Справа № 120/17879/21-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

31 жовтня 2023 р. Справа № 120/17879/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника третьої особи про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 до Козятинської міської ради Хмільницького району Вінницькіої області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, селянське (фермерське) господарство "Ольга" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 до Козятинської міської ради Хмільницького району Вінницькіої області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, селянське (фермерське) господарство "Ольга" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

17.10.2023 від представника третьої особи надійшла заява про закриття провадження у справі з мотивів того, що, на переконання останнього, зазначена справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Зокрема вказав, що позовні вимоги позивачів порушують речові права СФГ "Ольга", позаяк сформовані земельні ділянки (27 земельних ділянок) повністю накладаються на земельну ділянку 50 га, яка перебуває в постійному користуванні СФГ "Ольга".

Визначаючись щодо поданого клопотання, суд виходив із наступного.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Відповідно до статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

За вимогами частини першої статті 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип спеціалізації судів.

Система судів загальної юрисдикції є розгалуженою. Судовий захист є основною формою захисту прав, інтересів та свобод фізичних та юридичних осіб, державних і суспільних інтересів.

Судова юрисдикція - це інститут права, який покликаний розмежувати компетенцію як різних ланок судової системи, так і різних видів судочинства - цивільного, кримінального, господарського та адміністративного.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, далі по тексту - КАС України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

В даному випадку, обґрунтовуючи приватно правовий характер спірних правовідносин представник третьої особи вказує на те, що земельні ділянки щодо яких позивачами розроблено проекти землеустрою накладаються на земельну ділянку 50 га, яка перебуває в постійному користуванні СФГ "Ольга".

В той же час, суд звертає увагу представника третьої особи на те, що спір, який є предметом розгляду у даній справі, стосується дій (бездіяльності) відповідача щодо розгляду клопотань позивачів про затвердження проекту землеустрою в частині відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на території Сокілецької сільської ради (Козятинської територіальної громади) Вінницької області. Зокрема, на переконання позивачів (їх представника), відповідачем допущено протиправну бездіяльність яка полягає у неприйнятті рішення за результатом розгляду поданих ними клопотань.

Відповідно, в межах даної адміністративної справи судом не надається оцінка наявності або відсутності підстав для затвердження розроблених позивачами проектів землеустрою.

Більш того, матеріали адміністративної справи не містять достовірних доказів, на підставі яких можливо було б дійти однозначного висновку про накладання земельних ділянок, які позивачі бажають отримати у власність, на ділянку, яка надана у постійне користування СФГ "Ольга" ( ОСОБА_28 ).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що спір, який є предметом даного позову не є приватноправовим, а тому підстави для закриття провадження у даній справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

В задоволенні заяви представника селянського (фермерського) господарства "Ольга" про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна