Справа № 420/12384/22
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

02 листопада 2023 року м. Одеса
В С Т А Н О В И В :
15.08.2023 представник ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст.382 КАС України, у якій просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення у даній справі та зобов`язати Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області подати звіт про виконання судового рішення.
Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що рішення суду у даній справі ще не виконане, що, на думку позивача, свідчить про наявність підстав для встановлення контролю за виконанням судових рішень у даній адміністративній справі у порядку ст. 382 КАС України.
Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, судом встановлено.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2022: позов ОСОБА_1 задоволено; визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги; стягнуто з Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області на користь ОСОБА_1 1000,00 грн витрат на правничу допомогу.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 по справі №420/12384/22 набрало законної сили 15.12.2022.

05.01.2023 судом видано виконавчі листи по справі №420/12384/22.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 14.02.2023 відкрито виконавче провадження №71041222 з виконання зазначеного вище виконавчого листа по справі №420/12384/22 щодо зобов`язати Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Станом на дату прийняття даної ухвали виконавче провадження не завершено.

До суду від відповідача за вх №ЕП/32138/23 надійшли заперечення на заяву про встановлення судового контролю, в яких зазначено, що 14.02.2023 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Косютою В.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 71041222 про примусове виконання виконавчого листа № 420/12384/22, виданого 05.01.2023 Одеським окружним адміністративним судом. Також, 14.02.2023 винесено постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 26800 грн та про стягнення витрат виконавчого провадження. Зазначає, що з метою добровільного виконання рішень суду про перерахунок та виплату недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2021-2023 роки, Управлінням, керуючись Порядком, сформовано журнал черговості, в якому рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 по справі № 420/12384/22 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разову грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, включено в заявку щодо потреби в бюджетних асигнуваннях для забезпечення грошових зобов`язань, які виникли на підставі рішень на користь стягувана за бюджетною програмою за КПКВК 2501290 (забезпечення виконання рішень суду) на отримання фінансування з державного бюджету 01.12.2022 за номером 196. Управлінням соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області після отримання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 по справі № 420/12384/22, його було відразу (01.12.2022) включено в заявку щодо потреби в бюджетних підставі рішень на користь стягувана за бюджетною програмою за КПКВК 2501290 (забезпечення виконання рішень суду) на отримання фінансування з державного бюджету. Управлінням соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області добровільно виконується вказане рішення суду, зокрема, вже виконано в частині нарахування ОСОБА_1 недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік. Виплату буде здійснено відповідно до черговості, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2021 року за №902 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у. державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду у 2021 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 року за №538 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2021 р. №902», після надходження відповідних коштів на рахунки Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Отже, рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги не виконано та достатніх доказів щодо вжиття відповідачем усіх належних дій для його виконання до суду не надано.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, враховуючи доводи, наведені у заяві, суд приходить до висновку про доцільність встановлення судового контрою у даній справі шляхом зобов`язання Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 14.11.2022 по справі №420/12384/22.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю задовольнити.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 14.11.2022 по справі №420/12384/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко