Справа № 300/1439/20
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про призначення до розгляду заяви
"06" листопада 2023 р. Справа № 300/1439/20
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій щодо перерахунку пенсії протиправними та зобов`язання до вчинення дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій щодо перерахунку пенсії протиправними та зобов`язання до вчинення дій.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.02.2019 та з 01.03.2019 на підставі рішень відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №8 м.Косів Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.12.2019 та від 12.12.2019 №37 з урахуванням середньомісячної заробітної плати по народному господарству за період з 01.02.2008 по 01.01.2010 в розмірі 18464,08 грн. Скасовано рішення відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №8 м. Косів Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.12.2019 та 12.12.2019 №37, якими проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням середньомісячної заробітної плати по народному господарству за період з 01.02.2008 по 01.01.2010 в розмірі 18464,08 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області виплатити ОСОБА_1 пенсійні виплати за період з 01.02.2019 по 30.11.2019, які були розраховані з урахуванням середньомісячної заробітної плати по народному господарству за період з 01.02.2008 по 01.01.2010 в розмірі 54440,26 грн. та з урахуванням рішення суду від 23.04.2019 у справі №300/604/19 виплатити без обмеження 10-ма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахування проведених виплат.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року у справі № 300/1439/20 без змін.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.02.2021 №0900-0802-8/4351 про виправлення описки задоволено, постановлено виправити описку в абзаці третьому резолютивної частини рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 в адміністративній справі №300/1439/20, вказавши ім`я по батькові позивача ОСОБА_3 .

03.11.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 02.10.2020 в адміністративній справі № 300/1439/20.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Івано-Франківської окружного адміністративного суду від 02.10. 2020 справа № 300/1439/20 позов задоволено частково. Що стосується вимоги про встановлення судового контролю і в трьохмісячнний строк з часу вступу судового рішення в законну силу надати звіт про виконання судової о рішення, ю в мотивувальній частині рішення зазначено, що проаналізувавши обставини справи, суд не вбачає достатніх підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по вказаній адміністративній справі, однак в резолютивній частині рішення не вказано про відмову у задоволенні цієї вимоги. Означене рішення суду набрало законної сили 26.01.2021. В порядку статті 7 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий лист для добровільного виконання позивач направив до ГУ ПФУ в Івано- Франкській області. Відповідач листом від 30.03.2021 за № 1983-1941/Т-02/80900/21 повідомив, що на виконання рішення суду в добровільному порядку здійснено перерахунок пенсії позивача за період з 01.02.2019 по 30.11.2019 і внаслідок такого перерахунку розмір пенсійної виплати становить 66106,87 грн та нараховано борг по виплаті пенсії за цей період в сумі 500783,30 грн. В листі також вказано, що борг по пенсії в сумі 500783,30 грн за період з 01 лютого 2019 року по 30 листопада 2019 року може бути виплачений тільки при наявності додаткового фінансування з Державного бюджету та повернуло виконавчий лист.

На повторне звернення про стан виконання рішення суду ГУ ПФУ в Івано-Франківській області листом від 20 січня 2022 року № 368-140/Т-02/8-0900/22 повідомлено, що борг в сумі 500783,30 грн внесено до підсистеми "Реєстр судових рішень", виплата заборгованості підлягає в порядку черговості при наявності додаткового фінансування з державного бюджету.

Відтак, позивач 30.08.2023 втретє звернувся до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області із заявою щодо виконання вищезазначеного рішення суду, на що останній листом від 18.09.2023 №8775-8801/Т-02/8-0900/23 вказав, що згідно статей 14, 370, 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи і підлягає виконанню на всій території України та в межах покладених судом зобов`язань і тому на його виконання пенсійний орган провів перерахунок пенсійної виплати, внаслідок якого нараховано борг по виплаті на сум у 429342,42 грн.

Вказано також, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку і суми пенсії, нараховані на виконання судових рішень, що виплачуються за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України Пенсійному фонду України на шо мету, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації і черговість виплати визначається датою набрання рішенням суду законної сили, а тому нарахований борг буде виплачено при наявності додаткового фінансування із Державного бюджету України.

Позивач наголошує, що хоча пенсійний орган і посилається на обов`язковість виконання судового рішення, однак його виконувати не збирається, на зазначає якими законами чи нормативними актами послуговується при виконанні рішень суду, які заходи ним вживаються для виконання, а зазначає тільки, що воно буде виконано при додатковому фінансуванні з державного бюджету в порядку черговості, бо в іншому випадку буде порушення бюджетного законодавства.

За таких обставин, ОСОБА_1 просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 справа №300/1439/20, шляхом подання звіту про виконання судового рішення.

Ознайомившись із поданою позивачем заявою та долученими до неї документами, суд зазначає про таке.

Частиною 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на те, що статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено порядку розгляду заяви (клопотання) про встановлення судового контролю та подачі звіту про виконання судового рішення, а також враховуючи відсутність необхідності виклику сторін у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

На підставі наведеного, керуючись статями 243, 248, 254, 256, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 300/1439/20 призначити до розгляду в порядку письмового провадження, з урахуванням вимог, встановлених статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати суду протягом трьох днів з моменту отримання копії цієї ухвали письмові заперечення щодо поданої заяви та належним чином оформлені письмові докази на підтвердження вжитих заходів на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 ухваленого по справі № 300/1439/20.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

З метою забезпечення оперативного отримання письмових заперечень та доказів Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду , а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

3. Ухвала суду не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.