Справа № 620/7196/23
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/7196/23
УХВАЛА

03 листопада 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Парінова А.Б., суддів - Беспалова О.О., Грибан І.О., розглянувши матеріали апеляційної скарги та клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 31 липня 2023 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Апелянтом подало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, в обґрунтування якого зазначає, що 31.07.2023 Головним управлінням отримано оскаржуване рішення за вх. № 19773/7. Поряд з цим, апелянт стверджує, що Чернігівський окружний адміністративний суд не повідомляв Головне управління про те, що він розпочинає роботу в ЄСІТС, а тому Головне управління випадково дізналось про рішення, прийняте судом. Також, апелянт звертає увагу, шо відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року на території України було введено воєнний стан, указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, в подальшому воєнний стан також було продовжено.

Згідно зі статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до пункту шостого частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Згідно з частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Отже, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

При вирішенні питання про поновлення строку суд надає оцінку обставинам, які слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду.

Підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено, - лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк, подання апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, копія оскаржуваного рішення доставлена в електронний кабінет апелянта 31.07.2023 о 13:15, а тому згідно з ч. 6 ст. 251 КАС України оскаржуване рішення вважається врученим відповідачеві 31.10.2023. Таким чином, початок перебігу строку на апеляційне оскарження розпочався 01.08.2023 та закінчився 30.08.2023.

Поряд з цим, апеляційна скарга була надіслана засобами поштового зв`язку 22.09.2023, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Колегія суддів відхиляє доводи апелянта, що Чернігівський окружний адміністративний суд не повідомив апелянта про початок роботи в ЄСІТС, оскільки, загальновідомими є обставини, що починаючи з 5 жовтня 2021 року офіційно функціонують три підсистеми (модулі) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, підсистема відеоконференцзв`язку.

Також, колегія суддів звертає увагу, що апелянтом не надано жодних доказів, яким чином введення воєнного стану, військова агресія Російської Федерації проти України вплинули на обов`язок своєчасної подачі апеляційної скарги на оскарження рішення суду першої інстанції.

Виходячи з цього, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення, з огляду на неповажність зазначених підстав.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 118, 120, 121, 295 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

І.О. Грибан