Справа № 160/14886/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 жовтня 2023 року Справа № 160/14886/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савченка А.В., розглянувши в письмовому провадженні у м.Дніпрі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/14886/23 за позовом Головного управління ДПС у м.Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» про накладення арешту,-

УСТАНОВИВ:

29 червня 2023 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

1. прийняти рішення, яким застосувати адміністративний арешт коштів на рахунках ТОВ «МП-Київ» (), а саме:

- р/р НОМЕР_1 , МФО 305299, назва банку АТ КБ "ПриватБанк";

- р/р НОМЕР_2 , МФО 305299, назва банку АТ КБ "ПриватБанк";

- р/р НОМЕР_3 , МФО 305299, назва банку АТ КБ "ПриватБанк";

- р/р НОМЕР_4 , МФО 305299, назва банку АТ КБ "ПриватБанк";

- р/р НОМЕР_5 , МФО 306500, назва банку АТ АБ "РАДАБАНК";

- р/р НОМЕР_6 , МФО 899998, Казначейство України (ел. адм. подат.);

- р/р НОМЕР_7 , МФО 300346, назва банку АТ "СЕНС БАНК";

- р/р НОМЕР_8 , МФО 300346, назва банку АТ "СЕНС БАНК";

- р/р НОМЕР_9 , МФО 307123, назва банку ПАТ "БАНК ВОСТОК".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Крім того, цією ухвалою суду запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» надати додаткові докази у справі, а саме, надати інформацію щодо оскарження наказу Головного управління ДПС у м.Києві про проведення фактичних перевірок суб`єктів господарювання від 28.02.2023 р. №851-п та результати такого оскарження (за наявності).

03 серпня 2023 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «МП Київ» подав до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №160/14886/23.

У клопотанні відповідач зазначає, що 12.06.2023 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі № 160/6860/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС в м. Києві від 28.02.2023 року № 851-п про проведення фактичної перевірки TOB «МП-Київ». Вказаним рішенням суд відмовив у задоволенні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу. Заявник зазначає, що станом на 02.08.2023 р. зазначене рішення не набрало законної сили. При цьому, результати оскарження наказу Головного управління ДПС в м. Києві від 28.02.2023 року № 851-п про проведення фактичної перевірки TOB «МП-Київ» можуть мати значення для справи, яка розглядається, тому заявник просить зупинити провадження до вирішення справи №160/6860/23.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 р. запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю «МП Київ» надати до суду інформацію щодо оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 року у справі № 160/6860/23 та відповідні докази (за наявності).

10 серпня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «МП Київ» надійшла заява, в якій вони зазначили, що згідно відомостей про справу з ЄДРСР, Третій апеляційний адміністративний суд 10.08.2023 р., зареєстрував апеляційну скаргу ТОВ «МП-Київ» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. у справі № 160/6860/23, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» відмовлено у задоволенні позовної заяви до Головного управління ДПС в м.Києві про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС в м.Києві від 28.02.2023 р. № 851-п про проведення фактичної перевірки ТОВ «МП-Київ». Станом на 10.08.2023 р., провадження у справі не відкрито.

15 серпня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «МП Київ» надійшла заява, в якій вони зазначили, що 14.08.2023 р., на електронну адресу відповідача надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 14.08,2023 року, про витребування матеріалів справи №160/6860/23, за позовом ТОВ «МП-Київ» до Головного управління ДПС в м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС в м. Києві від 28.02.2023 р. № 851-п про проведення фактичної перевірки ТОВ «МП-Київ». Провадження № 852/12090/23.

Дослідивши матеріали поданого клопотання про зупинення провадження, суд виходить із такого.

Судом встановлено, що 05.04.2023 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС в м. Києві від 28.02.2023 р. № 851-п про проведення фактичної перевірки TOB «МП-Київ».

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. у справі №160/6860/23 у задоволенні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу відмовлено.

Не погодившись із прийняти рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «МП-КИЇВ» подало апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. у справі № 160/6860/23.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 р. у справі №160/6860/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. у справі №160/6860/23.

Отже, станом на 31.10.2023 р. рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. у справі № 160/6860/23 не набрало законної сили.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Водночас, у цій статті також міститься застереження про те, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмета справи.

З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати: чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства; чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Предметом розгляду у цій адміністративній справі є накладення арешту на кошти, які перебувають на рахунках ТОВ «МП-Київ», відкритих у банківських установах у зв`язку з тим, що відповідачем відмовлено посадовим особам Головного управління ДПС у м.Києві у допуску до проведення фактичної перевірки підприємства, призначеної згідно з наказом від 28.02.2023 р. №851-п.

При цьому, у справі № 160/6860/23 спірним є наказ Головного управління ДПС в м.Києві від 28.02.2023 р. № 851-п про проведення фактичної перевірки ТОВ «МП-Київ».

Таким чином, обставини щодо наявності або відсутності підстав для проведення фактичної перевірки ТОВ «МП- Київ» встановлені у справі № 160/6860/23, де спірним є наказ Головного управління ДПС в м.Києві від 28.02.2023 р. № 851-п, мають значення для справи, яка розглядається, оскільки позивач просить накласти арешт саме через не допуск до перевірки за наказом Головного управління ДПС в м.Києві від 28.02.2023 р. № 851-п.

У зв`язку з викладеним, враховуючи наявність об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, є наявність підстав для зупинення провадження у справі № 160/14886/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/6860/23.

Відповідно до ч. 10 ст. 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МП Київ» про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/14886/23 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 160/14886/23 за позовом Головного управління ДПС у м.Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «МП-Київ» про накладення арешту до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. у справі № 160/6860/23.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя А.В. Савченко