Справа № 2-а-9499/07
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)

08 листопада 2023 року м. Житомир справа № 2-а-9499/07

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г.,розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну позивача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області , про зобов`язання постановки на чергу для отримання компесації за будинок в розмірі 641,10 грн.,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2-а-9499/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов`язання постановки на чергу для отримання компесації за будинок в розмірі 641,10 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 08.05.2008 по справі №2-а-9499/07 позовні вимоги задоволено, зокрема, зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 641,10 грн. та відшкодовано ОСОБА_1 понесені судові витрати (державне мито) в сумі 642,00 грн. з Державного бюджету України через Державне казначейство України в Житомирській області.

Вказана постанова набрала законної сили.

17.10.2023 через відділ документального забезпечення суду із заявою звернулась ОСОБА_2 , в якій просить замінити сторону у справі, а саме ОСОБА_1 на його правонаступника - ОСОБА_2 , а також замінити сторону відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Відповідно до наказу Житомирського окружного адміністративного суду №01-66-В від 11.10.2023 у період з 18.10.2023 по 27.10.2023 головуюча суддя перебувала у щорічній відпустці.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, підставою та обґрунтованим доказом правонаступництва заявника для його заміни як сторони у справі є наявність документів, визначених законом про те, що права та обов`язки померлого перейшли до заявника.

Як було встановлено судом, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 08.05.2008 по справі №2-а-9499/07 позовні вимоги задоволено, зокрема, зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 641,10 грн. та відшкодовано ОСОБА_1 понесені судові витрати (державне мито) в сумі 642,00 грн. з Державного бюджету України через Державне казначейство України в Житомирській області.

Вказана постанова набрала законної сили.

При цьому, судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 померла - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 є дочкою померлої ОСОБА_1 .

Разом з тим, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, спадкоємцем зазначеного майна ОСОБА_1 є її дочка ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, а також той факт, що ОСОБА_2 є членом сім`ї та спадкоємицею померлої ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що заявник набула права на отримання сум нарахованих її матері ОСОБА_1 на виконання постанови суду, проте не виплачених за її життя, а тому заява про заміну сторони у даній справі підлягає задоволенню.

Щодо вимоги заявника про заміну боржника - Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника, суд зазначає наступне.

Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затверджений Постановою КМУ від 16.12.2020 №1321.

Відповідно до статей 6, 7-1, 39, 4-І Закону України «Про державні місцеві адміністрації», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», Кодексу законів про працю України, статей 104-107, Цивільного кодексу України, статті 59 Господарського кодексу України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», постанов Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», від 18 квітня 2012 р. № 606 "Про затвердження рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в м. Києві та Севастополі державних адміністрацій" із змінами:

1. Реорганізувати структурні підрозділи райдержадміністрації із статусом юридичної особи публічного права, шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області:

а) управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області.

Отже, відповідач по справі управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області припинило свою діяльність у зв`язку із утворенням управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Тобто обов`язок щодо призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, перейшли від Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони на її правонаступника задовольнити.

Замінити позивача, що вибув - ОСОБА_1 у справі №2-а-9499/07 на його правонаступника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Замінити відповідача, що вибув - Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області у справі №2-а-9499/07 на його правонаступника Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. Франка, 5, Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11501, ).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Попова