Справа № 380/10921/21
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони у виконавчому листі

31 жовтня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ), Державної податкової служба України (04053, м. Київ, площа Львівська, 8; ) в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних:

від 11.05.2021 за №2640160/ про відмову у реєстрації податкової накладної фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за №1 від 08.04.2021 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

від 11.05.2021 за №264011/ про відмову у реєстрації податкової накладної фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за №2 від 13.04.2021 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

від 11.05.2021 за №2640159/ про відмову у реєстрації податкової накладної фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за №1 від 01.04.2021 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

від 11.05.2021 за №2640158/ про відмову у реєстрації податкової накладної фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за №3 від 15.04.2021 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за №1 від 08.04.2021, №2 від 13.04.2021, № 1 від 01.04.2021, № 3 від 15.04.2021.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська,35; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 11.05.2021 за №2640160/ про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 08.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 11.05.2021 за №264011/ про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 13.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 11.05.2021 за №2640159/ про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 11.05.2021 за №2640158/ про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 15.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 08.04.2021, що складена фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 датою її подання на реєстрацію.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 13.04.2021, що складена фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 датою її подання на реєстрацію.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 01.04.2021, що складена фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 датою її подання на реєстрацію.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 15.04.2021, що складена фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 датою її подання на реєстрацію.

Стягнуто з Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судовий збір в сумі 9080 (дев`ять тисяч вісімдесят) грн. 00 коп.

Стягнуто з Головного управління ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судовий збір в сумі 9080 (дев`ять тисяч вісімдесят) грн. 00 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі №380/10921/21 без змін.

На виконання рішення суду від 09 вересня 2021 року позивачу видано виконавчий лист у справі №380/10921/21 щодо стягнення з Головного управління ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судового збору в сумі 9080 (дев`ять тисяч вісімдесят) грн. 00 коп.

18.10.2023 за вх.№79062 від представника позивача надійшла до суду заява, в якій просить замінити боржника у виконавчому провадженні (щодо стягнення судового збору) з Головного управління Державної податкової служби у Львівській області () на правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Львівській області ().

Розгляд поданої заяви призначено на 31.10.2023, сторони явки уповноважених представників в засідання суду не забезпечили, були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду поданої заяви.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №893 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №893 встановлено, зокрема, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

До переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, згідно з додатком до наказу Державної податкової служби «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №529, включено в тому числі Головне управління ДПС у Львівській області.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, згідно з пунктом 1 якого Головне управління ДПС у Львівській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області ().

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 утворено Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ ВП 43968090).

У зв`язку з цим, суд вважає, що існують достатні правові підстави для допуску заміни боржника у виконавчому листі, який виданий 17 січня 2023 року, про стягнення з бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області () на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судового збору в сумі 9080 (дев`ять тисяч вісімдесят) грн. 00 коп.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі №380/3498/20, який виданий 17 січня 2023 року, з Головного управління ДПС у Львівській області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ ВП 43968090).

За змістом частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція є усталеною та неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 03.05.2018 у справі № 2-а-1864/10, від 31.10.2018 у справі №2-а-3494/11, від 07.03.2019 у справі № 617/7748/12, від 29.01.2020 у справі № 815/1303/17, від 24.11.2020 у справі № 802/1280/17-а.

Враховуючи викладене, беручи до уваги положення частин першої та четвертої статті 379 КАС України, з метою належного виконання судового рішення у даній адміністративній справі, суд вважає доцільним замінити боржника у виконавчому листі.

З огляду на вказане, заява представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 373, 379 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Львівським окружним адміністративним судом 25 вересня 2023 року №380/10921/21, щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області () на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судового збору в сумі 9080 (дев`ять тисяч вісімдесят) грн 00 коп, Головне управління ДПС у Львівській області () його правонаступником Головним управлінням ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ ВП 43968090).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна