Справа № 160/8292/23
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2023-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 серпня 2023 року Справа №160/8292/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В

при секретарі Ялтанець К.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача Пащенко В.І.

представника відповідача Петрушевської І.О.

представника третьої особи Доманського В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі питання щодо залучення до участі у якості третьої особи Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради по справі за позовом приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -Житлово - будівельний кооператив № 295, про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

20 квітня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Житлово-будівельний кооператив №295, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 11.04.2023 за № 1297/5 «Про задоволення скарги».

Згідно із протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 20.04.2023 р. справі присвоєно номер №160/8292/23 та передано до розгляду судді Кучмі К.С.- 21.04.2023 року.

21.04.2023 р. суддею Кучмою К.С. подано заяву про самовідвід.

Ухвалою суду від 21 квітня 2023 року задоволено заяву про самовідвід судді Кучми К.С. в адміністративній справі №160/8292/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Житлово-будівельний кооператив №295 про визнання протиправним та скасування наказу.

Справу передано для здійснення перерозподілу з урахуванням приписів статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі розпорядження керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2023 року №219д «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи» призначено повторний автоматизований розподіл справи, у зв`язку із постановленням ухвали суду від 21.04.2023 року, якою заяву про самовідвід судді Кучми К.С. в адміністративній справі №160/8292/23 задоволено.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та протоколу передачі справи від 21 квітня 2023 року, вказану справу розподілено судді Тулянцевій І.В.

Ухвалою суду від 28 квітня 2023 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду від 28 квітня 2023 року від представника позивача- адвоката Пащенко В.І. на адресу суду 15 травня 2023 року надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору.

Ухвалою суду від 16 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження суддею Тулянцевою І.В. одноособово. Підготовче судове засідання призначити на 12 червня 2023 року об 11:00 год.

В підготовчому судовому засіданні 16.08.2023 року на розгляд сторін було поставлено питання щодо залучення до участі у справі № 160/8292/23 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради (, м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75-А).

Позивач, представник позивача та представник третьої особи проти задоволення клопотання заперечували.

Представник відповідача вирішення питання щодо залучення до участі у справі у якості третьої особи Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради відніс на розсуд суду.

Суд заслухавши думку представників сторін та третьої особи з поставленого питання, при його вирішенні виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі, і про це має бути зазначено у заяві особи, яка звертається з приводу здійснення такого залучення.

При цьому, суд зазначає, що предметом спору у цій справі є визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 11.04.2023 за № 1297/5 «Про задоволення скарги», яка була подана Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.

Таким чином, питання щодо законності наказу Міністерства юстиції України від 11.04.2023 за № 1297/5 «Про задоволення скарги» може вплинути на права чи інтереси Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, у зв`язку із чим, є необхідність у залученні його до участі у справі № 160/8292/23 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі № 160/8292/23 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради (, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75-А).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.08.2023 року.

Суддя І.В. Тулянцева