Справа № 420/30124/23
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
10 листопада 2023 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали заяви про забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність щодо не розгляду письмового звернення,
До суду з позовом звернувся адвокат Євчев Дмитро Федорович, діючий в інтерасах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Юридичного департаменту Одеської міської ради (далі відповідач), у якому, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Юридичного департаменту адміністративних послуг Одеської міської ради за зверненнями ОСОБА_1 про внесення змін до державного реєстру речових прав та їх обмежень;
- зобов`язати Юридичний департамент адміністративних послуг у встановленому законом порядку розглянути письмове звернення ОСОБА_1 про внесення змін до державного реєстру прав та їх за вх. номером Є282л/01-09.
Ухвалою суду від 07.11.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.
Питання порядку розгляду заяви про забезпечення позову врегульовано ст. 154 КАС України, зокрема, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Вирішуючи питання щодо прийняття вказаної заяви до розгляду, суд зазначає про наступне.
Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 КАС України.
Так, відповідно до частини першої ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Відповідно до ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Разом з тим, у заяві про забезпечення позову від 08.11.2023 року представником заявника в якості відповідача-2 вказано Одеський окружний адміністративний суд, який не є стороною у справі.
Крім того, згідно з п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову, захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності.
Як встановлено судом, предметом оскарження у даній справі є протиправна бездіяльність відповідача щодо внесення змін до державного реєстру речових прав та їх обмежень за заявою позивача.
Разом з тим, у заяві про забезпечення позову представник позивача просить забезпечити позов шляхом заборони Одеському окружному адміністративному суду закриття позовного провадження за особистою письмовою заявою заявника.
Частиною 7 статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки спірність питання, яке має бути розглянуто судом у даній справі, та прохання позивача у заяві про забезпечення позову містить розбіжності щодо підстав та обгрунтованості такої заяви, суд вважає, що вказані недоліки заяви не дають можливості суду розглянути її по суті, а тому наявні підстави для повернення позивачу заяви про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись статтями 150, 151, 154, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Роз`яснити заявнику, що повернення даної заяви не позбавляє його права звернутися до суду повторно у визначеному законом порядку.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя В.А. Дубровна