Справа № 440/16667/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

13 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/16667/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" ( вул. Маршала Бірюзова, буд. 47-Б,Полтава,Полтавська область,36007 ) до Головного управління ДПС в Полтавській області ( вул. Європейська, буд. 4,м. Полтава,36014 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.08.2023 № 1 про донарахування податку на додану вартість на суму 641 810 грн. 00 коп. у т. ч. 513 448 грн. 00 коп. за податковими зобов`язаннями та 128362 грн. 00 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.08.2023 № 1 про донарахування податку на прибуток приватних підприємств на суму 547 085 грн. 46 коп. у т. ч. 462 103 грн. 00 коп. за податковими зобов`язаннями та 84982 грн. 46 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Підставою позову є прийняття відповідачем протиправних, на думку позивача, податкових повідомлень-рішень.

07.11.2023 за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено суддю Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновського І.Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.11.2023.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.11.2023 (суддя Ясиновський І.Г.) заяву про самовідвід судді Ясиновського І.Г. по справі №440/16667/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" до Головного управління ДПС в Полтавській області визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено. Матеріали адміністративної справи №440/16667/23 передано до відділу документального забезпечення та документообігу (канцелярії суду) для автоматичного розподілу відповідно до вимог ст. 41 КАС України.

13.11.2023 на підставі розпорядження керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду №20 від 13.11.2023 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого головуючим суддею визначено суддю Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2023.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частинами першою - четвертою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої та четвертої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що донарахована сума грошових зобов`язань згідно із спірними податковими повідомленнями-рішеннями (641810,00 грн + 547085,46 грн = 1188895,46 грн) не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб ( 1 342 000 грн) .

З огляду на предмет спору ця справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12 та частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження, а тому відповідно до частини другої та пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись статтею 262 КАС України, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління ДПС в Полтавській області належним чином засвідчених копій документів щодо підстав та порядку проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС", акту від 03.02.2022 № 839/16-31-07-01-10/24389020, усіх документів, на які наявні посилання в Акті на підтвердження встановлених порушень, письмових заперечень до Акту Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС", податкових повідомлень-рішень від 16.08.2023 № 1 та від 16.08.2023 № 1; письмового розрахунку сум грошових зобов`язань та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), визначених Товариству з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" податковими повідомленнями-рішеннями Головного управління ДПС у Полтавській області від 16.08.2023 № 1 та від 16.08.2023 № 1 в розрізі кожного контрагента із зазначенням окремо суми грошового зобов`язання та штрафної (фінансової) санкції; податкової звітності з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" за періоди, по яким нараховано грошові зобов`язання спірними податковими повідомленнями-рішеннями.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/16667/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" до Головного управління ДПС в Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління ДПС в Полтавській області належним чином засвідчені копії документів щодо підстав та порядку проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС", акту від 03.02.2022 № 839/16-31-07-01-10/24389020, усіх документів, на які наявні посилання в Акті на підтвердження встановлених порушень; письмових заперечень до Акту Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС", податкових повідомлень-рішень від 16.08.2023 № 1 та від 16.08.2023 № 1; письмового розрахунку сум грошових зобов`язань та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), визначених Товариству з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" податковими повідомленнями-рішеннями Головного управління ДПС у Полтавській області від 16.08.2023 № 1 та від 16.08.2023 № 1 в розрізі кожного контрагента із зазначенням окремо суми грошового зобов`язання та штрафної (фінансової) санкції; податкової звітності з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговельна компанія "ЮЛІС" за періоди, по яким нараховано грошові зобов`язання спірними податковими повідомленнями-рішеннями.

Витребувані докази надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол