Справа № 281/738/14-а
Суддя: Шульга О. М.
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 281/738/14-а
Провадження № 6-а/279/82/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" листопада 2023 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Шульги О.М., з секретарем Райвахівською Л.В., розглянувши в приміщенні суду в м.Коростень заяву ОСОБА_1 про заміну вибулої сторони її правонаступником, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно розпорядження в.о. голови Лугинського районного суду Житомирської області від 19.09.2023 року Коростенському міськрайонному суду Житомирської області передано справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником.

Зі змісту заяви слідує, що 11.07.2014 року постановою Лугинського районного суду Житомирської області по адміністративній справі №281/738/14-а було задоволено позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області та відділу культури Лугинської райдержадміністрації в Житомирській області про визнання дій відповідачів неправомірними і зобов`язання перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну грошову допомогу та доплату до заробітної плати, передбачених ст.ст.37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На виконання постанови у вказаінй справі 11.09.2014 року було отримано виконавчі листи, які направлено на примусове виконання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області.

З 2014 року виконавчі листи неодноразово повертались державним виконавцем без виконання та повторно направлялись нею на примусове виконання.

В серпні 2023 року вона отримала постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області від 05.09.2022 року про відкриття виконавчого провадження по справі № 281/73 8/14-а, ВП 69771601 (ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Відповідно до даних з Автоматизованої системи виконавчого провадження, станом на момент подачі заяви, тобто на 12.09.2023 року, на виконанні в відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області перебуває справа про стягнення заборгованості з управління праці та соціального захисту населення Луганської районної державної адміністрації на її користь: АСВП 69771601 від 05.09.2022 року.

На даний момент постанова Луганського районного суду Житомирської області від 11.07.2014 року по адміністративній справі № 281/738/14-а не виконана.

На її телефонний дзвінок до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області з запитом про хід примусового виконання виконавчого провадження, їй роз`яснили, що потрібно звернутись до суду, який видав виконавчі листи з заявою про заміну вибулої сторони, адже на даний момент боржник в особі управління праці та соціального захисту населення Луганської районної державної адміністрації Житомирської області перебуває в процесі припинення, а його рахунки закриті, що унеможливлює примусове виконання постанови суду та виконавчих листів по справі №281/738/14-а.

Відділ культури Лугинської райдержадміністрації в Житомирській області провів обрахунок заборгованості та передав його до управління праці та соціального захисту населення Луганської районної державної адміністрації Житомирської області, тож всі свої зобов`язання він виконав і заінтересованою особою по цій справі не являється.

Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затверджений Постановою КМУ від 16.12.2020 № 1321.

Пунктом 7 та 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються» визначено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій право утворених районів здійснюються: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрації, що припиняється (далі комісія з реорганізації). Перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Розпорядженням голови Лугинської районної державної адміністрації№339 від 30.12.2020 року визначено реорганізувати шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області структурні підрозділи Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, зокрема Управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації.

Таким чином правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області є Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Оскільки правонаступництво допускається на будь-якій стадії, просить замінити вибулу сторону відповідача та боржника по справі №281/738/14-а, а саме Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації в Житомирській області.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що правовідносини, що виникли між сторонами по справі, допускають правонаступництво.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Стадія виконання судового рішення є завершальною стадією адміністративного процесу.

Відповідно до ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи наведене є всі підстави для задоволення поданої заяви на підставі вказаної норми Закону.

Керуючись ст.ст.52, 379 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому провадженні з виконання судового рішення по адміністративній справі №281/738/14-а в особі Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації () на його правонаступника Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк, який обчислюється з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала не була вручено у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: О.М.Шульга