Справа № 805/1631/17-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання

30 жовтня 2023 року Справа №805/1631/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа

за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

до приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод»

третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, що виникла за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2015 року та з 01 березня 2017 року по 31 березня 2017 року в сумі 857542,82 гривень

ВСТАНОВИВ:

Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області звернулося до суду з позовом до приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод», за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, що виникла за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2015 року та з 01 березня 2017 року по 31 березня 2017 року в сумі 857 542,82 гривень.

06 червня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом було прийнято рішення, яким позовні вимоги Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод», за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, що виникла за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2015 року та з 01 березня 2017 року по 31 березня 2017 року в сумі 857 542,82 гривень задоволено.

Стягнуто з приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод» () на користь Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, що виникла за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2015 року та з 01 березня 2017 року по 31 березня 2017 року в сумі 857 542,82 гривень.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2018 року замінено позивача в справі № 805/1631/17-а з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області на Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

04 вересня 2018 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2018 року видано виконавчий лист.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року в справі №805/1631/17-а замінено сторону виконавчого провадження з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2023 року замінено сторону виконавчого провадження стягувача з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, адреса: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) у виконавчому провадженні №68619832.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2023 року задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа.

02 жовтня 2023 року Донецьким окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа.

23 жовтня 2023 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який станом на 30 жовтня 2023 року продовжує діяти в Україні.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництво Донецької обласної державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12 квітня 2022 року №440 відповідно до статті 60-2 Кодексу законів про працю України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та статті 17 Закону України «Про державну службу» Кабінетом Міністрів України установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов`язків.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи:

- на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Також, згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання та беручи до уваги загальновідомі обставини щодо окупації м. Маріуполя Донецької області та його руйнування, суд дійшов висновку, що окупація м. Маріуполя Донецької області і зумовила пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Більш того, суд зазначає, що з моменту окупації м. Маріуполя до теперішнього часу відбулася зміна адреси боржника - приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод» з адреси: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, площа Машинобудівельників, буд. 1 на нову адресу: 50006, Дніпропетровська область, м. Кривий ріг, вул. Тільги Степана, буд. 4, каб. 304, тобто підприємство-боржник здійснило перереєстрацію у зв`язку з чим Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області передало, а Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийняло на облік залишки по особовому рахунку боржника приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод» у зв`язку зі зміною юридичної адреси, що в свою чергу також сприяло пропуску звернення до примусового виконання виконавчого документу, тому, суд визнає поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 (три) місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.

Враховуючи зазначене, та те, що рішення суду за виконавчим листом по справі №200/1631/17-а не виконано, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод», за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, що виникла за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2015 року та з 01 березня 2017 року по 31 березня 2017 року в сумі 857 542,82 гривень.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійному фонду України в Дніпропетровській області строк для пред`явлення виконавчого документа (дубліката виконавчого листа) до виконання в адміністративній справі №200/1631/17-а за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до приватного акціонерного товариства «Макіївський металургійний завод», за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, що виникла за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2015 року та з 01 березня 2017 року по 31 березня 2017 року в сумі 857 542,82 гривень та продовжити до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 30 жовтня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Л.Б. Голубова