Справа № 420/28245/23
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2023-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 листопада 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токмілової Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить:

- визнати протиправною відмову Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. 9, 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн) , встановленого законом на 01.01.2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки для проведення з 01 лютого 2022 та з 01 лютого 2023 року перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 роки у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481, 0) встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до. Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії із обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії у розмірі, визначеному у згідно з Додатку 1 до телеграми Міністра оборони України №248/1210 від 04.03.2022 року у 2022 році та Додатку 1 до доручення Міністра оборони України від 01 лютого 2023 року №2683/3, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 та 1 лютого 2023 року.

Ухвалою від 23.10.2023 р. позовну заяву залишено без руху у зв`язку з пропуском строку звернення до суду та надано позивачу строк для подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою від 08.11.2023 р. визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду, відкрито спрощене провадження у справі, надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.

03.11.2023 р. від представника позивача надійшла заява про зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав КАС ВС у справі № 380/1907/23.

При розгляді даної заяви суд виходить з наступного.

Підстави для зупинення провадження у справі визначені ст.236 КАС України, при цьому у ч.1 даної статті наведено перелік підстав, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження, а у ч.2 - перелік підстав, за наявності яких суд може зупинити провадження у справі.

Зокрема, відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд зауважує, що підставою передачі справи № 380/1907/23 на розгляд об`єднаної палати вказано наявність неоднакових підходів суду касаційної інстанції під час вирішення питання щодо того, чи підлягає застосуванню до правовідносин (щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії) шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч.2 ст.122 КАС України, з огляду на положення ч.3 ст.51 Закону № 22620ХІІ.

Тобто, за результатами розгляду справи № 380/1907/23 об`єднана палати повинна визначитися стосовно строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо невидачі оновлених довідок.

В той же час, в рамках даної справи судом вже вирішено питання щодо строку звернення до суду, а саме ухвалою від 23.10.2023 р. позовну заяву залишено без руху у зв`язку з пропуском строку звернення до суду та надано позивачу строк для подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, а за результатами розгляду поданої позивачем заяви про поновлення строку звернення до суду ухвалою від 08.11.2023 р. визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду,

Таким чином, постановлення об`єднаною палатою у справі № 380/1907/23 судового рішення із формулювання правового висновку щодо строку звернення до суду жодним чином не вплине на правильність вирішення судом справи № 420/28245/23.

За таких обставин суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд

ВСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Токмілова Л.М.