Справа № 465/6115/16-а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

25 жовтня 2023 року

м. Київ

справа № 465/6115/16-а

адміністративне провадження № К/990/34632/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2017 року (колегія у складі суддів Затолочного В.С., Гулида Р.М., Кузьмича С.М.)

у справі № 465/6115/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова

про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання до вчинення дій.

УСТАНОВИВ:

28.10.2016 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (далі - Управління ПФ України у Франківському районі м. Львова; відповідач), у якому просила:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії у розмірі 90 % місячної (чинної) заробітної плати на підставі довідки Головного територіального управління юстиції у Львівській області (далі - Головне ТУЮ у Львівській області) від 26.08.2016 року № 19114/0/1-16//04-16 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію;

- скасувати рішення Управління ПФ України у Франківському районі м. Львова від 04.04.2016 № 51-Р-8, від 06.06.2016 № 9022/03-20, від 08.07.2016 № 611/Р-16, від 08.07.2016 № 615/Р-20, від 25.07.2016 № 12630/03-20, від 23.09.2016 № 160-Р-8 про відмову у перерахунку пенсії державного службовця;

- зобов`язати Управління ПФ України у Франківському районі м. Львова провести перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 01.01.2016, призначеної в розмірі 90 % заробітної плати згідно з довідкою Головне ТУЮ у Львівській області від 26.08.2016 № 19114/0/1-16/04-16 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Франківський районний суд м. Львова постановою від 29.12.2016 задовольнив частково позов:

- визнав протиправними дії Управління ПФ України у Франківському районі м. Львова щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного ТУЮ у Львівській області від 26.08.2016 №19114/0/1-16/04-16 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано ) пенсію;

- скасував рішення Управління ПФ України у Франківському районі м. Львова від 04.04.2016 № 51-Р-8; від 06.06.2016 № 9022/03-20; від 08.07.2016 № 611/Р-16-615/Р-20; від 25.07.2016 № 12630/03-20; від 23.09.2016 № 160-Р-8 про відмову у перерахунку пенсії державного службовця;

- зобов`язав Управління ПФ України у Франківському районі м. Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 з 01.05.2016 призначеної в розмірі 90 % заробітної плати згідно з довідкою Міністерства юстиції України Головного ТУЮ у Львівській області від 26.08.2016 № 19114/0/1-16/04-16 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Відповідач оскаржив таке рішення в апеляційному порядку.

Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 16.03.2017 скасував постанову Франківського районного суду м. Львова від 29.12.2016, відмовив у задоволенні позову.

10.10.2023 ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, що 16.10.2023 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2017, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Стаття 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначає право учасника справи на касаційне оскарження ухвали суду першої інстанції про повернення позовної заяви після її перегляду в апеляційному порядку.

Водночас, п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України передбачає, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Тобто, відмова у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою особи на одне й те саме судове (і) рішення у справі є безумовною підставою для відмови у прийняті касаційної скарги такої особи при повторному зверненні до суду касаційної інстанції.

Верховний Суд ухвалою від 20.09.2023 відмовив ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2017.

У такому разі, наявність ухвали Верховного Суду про відмову у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 унеможливлює повторне оскарження цим учасником справи у касаційному порядку зазначених судових рішень, незалежно від процесуальних підстав, з яких у відкритті касаційного провадження було відмовлено, та кількості разів повторного звернення до суду касаційної інстанції.

Зважаючи на це, у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2017 слід відмовити відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України.

Керуючись ст. 333, 359 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2017 року у справі № 465/6115/16-а.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя О.П. Стародуб