Справа № 200/1830/23
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

30 жовтня 2023 року Справа №200/1830/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі № 200/1830/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (; 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна,3)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 05 травня 2023 року суд прийняв до розгляду позовну заяву позивача, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/1830/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

09 травня 2023 року позивач до суду надав уточнену позовну заяву, в якій просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження розміру пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року ОСОБА_1 максимальним розміром при перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Донецькій області» №33/25-855 від 19.05.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Донецькій області» №33/25-855 від 19.05.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року без обмеження максимальним розміром, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року у справі 200/1830/23 позовні вимоги ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (; 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна,3) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження розміру пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) максимальним розміром при перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Донецькій області» №33/25-885 від 19.05.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (; 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна,3) здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи із розрахунку грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Донецькій області» №33/25-855 від 19.05.2021 року, без обмеження пенсії максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (; 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.

Ухвалою суду від 12 червня 2023 року внесено виправлення в мотивувальну частину та пункту 2 резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року в адміністративній справі № 200/1830/23, а саме: замість «№33/25-885» зазначено вірне «№33/25-855».

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року у справі 200/1830/23 залишено без змін. Рішення набрало законної сили 06 вересня 2023 року.

16 жовтня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до суду із заявою про роз`яснення судового рішення у справі № 200/1830/23, в якій просить роз`яснити рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року по справі № 200/1830/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині, що стосується здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розрахунку грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Донецькій області» №33/25-855 від 19.05.2021 року, без обмеження пенсії максимальним розміром за період з 01.04.2019 по 30.03.2021 (тобто період коли нараховувалася і виплачувалася пенсія по інвалідності), а також просить зупинити виконання рішення суду до винесення ухвали про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні. З 16 по 20 жовтня 2023 року суддя перебувала на навчанні, з 23 по 27 жовтня 2023 року у відпустці.

Зазначена заява Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подана до суду через систему Електронний суд.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про роз`яснення судового рішення у справі № 200/1830/23, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог пункту 7 частини 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч. 7 та ч. 8 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази, тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Частиною 9 статті 44 КАС України визначено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до суду із заявою про роз`яснення судового рішення через систему «Електронний суд», при цьому доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії заяви до суду не надало. Таким доказом є Квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, сформована засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд».

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що відповідач не надав до суду докази надіслання (надання) заяви іншим учасникам справи (провадження), що є порушенням норм статті 167 КАС України, тому суд доходить до висновку щодо повернення заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі № 200/1830/23 повернути без розгляду.

2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

3. Повний текст ухвали складений та підписаний 30 жовтня 2023 року.

Суддя С.В. Смагар