Справа № 300/4126/22
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2023-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" листопада 2023 р. справа № 300/4126/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Скільського І.І., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання відмови неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
- визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу роботи:
період з 17.07.1984 по 16.11.1984 у колгоспі "Надвірнянський" на посаді тракторист в бригаді №2;
період з 17.02.1987 по 07.04.1987 у Автоколоні 2258 на посаді водій 3-го класу на автомобілі категорії "С";
період з 09.04.1987 по 17.08.1987 у радгоспі "Надвірнянський" на посаді тракторист 3-го розряду;
період з 25.04.1988 по 24.01.1989 у виробничому об`єднанні "Укрнафта» Надвірнянського управління технологічного транспорту на посаді слюсар по ремонту автомашин 3-го розряду;
період з 28.02.1989 по 13.04.1990 в Автобазі №2 Тресту Тюменьнафтогазмонтаж на посаді водій 3-го класу;
період з 10.05.1990 по 13.05.1997 на заводі "Коломиясільмаш" на посаді тракторист 4-го розряду в цеху №14;
період з 13.05.1997 по 31.12.1998 та з 01.01.2000 по 20.04.2000 у Загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №1 ім. В. Стефаника на посаді вартового школи;
період з 15.03.2001 по 31.01.2010 у ЗАТ "Обьнафторемонт" на посадах машиніст підіймача, помічник бурильника капітального ремонту свердловин;
період з 05.02.2010 по 27.08.2015 у ВАТ "КНГ-СЕРВІС" на посадах машиніст підіймача по випробуванню свердловин;
період з 04.09.2015 по 12.05.2017 та період з 01.06.2017 по 30.03.2020 у ЗАТ "Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин" на посадах машиніст підіймача;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи в шкідливих умовах праці:
періоди з 15.03.2001 по 31.01.2010 у ЗАТ "Обьнафторемонт" на посадах машиніст підіймача, помічник бурильника капітального ремонту свердловин, яка передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36 (Розділ 12, підрозділ 12.2а);
періоди з 04.09.2015 по 12.05.2017 та з 01.06.2017 по 30.03.2020 у ЗАТ "Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин" на посаді машиніст підіймача, яка передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36 (Розділ 12, підрозділ 12.2а);
- призначити та виплачувати ОСОБА_1 з 22.02.2022 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту "б" частини 1 статті 13 закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем протиправно відмовлено у зарахуванні до страхового та пільгового стажу періоди роботи позивача, оскільки вказані періоди підтверджується відповідними записами в трудовій книжці з посиланням на дату та номер наказів про прийняття та звільнення, яка відповідно до вимог чинного законодавства є основним документом, що підтверджує стаж роботи. Також на підтвердження трудового стажу позивачем подано ряд документів, що підтверджують його стаж. Зазначає, що загальний страховий стаж становить 37 років 3 місяці 27 днів, натомість пенсійним органом зараховано 6 років 8 місяців 5 днів. Окрім цього відповідачем безпідставно не враховано до стажу роботи зі шкідливих умовах праці, який становить більше 13 років, періоди з 15.03.2001 по 31.01.2010 у ЗАТ "Обьнафторемонт", з 04.09.2015 по 12.05.2017 та з 01.06.2017 по 30.03.2020 у ЗАТ "Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин", так як позивачем було надано уточнюючі довідки підприємств про підтвердження особливого характеру роботи чи умов праці, документи, що підтверджують проведення атестації робочих місць. Також вказав, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, а заборгованість по сплаті страхових внесків не може бути підставою для не зарахування періодів роботи позивача. Покликаючись на рішення Конституційного Суду України у справі № 1-р/2020 від 23.01.2020 позивач вважає, що має достатній страховий та пільговий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 19.12.2022 року до участі у справі №300/4126/22 в якості другого відповідача залучено Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області проти заявлених позовних вимог заперечила з мотивів, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи. Вказала, що 22.02.2022 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. За принципом екстериторіальності вказану заява направлено для опрацювання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, рішенням якого відмовлено у призначенні пенсії позивачу, у зв`язку з відсутністю страхового та пільгового стажу. Стаж роботи згідно записів трудової книжки не зарахований, оскільки заявником було надано копію трудової книжки, а для зарахування періодів роботи у російській федерації необхідно надати довідку про сплату страхових внесків. Зазначила, що відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1, документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах. Окрім цього згідно вимог чинного законодавства, передбачено зарахування періоду трудової діяльності до страхового стажу при умові сплати страхових внесків. Таким чином право на пенсію за віком на пільгових умовах у відповідача відсутнє. Просила у задоволенні позову відмовити.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області проти заявлених позовних вимог заперечила з мотивів, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи та зазначила, що за результатами розгляду документів наданих позивачем, до загального страхового стажу роботи не зараховано періоди роботи позивача з 1984 по 2020 рік, оскільки позивачем в порушення п. 2.23 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1, подана копія трудової книжки завірена неналежним чином. Окрім цього на сторінках 40-41 трудової книжки не міститься дати її заповнення та підпису власника книжки, підпису і запису про звільнення особи із АТ Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин не містить і вкладиш до трудової книжки. Також вказала про неможливість зарахування до пільгового стажу періоди роботи з 15.03.2001 по 31.01.2010 у ЗАТ "Обьнафторемонт", з 04.09.2015 по 12.05.2017 та з 01.06.2017 по 30.03.2020 у ЗАТ "Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин" з огляду на відсутність підтвердження сплати страхових внесків до пенсійного фонду рф. Зазначила про набрання чинності 02.12.2022 року постанови КМУ Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності незалежних держав у галузі пенсійного забезпечення. Таким чином з огляду на відсутність достатнього страхового та відсутність пільгового стажу, пенсійним органом правомірно відмовлено у призначенні пенсії.
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, дослідивши і оцінивши докази, судом встановлено наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , 22.02.2022 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.
Не погоджуючись з вказаною відмовою позивач звернувся з даним позовом до суду.
Даючи правову оцінку фактичним обставинам справи, суд зазначає наступне.
Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із статтею 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних приватних закладів для догляду непрацездатними.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел передбачено Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі - Закон України №1058-IV).
За приписами статті 8 Закону № 1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 24 Закону №1058-IV, страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону №1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом (ч. 4 ст. 24 Закону №1058-IV).
Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 1 статті 44 Закону №1058-IV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.
Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.
Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Пунктом 2.23 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1 визначено, що при поданні особою заяви в паперовій формі документи можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, посвідчених нотаріально або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.
Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах.
Як встановлено судом, 22.02.2022 року ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. До вказаної заяви позивачем було додано, зокрема, копію трудової книжки НОМЕР_1 від 19.07.1984 року.
Так позивач при поданні заяви про призначення пенсії був зобов`язаний подати оригінал трудової книжки, однак пенсійному органу було надано тільки копію трудової книжки.
Відтак, на переконання суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області за результатами розгляду поданих позивачем документів правомірно відмовлено у зарахуванні до загального страхового стажу періоди роботи з 17.07.1984 по 16.11.1984, з 17.02.1987 по 07.04.1987, з 09.04.1987 по 17.08.1987, з 25.04.1988 по 24.01.1989, з 28.02.1989 по 13.04.1990, з 10.05.1990 по 13.05.1997, з 13.05.1997 по 31.12.1998, з 01.01.2000 по 20.04.2000, з 05.02.2010 по 27.08.2015 та призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу.
Водночас судом встановлено, що до заяви про призначення пенсії позивачем було також надано довідки про підтвердження особливого характеру роботи чи умов праці, видані ТОВ Обьнафторемонт від 10.10.2018 за №04/190 та АТ Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин від 17.04.2020 за №2141, документи, що підтверджують проведення атестації робочого місця, довідки про заробітну плату від 25.03.2019 за №49, 50 та від 22.03.2021 за №340.
Так, відповідно до пунктів 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Відповідно до п.3 вказаного Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Згідно п. 20 Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу роботи приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Аналіз наведених норм права дає змогу дійти висновку, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а необхідність підтвердження трудового стажу на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами виникає виключно у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній чи наявності неправильних чи неточних записів про періоди роботи.
Відповідно до наявних в матеріалах адміністративної справи довідок про підтвердження особливого характеру роботи чи умов праці від 10.10.2018 за №04/190 та від 17.04.2020 за №2141 позивач у період з 15.03.2001 по 31.01.2010 працював на посаді машиніста підіймача та помічника бурильника у ТОВ Обьнафторемонт, з 04.09.2015 по 12.05.2017 та з 01.06.2017 по 30.03.2020 працював на посаді машиніста підіймача у АТ Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин (російська федерація).
Також відповідно до вказаних довідок позивач працював на посадах, що передбачені Списком №2.
В матеріалах справи наявні копії документів, які були надані відповідачу із заявою про призначення пенсії, а саме: наказу №250 від 17.12.2005р. «Про призначення комісії по проведенню атестацій робочих місць», наказу №232 від 28.08.2007р. «Про закінчення атестації робочих місць за умовами праці», наказу №31 від 15.02.2012р. «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці в товаристві», наказу №23 від 17.09.2012р. «Про внесення змін в наказ №31 від 15.02.2012р. «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці товариства»; наказу №97 від 26.11.2012р. «Про завершення роботи по атестації робочих місць за умовами праці» та Карта атестації №30 від 27.09.2007р. про підтвердження проведення атестації у ЗАТ «Обьнафторемонт»; наказу №921 від 01.12.2012р. «Про атестацію робочих місць за умовами праці», наказу №1242 від 31.12.2013р. «Про закінчення атестації робочих місць за умовами праці», наказу №l245 від 31.12.2013р. «Про результат проведення атестації робочих місць»; карти атестації робочого місця за умовами праці №261 від 30.12.2013р., наказу №2235 від 12.12.2018р. «Про завершення роботи по спеціальній оцінці умов праці» про підтвердження проведення атестації у АТ «Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин».
Також судом встановлено, що посади на яких працював позивач визначені у Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 г. № 10, постановою КМУ від 11.03.1994 року №162, постановою КМУ від 16.01.2003 року №36.
При цьому на працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, не можна покладати відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці. Непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємств або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах. Контроль за додержанням підприємствами правил проведення атестації робочих місць за умовами праці покладається на відповідні повноважні державні контролюючі органи, зокрема Держпраці.
Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає, що непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.
Щодо твердження відповідача про неможливість зарахування вказаних періодів роботи позивача у зв`язку з не сплатою до пенсійного фонду страхових внесків суд зазначає наступне.
Відповідно до поданих суду та пенсійному органу довідки ЗАТ «Обьнафторемонт» та АТ «Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин» про заробітну плату від 25.03.2019 за №49, 50 та від 22.03.2021 за №340,зазначені підприємства у 2001-2004 роках та 2008-2010 роках не проводили відрахування страхових внесків до Пенсійного фонду, у 2005-2007 роках та з 04.09.2015 по 31.12.2020 проводили відрахування страхових внесків до Пенсійного фонду.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Частиною 2 статті 24 Закону № 1058-IV передбачено, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 2464-VI відомості про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, що містяться в реєстрі застрахованих осіб, використовуються для обчислення та призначення страхових виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням.
Отже, починаючи з 01.01.2004 (день набрання чинності Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») обов`язковою умовою зарахування певного періоду до страхового стажу є проміжок часу, протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страхові внески є складовою умовою існування солідарної системи і підлягають обов`язковій сплаті, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням часу, коли особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, та за який підприємством, де працює людина, (страхувальником) сплачені щомісячні страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.
Таким чином суд зазначає, що позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати страхових внесків, а отже, несплата таких внесків не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу при призначенні пенсії позивача період його роботи на таких підприємствах.
Таким чином, оскільки посади на яких працював позивач були віднесені до посад із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, то періоди роботи ОСОБА_1 з 15.03.2001 по 31.01.2010 у ТОВ Обьнафторемонт, з 04.09.2015 по 12.05.2017 та з 01.06.2017 по 30.03.2020 у АТ Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин (російська федерація) підлягає зарахуванню до загального страхового та пільгового стажу.
Відтак з огляду на викладені фактичні обставини справи суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до загального страхового та пільгового стажу позивача періоди роботи з 15.03.2001 по 31.01.2010 у ТОВ Обьнафторемонт, з 04.09.2015 по 12.05.2017 та з 01.06.2017 по 30.03.2020 у АТ Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин та повторно розглянути заяву від 22.02.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, з урахуванням висновків суду.
Підсумовуючи все вищевикладене, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Згідно із частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Частиною третьою статті 139 КАС України встановлено, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Частиною 8 статті 139 КАС України суду надано право покласти судові витрати у справі повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору на сторону, внаслідок неправильних дій якої виник спір.
Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення, то слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 496,20 грн. (пропорційно задоволеним вимогам), як зі сторони, внаслідок неправильного рішення якої виник спір.
На підставі викладеного, керуючись статтями 139, 242-246, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ВИРІШИВ:
позов задовольнити частково.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до загального страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 15.03.2001 по 31.01.2010 у ТОВ Обьнафторемонт, з 04.09.2015 по 12.05.2017 та з 01.06.2017 по 30.03.2020 у АТ Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.02.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, з урахуванням висновків суду.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ;

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, , вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018;

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, , вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.