Справа № 320/6269/21
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2023-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 листопада 2023 року

м. Київ

справа №320/6269/21

адміністративне провадження № К/990/35001/23

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Стрелець Т.Г.,

суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі № 320/6269/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень у травні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, оформлене листом від 26 квітня 2021 року №4743-5786/О-02/8-1000/21, про відмову у взятті до розрахунку пенсії ОСОБА_1 архівної довідки про заробітну плату для нарахування пенсії від 23 січня 2020 року № 01-01-23-303-1.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням архівної довідки про заробітну плату для нарахування пенсії від 23 січня 2020 року №01-01-23-303-1.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області .

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року залишено без руху та надано скаржнику строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право надати до Шостого апеляційного адміністративного суду: - документ про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн.; якісний примірник апеляційної скарги від 19 листопада 2021 року, а також копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року повернуто скаржнику, у зв`язку із не усуненням недоліків апеляційної скарги.

Не погодившись з судовим рішенням апеляційної інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, 17 жовтня 2023 року направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі № 320/6269/21.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Разом з касаційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. В обґрунтування якого, скаржник зазначає, що рішення суду першої інстанції є необґрунтованим та таким, яке прийнято з порушенням норм матеріального права, що підлягає апеляційному перегляду.

Розглядаючи заявлене клопотання суд зазначає таке.

За змістом статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

З матеріалів касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень вбачається, що оскаржуване судове рішення апеляційної інстанції ухвалено та виготовлено 18 січня 2022 року, надіслано судом до реєстру 19 січня 2022 року, а оприлюднено його 01 лютого 2022 року. При цьому, з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що скаржник повторно оскаржував в апеляційному порядку рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року та ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

Проте касаційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року подано лише 17 жовтня 2023 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини п`ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

З огляду на положення вказаної норми вбачається, що виключною підставою при якій суд не відмовляє у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою поданою після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення є, подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Втім, касаційну скаргу суб`єктом владних повноважень подано після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення. При цьому передбачених частиною п`ятою статті 333 КАС України виключень скаржник не зазначив, а суд з матеріалів касаційної скарги таких не вбачає.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 328, 329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі № 320/6269/21.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі № 320/6269/21.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді С. Г. Стеценко

Л. В. Тацій