Справа № 520/31232/23
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2023-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

06 листопада 2023 р. Справа № 520/31232/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№18)» (м. Харків, вул. Рубанівська, 4) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною бездіяльність відповідача Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№18)» щодо невиплати з вини роботодавця належних звільненому 16.08.2019 на підставі наказу Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№18)» №108/ОС-19 від 16.08.2019 із Державної кримінально-виконавчої служби України з посади начальника відділу охорони ОСОБА_1 при звільненні сум у строки, визначені статтею 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір, та компенсації за не отримане речове майно, а також щодо невиплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні (за час затримки з вини роботодавця виплати ОСОБА_1 , належних, як звільненому працівникові, при звільненні сум). Зобов`язати відповідача Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№18)» виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні (за час затримки виплати належних, як звільненому працівникові, при звільненні сум) у розмірі 82 178,85 грн. Стягнути з відповідача Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№18)» на користь ОСОБА_1 : середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 82 178,85 грн.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. (ч.ч.5, 7 ст.262 КАС України).

Виходячи з положень ст. ст. 171, 262, 257 КАС України, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, позивачем заявлено клопотання витребувати від відповідача інформацію, відомості, зокрема, у виді відповідних довідок: щодо належних до виплати, нарахованих та фактично виплачених, у тому числі з порушенням строків 14.10.2023, позивачу при звільненні сум; розміру середньомісячної заробітної плати позивача перед звільненням; розміру заробітної плати позивача перед звільнення для розрахунку середнього заробітку за час затримки виплати позивачу належних при звільненні сум.

Частиною 1 ст.80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

З огляду на вказані положення норм права, клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим, а тому суддя дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача для належного з`ясування усіх обставин у справі наступні докази: відомості щодо належних до виплати, нарахованих та фактично виплачених позивачу при звільненні сум із зазначенням, чи були порушені строки такої виплати (якщо порушені зазначити причини порушення строків виплати); довідку про розмір середньомісячної заробітної плати позивача перед звільненням; довідку про розмір заробітної плати позивача перед звільнення для розрахунку середнього заробітку за час затримки виплати позивачу належних при звільненні сум.

За таких обставин, клопотання позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Слід зазначити, що за приписами ч.ч.7-9 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 257 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Прийняти адміністративний позов до розгляду.

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Холодногірська виправна колонія (№18)» (м. Харків, вул. Рубанівська, 4) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачу право на подачу клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у строк для подання відзиву.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Зобов`язати Державну установу «Холодногірська виправна колонія (№18)» у строк для подання відзиву надати суду докази, а саме: відомості щодо належних до виплати, нарахованих та фактично виплачених позивачу при звільненні сум із зазначенням, чи були порушені строки такої виплати (якщо порушені зазначити причини порушення строків виплати); довідку про розмір середньомісячної заробітної плати позивача перед звільненням; довідку про розмір заробітної плати позивача перед звільнення для розрахунку середнього заробітку за час затримки виплати позивачу належних при звільненні сум.

В іншій частині клопотання відмовити.

Зобов`язати відповіда у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи. Роз`яснити позивачу право на подачу клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі здійснення самопредставництва, повноваження особи на вчинення процесуальної дії, мають бути підтверджені, зокрема: статутом, положенням, трудовим договором (контрактом), відомостями про займану посаду.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко