Справа № 480/11054/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:
2) зобов`язати здійснити призначення та виплату пенсії за віком, відповідно до Закону України № 1058-ІV, з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до ст. 40 Закону України № 1058-ІV, із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2020, 2021, 2022 роки.
Ухвалою суду від 16.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. При цьому, вказаною ухвалою суду у сторін було витребувано додаткові докази у справі.
Від позивача до суду надійшло додаткове пояснення та прокол про призначення позивачу пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-XII (а.с.17-18).
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, втім витребуваних доказів при цьому надано не було, однак повідомлено, що пенсійна справа позивача після розгляду заяви позивача була передана разом з рішенням до органу, в якому позивач перебуває на обліку, а саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Перевіривши матеріали справи, суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Як встановлено судом, зареєстрованим місцем проживання позивача є Сумська область (а.с.5) та позивач перебуває на обліку як отримувач пенсії у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області.
Враховуючи вказане, а також зміст позовних вимог, зміст відзиву на позовну заяву, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області.
Крім того, з огляду на положення ст.ст.79,80 КАС України, вбачається необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області: інформацію чи звертався позивач до органу Пенсійного фонду України із заявою саме про перерахунок його пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2020, 2021, 2022 роки, та рішення, прийнятого за такою заявою; належним чином звіреної копії протоколу про призначення позивачу пенсії.
Керуючись ст. ст. 48, 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду в Сумській області 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду:
- інформацію чи звертався позивач до органу Пенсійного фонду України із заявою саме про перерахунок його пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2020, 2021, 2022 роки, та рішення, прийнятого за такою заявою;
- належним чином завірені копії всіх протоколів про призначення (переведення) позивачу пенсії.
Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду в Сумській області, що відповідно до ч.8 ст.80, ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, за неподання таких доказів, без поважних причин, а також за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у порядку та розмірі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко