Справа № 260/9475/23
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2023-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

06 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/9475/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо ненарахуванні та невиплаті коштів з 01 жовтня 2021 року у розмірі 400 грн., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплатити позивачу з 01 жовтня 2021 року, щомісячну щомісячну виплату в розмірі 400, 00 грн., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому.

Розглянувши подану позовну заяву, судом було встановлено наступне.

ОСОБА_1 у серпні 2023 року звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, у якому просив суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті щомісячних доплат до пенсії, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у розмірі 2000,00 гривень та згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому у розмірі 400 гривень;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплатити позивачу з 01 липня 2021 року, щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум, та нарахувати і виплатити позивачу з 1 жовтня 2021 року, щомісячну виплату в розмірі 400, 00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому.

14 вересня 2023 року Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/7424/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області було задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо нездійснення ОСОБА_1 з 01.07.2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року за №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» починаючи з 01.07.2021 року, з урахуванням проведених виплат.

Разом з тим, судом не було вирішено одну з позовних вимог щодо визнання протиправними дій які полягають у невиплаті щомісячної доплати 400,00 грн та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплатити позивачу з 1 жовтня 2021 року, щомісячну виплату в розмірі 400, 00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому.

11 жовтня 2023 року додатковим Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/7424/23 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті щомісячних доплат до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому у розмірі 400 грн. та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплатити позивачу з 1 жовтня 2021 року, щомісячну виплату в розмірі 400 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому було відмовлено.

Згідно п.2 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Як вбачається з додаткового рішення Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року у справі №260/7424/23, позивач звертався з аналогічними позовними вимогами до суду, щодо виплати щомісячних доплат до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 №849 Деякі питання підвищення пенсійних виплат, для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому у розмірі 400 грн.

Відповідно до ч.1 ст.13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Суд звертає увагу, що у разі непогодження з рішенням суду першої інстанції, позивач має право оскаржити його до суду апеляційної інстанції, оскільки повторне звернення до суду першої інстанції до одного й того самого відповідача з аналогічними позовними вимогами повторно є недопустимим в розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином враховуючи, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є додаткове Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/7424/23, а також враховуючи те, що позивач своїм правом на оскарження додаткового рішення Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року у справі №260/7424/23 навмисно не скористався, суд вважає, що позивачу належить відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.5 ст.170 КАС України, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

На підставі наведеного та керуючись ст.13, 170, 171, 243, 248 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України.

Суддя П.П.Микуляк