Справа № 420/13096/22
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2023-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/13096/22
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Крусяна А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №420/10453/22

У С Т А Н О В И В :

У провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №420/13096/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2023.

01.11.2023 ОСОБА_1 до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №420/10453/22.

Мотивуючи таке звернення скаржника зазначає, що розгляд даної справи є об`єктивно неможливим до вирішення судом касаційної інстанції справи №420/10453/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Надаючи оцінку клопотанню відповідача про зупинення провадження у справі, у системному зв`язку з положеннями чинного процесуального законодавства, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Зокрема, колегією суддів установлено, що ухвалою Веховного Суду від 25.09.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2023 у справі №420/10453/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Залежно від характеру підстав розрізняють два види зупинення провадження в справі: обов`язкове і факультативне. Обов`язкове зупинення провадження в справі передбачене тоді, коли в силу прямої вказівки закону суд зобов`язаний зупинити провадження незалежно від свого розсуду і від розсуду осіб, які беруть участь у справі. Обов`язковими є підстави, передбачені ч.1 ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу наведених вище норм права вбачається, що за наявності іншої пов`язаної справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, суд за відсутності об`єктивної неможливості розгляду судової справи зобов`язаний зупинити провадження у своїй справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Водночас, у цій статті також міститься застереження про те, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмета справи.

З урахуванням зазначених вимог процесуального закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати:

- чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства;

- чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, а саме факти, що мають преюдиційне значення.

Спірним у межах даних правовідносин є питання щодо відшкодування ОСОБА_1 витрат, пов`язаних з його утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ.

При цьому, у справі №420/10453/22 предметом дослідження є правомірність звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції.

Колегія суддів відмічає, що скаржником у заяві не зазначено, а судом апеляційної інстанції не установлено, яке саме преюдиційне значення, по відношенню до даної справи, мають обставини встановлені під час розгляду справи №420/10453/22.

Крім того, апеляційний адміністративний суд уважає за необхідне вказати, що відповідно до ч.1 ст.325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Отже, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2023 у справі №420/10453/22 набрала законної сили та її оскарження в касаційному порядку не нівелює такої обставини.

Відтак, з урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 та зупинення провадження у справі, відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, немає.

Керуючись ст.ст. 4, 236, 248, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №420/10453/22 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді А.В. Крусян Т.М. Танасогло