Справа № 380/3814/23
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3814/23
У Х В А Л А

про прийняття до провадження заяви про зміну предмета позову

02 листопада 2023 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін заяву представника позивача про зміну предмета позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області , місцезнаходження: 80383, Львівська обл., Львівський р-н, с. Малехів, вул. Лесі Українки, 51 (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області, яка полягає у невиданні наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 01.05.2022 по 30.06.2022 у розмірі 30000 грн та додаткової винагороди з 01.07.2022 по 20.01.2023 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області видати накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 01.05.2022 по 30.06.2022 у розмірі 30 000 грн. та додаткової винагороди з 01.07.2022 по 20.01.2023 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 01.05.2022 по 30.06.2022 у розмірі 30 000 грн. та додаткової винагороди з 01.07.2022 по 20.01.2023 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за кожний місяць служби з 01.05.2022 по 30.06.2022 у розмірі 30000 грн та додаткової винагороди з 01.07.2022 по 20.01.2023 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

Ухвалою суду від 06.03.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 27.03.2023 суд зупинив провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.

Ухвалою від 30.10.2023 суд поновив провадження у справі.

25.10.2023 до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмета позову, в якій позовні вимоги викладені таким чином:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області, яка полягає у невиданні наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 01.05.2022 у розмірі 30 000 грн. на місяць відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області видати накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 01.05.2022 у розмірі 30 000 грн. на місяць відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 01.05.2022 у розмірі 30 000 грн. на місяць відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за кожний місяць служби з 01.05.2022 у розмірі 30 000 грн. на місяць відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

Розглянувши заяву представника позивача про зміну предмета позову, суд дійшов таких висновків.

У частині першій статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи питання дотримання позивачем процесуальних строків щодо зміни предмета позову, суд зазначає таке.

Ухвалою від 06.03.2023 суддя прийняла до розгляду позову заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та призначила справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

У частині першій статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими вказаним Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 вказаного Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 262 КАС України).

Суд зазначає, що ця справа не відноситься до категорій справ, визначених статтею 263 КАС України, а тому, у відповідності до вищенаведеного положення, її розгляд по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до КАС України судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до КАС України обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 вказаного Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, оскільки у відповідності до частини першої статті 47 КАС України строк подання заяви про зміну предмета позову обмежений першим судовим засіданням, то зважаючи на вищевказану норму, позивач вправі змінити предмет позову протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Тут варто додати, що ухвалою від 27.03.2023 суд зупинив провадження у цій справі. Тобто провадження зупинене до початку розгляду справи по суті (до закінчення тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі), на стадії підготовчого провадження.

У частинах другій, третій статті 237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином, провадження у цій справі поновлено 30.10.2023 зі стадії підготовчого провадження. Відтак подавши заяву про зміну предмета позову 25.10.2023, позивач реалізував розпорядче право з дотриманням процесуального строку, встановленого у частині першій статті 47 КАС України.

При вирішенні питання прийняття до провадження вказаної заяви позивача суд враховує те, що змінюючи предмет позову, підстави позову залишаються незмінними.

З огляду на викладене, суд вважає, що існують достатні правові підстави для прийняття до провадження заяви представника позивача про зміну предмета позову.

Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

прийняти до провадження заяву представника позивача про зміну предмета позову.

Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про прийняття до провадження заяви про зміну предмета позову, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Мричко Н.І.