Справа № 330/1093/17
Суддя: Фетісов М. В.
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 13.11.2023
Справа № 330/1093/17
Провадження № 6-а/334/3/23
УХВАЛА

про заміну сторони у виконавчому листі

13 листопада 2023 року Ленінський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Фетісова М.В., за участю секретаря судового засідання Засько О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі заяву представника стягувача ОСОБА_1 адвоката Меламеда Вадима про заміну відповідача у справі,

встановив:

представник стягувача адвокат Меламед В. звернувся до суду з заявою, в якій просить здійснити заміну відповідача Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Запорізької області у адміністративній справі № 330/1093/17 на його правонаступника за обов`язками призначення та виплати пенсії Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області.

Заяву обґрунтовує тим, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в адміністративній справі № 330/1093/17 (яка змінена постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 08.12.2020) вирішено зобов`язати Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області поновити виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV з компенсацією втрати частини доходів». На виконання постанови від 08.12.2020 Якимівським районним судом Запорізької області був виданий виконавчий лист від 29 грудня 2020 року. Діяльність Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області наразі припинена та згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Запорізької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області. Тобто, в даній справі внаслідок чергової реорганізації органів ПФУ відбулося процесуальне правонаступництво перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріальної правовідносини її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права.

Стягувач ОСОБА_1 та її представник адвокат Меламед В. в судове засідання не з`явились. Представник стягувача подав заяву про розгляд справи без їх участі.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області в судове засідання не з`явився. Повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення судової повістки в електронний кабінет.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з неявкою всіх учасників справи, відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив такі обставини.

В провадженні Якимівського районного суду Запорізької області перебувала адміністративна справа № 330/1093/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області про зобов`язання провести поновлення пенсії шляхом її призначення знову:

Постановою Якимівського районного суду Запорізької області від 11 вересня 2017 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 11 вересня 2017 року скасовано та прийнято нову постанову. Позов ОСОБА_1 до Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області про зобов`язання поновити пенсію шляхом її призначення з 07.10.2009 по 12.12.2016 залишено без розгляду. Позовні вимоги про зобов`язання поновити пенсію шляхом її призначення з 12.12.2016 задоволені частково. Зобов`язано Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області поновити виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком, починаючи з 21 березня 2017 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року скасована в частині, якою позовні вимоги за період з 07 жовтня 2009 року по 12 грудня 2016 року залишена без розгляду, та змінений абзац 5 резолютивної частини зазначеного судового рішення, виклавши його у такій редакції: «зобов`язати Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області поновити виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV з компенсацією втрати частини доходів». В іншій частині постанова залишена без змін.

29 грудня 2020 року за вказаним судовим рішенням Якимівським районним судом Запорізької області видано виконавчий лист. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 09 грудня 2023 року.

Положеннями статті 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судом встановлено, що стягувач ОСОБА_1 отримала виконавчий лист у справі № 330/1093/17, виданий Якимівським районним судом Запорізької області 29 грудня 2020 року. Проте, докази пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання матеріали справи не містять.

Боржником за виконавчим листом є Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізоване Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області шляхом його приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно зі статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виконання судових рішень в адміністративних справах є однією зі стадій судового процесу. Проте, на вказаній стадії передбачений інший порядок заміни сторін судового процесу ніж під час позовного провадження, зокрема сторонами під час виконання судових рішень є стягувач та боржник, а не позивач та відповідач, як це передбачено під час позовного провадження. Також, заміна сторін на даній стадії судового процесу відбувається шляхом заміни сторони виконавчого провадження або заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення заяви та заміну боржника у виконавчому листі Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 379 КАС України, суд

постановив:

заяву задовольнити.

Замінити у виконавчому листі у справі № 330/1093/17, виданому Якимівським районним судом Запорізької області 29 грудня 2020 року, боржника - Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області (відповідача у справі № 330/1093/17) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд міста Запоріжжя. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя М.В. Фетісов