Справа № 440/15824/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

13 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/15824/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54000), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії (позовна заява здана позивачем на пошту 18 жовтня 2023 року).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

07 листопада 2023 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву від 03.11.2023, а також її копії відповідно до кількості учасників справи.

В уточненій позовній заяві від 03.11.2023 позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 13.07.2023 №69 щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по інвалідності;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 13.09.2023 №69 щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по інвалідності;

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності з дати встановлення інвалідності 23.06.2023, зарахувавши до страхового стажу стаж військової служби:

- з 31.07.1999 по 19.06.2004 на посаді курсанта Полтавського військового інституту зв`язку;

- з 19.06.2004 по 20.07.2004 у розпорядженні Голови Державної прикордонної служби України;

- з 20.07.2004 по 19.12.2005 на посаді начальника групи радіозв`язку вузла зв`язку НОМЕР_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України;

- з 19.12.2005 по 20.01.2006 у розпорядженні начальника Азово-Чорноморського управління Державної прикордонної служби України;

- з 20.01.2006 по 04.02.2010 на посаді офіцера відділу зв`язку та автоматизації штабу НОМЕР_2 прикордонного загону Азово-Чорноморського управління Державної прикордонної служби України;

- з 04.02.2010 по 16.03.2012 на посаді офіцера відділу зв`язку та автоматизації штабу НОМЕР_2 прикордонного загону Азово-Чорноморського управління Державної прикордонної служби України;

- з 16.03.2012 по 02.08.2012 на посаді начальника відділення супроводження інформаційно-телекомунікаційних систем відділу зв`язку, автоматизації та захисту інформації штабу НОМЕР_2 прикордонного загону (І категорії) Азово-Чорноморського управління (ІІ категорії) Державної прикордонної служби України;

- з 06.09.2014 по 24.09.2014 на посаді начальника групи інформаційно-телекомунікаційних систем «Гарт-5» та підсистеми «Ризик» відділу забезпечення функціонування та супроводження складових інформаційно-телекомунікаційних систем центру забезпечення функціонування систем зв`язку та автоматизації (ВОС-5303003) 130 головного центру зв`язку, автоматизації та захисту інформації Державної прикордонної служби України;

- з 24.09.2014 по 29.09.2014 у розпорядженні начальника Азово-Чорноморського управління (II категорії) Державної прикордонної служби України;

- з 29.09.2014 по 31.08.2015 на посаді начальника відділення забезпечення функціонування складових інформаційно-телекомунікаційних систем та технічних засобів прикордонного контролю відділу зв`язку, автоматизації та захисту інформації штабу НОМЕР_2 прикордонного загону (І категорії) Азово-Чорноморського управління (ІІ категорії) Державної прикордонної служби України.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваними рішеннями відповідачів.

У строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 30 жовтня 2023 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, в силу вимог частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на викладене вище, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне за витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області: засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі; відомості із системи персоніфікованого обліку щодо ОСОБА_1 . Витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області засвідчену належним чином копію заяви ОСОБА_1 від 05.09.2023 разом з усіма доданими до цієї заяви документами; всіх документів, які враховані відповідачем при прийнятті рішення про відмову в призначенні пенсії від 13.09.2023 №69. А також витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області засвідчену належним чином заяви ОСОБА_1 від 06.07.2023 разом з усіма доданими до цієї заяви документами; всіх документів, які враховані відповідачем при прийнятті рішення про відмову в призначнні пенсії від 13.07.2023 №69.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/15824/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до частини 7 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

- засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі;

- відомості із системи персоніфікованого обліку щодо ОСОБА_1 .

Витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області засвідчену належним чином копію заяви ОСОБА_1 від 05.09.2023 разом з усіма доданими до цієї заяви документами; всіх документів, які враховані відповідачем при прийнятті рішення про відмову в призначенні пенсії від 13.09.2023 №69.

Витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області засвідчену належним чином заяви ОСОБА_1 від 06.07.2023 разом з усіма доданими до цієї заяви документами; всіх документів, які враховані відповідачем при прийнятті рішення про відмову в призначнні пенсії від 13.07.2023 №69.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Роз`яснити, що права та обов`язки учасників справи встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич