Справа № 240/30894/23
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 листопада 2023 року м. Житомир

справа № 240/30894/23

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 до Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним та скасування постанови, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №36907236 від 11.03.2013 видану головним державним виконавцем Клемба В.А. Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, по стягненню з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача - АТ "ОП Банк" шляхом звернення стягнення на нерухоме майно - квартиру, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , що належить на праві власності боржнику ОСОБА_1 , за рахунок коштів отриманих від реалізації нерухомого майна задовольнити вимоги ПАТ "ОТП Банк" у сумі 364835,47 грн на підставі виконавчого напису №11218 вчиненого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. від 27.11.2009.

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачено ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із п.1 ч.2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Отже, право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

При цьому, суд звертає увагу, що звертаючись з позовною заявою до суду, де відповідачем є державний виконавець, позивач повинен керуватися статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено десятиденний строк для звернення, від дати отримання такого рішення.

Як свідчить прохальна частина позовної заяви, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №36907236 від 11.03.2013 видану головним державним виконавцем Клемба В.А. Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції.

Дану позовну заяву ОСОБА_1 подав до суду 30.10.2023, про що свідчить відтиск штемпеля Житомирського окружного адміністративного суду на першій сторінці позовної заяви.

У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що йому нічого не було відомо і він не знав про існування виконавчого напису нотаріуса №11218 від 27.11.2009 вчиненого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу, про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «ОТП Банк» боргу в сумі 364835,47грн.

Вказує, що постанови про відкриття виконавчого провадження №36907723 від 11.03.2013 не отримував, про існування виконавчого провадження не знав.

Також позивач зазначає, що про виконавче провадження №36907723 йому стало відомо 27.10.2023, після отримання через Електронний суд копії позовної заяви з додатками у справі №240/27372/23.

Суд зауважує, що предметом оскарження у даній справі є постанова про відкриття виконавчого провадження №36907236 від 11.03.2023, однак в заяві про поновлення строку звернення до суду позивач вказує номер виконавчого провадження №36907723.

Отже позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску відповідно до змісту позовної заяви та додатків поданих до неї, а саме щодо ВП №36907236.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску, відповідно до змісту позовної заяви та додатків поданих до неї, а саме щодо ВП №36907236.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним та скасування постанови, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко