Справа № 855/7/23
Суддя: Беспалов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/7/23
УХВАЛА

03 листопада 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Беспалова О. О., суддів: Парінова А. Б., Грибан І. О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо визначення територіальної підсудності адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Київського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності,-

В С Т А Н О В И В:

До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій останній просить суд апеляційної інстанції визначити територіальну підсудність даного спору, у порядку визначеному ст. 28 КАС України, оскільки позовні вимоги заявлено до Київського окружного адміністративного суду.

Вирішуючи питання про визнання територіальної підсудності даної справи, колегія суддів зазначає про таке.

Приписами статті 25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Дійсно, приписами ст. 28 КАС України встановлено, що підсудність справи, де вимоги заявлено до суду, або до судді суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Поряд із цим, порядок вирішення питання територіальної підсудності встановлено ст. 29 КАС України.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Частиною 7 цієї ж статті встановлено, що передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.

З аналізу наведених норм вбачається, що за загальним правилом, позовна заява подається до суду першої інстанції з урахуванням територіальної та предметної підсудності, а у випадку, коли позовні вимоги заявлено до цього суду чи його судді, така справа передається судом першої інстанції до суду вищої інстанції, який власне і визначає підсудність справи.

Від так, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено процесуальної можливості звернення позивача до суду апеляційної інстанції із заявою про встановлення підсудності позовної заяви до подання такої до суду першої інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визначення підсудності справи в порядку встановленому с. 28 КАС України.

Керуючись ст.ст. 20, 25, 28, 29, 34, 243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визначення територіальної підсудності позову ОСОБА_1 до Київського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності залишити без задоволення.

Матеріали позовної заяви з додатками повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий -суддя О. О. Беспалов

Суддя І. О. Грибан

Суддя А. Б. Парінов