Справа № 420/6887/23
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/6887/23

Категорія:106000000 Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А..

Місце ухвалення: м. Одеса

Дата складання повного тексту: 30.06.2023р.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Лук`янчук О.В.

Ступакової І.Г.

при секретарі Чоран А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2023 року у справ за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції (далі ГУНП) в Одеській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу начальника ГУНП в Одеській області №577 від 06 березня 2023 року "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ОРУП №2 ГУНП в Одеській області", в частині застосування до майора поліції ОСОБА_1 , заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності №1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із посади;

- визнання протиправним та скасування наказу начальника ГУНП в Одеській області №241 о/с "по особовому складу" від 08 березня 2023 року;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області з 13 березня 2023 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ начальника ГУНП в Одеській області №577 від 06 березня 2023 року "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських ОРУП №2 ГУНП в Одеській області", в частині застосування до майора поліції ОСОБА_1 , заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із посади.

Визнано протиправним та скасовано наказ начальника ГУНП в Одеській області №241 о/с "по особовому складу" від 08 березня 2023 року.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області з 13 березня 2023 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2023 року допущено негайне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року у справі №420/6887/23 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області з 13 березня 2023 року.

В апеляційній скарзі ГУНП в Одеській області ставиться питання про скасування судового рішення в зв`язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги:

- частиною 2 ст. 371 КАС України не передбачено винесення ухвали про звернення до негайного виконання і частині поновлення на посаді, а отже суд вийшов за межі своїх процесуальних можливостей, що є прямим свідченням про порушення норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ГУНП в Одеській області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки після поновлення судовим рішенням ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області з 13 березня2023 року, при цьому, судом в резолютивній частині рішення від 21 червня 2023 року не було зазначено про негайне виконання даного рішення в частині поновлення позивача на посаді, як то передбачено п. 3. ч. 1 ст. 371 КАС України, то наявні підстави для допущення до негайного виконання рішення в частині поновлення позивача на посаді.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 243, п.6 ч.1 ст. 244, п.1 ч.6 ст.246, 248, п.3 ч.1 ст. 371, ч.2 ст. 371 КАС України.

Пунктом 1 ч.6 ст. 246 КАС України визначено, що у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про порядок і строк виконання рішення.

Згідно п.6 ч.1 ст. 244 КАС України, під час ухвалення рішення суд вирішує чи є підстави допустити негайне виконання рішення.

Пунктом 3 ч.1 ст. 371 КАС України встановлено, що негайно виконуються рішення суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби.

Отже, в порядку ч.3 ст. 371 КАС України у судовому засіданні з повідомленням учасників справи вирішуються саме заяви про звернення рішення до негайного виконання.

Відповідно до положень ч.2 ст. 371 КАС України, суд з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження звернути рішення до негайного виконання.

Таким чином, з урахуванням наведених процесуальних норм права, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року, у даній справі, щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу поліції з превентивної діяльності №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області з 13 березня 2023 року підлягало негайному виконанню.

Враховуючи, що у даному рішенні суду питання про негайне виконання вирішено не було, судом першої інстанції правильно прийнято ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2023 року щодо допущення негайного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року у справі №420/6887/23 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 310, п.1 ч.1 ст. 315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2023 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повне судове рішення складено 31 жовтня 2023 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Лук`янчук О.В.

Суддя: Ступакова І.Г.