Справа № 592/11796/23
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 листопада 2023 року Справа № 592/11796/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту міської мобільності та вуличної інфракструктури Львівської міської ради про скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходить справа за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, в якому просить:

- скасувати постанову серії ЛВ №00442914 від 23.07.2023 у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.122 КУпАП;

- стягнути з відповідача на його користь сплачені ним кошти штрафу за паркування у сумі 340 грн та 20 грн комісії; за транспортування транспортного засобу у сумі 2607,60 грн та 78,23 грн комісії; за зберігання транспортного засобу у сумі 144,20 грн;

- стягнути на його користь моральну шкоду у розмірі 1000,00 грн.

Ухвалою суду позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

20.09.2023 ухвалою суду відмовлено в задоволенні клопотання позивача про розгляд адміністративної справи №592/11796/23 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 08.11.2023 задоволено клопотання Департамента міської мобільності та вуличної інфракструктури Львівської міської ради про заміну неналежного відповідача та замінено первісного відповідача - Львівську міську раду на належного - Департамент міської мобільності та вуличної інфракструктури Львівської міської ради.

Від представника Департамента міської мобільності та вуличної інфракструктури Львівської міської ради до суду надійшло клопотання про направлення справи для розгляду за підсудністю, в якому зазначає, що дана справа підлягає розгляду місцевим загальним судом, а саме Ковпаківським районним судом м. Суми.

Дослідивши доводи клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У пункті 3 частини першої статті 4 цього Кодексу міститься визначення поняття «адміністративний суд», згідно з яким - це суд, до компетенції якого зазначеним Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ. За пунктом 5 цієї частини статті як адміністративне судочинство розуміють діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з частинами першою, другою статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою. Якщо справа щодо пов`язаних вимог територіально підсудна різним місцевим адміністративним судам, то її розглядає один із цих судів за вибором позивача.

Положенням цієї процесуальної норми кореспондують правила частини першої статті 172 КАС України про те, що в одній позовній заяві може бути об`єднано кілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд (ч. 3 ст. 21 КАС України).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Суд зазначає, що ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.08.2023, що набрала законної сили та яка не оскаржувалася, адміністративна справа № 592/11796/23 за позовом ОСОБА_1 до Львіської міської ради про скасування постанови, стягнення коштів та моральної шкоди передана за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвалаю Сумського оружного адміністративного суду від 08.09.2023 справу №592/11796/23 суд прийняв до свого провадження.

З позовної заяви, а також доданих до неї документів встановлено, що позивач оскаржує дії суб`єкта владних повноважень щодо скасування постанови про накладення аміністративного стягнення серії РАП № 544692245, відповідно до якої ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.122 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 грн., а також просить стягнути з відповідача сплачений штраф за паркування у сумі 340 грн та 20 грн комісії; за транспортування транспортного засобу у сумі 2607,60 грн та 78,23 грн комісії; за зберігання транспортного засобу у сумі 144,20 грн; моральну шкоду у розмірі 1000,00 грн.

Враховуючи предмет позову, вимоги про стягнення з суб`єкта владних повноважень коштів підсудні окружному адміністративному суду. А оскільки в позові поєднано декілька вимог, в тому числі й ті, які підсудні окружному адміністративному суду, то згідно з ч. 2 ст. 20 та ч. 3 ст. 21 КАС України справа підсудна окружному адміністративному суду.

Отже, суд відмовляє в задоволенні копотання Департамента міської мобільності та вуличної інфракструктури Львівської міської ради про направлення справи для розгляду за підсудністю.

Керуючись ст.ст.19, 20, 21, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Департамента міської мобільності та вуличної інфракструктури Львівської міської ради про направлення справи для розгляду за підсудністю - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.О. Осіпова