Справа № 500/6283/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/6283/23

02 листопада 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника позивача Свірського Т.В.,

представника відповідача Шкільняка В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про об`єднання справ, заявлене в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Свірського Тараса Володимировича звернувся до суду з позовом до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Відділ ДВС) про визнання протиправною та скасування постанови Відділу ДВС від 19.09.2023 по виконавчому провадженню №72455902, якою на ОСОБА_1 накладено штраф в розмірі 3400,00 грн.

Ухвалою суду від 16.10.2023 після усунення недоліків позову, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, з урахуванням особливостей, визначених §2 глави 11 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та призначено у справі судове засідання на 25.10.2023.

Судове засідання 25.10.2023 відкладено до 02.11.2023 за клопотанням представника позивача для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, долученими до адміністративної справи.

01.11.2023 до суду надійшло клопотання позивача про об`єднання цієї справи зі справою № 500/6849/23, у якій оскаржується ОСОБА_1 постанова державного виконавця Відділу про накладення штрафу в рамках того ж виконавчого провадження №72455902. Клопотання обґрунтоване тим, що позовні вимоги у справах пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, факт неправомірності оскаржуваної у даній справі (№ 500/6283/23) постанови відповідача випливає із постанови, що оскаржується у справі № 500/6849/23.

У судовому засіданні 02.11.2023 суд продовжив розгляд справи та поставив на вирішення клопотання представника позивача про об`єднання адміністративних справ.

Представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Заслухавши думку представника відповідача, який покладався на розсуд суду, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

За змістом наведених норм права об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду. Суд вправі вирішити питання про об`єднання або роз`єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на наведені положення процесуального закону та враховуючи мотиви клопотання про об`єднання справ № 500/6283/23 та № 500/6849/23, суд не вбачає необхідності в їх спільному розгляді або обставин, які б свідчили, що їх окремий розгляд ускладнює вирішення зазначених справ. При цьому суд враховує, що дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених §2 глави 11 розділу ІІ КАС України, у тому числі статті 287 КАС України, яка передбачає скорочені строки розгляду такої категорії справ, а саме протягом десяти днів після відкриття провадження у справі. Об`єднання справ не сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства.

Крім того, суд зауважує на положення частини третьої статті 172 КАС України, які наведені вище про те, що об`єднання справ в одне провадження допускається у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до статті 199 КАС України у призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка справа розглядається. Секретар судового засідання доповідає суду, хто з викликаних у справі осіб з`явився в судове засідання, хто з учасників справи бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, чи повідомлено тих учасників справи, хто не з`явився, про дату, час і місце судового засідання в порядку, визначеному цим Кодексом. З оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Розгляд справи №500/6283/23 по суті вже розпочато у судовому засіданні 25.10.2023, а тому питання об`єднання справ в одне провадження на цій стадії судового розгляду не допускається.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання позивача про об`єднання в одне провадження справ № 500/6283/23 та № 500/6849/23 та, як наслідок, відсутність підстав до його задоволення.

Керуючись статтями 172, 241, 248, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про об`єднання в одне провадження справ № 500/6283/23 та № 500/6849/2.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 03 листопада 2023 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.