Справа № 200/5688/23
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2023-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 жовтня 2023 року Справа №200/5688/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, яку обґрунтовував тим, що про порушення своїх пенсійних прав обмеженням пенсії максимальним розміром десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, дізнався 05 жовтня 2021 року, коли отримав першу пенсійну виплату. З метою поновлення порушених прав 09 лютого 2022 року він вперше звернувся до відповідача з відповідною заявою, проте відповіді так і не отримав. 24 лютого 2022 року введено воєнний стан в Україні, у зв`язку з чим м. Краматорськ Донецької обл., де він проживав, опинилися в зоні можливих бойових дій та під загрозою окупації. В цей період майже всі державні установи (в тому числі відповідач) припинили свою роботу у звичайному режимі та були евакуйовані з Донецької області. Позивач перебував у стані постійної психологічної напруги, погіршився стан його здоров`я, і лише наприкінці липня 2022 року він виїхав з м. Краматорська Донецької обл., та був зареєстрований у м. Івано-Франківськ у якості внутрішньо переміщеної особи. Повторно зі спірного питання він зміг звернутися до відповідача лише після покращення стану свого здоров`я та побутових умов в умовах воєнного стану, і після отримання відповіді відповідача (відповідь від 05 вересня 2023 року № 17207-15665/0-02/8-0500/23) відразу звернувся до суду з даним позовом.

Судом також встановлено, що з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.

Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 02 серпня 2022 року № 679-р «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області».

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

Викладені в заяві обставини підтверджені відповідними доказами.

У зв`язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- пенсійну справу щодо ОСОБА_1 ;

- рішення про призначення пенсії позивачу;

- довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію, починаючи з 01 серпня 2021 року;

- пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання: з якої дати відбулося обмеження пенсії позивача максимальним розміром десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність: з дня призначення пенсії або з іншої дати (зазначити з якої саме);

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 15 листопада 2023 року.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду рекомендує направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда