Справа № 200/6064/23
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

30 жовтня 2023 року Справа №200/6064/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправними дії щодо позбавлення щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з 01.08.2022;

зобов`язати нарахувати та виплатити щомісячної кошти у вигляді щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з 01.08.2022 до дня набуття рішенням законної сили.

Позов подано з підстав порушення прав в сфері пенсійного забезпечення.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач 23.10.2023 направив до суду позов щодо нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії з 01.08.2022 з підстав отримання ним листа відповідача від 10.10.2023 № 19855-18489/К-02/8-0500/23, де останній повідомив, що відповідно до Постанови № 713 з 01.07.2021 встановив позивачу доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн, втім, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі № 200/15452/21, провів перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 в липні 2022 року, за наслідком чого розмір пенсійної виплати збільшився більш ніж на 2000,00 грн (з 8127,25 грн до 15157,43 грн), враховуючи що виплату щомісячної доплати відповідно до Постанови № 713 припинено з 01.08.2022.

Позивач до позову додав клопотання про поновлення строку звернення до суду із позовом, вмотивоване тим, зокрема, що з 24.02.2022 і до тепер у країні триває військовий стан та бойові дії. Позивач проживає у м. Краматорськ, який постійно потрапляє під обстріли. У позові позивач зазначив, що будинок, де зареєстровано його місце проживання, повністю зруйновано снарядами. Про припинення виплати спірної надбавки відповідач позивача не повідомляв, позивач до жовтня 2023 року не був обізнаний про те, що не отримує її.

Суд зауважує, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб (стаття 1). Наразі воєнний стан продовжено та він триває дотепер.

Пенсія є щомісячним платежем та при її отриманні особі стає відомий її розмір, що необхідно враховуватись судом при вирішенні питання щодо поважності пропуску позивачем строку звернення до суду, водночас, з листа відповідача від 10.10.2023 № 19855-18489/К-02/8-0500/23 вбачається, що після перерахунку пенсії позивача, за наслідком якого йому припинено виплату спірної надбавки у сумі 2000 грн, розмір пенсії при цьому зріс з 8127,25 грн до 15157,43 грн, тобто отримання позивачем пенсії у новому, вищому більш ніж на 7000 грн розмірі не свідчити безумовно про те, що він, одержуючи пенсію, мав знати про відсутність у її складі надбавки у розмірі 2000 грн.

Враховуючи наведене вище та зважаючи на доводи позивача, викладені ним у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, а також додані до позову документи, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду та можливість його поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Керуючись ст.ст. 121, 171, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу надати суду у 15-денний строк за допомогою системи "Електронний суд" або на адресу електронної пошти суду відзив на позовну заяву, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; докази виплати позивачу надбавки до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 у розмірі 2000,00 гривень або відповідні пояснення з приводу невиплати та докази на їх підтвердження; пенсійну справу позивача, у тому числі: відомості про складові пенсії позивача до 01.03.2018, докази перегляду пенсії позивача після 01.03.2018 та відомості про її складові після такого перегляду; доказ направлення відзиву та вказаних документів позивачу.

Роз`яснити сторонам право на подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи протягом трьох днів, з дня отримання цієї ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик