Справа № 260/8860/23
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

30 жовтня 2023 рокум. Ужгород№ 260/8860/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виноградівської міської ради Закарпатської області, Служби у справах дітей Виноградівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Виноградівської міської ради Закарпатської області, Служби у справах дітей Виноградівської міської ради, в якому просить: « 1. Витребувати у Служби у справах дітей всі матеріали розгляду даного звернення. 2. Зобов`язати Орган опіки та піклування Виноградівської міської ради розглянути моє звернення з дотриманням чинного законодавства.».

Ухвалою від 23.10.2023 року позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненими позовними вимогами із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

До суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог.

Так, у такій заяві позивач зазначає, що належними сторонами по справі є: відповідач 1 Орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Виноградівської міської ради та відповідач 2 Служба у справах дітей Виноградівської міської ради.

Разом з тим, у такій заяві позивач заявляє одну позовну вимогу: визнати протиправними бездіяльність Органу опіки та піклування в межах розгляду звернення поданого представником 30.08.2023 року.

Суддя зазначає, що на етапі відкриття провадження у справі належним способом уточнення позовних вимог є лише надання до суду позовної заяви з уточненими позовними вимогами (про що позивачу зазначено в ухвалі від 23.10.2023 року), а не заяви про уточнення позовних вимог.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

При цьому, суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідач має право на подання відзиву на позовну заяву, а отже має бути обізнаним відносно чого він має надавати таку заяву по суті справи.

Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

Визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 31.10.2018 по справі №826/16958/17.

Суддя зазначає, що позивач фактично просить суд визнати протиправними бездіяльність Органу опіки та піклування в межах розгляду звернення поданого представником 30.08.2023 року.

При цьому, заяву про прийняття рішення щодо участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від неї представник позивача подала на ім`я Керівника Служби у справах дітей Виноградівської міської ради Закарпатської області.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненими позовними вимогами, із зазначенням відповідачів, заявлених до них позовних вимог та обґрунтування позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 .

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич