Справа № 640/16936/22
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 жовтня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Файдюка В.В., суддів Мєзєнцева Є.І., Собківа Я.М., розглянувши клопотання представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції для розгляду апеляційної скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства енергетики України, Фонду державного майна України, третя особа Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та нечинними деяких положень Постанови КМУ від 21 лютого 2017 року №95, визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства енергетики України, Фонду державного майна України, третя особа Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та нечинними деяких положень Постанови КМУ від 21 лютого 2017 року №95, визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року відкрито провадження у справі. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 31 жовтня 2023 року.

25 жовтня 2023 року (отримано головуючим 30 жовтня 2023 року) від представника позивача надійшло клопотання, в якому він просить суд провести судове засідання в режимі відеоконференції. Зазначає, що починаючи із 24.02.2022 р. на території України запроваджений правовий режим воєнного стану, про що ухвалений Верховною Радою України ЗУ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні". Вказує, що пересування на усій території України є об`єктивно утрудненим та не виключає можливість виникнення непереборних обставин, що зумовлюють неможливість участі учасників справи у судовому засіданні.

Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 6 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05 червня 2018 року у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 КАС України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначена стаття не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Крім того, колегія суддів звертає увагу апелянта, що проведення засідання в режимі відеоконференції можливе лише за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, однак, слід зазначити про не стабільний інтернет зв`язок суду з сторонами, що унеможливлює заслуховування сторін та об`єктивно заважає встановленню обставин у справі.

Також, колегія суддів звертає увагу, що заходи запроваджені Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, зі змінами, не перешкоджають учасникам справи, зокрема представнику позивача прибути до суду.

Крім того, за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою. При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, клопотання представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 640/16936/22 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 195, 325, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 640/16936/22 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Я.М. Собків