Справа № 810/5128/18
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2023-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

10 листопада 2023 року м. Київ Справа № 810/5128/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши подану позивачем заяву про уточнення позовних вимог в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до третя особа:Київського обласного військового комісаріату, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/5128/18 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненаданні третій особі довідки про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які він отримував на час звільнення зі служби в Збройних Силах України; зобов`язати відповідача подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з урахуванням наступних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за Указом Президента України від 23.02.2002 у розмірі 100% посадового окладу; надбавки за класну кваліфікацію у розмірі 5% посадового окладу; надбавки за особливі умови служби у розмірі 15% посадового окладу; надбавки за роботу з таємними виробами (носіями) у розмірі 10%; надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України у розмірі 70% та премії у розмірі 33,3% посадового окладу.

23.06.2021 до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог від 01.06.2021, якою фактично змінено підстави позову.

Вирішуючи питання щодо прийняття судом наведеного вище документа, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, законом імперативно визначено строки для подання до суду заяви про зміну підстав позову у справах, що розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження, а саме: не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/5128/18, вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено дату, час та місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 судом прийнято рішення про розгляд даної справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Таким чином, позивач звернувся до суду із заявою про зміну предмету позову з порушенням строку, встановленого частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас Кодексом адміністративного судочинства України не визначено, які саме процесуальні дії має вчинити суд у випадку подання позивачем заяви про зміну підстав позову з пропуском процесуального строку.

У свою чергу частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відтак, виходячи з принципу аналогії закону, суд вважає за необхідне застосувати до даних правовідносин положення частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими суд повертає заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду, якщо таку заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути позивачу заяву про уточнення позовних вимог без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 47, 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву про уточнення позовних вимог від 01.06.2021 разом з усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Харченко С.В.