Справа № 679/1324/23
Суддя: Безкровний І. Г.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/38/2023
Справа № 679/1324/23
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

30 жовтня 2023 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, а також закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє представник адвокат Волков Сергій Вікторович (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса для листування: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, а/с 206), звернувся до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті (ідентифікаційний код 39816845; місцезнаходження: м. Київ, вул. Антоновича, буд. 51), в якому просив скасувати наступні постанови про накладення на позивача адміністративних стягнень за ч. 2 ст. 1321 КУпАП: серії АА № 00009729 від 13.06.2023; серії АА № 00009819 від 14.06.2023; серії АА № 00009833 від 14.06.2023; серії АА № 00010650 від 07.07.2023; серії АА № 00010725 від 10.07.2023.

Ухвалою судді від 23.10.2023 зазначена позовна заява була залишена без руху та позивачу був наданий строк для усунення недоліків у вигляді десяти днів із дня отримання копії відповідної ухвали, і у встановлений судом строк виявлені недоліки представником позивача були усунуті, зокрема доплачений судовий збір у визначеному в ухвалі розмірі.

Також представником позивача до позову булу додане клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки про існування оскражуваних постанов позивач дізнався 10.10.2023 після вручення державним виконавцем Патерухою І.В. постанов про відкриття виконавчих проваджень №№ 72724554,72828946, 72829497, 72724842, 72724720.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 286 КАС України, в якій зазначається, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів із дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Водночас згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За таких обставин, оскільки із заяви представника позивача вбачається, що строк звернення до адміністративного суду був пропущений позивачем з поважних причин, позаяк позов був поданий 18.10.2023, тобто протягом десяти днів із моменту отримання позивачем копій постанов про відкриття відповідних виконавчих проваджень, які були отримані ним 10.10.2023, що підтверджується розписками ОСОБА_1 на доданих до клопотання копіях постанов державного виконавця, суддя вважає за необхідне задовольнити відповідне клопотання представника позивача та поновити вказаний строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Справа підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення її без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому суддя вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ст.ст. 12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи, що для цієї категорії справ є пріоритетним швидке їх вирішення, характер спірних правовідносин, предмет позову та склад учасників, суддя вважає, що зазначену адміністративну справу необхідно розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 12, 25, 160, 161, 122, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262, 286 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача та поновити ОСОБА_1 строк звернення із вказаним позовом до адміністративного суду.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, а також закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Розглянути зазначену адміністративну справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Розяснити сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати у строк для подання відзиву, а позивач разом із позовом або не пізніше пяти днів із дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк у 15 (п`ятнадцять) днів (від дня вручення йому копії цієї ухвали), протягом якого він має право подати до суду відзив на позовта заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що якщо він подає відзив на позов, то повинен одразу подати докази, що їх підтверджують. Якщо доказ не може бути поданий, відповідач повинен зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано разом з відзивом; докази, які підтверджують, що відповідач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання доказу.

Роз`яснити відповідачу, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, він зобов`язаний заздалегідь надіслати або надати позивачу, а суду разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву з копіями доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачем до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій позивачу, крім випадку, якщо такі докази є в позивача або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити сторонам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) днів із дня отримання ним відзиву на позов, протягом якого він має право подати до суду відповідь на відзив та докази, що його підтверджують.

Роз`яснити позивачу, що у випадку подання ним відповіді на відзив до подання її до суду він зобов`язаний заздалегідь направити відповідачу копію відповіді на відзив та копії всіх доказів, що до неї додаються, а суду разом із відповіддю на відзив та доданими до неї доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відповіді з копіями доказів відповідачу.

Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) днів із дня отримання ним відповіді на відзив, протягом якого він має право подати до суду заперечення на відповідь та докази, що їх підтверджують.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку подання ним заперечення на відповідь до подання їх до суду він зобов`язаний заздалегідь направити позивачу копію заперечень та копії всіх доказів, що до них додаються, а суду разом із запереченням на відповідь та доданими до них доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії заперечень із копіями доказів позивачу.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу також копії позовної заяви разом із копіями доданих до неї матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду зазначеної адміністративної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Нетішинського міського суду Хмельницької області за посиланням: https://nt.km.court.gov.ua.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний