Справа № 688/1545/23
Суддя: Козачук С. В.
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1545/23
№ 2-адр/688/1/23
27 жовтня 2023 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Козачук С.В.,
з участю секретаря судового засідання Гошовської О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі 688/1545/23 № 2-а/688/16/23,
Короткий зміст та обґрунтування вимог заяви, позиція позивача
18.10.2023 року до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла заява позивача ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі 688/1545/23 № 2-а/688/16/23за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, у якій просив вирішити питання в частині судових витрат та повернути йому судовий збір, сплачений в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Позивач ОСОБА_1 та його представник Кондратюк О.А. в судове засідання не з`явились, хоча про час, день та місце його проведення були повідомлені у встановленому законом порядку. В поданій до суду заяві позивач просив розгляд справи провести у його відсутність.
Представники відповідачів Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області та ГУНП в Хмельницькій області у судове засідання не з`явились, хоча про час, день та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку.
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 18.10.2023 року дану заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні о 14 год. 00 хв. 27.10.2023 року.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України.
Виклад встановлених судом обставин, зміст спірних правовідносин та докази на їх підтвердження
Судом встановлено, що 12.04.2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, вимоги якого уточнив 27.04.2023 року, до Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.10.2023 року у справі №688/1545/23 2-а/688/16/23 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області та ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

18.10.2023 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі 688/1545/23 № 2-а/688/16/23, у якій просив вирішити питання в частині судових витрат та повернути йому судовий збір, сплачений в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Застосовані норми права

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Мотиви та висновки суду

Судом встановлено, що позивачем при подачі позову до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області сплачено судовий збір в розмірі 1073,60 грн. На підтвердження факту понесення витрат на оплату судового збору ОСОБА_1 до позову долучив квитанцію № 9301-7550-1013-4950 від 06.04.2023 року.

З рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.10.2023 року у справі 688/1545/23 № 2-а/688/16/23 вбачається, що судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За правилами ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Згідно ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2684 грн.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Слід зазначити, що відповідно до статей 3,5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18.03.2020 р. у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, застосовуються статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, складає 536,80 грн.

Пунктом 10 частини 3 статті 2 КАС України визначено, що однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є: відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Аналіз наведених положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що судові витрати, підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

Однак, зважаючи на те, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.10.2023 року у справі №688/1545/23 2-а/688/16/23 в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено повністю, судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 536,80 грн не підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку клопотання позивача про повернення судового збору, сплаченого в більшому розмірі, ніж встановлено законом, задовольнити та повернути з державного бюджету ОСОБА_1 надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 536,80 грн.

На підставі ст.ст. 4, 5, 7 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 132, 139, 252 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі 688/1545/23 № 2-а/688/16/23задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 з державного бюджету, сплачений в більшому розмірі, ніж встановлено законом, судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне додаткове рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного додаткового рішення суду.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , зареєстрований по АДРЕСА_2 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 18 травня 2002 року Нетішинським МВ УМВС України в Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, адреса місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 7.

Відповідач - Шепетівське районне управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області, адреса місцезнаходження: м. Шепетівка, вул. Захисників України, 3, Хмельницької області.

Суддя: С.В. Козачук