Справа № 240/32251/22
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання)

13 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/32251/22

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області про скасування рішення, зобов"язання вчинити дії,

встановив:

До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви зазначено про те, що перешкодою вчасного пред"явлення виконавчого листа до виконання було необхідність у заміні позивача у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області .

Заяву призначено до розгляду у судовому засіданні з викликом сторін.

Представник позивача надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до суду прибув, подав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Через канцелярію суду представник відповідача подав заперечення на заяву.

Відповідно до ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач повинен надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

При розгляді вказаної заяви суд вважає за можливе за аналогією застосувати положення вказаної статті та звертає увагу на те, що відповідачем не надано доказів направлення копії заперечень позивача.

Таким чином, вказані заперечення суд до уваги не приймає, оскільки відповідач не надав доказів направлення їх копії позивачу.

Враховуючи положення статтті 376 КАСУ розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.

Пунктом 9 ст.129 Конституції України однією з засад судочинства визначено обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Рішенням суду від 20.03.2023 у справі №240/32251/22 зобов"язано Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області прийняти від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області до виконання виконавчий документ - наказ Господарського суду Житомирської області №906/773/21, виданий 11.02.2022.

В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області судовий збір у розмірі 1240,50 грн.

Судове рішення набрало законної сили 20.04.2023.

Виконавчі листи надіслано позивачу 30.05.2023. У виконавчих листах вказано, що строк пред`явлення виконавчого документа протягом трьох місяців з дати набрання судовим рішенням законної сили, тобто до 20.07.2023.

Разом з тим, відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ (далі - Закон №2620ІХ ) з 1 січня 2023 року припиняється Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Згідно з положеннями Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-ХІV в редакції Закону №2620-ІХ (далі - Закон №1105-ХІV) уповноважений органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України (ст. 4 Закону №1105- XIV).

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону ХоЦ05-Х1У установлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-ХІV, Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" припинено з 01 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

У зв"язку з реорганізацією Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, 20.06.2023 Головне управління Пенсійного фонду України звернулося до суду із заявою про заміну сторони у справі на правонаступника.

Ухвалою від 11.07.2023 замінено позивача у справі №240/32251/22 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, 7, м.Житомир, 10003. ) .

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку не пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Визнати поважними причини пропуску Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області строку пред`явлення виконавчого листа у справі №240/32251/22 від 30.05.23 до виконання.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа у справі № 240/32251/22 від 30.05.23 до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Капинос