Справа № 160/29312/23
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 листопада 2023 року Справа № 160/29312/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.11.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19.10.2023 року № 51646-39079/11-01/8-0400/23 щодо відмови у зарахуванні до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Дніпропетровському філіалі акціонерного банку «INKO» з 12.12.1991 року по 10.09.1997 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКІ1: НОМЕР_1 ) від 08.09.2023 року про зарахування до страхового стажу періоду роботи з 12.12.1991 року по 10.09.1997 року та здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 (РНОКП: НОМЕР_1 ) з урахуванням стажу роботи, згідно трудової книжки від 07.12.1985 НОМЕР_2 за період з 12.12.1991 по 10.09.1997 рік.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Суд зазначає, що приписами ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Разом з позовом позивач також надав суду клопотання про виклик свідків.

З приводу цього клопотання, суд зазначає наступне.

Своє клопотання про виклик свідків позивач обґрунтовує тим, що вказані ним свідки ОСОБА_2 , (РНОКПП НОМЕР_3 ), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ); ??? ОСОБА_3 , (РНОКПП НОМЕР_4 ), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ) можуть підтвердити, що вона дійсно працювала в період з 12.12.1991 р. по 10.09.1997 р. в Дніпропетровському філіалі акціонерного банку «INKO».

Суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких, суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 72 КАС України).

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 65 КАС України, свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Згідно з ч. 1 ст. 91 КАС України, показаннями свідка, є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 92 КАС України, в ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до вимог ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Здійснивши системний аналіз зазначених вище норми чинного законодавства та доказів, які містяться в матеріалах справи, а саме: оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19.10.2023 р. №51646-39079/Ш-01/8-0400/23, суд зазначає, що підставою для відмови в зарахуванні до страхового стажу періоду роботи з 12.12.1991 р. по 10.09.1997 р. слугувало те, що запис про звільнення в трудовій книжці внесено з порушенням вимог Інструкції №58, а саме: неможливо ідентифікувати назву підприємства на печатці, що засвідчує запис про звільнення, тому означені позивачем свідки, та їх пояснення не підтвердять факту щодо ідентифікування назви підприємства саме на печатці в трудовій книжці позивача.

Таким чином, суд, беручи до уваги те, що провадження в адміністративній справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та справу буде розглянуто по суті за наявними у ній матеріалами, а також з огляду на те, що відповідач зобов`язаний надати до суду відзив на позов та всі необхідні докази, в обґрунтування тверджень, зазначених у відзиві на позов, то суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання позивача про виклик свідків.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/29312/23.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Лозицькою І.О.

У задоволенні клопотання позивача про виклик свідків в адміністративній справі відмовити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Крім того, у встановлений строк відповідачу слід надати суду разом з відзивом на позов: належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька