Справа № 520/25989/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2023 р.Справа № 520/25989/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/25989/21

за позовом Фермерського господарства "НАЙКРАЩІ ВРОЖАЇ"

до Головного управління ДПС у Харківській області

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 задоволено адміністративний позов Фермерського господарства "НАЙКРАЩІ ВРОЖАЇ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними.

На зазначене рішення Головним управлінням ДПС у Харківській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2023 апеляційну скаргу залишено без руху.

Роз`яснено заявнику, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій апеляційної скарги з додатками (опис вкладення до цінного листа з відміткою календарного штемпеля пошти про направлення та фіскальний чек пошти).

23.10.2023 на виконання вимог вказаної ухвали, до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання, до якого додано докази направлення копії апеляційної скарги всім учасникам справи.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зазначено, що первинну апеляційну скаргу ГУ ДПС у Харківській області подано у строк, встановлений процесуальним законодавством, проте, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.08.2023 зазначену апеляційну скаргу було повернуто відповідачу, у зв`язку з несплатою судового збору.

Повторна скарга подається у найкоротший термін після сплати судового збору.

Враховуючи викладене, апелянт вважає наявними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що повний текст оскаржуваного рішення по справі було складено 03.02.2023.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 06.03.2023 (з урахуванням вихідних).

Вперше апеляційна скарга подана до суду 05.03.2023 (сформована в системі "Електронний суд"), тобто, в межах 30-денного строку з дня складення повного тексту оскаржуваного рішення, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2023 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, у зв`язку з несплатою судового збору, ухвалою від 03.08.2023 продовжено строк на усунення недоліків, та згодом, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.08.2023 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику, у зв`язку з неусуненням недоліків.

Як вбачається з довідки про доставку електронного листа, копію ухвали про повернення апеляційної скарги від 21.08.2023 було доставлено до електронного кабінету відповідача 21.08.2023 о 18:04 (а.с. 87), тобто у неробочий час, у зв`язку з чим, днем вручення зазначеної ухвали необхідно вважати 22.08.2023 (наступний робочий день).

Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

07.09.2023 відповідач, скориставшись своїм правом на повторне звернення з апеляційною скаргою, подав до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 по справі № 520/25989/21, разом з доказами сплати судового збору та клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, вдруге апеляційну скаргу подано без суттєвих затримок, у стислі строки, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 по справі № 520/25989/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 по справі № 520/25989/21 за позовом Фермерського господарства "НАЙКРАЩІ ВРОЖАЇ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.01.2023 по справі № 520/25989/21.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова