Справа № 600/5530/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 жовтня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/5530/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Просвіркіна Марія Сергіївна до 31 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича (в/ч 2195) Державної прикордонної служби, НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.08.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до 31 прикордонного загону імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича (в/ч НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України (відповідач -1), НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (відповідач-2) з такими позовними вимогами:

визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану №168 від 28 лютого 2022 року, в розмірі збільшеному до 100000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі позивача у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів за період: з 01 листопада 2022 року по 26 листопада 2022 року;

зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану №168 від 28 лютого 2022 року, в розмірі збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі позивача у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів за період: з 01 листопада 2022 року по 26 листопада 2022 року.

Ухвалою суду від 16.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 11.10.2023 даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали. Даною ухвалою запропоновано позивачу подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав поважності пропуску цього строку та відповідних доказів.

Ухвалою суду від 30.10.2023 визнано поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом та поновлено строк звернення до адміністративного суду. Продовжено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Досліджуючи зміст позовної заяви, судом встановлено, що позивач просив суд витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) докази (у формі довідки, витягу чи іншого відповідного документу) із зазначенням періоду (кількості днів) виконання ОСОБА_1 в листопаді 2022 спеціальних (бойових) завдань, інформація про які міститься в журналах бойових дій, бойових наказах (бойових розпорядженнях) чи рапортах (донесеннях) керівників підрозділів НОМЕР_1 прикордонного загону, в тому числі під час яких не відбулося безпосереднього зіткнення з противником та позивач не зазнав вогневого ураження, без зазначення змісту (суті) виконуваних завдань.

Указане суд розцінює як клопотання про витребування доказів.

Як вбачається із змісту позовної заяви, з метою отримання зазначених вище доказів представник позивача звертався з адвокатським запитом до відповідача, НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, однак останнім надано лист № 11/8822-23-Вих 5 від 08.07.2023, яким відмовлено у наданні запитуваних документів, з огляду на те, що документи є інформацією з обмеженим доступом.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 2, 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Зважаючи на встановлені обставини, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) наступні докази: копії бойових наказів (розпоряджень), витягів з журналів бойових дій (вахтових журналів), витягів з журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень, постових відомостей, рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) про участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період: з 01 листопада 2022 року по 26 листопада 2022 року, або ж систематизовані дані/відомості, які не містять інформації з обмеженим доступом стосовно проходження служби за вказаний період.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) наступні докази: копії бойових наказів (розпоряджень), витягів з журналів бойових дій (вахтових журналів), витягів з журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень, постових відомостей, рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) про участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період: з 01 листопада 2022 року по 26 листопада 2022 року, або ж систематизовані дані/відомості, які не містять інформації з обмеженим доступом стосовно проходження ним служби за вказаний період.

2. Витребувані докази подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Копію ухвали надіслати до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ) для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш