Справа № 420/10128/23
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/10128/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Турецької І.О., Шевчук О.А., розглянувши питання про отримання згоди на ознайомлення із змістом документів з грифом «Для службового користування», які наявні в матеріалах справи № 420/10128/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві про визнання протиправним та скасування наказу №49-ос/дск від 07.04.2023 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.09.2023 року для розгляду вказаної апеляційної скарги визначено наступний склад колегії суддів: суддя-доповідач Шеметенко Л.П., судді: Градовський Ю.М., Турецька І.О.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2023 року поновлено ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року та відкрито апеляційне провадження за його апеляційною скаргою.

Від представника ОСОБА_1 Сопільняка В.Ю. надійшла заява про відвід судді Градовського Ю.М.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023 року визнано необґрунтованим заявлений представником ОСОБА_1 Сопільняком В.Ю. відвід судді Градовського Ю.М. по справі № 420/10128/23 та передано подану заяву про відвід для визначення судді для вирішення питання про відвід у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.10.2023 року для розгляду вказаної заяви визначено суддю Лук`янчук О.В.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 року відмовлено у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 Сопільняка В.Ю. про відвід судді Градовського Ю.М. по справі № 420/10128/23.

Водночас, суддею Градовським Ю.М. заявлено самовідвід.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2023 року заяву про самовідвід судді Градовського Ю.М. по справі №420/10128/23 задоволено, відведено суддю Градовського Ю.М. від участі у розгляді справи № 420/10128/23.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.10.2023 року для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення суду першої інстанції визначено наступний склад колегії суддів: суддя-доповідач Шеметенко Л.П., судді: Турецька І.О., Шевчук О.А.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, звертаючись з адміністративним позовом до суду першої інстанції ОСОБА_1 просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві №49-ос/дск від 07.04.2023 року «Про звільнення зі служби в Державному бюро розслідувань підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві або на іншій рівнозначній посаді;

- виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час невиконання службових обов`язків.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду 15.05.2023 року, зокрема, витребувано у ТУ ДБР, розташоване у місті Миколаєві копії документів, а саме: особову справу ОСОБА_1 , інші докази, що стали підставою для прийняття наказу №49-ос/дск від 07.04.2023 року, довідку про середньомісячну заробітну ОСОБА_1 , інформацію про вакантність посади, яку займав позивач на момент звільнення.

Також, протокольною ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2023 року витребувано від ТУ ДБР, розташоване у м. Миколаєві інформацію щодо вакантних посад в ТУ ДБР, розташоване у місті Миколаєві, станом на 07.07.2023 року.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуваний позивачем наказ, а також витребувані судом першої інстанції документи, необхідні для розгляду справи в суду апеляційної інстанції, містять інформацію з обмеженим доступом з грифом «Для службового користування».

Відповідно до п. 84 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року № 736, а також Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у П`ятому апеляційному адміністративному суді, затвердженої наказом голови П`ятого апеляційного адміністративного суду 23.12.2022 року № 54-од/с, працівник іншої установи може ознайомитися із змістом документа з грифом «Для службового користування», отриманим від іншої установи, лише за письмовою згодою установи - розробника такого документа. Зазначена вимога не поширюється на представників органів державного нагляду (контролю) під час виконання ними відповідних функцій згідно із законодавством.

З огляду на зазначене, для забезпечення належного розгляду даної справи, існує необхідність у вирішенні Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, питання щодо надання письмової згоди на ознайомлення зі змістом документів з грифом «Для службового користування», наявних в матеріалах адміністративної справи № 420/10128/23 та розробником яких є Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві - судді Шевчук Ользі Анатоліївні.

У зв`язку з вказаним колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві вирішити питання про надання згоди на ознайомлення із змістом документів з грифом «Для службового користування», які містяться в матеріалах справи № 420/10128/23, та розробником яких є вказана установа, - судді Шевчук Ользі Анатоліївні.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 308, 321, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві вирішити питання про надання письмової згоди на ознайомлення зі змістом документів з грифом «Для службового користування», наявних в матеріалах справи № 420/10128/23 та розробником яких є Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, - судді Шевчук Ользі Анатоліївні.

Зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві повідомити про результат вирішення питання щодо надання письмової згоди на ознайомлення зі змістом документів з грифом «Для службового користування», наявних в матеріалах справи № 420/10128/23, засобами поштового зв`язку у строк до 06.11.2023 року, шляхом направлення відповіді на поштову адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: 65039, м. Одеса, пр-т Гагаріна, 19-21 та за допомогою системи «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: І.О. Турецька

Суддя: О.А. Шевчук