Справа № 0530/4748/2012
Суддя: Доценко С. І.
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0530/4748/2012
Провадження № 2-а/202/87/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в складі судді Доценко С.І., за участю секретаря судового засідання Тарасової К.О. розглянувши адміністративну справу № 0530/4748/2012, провадження 2-а/202/87/2023, за позовною заявою ОСОБА_1 до Ярівської селищної ради Краснолиманського району Донецької області про скасування рішень селищної ради,-

В С Т А Н О В И В:

25.09.2023 року в провадження Індустріального районного суду м.Дніпропетровська із Краснолиманського міського суду Донецької області надійшла зазначена справа , яка була передана за підсудністю на підставі Розпорядження голови Верховного Суду від 14.03.2022 року №7/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, яка ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 26.09.2023 року прийнята до судового розгляду в порядку загального позовного провадження.

17.12.2012 року позивач звернулась до суду з вказаним позовом до Ярівської селищної ради про скасування рішень Ярівської селищної ради. А саме рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради та рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради.

В підготовче судове засідання сторони не з`явились.

Ознайомившись в порядку підготовки до судового розгляду з матеріалами справи, суд встановив наступні фактичні обставини справи.

ОСОБА_1 19.08.1994 року на підставі рішення виконавчого комітету Ярівської селищної ради від 12.01.1994 року №7.13 виданий 19.08.1994 року державний акт серії ДН про право власності на земельну ділянку площею 0.1 га для індивідуального та дачного будівництва по АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 має право на застройку зазначеної земельної ділянки , та акт про виділ земельної ділянки площею 1000 кв. м. в АДРЕСА_1 на підставі рішення виконкому від 22.09.1993 року.

При цьому, державний акт на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1 не містить кадастрового номеру.

Звернення позивача до суду із зазначеним позовом обґрунтовано тим, що було порушене її право власності. В серпні 2012 року їй стало відомо що відповідачем прийняте рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради на підставі якого Ріпа отримала право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0350 та рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради, на підставі якого ОСОБА_4 отримав право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0351. Із кадастрової з`йомки земельні ділянки, які передані ОСОБА_5 та ОСОБА_4 накладається на земельну ділянку ,що передана у власність позивача.

Ухвалою Краснолиманського міського суду Донецької області від 22.03.2013 року провадження по справі було закрито на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України ,тому що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства (а.с.114 т.1)

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року ухвалою Краснолиманського міського суду Донецької області від 22.03.2013 року залишена без змін ( а.с.74 т.2)

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.10.2014 року було задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвали суду першої та апеляційної інстанції та справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції .( а.с.109-110)

Ухвалою Краснолиманського міського суду Донецької області від 06.01.2015 року провадження у справі було зупинено до завершення АТО. ( а.с.138)

11 липня 2019 року справа прийнята до провадження іншим суддею ( ухвала Краснолиманського міського суду Донецької області від 11.07.2019 року а.с. 136 т.2).

Ознайомившись з матеріалами справи, суд прийшов до висновку , що предметом спору є захист позивачем свого права власності на спірну земельну ділянку шляхом оспорювання та скасування рішень органу місцевого самоврядування , на підставі яких було отримано право власності на спірну земельну ділянку іншими особами ( ОСОБА_4 та ОСОБА_6 ).

Таким чином, суд вважає, що, незважаючи на рішення Вищого адміністративного суду України від 14.10.2014 року, справа підлягає закриттю як така, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому що, виходячи із суб`єктного складу спірних правовідносин, предмету спору та характеру спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності зазначений спір не можна вважати публічно-правовим.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду , викладеному в постанові від 4 вересня 2018 року ( справа N 823/2042/16, провадження N 11-377апп18) спір про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації речового права на нерухоме майно чи обтяження такого права за іншою особою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є цивільно-правовим. А тому вирішення таких спорів здійснюється за правилами цивільного або господарського судочинства, залежно від суб`єктного складу сторін. Належним відповідачем у справах за позовом про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права чи обтяження має бути особа, право чи обтяження якої зареєстровано.

Таким чином, зазначений спір є цивільно-правовим і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження в справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, провадження по справі необхідно закрити.

Керуючись п.1 ч. ст.238 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в справі № 0530/4748/2012 ( провадження 2-а/202/87/2023) за позовом ОСОБА_1 до Ярівської селищної ради про скасування рішень Ярівської селищної ради:

-рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради»

-рішення від 30.12.2010 року №6/5-26п.3 « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 із земель запасу житлової і громадської забудови Ярівської селищної ради».

Роз`яснити ОСОБА_1 право на звернення з таким позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її проголошення.

Суддя С.І. Доценко