2022.

Підстави позову в справі №990/67/22 є ідентичні тим, що наведені позивачем у даній позовній заяві та стосуються порушення встановленого законом строку розгляду її звернень від 27.10.2021 та 25.11.2022.

При цьому, станом на 15.11.2023 питання щодо відкриття провадження, відмови у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду у справі №990/67/22 є не вирішеним.

Положеннями п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що на час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі №120/12720/23 на розгляді у Вінницькому окружному адміністративному суді перебуває інший позов ОСОБА_1 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення даної позовної позивачу.

Також враховано, що в справі №990/67/22 судом постановлялась ухвала про повернення позовної заяви ОСОБА_1 особі, яка її подала.

Разом із тим, як вже зазначалось вище, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2023 скасовано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 28.07.2023 про повернення позовної заяви, а справу №990/67/22 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

При цьому, станом на 15.11.2023 питання щодо відкриття провадження, відмови у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду у справі №990/67/22 є не вирішеним.

З огляду на викладене, а також керуючись положеннями п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна