Справа № 280/7932/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВО-МЕДИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯУ СПРАВІ

02 листопада 2023 року Справа № 280/7932/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про призначення судово-медичної експертизи у справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним рішення

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військово-лікарської комісії Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Військово-лікарської комісії Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оформлене у формі довідки від 20.09.2023 щодо визнання придатним до військової служби позивача.

Разом з тим, позивач до позовної заяви додав клопотання, в якому просить суд призначити у справі судову медичну експертизу, проведення якої доручити Комунальній установі «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 30, ).

Ухвалою суду від 02.10.2023 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/7932/23 за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним рішення. Витребувано від Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки засвідчені належним чином копії: рішення ВЛК Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 20.09.2023 за результатом проходження медичної комісії ОСОБА_1 ; акти дослідження стану здоров`я ОСОБА_1 та супровідні медичні документи. Призначено підготовче засідання на 13.10.2023.

13.10.2023 підготовче засідання не відбулось у зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному. Наступне підготовче засідання призначене на 17.10.2023, про що повідомлено учасників справи за допомогою засобів телефонного зв`язку.

Ухвалою суду від 17.10.2023 витребувано від Військово-лікарської комісії Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м.Запоріжжя засвідчені належним чином копії: рішення ВЛК Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 20.09.2023 за результатом проходження медичної комісії ОСОБА_1 ; акти дослідження стану здоров`я ОСОБА_1 та супровідні медичні документи.

Ухвалою суду від 17.10.2023 відкладено підготовче засідання в адміністративній справі №280/7932/23 на 02.11.2023.

26.10.2023 до суду надійшли документи на виконання ухвали про витребування доказів.

У підготовче засідання 02.11.2023 сторони не з`явилися.

Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно частини 1 статті 101 КАС України, висновок експерта це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до приписів частини 1 статті 102 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Частиною 2 статті 101 КАС України визначено, що предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Відповідно до частин 2-4 статті 102 КАС України, у разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу. При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Визначаючись щодо питань, з яких має бути проведена експертиза, суд виходить з наступного.

Судом установлено, що позивач не погоджується з рішенням ВЛК Заводського РТЦК та СП, оформлене у формі довідки від 20.09.2023 (а.с. 40), яким його було визнано придатним до військової служби, оскільки відповідачем, на думку позивача, було занижено ступінь та важкість захворювань, не були взяті до уваги ряд захворювань, які обумовлюють визнання позивача обмежено придатним, у зв`язку з чим позивач звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи клопотання позивача про призначення судово-медичної експертизи, суд вважає достатнім для всебічного, повного та об`єктивного розгляду даної справи, поставити на вирішення експерта (експертів) наступні питання:

1. Чи наявні у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , хвороби (захворювання), описані статтями вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у Додатку №1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, та Пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у додатку №2 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 ?

2. До якого пункту та до яких статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у Додатку №1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, з урахуванням Пояснень щодо застосування статей Розладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у Додатку №2 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, відносяться хвороби (захворювання) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ?

Таким чином, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення даної вимоги необхідні спеціальні (медичні) знання.

Відтак, для всебічного, повного та об`єктивного розгляду даної справи, враховуючи інші наявні в матеріалах справи медичні висновки та обстеження, суд вважає за необхідне задовольнити частково клопотання позивача про призначення судово-медичної експертизи та призначити у справі судово-медичну експертизу, проведення якої доручити Комунальній установі Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи Запорізької обласної ради.

Відповідно до приписів пункту 4 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до одержання результатів судово-медичної експертизи.

Керуючись статтями 72, 101, 102, 103, 137, 236, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про призначення судово-медичної експертизи - задовольнити частково.

Призначити у справі №280/7932/23 судово-медичну експертизу, проведення якої доручити Комунальній установі «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 30, ).

На вирішення експерта (експертів) поставити наступні питання:

1. Чи наявні у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , хвороби (захворювання), описані статтями вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у Додатку №1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, та Пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у додатку №2 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 ?

2. До якого пункту та до яких статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у Додатку №1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, з урахуванням Пояснень щодо застосування статей Розладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, викладених у Додатку №2 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, відносяться хвороби (захворювання) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ?

Витрати на проведення судово-медичної експертизи покласти на позивача.

Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України.

Зобов`язати сторін надати експерту (експертам) необхідні для вирішення поставлених питань документи або забезпечити безперешкодний доступ до них.

Направити експерту (експертам) копію цієї ухвали та матеріали адміністративної справи №280/7932/23.

Провадження у справі зупинити до закінчення судово-медичної експертизи та надходження її висновку до Запорізького окружного адміністративного суду.

Роз`яснити експерту, що відповідно до частини 7 статті 102 КАС України, призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.11.2023.

Суддя Ж.М. Чернова