Справа № 580/5135/23
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2023-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №580/5135/23
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

01 листопада 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Беспалова О.О., Грибан І.О. перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: подання заяви про поновлення строку, у якій би було вказано обставини, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги та сплати судового збору у розмірі 1488,60 грн - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та роз`яснено апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, а у разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з довідки про доставку електронного листа, копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2023, надіслано та доставлено до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 - 20.10.2023 15:27.

На виконання вимог зазначеної ухвали 30 жовтня 2023 року апелянтом було подано до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. В даній заяві апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження та посилається на те, що у період з 09.09.2023 року по 05.10.2023 року військова частина НОМЕР_1 не мала можливості звернутися до суду апеляційної інстанції з об"єктивних обставин, а саме: із 24.02.2023 року по всій території України відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64, введено воєнний стан, який триває по теперешній час, а також, починаючи із 24.02.2022 року військова частина НОМЕР_1 переведена н штат воєнного часу, відповідно до якого військовою частиною у стислі терміни було проведено заходи щодо доукомлектування особовим складом, озброєнням та військовою технікою, та в подальшому в повному складі залучено до здійснення заходів необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Тому, виконуючі бойові завдання безпосередньо в районі бойових дій, військова частина не мала доступу до електронного кабінету у підсистемі "Електронний суд".

Перевіривши доводи вказаного клопотання апелянта, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 статті 9 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Сам лише факт введення воєнного стану на території України не може слугувати безумовною та достатньою підставою для визнання поважними причин пропуску процесуального строку для органу державної влади, за відсутності відповідних обґрунтувань та доказів того, як саме введення воєнного стану, вплинуло на роботу цього державного органу.

Неналежна організація процесу з оскарження судового рішення з боку відповідальних осіб, виникнення організаційних складнощів у суб`єкта владних повноважень для своєчасного подання апеляційної скарги є суто суб`єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв`язку з такою причиною, є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов`язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Відповідач, що діє від імені держави, як суб`єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо вчасного подання апеляційної скарги (постанови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року по справі №560/403/22 та від 03 листопада 2022 року по справі №560/15534/21).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що обставини, вказані у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження, не свідчать про поважність підстав пропуску строку апеляційного оскарження. Доказів наявності непереборних обставин, які б перешкоджали апеляційному оскарженню судового рішення матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Згідно ч. 3 статті 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки, вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, у відкритті провадження по вказаній апеляційній скарзі необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 299, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку апеляційного оскарження.

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Військовій частині НОМЕР_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович

Судді О.О. Беспалов

І.О. Грибан