Справа № 160/20544/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 листопада 2023 року Справа №160/20544/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Савченка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для надання відзиву у справі №160/20544/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

15 серпня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла вищезазначена позовна заява, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати йому додаткової винагороди у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та розділу XXXIV Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» за жовтень, листопад, грудень 2022 та за весь період служби у 2023 році;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити йому додаткову винагороду у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання-деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та розділу XXXIV Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» за жовтень, листопад, грудень 2022 та за весь період служби у 2023 році;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати йому надбавки за вислугу років відповідно до положень Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. № 260 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України за весь період служби з лютого 2022 р.;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити йому надбавку за вислугу років відповідно до положень Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. № 260 за весь період несення військової служби починаючи з лютого 2022 р. (в розмірі 849,89 грн. на місяць);

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати йому грошового забезпечення за період служби у 2023 році починаючи з березня 2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення за період служби у 2023 році починаючи з березня 2023 року;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування окладу за його військове звання за весь період служби в розмірі меншому ніж визначено чинним законодавством;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити різницю окладу за його військове звання за весь період військової служби з розрахунку 669,56 грн. на місяць.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22 вересня 2023 року від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій заявник просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких витрат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та розділу XXXIV Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. № 260 «Про затвердження Порядку витати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» за жовтень, листопад, грудень 2022 та за весь період служби у 2023 році з розрахунку 100 000,00 грн. на місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких витрат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та розділу XXXIV Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» за жовтень, листопад, грудень 2022 року та за період з січня по серпень 2023 року (за жовтень 2022 р. - 40 967,82 грн., за листопад 2022 р. - 70 000,00 грн., за грудень 2022 р. - 70 000,00 грн., за січень 2023 р. - 70 000,00 грн., за лютий 2023 р. - 100 000,00 грн., за березень 2023 р. - 100 000,00 грн., за квітень 2023 р. - 100 000,00 грн., за травень 2023 р. - 100 000.00 грн., за червень 2023 р. - 100 000.00 грн., за липень 2023 р. - 90 322,68 грн., за серпень 2023 р. - 87 096,87 грн., за вересень 2023 р. - 36 666,63 грн.);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та розділу XXXIV Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 Ке 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» за жовтень, листопад, грудень 2022 року та за період з січня по серпень 2023 року ((за жовтень 2022 р. - 40 967,82 грн., за листопад 2022 р. - 70 000.00 грн., за грудень 2022 р - 70 000.00 грн., за січень 2023 р. - 70 000.00 грн., за лютий 2023 р. - 100 000.00 грн., за березень 2023 р. - 100 000.00 грн., за квітень 2023 р. - 100 000.00 грн., за травень 2023 р. - 100 000,00 грн., за червень 2023 р. - 100 000.00 грн., за липень 2023 р. - 90 322,68 грн., за серпень 2023 р. - 87 096.87 грн., за вересень 2023 р. - 36 666,63 грн.).).

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування ОСОБА_1 надбавки за вислугу років відповідно до положень Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. №260 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України за весь період служби з лютого 2022 р.;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати ОСОБА_1 надбавку за вислугу років відповідно до положень Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. № 260 за весь період несення військової служби починаючи з лютого 2022 р. в розмірі 849,89 грн. на місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років відповідно до положень Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. № 260 за весь період несення військової служби починаючи з лютого 2022 р. в розмірі 849,89 грн. на місяць;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування грошового забезпечення в повному розмірі ОСОБА_1 за період служби у 2023 році починаючи з березня 2023 року і до звільнення;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати ОСОБА_1 грошове забезпечення в повному розмірі за весь період служби у 2023 році починаючи з березня 2023 року і до дати звільнення;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в повному розмірі за весь період служби у 2023 році починаючи з березня 2023 року і до дати звільнення;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування окладу за військове звання ОСОБА_1 за весь період служби в розмірі меншому ніж визначено чинним законодавствам;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок окладу за військове звання ОСОБА_1 за весь період військової служби з розрахунку 669,56 грн. на місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити різницю окладу за військове звання ОСОБА_1 за весь період військової служби з розрахунку 669,56 грн. на місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 компенсацію за затримку розрахунку в розмірі середнього заробітку за період з 16.09.2023 р. по день здійснення фактичного повного розрахунку;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 компенсацію за затримку розрахунку в розмірі середнього заробітку за період з 16.09.2023 р. по день здійснення фактичного повного розрахунку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2023 р. відмовлено у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог в адміністративній справі №160/20544/23.

03 жовтня 2023 року від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для надання відзиву у справі №160/20544/23, яке обґрунтоване тим, що у зв`язку із переміщенням підрозділів військової частини за новим місцем тимчасової дислокації, обставини ускладнюють перевірку обставин та фактів, які викладені позивачем у позовній заяві та підготовку відповідного відзиву.

Вирішуючи надане відповідачем клопотання, суд зважає на таке.

Відповідно до ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частини 4 статті 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

З урахуванням викладеного вище, суд зазначає, що процесуальний строк, може бути поновлений чи продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Враховуючи вищезазначені обставини, з метою забезпечення права відповідача щодо виконання процесуального обов`язку та виконання вимог ухвали суду, з урахуванням вищенаведених правових норм, суд приходить до висновку про задоволення поданого клопотання про продовження строку для подачі відзиву на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Керуючись статтями 44, 118, 119, 121, 248, 261 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для надання відзиву у справі №160/20544/23 - задовольнити.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк для подачі відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко