Справа № 460/15922/23
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

03 листопада 2023 року м. Рівне №460/15922/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Рівненській області (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 16102 грн 65 коп.

Заяви по суті справи.

Позовна заява обґрунтована тим, що за платником податків обліковується податковий борг у загальному розмірі 16102 грн 65 коп, який виник внаслідок несплати платником податків сум податкових/грошових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб, податку на доходи фізичних осіб та військового збору, у строки, установлені нормами Податкового кодексу України. Тому така сума боргу підлягає стягненню у судовому порядку. Просив задовольнити позов повністю.

В установлений судом строк, відповідач не подав до суду відзив на позовну заяву у порядку статті 162 КАС України.

Ухвалою суду від 17.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Процесуальні документи суду надіслані на належну адресу платника податків, яка зазначена у відомостях ВОМІРМП УДМС України в Рівненській області.

До суду повернувся поштовий конверт із зазначенням причини повернення: за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до частини четвертої статті 124 КАС України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відповідач вважається належним чином повідомлений про розгляд справи відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до статті 229 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

В С Т А Н О В И В:

Зі змісту інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 вбачається, що за останнім обліковується податковий борг у розмірі 16102 грн 65 коп, який виник внаслідок несплати сум грошових/податкових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб:

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 328,50 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 372,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 372,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 320,00 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 320,00 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 372,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 320,00 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 372,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 320,00 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 372,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 320,00 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 372,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 417,30 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 320,00 грн,

07.08.2020 штрафна санкція по ППР від 19.06.2020 372,30 грн,

28.08.2020 штрафна санкція по ППР від 01.07.2020 170,00 грн,

разом 9197,60 грн;

Військовий збір:

17.12.2018 ППР від 05.12.2018 394,84 грн,

17.12.2018 пеня по ППР від 20.11.2018 24,53 грн,

17.12.2018 ППР від 05.12.2018 98,71 грн,

разом 518,08 грн;

Податок на доходи фізичних осіб:

17.12.2018 ППР від 05.12.2018 4738,05 грн,

17.12.2018 пеня по ППР від 20.11.2018 294,41 грн,

17.12.2018 штрафні санкції по ППР від 05.12.2018 1184,51 грн,

17.12.2018 штрафні санкції по ППР від 05.12.2018 170,00 грн,

разом 6386,97 грн.

За приписами підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За правилами пункту 58.3. статті 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

ППР від 19.06.2020 № та від 01.07.2020 № Єдиний податок з фізичних осіб, надіслані на належну адресу платника податків.

За правилами пункту 56.1. статті 56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення (пункт 56.2 статті 56 ПК України).

З урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення (абзац перший пункту 56.18 статті 56 ПК України).

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідачем не надано суду доказів оскарження ППР від 19.06.2020 № та від 01.07.2020 № Єдиний податок з фізичних осіб, у судовому чи адміністративному порядках.

Щодо сум зобов`язань зі сплати військового збору у розмірі 518,08 грн та податку на доходи фізичних осіб у розмірі 6386,97 грн, то такі суми не підлягають стягненню.

ППР №001181304 та №001161304 надіслані на адресу: Рівненська область, Корецький район, село Світанок; ППР №001171304 надіслане на адресу: Рівненська область, місто Корець, вулиця Київська, 52.

Суд зазначає, що відповідач був зареєстрований як ФОП з 28.02.2003 по 30.11.2019 адреса АДРЕСА_1 ; з 07.05.2021 реєстрація за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до підпункту 14.1.39. пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

За правилами підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Вказані в ППР №001181304 та №001161304 суми зобов`язань не є узгодженими, оскільки такі рішення надіслані на неналежну адресу платника податків, що дає підстави для висновку про неотримання відповідачем ППР.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Тому сума боргу зі сплати військового збору у розмірі 518,08 грн та ПДФО у розмірі 6386,97 грн не підлягають стягненню.

Позивачем вживались заходи щодо стягнення податкового боргу в установленому законодавством порядку (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Податкова вимога форми «Ф» від 19.08.200 №62764-50 надіслана на належну податкову адресу платника податків.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В силу норм пунктів 59.3, 59.5 статті 59, статті 60 ПК України, податкова вимога на момент розгляду справи по суті є невідкликаною (чинною), що вбачається зі змісту інтегрованої картки платника податків.

За приписами підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Тому заявлені позовні вимоги про стягнення суми податкового боргу підлягають до задоволення частково.

Питання щодо розподілу судових витрат в порядку статті 139 КАС України не підлягає вирішенню.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Рівненській області (вулиця Відінська, 12, місто Рівне, 33023; код ЄДРПОУ ВП 44070166) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету суму податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 9197 грн 60 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 03 листопада 2023 року

Суддя К.М. Недашківська