Справа № 372/5445/23
Суддя: Проць Т. В.
Дата ухвалення: 2023-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/5445/23
Провадження № 2-а-46/23
У Х В А Л А

02 листопада 2023 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Проць Т.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Львівської митниці державної митної служби України про скасування постанови в справах про порушення митних правил,-

В С Т А Н О В И В :

31 жовтня 2023 року позивач звернувся до Обухівського районного суду Київської області з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати постанову в.о. заступника начальника Управління БК та ПМП Львівської митниці Державної митної служби України Кравченка Т.В. від 10.10.2023 року в справі про адміністративне правопорушення митних правил №1120/20900/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 471 Митного кодексу України та закрити провадження у справі.

Дослідивши подані позивачем матеріали адміністративного позову, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження позивачем у суді є постанова про порушення митних правил №1120/20900/23 від 10.10.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 471 Митного кодексу України.

Статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За приписами ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Обухівський районний суд Київської області є судом, юрисдикція якого поширюється виключно на Обухівський район Київської області.

Як вбачається з тексту адміністративного позову та доданих до неї документів, місце проживання та місце реєстрації позивача ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 , що відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807/ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» відноситься до Обухівського району Київської області.

Разом з тим, згідно листа Ради суддів України від 22.07.2020 року № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних загальних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Місцезнаходження відповідача: Львівська область, м. Львів, вул. Т.Костюшка, буд.1.

Отже, об`єктивних даних, які б свідчили про реєстрацію місця проживання позивача чи місцезнаходження відповідача на території Обухівського району Київської області матеріали справи не містять.

З огляду на вказане, відсутні підстави для визначення підсудності даної справи Обухівському районному суду Київської області.

Право на звернення до суду за судовим захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів є одним із важливіших конституційних прав громадян та юридичних осіб.

Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950, далі - Конвенція 1950 року), а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 7 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 №3477-IV застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За вимог п. 1 ч. 3 ст. 317 КАС України, обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення є порушення норм процесуального права, якщо справу розглянуто неповноважним складом суду.

Принцип законного судді нерозривно пов`язаний з правом особи на повноважний, компетентний суд. Відповідно до статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Суд не тільки вправі, а й зобов`язаний ухилитися від розв`язання справ, йому не підсудних. За нормою п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

На підставі викладено, беручи до уваги, що місце проживання та реєстрації позивача значиться на території Києво-Святошинського району Київської області, позовна заява підлягає передачі за підсудністю до Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Керуючись ст.ст. 25, 26, 29, 30 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Львівської митниці державної митної служби України про скасування постанови в справах про порушення митних правил, разом із додатками передати за підсудністю до Києво-Святошинського районного суду Київської області (03170, м. Київ, вул. Мельниченка, 1).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Шостого апеляційного адміністратвиного суду.

Передачу здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя Т.В. Проць