Справа № 360/1193/23
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1193/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Луганській області), в якій позивач просив:

- визнати противоправними дії ГУ ПФУ в Луганській області щодо припинення виплати позивачу з 01 серпня 2022 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області поновити з 01 серпня 2022 року виплату позивачу щомісячної доплати, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2023 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та запропоновано позивачу протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

06 листопада 2023 року на адресу суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, а також позивач уточнив свої позовні вимоги та просить:

- визнати противоправними дії ГУ ПФУ в Луганській області щодо припинення виплати позивачу з 01 серпня 2022 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області поновити з 28 березня 2023 року виплату позивачу щомісячної доплати, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Заява про поновлення строку звернення до суду мотивована наступним.

Про порушення свого права на отримання щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», позивач дізнався 24 серпня 2023 року.

Вказана доплата була нарахована автоматично. Позивач не міг передбачити та не знав, що ГУ ПФУ в Луганській області після виконання у липні 2022 року рішення суду незаконно позбавить його щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Після перерахунку пенсії її розмір не змінювався.

Враховуючи дію воєнного стану на території України, активних бойових дій, необхідності ховатися в укриття, перебої з телефоном, Інтернетом, а також перебої в роботі веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України, переписка з відповідачем дуже ускладнилася. Позивач є людиною похилого віку, якому складно вести переписку з відповідачем засобами електронного зв`язку.

На підставі викладеного вище, просить поновити строк звернення до суду з позовною заявою.

Отже зазначені причини пропуску строку звернення до суду в заяві від 31 жовтня 2023 року є аналогічними до заява від 16 жовтня 2023 року про поновлення строку звернення до суду, яким судом надана оцінка в ухвалі від 23 жовтня 2023 року, а підстави, зазначені позивачем для поновлення строку звернення до адміністративного суду, визнані судом неповажними. Інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом позивачем не надано.

Позовні вимоги в частині визнання противоправними дій ГУ ПФУ в Луганській області щодо припинення виплати позивачу з 01 серпня 2022 року щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» позивачем не були уточнені (змінені).

Позивач звернувся до суду з позовною заявою 28 вересня 2023 року, про що свідчить відбиток календарного штемпеля на поштовому конверті, в якому надійшла позовна заява. Тобто позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

З урахуванням викладеного, підстави, зазначені позивачем для поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до ГУ ПФУ в Луганській області про визнання протиправними дій відповідача щодо припинення виплати позивачу за період з 01 серпня 2022 року по 27 березня 2023 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», визнаються судом неповажними, оскільки позивач, починаючи з 01 серпня 2023 року, мав можливість з`ясувати питання щодо виплати щомісячної доплати.

Відповідно до частини другої статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з пунктом 9 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

За встановлених обставин у справі, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду з цим позовом позивачем за період з 01 серпня 2022 року по 27 березня 2023 року був пропущений без наявності поважних підстав, тому його позовна заява у цій частині підлягає поверненню.

Керуючись статтями 122, 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо припинення виплати позивачу за період з 01 серпня 2022 року по 27 березня 2023 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» повернути позивачеві у зв`язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Кисіль