Справа № 640/25435/19
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2023-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття адміністративної справи до провадження

10 листопада 2023 року 640/25435/19

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Донця В.А., ознайомившись з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду з позовом до Генеральної прокуратури України:

визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії №1 від 04.11.2019 №268 про неуспішне проходження заступником начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України від 15.11.2019 №1542ц про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України з 20.11.2019;

поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури з 21.11.2019;

поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення правління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України з 21.11.2019;

стягнути з Генеральної прокуратури України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 21.11.2019 і до моменту фактичного поновлення на роботі;

стягнути з Генеральної прокуратури України на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 768,40 грн.;

стягнути з Генеральної прокуратури України на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу та інші судові витрати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та постановлено здійснювати судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX адміністративну справу №640/25435/19 направлено за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

На підставі розпорядження керівника апарату суду та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/25435/19 передано для розгляду судді Донцю В.А., відрядженого до Київського окружного адміністративного суду на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 28.09.2023 №938/0/15-23.

Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) в разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Як убачається з матеріалів адміністративної справи, сторони скористались правом на подання заяв по суті та доказів.

За змістом пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України не відносяться до справ незначної складності справи про прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище, якими також є прокурори.

Про заперечення розгляду справи за правилами спрощеного провадження з вказаних правових підстав також заявлялось представником Офісу Генерального прокурора.

З огляду на наведене правове регулювання, суд вважає, що адміністративна справа за позовом прокурора про поновлення його на публічній службі має розглядатись за правилами загального позовного провадження, відповідно розгляд адміністративної справи здійснюватиметься спочатку.

Судом також установлено, що згідно з інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повне та скорочені найменування Генеральної прокуратури змінено на Офіс Генерального прокурора. Відповідно до наказу Генерального прокурора від 23.12.2019 №351 визначено день початку роботи Офісу Генерального прокурора з 02.01.2020. Оскільки змінено лише найменування юридичної особи публічного права без проведення реорганізації чи ліквідації, немає необхідності здійснювати правонаступництво за статтею 52 КАС України, тому відсутні підстави для задоволення клопотання представника позивача про заміну відповідача правонаступником.

Керуючись статтями 35, 12, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/25435/19, розгляд якої здійснюватиметься суддею Донцем В.А.

2. Здійснити розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

3. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 20 листопада 2023 року о 09:30 год. у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 1-й під`їзд, 6-й поверх, зала судового засідання №631.

4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/ а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

5. З правами та обов`язками учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України можна ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про прийняття адміністративної справи до провадження та про розгляд справи в загальному позовному провадженні.

Суддя Донець В.А.