Справа № 160/20342/23
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2023 року Справа №160/20342/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.08.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання ОСОБА_1 , довідки про вартість речового майна, що належало до видачі та не проведення виплати компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 11.07.2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 11.07.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , компенсації за неотримане речове майно за період з 02.03.2022 року по 1 1.07.2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію за неотримане речове майно за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію вартості не отриманого харчування за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову допомогу на оздоровлення за 2022-2023 рік;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією»;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 22 доби, та за 2023 рік за 15 діб;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , грошову компенсацію за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 22 доби, та за 2023 рік за 15 діб;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 02.03.2022 року по 14.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити невиплати ОСОБА_1 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 02.03.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити невиплати ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 14.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , додаткової винагороди в розмірі 100 000 (сто тисяч)4 гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 08 03.2023 року по 26.05.2023 року;

- зобов`язати Військову частині Військову частині НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , додаткову винагороду в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 08.03.2023 року по 26.05.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити невиплати невиплати ОСОБА_1 , середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні починаючи з 14.07.2023 року по день винесення рішення суду.

18.08.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) осіб, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалу від 18.08.2023 року разом з позовними матеріалами було направлено відповідачу на його електронну адресу та отримано відповідачем 21.08.2023 року, що підтверджується листом про отримання документів, при цьому відповідач у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не надано про причини такого неподання суд не повідомлено.

Перевіривши матеріали справи та вирішуючи питання щодо подальшого розгляду справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частинами 7, 8, 9 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Так, позивач у позовній заяві посилається на те, що він звертався до відповідача з відповідним рапортом про проведення нарахування та виплати вказаних виплат, при цьому доказів такого подання позивач до суду не надав.

Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне, витребувати у позивача докази звернення до військової частини НОМЕР_1 із рапортом щодо здійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, надання довідки про вартість речового майна, що належало до видачі та не проведення виплати компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 11.07.2023 року, нарахування та виплати компенсації за неотримане речове майно за період з 02.03.2022 року по 1 1.07.2023 року, грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік, одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією», грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 22 доби, та за 2023 рік за 15 діб, грошового забезпечення військовослужбовця за період з 02.03.2022 року по 14.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році, додаткової винагороди в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 08.03.2023 року по 26.05.2023 року, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Також, метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне, витребувати у відповідача інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, складання довідки про вартість речового майна, що належало до видачі, щодо проведення виплати компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 11.07.2023 року, нарахування та виплати компенсації за неотримане речове майно за період з 02.03.2022 року по 1 1.07.2023 року, грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік, одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією», грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 22 доби, та за 2023 рік за 15 діб, грошового забезпечення військовослужбовця за період з 02.03.2022 року по 14.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році, додаткової винагороди в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 08.03.2023 року по 26.05.2023 року, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та у разі здійснення вказаних виплат надання відповідних наказів та доказів на підтвердження таких дій, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 119, 121, 248 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 докази звернення до військової частини НОМЕР_1 із рапортом щодо здійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, надання довідки про вартість речового майна, що належало до видачі та не проведення виплати компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 11.07.2023 року, нарахування та виплати компенсації за неотримане речове майно за період з 02.03.2022 року по 1 1.07.2023 року, грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік, одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією», грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 22 доби, та за 2023 рік за 15 діб, грошового забезпечення військовослужбовця за період з 02.03.2022 року по 14.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році, додаткової винагороди в розмірі 100 000 (сто тисяч)4 гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 08.03.2023 року по 26.05.2023 року, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, складання довідки про вартість речового майна, що належало до видачі, щодо проведення виплати компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 11.07.2023 року, нарахування та виплати компенсації за неотримане речове майно за період з 02.03.2022 року по 1 1.07.2023 року, грошової компенсації вартості не отриманого харчування за період з 02.03.2022 року по 11.07.2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 рік, одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією», грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 2022 рік у кількості 22 доби, та за 2023 рік за 15 діб, грошового забезпечення військовослужбовця за період з 02.03.2022 року по 14.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році, додаткової винагороди в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень щомісячно, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 08.03.2023 року по 26.05.2023 року, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та у разі здійснення вказаних виплат надати відповідні наказів та докази на підтвердження таких дій, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Встановити сторонам строк для подання витребуваної судом інформації 3 дні з моменту отримання цієї ухвали.

Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у розгляді справи.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв