Справа № 805/4703/17-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання

03 листопада 2023 року Справа №805/4703/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства "Макіївський металургійний завод" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/4703/17-а позовні вимоги Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до ПАТ "Макіївський металургійний завод", про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період червень-листопад 2017 року в сумі 2 036 854,75 грн. задоволено частково.

Стягнуто з ПАТ «Макіївський металургійний завод» на користь Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період червень-листопад 2017 року в сумі 443 598, 85 грн.

22.03.2019 на виконання рішення суду, видано виконавчий лист по справі.

Ухвалою суду від 20.12.2021 замінено сторону виконавчого провадження з Маріупольського об`єднаного управління ПФУ Донецької області на ГУ ПФУ в Донецькій області. Ухвалою суду від 28.04.2023 замінено сторону виконавчого провадження стягувача по справі №805/4703/17-а, з ГУ ПФУ в Донецькій області на ГУ ПФУ в Дніпропетровській області. 25.08.2023 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області звернувся до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з їх втратою.

Ухвалою суду від 28.08.2023 заяву ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про видачу дублікату виконавчого листа - задоволено та видано дублікат виконавчого листа № 805/4703/17-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 22.03.2019 про стягнення з ПАТ Макіївський металургійний завод на користь Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.а ст.13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 1) за період за період червень-листопад 2017 року в сумі 443 598, 85 грн.

04.10.2023 Донецьким окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа.

30.10.2023 на адресу суду надійшла заява ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022, який станом на 30.10.2023 продовжує діяти в Україні.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 № 9, з урахуванням положень ст.3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області. У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництво Донецької обласної державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України.

Постановою КМУ «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12.04.2022 №440 відповідно до ст.60-2 Кодексу законів про працю України, ст. 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та ст.17 Закону України «Про державну службу» КМУ установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов`язків.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи: - на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Також, згідно ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання та беручи до уваги загальновідомі обставини щодо окупації м. Маріуполя Донецької області та його руйнування, суд дійшов висновку, що окупація м. Маріуполя Донецької області і зумовила пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Більш того, суд зазначає, що з моменту окупації м. Маріуполя до теперішнього часу відбулася зміна адреси боржника - приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод» з адреси: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, площа Машинобудівельників, буд. 1 на нову адресу: 50006, Дніпропетровська область, м. Кривий ріг, вул. Тільги Степана, буд. 4, каб. 304, тобто підприємство-боржник здійснило перереєстрацію у зв`язку з чим ГУ ПФУ в Донецькій області передало, а ГУ ПФУ в Дніпропетровській області прийняло на облік залишки по особовому рахунку боржника ПАТ «Макіївський металургійний завод» у зв`язку зі зміною юридичної адреси, що в свою чергу також сприяло пропуску звернення до примусового виконання виконавчого документу, тому, суд визнає поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 (три) місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.

Враховуючи зазначене, та те, що рішення суду за виконавчим листом по справі №805/4703/17-а не виконано, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "а " ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 "Про пенсійне забезпечення" (за списком № 1) за період червень-листопад 2017 року в сумі 2 036 854,75 грн.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 376 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійному фонду України в Дніпропетровській області строк для пред`явлення виконавчого документа (дубліката виконавчого листа) до виконання в адміністративній справі №805/4703/17-а про: «Стягнути з Приватного акціонерного товариства Макіївський металургійний завод на користь Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а статті 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 Про пенсійне забезпечення (за списком № 1) за період за період червень-листопад 2017 року в сумі 443 598, 85 грн.» за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період червень-листопад 2017 року в сумі 2 036 854,75 грн. та продовжити до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.11.2023.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.В. Шинкарьова