Справа № 140/1706/23
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

09 листопада 2023 року ЛуцькСправа № 140/1706/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року; зобов`язання здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди відповідно до вказаної постанови за період з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07 березня 2023 року провадження у справі було зупинене до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року провадження у справі поновлено.

02 листопада 2023 року до суду від позивача надійшло клопотання про уточнення позовних вимог, у якій ОСОБА_1 просить визнати протиправною бездіяльність щодо не проведення нарахування та виплати з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн пропорційно в розрахунку на місяць, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану з розрахунку: за лютий 2022 року - за 5 фактично відпрацьованих днів з розрахунку 30000 грн на місяць, березень 2022 року - 30000 грн на місяць, квітень 2022 року - 30000 грн на місяць, за травень 2022 року - 30000 грн на місяць, червень 2022 року - 30000 грн на місяць, липень 2022 року 30000 грн на місяць, серпень 2022 року - 30000 грн на місяць, вересень 2022 року - 30000 грн на місяць, жовтень 2022 року - 30000 грн на місяць, листопад 2022 року 30000 грн на місяць, грудень 2022 року 30000 грн на місяць, січень 2023 року - 20 фактично відпрацьованих дні з розрахунку 30000 грн на місяць; зобов`язання здійснити нарахування та виплату з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн пропорційно в розрахунку на місяць відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану з розрахунку: за лютий 2022 року - за 5 фактично відпрацьованих днів з розрахунку 30000 грн на місяць, березень 2022 року - 30000 грн на місяць, квітень 2022 року - 30000 грн на місяць, за травень 2022 року - 30000 грн на місяць, червень 2022 року - 30000 грн на місяць, липень 2022 року 30000 грн на місяць, серпень 2022 року - 30000 грн на місяць, вересень 2022 року - 30000 грн на місяць, жовтень 2022 року 30000 грн на місяць, листопад 2022 року - 30000 грн на місяць, грудень 2022 року 30000 грн на місяць, січень 2023 року - 20 фактично відпрацьованих дні з розрахунку 30000 грн на місяць.

При вирішенні питання про прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог суд зазначає.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому Верховний Суд неодноразово звертав увагу на те, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про доповнення або уточнення позовних вимог (постанова Верховного Суду від 01 листопада 2021 року у справі №405/3360/17).

Крім того, у клопотанні про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 зазначає третіх осіб, а саме: Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Волинській області та Державну судову адміністрацію України. Однак ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 року на підставі статті 49 КАС України відмовлено у залученні Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області та Державної судової адміністрації України до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Разом з тим незалежно від змісту заяви про зміну предмета (підстав) позову суд зазначає, що згідно із частиною восьмою статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Позивач не надала належних доказів направлення копії заяви про уточнення позовних вимог відповідачу, що має наслідком застосування судом приписів частини восьмої статті 47 КАС України - така заява не підлягає прийняттю до розгляду та її необхідно повернути заявнику.

З урахуванням наведеного вказана заява позивача не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк