Справа № 580/5275/22
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 листопада 2023 року справа № 580/5275/22 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження (у письмовому провадженні) заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба судової охорони України та Міністерство фінансів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба судової охорони України та Міністерство фінансів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії з такими позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не прийняття наказу про призначення позивачу з 24 лютого 2022 року по 01 липня 2022 року додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та не виплаті вказаної додаткової винагороди;

- зобов`язати відповідача прийняти наказ про призначення позивачу з 24 лютого 2022 року по 01 липня 2022 року додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у розмірі 30 000,00 грн щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 01 липня 2022 року.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.

Ухвалою від 29.11.2022 зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 260/3564/22.

Ухвалою від 01.11.2023 поновлено провадження у справі № 580/5275/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба судової охорони України та Міністерство фінансів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

02.11.2023 вх. № 47674/23 від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій він просить викласти прохальну частину позовної заяви у новій редакції:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не прийняття наказу про призначення позивачу з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та не виплаті вказаної додаткової винагороди;

- зобов`язати відповідача прийняти наказ про призначення позивачу з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у розмірі 30 000,00 грн щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року.

Ознайомившись із даною заявою, суд зазначає таке.

Частиною першою ст. 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Аналіз наведених процесуальних норм дає підстави для висновку, що після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву.

Предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, відповідно до яких суд має ухвалити рішення, а підставою позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які складаються із фактів, що тягнуть за собою певні правові наслідки: зміну чи припинення правовідносин.

Розміром позову є кількісна характеристика позовних вимог. Збільшення або зменшення розміру позовних вимог може відбутися шляхом зміни кількісних характеристик позовних вимог, але в межах спірних правовідносин.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у даній справі відкрите 09.11.2022 та було зупинено 29.11.2022.

Суд зазначає, що урахуванням зупинення провадження у справі, строк для подання заяви про збільшення позовних вимог не сплинув.

Отже, наявні підстави для прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись статтями 44, 47, 237, 262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 02.11.2023 вх. № 47674/23 про збільшення позовних вимог.

Продовжити судовий розгляд адміністративної справи № 580/5275/22 з урахуванням наступних позовних вимог ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба судової охорони України та Міністерство фінансів України про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не прийняття наказу про призначення позивачу з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та не виплаті вказаної додаткової винагороди;

- зобов`язання відповідача прийняти наказ про призначення позивачу з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року додаткової винагороди у розмірі 30 000,00 грн щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у розмірі 30 000,00 грн щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року.

Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надіслання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням вказаної заяви.

Встановити третім особам строк, тривалістю п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надіслання до суду письмових пояснень щодо позову з урахуванням вказаної заяви.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ