Справа № 513/1488/23
Суддя: Миргород В. С.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1488/23
Провадження № 2-а/513/19/23
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2023 року суддя Саратського районного суду Одеської області В.С. Миргород розглянувши матеріали: за позовом ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про скасування постанови по справ про адміністративне правпорушення №449/23 від 12 жовтня 2023 року та закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В:

До Саратського районного суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про скасування постанови по справ про адміністративне правпорушення №449/23 від 12 жовтня 2023 року та закриття провадження у справі.

Підставою для звернення до суду слугувала постанова Військової служби правопорядку у Збройних силах України Південного територіального управління Військової служби правопорядку, у справі про адміністративне правопорушення №449/23 від 12.10.2023 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з поданою заявою, встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, тому вважаю, що дана заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Як визначає ч. 1 ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Слід зазначити, що за приписами ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, позивачем у порушення вимог ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві жодним чином не викладено обставин якими він обґрунтовує свої вимоги, не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини, не виконані вимоги п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Згідно приписів ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Крім того, вимоги до подання письмових доказів встановлені ст. 94 КАС України, відповідно до якої письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення зазначених вимог позивачем суду не надано копії позовної заяви з доданими до неї документами по кількості відповідачів.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

За вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст. 167 КАС України.

Проте позивачем в супереч вказаних норм закону, не надано суду доказів з зазначенням дати отримання оскаржуваної постанови.

Також у заяві відсутнє власне письмове підтвердження про те, що не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що регламентує п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої ОСОБА_1 позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

За правилами, визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 належить залишити без руху.

Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом: викладу обставин якими він обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення у позовній заяві дати отримання оскаржуваної постанови та доказів на підтвердження цього; подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до ст.ст. 161, 167 КАС України, та доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду, якщо позов подано після спливу десятиденного строку з дня отримання спірного рішення.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк 10 (десять) днів з дня отримання ухвали.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 22, 122, 123, 159, 160, 161, 166, 167, 169, 171, 248, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, про скасування постанови по справ про адміністративне правпорушення №449/23 від 12 жовтня 2023 року та закриття провадження у справі, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків терміном десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулась з позовом.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Миргород