Справа № 732/1593/23
Суддя: Лиманська М. В.
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 732/1593/23
Провадження № 2-а/732/9/23
УХВАЛА

про повернення адміністративного позову

07 листопада 2023 року м. Городня

Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Лиманська М.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області, Чернігівського районного управління поліції ГУНП у Чернігівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії БАД №720426 від 16 липня 2023 року,

У С Т А Н О В И В:

25.10.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАД №720426 від 16 липня 2023 року, та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення. Крім того, позивач просить поновити йому строк на оскарження постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Ухвалою судді від 27 жовтня 2023 рокупозовну заяву було залишено без руху та надано час для усунення недоліків.

06.11.2023 позивач подав заяву про усунення недоліків.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з положеннями ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови) .

За правилами ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

В обґрунтування поважності причин пропущення строку на звернення до суду позивач вказав, що копію оскаржуваної постанови він отримав засобами поштового зв`язку та у подальшому неодноразово звертався до Чернігівського районного управління поліції ГУНП у Чернігівській області із заявами щодо скасування оскаржуваної постанови, у задоволенні яких позивачу було відмовлено.На підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови

позивачем до позову долучено копії конвертів, де адресатом є позивач, а відправниками ВПД №1 ЧРУП ГУНП та Чернігівське районне управління поліції ГУНП у Чернігівській області. Згідно відміток поштових відділень АТ «Укрпошта» поштові відправлення були направлені 17.07.2023 та 08.09.2023 відповідно. При цьому, у листі від 01.09.2023 за підписом начальника ЧРУП ГУНП у Чернігівській області О.Шульги позивачу було роз"яснено право на безоплатну вторинну правову допомогу.

Як убачається із заяви про надання безоплатної вторинної правничої допомоги, позивач лише 03 жовтня 2023 року звернувся до Чернігівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за правовою допомогою щодо оскарження постанови про адміністративне правопорушення серії БАД №720426 від 16.07.2023.

Разом з тим, лише 25 жовтня 2023 року позивач звернувся до Городнянського районного суду Чернігівської області із вказаним позовом. Тобто позвач звернувся до суду з очевидним порушенням строків на звернення з позовом до адміністративного суду.

Суд звертає увагу позивача на те, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Наведені причини поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду, вказані в заяві позивача, не можуть бути визнані судом поважними, оскільки позивачем не доведено обставин, які об`єктивно унеможливлювали своєчасне звернення його за правовою допомогою та до суду у визначений законом строк.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З наведених положень КАС України вбачається, що у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення та розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

В контексті наведеного слід зазначити, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, а також однією із гарантій дотримання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Враховуючи вищевказане, суд не вбачає обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до суду поважними, для поновлення строку звернення до суду, а отже, враховуючи пропуск позивачем строку звернення до суду без поважних причин, та беручи до уваги те, що позивачем не наведено інших причин поважності пропуску строку звернення до суду, суд приходить до висновку про наявність підстав відмовити позивачу у задоволенні клопотанні про поновлення строку звернення до суду та, як наслідок, повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись ст. 123, п. 9 ч. 3 ст. 169 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області, Чернігівського районного управління поліції ГУНП у Чернігівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД №720426 по справі про адміністративне правопорушення від 16 липня 2023 року- повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня отримання копії ухвали .

Суддя М.В.Лиманська