Справа № 160/26985/23
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2023-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 листопада 2023 року Справа № 160/26985/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. В`ячеслава Липинського, буд. 7) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.10.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана його представником - адвокатом Волинською Вікторією Іванівною, до Головного управління ДМС у Дніпропетровській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправним рішення Головного управління ДМС у Дніпропетровській області від 04.09.2023 про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття громадянства України відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України» особі без громадянства ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління ДМС у Дніпропетровській області прийняти рішення про оформлення набуття громадянства України відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України» особі без громадянства ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 23.10.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи, ухвалу отримано представником позивача 24.10.2023. Строк для усунення недоліків позовної заяви тривав до 03.11.2023.

25.10.2023 та 03.11.2023 в порядку усунення недоліків до суду надійшли подані представником позивача заяви з доданими до них документами.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначені статтями 169, 170 КАС України, відсутні.

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не встановлено.

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд дійшов висновку, що дана справа не належить за своїм змістом до встановленого переліку справ, передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 КАС України.

До позовної заяви додано клопотання про витребування у відповідача належним чином засвідчених копій: рішення Головного управління ДМС у Дніпропетровській області від 04.09.2023 про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття громадянства України відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України» особі без громадянства ОСОБА_1 та копії документа Служби безпеки України про недоцільність документування ОСОБА_1 паспортом громадянина України; матеріалів справи щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 про оформлення належності до громадянства України.

Клопотання обґрунтовано тим, що копії матеріалів справи щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 про оформлення належності до громадянства України необхідні для розгляду справи. На адвокатський запит представника позивача від 18.09.2023 відповідачем не було надано копії оскаржуваного рішення та документа Служби безпеки України про недоцільність документування паспортом громадянина України ОСОБА_1 , листом від 29.09.2023 № 1201.4.4-18834/12.2-23 повідомлено про відсутність підстав для їх надання. У зв`язку з цим позивач не має можливості ознайомитися з оскаржуваним рішенням та надати його копію суду.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Беручи до уваги наявні у матеріалах справи докази, з метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись статтями 9, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДМС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні), що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Розгляд справи здійснюватиме суддя Рянська В.В. одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління ДМС у Дніпропетровській області належним чином засвідчені копії:

- рішення Головного управління ДМС у Дніпропетровській області від 04.09.2023 про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття громадянства України відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України» особі без громадянства ОСОБА_1 ;

- матеріалів справи за клопотанням особи без громадянства ОСОБА_1 про оформлення набуття громадянства України, у тому числі документів, які стали підставою прийняття та були враховані при прийнятті рішення Головного управління ДМС у Дніпропетровській області від 04.09.2023 про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 .

Витребувані докази надати суду у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська