Справа № 320/32376/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

03 листопада 2023 року м. Київ Справа № 320/32376/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві , у якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) з 04.07.2017 по 28.02.2018 поточної індексації грошового забезпечення у сумі 31565,74 грн із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення грошового доходу, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.

2. Зобов`язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) з 04.07.2017 по 28.02.2018 поточної індексації грошового забезпечення у сумі 31565,74 грн із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення грошового доходу, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 з урахуванням виплачених сум, з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

3. Визнати протиправною бездіяльність Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) індексації-різниці в розмірі 3402,91 щомісячно за період з 01.03.2018 по 15.02.2019 у сумі 39254,99 грн відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.

4. Зобов`язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) індексацію-різниці в розмірі 3402,91 грн щомісячно за період з 01.03.2018 по 15.02.2019 у сумі 39254,99 грн відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003, з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

5. Зобов`язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у м. Києві здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з урахування до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації-різниці у розмірі 3402,91 грн відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.

03.10.2023, ухвалою суду дана позовна заява була відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишена без руху у зв`язку із невідповідністю останньої ч. 3 та ч. 6 ст. 161 КАС України в частині заявлених вимог з перерахунку та виплати (з урахуванням виплачених сум) грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки.

Позивачу відповідно було визначено позивачу порядок та строк усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням доказів на підтвердження обставин, що об`єктивно перешкоджали позивачу своєчасно реалізувати право на звернення до суду за захистом своїх прав у строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України та докази сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн.

16.10.2023 позивачем подано до суду заяву щодо ухвали суду про залишення позову без руху, ознайомившись із якою, враховуючи положення ч. 1 та ч. 2 статті 233 КЗпП України згідно внесених змін Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" від 01.07.2022 №2352-IX, п. 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" та висновки Верховного Суду, серед іншого, в постанові від 05.05.2022 у справі № 380/8976/21, суд погоджується із позивачем про відсутність обставин пропуску строку звернення до суду із даною вимогою щодо перерахунку та виплати (з урахуванням виплачених сум) грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки та зобов`язання сплати судового збору за вимоги щодо перерахунку та виплати (з урахуванням виплачених сум) грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з урахування до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації-різниці у розмірі 3402,91 грн відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.

Враховуючи вищезазначене, суддя зазначає щодо процесуальних строків вирішення питання можливості відкриття провадження у справі, відповідно враховується навантаження судді, перебування у відрядженні та зазначає слідуюче.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративному суду надано право пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідача.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 77, 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Витребувати від відповідача за ініціативою суду належним чином завірені докази у вигляді довідок, наказів щодо:

- нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) з 04.07.2017 по 28.02.2018 індексації грошового забезпечення, із зазначенням базового місяця;

- нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) індексації-різниці за період з 01.03.2018 по 15.02.2019;

- нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО: НОМЕР_1 ) грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні з урахування до складу грошового забезпечення, індексації-різниці відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003.

Витребувані докази надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.