Справа № 990/117/23
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

09 листопада 2023 року м. Житомир справа № 990/117/23

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

06.06.2023 до Верховного Суду звернулась із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Верховного Суду від 14.06.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.

01.08.2023 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви №990/117/23.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 01.08.2023 справа була передана для розгляду головуючому судді Гуріну Д.М.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

28.08.2023 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява у двох примірниках з додатками, в тому числі довідка форми ОК-5 та квитанція №5/КЗ від 20.04.2023.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.09.2023 ОСОБА_1 було продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви.

03.11.2023 від позивача на адресу суду надійшли квитанція про сплату судового збору від 30.10.2023 в сумі 1073,60 грн та уточнений адміністративний позов з додатками.

Розглянувши поданий позивачем уточнений адміністративний позов та додані до нього документи, суд дійшов наступних висновків.

В уточненому адміністративному позові позивач заявляє до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області наступні позовні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійною фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає на території радіоактивного забруднення, зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійною фонду України в Житомирській області здійснити ОСОБА_1 із 01.06.2022 нарахування та виплату підвищення до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із Законом "Про Державний бюджет України на відповідний рік.

Пунктами 4 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали уточненої позовної заяви від 30.10.2023 суд дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Пунктом 4 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З інформаційно-судової системи КП "ДСС" судом встановлено, що у провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М. знаходиться адміністративна справа №240/11683/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до ненарахування та невиплати з 16.01.2022 підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 16.01.2022, нарахування та виплату підвищення до пенсії, непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам визначеної Законом України "Про Державний бюджет України на відповідний рік".

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 відкрито провадження у справі №240/11683/22 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 зупинено провадження в адміністративній справі №240/11683/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №240/14828/22.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 поновлено провадження в адміністративній справі №240/11683/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Станом на 09.11.2023 рішення у справі №240/11683/22 не ухвалено.

Заявлені ОСОБА_1 у справі №990/117/23 позовні вимоги в частині періоду, з якого позивач просить здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії, встановленої статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", охоплюються позовними вимогами, заявленими нею у справі №240/11683/22, оскільки позовні вимоги у вказаній справі не обмежені кінцевою датою виплати такої доплати до пенсії.

З наведеного вбачається, що у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №240/11683/22 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й в адміністративній справі №990/117/23.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями пункту 4 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі №990/117/23.

Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Гурін