Справа № 813/719/16
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 813/719/16

02 листопада 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Полотнянка Ю.П. Ватаманюка Р.В.

за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, стягнення компенсації, середнього заробітку, притягнення до відповідальності посадових осіб,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 та визнано протиправною бездіяльність Винниківської міської ради Львівської області, Виконавчого комітету Винниківської міської ради, щодо не поновлення ОСОБА_1 на роботі на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30.12.2008 року №2а-1041/08 та рішення Європейського суду з прав людини від 17.07.2014 року; визнано протиправною бездіяльність посадових осіб Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо невиконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30.12.2008 року №2а-1041/08 та рішення ЄСПЛ від 17.07.2014 року щодо поновлення ОСОБА_1 на роботі та виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу; визнано протиправними дії Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України та Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо закриття виконавчих проваджень від 18.02.2016 року ВП №44366223 та від 16.02.2016 року ВП №15410374, ВП №15409960.

Крім того, даною постановою ухвалено:

- зобов`язати Департамент державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України, Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Львівській області скасувати постанови про закриття виконавчих проваджень від 18.02.2016 року ВП №44366223 та від 16.02.2016 року ВП №15410374, ВП №15409960 відповідно та поновити виконавчі провадження;

- зобов`язати Винниківську міську раду Львівської області, Виконавчий комітет Винниківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення суду з 03 грудня 2010 року по 06 травня 2019 року;

- стягнути з Винниківської міської ради Львівської області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 2650грн., моральну шкоду в сумі 5000грн., матеріальну шкоду в сумі 7500,00грн., згідно поданих квитанцій за лікування;

- стягнути з Виконавчого комітету Винниківської міської ради на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 2650грн., моральну шкоду в сумі 5000грн., матеріальну шкоду в сумі 7500,00грн., згідно поданих квитанцій за лікування;

- стягнути з Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 2650, моральну шкоду в сумі 5000грн., матеріальну шкоду в сумі 7500,00грн., згідно поданих квитанцій за лікування;

- стягнути з Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 2650, моральну шкоду в сумі 5000грн., матеріальну шкоду в сумі 7500,00грн., згідно поданих квитанцій за лікування.

26 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Сьомого апеляційного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року.

Ухвалою від 17 жовтня 2023 року заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідачами у справі є Винниківська міська рада, Виконком Винниківської міської ради, Головне територіальне управління юстиції у Львівській області, Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Департамент ДВС Міністерства юстиції України.

Разом з тим, варто зазначити, що 17 липня 2020 року утворена Львівська міська громада шляхом об`єднання Львівської міської ради, Винниківської міської ради Личаківського району м. Львова, Брюховицької селищної ради Шевченківського району м. Львова, Рудненської селищної ради Залізничного району м. Львова, Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району, Дублянської міської, Малехівської, Грибовицької, Грядівської, та Зашківської сільських рад кол.Жовківського району, Рясне-Руської сільської ради Яворівського району.

Відповідно до п.п.4 п.6 розділу V Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про місцеве самоврядування" №280/97-ВР визначено, що сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Дослідивши матеріали справи, для з`ясування всіх обставин справи та перевірки необхідності застосування вимог ст. 382 КАС України щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у осіб, які є відповідачами у справі ( їх правонаступниками), інформацію щодо виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року.

Зважаючи не зазначене вище, керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради (правонаступники Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради), Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області та Департамента ДВС Міністерства юстиції України інформацію щодо виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2019 року.

2. Інформацію надати протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

3. У разі неможливості виконання вимог суду, надати письмові пояснення про причини невиконання даної ухвали.

4. Копію ухвали та заяви ОСОБА_1 від 26 вересня 2023 року про встановлення судового контролю направити Львівській міській раді, Виконавчому комітету Львівської міської ради, Головному територіальному управлінню юстиції у Львівській області, Управлінню ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області та Департаменту ДВС Міністерства юстиції України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Полотнянко Ю.П. Ватаманюк Р.В.