Справа № 300/2876/23
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

30 жовтня 2023 рокуЛьвівСправа № 300/2876/23 пров. № А/857/16184/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Курильця А. Р.
суддів -Мікули О. І.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2023 року у справі № 300/2876/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 09 жовтня 2023 року згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором №742, що підтверджується відповідним документом про її отримання в матеріалах справи.

Також додатково копію вищезгаданої ухвали скаржник отримав 28 вересня 2023 року за допомогою електронних засобів зв`язку на адресу електронної пошти , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.

Колегія суддів зауважує, що положення частини шостої статті 18 КАС України, в редикції чинні на час звернення до суду, зобов`язували державні органи реєструвати офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

У постанові Верховного Суду від 28 червня 2023 року в справі № 757/48467/21 (провадження № 61-10924св22) зроблено висновок, що офіційною електронною адресою є електронна адреса, зареєстрована в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі. Разом із тим, якщо учасник справи надав суду електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши її у заяві (скарзі), то такий учасник справи бажає (принаймні не заперечує), щоб ці засоби комунікації використовувалися судом, що, в свою чергу, покладає на учасника справи обов`язок отримувати повідомлення і відповідати на них. З огляду на це, суд, який комунікує з учасником за допомогою повідомлених ним засобів, діє правомірно і добросовісно. Тому слід виходити з "презумпції обізнаності": особа, якій адресовано повідомлення суду через такі засоби комунікації, знає або принаймні повинна була дізнатися про повідомлення. У постанові Верховного Суду від 30 листопада 2022 року у справі № 725/486/22 (провадження № 61-7107св22) також зазначено, що зазначивши саме таку адресу електронної пошти, позивач проінформував суд у встановлений процесуальний спосіб адресу для електронного листування, чим поклав на себе ризики щодо її актуальності. Схожі висновки викладені й у постановах Верховного Суду від 20 травня 2021 року у справі № 530/342/17 (провадження № 61-12944св19), від 30 листопада 2022 року у справі № 725/486/22 (провадження № 61-7107св22), від 04 липня 2023 року у справі № 302/1202/19 (провадження № 61-2502св23), від 26 квітня 2023 року у справі № 127/32270/21 (провадження № 61-12567св22).

Верховний Суд в постанові від 19 жовтня 2023 року в справі №128/31/23 дійшов висновку, що залишаючи без руху апеляційну скаргу, апеляційний суд здійснив належне повідомлення скаржника щодо стану його скарги (направив ухвалу суду засобами електронного зв`язку на електронну пошту заявника), проте вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху заявником не виконані, заяв (клопотань) на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не надано, ані через канцелярію суду, ані засобами поштового або електронного зв`язку.

Одне лише посилання на те, що електронна пошта заявника не є його офіційною електронною адресою, не може бути підставою для скасування оскаржуваного судового рішення.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 26 квітня 2023 року у справі № 127/32270/21 (провадження № 61-12567св22).

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2023 року у справі № 300/2876/23 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач А. Р. Курилець
судді О. І. Мікула
В. В. Ніколін