Справа № 188/707/23
Суддя: Місюра К. В.
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 188/707/23
Провадження № 2-а/188/13/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді: Місюра К.В.

при секретарі: Лисяк А.Є.

за участю представників сторін:

від позивача: представник Решетніков А.О., дов від 19.09.2023р.

від відповідача: представник Бугаєнко С.С., дов. від 06.06.2023р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (смт. Петропавлівка Синельниківського району Дніпропетровської області) звернувся до суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить скасувати постанову від 27.02.2023 року, винесену Державною службою України з безпеки на транспорті відносно нього за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.

В судовому засіданні до початку розгляду справи по суті представник відповідача заявила клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на пропущення позивачем строку звернення до суду з позовною заявою, а клопотання про поновлення вказаного строку таким, що не підлягає задоволенню з тих підстав, що позивачем була отримана оскаржувана постанова 07.03.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням, яке додане до відзиву на позовну заяву.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача, просив поновити пропущений строк звернення до суду, посилаючись на ті обставини, що позивач не отримував оскаржувану постанову поштою, а отримав її лише 27.04.2023 року у ВДВС у Синельниківському районі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, заслухавши представників сторін, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, про порушення своїх прав (як вважає позивач) він дізнався після отримання оскаржуваної постанови 27 квітня 2023 року у Відділі державної виконавчої служби у Синельниківському районі.

До суду позивач звернувся 10.05.2023 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на позові.

За таких обставин позивач просив суд поновити строку звернення до суду.

Між тим, як вбачається з доданих до суду матеріалів, Державною службою України з безпеки на транспорті 28.02.2023 року було направлено на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням оскаржувану постанову, яку позивачу було вручено 07.03.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення № 980.

Отже, при зверненні з вказаним позовом позивач не врахував, що відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як встановлено в судовому засіданні, оскаржувану постанову було вручено позивачу 07.03.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення № 980 та, в свою чергу, спростовує твердження представника позивача щодо неотримання оскаржуваної постанови поштовим засобом зв`язку у вказаний період.

В матеріалах справи відсутня будь-яка додаткова інформація щодо поважності причини пропуску строку позивачем, оскільки наведені представником позивача підстави суд не вважає поважними.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи те, що підстави, вказані позивачем у заяві, визнані судом неповажними, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 123, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя К. В. Місюра