Справа № 420/12581/22
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

07 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження звіт про виконання рішення по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ ВЕЙ» до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ ВЕЙ» до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.
31.10.2022 Одеський окружний адміністративний суд рішенням адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ ВЕЙ» до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнив, а саме вирішив:
- визнати бездіяльність Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради, що полягає у невчиненні дій направлених на підготовку та передання до Одеської міської ради проєкту рішення Одеської міської ради «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м.Одеса, Тираспольське шосе, 28, цільове призначення земельної ділянки J.12.11 для розміщення і експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, вид використання для розміщення та експлуатації підприємства по обслуговуванню транспортних засобів (складських та адміністративних будівель) об`єкта транспортної інфраструктури та надання її в оренду ТОВ «АРТ ВЕЙ» протиправною;
- зобов`язати Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради підготувати проєкт рішення Одеської міської ради «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м.Одеса, Тираспольське шосе, 28, цільове призначення земельної ділянки J.12.11 для розміщення і експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, вид використання для розміщення та експлуатації підприємства по обслуговуванню транспортних засобів (складських та адміністративних будівель) об`єкта транспортної інфраструктури та надання її в оренду ТОВ «АРТ ВЕЙ»;
- зобов`язати Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради передати проєкт рішення Одеської міської ради «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м.Одеса, Тираспольське шосе, 28, цільове призначення земельної ділянки J.12.11 для розміщення і експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, вид використання для розміщення та експлуатації підприємства по обслуговуванню транспортних засобів (складських та адміністративних будівель) об`єкта транспортної інфраструктури та надання її в оренду ТОВ «АРТ ВЕЙ» на розгляд постійної комісії Одеської міської ради з питань просторового розвитку, землеустрою та регулювання земельних правовідносин та подальшого внесення на розгляд найближчого пленарного засідання (сесії) Одеської міської ради;
21.12.2022 П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою апеляційну скаргу Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради залишив без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року без змін.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 набрало законної сили 21.12.2022, виконавчий лист виданий Одеським окружним адміністративним судом 06 січня 2023 року.

У зв`язку із невиконанням судового рішення суд ухвалою від 20.09.2023 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ ВЕЙ» про встановлення судового контролю за виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 у справі № 420/12581/22 задовольнив; зобов`язав Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 31.10.2022 у справі № 420/12581/22 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

28.09.2023 відповідач звернувся до П`ятого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2023.

09.10.2023 ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2023 р. у справі № 420/12581/22 за адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТ ВЕЙ» до Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності.

Справа була направлена до П`ятого апеляційного адміністративного суду для апеляційного розгляду.

20.10.2023 до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 у справі № 420/12581/22.

Листом від 23.10.2023 відповідача повідомлено, що звіт буде розглянутий судом після повернення справи до Одеського окружного адміністративного суду з П`ятого апеляційного адміністративного суду.

02.11.2023 справа повернулась до Одеського окружного адміністративного суду.

Розглянувши поданий звіт, суд встановив, що відповідач просить встановити йому новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 у справі № 420/12581/22.

В його обґрунтування відповідач зазначив, що подав до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2023. При цьому, на думку відповідача, виконання оскаржуваної ухвали від 20.09.2023 до прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги на вказану ухвалу фактично нівелює право на апеляційне оскарження, передбачене нормами чинного законодавства та може призвести до безпідставного накладення на відповідача штрафу за її невиконання.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, суд звертає увагу, що, на даний момент, постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2023 апеляційну скаргу Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради - залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року без змін.

З урахуванням зазначеного та того, що на даний момент рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 залишається невиконаним, суд вважає за доцільне встановити новий строк для подання звіту, а саме 2 (два) місяці з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради подати протягом 2 (двох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 у справі № 420/12581/22.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Оксана БОЙКО