Справа № 300/7258/23
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"07" листопада 2023 р. справа № 300/7258/23
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 як представник позивача - Ткалі Валентини Іванівни, яка діє в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_1 23.10.2023 звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Яремчанської міської ради, в якому просять суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 26.09.2023 № 85 в частині відмови внутрішньо переміщеній особі, зазначеній у додатку до рішення (№ п/п 11), а саме ОСОБА_1 , в наданні статусу особи, яка проживає на території гірського населеного пункту та у видачі посвідчення встановленого зразка; зобов`язати Виконавчий комітет Яремчанської міської ради видати ОСОБА_1 посвідчення громадянина, який проживає на території гірського населеного пункту.
Ухвалою суду від 24.10.2023 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду: уточнену позовну заяву, в якій вказати належного позивача та його представника; документ про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн. або вказати інші підстави звільнення від сплати судового збору за подання цього позову до суду.
03.11.2023 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача від 02.11.2023 про приєднання до матеріалів справи, до якого долучено уточнений позов від 02.11.2023, в якому позивачем вказано ОСОБА_1 , а представниками позивача - ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Також долучено до клопотання представника позивача від 02.11.2023 заяву від 02.11.2023 про звільнення від сплати судового збору. Вказана заява мотивована тим, що ОСОБА_3 є представником-вихователем дитячого будинку сімейного типу та займається вихованням тринадцяти дітей-сиріт, серед яких ОСОБА_1 , що підтверджується копією рішення Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 23.07.2013 № 417 "Про створення дитячого будинку сімейного типу Ткаля та влаштування до нього дітей" та розпорядження голови Межівської районної державної адміністрації від 02.04.2018 № Р-184/6/313-18 "Про надання статусу дитини-сироти ОСОБА_1 ". Вся сім`я є внутрішньо переміщеними особами з міста Марганець, Дніпропетровська область, та понад рік винаймає житлове приміщення, призначене для тимчасового притулку. Представник позивача повідомив, що ОСОБА_3 не має можливості сплатити судовий збір за позовом в інтересах ОСОБА_1 , оскільки виховання дітей-сиріт потребує значних капітальних вкладень у побут та розвиток дітей, що тягне за собою значні матеріальні витрати. За вказаних обставин, представник позивача просив звільнити позивача від сплати судового збору за подання цього позову до суду на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої та другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з частиною другою статті 8 вищевказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставах, зазначених у частині першій цієї статті.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Таким чином, здійснивши системний аналіз норм Закону суд дійшов висновку, що за наявності вищевказаних умов суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
В спірному випадку за подання цього адміністративного позову позивач має сплатити судовий збір в розмірі 1073,60 грн., однак з огляду на майновий стан представника позивача, виховання тринадцяти дітей-сиріт, а також те, що предметом позову є захист соціальних прав ОСОБА_1 , на підставі положення статті 8 Закону України "Про судовий збір", статті 133 КАС України, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 133, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву представника позивача від 02.11.2023 про звільнення від сплати судового збору задовольнити: звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Яремчанської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Яремчанської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Витребувати в ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії заяви про надання статусу особи, яка проживає на території гірського населеного пункту, з додатками, подані до Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, за результатом розгляду якої прийнято рішення від 26.09.2023 № 85.
7. Витребувати в Яремчанської міської ради Івано-Франківської області належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийнято рішення від 26.09.2023 № 85 про відмову ОСОБА_1 в наданні статусу особи, яка проживає на території гірського населеного пункту, та у видачі посвідчення встановленого зразка.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему Електронний суд. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ Мої справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.