Справа № 420/29246/23
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області про відмову у реєстрації податкових накладних, а саме: № 9283212/ вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №1 від 08.07.2023 44 800,90 грн.; № 9283213/ від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №3 від 08.07.2023 на суму 38 926,44; № 9283220/ вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №4 від 08.07.2023 на суму 56003,64 грн.; No9283209/ вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №5 від 08.07.2023 на суму 64 078,76 грн.; № 9283210/ вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №6 від 08.07.2023 на суму 22 910,58 грн.; № 9283221/ вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №8 від 08.07.2023 на суму 64 261, 34 грн.; № 9283215/ вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №9 від 15.07.2023 на суму 35 348.54 грн.; № 9283215/ вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №9 від 15.07.2023 на суму 35 348.54 грн.; № 9283211/ від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №10 від 15.07.2023 на суму 32948,16 грн.; № 9283211/ від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №11 від 15.07.2023 33 372,36 грн.; № 9283219/ вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №12 від 15.07.2023 на суму 43 746,36 грн.; № 9283216/ вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №13 від 15.07.2023 на суму 48 739,12 грн.; No9283214/ вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №15 від 15.07.2023 на суму 87905,77; №9283217/ від 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №16 від 15.07.2023 на суму 41 461,84 грн.; зобов`язати Головне управління в Одеській області Державної податкової службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні, а саме: Податкову накладну №1 від 08.07.2023 на суму 44 800,90 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 3 від 08.07.2023 на суму 38926,44 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №4 від 08.07.2023 на суму 56 003,64 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №5 від 08.07.2023 на суму 64078,76 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №6 від 08.07.2023 на суму 22 910,58 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №8 від 08.07.2023 на суму 64261,34 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №9 від 15.07.2023 на суму 35348.54 грн. виписану на ТОВ«НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №10 від 15.07.2023 на суму 32948,16 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №11 від 15.07.2023 на суму 33 372,36 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №12 від 15.07.2023 на суму 43 746,36 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №13 від 15.07.2023 на суму 48739,12 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №15 від 15.07.2023 на суму 87 905,77 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 16 від 15.07.2023 на суму 41461,84 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС», складених фізичною особою підприємцем (ФОП) ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника - податків НОМЕР_1 , за датою фактичного подання.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 у позовній заяві, серед іншого, просить суд зобов`язати Головне управління в Одеській області Державної податкової службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні, а саме: Податкову накладну №1 від 08.07.2023 на суму 44 800,90 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 3 від 08.07.2023 на суму 38926,44 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №4 від 08.07.2023 на суму 56 003,64 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №5 від 08.07.2023 на суму 64078,76 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №6 від 08.07.2023 на суму 22 910,58 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №8 від 08.07.2023 на суму 64261,34 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №9 від 15.07.2023 на суму 35348.54 грн. виписану на ТОВ«НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №10 від 15.07.2023 на суму 32948,16 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №11 від 15.07.2023 на суму 33 372,36 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №12 від 15.07.2023 на суму 43 746,36 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №13 від 15.07.2023 на суму 48739,12 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №15 від 15.07.2023 на суму 87 905,77 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 16 від 15.07.2023 на суму 41461,84 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС», складених фізичною особою підприємцем (ФОП) ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника - податків НОМЕР_1 , за датою фактичного подання.

Водночас, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій, зокрема, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, обов`язок реєстрації податкової накладної покладений на Державну податкову службу України, а не на Головне управління ДПС в Одеській області. При цьому, суд зауважує, що Державна податкова служба України, у даному випадку, має виступати у якості другого відповідача по справі.

Також, згідно з п. 2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається, в тому числі, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, у позовній заяві Фізична особа підприємець ОСОБА_1 визначає в якості відповідача Головного управління ДПС в Одеській області. Проте, всупереч приписам п. 2 ч.5 ст.160 КАС України, позивачем не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БАУТЄХ- УКРАЇНА», встановивши позивачеві строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із додатками в паперовому вигляді (з екземплярами відповідно до кількості сторін), з урахуванням вище окреслених акцентів суду.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачеві з метою попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко