Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

03 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № ЗП/440/18/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову ОСОБА_1 до Скороходівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2023 року ОСОБА_1 подано до суду заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить:

- зупинити дію рішення 47 сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 03 серпня 2023 р. за № 3211 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером :00:002:0199 " та рішення 49 позачергової сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 26 жовтня 2023 року про затвердження технічної документації на 9 земельних ділянок, які утворилися в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0199;

- заборонити Скороходівській селищній раді та її посадовим особам здійснювати будь-які дії, направлені на виконання рішення 49 позачергової сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 26 жовтня 2023 року про затвердження технічної документації на 9 земельних ділянок, які утворилися в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0199, у тому числі дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0199 за територіальною громадою в особі короходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 суд дійшов таких висновків.

За змістом частин 1, 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно із частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Аналіз наведених вище положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що ними визначено дві самостійні підстави для вжиття судом заходів забезпечення позову: 1) істотне ускладнення чи унеможливлення виконання рішення суду або ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, у разі невжиття таких заходів; 2) наявність очевидних ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Заява ОСОБА_1 мотивована тим, що рішення 49 позачергової сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 03 серпня 2023 р. за № 3211 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером :00:002:0199 " та рішення 49 позачергової сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 26 жовтня 2023 року "Про затвердження технічної документації на 9 земельних ділянок, які утворилися в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0199" є протиправними, внаслідок безпідставного, незаконного, сфасифікованого розірвання Договору оренди земельної ділянки.

Суд зауважує, що надаючи оцінку обґрунтованості заяви про забезпечення позову, суд позбавлений можливості надати правову оцінку обставинам прийняття рішення 49 позачергової сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 03 серпня 2023 р. за № 3211 та рішення 49 позачергової сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 26 жовтня 2023 року ".

Така оцінка може бути надана під час розгляду справи по суті шляхом дослідження наявних у матеріалах справи доказів.

При цьому суд акцентує увагу на тому, що із змісту заяви про забезпечення позову ознаки очевидної протиправності рішень не вбачаються. Копію рішення 49 позачергової сесії 8 скликання Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 26 жовтня 2023 року "Про затвердження технічної документації на 9 земельних ділянок, які утворилися в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0199" заявником взагалі суду не надано.

Також суд наголошує, що заявником не наведено обставин, що свідчать про те, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він має намір звернутися до суду. Судом також відповідних обставин із матеріалів заяви не встановлено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для забезпечення позову до подання позовної заяви ОСОБА_1 до Скороходівської селищної ради щодо оскарження цих рішень шляхом зупинення їх дії та заборони здійснювати будь-які дії, направлені на їх виконання.

Отже, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 150, 151, 154 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.С. Бойко