Справа № 160/4080/20
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 листопада 2023 рокуСправа №160/4080/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №160/4080/20 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (49001, м. Дніпро, вул. Короленка, 4, ) до Григорівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" ім. І.Г. Прибора Васильківського району Дніпропетровської області (52660, Дніпропетровська область, Васильківський район, с. Григорівка, вул. Миру, буд. 5А, ) про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якій заявник просить суд:

- визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документу №160/4080/20 до виконання та постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження.

В обґрунтування заяви зазначено, що Головне управління отримало виконавчий документ вже після строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та не мало змоги скористатися своїм правом щодо виконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 09 листопада 2023 року.

Учасники справи про дату, час та місце судового засідання щодо розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до наступного висновку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, село Григорівка, вул. Миру, будинок 5А Григорівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» ім. І.Г. Прибора Васильківського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ - 26461891), до повного усунення порушень, зафіксованих в акті Васильківського районного сектору Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області за №6 від 14.01.2020 р.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року набрало законної сили 14 жовтня 2020 року, строк пред`явлення до виконання 14 січня 2021 року.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом 04 жовтня 2023 року видано виконавчий лист по справі №160/4080/20.

Дослідивши матеріали справи, при вирішенні вказаної заяви суд виходить з наступного.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов`язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Частинами 1, 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 1 статті 12 Закону №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини 6 цієї ж статті Закону №1404-VIII передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Аналіз наведених норм законодавства свідчить, що стягувач, який пропустив строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, має право звернутись до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції із заявою про поновлення пропущеного строку. При цьому, підставою для поновлення строку можуть слугувати лише поважні причини.

Правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у даному випадку може бути виключно наявність поважних причин його пропуску. Такі причини мають створювати об`єктивні, непереборні та незалежні від волі особи перешкоди, які унеможливили реалізацію нею процесуальних прав та обов`язків у встановлені законом строки. У разі звернення із заявою про поновлення строку, на заявника покладається обов`язок доведення таких непереборних обставин. Саме лише посилання на певні обставини без надання ним жодних доказів, не дає суду можливості вважати такі обставини об`єктивно існуючими.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 20.03.2023 року по справі №9901/408/19.

Видача виконавчого листа після закінчення строку їх пред`явлення до виконання є поважною причиною пропуску відповідного строку, в зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Змістовно аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 04.08.2023 року по справі №815/4498/15.

Враховуючи, що за обставин даної справи виконавчий лист із строком пред`явлення до 14 січня 2021 року видано 04 жовтня 2023 року, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, що вказує на обґрунтованість заяви та наявність підстав для ъъ задоволення.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №160/4080/20 задовольнити.

Поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №160/4080/20 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко