Справа № 380/9981/22
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/9981/22
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження та призначення колегіального розгляду адміністративної справи

27 жовтня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., отримавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Громадської організації «Народна дія Львів» (вул. Остроградських, 8/18, м. Львів, 79012) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові (вул. Угорська, 7а, м. Львів, 79034), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «КНЯЖИЙ ХОЛЛ» (вул. Городоцька, 64, м. Львів, 79016) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У липні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, в якому просила:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові з надання Товариству з обмеженою відповідальністю «КНЯЖИЙ ХОЛЛ» сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів від 29.10.2021 № ЛВ45 протиправним та скасувати цей Сертифікат по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом зі знесенням існуючих будівель та нежитлових приміщень на АДРЕСА_2 »;

- зобов`язати відповідача внести відомості про скасування сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів від 29.10.2021 № ЛВ45 до єдиного реєстру документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначеного документа.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2023 року клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «КНЯЖИЙ ХОЛЛ» про закриття провадження у справі задоволено; провадження у справі № 380/9981/22 закрито.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2023 року скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 жовтня 2023 року визначено головуючою суддею Клименко Оксану Миколаївну.

З огляду на викладене суддя приймає матеріали адміністративної справи № 380/9981/22 до провадження для продовження розгляду.

З урахуванням вимог частини 14 статті 31 КАС України у справі належить призначити підготовче засідання.

23 жовтня 2023 року від позивачки через канцелярію суду надійшло клопотання від 19 жовтня 2023 року (вх. № 80379 від 23.10.2023) про колегіальний розгляд справи № 380/9981/22 згідно зі ст. 31 та ч. 2 ст. 33 КАС України, в якому позивачка для мінімізації можливого тиску на окремого суддю з боку забудовників відповідно до ст. 31 та ч. 2 ст. 33 КАС України, враховуючи обставини справи та складний характер спірних відносин, для повного і всебічного з`ясування обставин провадження та прийняття об`єктивного рішення, яке відповідає вимогам, встановленим КАС України, просить:

- справу № 380/9981/22 за моїм позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю розглядати колегією суддів;

- повторний автоматизований розподіл справи між суддями здійснити з урахуванням колегіального розгляду справи № 380/9981/22;

- повідомити мене про відновлення провадження по справі № 380/9981/22.

При вирішенні клопотання позивачки суд виходить з такого.

Згідно з пунктом 17 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.

Відповідно до статті 32 КАС України усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Частиною другою статті 33 КАС України передбачено, що будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

За змістом частин сьомої та восьмої статті 31 КАС України якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.

У випадку, передбаченому частиною сьомою цієї статті, суддею-доповідачем та головуючим суддею в колегії є суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ.

Отже, залежно від категорії і складності справи будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції (крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження), може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів. Ініціатором такого розгляду може бути як сам суд так і учасник справи, який повинен заявити про це відповідне клопотання. Про колегіальний розгляд справи судом постановляється ухвала.

Суд відзначає, що предметом оскарження у цій справі є поведінка відповідача щодо надання Товариству з обмеженою відповідальністю «КНЯЖИЙ ХОЛЛ» сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів від 29.10.2021 № ЛВ45 стосовно об`єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом зі знесенням існуючих будівель та нежитлових приміщень на вул. Городоцька, 64 у м. Львові».

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи складність справи (кількість сторін та інших учасників справи, обсяг та характер доказів у справі), значення справи для сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивачки від 19 жовтня 2023 року та призначення колегіального розгляду адміністративної справи № 380/9981/22.

Відповідно до частини третьої статті 18 КАС України визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справ).

Згідно з частиною першою статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Таким чином, з огляду на висновок суду про колегіальний розгляд справи № 380/9981/22 зазначену справу належить передати на автоматизований розподіл для визначення складу колегії суддів відповідно до вимог статті 31 КАС України.

Керуючись ст.ст.12, 31-33, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти матеріали адміністративної справи № 380/9981/22 до провадження.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання відбудеться 21 листопада 2023 року об 11:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Клопотання позивачки від 19 жовтня 2023 року про колегіальний розгляд справи № 380/9981/22 задовольнити.

Призначити колегіальний розгляд адміністративної справи № 380/9981/22.

Передати справу № 380/9981/22 на автоматизований розподіл для визначення складу колегії суддів відповідно до вимог статті 31 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Клименко О.М.