Справа № 420/10247/23
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 жовтня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/10247/23
Головуючий в 1 інстанції: Свида Л.І.

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ГУ НП в Одеській області щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015р. по 30.11.2017р. (включно). Зобов`язано ГУ НП в Одеській області нарахувати та виплати позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015р. по 30.11.2017р. (включно). Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу доплати за службу в нічний час за 1568 годин відповідно до п.11 Розділу II «Порядку та умовам виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських», затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016р. №260. Зобов`язано відповідача нарахувати та виплати позивачу доплату за службу в нічний час за 1568 годин відповідно до п.11 Розділу II «Порядку та умовам виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських», затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016р. №260. Визнати протиправною бездіяльність ГУ НП в Одеській області щодо нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні, розрахованої з урахуванням індексації грошового забезпечення. Зобов`язано ГУ НП в Одеській області нарахувати та виплати позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні, розраховану з урахуванням індексації грошового забезпечення (з урахуванням виплаченої суми допомоги). Визнано протиправною бездіяльність ГУ НП в Одеській області щодо нарахування та виплати позивачу компенсації за невикористані 95 календарних днів основної та додаткової оплачуваних відпусток. Зобов`язано ГУ НП в Одеській області нарахувати та виплати позивачу компенсацію за невикористані 95 календарних днів основної та додаткової оплачуваних відпусток.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач 22.06.2023р. подав апеляційну скаргу.

Ознайомившись із даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.296 КАС України, у зв`язку із чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, всупереч вимог п.1 ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання апеляційної скарги - 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п.3 ч.2 цієї статті).

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч.2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Станом на 01.01.2023р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає - 2684 грн.

Отже, враховуючи немайновий характер 4 позовних вимог, за подання цього позову до суду першої інстанції позивач повинен був сплатити судовий збір у сумі - 4294,40 грн. (2684 грн. х 0,4 х 4). Відповідно, ставка судового збору за подання апеляційної скарги в електронній формі, у даному випадку, становить - 5153,28 грн. (4294,40 грн. х 1,5 х 0,8)

За змістом ч.ч.1,2 ст.9 вказаного Закону, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Разом із тим, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі або прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, зазначеною вище нормою передбачено обов`язок суду перевірити зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

У даному випадку, ознайомившись із апеляційною скаргою, судом встановлена відсутність платіжної інструкції «№658020», яка зазначена відповідачем у додатках до апеляційної скарги, тим самим відсутня можливість перевірити зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі - 5153,28 грн. за належними реквізитами щодо його сплати:

отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37607526;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998;

рахунок отримувача: UA1015758;

код класифікації доходів бюджету: 22030101.

За правилами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 вищезазначеного Кодексу, застосовуються положення ст.169 КАС України.

Оскільки особою, яка оскаржує рішення суду в апеляційному порядку, не сплачено судовий збір, подана апеляційна скарга, на підставі ст.298 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області - залишити без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати апелянту 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя Осіпов Ю.В.