Справа № 805/18124/13-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 листопада 2023 року Справа №805/18124/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якому просить суд замінити сторону (Стягувача) у виконавчому провадженні № 49200051 з примусового виконання виконавчого листа виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали суд дійшов наступного.

26 грудня 2013 року постановою Донецького окружного адміністративного суду були задоволені позовні вимоги управління пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області: стягнуто з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (адреса: 83000, Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, вул. Артема, 63) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області (адреса: 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова, 38 а) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, за період з серпня 2013 року по жовтень 2013 року у розмірі 3 695 975 ( три мільйони шістсот дев`яносто п`ять тисяч дев`ятсот сімдесят п`ять гривень ) гривень 85 копійок.

28 квітня 2014 року по даній справі був виданий виконавчий лист.

Стягувачем у виконавчому листі зазначено управління пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області.

04 листопада 2015 року Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження № 49200051 на підставі виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду № 805/18124/13-а, виданого 04.11.2015 року.

Ухвалою суду від 13 січня 2017 року замінено боржника за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.06.2014 року у справі № 805/18124/13-а з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» (85670, м. Вугледар, ).

У зв`язку з ліквідацією Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (код ЄДРПОУ-34898944) (наказ Міністерства юстиції України № 3173/5, виданий 16.10.2019 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України») виконавче провадження передано до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечень примусового виконання рішень у Донецькій області Східного МУ МЮ (м. Харків) ().

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року № 227 «Про захили у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року № 228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821» проведене реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно Додатку 1 до наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 року № 499 управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області було реорганізовано шляхом злиття внаслідок чого було утворено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Об`єднане управління є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області згідно з передавальними балансами.

На виконання постанови КМУ від 09.10.2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

10 серпня 2021 року затверджено відповідні передавальні акти.

Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, перехід функцій і повноважень, спочатку від управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області, а потім й від управління Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відбувся.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 3, 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону (Стягувача) у виконавчому провадженні № 49200051 з примусового виконання виконавчого листа виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.М. Тарасенко