Справа № 260/5229/23
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

03 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/5229/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судових засідань Куля Т.Т.,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

представник позивачів Джумеля В.В.,

представник відповідача Ларін А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження питання про залучення третьої особи до участі у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 03 листопада 2023 року проголошено вступну та резолютивну частини Рішення. Рішення в повному обсязі складено та підписано 06 листопада 2023 року.

23 червня 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду (справа №260/5229/23) із адміністративним позовом до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач), яким просить суд:

1) відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі;

2) визнати протиправними дії Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо нескладання та ненаправлення висновку з документами поданими ОСОБА_1 до Міністерства оборони України з метою призначення або відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю її онука;

3) зобов`язати Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти та направити висновок з документами поданими ОСОБА_1 до Міністерства оборони України з метою призначення або відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю її онука (а.с.1-7).

28 червня 2023 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Іванчулинець Д.В.) було відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та відстрочено сплату судового збору (а.с.22-25).

24 липня 2023 року на виконання вимог ухвали про відстрочення сплати судового збору, представником позивача долучено до матеріалів справи квитанцію про сплату такого (а.с.27, 30).

31 липня 2023 року представником відповідача було подано до суду письмовий відзив, згідно змісту якого вбачається, що останній просить об`єднати в одне провадження дану адміністративну справу та адміністративну справу №260/5260/23 за позовом ОСОБА_2 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, заперечує проти задоволення позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні повністю (а.с.31-35).

04 серпня 2023 року представник позивача скористався своїм правом і подав до суду відповідь на відзив (а.с.39-42).

07 вересня 2023 року представник відповідача скористався своїм правом і подав письмові заперечення на відповідь на відзив.

23 червня 2023 року ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду (справа №260/5260/23) із адміністративним позовом до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач), яким просить суд:

1) відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі;

2) визнати протиправними дії Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо нескладання та ненаправлення висновку з документами поданими ОСОБА_2 до Міністерства оборони України з метою призначення або відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю його онука;

3) зобов`язати Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти та направити висновок з документами поданими ОСОБА_2 до Міністерства оборони України з метою призначення або відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у зв`язку із загибеллю його онука (а.с.1-7).

27 червня 2023 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Гебеш С.А.) у задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору відмовлено, а позовну заяву ОСОБА_2 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху (а.с.21-23).

04 липня 2023 року на усунення недоліків позовної заяви представником позивача подано квитанцію про сплату судового збору (а.с.26, 29).

07 липня 2023 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін, у справі за позовом ОСОБА_2 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії (а.с.30, 31).

31 липня 2023 року представником відповідача було подано до суду письмовий відзив, згідно змісту якого вбачається, що останній просить об`єднати в одне провадження дану адміністративну справу за №260/5229/23 за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії та адміністративну справу № 260/5260/23 за позовом ОСОБА_2 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, заперечує проти задоволення позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні повністю (а.с.38-42).

04 серпня 2023 року представник позивача скористався своїм правом і подав до суду відповідь на відзив (а.с.47-50).

07 вересня 2023 року представник відповідача скористався своїм правом і подав письмові заперечення на відповідь на відзив (а.с.63-65).

08 вересня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду клопотання Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про об`єднання справ в одне провадження задоволено, об`єднано адміністративні справи за №260/5229/23 та №260/5260/23 в одне провадження та присвоїти об`єднаним справам загальний номер - №260/5229/23 (головуючий по справі Іванчулинець Д.В.) (а.с.93-95).

19 вересня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було витребувано від Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції докази та призначено розгляд справи на 18 жовтня 2023 року (а.с.176-179).

09 жовтня 2023 року на адресу суду від відповідача надійшли належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення (а.с.184-220).

11 жовтня 2023 року на адресу суду від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгород надійшла відповідь на ухвалу суду (а.с.221, 222).

18 жовтня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було витребувано від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірені копії актових записів про народження, шлюб та наявність дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії актових записів про народження його матері - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та батька, а також актових записів про смерть, в разі наявності (а.с.235-240).

01 листопада 2023 року на адресу суду від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшли належним чином завірені копії:

- актового запису про смерть ОСОБА_3 за №646 від 06 травня 2022 року;

- запису акта про народження ОСОБА_3 за №1122 від 01 жовтня 1993 року;

- запису акта про народження ОСОБА_4 за №1128 від 27 жовтня 1972 року (а.с.244-247).

З наданих Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції документів вбачається, що відповідно до акта про народження ОСОБА_3 за №1122 від 01 жовтня 1993 року, у графі «Відомості про матір» вказано ОСОБА_4 , а згідно з запису акта про народження ОСОБА_4 за №1128 від 27 жовтня 1972 року, встановлено, що у графі «Відомості про батька» зазначено ОСОБА_2 , а у графі «Відомості про матір» - ОСОБА_1 .

Судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі в справі третьої особи ОСОБА_4 , яка є матір`ю загиблого ОСОБА_3 , у зв`язку з тим, що рішення суду в даній справі може безпосереднім чином вплинути на її права, як особи, яка на тих самих підставах, що і позивачі, має право на отримання передбаченої законом одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) ОСОБА_3 у період проходження військової служби.

У судовому засіданні представники сторін залишили питання, щодо залучення до участі у справу третьо,ї особи на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали даної справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки позовні вимоги стосуються виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, яка призначається і виплачується рівними частинами членам сім`ї, батькам та утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця, то рішення у даній справі може вплинути на права й інтереси ОСОБА_4 (матері ОСОБА_3 ), а тому вона підлягає залученню до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 48, 49, 171, 257-260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в адміністративній справі №260/5229/23 в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на боці позивачів ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).

Копію ухвали надіслати сторонам. ОСОБА_4 додатково надіслати копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати ОСОБА_4 подати до суду свої письмові пояснення щодо предмету спору до 08 листопада 2023 року.

Відкласти розгляд адміністративної справи №260/5229/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії на 08 листопада 2023 року о 09:30 год.

Судове засідання відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88017.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Іванчулинець Д.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Іванчулинець