Справа № 120/3983/23
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 жовтня 2023 р. Справа № 120/3983/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян Марини Бондівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Левчук В.О.

представника позивача: Швеця Д.Ю.

представника відповідача: Гаврищук Е.В.

розглянувши у режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні заяву представника АРМА про зупинення виконання виконавчого листа та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню виданому у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про стягнення заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про стягнення заробітної плати.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду 28.08.2023 адміністративний позов задоволено частково. Стягнено з Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період невиконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.02.2022 у справі №640/30382/21, починаючи з 15.02.2022 по 28.06.2023 включно у розмірі 1994870,92 (один мільйон дев`ятсот дев`яносто чотири тисячі вісімсот сімдесят гривень 92 копійок). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

02.10.2023 ОСОБА_1 видано виконавчого листа.

18.10.2023 Національним агенством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів подано заяву про зупинення виконання виконавчого листа та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 23.10.2023 призначено до розгляду заяву про зупинення виконання виконавчого листа та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню на 30 жовтня 2023 року.

30.10.2023 у судовому засіданні представником Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів підтримано подану заяву про зупинення виконання виконавчого листа та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, зокрема представник АРМА просив її задовольнити.

В свою чергу, представник ОСОБА_1 просив у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 374 КАС України відмовити.

Відповідно до частини 1 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (частина 2 статті 374 КАС України).

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 4 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання).

Отже, закон передбачає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявними є обставини, які виключають необхідність проведення виконавчих дій за цим виконавчим документом.

При цьому, відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 15.11.2020 у справі №752/2391/17, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Суд зазначає, що виконавчий лист від 02.10.2023 виданий Вінницьким окружним адміністративним судом у справі № 120/3893/23 має бути визнаним таким, що не підлягає виконанню, адже виданий за рішенням суду, яке не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, заява Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів в частині визнання виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду № 120/3983/23 від 02.10.2023 таким, що не підлягає виконанню підлягає задоволенню.

В той же час, суд не вбачає підстав для зупинення виконання виконавчого листа по справі №120/3983/23, адже частиною 3 статті 374 КАС України та п.п. 18.3 п. 18 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України закріплено диспозитивне право адміністративного суду своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання до розгляду відповідної заяви, тобто зупинення виконання за виконавчим документом є правом, а не обов`язком суду.

Також, суд зазначає, що матеріали справи не містять будь-яких доказів щодо пред`явлення виконавчого листа, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 02.10.2023 щодо стягнення з АРМА на корись ОСОБА_1 середнього заробітку за період невиконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.02.2022 у справі №640/30382/21, до виконання, а також щодо наявних відкритих виконавчих проваджень з виконання такого виконавчого листа, відтак суд не вбачає підстав для зупинення виконання виконавчого листа по справі. Крім того, виконавчий лист визнано судом таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку із чим в цій частині заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 374 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про зупинення виконання виконавчого листа та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист Вінницького окружного адміністративного суду № 120/3983/23, що виданий 02.10.2023 таким, що не підлягає виконанню.

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду сторони зможуть отримати 02.11.2023.

Суддя Мультян Марина Бондівна