Справа № 380/5971/22
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2023-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення строку на апеляційне оскарження

06 листопада 2023 рокуЛьвівСправа № 380/5971/22 пров. № А/857/14007/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.

перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2023р. у справі № 380/5971/22 за адміністративним позовом представника адвоката Трофімова Руслана Валерійовича, діючого на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

05.04.2022р. (згідно з відомостями реєстраційної позначки суду першої інстанції) представник адвокат Трофімов Р.В., діючий на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМ України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справах осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» №889 від 22.09.2010р., до складу сум грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховувалась та виплачувалась у 2014, 2015, 2016, 2017 роках грошова допомога на оздоровлення, передбачена ч.1 ст.10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХІІ від 20.12.1991р.; стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 недоплачену суму грошової допомоги на оздоровлення за 2014, 2015, 2016, 2017 роки в сумі 12577 грн. 80 коп. (а.с. 1-5).

Розгляд справи здійснений судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.14-15).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2023р. заявлений позов задоволено частково; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у виключенні щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМ України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справах осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» № 889 від 22.09.2010р. зі складу грошового забезпечення, з розміру якого ОСОБА_1 у 2014-2017 роках обчислювалася та виплачувалася грошова допомога на оздоровлення, передбачена п.1 ст.10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991р.; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 перерахувати ОСОБА_1 суми грошової допомоги на оздоровлення за 2014, 2015, 2016, 2017 роки, включивши суму передбаченої постановою КМ України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справах осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» № 889 від 22.09.2010р. щомісячної додаткової грошової винагороди за відповідний місяць до складу грошового забезпечення військовослужбовця, з якого обчислюється розмір грошової допомоги на оздоровлення; виплатити ОСОБА_1 перераховану суму грошової допомоги на оздоровлення за 2014, 2015, 2016, 2017 роки, за вирахуванням раніше виплачених сум допомоги; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.29-31).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач Військова частина НОМЕР_1 , який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою позов залишити без розгляду.

Одночасно в апеляційній скарзі відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт зазначив, що оскаржене рішення суду від 21.06.2023р. надійшло на адресу Військової частини НОМЕР_1 лише 19.07.2023р.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2023р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2023р. у справі № 380/5971/22.

Згідно ухвали апеляційного суду від 09.10.2023р. призначено справу № 380/5971/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

При відкритті апеляційного провадження у розглядуваній справі апеляційним судом не було вирішено клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

З метою усунення вказаного недоліку апеляційний суд здійснює вирішення цього клопотання до початку розгляду справи, що не заборонено процесуальним законом.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання відповідача Військової частини НОМЕР_1 , з наступних підстав.

Статтею 295 КАС України встановлені загальні правила обчислення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, розгляд справи проводився в спрощеному провадженні без повідомлення учасників справи. Згідно доводів апелянта копія рішення суду від 21.06.2023р. надійшла на адресу Військової частини НОМЕР_1 лише 19.07.2023р., що підтверджується приєднаним до апеляційної скарги конвертом. Так, згідно інформації, що міститься на онлайн-сервісі відстеження поштових відправлень на офіційному сайті Публічного акціонерного товариства «Укрпошта», рекомендоване поштове відправлення з штриховим кодовим ідентифікатором 016 було вручено 20.07.2023р. (а.с. 44).

При цьому в матеріалах справи відсутні будь-які докази вручення адресату (відповідачу) оскаржуваного рішення.

Відповідач Військова частина НОМЕР_1 оскаржив вказане рішення суду, скерувавши через засоби поштового зв`язку 29.07.2023р. (згідно з відбитком календарного штемпеля на поштовому відправленні) апеляційну скаргу на нього.

Отже, враховуючи ту обставину, що апелянт об`єктивно отримав можливість оскаржити рішення суду після одержання його копії і зробив це без зволікань (в межах тридцятиденного строку), апеляційний суд вважає, що вказані ним причини є поважними і строк необхідно поновити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.295, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені апелянтом Військовою частиною НОМЕР_1 .

Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2023р. у справі № 380/5971/22.

Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2023р. у справі № 380/5971/22.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор