Справа № 200/6104/23
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2023 року Справа №200/6104/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить: - визнати протиправними дії щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 73% до 70% грошового забезпечення з 1 січня 2016 року; - зобов`язати здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років із розрахунку 73 % від сум грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням проведених виплат; - зобов`язати здійснити перерахунок і виплату пенсії з 1 грудня 2019 року виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 73 % сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії № 33/25-3539 від 11.11.2021 виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області»; - визнати протиправними дії, оформлені листом від 11.10.2023 14396/02-16 щодо відмови у нарахуванні і виплаті з 01.03.2023 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», після перерахунку пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду 26 вересня 2022 року у справі № 200/2003/22; - зобов`язати провести нарахування і виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.03.2023, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду 26 вересня 2022 року у справі № 200/2003/22 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від № 33/25-3539 від 11.11.2021, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області», з урахуванням раніше виплачених сум.

На обґрунтування позовних вимог щодо визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 73% до 70% грошового забезпечення з 1 січня 2016 року і в частині зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років із розрахунку 73 % від сум грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням проведених виплат - ОСОБА_1 посилається на те, що здійснення відповідачем перерахунку його пенсії з розміру 70% відповідних сум грошового забезпечення є протиправним.

Приписами ч.ч. 1, 2 і 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

У листі відповідача від 20.10.2023 № 15041/02-16 зазначено, що в березні 2018 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» з 01.01.2016.

Відповідно до ч. 3 ст. 52 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсій провадиться за поточний місяць загальною сумою у встановлений строк, але не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія.

Отже, з квітня 2018 року позивач мав можливість дізнатися про порушення його права на виплату пенсії в належному розмірі.

Позивач звернувся до суду з цим позовом через систему «Електронний суду» 30 жовтня 2023 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом, що встановлений статтею 122 КАС України, в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 73% до 70% грошового забезпечення з 1 січня 2016 року і в частині зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років із розрахунку 73 % від сум грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням проведених виплат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України передбачено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску, про що зазначено в ч. 6 ст. 161 КАС України.

Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду і докази поважності причин його пропуску позивач не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням поважності підстав його пропуску і доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду (у частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 73% до 70% грошового забезпечення з 1 січня 2016 року і в частині зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років із розрахунку 73 % від сум грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням проведених виплат).

Частиною 3 ст. 169 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, про що зазначено в п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням поважності підстав його пропуску і доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду (у частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 73% до 70% грошового забезпечення з 1 січня 2016 року і в частині зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років із розрахунку 73 % від сум грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням проведених виплат).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков