Справа № 400/5941/23
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/5941/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 липня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2023 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просила визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років під час призначення пенсії з 27.11.2008 року у розмірі 71% замість 76% від відповідних сум грошового забезпечення та під час її перерахунку з 01.01.2018 року з 71% на 70% від відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії з 27.11.2008 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 76 % суми грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, а також з 01.01.2018 року здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у порядку та розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року N° 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 71 % суми грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачу призначена пенсія за нормами Закону України № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 71% грошового забезпечення. Однак, здійснюючи перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" відповідач розмір пенсії зменшив з 71% до 70% грошового забезпечення. Також, позивач не погоджується із встановленим розміром грошового забезпечення у розмірі 71%, зазначає, що належним розміром має бути 76 % грошового забезпечення, оскільки пенсія мала бути визначена позивачці «за станом здоров`я».

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 липня 2023 року позов задоволено.

Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить апеляційну скаргу задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення по справі, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 липня 2023 року та було призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Для об`єктивного розгляду справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 вперше у 2008 році та рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 у 2018 році на підставі довідки від 23.03.2018 року.

Крім того, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області необхідно надати інформацію: чи проводився перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, якшо «так», то з яких підстав та надати рішення перерахунку пенсії позивачки з 01.01.2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

З урахуванням вищенаведеного, для всебічного, повного та об`єктивного вирішення справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування доказів та розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 вперше у 2008 році та рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 у 2018 році на підставі довідки від 23.03.2018 року.

Крім того, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області необхідно надати інформацію: чи проводився перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, якшо «так», то з яких підстав та надати рішення перерахунку пенсії позивачки з 01.01.2018 року.

Витребувані відомості необхідно надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 08 грудня 2023 року.

Відкласти розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 13 грудня 2023 року о 10:00 в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21, зал 8.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик