Справа № 766/10197/23
Суддя: Радченко Г. А.
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

13.11.2023 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить: визнати поважну причину пропуску та поновити строк на оскарження постанови БАБ № 683444 від 18.08.2023 року; скасувати постанову серії БАБ № 683444 від 18.08.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 11 ст. 126 КУпАП та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю складу правопорушення.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що вона не відповідає вимогам ч. 6 ст. 161 КАС України.

Так, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. У позові представник позивача посилається на ч. 4 ст. 288 КУпАП.

Разом з тим, як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають". Діюче законодавство все ж таки розмежовує дві правові категорії "державне мито" та "судовий збір" та вони не є тотожними у випадках оскарження постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, згідно з правовою позицією Верховного Суду, у випадках оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення, скаржнику (позивачу) необхідно сплачувати судовий збір.

Крім того, у відповідності із ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві зазначено, що до неї додається копія постанови БАБ № 683444 від 18.08.2023 року. Проте, згідно акту від 09.11.2023 року, що складений уповноваженими представниками відділу звернення громадян Херсонського міського суду, вказаний додаток до позовної заяви не долучений.

Крім того, у позовній заяві зазначено, що по батькові позивача « ОСОБА_2 » та він просить скасувати постанову щодо « ОСОБА_1 », але в ордері по батькові відповідача « ОСОБА_3 ».

У зв`язку з викладеним є необхідним уточнення по батькові позивача.

Також, відповідачем по справі зазначене Генічеське РВП ГУНП в Херсонській області. Проте, постанова про адміністративне порушення у даній категорії справ виноситься не органом, а посадовою особою, тому позивачу необхідно уточнити відповідача по справі.

У відповідності із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем пропущений строк звернення до суду із позовом та не надано доказів поважності причин його пропуску. У позові ОСОБА_4 зазначає, що дізнався про постанову лише в повідомлення у застосунку «Дія», однак не надає жодного доказу, що постанова була винесена у його відсутності. Не зазначено ним і коли саме він дізнався про винесення постанови у застосунку «Дія». При цьому, повідомлення у застосунку надходять користувачу вчасно, а позов про оскарження постанови подано майже через три місяці після її винесення.

У зв`язку із викладеним суд не визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом, що вказані позивачем.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 1, 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач пропустив передбачений ст. 286 КАС України строк звернення до суду з позовом, при цьому суд не визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом, що вказані позивачем, також заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 цього Кодексу, а тому виходячи з положень ст. 123,169 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись ст. 123, 161, 169, 286 КАС України суддя,-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У разі якщо вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними та у разі не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.А. Радченко