Справа № 580/273/23
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 листопада 2023 року

м. Київ

справа №580/273/23

адміністративне провадження №К/990/28390/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши заяву Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, подану заступником директора департаменту Катериною Бінусовою, про повернення судового збору у справі №580/273/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в якому просив:

- визнати незаконною відмову Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради у наданні позивачу статусу особи з інвалідністю внаслідок війни;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради встановити позивачу статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати позивачу відповідне посвідчення встановленого зразка.

Розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження.

Черкаський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 21.03.2023 (залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2023) позов задовольнив частково.

Визнав протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради щодо невстановлення позивачу статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та видачі посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.

Зобов`язав Департамент соціальної політики Черкаської міської ради встановити позивачу статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.

У задоволенні іншої частини вимог - відмовив.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 16.08.2023 надійшла касаційна скарга Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (направлена поштовим зв`язком 11.08.2023), в якій скаржник просив скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.03.2023, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2023 та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Верховний Суд своєю ухвалою від 23.08.2023 повернув касаційну скаргу скаржнику.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 25.10.2023 надійшла заява Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, подана заступником директора департаменту Катериною Бінусовою про повернення судового збору у цій справі.

Стосовно поданої заяви Верховний Суд вважає за необхідне звернути увагу на наступному.

Відповідно до частин 1, 2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради () є Ніконенко Юлія Валентинівна.

Водночас, із матеріалів поданої заяви вбачається, що така підписана «заступником директора департаменту - начальником управління Катериною Бінусовою». При цьому, до заяви не долучено жодних доказів на підтвердження її повноважень в розумінні положення частини 3 статті 55 КАС України.

Положенням частини 1 статті 167 КАС України визначено перелік реквізитів, які повинна містити будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення. Зокрема, у пункті 7 цієї частини зазначено - інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 10 статті 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Згідно із частиною 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини 1 цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Ураховуючи викладене, Верховний Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної заяви, оскільки така підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 167 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Заяву Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, подану заступником директора департаменту Катериною Бінусовою про повернення судового збору у справі №580/273/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВ.М. Шарапа