Справа № 160/26572/23
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 листопада 2023 рокуСправа №160/26572/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання Дніпровської митниці про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у справі №160/26572/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Експорт-Альянс" (вул. Маршала Малиновського, буд. 2, башта А 4-7, приміщення 8, м. Дніпро, 49098; ідентифікаційний код юридичної особи 43971371) до Дніпровської митниці (вул. Княгині Ольги, буд. 22, м. Дніпро, 49038; ідентифікаційний код юридичної особи 43971371) про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,

ВСТАНОВИВ:

13.10.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Експорт-Альянс" до Дніпровської митниці Держмитслужби, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби: 1) UA110050/2023/000150/1 - 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000152/1 - 26.06.2023; 3) UA110050/2023/000151/1 - 26.06.2023; 4) UA110050/2023/000154/1 - 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000155/1 - 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000156/1 - 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000157/1 - 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000158/1 - 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000161/1 - 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000159/1 - 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000160/1 - 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000162/1 - 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000163/1 - 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000168/1 - 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000169/1 - 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000171/1 - 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000170/1 - 12.07.2023; 18) UA110050/2023/000174/1 - 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000178/1 - 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000179/1 - 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000180/1 - 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000182/1 - 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000185/1 - 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000184/1 - 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000186/1 - 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000187/1 - 24.07.2023; 27) UA110050/2023/000188/1 - 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000190/1 - 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000191/1 - 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000192/1 - 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000194/1 - 31.07.2023; 32) UA110050/2023/000197/1 - 01.08.2023; 33) UA110050/2023/000198/1 - 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000199/1 - 02.08.2023; 35) UA110050/2023/000200/1 - 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000201/1 - 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000203/1 - 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000205/1 - 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000208/1 - 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000209/1 - 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000206/1 - 21.08.2023; 42) UA110050/2023/000211/1 - 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000214/1 - 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000213/1 - 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000215/1 - 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000216/1 - 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000217/1 - 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000219/1 - 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000218/1 - 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000220/1 - 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000221/1 - 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000222/1 - 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000223/1 - 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000224/1 - 11.09.2023; 55) UA110050/2023/000228/1 - 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000232/1 - 18.09.2023; 57) UA110050/2023/000231/1 - 18.09.2023; 58) UA110050/2023/000233/1 - 20.09.2023; 59) UA110050/2023/000234/1 - 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000237/1 - 28.09.2023;

- визнати протиправними та скасувати картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Дніпровської митниці Держмитслужби: 1) UA110050/2023/000221 - 26.06.2023; 2) UA110050/2023/000223 - 27.06.2023; 3) UA110050/2023/000222 - 27.06.2023; 4) UA110050/2023/000226 - 27.06.2023; 5) UA110050/2023/000227 - 27.06.2023; 6) UA110050/2023/000228 - 27.06.2023; 7) UA110050/2023/000231 - 28.06.2023; 8) UA110050/2023/000240 - 30.06.2023; 9) UA110050/2023/000244 - 03.07.2023; 10) UA110050/2023/000242 - 03.07.2023; 11) UA110050/2023/000243 - 03.07.2023; 12) UA110050/2023/000246 - 04.07.2023; 13) UA110050/2023/000247 - 04.07.2023; 14) UA110050/2023/000253 - 10.07.2023; 15) UA110050/2023/000256 - 11.07.2023; 16) UA110050/2023/000259 - 12.07.2023; 17) UA110050/2023/000258 - 13.07.2023; 18) UA110050/2023/000263 - 13.07.2023; 19) UA110050/2023/000269 - 14.07.2023; 20) UA110050/2023/000271 - 17.07.2023; 21) UA110050/2023/000273 - 17.07.2023; 22) UA110050/2023/000278 - 21.07.2023; 23) UA110050/2023/000283 - 24.07.2023; 24) UA110050/2023/000282 - 24.07.2023; 25) UA110050/2023/000287 - 24.07.2023; 26) UA110050/2023/000288 - 25.07.2023; 27) UA110050/2023/000290 - 25.07.2023; 28) UA110050/2023/000293 - 25.07.2023; 29) UA110050/2023/000294 - 26.07.2023; 30) UA110050/2023/000296 - 27.07.2023; 31) UA110050/2023/000299 - 01.08.2023; 32) UA110050/2023/000302 - 02.08.2023; 33) UA110050/2023/000303 - 02.08.2023; 34) UA110050/2023/000304 - 03.08.2023; 35) UA110050/2023/000305 - 03.08.2023; 36) UA110050/2023/000314 - 07.08.2023; 37) UA110050/2023/000320 - 11.08.2023; 38) UA110050/2023/000323 - 14.08.2023; 39) UA110050/2023/000330 - 21.08.2023; 40) UA110050/2023/000329 - 21.08.2023; 41) UA110050/2023/000327 - 22.08.2023; 42) UA110050/2023/000332 - 22.08.2023; 43) UA110050/2023/000337 - 24.08.2023; 44) UA110050/2023/000336 - 24.08.2023; 45) UA110050/2023/000338 - 25.08.2023; 46) UA110050/2023/000339 - 28.08.2023; 47) UA110050/2023/000343 - 04.09.2023; 48) UA110050/2023/000345 - 04.09.2023; 49) UA110050/2023/000344 - 04.09.2023; 50) UA110050/2023/000348 - 06.09.2023; 51) UA110050/2023/000350 - 07.09.2023; 52) UA110050/2023/000357 - 11.09.2023; 53) UA110050/2023/000358 - 11.09.2023; 54) UA110050/2023/000359 - 12.09.2023; 55) UA110050/2023/000364 - 15.09.2023; 56) UA110050/2023/000369 - 19.09.2023; 57) UA110050/2023/000368 - 19.09.2023; 58) UA110050/2023/000374 - 21.09.2023; 59) UA110050/2023/000377 - 21.09.2023; 60) UA110050/2023/000382 - 28.09.2023.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №160/26572/23 та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" від Дніпровської митниці надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін (вх. №26781/23), в якому відповідач просить провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, у зв`язку зі складністю справи, а також з метою з`ясування всіх обставин справи та ухвалення законного та обгрунтованого судового рішення.

Розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, суд виходить з наступного.

Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Статтею 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно із ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 6 цієї статті суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно із ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Тобто, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Однак, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони може призначити судове засідання за наявності достатніх для цього обґрунтованих підстав.

Проте, відповідачем не обґрунтовано необхідності розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, не обґрунтовано недоцільність розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні.

Відповідач хоч і посилається на те, що він не погоджується з позовною заявою, проте, не зазначає, встановлення яких саме обставин у справі є неможливим шляхом дослідження письмових доказів і пояснень та вимагає проведення судового засідання.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що законодавець не пов`язує законність та обґрунтованість судового рішення з викликом сторін у судове засідання.

Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (ч. 1 ст. 262 КАС України) з усіма правами, наданими сторонам Кодексом адміністративного судочинства України та наведених додатково судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідач (представник) не позбавлений права викладати свої аргументи, пояснення, міркування в заявах по суті, додаткових поясненнях та подавати докази на спростування позиції позивача.

Також, положення КАС України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства.

Таким чином, розгляд справ у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами жодним чином не свідчить про порушення принципів верховенства права, законності, рівності всіх учасників адміністративного процесу, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування усіх обставин справи.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання відповідача необґрунтованим та не знаходить підстав здійснювати розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі №160/26572/23, у зв`язку із чим, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 9, 12, 72, 80, 257, 262, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Дніпровської митниці про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у справі №160/26572/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Експорт-Альянс" (вул. Маршала Малиновського, буд. 2, башта А 4-7, приміщення 8, м. Дніпро, 49098; ідентифікаційний код юридичної особи 43971371) до Дніпровської митниці (вул. Княгині Ольги, буд. 22, м. Дніпро, 49038; ідентифікаційний код юридичної особи 43971371) про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя О.В. Царікова