Справа № 240/14870/23
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/14870/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О. Г., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві Головного управління ДФС у м.Києві про стягненя середнього заробітку,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом (з урахуванням уточненого адміністративного позову), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у м. Києві щодо непроведення розрахунку при звільненні;

- стягнути з Головного управління Державної податкової служби в м. Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період із 30 березня 2005 року по 08 червня 2021 року.

В обґрунтовання позовних вимог зазначено, що при звільненні позивача із органів податкової міліції з ним не було проведено належного розрахунку. Зазначено, що рішеннями Житомирського окружного адміністративного суду у справах №240/229/20 та №240/12563/20 встановлено, що позивач має право на отримання грошових компенсацій, однак такі виплати при звільненні проведені не були, а тому вважає, що у нього виникло право на отримання середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Ухвалою суду від 03.07.2023 відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про стягненя середнього заробітку за період із 30 березня 2005 року по 25 березня 2021 року.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі про стягненя середнього заробітку з 26 березня 2021 по 08 червня 2021 року за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статей 258-263 КАС України.

Відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу про відмову у відкритті Житомирського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 - без змін.

02.10.2023 на електронну адресу Житомирського окружного адміністративного суду за вх.№66793/23 надійшла ухвала Верховного Суду від 27.09.2023 про витребування з Житомирського окружного адміністративного суду адміністративну справу №240/14870/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про стягненя середнього заробітку.

На виконання вказаної ухвали Верховного Суду 09.10.2023 Житомирським окружним адміністративним судом відповідно до ст. 334 Кодексу адміністративного судочинства України направлено матеріали оскарження ухвали про відмову у відкритті від 03.07.2023 по справі №240/14870/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про стягненя середнього заробітку.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження суд керується такими міркуваннями.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Зазначеною статтею визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з підпунктом 15.11 пункту 15 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Відповідно до підпункту 15.13 пункту 15 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи викладене, зміни, передбачені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набрали чинності.

Зважаючи на те, що судом касаційної інстанції витребувано адміністративну справу, відповідно до п.п. 15.11 п. 15 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне направити до суду касаційної інстанції всі матеріали даної адміністративної справи, що є перешкодою для продовження розгляду справи, а тому провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню до перегляду в порядку касаційного провадження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог.

Частиною 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 22, 243, 248, 256, 291, п.п.15.11 та 15.13 п.15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд -

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/14870/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про стягнення середнього заробітку, до перегляду в порядку касаційного провадження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог у справі №240/14870/23.

Направити до Верховного Суду адміністративну справу №240/14870/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про стягненя середнього заробітку, - для розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.Г. Попова