Справа № 2а-10217/11/1370
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

31 жовтня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області до Державного підприємства "Львіввугілля" про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №2а-10217/11/1370 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області до Державного підприємства "Львіввугілля".

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Заява обґрунтована тим, що пунктами 2 та 7 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 23.09.1999 № 1105-ІV Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування в редакції Закону України від 21.09.2022 № 2620-ІХ (далі Закон № 1105-ІV) встановлено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 27.04.2023 за № 18 внесено запис про припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому документі, дійшов таких висновків.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 КАС України встановлено, що положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 року у задоволені позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України - відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015 року апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді задоволено, скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 року. Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді задоволено, стягнуто з ДП Львіввугілля (відокремлений підрозділ шахта Межирічанська) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді пеню у розмірі 1 483 546,11 грн.

На виконання вказаної постанови Львівським окружним адміністративним судом 20.05.2015 року видано виконавчий лист №2а-10217/11/1370.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року замінено стягувача у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду №2а-10217/11/1370 від 20.05.2015 року з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді Львівської області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

20.03.2019 начальником відділу Сокальського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області відкрито виконавче провадження ВП №58656825 з примусового виконання виконавчого листа №2а-10217/11/1370.

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ, відповідно до ч.2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" якого припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Частинами 3-7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що до завершення заходів, пов`язаних з приєднанням до Пенсійного фонду України Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції виконавча дирекція та робочі органи Фонду соціального страхування України.

Встановлено, що нормативно-правові та розпорядчі акти Фонду соціального страхування України діють до затвердження відповідних рішень Пенсійним фондом України.

Визначено Фонду соціального страхування України забезпечити передачу Пенсійному фонду України особових справ потерпілих (членів їхніх сімей), баз даних, носіїв інформації та програмного забезпечення щодо ведення обліку та здійснення страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Також передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" постановлено припинити з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Цією ж статтею встановлено, що стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ, а боржником - визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Нормою ч.1 ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області заяви та необхідність заміни стягувача у виконавчому провадженні №58656825 щодо виконання виконавчого листа, виданого 20.05.2015 року Львівським окружним адміністративним судом у справі №2а-10217/11/1370, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області () на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області ().

Керуючись ст.241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволити.

Замінити стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (79041, Львівська область, місто Львів, вулиця Героїв УПА, 73/8, ) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея,10, м. Львів; ) у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №2а-10217/11/1370, виданого Львівським окружним адміністративним судом 20.05.2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Крутько О.В.