Справа № 420/27587/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 листопада 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду ЮхтенкоЛ.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Херсонській області (, місце знаходження: 73000, м. Херсон, вул. Лютеранська, 4) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 10 жовтня 2023 року надійшла позовна заяв ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Херсонській області (, місце знаходження: 73000, м. Херсон, вул.. Лютеранська, 4) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані накази є протиправними та підлягають скасуванню.

Ухвалою від 13 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви в кількості для суду та відповідача з урахуванням приписів ст. 160 КАС України та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із обґрунтуванням причин поважності пропуску такого строку.

Через канцелярію суду 31.10.2023 року (вхід. № 37695/23) від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивачем зазначено перелік доданих до позовної заяви копій документів, та позивач просить поновити строк звернення до суду.

На обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що про оскаржувані накази йому стало відомо 10.07.2023 року. Підставою для застосування такого виду дисциплінарного стягнення стало складення відносно позивача протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Позивач зазначає, що не оскаржував дані накази у зв`язку з тим, що на розгляді у Херсонському міському суді Херсонської області перебував протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, який був підставою для прийняття оскаржуваних наказів.

Позивач зазначає, що постійно здійснював контроль за розглядом вказаного протоколу та 16.08.2023 року Херсонським міським судом Херсонської області було прийнято постанову про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з відсутністю в діях позивача складу адміністративного правопорушення.

Копію вказаної постанови позивач отримав лише 06.10.2023 року, обґрунтовуючи це постійними обстрілами м. Херсон та загрозою для життя.

У зв`язку з цим позивач просить поновити йому строк для звернення до суду із цим позовом.

Розглянувши вказану заяву суддя доходить висновку про визнання цих причин неповажними та необхідність продовження строку на усунення недоліків позовної заяви викладених в ухвалі від 13.10.2023 року, з таких підстав.

Як вже зазначалось судом, відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує наказ від 30.06.2023 року № 631 «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 » та наказ від 10.07.2023 року № 301 о/с «Про особовий склад, яким звільнено ОСОБА_1 зі служби в поліції». Позивач не заперечує, що 10 липня 2023 року йому стало відомо про винесення цих наказів.

Тобто, строк на їх оскарження сплинув 25.07.2023 року.

До суду позивач звернувся 10.10.2023 року, та у заяві про поновлення строку позивач посилається лише на те, що у встановлений законом строк він не оскаржував ці накази, оскільки чекав результату розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, що розглядався Херсонським міським судом Херсонської області, який був підставою для прийняття оскаржуваних наказів.

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Аналізуючи наведені позивачем доводи та підстави для поновлення строку звернення до суду, суд вважає їх не поважними, оскільки такі підстави як розгляд Херсонським міським судом Херсонської області протоколу про адміністративне правопорушення, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, не перешкоджали позивачу у зверненні до суду з цим позовом у строк встановлений законом.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Оцінюючи наведені у заяві доводи позивача, суд визнає наведені у заяви причини пропуску строку звернення до суду неповажними, а тому суд доходить висновку, що позивачем не усунуто повністю викладені в ухвалі від 13.10.2023 року недоліки, і з урахуванням положень ч. 1 ст. 123 та ч.2 ст. 121 КАС України, суд доходить висновку про необхідність продовження процесуального строку на усунення недоліків шляхом подачі заяви про поновлення строку звернення до суду протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на усунення недоліків викладених в ухвалі від 13.10.2023 року про залишення позову без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в цій ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.Р. Юхтенко