Справа № 560/17922/23
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати п.3 наказу начальника ГУНП в Хмельницькій області від 01 червня 2023 року № 1015 Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яким за скоєння дисциплінарного проступку, що виразилось у порушенні вимог п.п. 1,3, ч.1 ст. 18, ст. 64 Закону України Про Національну поліцію, пунктів 1,3,4,11,13 ч.3 ст. 1, п.5 Закону України Про Дисциплінарний статут Національної поліції України №2337-VІІІ, п.п. 6,7 розділу II Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 №100, пп.3.2 наказу ГУНП в Хмельницькій області від 24.04.2023 №777 Про зміцнення службової дисципліни, дотримання законності під час прийняття та реєстрації заяв і повідомлень, адміністративно - правозастосовчої діяльності, а також профілактики порушень та резонансних подій за участі особового складу, що виразилось в укритті злочину, не запобіганні вчинення правопорушення, не припиненні злочину, не наданні допомоги потерпілим особам, в не затриманні особи, яка вчинила правопорушення, не забезпеченні охорони місця події, у неповідомленні керівникові про виявлення правопорушення, а також порушенні Присяги поліцейського, застосовано до опер-уповноваженого зонального сектору відділу кримінальної поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_1 (0056028), дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ГУНП в Хмельницькій області №156о/с Про особовий склад від 02 червня 2023 року, яким звільнено зі служби в поліції відповідно до Закону України Про Національну поліцію за пунктом 6 частини 1 ст. 77 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 (0056028), опер-уповноваженого зонального сектору відділу кримінальної поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП, з 02 червня 2023 року, з виплатою компенсації за невикористану щорічну основну та додаткову оплачувану відпустку за фактично відпрацьований час у 2023 році, без встановлення премії за червень 2023 року;

- поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді опер-уповноваженого зонального сектору відділу кримінальної поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП, з 02 червня 2023 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 02 червня 2023 року на дату винесення судом рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на службі;

- стягнути з Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 відрахований на підставі наказу начальника ГУНП в Хмельницькій області №156о/с від 02 червня 2023 року з грошового забезпечення та інших виплат капітана поліції ОСОБА_1 вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився у розмірі 713,76 грн.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області подало до суду клопотання в якому просить зупинити провадження у справі №560/17922/23 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №420/11778/22.

Зазначає, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №420/11778/22, може вплинути на наслідки розгляду даної справи, а тому вважає за необхідне зупинити провадження у справі №560/17922/23 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №420/11778/22.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

В силу вимог статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України зупинення провадження у справі є правом суду, а не його обов`язком.

Суд встановив, що предметом позову у справі №560/13930/23 є:

- визнання протиправним та скасування п.3 наказу начальника ГУНП в Хмельницькій області від 01 червня 2023 року № 1015 Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яким за скоєння дисциплінарного проступку, що виразилось у порушенні вимог п.п. 1,3, ч.1 ст. 18, ст. 64 Закону України Про Національну поліцію, пунктів 1,3,4,11,13 ч.3 ст. 1, п.5 Закону України Про Дисциплінарний статут Національної поліції України №2337-VІІІ, п.п. 6,7 розділу II Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 №100, пп.3.2 наказу ГУНП в Хмельницькій області від 24.04.2023 №777 Про зміцнення службової дисципліни, дотримання законності під час прийняття та реєстрації заяв і повідомлень, адміністративно - правозастосовчої діяльності, а також профілактики порушень та резонансних подій за участі особового складу, що виразилось в укритті злочину, не запобіганні вчинення правопорушення, не припиненні злочину, не наданні допомоги потерпілим особам, в не затриманні особи, яка вчинила правопорушення, не забезпеченні охорони місця події, у неповідомленні керівникові про виявлення правопорушення, а також порушенні Присяги поліцейського, застосовано до опер-уповноваженого зонального сектору відділу кримінальної поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_1 (0056028), дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;

- визнання протиправним та скасування наказу начальника ГУНП в Хмельницькій області №156о/с Про особовий склад від 02 червня 2023 року, яким звільнено зі служби в поліції відповідно до Закону України Про Національну поліцію за пунктом 6 частини 1 ст. 77 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту національної поліції України) капітана поліції ОСОБА_1 (0056028), опер-уповноваженого зонального сектору відділу кримінальної поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП, з 02 червня 2023 року, з виплатою компенсації за невикористану щорічну основну та додаткову оплачувану відпустку за фактично відпрацьований час у 2023 році, без встановлення премії за червень 2023 року;

- поновлення ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді опер-уповноваженого зонального сектору відділу кримінальної поліції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП, з 02 червня 2023 року;

- стягнення з Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 02 червня 2023 року на дату винесення судом рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на службі;

- стягнення з Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 відрахований на підставі наказу начальника ГУНП в Хмельницькій області №156о/с від 02 червня 2023 року з грошового забезпечення та інших виплат капітана поліції ОСОБА_1 вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився у розмірі 713,76 грн.

Натомість, предметом позову у справі №420/11778/22 є:

- визнання протиправними та скасування: пунктів 1,2 наказу від 29 липня 2022 року №1221 в частині застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції; наказу від 10 серпня 2022 року №1357 о/с про звільнення за пунктом 6 частини першої статті 77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) з 12 серпня 2022 року підполковника поліції ОСОБА_1, начальника оперативно - пошукового відділу управління карного розшуку ГУ НП в Одеській області; поновлення його на посаді начальника оперативно - пошукового відділу управління карного розшуку ГУ НП в Одеській області; стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Враховуючи викладене у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області необхідно відмовити.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі №560/17922/23 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддя Д.Д. Гнап