Справа № 580/488/23
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2023-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/488/23
УХВАЛА

14 листопада 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О.

Ключковича В.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Виконавчого комітету Черкаської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 р. у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося приватне акціонерне товариство "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" з позовом до виконавчого комітету Черкаської міської ради, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 38 від 17.01.2023 року "Про дострокове розірвання в односторонньому порядку договору на перевезення автомобільним транспортом від 18.03.2021 № 7-21".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що між позивачем та відповідачем укладено договір № 7-21, предметом якого є надання перевізникові права на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування № 5 "Вулиця Генерала Момота - ВАТ ЧЛФЗ "Аврора". Згідно з п. 6.2.1 договору № 7-21, сторони договору узгодили, що договір розривається в односторонньому порядку, про що повідомляється перевізник, при визначених систематичних порушеннях. Однак, в порушення договору, 17.01.2023 виконавчий комітет Черкаської міської ради прийняв рішення № 38 "Про дострокове розірвання в односторонньому порядку договору на перевезення автомобільним транспортом від 18.03.2021 № 7-21" не попередивши перевізника про невиконання умов пункту 2.1.8 договору, як того вимагає п. 55 Порядку КМУ № 1081.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 38 від 17.01.2023 "Про дострокове розірвання в односторонньому порядку договору на перевезення автомобільним транспортом від 18.03.2021 № 7-21"; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь Приватного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" судові витрати із сплати судового збору у сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.06.2023 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Парінов А.Б., судді - Беспалов О.О., Грибан І.О.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді - члена колегії суддів Грибан І.О., здійснено заміну судді - члена колегії суддів в адміністративній справі № 580/488/23 в автоматичному режимі за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.11.2023 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Парінов А.Б., судді - Беспалов О.О., Ключкович В.Ю.

Відповідно до частини 2 статті 309 КАС України у виняткових випадках та з урахуванням особливостей розгляду справи апеляційний суд може продовжити строк розгляду справи, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

З огляду на перебування членів колегії у відпустці, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що існує необхідність продовження строку розгляду даної справи на розумний строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 309, 321, 325 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Виконавчого комітету Черкаської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 р. у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення - на розумний термін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович