Справа № 140/9311/23
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 листопада 2023 рокуЛьвівСправа № 140/9311/23 пров. № А/857/18577/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Онишкевича Т. В.
Сеника Р. П.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові клопотання про повернення апеляційної скарги у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПУМБА ОІЛ» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дії та бездіяльності протиправними за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПУМБА ОІЛ» на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2023 року у справі № 140/9311/23, -

В С Т А Н О В И В:

11 жовтня 2023 року Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПУМБА ОІЛ» на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2023 року, яка підписана 09.10.2023 директором ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» Сохач В.Є. та подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

13 жовтня 2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника апелянта ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» - Антона Самчука про повернення апеляційної скарги на доопрацювання.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 року витребувано з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи № 140/9311/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПУМБА ОІЛ» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дії та бездіяльності протиправними.

17 жовтня 2023 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду поштовою кореспонденцією надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ПУМБА ОІЛ» на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2023 року, яка підписана директором ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» Сохач В.Є. 13.10.2023. Дана апеляційна скарга передана судді-доповідачу у справі вхідною поштовою кореспонденцією за вх.№К-43119/23 та долучена до матеріалів.

26 жовтня 2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника апелянта ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» - Антона Самчука про повернення апеляційної скарги на доопрацювання.

07 листопада 2023 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду поштовою кореспонденцією надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ПУМБА ОІЛ» на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2023 року, яка підписана директором ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» Сохач В.Є. 01листопада 2023 року. Дана апеляційна скарга передана судді-доповідачу у справі вхідною поштовою кореспонденцією за вх.№К-47237/23 та долучена до матеріалів.

На виконання вимог ухвали від 16.10.2023, Волинським адміністративним судом скеровано матеріали справи 140/9311/23, які надійшли до Восьмого апеляційного адміністративного суду та переданні головуючій судді 11 листопада 2023 року.

Відтак, дослідивши матеріали справи та подані представником апелянта ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» - Антоном Самчуком клопотання про повернення апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3)номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною сьомою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 24 - 27 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 року № 1845/0/15-21, підсистема Електронний суд (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

Інструкція користувача Електронного суду розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.

Процесуальні та інші документи, пов`язані з розглядом справ у суді та розглядом у Вищій раді правосуддя справ про порушення суддею (прокурором) вимог щодо несумісності, дисциплінарного проступку судді, втручання в діяльність судді, можуть подаватися до суду та Вищої ради правосуддя в електронній формі виключно з використанням підсистеми Електронний суд.

Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.

До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.

Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи з використанням підсистеми Електронний суд .

Отже, звернення до Восьмого апеляційного адміністративного суду за допомогою електронної пошти з (або без) використанням електронного підпису, є способом, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.

Клопотання представника ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» - Антона Самчука не створені у підсистемі Електронний суд, та, відповідно, не містять відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із використанням підсистеми Електронний суд .

Згідно з частиною 2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, клопотання представника ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» - Антона Самчука, які подані 13 та 26 жовтня 2023 року у електронній формі не можна вважати таким, що підписані заявником, оскільки вони були направленні на електронну адресу суду апеляційної інстанції без використання підсистеми Електронний суд.

Керуючись ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ТзОВ «ПУМБА ОІЛ» - Антона Самчука про повернення апеляційної скарги у справі № 140/9311/23 на доопрацювання, які подані 13 та 26 жовтня 2023 року - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк
судді Т. В. Онишкевич
Р. П. Сеник