Справа № 380/22779/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 жовтня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму надбавки за кваліфікацію нарахованої та виплаченої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №380/13207/23 за весь час затримки виплати з липня 2008 року по січень 2005 року по день фактичної виплати 13.09.2023 та з лютого 2015 по серпень 2018 по день фактичної виплати 13.09.2023;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму надбавки за кваліфікацію нарахованої та виплаченої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі №380/13207/23 за весь час затримки виплати з липня 2008 року по січень 2005 року по день фактичної виплати 13.09.2023 та з лютого 2015 по серпень 2018 по день фактичної виплати 13.09.2023.

Ухвалою від 03.10.2023 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні).

Ухвалою від 20.10.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме для надання до суду документу про сплату позивачем судового збору в сумі 1073,60 грн.

На виконання вимог ухвали суду позивач надіслав до суду заяву про усунення недоліків, у якій посилаючись на позицію Верховного Суду зазначає про наявність підстав для продовження розгляду справи, оскільки в даній категорії справ судовий збір не справляється.

Розглядаючи подане представником позивача клопотання суд зазначає наступне.

В постанові від 05.05.2022 по справі №380/8976/21 (на яку посилається позивач) Верховний Суд зазначив: "...за приписами статті 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Її розмір залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

34.Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці», структура заробітної плати складається з основної та додаткової заробітної плати, а також з інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

35.Основна заробітна плата це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки), яка встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

36.Додаткова заробітна плата це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

37.За приписами статті 33 Закону України «Про оплату праці» в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.

38.Відповідно до статті 34 Закону України «Про оплату праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.

39.Індексація заробітної плати - це механізм її підвищення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

40.Тобто, індексація це не окремий вид доходу, а механізм її підвищення у випадках визначених законодавством.

41.Виходячи з цього, очевидним є те, що спір про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення та компенсації за втрату частини доходу у зв`язку з порушенням строків виплати такої індексації, стосується заробітної плати військовослужбовця...".

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Поряд з цим, суд зважає на правовий висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 30.01.2019 у справі № 755/10947/17, відповідно до якого, під час вирішення тотожних спорів суди мають враховувати саме останню правову позицію.

З урахуванням наведено, суд зазначає, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви з вимогами щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму надбавки за кваліфікацію.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,-

ухвалив:

Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.