Справа № 240/7323/20
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у заміні сторони виконавчого провадження)

01 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/7323/20

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 22.04.2021 позов задоволено.

26.10.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_2 , в якій просить: замінити сторону виконавчого провадження (стягувана) по адміністративній справі №240/7323/20 ОСОБА_2 (померлого його батька) на ОСОБА_2 , як спадкоємця за законом першої черги. Заявником в обґрунтування поданої заяви зазначено, що він є єдиним спадкоємцем свого батька ОСОБА_2 , а тому просить задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником.

Розгляд вказаної заяви здійснюється судом у порядку письмового провадження.

Згідно з ч.5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши заяву ОСОБА_2 та матеріали справи, суд вважає за необхідне вказати про таке.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 у даній справі визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати із 17.07.2018 підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17.07.2018 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1999 №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Відповідно до ст. 1216 Цивільний кодекс України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК).

Відповідно до ст. 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Втім, виходячи зі змісту процесуального законодавства, - процесуальне правонаступництво це заміна сторони у справі іншими особами у зв`язку з переходом до цих осіб матеріальних прав і обов`язків попередньої особи.

Підставою процесуального правонаступництва є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або інших, встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав та обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1 ст.379 КАС України).

Відтак, при вирішенні питання про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні (виконавчому листі) заявник повинен підтвердити своє матеріальне правонаступництво належними й допустимими доказами.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ч. ч. 1, 2 КАС України)

Положеннями ч. 1 ст. 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Як свідчать додані до заяви документи, відповідно до постанови державного виконавця від 25.11.2021 виконавчий лист повернуто стягувачу.

До суду звернувся ОСОБА_2 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування поданої заяви вказав, що являється єдиним спадкоємцем померлого батька, у зв`язку із чим просить замінити сторону у виконавчому провадженні. На підтвердження вказаного, заявником додано до поданої заяви свідоцтва про право на спадщину №1-3001 від 21.12.2022 та №3000 від 22.12.2022, за замістом яких заявник являється спадкоємцем спадщини померлого, яка складається із земельних ділянок площею 0,3344 га та 0,6873 га. Докази того, що заявником успадковані кошти не отримані позивачем за життя, у матеріалах справи відсутні. Крім того, матеріали справи не містять відомостей, що заявник являється єдиним спадкоємцем померлого ОСОБА_2 .

З огляду на що, суд позбавлений можливості достовірно перевірити усі необхідні обставини справи для повного, всебічного розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Отже, відомості того, що заявник є спадкоємцем коштів право на які, встановлене рішенням суду за ОСОБА_2 , батьком заявника, чи будь-яких інших коштів позивача, у матеріалах справи відсутні.

За наведених обставин, заміна сторони виконавчого провадження на його правонаступника наразі не є можливою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 про заміну сторони на її правонаступника не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 194, 205, 229, 243, 256, 295 КАС України, суд,

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником у справі №240/7323/20, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко