Справа № 200/5744/23
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 жовтня 2023 року Справа №200/5744/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні питання про долучення відзиву до матеріалів справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

12 жовтня 2023 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_2 ), позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (з урахуванням уточнень):

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у неподанні на розгляд комісії Військової частини НОМЕР_4 документів стосовно ОСОБА_1 , які є підставою для надання статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 внести зміни у пункт 1.1. наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 03 лютого 2023 року №34 доповнивши його змістом про неотримання ОСОБА_1 додаткової відпустки учасника бойових дій за 2022 рік та компенсації замість неї.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

16 жовтня 2023 року позивач, з метою виконання вимог ухвали суду від 13 жовтня 2023 року, надав до суду заяву про усунення недоліків та уточнений адміністративний позов.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано встановлені судом докази по справі.

26 жовтня 2023 року представник відповідача заявив клопотання, в якому просив суд застосувати строк позовної давності до вимог позивача щодо визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язати вчинити певні дії до Військової частини НОМЕР_1 .

30 жовтня 2023 року позивач надав до суду заперечення на клопотання (заяву) представника відповідача від 26 жовтня 2023 року.

30 жовтня 2023 року відповідач, Військова частина НОМЕР_1 , надав відзив на позовну заяву.

Вирішуючи питання про долучення до матеріалів справи зазначеного відзиву, суд керувався наступним.

Відповідно до частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до частини четвертої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Згідно з частиною першою статті 79 КАС України про учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Також, відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Частинами третьою та четвертою статті 165 КАС України передбачено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Правила статті 162 КАС України визначають обов`язок відповідача направити копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Судом встановлено, що відповідачем до відзиву на позовну заяву не долучено докази, що підтверджують надіслання (надання) відзиву позивачу.

Разом із цим, суд не приймає до уваги надані відповідачем квитанції №282569, №282570, як докази направлення відзиву позивачу, оскільки останні містять найменування отримувачів ОСОБА_2 та Військова частина НОМЕР_1 відповідно. Що, в свою чергу, не є підтвердженням направлення відзиву позивачу ОСОБА_1 .

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про неможливість долучення до матеріалів справи відзиву, наданого Військовою частиною НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 44, 79, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Відмовити Військовій частині НОМЕР_1 в долученні до матеріалів адміністративної справи №200/5744/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, відзиву на адміністративний позов від 30 жовтня 2023 року.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

4. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна