Справа № 580/4380/20
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

03 листопада 2023 року справа № 580/4380/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

перевіривши у порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про зміну стягувача у виконавчому провадженні правонаступником в адміністративній справі №580/4380/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не прийняття розпорядження по розрахунку (перерахунку) позивачу основної та додаткової пенсії по інвалідності відповідно до ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати відповідача усунути порушення права позивача на доплату пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, на розмір основної та додаткової пенсії по інвалідності відповідно до ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яке підтверджено постановою Тальнівського районного суду Черкаської області від 01.09.2011 у справ №2-а-4465/11 та прийняти відповідне розпорядження.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 позов задоволено частково, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної та додаткової пенсій з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року в розмірах, встановлених статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції за вказаний період

Судове рішення у цій справі №580/4380/20 набрало законної сили 11.02.2021 та на виконання судового рішення 24.05.2021 судом видано виконавчий лист.

03.06.2021 відкрито виконавче провадження №65629728 з примусового виконання виконавчого листа №580/4380/20.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Горбатюк В.П.. від 09.12.2021 закінчено виконавче провадження №65629728

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну стягувача у виконавчому провадженні правонаступником в адміністративній справі №580/4380/20, яка мотивована тим, що ОСОБА_2 померла, а ОСОБА_1 є її спадкоємцем.

Вирішуючи заяву про зміну стягувача у виконавчому провадженні правонаступником, суд враховано наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_1 від 08.12.2022, виданого приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Побіянською Н.Б., дочка померлої ОСОБА_2 ОСОБА_1 отримала право на спадщину.

Відповідно до ч. 1 ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з ч. 1 ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що членам сім`ї спадкодавця передаються (або включаються до складу спадщини у разі відсутності членів сім`ї) ті суми соціальних виплат, які належали спадкодавцю за життя, проте, не були одержані ним.

При цьому, отримання вказаних коштів законодавець не ставить у залежність від отримання свідоцтва про спадщини.

Таким чином, оскільки згідно з свідоцтва про право на спадщину за законом, дочка померлої позивачки ОСОБА_2 ОСОБА_1 отримала право на спадщину, тому у відповідності до ст. 1227 ЦК України, набула права на отримання сум пенсії не виплачених за життя спадкодавця.

Згідно з ст.1 Закону України Про виконавче провадження під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону.

Як передбачено ч. 1 та 2 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Положення ч. 5 ст. 15 вказаного Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно із ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З врахуванням вищевикладеного та встановлених обставин, суд вважає за можливе замінити стягувача саме у виконавчому листі - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на її правонаступника - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

Додатково суд звертає увагу, що вимога ОСОБА_1 про визнання незаконною постанови державного виконавця від 09.12.2021 про закриття виконавчого провадження ВП №65629728 не можу бути розглянута у межах адміністративної справи №580/4380/20, оскільки в разі не згоди із рішеннями, діями та бездіяльністю посадових осіб органів ДВС, особа має право подати до адміністративного суду саме позовну заяву.

Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну стягувача у виконавчому провадженні правонаступником в адміністративній справі №580/4380/20 задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі №580/4380/20, виданому 24.05.2021 Черкаським окружним адміністративним судом, ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на її правонаступника - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ