Справа № 210/4771/23
Суддя: Чайкіна О. В.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4771/23
Провадження № 2-а/210/22/23
У Х В А Л А

іменем України

"30" жовтня 2023 р.

Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі судді: Чайкіної О.В., за участі секретаря судового засідання Кучевасової А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАС №7356916 від 18 липня 2023 року,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває вищевказана справа.

В призначене судове засідання 30 жовтня 2023 року сторона відповідача не з`явилась, при цьому направили на адресу суду відзив на позовну заяву, який судом отримано 29 вересня 2023 року.

Відповідь на відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Через канцелярію суду від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Соляник І.М. надійшла заява про відкладення судового розгляду справи та надати час для ознайомлення з матеріалами справи.

За змістом частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

За змістом пунктів 1-3, 5 частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Частиною 4 цієї ж статті докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з долученого до матеріалів справи відзиву на позовну заяву, відповідач в обгрунтування заперечень проти позову покликається на те, що оскаржувана постанова винесена правомірно та в присутності позивача.

Однак, відповідачем долучено до відзиву неякісну копію оскаржуваної постанови, оскільки повністю прочитати її зміст неможливо.

Відповідно до правил, визначених п. 5 Інструкції про застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, затвердженої Наказом МВС України 18.12.2018 року №1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з момента початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних із виникненням у поліцейського особистого приватного становища. У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати і часу.

Однак, відповідачем не долучено до матеріалів справи докази відеофіксації обставин правопорушення, його виявлення та процедури розгляду справи.

Відповідно до частини 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Позивач у позовній заяві покликається на те, що транспортним засобом не керував, про наявність постанови дізнався з застосунку "Дія".

В той же час, з копії оскаржуваної постанови, яка надана відповідачем вбачається, що постанова містить підписи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в графах: "Права та обов"язки роз"яснені" та "копію постанови отримав", тому суду постає питання щодо наявності доказів у позивача на підтвердження цих обставин.

За таких обставин, суд позбавлений можливості вирішити по суті заявлені

Враховуючи, що на підставі наявних у справі матеріалів суд позбавлений можливості винести судове рішення по суті заявлених вимог, суд вважає за доцільне відкласти судове засідання та витребувати докази у сторін.

Крім того, суд вважає за доцільне продовити подальший розгляд справи в письмовому провадженні.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст. 205, 248, 256 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкласти судовий розгляд адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАС №7356916 від 18 липня 2023 року на 29 листопада 2023 року о 10:30 годин у приміщенні Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг, пр. Миру, 24, зал судових засідань №309).

Скерувати сторонам ухвалу про відкладення на офіційні електронні адреси.

Роз`яснити обов`язок відповідача, у відповідності до ч. 2 ст. 77 КАС України, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, та витребувати у відповідача докази, а саме:

- належним чином засвідчену копію постанови серія ЕАС №7356916 від 18 липня 2023 року

- докази відеофіксації обставин виявлення правопорушення та складання постанови серія ЕАС №7356916 від 18 липня 2023 року .

Витребувати у позивача в порядку частини 5 статті 77 КАС України докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення та складання постанови серія ЕАС №7356916 від 18 липня 2023 року відбулося за його відсутності.

Роз`яснити сторонам у справі що у разі, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, справа буде вирішена на підставі наявних доказів.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення судового засідання з урахуванням особливостей передбачених ст. 268 КАС України.

Роз`яснити, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАСУ).

Подальший розгляд справи здійснювати в письмовому провадженні.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/sud0408/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: О. В. Чайкіна