Справа № 280/2441/23
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

09 листопада 2023 року Справа № 280/2441/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Логістік» (69013, м. Запоріжжя, вул. Базова, буд. 9 - А, )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання дій протиправними та скасування ППР,-

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ «Фаворит Логістік» (далі по тексту позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податковое повідомлення-рішення № 2 від 19.01.2022 Головного управління ДПС у Запорізькій області про застосування штрафних санкцій у розмірі 500 000,00 грн до ТОВ «Фаворит Логістік»;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області сплачений судовий збір у розмірі 7 500,00 грн.

12 травня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви (екз. для суду та для всіх учасників справи), в якій вірно зазначити код ЄДРПОУ Головного управління ДПС у Запорізькій області, до якого заявлено позовні вимоги (з урахуванням п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України).

16 червня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/2441/23 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

18 вересня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження для подачі пояснень щодо пропущення строку судового оскарження.

27 вересня 2023 року надійшло заперечення на клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду. З позиції представника позивача, строк оскарження не було пропущено, оскільки рішення ДПС України було отримано 16.02.2023, строк оскарження складає 2 місяці. Позовну заяву було направлено засобами поштового зв`язку 17.04.2023. Також зазначив, що останній строк подання - це перший робочий день, а 16.04.2023 - це неділя, тобто вихідний день. З огляду на викладене, просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача у повному обсязі.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд встановив наступне.

Спеціальною нормою, яка встановлює порядок оскарження рішень контролюючих органів, є стаття 56 ПК України, якою передбачено, що у платника податків є право розсуду в обранні адміністративного та/або судового порядку оскарження такого рішення після його отримання. Обрання платником податків в першу чергу адміністративного порядку оскарження рішення не виключає можливості надалі звернутися до суду з відповідним позовом, що визнається досудовим порядком вирішення спору. Водночас якщо після отримання рішення контролюючого органу платник податків звертається до суду з позовом, його право на адміністративне оскарження такого рішення втрачається.

Пунктом 56.18 статті 56 ПК України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Відповідно до пункту 56.19 статті 56 ПК України у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов`язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.

Пункт 56.19 статті 56 ПК України є спеціальною нормою, яка регулює визначену її предметом групу правовідносин - оскарження податкових повідомлень-рішень та інших рішень контролюючих органів про нарахування грошових зобов`язань за умови використання платником податків досудового порядку вирішення спору, яка встановлює строк для звернення до суду у разі застосування платником податку досудового порядку оскарження податкового повідомлення-рішення чи іншого рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов`язання, і цей строк становить один місяць від наступного дня після закінчення процедури адміністративного оскарження.

У випадку судового оскарження податкових повідомлень-рішень без використання досудового порядку вирішення спору, строк звернення до суду визначається абзацом першим частини другої статті 122 КАС України і становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивачем проводилась процедура адміністративного оскарження, що підтвержується матеріалами справи. Позивачем було подано скаргу від 01.02.2022 вих. № 35, зокрема, на податковое повідомлення-рішення № 2 від 19.01.2022.

Представник позивача заявляє, що 16.02.2023 було отримано рішення про результати розгляду скарги № 3201/6/99-00-06050106 від 08.02.2023 Головного управління ДПС у Запорізькій області.

З огляду на викладене, граничний строк на судове оскарження податкового повідомлення-рішення - 16.03.2023.

Позовна заява була направлена до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку 17.04.2023, що підтверджується матеріалами справи. Представником позивача не надано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку із зазначенням поважних причин його пропуску. Суд зауважує, що представник позивача вважає, що процесуальний строк ним пропущено не було.

Відповідно ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Керуючись статттями 122, 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Логістік» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування ППР -

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сацький Р.В.