Справа № 120/16833/23
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2023-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

10 листопада 2023 р. Справа № 120/16833/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини (вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, )

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо надання недостовірної інформації на його запити від квітня 2023 року та вересня 2023 року, щодо нерозгляду звернення від червня 2023 року, щодо розгляду звернення від вересня 2023 року необ`єктивно та не всебічно, а також щодо не складення протоколу про адміністративне правопорушення на винну особу, зазначену в листі від 13.10.2023.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору. На підтвердження складного майнового стану позивачем надано відомості про його доходи за 2022 рік.

Положеннями частини 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (частина 1 статті 133 КАС України).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Як видно із долучених позивачем відомостей про його доходи за 2022 рік розмір належного до сплати судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Таким чином, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст.ст. 12, 263 КАС України, дана справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). В силу частини 3 статті 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

При цьому, в прохальній частині позовної заяви позивач просить суд здійснювати розгляд справи у його присутності з викликом сторін в режимі відеоконференції за допомогою EASYCON.

Разом із тим, варто зазначити, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в порядку письмового провадження), а тому клопотання, відображене позивачем в прохальній частині позову, щодо розгляду справи у його присутності задоволенню не підлягає.

Також, в порядку статті 77, 80 КАС України суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та зобов`язати відповідача надати суду належним чином завірені копії звернень ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини за період з лютого 2023 року по вересень 2023 року, з відмітками про дати їх отримання, в тому числі і ті, які надходили на електронну пошту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, та документально підтверджену інформацію про наслідки розгляду відповідних запитів (копії наданих відповідей).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у його присутності, - відмовити.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що судовий розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справа буде розглянута у строк не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Витребувати у відповідача та зобов`язати його надати суду в 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином завірені копії звернень ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини за період з лютого 2023 року по вересень 2023 року, з відмітками про дати їх отримання, в тому числі і ті, які надходили на електронну пошту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, та документально підтверджену інформацію про наслідки розгляду відповідних запитів (копії наданих відповідей).

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна