Справа № 803/1539/13-а
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 803/1539/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Смокович В.І.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Луцького міського центру зайнятості до Житлово-комунального підприємства №1 про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2023 до Волинського окружного адміністративного суду надійшла заява Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №803/1539/13-а за позовом Луцького міського центру зайнятості до Житлово-комунального підприємства №1 про стягнення пені в розмірі 101,88 грн за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, на його процесуального правонаступника- Волинський обласний центр зайнятості.

В обґрунтування вимог заявником зазначено, що 10.09.2013 відкрито виконавче провадження №39673129 з виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 03.09.2013 №745/2013.

За весь період перебування виконавчого документа на виконанні стягнення не проводились і рішення суду не виконано.

Постановою старшого державного виконавця Першого відділу ДВС Луцького МУЮ від 03.12.2014 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 7 частини першої статті 49, статті 50 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки згідно рішення Луцької міської ради від 30.01.2013 №37/35 Житлово-комунальні підприємства №№1, 5, 6 ліквідовуються.

Стягувачем у виконавчому провадженні є Луцький міський центр зайнятості.

Згідно наказу Міністерства економіки України від 18.10.2022 №3907 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості Луцький міський центр зайнятості реорганізовується шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості.

На підставі вищенаведеного, заявник просить суд замінити сторону стягувача з Луцького міського центру зайнятості на Волинський обласний центр зайнятості.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду заяви, заяву про заміну сторони виконавчого провадження судом розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2013 у справі №803/1539/13-а за позовом Луцького міського центру зайнятості до Житлово-комунального підприємства №1 про стягнення пені позовні вимоги задоволено повністю: стягнуто з Житлово-комунального підприємства №1 (43000, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, буд. 40А, ідентифікаційний код юридичної особи 30473431, п/р НОМЕР_1 в КБ Західінкомбанк, МФО 303484) на користь Луцького міського центру зайнятості (43005, м. Луцьк, вул. Ярощука, 2, ідентифікаційний код юридичної особи 13352315, р/р 1002 в ГУ ДКС України у Волинській області, МФО 803014) пеню у розмірі 101,88 грн. (сто одна гривня вісімдесят вісім копійок).

На виконання вказаного рішення суду Волинським окружним адміністративний судом видано виконавчий лист від 03.09.2013 №745/2013.

Старшим державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міськрайонного управління юстиції 10.09.2013 відкрито виконавче провадження №39673129 з примусового виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 03.09.2013 №745/2013 .

Постановою старшого державного виконавця Першого відділу ДВС Луцького МУЮ від 03.12.2014 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 7 частини першої статті 49, статті 50 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки згідно рішення Луцької міської ради від 30.01.2013 №37/35 Житлово-комунальні підприємства №№1, 5, 6 ліквідовуються.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заявник звернувся до суду в порядку статті 379 КАС України, яка передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз зазначеної статті вказує, що заміна сторони відбувається саме під час не завершеного виконавчого провадження.

При цьому, на день звернення Волинського обласного центру зайнятості із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, виконавче провадження №44594459 з примусового виконання примусового виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 03.09.2013 №745/2013 закінчене.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08.02.2022 по справі № 2-7763/10 дійшла висновку, що не можна замінити сторону виконавчого провадження, яке було закінчене, якщо не існує підстав для відновлення виконавчого провадження, з приводу чого особа має звернутися до суду, надавши переконливі аргументи щодо такого відновлення.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає про відсутність правових підстав для задоволення заяви Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №803/1539/13-а за позовом Луцького міського центру зайнятості до Житлово-комунального підприємства №1 про стягнення пені в розмірі 101,88 грн, оскільки заяву про заміну сторони у виконавчому проваджені подано поза межами виконавчого провадження, а тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеної заяви.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Луцького міського центру зайнятості до Житлово-комунального підприємства №1 про стягнення пені відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович