Справа № 420/17153/22
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/17153/22

Перша інстанція: суддя Самойлюк Г.П.,

повний текст судового рішення

складено 11.05.2023, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції (далі відповідач, ДПП), в якому (з урахуванням заяви від 10.02.2023 року про зменшення розміру позовних вимог) просив:

- визнати протиправною бездіяльність ДПП щодо ненарахування та невиплати позивачу у повному обсязі збільшеної додаткової винагороди під час дії воєнного стану, передбаченої п.1 постанови Кабінету Міністрів України №168 за періоди з 26.03.2022 року по 24.04.2022 року (30 діб) та з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року (30 діб);

- стягнути з ДПП на користь позивача збільшену додаткову винагороду під час дії воєнного стану, передбачену п.1 постанови Кабінету Міністрів України №168 за періоди з 26.03.2022 року по 24.04.2022 року (30 діб) та з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року (30 діб) в сумі 30000,00 грн., зі сплатою 1.5% військового збору.

В обґрунтування позовних вимог було зазначено, що позивачу протиправно не нараховувалась та не виплачувалась додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 70000,00 грн., починаючи з 26.03.2022 року по 24.04.2022 року (30 діб) та з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року (30 діб) пропорційно в розрахунку на місяць в сумі 30000,00 грн..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2023 року позов задоволено частково наступним чином:

- визнано протиправною бездіяльність ДПП щодо не нарахування та не здійснення виплати ОСОБА_1 у повному обсязі збільшеної додаткової винагороди під час воєнного стану, передбаченої п.1 постанови Кабінету Міністрів України №168 за період з 26.03.2022 року по 24.04.2022 року в сумі 2333,33 грн.;

- зобов`язано ДПП нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову винагороду за період з 26.03.2022 року по 25.04.2022 року в сумі 2333,33 грн., з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів;

- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині визнання правомірності дій ДПП щодо нарахування та виплати позивачу збільшеної винагороди під час дії воєнного стану за період 25.04.2022 року по 24.05.2022 року в розмірі 16800,00 грн., та прийняти в цій частині нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги щодо вказаного періоду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла наступного.

З матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції встановлено, що позивач є проходив службу на посаді інспектора відділу моніторингу дорожнього руху УПП в Одеській області ДПП УПП в Одеській області та мав спеціальне звання капітан поліції.

Позивач як поліцейський інспектор відділу моніторингу дорожнього руху УПП в Одеській області ДПП УПП в Одеській області був залучений до сил та засобів стримування збройної агресії країни агресора Російської Федерації на території Дніпропетровської області.

Позивачу була виплачена додаткова та збільшена додаткова грошова винагорода згідно з приписами Постанови №168.

Відповідно до наказу начальника ДПП від 13.05.2022 року №786 о/с позивачу за період з 26.03.2022 року по 24.04.2022 року здійснено виплату збільшеної додаткової винагороди на суму 46200,00 грн., що підтверджується довідкою про доходи №1586 від 04.10.2022 року.

Відповідно до наказу начальника ДПП від 09.06.2022 року №837 о/с позивачу за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року здійснено виплату збільшеної додаткової винагороди на суму 16800,00 грн., що підтверджується довідкою про доходи №1586 від 04.10.2022 року.

Відповідно до наказу ДПП «По особовому складу» від 27.09.2022 року №1244о/с позивача звільнено зі служби в поліції, відповідно до п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджується, що позивачу була нарахована додаткова винагорода до грошового забезпечення, відповідно до Постанови №168, у розмірі 30000,00 грн. за період з 26.03.2022 року по 24.04.2022 року та 30000,00 грн. за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року. Також суд першої інстанції зробив висновок, що відповідачем не було доплачено позивачу збільшену додаткову винагороду в розмірі 2333,33 грн. за період з 26.03.2022 року по 24.04.2022 року.

Разом з цим, суд першої інстанції вважає, що виплачена відповідачем позивачу збільшена додаткова винагорода в розмірі 16800,00 грн. за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року є правомірною, а тому в діях відповідача за вказаний період правопорушення відсутні.

Колегія суддів зазначає, що з огляду на ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що позивач в цілому погоджується з рішенням суду першої інстанції, однак не згоден з судом першої інстанції в частині визнання правомірності дій ДПП щодо нарахування та виплати позивачу збільшеної додаткової винагороди під час дії воєнного стану за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року в розмірі 16800,00 грн..

В апеляційній скарзі позивач навів наступні розрахунки за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року:

25-26.04.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

27-28.04.2022 року, 0.8 (п.5), 0.8, - 2986,66 грн. - охорона будівлі;

29-30.04.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

01-02.05.2022 року, вихідний, не враховується;

03-04.05.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

05-06.05.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

07-08.05.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

09-10.05.2022 року, 0.8 (п.5), 0.8, - 2986,66 грн. - охорона будівлі;

11-12.05.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

13-14.05.2022 року, вихідний, не враховується;

15-16.05.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

17-18.05.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

19-20.05.2022 року, 0.8 (п.5), 0.8, - 2986,66 грн. - охорона будівлі;

21-22.05.2022 року, вихідний, не враховується;

23-24.05.2022 року, 0.9 (п.3), 0.8, - 3360,00 грн. - обслуговування м. Ізмаїл;

отже, загальна сума до зарахування без урахування військового збору 39200,00 грн..

Таким чином, апелянт вважає, що йому було недоплачено збільшену додаткову винагороду в розмірі 22400,00 грн. за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року (39200,00 грн. 16800,00 грн.).

Колегія суддів при вирішенні даного спору виходить з наступного.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 року №64 «Про введення воєнного стану» в Україні та №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 року прийняв постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168). Постанова набрала чинності з 24.02.2022 року.

Приписами Постанови №168 визначено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Тобто, розмір додаткової винагороди військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби) не є фіксованим. Саме до повноважень керівництва віднесено визначення підстав, облік часу та розрахунок додаткової винагороди у збільшеному розмірі, в межах, що не перевищують 100000,00 грн. вказаній категорії осіб.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2022 року №793, яка набрала чинності 19.07.2022 року, внесені зміни зокрема до п.1 Постанови №168: в абзаці першому слова і цифри «додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно» змінено словами і цифрами «додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць».

Таким чином, на період дії воєнного стану поліцейські отримують додаткову винагороду до грошового забезпечення відповідно до Постанови №168 у сумі 30000,00 грн., а з 19.07.2022 року - у сумі до 30000,00 грн. пропорційно в розрахунку на місяць.

З метою організації правильності застосування норм чинного законодавства Головою Національної поліції були підписані Методичні рекомендації, щодо виплати додаткової винагороди поліцейським під час дії воєнного стану (далі - Методичні рекомендації), передбаченою Постановою №168 (т.1 а.с.79).

У п.1 розділу І Методичних рекомендацій зазначено, що останні застосовуються на період дії воєнного стану для організації виплати додаткової винагороди поліцейським у розмірі 30000,00 грн. щомісяця, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах (додатково до 70000,00 грн.).

Пункт 2 розділу І Методичних рекомендацій встановлює, що додаткова та збільшена додаткова винагорода є окремим тимчасовим видом грошового забезпечення поліцейських, який виплачується на період дії воєнного стану, за період проходження ними служби, зокрема тим, які виконують службові обов`язки за штатними посадами або на яких у встановленому порядку покладено тимчасове виконання обов`язків за іншими посадами та тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії згідно з умовами, передбаченими розділами II - IV цих Методичних рекомендацій.

Рішення щодо визначення розміру винагород стосовно осіб, що виконують завдання у відрядженні, керівники органів приймають за результатами виконання службових завдань після повернення з відрядження або за інформацією керівника органу, до якого відряджено поліцейського.

Додаткова винагорода виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі органу, установи.

Відповідно до п.1 розділу II Методичних рекомендацій додаткова винагорода встановлюється пропорційно та виплачується поліцейським за календарний період проходження служби в розрахунковому місячному періоді з урахуванням умов щодо періодів, які не враховуються до періоду, за який може бути встановлена винагорода згідно з розділом IV цих Методичних рекомендацій.

Відповідно до п.2 розділу II Методичних рекомендацій додаткова винагорода встановлюється, ураховуючи кількість календарних днів проходження служби. Обрахунок додаткової винагороди проводиться шляхом ділення місячного розміру додаткової винагороди 30000,00 грн. на кількість календарних днів у розрахунковому місячному періоді дії воєнного стану та множення на кількість днів проходження служби за виключенням періодів зазначених у пункті 1 розділу IV.

Для оформлення наказу про встановлення додаткової винагороди керівниками структурних або відокремлених підрозділів органу (установи) поліції подаються списки поліцейських з пропорційно обрахованим розміром винагороди, що пропонується до встановлення (додаток 1).

Розділом III Методичних рекомендацій затверджено умови встановлення та виплати збільшеної додаткової винагороди (до 70000,00 грн.).

Відповідно до п.1 розділу III Методичних рекомендацій збільшена додаткова винагорода (до 70000,00 грн.) установлюється та виплачується поліцейським, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за фактичний час виконання ними цих службових обов`язків.

Відповідно до п.2 розділу III Методичних рекомендацій збільшена додаткова винагорода виплачується пропорційно часу участі в діях (заходах) у розрахунковому місячному періоді здійснення заходів під час дії воєнного стану, що обраховується за час фактичної участі в діях (заходах).

Перелік дій (заходів) з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії, до забезпечення яких можуть залучатися поліцейські, визначений в додатку 2 до цих Методичних рекомендацій.

Обрахунок персонального розміру збільшеної додаткової винагороди кожного поліцейського проводиться шляхом ділення розрахункового місячного розміру збільшеної додаткової винагороди (з урахуванням пункту 3 розділу 1) на кількість календарних днів у розрахунковому місячному періоді дії воєнного стану та множення на кількість днів безпосередньої участі в бойових діях (заходах) і на коригувальний коефіцієнт. У разі залучення до служби на добу розрахунок добового часу зараховується як два календарних дні, у якому доба почалася та закінчилася. Розміри коригувальних коефіцієнтів до розрахунку включаються згідно з додатком 2 до цих Методичних рекомендацій.

Час безпосередньої участі в бойових діях (заходах) може бути включений лише в разі здійснення дій (заходів) у районах ведення бойових дій, що затверджені відповідним наказом Головнокомандувача Збройних Сил України.

Відповідно до п.3 розділу III Методичних рекомендацій підтвердженням здійснення дій (заходів) є список поліцейських з обрахованим у зазначений спосіб розміром винагороди, що пропонується до виплати (додаток 3), який у подальшому є додатком до наказу.

Отже, збільшена додаткова винагорода у розмірі до 70000,00 грн. це збільшений вид додаткової винагороди поліцейського і виплачується пропорційно часу участі в діях (заходах) конкретного поліцейського у розрахунковому місячному періоді під час дії воєнного стану, що обраховується за час фактичної участі в діях (заходах).

Таким чином, формула розрахунку добової винагороди (2 календарні дні) наступна: 70000,00 грн. х коеф.дій х коеф.регіону / 30* х 2**, де 30 кількість календарних днів; 2 добове чергування розраховується як 2 календарні дні, оскільки згідно положень частини 2 розділу ІІІ Методичних рекомендацій у разі залучення на добу розрахунок добового часу зараховується як два календарні дні.

Як вже зазначено вище, позивач вважає, що за період проходження ним служби під час дії воєнного стану, в період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року йому не виплачувалася в повній мірі збільшена додаткова винагорода відповідно до Постанови №168 та відповідачем застосовано невірний коригувальний коефіцієнт, що призвело до порушення його права на отримання вказаної збільшеної додаткової винагороди.

Так, з матеріалів справи вбачається, що

Згідно Наказу №257 від 12.04.2022 року позивача відряджено до відділу організації несення служби в місці Ізмаїл УПП в Одеській області з 13.04.2022 до 12.05.2022 року.

Наказом №279 від 11.05.2022 року позивача відряджено до відділу організації несення служби в місці Ізмаїл УПП в Одеській області з 13.05.2022 до 10.06.2022 року.

З наявних в матеріалах справи копій дислокацій сил та засобів взводу №3 роти обслуговування м.Ізмаїл ВОНС в м.Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП вбачається, що в період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року, а саме:

- 25-26.04.2022 року, 29-30.04.2022 року, 03-04.05.2022 року, 05-06.05.2022 року, 07-08.05.2022 року, 11-12.05.2022 року, 15-16.05.2022 року, 17-18.05.2022 року, 23-24.05.2022 року, тобто 9 діб, позивач ніс службу на блокпостах;

- 27-28.04.2022 року, 09-10.05.2022 року, 19-20.05.2022 року, тобто 3 доби, позивач займався охороною та обороною адміністративних будівель;

- 01-02.05.2022 року, 13-14.05.2022 року, 21-22.05.2022 року, були у позивача вихідними днями.

Згідно додатку №2 до Методичних рекомендацій, коригувальний коефіцієнт для:

- несення служби на блокпостах, проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажу тощо. Здійснення спільних заходів з ЗСУ з отримання, опрацювання агентурно-оперативної, оперативно-технічної інформації щодо переміщення сил противника та/чи дії (заходи) пов`язані з координацією ударів по силам противника 0,9 (п.3);

- участь в охороні та обороні важливих об`єктів і комунікацій, порушення функціонування та виведення з ладу яких становить загрозу для життєдіяльності населення 0,8 (п.5).

Згідно копії таблиці коригувальних коефіцієнтів щодо категорій районів проведення бойових дій (за інтенсивністю обстрілів і бойових дій) для встановлення додаткової збільшеної винагороди, коригувальний коефіцієнт для Одеської області в період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року складав 0,8.

Отже, враховуючи зазначену у Методичних рекомендаціях формулу розрахунку добової винагороди та наведені вище данні за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року, колегія суддів погоджується з наведеними вище розрахунками позивача за вказаний період.

Таким чином, загальна сума збільшеної додаткової винагороди позивача під час дії воєнного стану за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року повинна складати 39200,00 грн. без урахування військового збору ((9 діб х 3360,00 грн.) + (3 доби х 2986,66 грн.)).

Однак, згідно наданої відповідачем копії списку поліцейських (з обрахунку розміру винагороди) які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів та заслуговують на збільшену додаткову винагороду до 70000,00 грн. у 2022 році (далі - Список), позивачу нараховано 16800,00 грн..

З вказаного Списку вбачається, що коригувальний коефіцієнт дій/заходів за 27-28.04.2022 року, 09-10.05.2022 року, 19-20.05.2022 року відповідачем встановлено 0,6, який згідно п.12 Додатку №2 до Методичних рекомендацій встановлюється у разі виконання інших практичних функцій в районі бойових дій із (для) забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (несення служби в черговій частині, ситуаційних центрах, логістика, матеріально-технічне, кадрове, фінансове, правове та інше забезпечення).

Також з вказаного Списку, а саме з рядку «розмір визначений керівником», вбачається, що керівником самостійно визначено розмір збільшеної додаткової винагороди за кожен день періоду з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року в розмірі 700,00 грн., не рахуючи вихідні дні, тобто 1400,00 грн. за добу, що склало 16800,00 грн..

Колегія суддів вважає зазначений у вказаному вище Списку розрахунок відповідача протиправним, оскільки коригувальний коефіцієнт дій/заходів 0,6 за 3 доби (27-28.04.2022 року, 09-10.05.2022 року, 19-20.05.2022 року) не відповідає заходам які позивач здійснював протягом вказаних діб.

Крім цього, ні у відзиві на позовну заяву, ні у відзиві на апеляційну скаргу відповідач не пояснив підстав зазначення у вказаному Списку коригувального коефіцієнту 0,6 замість 0,8.

Також колегія суддів не може погодитись з визначеним керівником у Списку розміром збільшеної додаткової винагороди - 700,00 грн., оскільки такий розмір не відповідає розрахункам відповідно до формули Методичних рекомендацій, та відповідачем ні у відзиві на позовну заяву, ні у відзиві на апеляційну скаргу, не були наведені підстави для корегування розміру збільшеної додаткової винагороди з 1680,00 грн. та з 1493,33 грн. до 700,00 грн..

В матеріалах справи знаходиться копія Наказу №226 від 17.05.2022 року про застосування до працівника УПП в Одеській області ДПП дисциплінарного стягнення, яким до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани.

Однак, відповідачем не вказується, чи мало таке дисциплінарне стягнення вплив на розмір збільшеної додаткової винагороди позивача в період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року.

Крім цього, відповідно до п.5 ст.23 Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» у місяці виконання дисциплінарного стягнення поліцейського може бути позбавлено премії повністю або частково в порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.

Колегія суддів зазначає, що збільшена додаткова винагорода встановлена Постановою №168 є, у розумінні Методичних рекомендацій, окремим тимчасовим видом грошового забезпечення поліцейських за здійснення відповідних дій або заходів, а не премією.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з позивачем та вважає, що йому було недоплачено збільшену додаткову винагороду в розмірі 22400,00 грн. за період з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року (39200,00 грн. 16800,00 грн.).

За таких обставин, колегія суддів робить висновок, що суд першої інстанції вирішуючи позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність ДПП щодо ненарахування та невиплати позивачу у повному обсязі збільшеної додаткової винагороди під час дії воєнного стану за періоди з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року (30 діб) та стягнення невиплаченої суми, дійшов помилкового висновку про правомірність дій відповідача, який не відповідає обставинам справи.

Таким чином, рішення суду першої інстанції, відповідно до ч.1 ст.317 КАС України, підлягає скасуванню в частині визнання правомірними дій відповідача за періоди з 25.04.2022 року по 24.05.2022 року, та прийняття в цій частині нової постанови.

Керуючись ст.311, ст.315, ст.317, ст.321, ст.322, ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність ДПП щодо ненарахування та невиплати позивачу у повному обсязі збільшеної додаткової винагороди під час дії воєнного стану за періоди з 25 квітня 2022 року по 24 травень 2022 року та стягнення невиплаченої суми.

Прийняти в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги за періоди з 25 квітня 2022 року по 24 травень 2022 року задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо не нарахування та не здійснення виплати ОСОБА_1 у повному обсязі збільшеної додаткової винагороди під час воєнного стану, передбаченої п.1 постанови Кабінету Міністрів України №168 за період з 25 квітня 2022 року по 24 травень 2022 року в сумі 22400 гривні 00 копійок.

Зобов`язати Департамент патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, Код ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) збільшену додаткову винагороду за період з 25 квітня 2022 року по 24 травень 2022 року в сумі 22400 (двадцять дві тисячі чотириста гривень) 00 копійок, з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з підстав, передбачених ст.328 КАС України.

Головуючий суддя К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька