Справа № 260/8512/23
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2023-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДД
У Х В А Л А

про перехід до загального позовного провадження

03 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/8512/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судових засідань Куля Т.Т.,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

позивач не з`явився,

представник позивача не з`явився,

представник відповідача не з`явився,

третя особа не з`явилась,

розглянувши в порядку письмового провадження у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника ОСОБА_1 про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №260/8512/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Головна, буд. 91, смт. Буштино, Тячівський район, Закарпатська область, 90556, ), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ КАРПАТ» (вул. Травнева, буд. 8, смт. Буштино, Тячівський район, Закарпатська область, 90556, ) про визнання рішення протиправним та нечинним, -

В С Т А Н О В И В:

02 жовтня 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника адвоката Митровки Ярослава Васильовича (далі представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ КАРПАТ» (далі третя особа), якою просить:

1) визнати протиправним та нечинним рішення Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 18.08.2023 року №422 «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування на умовах оренди».

2) стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, у томі числі на професійну правничу допомогу.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. Засідання у справі призначено на 03 листопада 2023 року об 11:00 год.

02 листопада 2023 року до суду представником позивача подано клопотання про перехід до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

В судове засідання позивач та його представник не з`явились, причини неявки суду не повідомили, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце проведення такого.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, проте від такого надійшло до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Третя особа, явку свого представника в судове засідання не забезпечила, причини такої неявки суду не повідомила.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Суд розглянувши клопотання позивача про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження, зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 264 КАС України встановлено особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень.

Правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

У відповідності до ч.ч. 5-6 ст. 264 КАС України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Таким чином, враховуючи вищевказані положення та зміст заявлених позовних вимог ОСОБА_1 до Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Одночасно, суд дійшов висновку, що Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області необхідно зобов`язати опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №260/8512/23 про визнання протиправним та скасування рішення Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 18.08.2023 року №422 «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування на умовах оренди», у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднено, з дотриманням вимог встановлених частинами 5-6 статті 264 КАС України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 257, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №260/8512/23 за позовом ОСОБА_1 про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №260/8512/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Головна, буд. 91, смт. Буштино, Тячівський район, Закарпатська область, 90556, ), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ КАРПАТ» (вул. Травнева, буд. 8, смт. Буштино, Тячівський район, Закарпатська область, 90556, ) про визнання рішення протиправним та нечинним - задовольнити.

Перейти із спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у даній справі на 04 грудня 2023 року о 10:00 год.

Підготовче засідання відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88017.

Зобов`язати Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області відповідно до вимог статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №260/8512/23 з відомостями про вимоги позивача щодо оскаржуваного акта (рішення Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 18.08.2023 року №422 «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування на умовах оренди»), реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Іванчулинець Д.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Д.В. Іванчулинець