Справа № 646/2273/21
Суддя: Колієв С. А.
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/2273/21
Провадження № 2-а/686/297/23
про залишення позовної заяви без руху
02 листопада 2023 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Колієв С.А. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області про скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до Червонозаводськаого районного суду м. Харкова із позовною заявою про скасування постанови.
Ухвалою Червонозаводськаого районного суду м. Харкова адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області про скасування постанови передана до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області за підсудністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2023 року головуючим суддею визначено суддю Колієва С.А.
Дослідивши матеріали позовної заяви, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Так, відповідно до ч.8 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Частиною 3 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до абз.1 ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до положень ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, якщо його подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 гривень.
Встановлено, що позивач не сплатив судовий збір за подання такого позову.
При цьому просив звільнити його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», посилаючись на те, що він є учасником бойових дій.
Щодо звільнення позивача від сплати судового збору суд зазначає наступне.
Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачені пільги щодо сплати судового збору.
Пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, однак, дана категорія справи не пов`язана із вирішенням питань щодо порушень прав учасника бойових дій чи особи з відзнакою - Герой України.
Статус, права, пільги учасників бойових дій встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.
Аналіз пункту 13 частини 1 статті 5 Закону "Про судовий збір" в сукупності з частиною 2 статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.
Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.
Враховуючи, що вирішення даного спору не стосується порушення прав позивача на соціальний захист, як учасника бойових дій, він не звільнений від сплати судового збору на підставі положень пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Вказане узгоджується з правовою позицією викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020, справа № 545/1149/17 та в подальшому застосована Верховним Судом у постанові від 19.10.2020 у справі №240/934/20.
Таким чином оскільки підстав, передбачених положеннями ст.5 Закону України «Про судовий збір» для звільнення позивача від сплати судового збору у цій справі не має, поданий ним позов слід залишити без руху, для усунення виявленого недоліку - сплати судового збору за подання такого позову у сумі 536,80 гривень.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Судом встановлено, вказані вимоги позивачем не дотримані та до поданого позову не долучено: копії паспорта громадянина України, копію РНОКПП, копію посвідчення учасника бойових дій, копію витягу постанови про накладення адміністративного стягнення з додатку «Приват 24» для відповідача.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У своєму позові ОСОБА_1 просить скасувати постанову інспектора патрульної поліції УПП в Харківській області серія ЕАН №3976699 від 26.03.2021 року, проте копії вказаної постанови не долучає.
Отже, позивачу необхідно додати копії паспорта громадянина України, копію РНОКПП, копію посвідчення учасника бойових дій, копію витягу постанови про накладення адміністративного стягнення з додатку «Приват 24» для відповідача, а також оригінал або копію оскаржуваної постанови та її копію для відповідача.
У відповідності з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статями 160 і 161 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві, що встановлено положеннями п. 1 частини четвертої ст. 169 КАС України.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області про скасування постанови залишити без руху та надати позивачу строк десять днів з дня отримання ним ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: