Справа № 120/16797/23
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

13 листопада 2023 р. Справа № 120/16797/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Головного управління Національної гвардії України (вул. Святослава Хороброго, 9А, м. Київ, 03151, ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Головного управління Національної гвардії України (вул. Святослава Хороброго, 9А, м. Київ, 03151, ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що 11.09.2023 звернулась до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України з заявою про виплату одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 у зв`язку з загибеллю (смертю) ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 . Разом з тим, відповідач 1 у листі від 26.09.2023 № 50/28/11-Ч-4272 відмовив у задоволенні вказаного звернення, оскільки рішенням Комісії ГУ НГУ така одноразова грошова допомога у розмірі 15000000 грн вже була призначена дружині загиблого ОСОБА_3 (1/3 частини), батькові загиблого ОСОБА_4 (1/3 частини), матері загиблого ОСОБА_5 (1/3 частини), а таке рішення доведено до відома В/ч НОМЕР_2 листом від 11.11.2022 № 27/11/3-8466/11. Вказав, що згідно наказу командира В/ч НОМЕР_2 від 16.11.2022 № 575 зазначені кошти були виплачені вказаним особам у повному розмірі.

В межах заявленого спору позивач не погоджується з бездіяльністю В/ч НОМЕР_2 щодо неподання Національній гвардії України висновку щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю (смертю) 28.06.2022 її батька ОСОБА_2 у розмірі передбаченому постановою КМУ від 28.02.2022 № 168.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Крім того, у позовній заяві позивач як третіх осіб визначає Міністерство оборони України, ОСОБА_4 (батька загиблого військовослужбовця), ОСОБА_5 (матір загиблого військовослужбовця), ОСОБА_3 (дружину загиблого військовослужбовця).

Враховуючи предмет даного спору, а також керуючись положеннями частини 2 статті 49 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ).

Водночас, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд в порядку ст. ст. 9, 77, 80 КАС України, вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати:

- у Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України належним чином засвідчені: копію листа від 11.11.2022 № 27/11/3-8466/11, копію наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 16.11.2022 № 575; відомості щодо повної чи часткової виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 15000000 гривень у зв`язку із смертю ОСОБА_2 .

- у Головного управління Національної гвардії України належним чином засвідчену копію рішення Комісії ГУ НГУ про призначення одноразової грошової допомоги в розмірі 15000000 гривень у зв`язку із смертю ОСОБА_2 .

Разом з тим, у позивач у позовній заяві заявила клопотання про виклик свідків.

Вирішуючи заявлене клопотання суд зазначає, що відповідно до ч. 1 статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання ( ч. 2 статті 65 КАС України).

В силу ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. (ч. 1, 2 ст. 92 КАС України).

Водночас суд не вбачає підстав для виклику свідків на даній стадії розгляду справи. Окрім того, враховуючи те, що судовий розгляд справи вирішено здійснювати без виклику сторін, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання про виклик свідків належить залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Головного управління Національної гвардії України (вул. Святослава Хороброго, 9А, м. Київ, 03151, ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ).

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Томчуком Андрієм Валерійовичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третім особам десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву в порядку ст. 165 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Витребувати за ініціативи суду та зобов`язати надати до початку розгляду справи по суті:

- Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України: належним чином засвідчені копію листа від 11.11.2022 № 27/11/3-8466/11; копію наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 16.11.2022 № 575; відомості щодо повної чи часткової виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 15000000 гривень у зв`язку із смертю ОСОБА_2 .

- Головне управління Національної гвардії України належним чином засвідчену копію рішення Комісії ГУ НГУ про призначення одноразової грошової допомоги в розмірі 15000000 гривень у зв`язку із смертю ОСОБА_2 .

Роз`яснити учасникам справи, що процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачеві, третім особам направити копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович