Справа № 515/1750/23
Суддя: Зубов О. С.
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 515/1750/23
Провадження № 2-а/515/2139/23
Татарбунарський районний суд Одеської області
УХВАЛА

іменем України

про залишення адміністративного позову без руху

25 жовтня 2023 року суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Зубов О.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ДСНС України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

25 жовтня 2023 року надійшов вказаний адміністративний позов, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ОД №000449 від 07 вересня 2023 року, винесену головним інспектором ВЗНС Білгород-Дністровського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області Івасенком С.О., про накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст.77-1 КУпАП та закрити провадження у вказаних справах про адміністративні правопорушення, а також скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження № 72935276 та про арешт майна боржника від 04 жовтня 2023 року.

Ознайомившись з адміністративним позовом, вважаю, що такий підлягає залишенню без руху за такого.

Частиною 1 ст.122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб"єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справу про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У позовній заяві позивач просить суд скасувати постанову, винесену інспектором ВЗНС Білгород-Дністровського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області Івасенком С.О. ще 07 вересня 2023 року, при цьому заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду не подає. Крім того, позивач не зазначає у який саме момент він дізнався про порушення своїх прав, посилається на пропуск строку через введення в Україні воєнного стану та убезпечення свого життя і здоров`я через військову обстановку.

Таким чином, позивач пропустив строк звернення до суду, однак заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням об`єктивних причин не подав.

Відповідно до ч. 1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, в порушення вимог ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви позивач не додав документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст.242 КАС України суд при виборі і застосування норми права до спірних правовідносин враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Так, Великою Палатою Верховного Суду в постанові №543/775/17 від 18 березня 2020 року викладено наступний правовий висновок про справляння судового збору, а саме зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону "Про судовий збір" №3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають, та що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні такої позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення та з врахуванням однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0, 2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 1 січня 2023 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684, 00 грн.

Таким чином, позивач має сплатити судовий збір за даним позовом у розмірі 536,80 грн або надати докази, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Згідно із п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачем не додано до позову постанову серії ОД №000449 від 07 вересня 2023 року, винесену інспектором ВЗНС Білгород-Дністровського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області Івасенком С.О., про притягнення його до адміністративної відповідальності, на яку він посилається у позові та просить скасувати.

Крім того, як вбачається з позову постанова по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача винесена інспектором ВЗНС Білгород-Дністровського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області Івасенком С.О. і судове рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки, однак про залучення його до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, позивач не заявляє.

Всупереч вимогам ст.94 КАС України позивач не посвідчив копії документів долучених до позову.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 169 КАС України).

Керуючись ст. 160,161,169 КАС України,

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ДСНС України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

- подати до суду заяву про поновлення строку, в якій вказати підстави для поновлення строку звернення до суду разом доказами, які її обґрунтовують;

- сплатити судовий збір у розмірі 536,80 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК в Од.обл./м. Татарбун./22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача - UA0015732, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу *;101; (ПІБ плательщика); судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Татарбунарський районний суд Одеської області, та надати суду оригінал квитанції;

- надати засвідчену належним чином копію постанови серії ОД №000449 від 07 вересня 2023 року, винесену інспектором ВЗНС Білгород-Дністровського РУ ГУ ДСНС України в Одеській області Івасенком С.О., про притягнення до адміністративної відповідальності;

- надати клопотання про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору;

- посвідчити належним чином копії документів до позову або надати їх оригінали.

Роз`яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду відповідно до частини 5 ст.169 КАС України є повернення позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.С.Зубов