Справа № 1540/4088/18
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2023-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4088/18
10 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку його пред`явлення на примусове виконання у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн.,-

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі № 1540/4088/18 адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн. задоволено та стягнуто з Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» () на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області () капіталізовані платежі в сумі 337 946 грн. 40 коп.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року по справі №1540/4088/18 набрало законної сили 20 листопада 2018 року.

26 листопада 2018 року Одеським окружним адміністративним судом було видано стягувачу виконавчий лист по справі №1540/4088/18.

Судом встановлено, що станом на 04 травня 2023 року у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» відсутня інформація щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року по справі №1540/4088/18.

Ухвалою суду від 04.05.2023 року замінено стягувача у виконавчому листі №1540/4088/18, виданому Одеським окружним адміністративним судом 26 листопада 2018 року в адміністративній справі №1540/4088/18, про стягнення з Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» () на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області () капіталізованих платежів в сумі 337 946 грн. 40 коп., а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (ідентифікаційний код 41322052) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код 20987385, місцезнаходження: 65107, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Канатна, будинок 83).

02 листопада 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку його пред`явлення на примусове виконання у справі № 1540/4088/18 (вхід. № 39115/23), в якій заявник просить:

- видати дублікат виконавчого листа по справі № 1540/4088/18;

- поновити строк для пред`явлення дублікату виконавчого листа по справі № 1540/4088/18.

У судове засідання, призначене на 10 листопада 2023 року на 09:30 год. представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, суд зазначає, що видача дубліката виконавчого листа передбачена законодавством лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист. Стягувач має повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист втрачено, подавши відповідні докази.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 серпня 2020 року по справі №309/3511/19.

Приписами статті 376 КАС України, визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що заявником у заяві про видачу дубліката виконавчого листа зазначено про втрату оригіналу виконавчого листа.

Як зазначило Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у заяві, в особовій справі ТОВ «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» в наявності є заява Болградського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області від 01.07.2022 року №224 про направлення на примусове виконання виконавчого листа, виданого 24.09.2018 року по справі №1540/4088/18, до Ренійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Лист від 01.07.2022 року №224 разом із оригіналом виконавчого листа по справі №1540/4088/18 05.07.2022 року було направлено Укрпоштою, номер ТТН 381, рекомендованим листом із повідомленням, що підтверджується копією листа від 01.07.2022 року №224 та фіскальним чеком від 05.07.2022 року №0116.

В 2023 році Болградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області звернулося до Ренійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі в Одеській області із запитом від 08.03.2023 року №535 про стан виконавчого провадження стосовно виконавчого листа по справі №1540/4088/18, що підтверджено копією листа від 08.03.2023 року №535.

У відповідь Болградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області отримало лист від 10.03.2023 року №21.11-3022, яким повідомлено, що вищевказаний лист від 01.07.2022 року №224 разом із виконавчим листом по справі №1540/4088/18 не надходили, що підтверджено копією листа від 10.03.2023 року №21.11-3022.

В матеріалах особової справи ТОВ Ренійська інкубаторна птахівнича станція відсутнє рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №381.

Оскільки до Ренійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі в Одеській області не надійшло поштове відправлення №381, в якому знаходився оригінал виконавчого листа по справі №1540/4088/18, а на теперішній час не можливо відстежити його на сайті track.ukrposhta.ua, тому з метою його розшуку, Головне управління Фонду неодноразово зверталося до Директора Одеської дирекції АТ «Укрпошта» із проханням надати інформацію про місце знаходження поштового відправлення №381 та рекомендованого повідомлення про його вручення, що підтверджено листами від 29.05.2023 року №1500-0904-8/63820 та від 07.09.2023 року №1500-0904-8/124745.

У відповідь на лист №1500-0904-8/124745 Головне управління Фонду 21.09.2023 року отримало відповідь, що інформація в автоматизованій системі Укрпошти зберігається протягом 6 місяців. Інформація стосовно пересилання поштового відправлення за №381 в автоматизованій системі Укрпошти відсутня тому, що воно було прийнято до пересилання більше ніж півроку, що підтверджується листами від 14.09.2023 року №9-23.

Поряд із цим, Головне управління листом від 15.09.2023 року №1500-0904-7/129117

звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із запитом щодо можливого повернення оригіналу виконавчого листа до матеріалів судової справи.

У відповідь 21.09.2023 року Головне управління Фонду отримало лист від 18.09.2023 року №1540/4088/18/80580/23, в якому було повідомлено, що оригінал виконавчого листа по справі №1540/4088/18 до суду не повертався.

За таких обставин, враховуючи обґрунтування заяви стягувача про видачу дублікату виконавчого листа та надані ним докази, суд вважає, що ГУПФУ в Одеській області підтверджено належними доказами, що виконавчий лист № 1540/4088/18 є таким, що є втраченими у розумінні норм КАС України та причини пропуску строку для пред`явлення його до виконання є поважними.

Приписами статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Під час судового розгляду (заяв) предметом доказування є факти, якими обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше юридичне значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні рішення.

Суд звертає увагу на те, що ГУПФУ в Одеській області доведено належними та допустимими доказами факт втрати оригіналу виконавчого листа № 1540/4088/18.

Суд погоджується з доводами заявника, що втрата оригіналу виконавчого листа унеможливлює подальше примусове виконання судового рішення.

За таких обставин, розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі № 1540/4088/18, суд дійшов висновку, що зазначена заява з метою забезпечення фактичного виконання рішення суду підлягає задоволенню, оскільки оригінал виконавчого листа № 1540/4088/18 від 26 листопада 2018 року був втрачений, а строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущено заявником з поважних причин.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 КАС України та п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку його пред`явлення на примусове виконання у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн. задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений з поважних причин строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 1540/4088/18 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн.

Видати дублікат виконавчого листа № 1540/4088/18 від 26 листопада 2018 року у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Ренійська інкубаторна птахівнича станція» в особі голови ліквідаційної комісії Бербер Григорія Васильовича про стягнення капіталізованих платежів у сумі 337946,40 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов