Справа № 480/11759/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 , збільшеної до 100 000 грн. додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустках за станом здоров`я для лікування після тяжкого поранення за періоди: з 06.08.2022 року по 03.04.2023 року та зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , збільшену до 100 000 грн. додаткову винагороду в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустках для лікування після тяжкого поранення з 06.08.2022 року по 03.04.2023 року;
2) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 , не нарахованої та не виплаченої позивачу додаткової грошової допомоги за отримане поранення, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків по 31.08.2023 року, грошової допомогу за 2022, 2023 рік, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 рік, компенсації за невикористану відпустку 2022, 2023 років, а також за додаткову відпустку, як учаснику бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2023 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен рік служби, грошової компенсації за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно, зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , додаткової грошової допомоги за отримане поранення, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків по 31.08.2023 року, грошової допомогу за 2022, 2023 рік, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 рік, компенсації за невикористану відпустку 2022, 2023 років, а також за додаткову відпустку, як учаснику бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2023 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен рік служби, грошової компенсації за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно.
Свої вимоги мотивував тим, що з червня 2022 року проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , втім, після отримання бойового травмування під час виконання бойового завдання та підтвердження ВЛК отримання травми із проходженням військової служби, позивача наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2023 №82-РС було звільнено у запас за п.п. "ґ" п.2 ч.4 ст.26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", а наказом Військової частини НОМЕР_1 від 31.08.2023 №250 - виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення і визначено до виплати позивачу: щомісячну премію до посадового окладу по 31.08.2023; надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% по 31.08.2023; компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік у кількості 25 діб; компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік у кількості 20 діб.
Втім, позивач наголошує, що при звільненні з військової служби йому не були виплачені зазначені у наказі від 31.08.2023 №250 виплати. Крім того, також йому не було виплачено при звільненні грошову компенсацію за невикористану відпустку як учаснику бойових дій; грошову допомогу за 2022 та 2023 роки; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки; одноразову грошову допомогу при звільненні, передбачену ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2023 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен рік служби; грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку №178.
Також вважає, що має право на отримання додаткової винагороди, збільшеної до 100000грн., в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустках для лікування після тяжкого поранення з 06.08.2022 року по 03.04.2023 року. Втім, яку відповідач також при звільненні позивачу не нарахував та не виплатив.
Разом з тим, згідно ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Зважаючи на положення вказаної статті, а також те, що роз`єднання справи сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, вбачається необхідним виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% по 31.08.2023 та компенсації за невикористані щорічні відпустки за 2022 рік та за 2023 рік та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% по 31.08.2023 та компенсації за невикористані щорічні відпустки за 2022 рік та за 2023 рік;
2) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 грошової допомогу за 2022, 2023 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 рік та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу за 2022, 2023 рік та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 рік;
3) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 додаткової відпустки як учаснику бойових дій та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову відпустку як учаснику бойових дій;
4) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2023 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен рік служби та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2023 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен рік служби;
5) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно.
В іншій частині вимог позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% по 31.08.2023 та компенсації за невикористані щорічні відпустки за 2022 рік та за 2023 рік та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65% по 31.08.2023 та компенсації за невикористані щорічні відпустки за 2022 рік та за 2023 рік.
2. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 грошової допомогу за 2022, 2023 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 рік та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу за 2022, 2023 рік та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 рік.
3. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 додаткової відпустки як учаснику бойових дій та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову відпустку як учаснику бойових дій.
4. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2023 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен рік служби та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2023 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен рік служби.
5. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно.
визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн., в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустках за станом здоров`я для лікування після тяжкого поранення за періоди: з 06.08.2022 року по 03.04.2023 року та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, збільшену до 100 000 грн., в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустках для лікування після тяжкого поранення з 06.08.2022 року по 03.04.2023 року;
визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати ОСОБА_1 не нарахованої та не виплаченої позивачу додаткової грошової допомоги за отримане поранення та зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову допомогу за отримане поранення (Номер категорії справи 106020000).
7. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
8. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
9. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
10. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
11. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії доказів на підтвердження нарахування та виплати позивачу:
- додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн., в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я та відпустках за станом здоров`я для лікування після тяжкого поранення за періоди: з 06.08.2022 року по 03.04.2023 року;
- додаткової грошової допомоги за отримане поранення.
12. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
14. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
15. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
16. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко