Справа № 280/3599/22
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2023-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 листопада 2023 року м. Дніпросправа № 280/3599/22
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року (суддя Прасов О.О.) у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції в Харківській області звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування.

Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 6942,63 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивачем подано апеляційну скаргу, просить рішення суду першої інстанції скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, не було враховано вимоги абзацу 8 пункту 10 розділу V Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженого 12.09.2017 наказом Міністерства внутрішніх справ України №772, який надає право на вирішення питання про відрахування відповідних сум в судовому порядку.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як свідчать матеріали справи, наказом ГУНП в Харківській області від 04.04.2022 за №187о/с «По особовому складу» звільнено згідно з Законом України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VIII за п.7 ч.1 ст.77 /за власним бажанням/: капрала поліції ОСОБА_1 /0182699/, молодшого інспектора відділення охорони адмінбудинків центру забезпечення ГУНП в Харківській області. УФЗБО відшкодувати суму вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився, відповідно до довідки УЛМТЗ. Підстава: рапорт ОСОБА_1 від 04.04.2022.

Зазначаючи, що відповідач отримав предмети однострою та після звільнення не відшкодував вартості однострою, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що процедура стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, передбачена п.10 Розділу V «Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час)» відповідачем не дотримана.

Колегія суддів з судом першої інстанції погоджується.

Згідно з ч.1 ст.20 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно.

У п.10 Розділу V «Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час)», затвердженого 12.09.2017 наказом Міністерства внутрішніх справ України №772, зазначено, що відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; за власним бажанням; у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення; у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави; через службову невідповідність. Керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився. Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування. Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Суд першої інстанції вірно врахував відсутність доказів видання наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився стосовно відповідача; доказів ознайомлення відповідача з наказом про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився; доказів відмови відповідача відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився у добровільному порядку.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що позивачем не доведено дотримання процедури стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, передбаченої п.10 Розділу V «Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час)».

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, оскільки стягненню в судовому порядку має передувати видання наказу про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, видача поліцейському під розписку належно завіреної копії наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування.

Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 березня 2023 року у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 01 листопада 2023 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш