Справа № 340/4893/23
Суддя: О.С. ПЕТРЕНКО
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 жовтня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/4893/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження клопотання відповідача про залишення без розгляду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України, вул. Ю.Іллєнка,81, м. Київ,04050

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Центр пробації", яка полягала у недотриманні вимог Наказу Міністерства юстиції України від 28.03.2018 р. №925/5 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України" при нарахуванні грошового утримання за жовтень 2022 року, компенсації за невикористані 19 (дев`ятнадцять) календарних днів чергової відпустки за 2022 рік та одноразової грошової допомоги у зв`язку із звільненням у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 22 (двадцять два) календарних роки служби начальнику Кропивницького районного відділу № 2 філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

2) зобов`язати Державну установу "Центр пробації" провести перерахунок грошового забезпечення начальника Кропивницького районного відділу № 2 філії Державної установи Центр пробації в Кіровоградській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП: НОМЕР_1 , доплатити з урахуванням проведених раніше виплат, грошове утримання за жовтень 2022 року, компенсацію за невикористані 19 (дев`ятнадцять) календарних днів чергової відпустки за 2022 рік та одноразову грошову допомогу у зв`язку із звільненням у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 22 (двадцять два) календарних роки служби відповідно до вимог Порядку №925/5 а саме розділу II глава 20 пункт 2;

3) визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Центр пробації", яка полягала у недотриманні вимог Наказу Міністерства юстиції України від 28.03..2018 р. №925/5 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України" щодо відмови виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, начальнику Кропивницького районного відділу № 2 філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1

4) зобов`язати Державну установу "Центр пробації" виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, на підставі мотивованого рапорту начальника Кропивницького районного відділу № 2 філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області, підполковника внутрішньої служби Іванова Миколи Едуардовича від 26.09.2022 року;

5) визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Центр пробації", яка полягала у незастосуванні п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29 січня 2020 року, та п. 1 примітки Додатку 1 та примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів У країни від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" при обчисленні в період з 29січня 2020 року по 31 жовтня 2022 року розмірів посадового окладу начальнику Кропивницького районного відділу № 2 філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та окладу за військовим званням, а саме не визначенні розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідній тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до вказаної постанови;

6) зобов`язати Державну установу "Центр пробації" провести перерахунок всіх видів грошового забезпечення в період з 29 січня 2020 року по 31 жовтня 2022 року, доплатити з урахуванням проведених раніше виплат грошове забезпечення, відповідно займаних посад та звань, обчисленого з розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених з урахуванням п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29 січня 2020 року, та п. 1 примітки Додатку 1 та примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів У країни від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на відповідні тарифні коефіцієнти встановленого законом на 01січня календарного року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ,

7) зобов' язати Державну установу "Центр пробації" провести перерахунок суми компенсації за невикористані 19 (дев`ятнадцять) календарних днів чергової відпустки за 2022 рік та одноразової грошову допомогу у зв`язку із звільненням у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 22 (двадцять два) календарних роки служби, доплатити з урахуванням проведених раніше виплат компенсацію за невикористані 19 (дев`ятнадцять) календарних днів чергової відпустки за 2022 рік та одноразову грошову допомогу у зв`язку із звільненням у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 22 (двадцять два) календарних роки служби обчисленого з розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених з урахуванням п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29 січня 2020 року, та п. 1 примітки Додатку 1 та примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів У країни від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на відповідні тарифні коефіцієнти встановленого законом на 01 січня календарного року, ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 04.07.2023 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомленням сторін.

На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду

Клопотання про залишення позовної заяви без розгляду обґрунтоване тим, що строк звернення з позовними вимогами сплив.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню, суд зазначає наступне.

Щодо строків звернення до суду з даним позовом, слід зазначити наступне.

Положеннями статті 122 КАС України визначено строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до положень частин 1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 вказаної вище статті).

Відповідно до абз. 1ст. 3 Кодексу законів України про працю (далі-КЗпП України) законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.

Законом України № 2352-IX від 1 липня 2022 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин", який набрав чинності 19 липня 2022 року (далі - Закон № 2352-ІХ), внесені зміни, зокрема до КЗпП України.

Так, частини 1 і 2ст. 233 КЗпП України викладені в новій редакції, згідно якої працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті (ч. 1).

Разом із цим згідно ч. 1 глави 19 «Прикінцевих положень» КЗпП України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 9 грудня 2020 року № 1236 установлено з 19 грудня 2020 року до 31 грудня 2021 року на території України карантин.

Суд зазначає, що постановами Кабінету Міністрів України строк дії карантину в країні неодноразово продовжувався і станом на час звернення позивача із даним позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду із даним позовом строк запровадженого Кабінетом Міністрів України карантину тривав /30.06.2023/.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.8 ч.1 ст.240 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 57, 59, 240, 248,256,294-295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала окрему оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО