Справа № 440/15701/23
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа №440/15701/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 19.10.2023 надійшов позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому позивач просив:

визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року;

визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року, а також здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 з урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 позовну заяву залишено без руху з огляду на її невідповідність вимогам частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків позовної заяви позивачу надано строк упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали.

02.11.2023 до суду надійшла заява позивача про поновлення строку звернення з цим позовом, розглянувши яку суд дійшов таких висновків.

Цей спір стосується обчислення індексації грошового забезпечення позивача за період проходження ним військової служби.

Суд в ухвалі від 23.10.2023 на підставі аналізу положень статті 122 КАС України, статті 233 КЗпП України у взаємозв`язку з пунктом 1 глави XIX "Прикінцеві положення" КЗпП України зазначив, що цей позов мав бути пред`явлений в межах тримісячного строку звернення до суду, який слід обчислювати з 01.07.2023 та з урахуванням приписів частини шостої статті 120 КАС України він закінчився 02.10.2023 (останній день строку звернення до суду).

Позов надіслано до суду 17.10.2023, тобто з пропуском строку звернення на 15 календарних днів.

У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач зауважив, що він у період з 02 по 17 жовтня 2023 року проходив лікування в лікаря-окуліста, на підтвердження чого надав довідку Консультативно-діагностичного центру Комунального медичного підприємства "Лікарня Придніпровська" від 17.10.2023 №118.

Верховний Суд у постанові від 29.09.2022 у справі №500/1912/22 зазначив, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Зазначений підхід неодноразово був застосований Верховним Судом, зокрема у постановах від 21.05.2021 у справі №1.380.2019.006107, від 22.07.2021 року у справі №340/141/21, від 16.09.2021 у справі №240/10995/20 та від 12.09.2022 у справі №120/16601/21-а.

З огляду на повідомлені ОСОБА_1 обставини, зважаючи на наявність у нього права на звернення до суду, беручи до уваги лікування позивача у період з 02.10.2023 по 17.10.2023, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на звернення до суду з цим позовом.

Отже, заяву ОСОБА_1 належить задовольнити.

Керуючись статтями 2, 5, 44, 118, 121, 122, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з цим позовом задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Кукоба