Справа № 570/4372/23
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/4372/23
номер провадження 2-а/570/49/2023
У Х В А Л А

іменем України

10 жовтня 2023 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської областиі (як адміністративного суду) Сидоренко С.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 160-161 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області ( інспектора сектору реагування патрульної поліції РУП Відділення поліції № 1 Красовського Андрія Васильовича) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

14.08.2023 подано адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області ( інспектора сектору реагування патрульної поліції РУП Відділення поліції № 1 Красовського Андрія Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

16.08.2023 року ухвалою Рівненського районного суду даний адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

На виконання ухвали суду, позивач подала заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Проте, інших підстав для поновлення строку, ніж ті що вказані в адміністративному позові, не вказала. Причини пропущення строку звернення до суду, вказані у адміністративному позові, та у поданій на виконання ухвали суду від 16.08.2023, заяві про поновлення строків звернення до суду не можна визнати поважними.

Слід зазначити, що оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд повинен виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, а також з того, чи мала заявник можливість своєчасно реалізувати своє право на оскарження.

Як вбачається із практики Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду при розгляді справи справа № 360/4485/19 (постанова від 23.12.2020), поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Поняття "особа повинна" слід тлумачити як неможливість незнання, припущення про високу вірогідність дізнатися, а не обов`язок особи дізнатися про порушення своїх прав. Зокрема, особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, якщо: особа знала про обставини прийняття рішення чи вчинення дій і не було перешкод для того, щоб дізнатися про те, яке рішення прийняте або які дії вчинені.

При викладених вище обставинах, суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску позивачкою строку звернення до адміністративного суду поважними, адже сутність зазначеного інституту полягає в тому, що особа, яка звертається до суду за захистом порушеного права була не в змозі зробити це внаслідок незалежних від неї обставин, зокрема, якщо цьому перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія.

Яквбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 знала про притягнення її до адміністративної відповідальності та зверталась 18.07.2023 у порядку ст. 287-289 КУпАП до ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із письмовою заявою щодо оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення. Тому доводи позивачки не відповідають дійсності і не беруться судом до уваги.

Так, покладені в основу обґрунтування поважності причин пропуску строку, аргументи позивачки, що постанова не була їй вручена, про розмір накладеного штрафу їй не було відомо, не можуть бути визнаними надзвичайними або невідворотними подіями, що унеможливлювали своєчасне звернення до адміністративного суду.

Отже, суд дійшов висновку про те, що позивач мала об`єктивну можливість протягом встановленого законом десятиденного строку звернутися до суду із даними позовними вимогами, чого зроблено не було, а отже, причини пропущення строку звернення до суду, вказані у адміністративному позові, не можна визнати поважними.

Таким чином, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позивачем не усунуто.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Тому позов з усіма доданими до нього документами підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області ( інспектора сектору реагування патрульної поліції РУП Відділення поліції № 1 Красовського Андрія Васильовича) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повернути позивачу разом з усіма доданими до нього документами.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Рівненський районний суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сидоренко С.М.