Справа № 600/6138/23-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/6138/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 24.07.2023 року №227 в частині призову та направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправним і скасувати п. 11 наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 25.07.2023 року №236 стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про призначення його на посаду, про зарахування його до списків особового складу Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного, про прийняття ним справ та посади і про вступ до виконання ним обов`язків за посадою у Національній академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного;

- зобов`язати начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного прийняти рішення про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного і про направлення його на військовий облік до Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Судом відкрито провадження у справі, яка буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, з метою витребування у відповідачів додаткових доказів по справі та вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

27.10.2023 р. та 06.11.2023 р. до суду надійшли письмові пояснення у відзивах відповідачів в тому числі щодо строку на звернення до суду.

Крім того, Чернівецький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подав клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку із пропущенням позивачем місячного строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що предметом спору в даній справі є оскарження позивачем рішення суб`єкта владних повноважень про призов та направлення його для проходження на публічну службу, а саме наказ Начальника Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 24.07.2023 року №227 та п. 11 наказу Начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 25.07.2023 року №236.

Зі змісту пояснень Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки позивач вважається повідомленим про призов на військову службу дати прийняття оскаржуваного наказу від 24.07.2023 року №227, про що зроблено відповідний напис у військовому квитку позивача серія НОМЕР_1 та який виданий позивачу 24.07.2022 р. Відповідачем повідомлено, що вимогами чинного законодавства не передбачено доведення військовослужбовцям наказу про призов на військову службу. Інших доказів повідомлення позивача про призову на військову службу не існує. Відповідач -Національна академія сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного повідомила суду, що позивач був зарахований до списків особового складу згідно від 25.07.2023 року №236 в силу вимог імперативних приписів п. 14 розділу ІІ Інструкції №280. Таким чином, суд встановив, що з моменту прибуття до Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного 25.07.2023 р. позивач був обізнаний про зарахування його до особового складу та мав можливість оскаржити спірний наказ у визначені КАС України строки.

Таким чином, доводи позивача про те, що він ознайомився з оскаржуваними наказами 18.08.2023 р. та 06.09.2023 р. суд вважає необґрунтованими та такими, що не підтвердились інформацією, наданою відповідачами. А тому, підстави для поновлення строку звернення до суду зданим позовом суд визнає неповажними та вказує на необхідність надання додаткових пояснень та доказів поважності причин пропущення місячного строку звернення до суду з даним позовом.

За правилами ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, судом встановлено, що провадження в даній адміністративній справі відкрито за позовною заявою, поданою без додержання вимог, встановлених статтею 122, 160, 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України, а тому наявні підстави для залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати обґрунтування та докази поважності причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом.

Крім того суд звертає увагу, що позивачем оскаржуються, зокрема, п. 11 наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 25.07.2023 року №236 та позивач просить зобов`язати начальника Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного прийняти рішення про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного і про направлення його на військовий облік до Чернівецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Водночас, відповідачем надано суду витяг з наказу від 25.10.2023 р. №342 яким позивача з 25.10.2023 р. виключено зі списків особового складу Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного.

Таким чином, позивачу необхідно надати додаткові обґрунтування та докази порушення прав, свобод та інтересів рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, в частині сформованих позовних вимог до Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна