Справа № 580/10530/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 листопада 2023 року справа № 580/10530/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в особі судді Л.В.Трофімової розглянув заяву про забезпечення доказів , що подана до подання адміністративного позову, постановив ухвалу.

До Черкаського окружного адміністративного суду до подання адміністративного позову надійшла заява представника ОСОБА_1 - адвоката Нестерка І.О. згідно ордеру серії ВА №1054055 про забезпечення доказів, де заявник просить суд: витребувати у військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) докази щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області у складі Оперативного угруповання військ «Дніпро» у період з 04.07.2022 по 18.01.2023, зокрема: бойовий наказ (бойове розпорядження), що стосується та може підтверджувати безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області; журнал бойових дій (службово-бойових дій), журнал ведення оперативної обстановки або бойового донесення (підсумкове, термінове, позатермінове), або постова відомість (під час охорони об`єкту, на який було здійснено збройний напад, або артилерійський ракетний обстріл) чи копії або витяги з них, в частині, що стосується та може підтверджувати безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області; рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу у виконанні бойових (спеціальних) завдань , із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), а також кількості днів участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області; будь-яку іншу письмову інформацію від посадових осіб в/ч НОМЕР_1 щодо взяття участі ОСОБА_1 в згаданих заходах; витребувати у Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, 19, м. Київ, 04119, ) докази щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 рнокпп НОМЕР_3 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області у складі Оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 04.07.2022 по 18.01.2023: бойовий наказ (бойове розпорядження), що стосується та може підтверджувати безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області; журнал бойових дій (службово-бойових дій), журнал ведення оперативної обстановки або бойового донесення (підсумкове, термінове, позатермінове), або постова відомість (під час охорони об`єкту, на який було здійснено збройний напад, або артилерійський ракетний обстріл) чи копії або витяги з них, в частині, що стосується та може підтверджувати безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області; рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу у виконанні бойових (спеціальних) завдань , із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), а також кількості днів участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області; будь-яку іншу письмову інформацію від посадових осіб Оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Запоріжжя щодо взяття участі ОСОБА_1 в згаданих заходах.

В обґрунтуванні заяви, представник зазначає, що з 04.07.2022 ОСОБА_1 відряджено до оператианого угруповування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Запоріжжя (військова частина НОМЕР_1 ) для забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації. Заявник вважає, що докази на підтвердження його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі істримування збройної агресії можуть бути знищені, утрачені чи їх подання стане неможливим у зв`язку з їх можливим підробленням, тому звертається із заявою про витребування доказів судом.

Підстави та порядок забезпечення доказів в адміністративному судочинстві врегульовано статтями 114 - 117 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно статті 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим (частина 1).

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви (частина 2 ст. 114 КАСУ).

Відповідно до частини 3 ст. 114 КАС України визначено, що забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1)письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: найменування суду, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів; спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; перелік документів, що додаються до заяви.

Представник позивача у заяві про забезпечення доказів просить суд витребувати у військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та у Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (вул. Дегтярівська 19, м. Київ, 04119, ) докази щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Запорізької області у складі Оперативного угруповування військ «Дніпро» у період з 04.07.2022 по 18.01.2023, тобто місцезнаходженням засобів доказування, щодо яких заявником подану заяву про забезпечення доказів, є одночасно м. Рівне та м. Київ.

Суд, враховуючи вимоги ч. 3 статті 114 КАС України, а також те, що заява про забезпечення доказів подана представником ОСОБА_1 до подання позовної заяви до адміністративного суду, суд доходить висновку, що заява має бути подана до суду за місцезнаходженням засобу доказування (Київський окружний адміністративний суд, Рівненський окружний адміністративний суд).

У заяві про витребування доказів представник усупереч вимог п. 4 ч. 1 ст. 116 КАС України без конкретизування доказів, просить суд їх забезпечити, проте у заяві представником не зазначено реквізитів письмових доказів (номерів та дат документів в однині та множині) бойового наказу (бойових наказів) /бойове розпорядження (бойових розпоряджень), рапорт (рапортів)/донесення, а також не зазначено переліку доказів під назвою «будь-яку яку іншу письмову інформацію», що просить суд витребувати у військової частини НОМЕР_1 та Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.

Відповідно до частини 3 статті 116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, що не відповідає вимогам, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу щодо залишення адміністративного позову без руху та повернення адміністративного позову.

Загальні положення подання до адміністративного суду заяв з процесуальних питань та вимоги до їх змісту регламентовані також статтями 166, 167 КАС України.

Згідно із частиною 3 ст. 166 КАСУ заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини 2 ст. 167 КАСУ, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Верховний Суд у справі №440/7433/21 зазначив, що у частині другій статті 45 КАС України наведений перелік дій, що можуть бути визнані судом зловживанням процесуальними правами, який, однак, не є вичерпним, оскільки суд може визнати таким зловживанням також інші дії, які мають відповідну спрямованість і характер. Вирішення питання про наявність чи відсутність факту зловживання віднесено на розсуд суду, що розглядає справу.

Суд дійшов висновку про невідповідність заяви представника ОСОБА_1 - адвоката Нестерка І.О. про забезпечення доказів, що подана до подання адміністративного позову вимогам КАС України та наявні підстави для повернення заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст.45, 114-116, 166, 167, 169, 241, 243, 248, 256, 293-295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Нестерка І.О. про забезпечення доказів подану до подання адміністративного позову повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС відповідно до підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити заявнику.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА