Справа № 420/10839/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 листопада 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі та переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.

Ухвалою суду від 12 червня 2023 року позивачу поновлено строк звернення до суду та позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Вказаною ухвалою відповідача зобов`язано надати до суду: інформацію про здійснення нарахувань та виплат грошового забезпечення з грудня 2022 року ОСОБА_1 на підставі ПКМУ № 168 та відповідні докази на підтвердження цієї інформації;Витяг за наказу про зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до списків військової частини НОМЕР_2 на повне забезпечення; Довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України; Витяг з наказу військової частини НОМЕР_2 про введення ОСОБА_1 в зону бойових дій;Витяг із наказу про виведенням із зони бойових дій ОСОБА_1 .

Станом на 10.08.2023 року витребувані судом документи до канцелярії суду не надходили, що перешкоджала всебічному та об`єктивному розгляду та вирішенню справи.

Тому ухвалою суду від 11 серпня 2023 року повторно витребувано від Військової частини НОМЕР_2 інформацію про здійснення нарахувань та виплат грошового забезпечення з грудня 2022 року ОСОБА_1 на підставі ПКМУ № 168 та відповідні докази на підтвердження цієї інформації;Витяг за наказу про зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до списків військової частини НОМЕР_2 на повне забезпечення;Довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України; Витяг з наказу військової частини НОМЕР_2 про введення ОСОБА_1 в зону бойових дій;Витяг із наказу про виведенням із зони бойових дій ОСОБА_1 , та надати суду протягом п`яти днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Зупинено провадження у цій справі,- до одержання витребуваних судом документів.

Через канцелярію суду 24 липня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнає та просить відмовити у їх задоволенні, посилаючись зокрема на пропуск позивачем строку звернення до суду та на те, що позивачем здійснено самовільне залишення місця служби в м. Бахмуті Донецької області з метою ухиляння від військової служби в умовах воєнного стану та відсутності на військовій службі без поважних причин з 10.12.2022 року по теперішній час, що підтверджено матеріалами службового розслідування.

Разом з цим суд зазначає, що до позовної заяви не додані витребувані судом документи, та докази на підтвердження доводів, викладених у відзиві на позовну заяву, а саме: матеріали службового розслідування по інформації самовільного залишення позивача місця служби, що перешкоджає належному розгляду та вирішенню справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Також витребувані судом документи не було надано відповідачем окремо.

Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на те, що витребувані судом документи відповідачем не були надані та з урахуванням доводів викладених у відзиві на позовну заяву, подальший розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження не забезпечує всебічний та об`єктивний іі розгляд, суд доходить висновку щодо поновлення провадження у справі зі стадії, на якій воно було зупинено.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, складу учасників судового процесу, з`ясування заперечень проти позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Надаючи оцінку обставинам справи щодо доцільності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи із завдань підготовчого провадження, передбачених ст. 173 КАС України, та враховуючи необхідність визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, з`ясування додаткових обставин у справі, що входить до завдань підготовчого провадження, суд доходить висновку щодо продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку, про необхідність переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 173,241,243,256,294 КАС України, суд:

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- зі стадії, на якій його було зупинено.

2. Розгляд справи № 420/10839/23 продовжити за правилами загального позовного провадження.

3. Розпочати розгляд справи № 420/10839/23 спочатку.

4. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/10839/23.

5. Призначити підготовче засідання на 15 листопада 2023 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

6. Прийняти до матеріалів справі відзив на позовну заяву Військової частини НОМЕР_2 (вхід. № 24926/23 від 24.07.2023).

7. Запропонувати позивачу протягом п`яти з днів з дати отримання копії цієї ухвали надати суду відповідь на відзив та надіслати його копію відповідачу, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

8. Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали надати суду:

- інформацію про здійснення нарахувань та виплат грошового забезпечення з грудня 2022 року ОСОБА_1 на підставі ПКМУ № 168, перебування на службі з грудня 2022 року та відповідні докази на підтвердження цієї інформації;

- Витяг за наказу про зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до списків військової частини НОМЕР_2 на повне забезпечення;

- Довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України;

- Витяг з наказу військової частини НОМЕР_2 про введення ОСОБА_1 в зону бойових дій;

- Витяг із наказу про виведенням із зони бойових дій ОСОБА_1 ;

- Картки особового рахунку позивача за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_2

- Належним чином засвідчену копію матеріалів службового розслідування по інформації самовільного залишення позивача місця служби та рішень, які були прийняті на підставі висновку службового розслідування стосовно позивача.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко