Справа № 227/2981/23
Суддя: Притуляк С. А.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

30.10.2023 227/2981/23
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

30 жовтня 2023 року суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Притуляк С.А., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Донецькій області та Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2023 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Донецькій області та Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення ААД №57417 від 05.10.2023р. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 частини першої статті 20 КАС Українипередбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Позивач просить скасувати протокол про адміністративне правопорушення ААД №57417 від 05.10.2023р. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Тобто, фактично позивач оспорює докази у справі про адміністративне правопорушення, яким відповідно до положень КУпАП є протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно п.19 ч.1 ст. 4 КАС України актом індивідуальної дії є рішення суб`єкта владних повноважень, прийняте на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, яке стосується прав або інтересів визначеної в акті особи та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень в розумінні, визначення наданого ст.4 КАС України, а тому позовні вимоги, спрямовані на фактичне визнання його протиправним та скасування, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Даний висновок викладено впостанові КАС ВС від 10 липня 2020 року у справі №420/647/19.

Доводи та міркування з приводу фактичних даних, на основі яких орган (посадова особа) буде встановлювати наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність позивача в його вчиненні, позивач має право викласти під час розгляду судом справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП..

Відповідно до ст.221 КУпАП суддями районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судів розглядаються справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, за якою і складено протокол про адміністративне правопорушення ААД№57417 від 05.10.2023, який позивач просить скасувати.

Отже, вимоги щодо скасування протоколу про адміністративне правопорушення, закриття справи про адміністративне правопорушення не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а підлягають розгляду судом в порядку, передбаченому КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 170 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Донецькій області та Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення - відмовити.

Роз`яснити позивачу право надати свої доводи, міркування та докази з приводу фактичних даних, на основі яких суд буде встановлювати наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність позивача в його вчиненні, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД№57417 від 05.10.2023 місцевому загальному суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Притуляк С.А.