Справа № 300/5483/23
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"06" листопада 2023 р. справа № 300/5483/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання Кузенко Н.І.,
представників позивача Соболь О.М., Фреїшин Т.М.,
представника відповідача Калитин І.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали позовної заяви комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медичної допомоги" Болехівської міської ради Івано-Франківської області до Болехівської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправними та скасування рішень,
комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медичної допомоги" Болехівської міської ради Івано-Франківської області (надалі, також позивач, КНП "ЦПМД" Болехівської міської ради), в інтересах якого діє Фреїшин Тетяна Михайлівна, 15.07.2023 звернулося в суд з позовом до Болехівської міської ради Івано-Франківської області (надалі, також відповідач), згідно якого просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Болехівської міської ради Івано-Франківської області ХХІІ позачергової сесії VIII демократичного скликання від 20.12.2022 № 27-22/22 "Про створення тимчасової контрольної комісії Болехівської міської ради з питань діяльності закладів охорони здоров`я Болехівської міської ради" та XXVII сесії VIII демократичного скликання від 06.04.2023 № 11-27/23 "Про внесення змін до рішення Болехівської міської ради з питань діяльності закладів охорони здоров`я Болехівської міської ради.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.08.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем у зазначений строк недоліки позовної усунуто.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та призначено судовий розгляд на "18" вересня 2023 р. о 10:00 год.
20.09.2023 на електронну адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 щодо залучення до розгляду справи №300/5483/23 його як голову тимчасової контрольної комісії Болехівської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
03.10.2023 голова тимчасової контрольної комісії Болехівської міської ради з питань діяльності закладів охорони здоров`я Болехівської міської ради Клим Василь Ярославович повторно подав суду заяву про залучення до розгляду справи №300/5483/23 в якості третьої особи на стороні відповідача Болехівської міської ради тимчасову контрольну комісію Болехівської міської ради з питань діяльності закладів охорони здоров`я Болехівської міської ради в особі її голови В.Я. Клима.
Розглянувши в судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи, заслухавши думку учасників справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, дослідивши і оцінивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає таке.
За змістом частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи, серед інших, є треті особи.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 1 і 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України в залежності від прояву матеріально-правової заінтересованості процесуальний закон розрізняє третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, та окремо третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Крім того, вказані положення Кодексу адміністративного судочинства України ідентифікують третіх осіб на стороні позивача чи відповідача.
За правилами частин другої та третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
ОСОБА_1 скерував суду заяви про залучення до участі у справі №300/5483/23 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, після проведення першого судового засідання, що унеможливлює вирішення ініційованого заявником питання.
Отже суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись статями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №300/5483/23 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Главач І.А.