Справа № 990/168/23
Суддя: Шевцова Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2023 року

м. Київ

Справа № 990/168/23

Провадження № 11-145заі23

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Шевцової Н.В,

суддівВласова Ю. Л., Воробйової І. А., Григор`євої І. В., Гриціва М. І. Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Крет Г. Р., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Прокопенка О.Б., Ситнік О. М., Ткача І.В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06 вересня 2023 року у справі №990/168/23 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Верховної Ради України про порушення конституційних прав та свобод, порушення прав людини, відшкодування шкоди здоров`ю,

УСТАНОВИЛА:

У серпні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Верховної Ради України про порушення конституційних прав та свобод, порушення прав людини, відшкодування шкоди здоров`ю.

14 серпня 2023 року ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду позовну заяву залишено без руху з мотивів невідповідності змісту позовних вимог положенням статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено позивачу строк, протягом якого він має усунути вказані судом недоліки, а саме:

- зазначити поштовий індекс позивача, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта позивача, а також номери засобів зв`язку з позивачем і адресу його електронної пошти;

- уточнити зміст позовних вимог та виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги з урахуванням положень статей 2, 4, 5, 19, 22, 160 та 266 КАС України з посиланням на відповідні докази;

- подати до суду власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- подати до суду докази, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору або документ про сплату судового збору.

06 вересня 2023 року ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Верховної Ради України про порушення конституційних прав та свобод, порушення прав людини, відшкодування шкоди здоров`ю повернуто, оскільки позивач не виправив недоліки, про які йшлося в ухвалі Суду від 14 серпня 2023 року.

Не погодившись з таким судовим рішенням, 12 вересня 2023 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку подав до Верховного Суду апеляційну скаргу.

19 вересня 2023 року матеріали скарги передано до Великої Палати Верховного Суду разом зі справою № 990/168/23.

Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 19 вересня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху.

Скаржнику повідомлено про недоліки апеляційної скарги та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для їх усунення шляхом надання:

- доповнень до апеляційної скарги або викладення її в новій редакції із зазначенням:

1) у чому саме, на думку скаржника, полягають порушення норм процесуального права судом першої інстанції та яким чином вони вплинули на законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду, а також чому ці порушення можуть бути підставою для скасування судом апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції;

2) вимог до суду апеляційної інстанції відповідно до положень статті 315 КАС України;

3) реєстраційного номера облікової картки платника податків за його наявності або номера і серії паспорта громадянина України.

- документа про сплату судового збору в розмірі 2 684,00 грн або зазначення підстав для звільнення від сплати судового збору та у разі їх наявності надання документів на їх підтвердження;

- копій апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;

- копій доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_1 отримав 27 вересня 2023 року (трек-код поштового відправлення № 826).

Станом на день постановлення цієї ухвали жодних заяв, клопотань або доповнень до апеляційної скарги від позивача до Великої Палати Верховного Суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 298 КАС до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не усунув недоліки апеляційної скарги ні в строк, установлений судом в ухвалі від 19 вересня 2023 року, ні станом на день постановлення цієї ухвали, його апеляційна скарга відповідно до частини другої статті 298, пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС підлягає поверненню.

Велика Палата Верховного Суду зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає позивачу в доступі до правосуддя, позаяк відповідно до статті 169, частини другої статті 298 КАС скаржник вправі повторно звернутися до апеляційного суду з апеляційною скаргою в загальному порядку.

Керуючись статтями 169, 248, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06 вересня 2023 року у справі №990/168/23 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Верховної Ради України про порушення конституційних прав та свобод, порушення прав людини, відшкодування шкоди здоров`ю повернути скаржнику.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, а копію ухвали разом з апеляційною скаргою і доданими до неї матеріалами - скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Шевцова

Судді:Ю. Л. Власов І. А. Воробйова І. В. Григор`єва М. І. Гриців Ж. М. Єленіна І. В. Желєзний Л. Ю. КишакевичГ. Р. Крет С. Ю. Мартєв К. М. Пільков О. Б. Прокопенко О. М. Ситнік І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич