Справа № 300/6982/23
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2023-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну неналежної сторони
"07" листопада 2023 р. справа № 300/6982/23
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Змисла Марта Русланівна, діючи в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштовану ОСОБА_2 , з дня її працевлаштування - 25.10.2022.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Представником відповідача 02.11.2023 року через канцелярію суду подано клопотання про заміну неналежного відповідача по справі № 300/6982/23 Івано-Франківську філію Івано-Франківського обласного центру зайнятості належним відповідачем - Івано-Франківським обласним центром зайнятості, оскільки Івано-Франківська філія Івано-Франківського обласного центру зайнятості не є юридичною особою.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заявлене суду клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до пунктів 1.6 та 1.7 Положення про Івано-Франківську філію Івано-Франківського обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Івано-Франківського обласного центру зайнятості від 20.12.2022 за № 1128, Івано-Франківська філія Івано-Франківського обласного центру зайнятості (надалі - Філія) є відокремленим підрозділом Івано-Франківського обласного центру зайнятості (надалі - Центр зайнятості). Філія підпорядковується та підзвітна Центру зайнятості.
Філія не є юридичною особою, не має окремого балансу, окремого рахунку в установах банків.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно положень частин 1, 3 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що Івано-Франківська філія Івано-Франківського обласного центру зайнятості не володіє адміністравтиною процесуальною правосуб`єктністю, внаслідок чого, остання не є належним відповідачем по справі.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
На підставі викладеного, на переконання суду, необхідно здійснити заміну відповідача Івано-Франківську філію Івано-Франківського обласного центру зайнятості належним відповідачем - Івано-Франківським обласним центром зайнятості.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання Івано-Франківської філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості про заміну неналежного відповідача у справі - задоволити.
3. Розгляд адміністративної справи № 300/6982/23 - розпочати спочатку.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
5. Встановити відповідачу - Івано-Франківському обласному центру зайнятості, з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати відповідача - Івано-Франківський обласний центр зайнятості надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Направити Івано-Франківському обласному центру зайнятості копію позовної заяви із доданими матеріалами.
8. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.