Справа № 347/2965/23
Суддя: КІЦУЛА Ю. С.
Дата ухвалення: 2023-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/2965/23
Провадження № 2-а/347/32/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2023 року м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Кіцула Ю.С., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення , -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 19 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху з підстав несплати судового збору, відсутності копій позовної заяви та додатків до неї, які б відповідали кількості учасників справи. Крім того, позивачем ОСОБА_1 було пропущено процесуальний строк на оскарження постанови про адміністративне правопорушення без надання підтверджуючих документів, які б свідчили про поважні причини пропущення такого строку. У зв`язку з наведеним вище позивачу було надано строк десять днів з дня отримання ухвали для виправлення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.

За змістом ч. 4 ст. 169 КАС України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 160 і 161 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. У зв`язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту тощо) не є порушенням права на справедливий судовий захист. Разом з тим, Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним.

03.11.2023 року до суду було подано заяву-клопотання про долучення до матеріалів справи копії документа, що підтверджує право на пільгу щодо сплати судового збору, до якої ОСОБА_1 долучив копію пенсійного посвідчення 2 групи інвалідності № НОМЕР_1 , відповідно до якого він є звільненим від сплати судового збору згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Однак позивач не усунув решту недоліків, а саме не долучив копії позовної заяви та документи відповідно до кількості учасників справи, чим не виконав вимоги ч.1 ст.161 КАС України та не подав позовну заяву про поновлення строку на звернення до суду із долученням доказів поважності причин такого пропуску, що прямо передбачено ч.6 ст.161 КАС України.

Ухвалою від 19.10.2023 року ОСОБА_1 також роз`яснено, що в разі не усунення недоліків позовної заяви протягом установленого строку її буде повернуто.

Відповідно до ч. 5-8 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, оскільки недоліки позовної заяви, про які вказано в ухвалі судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 19.10.2023 року, ОСОБА_1 в повному обсязі не усунув, то позовна заява відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України підлягає поверненню позивачу.

Відповідно до ст. 169, керуючись ст. 294, 295, 297 КАС України, суддя ,

п о с т а н о в и л а :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до адміністративного суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.С. Кіцула