Справа № 240/9841/20
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
03 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/9841/20
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності,
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 22.09.2020, крім іншого, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, передбачену пунктом 12 частини першої статті 12 Закону № 3551-ХІІ, за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 30.08.2018 та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, - за період з 31.08.2018 по день фактичної виплати шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати.

Позивач звернувся до суду із заявою (вх. № 75727/21 від 01.12.2021) про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду (у відповідності до ст. 383 КАС України), в якій він зазначає, що відповідач зменшив йому при нарахуванні розмір середнього заробітку, яка ухвалою суду від 13.12.2021 повернуто позивачу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2023 вказана ухвала від 13.12.2021 скасована, справа направлена до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Продовживши розгляд справи та розглянувши заяву позивача (а.с.78-105) про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду (у відповідності до ст. 383 КАС України), суд зазначає наступне.

Згідно заяви позивача (вх. № 75727/21 від 01.12.2021), виплата грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки в сумі 15867,60 грн (а.с.100) йому була здійснена 23.04.2021, а 12.05.2021 відповідач перерахував середній заробіток в сумі 12774,12 грн, яка розрахована і виплачена не у відповідності до рішення суду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Контроль за виконанням рішення суду передбачений ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує законні права та інтереси позивача. Застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст.ст. 383, 249 КАС України можливе лише у разі встановлення факту протиправного невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Із заяви позивача вбачається, що відповідач на виконання рішення суду від 22.09.2020 нарахував позивачу та виплатив 23.04.2021 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, передбачену пунктом 12 частини першої статті 12 Закону № 3551-ХІІ (а.с.143, 144, 151).

З матеріалів вбачається, що відповідач нарахував та виплатив 12.05.2021 позивачу середній заробіток в сумі 12774,12 грн (а.с. 91, 117, 151), що виплата грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки відбулась 23.04.2021, середньоденний розміру грошового забезпечення позивача станом на 31.08.2018 складав 281,93 грн (а.с. 145).

Таким чином, відповідач виплативши середній заробіток за 45 днів (12774,12грн : 281,93грн), не виконав рішення суду, яким військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, - за період з 31.08.2018 по день фактичної виплати шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати, оскільки період затримки з 31.08.2018 по 23.04.2021 значно перевищує 45 днів.

Отже, враховуючи, що військову частину НОМЕР_1 , в порушення вимог ст. 129-1 Конституції України, ч. 1 ст. 370 КАС України, вчиняє протиправні дії на виконання рішення суду, яким відповідач зобов`язаний нараховувати і виплатити позивачу ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, - за період з 31.08.2018 по день фактичної виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати, відповідно до ч. 1 ст. 249 КАС України, суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу і направити її відповідачу для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень закону, причин та умов, що сприяли порушенню закону.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 249, 383 КАС України, суд

ухвалив:

Направити Військовій частині НОМЕР_1 окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли викладеним в ній порушенням закону.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк для надання відповіді - десять робочих днів з дня отримання окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Семенюк