Справа № 320/28022/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2023 року Cправа №320/28022/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" до Головного управління ДПС у м. Києві , Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" (далі - позивач, ТОВ «ТД «СВР», товариство) із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі відповідач-1), Державної податкової служби України (далі відповідач-2), у якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місії Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482593/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 582 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 582 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508667/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 589 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРІ ОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 589 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482595/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 590 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 590 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7500453/39056443 від 25.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 593 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 593 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482594/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 596 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 596 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7403166/39056443 від 29.09.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 611 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 611 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7437440/39056443 від 06.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 613 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 613 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

8. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508666/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 618 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 618 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508664/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 622 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 622 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

10. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7805121/39056443 від 08.12.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 626 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 626 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508665/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 628 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 628 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

12. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7582107/39056443 від 08.11.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 629 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 629 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7582102/39056443 від 08.11.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 630 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 630 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

14. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7486887/39056443 від 20.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 638 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 640 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7582109/39056443 від 08.11.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 640 від 30.12.2021.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 640 від 30.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

16. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482592/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 150 від 11.01.2022.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) № 150 від 11.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «ТД «СВР» було подано до контролюючого органу податкові накладні від 30.12.2021 № 582, № 589, № 590, №593, №596, №611, №613, №618, №622, №626, № 628, № 629, № 630, №638, № 640, № 150 від 11.01.2022 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак оскаржуваними рішеннями було відмовлено у їх реєстрації, не зважаючи на відповідність податкових накладних всім вимогам та критеріям, що встановлені Податковим кодексом України та відповідними підзаконними нормативно-правовими актами.

Крім того, позивач зазначив, що після зупинення реєстрації податкових накладних ним було подано до контролюючого органу усі необхідні для реєстрації первинні документи, які не мають жодних дефектів та підтверджують факти здійснення господарських операцій, а тому спірні рішення було прийнято протиправно, а відтак, підлягають скасуванню.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з вказаною позовною заявою.

В позові також вказано про попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат складає 67 944,00 грн., які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи, яка складається із суми судового збору за подачу до суду даного позову із шістнадцятьма немайновими вимогами (2684х16=42 944,00 грн.), та витрат на правничу (правову) допомогу адвоката в сумі 25 000,00 грн. Зокрема, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» користується правовою допомогою Адвокатського об`єднання «ЛІГАЛ ВЕРІТІ», в подальшому розмір витрат буде деталізовано та уточнено в передбаченому процесуальним законодавством порядку.

21.08.2023, ухвалою суду дана позовна заява була відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишена без руху у зв`язку із невідповідністю останньої ч. 6 ст. 161 КАС України та визначено позивачу порядок та строк усунення недоліків позовної заяви.

31.08.2023 до суду надійшло клопотання від позивача із проханням визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із позовом та поновити пропущений строк.

15.09.2023, ухвалою суду задоволено клопотання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ"СВР"; визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду із позовом та поновлено ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ"СВР" пропущений строк звернення до суду із даним позовом; відкрито провадження в адміністративній справі та визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

04.10.2023 до суду надійшов відзив від відповідача-1 Головного управління ДПС у м. Києві, в якому останній вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню та зазначає, що за рішеннями Комісії ГУ ДПС у м. Києві відмовлено у реєстрації податкових накладних у зв`язку із надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та / або не є достатніми для прийняття комісією контролюючого органу рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування. Комісія на момент прийняття оскаржуваних рішень керувалась положеннями Конституції України, Податкового кодексу України, вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (далі - Постанова № 1165) та Наказом Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 12.12.2019 року №520 (далі - Наказ №520). ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ СВР» не надано первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання - передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки відповідно до податкових накладних. У рішеннях про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних міститься додаткова інформація про те, що платником не надано пояснення га документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця, відсутні складські квитанції, відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції. Відсутність вказаних документів не дала можливості підтвердити реальність здійснення господарських операцій ТОВ «ТД « СВР», згідно яких виписано податкові накладні. Відповідач 1 зауважив, що Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зазначено визначення «господарська операція», що є дією або подією, яка викликає зміни в структурі активів та зобов`язань, власному капіталі підприємства та враховуючи положення Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинний документ це документ, який містить відомості про господарську операцію та ч. 1 ст. 9 України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Водночас первинні документи повинні відповідати умовам договору у межах, якого здійснюється господарська операція. З наданих позивачем документів, оцінивши реальність господарської операції, відповідач-1 не зміг встановити фактичний рух активів в процесі здійснення господарської та реальні зміни майнового стану платника податку, наявність зв`язку між фактом придбання відповідного товару або послуги та змістом господарської діяльності платника податків. Відповідач-1 наполягає, що будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції, обов`язок надати весь пакет документів для підтвердження реальності здійснення господарської операції покладається на позивача.

Вказуючи також норми ст. 14, абз. 1 п. 138.2 ст. 138, п. 198.1 ст. 198, п. 200.1. ст. 200 Податкового кодексу України та ст.ст. 2, 3, 4 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» вважає, що необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість до податкового кредиту та витрат, що враховуються при обчисленні об`єкта оподаткування податком на прибуток, є факт придбання товарів (послуг) з метою їх використання в господарській діяльності, який має бути фактично здійсненим і підтвердженим належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків. При цьому, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції. Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством. Як наслідок, для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.

ГУ ДПС у м. Києві зазначає, що правові наслідки створює сама господарська операція, а не первинні документи, контролюючим органом не було отримано достатніх доказів для визнання реальності господарської операції, а тому було прийнято відповідні спірні рішення, що відповідають чинному законодавству.

Також, відповідач-1 вказує на дискреційні повноваження ДПС України щодо реєстрації спірних податкових накладних, відповідно вважає, що вимоги позивача про зобов`язання спірні податкові накладні зареєструвати в ЄРПН датою їх фактичного подання є передчасними, ДПС України має повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних позивача.

ГУ ДПС у м. Києві просить суд відмовити в задоволенні позову.

04.10.2023 до суду надійшов також відзив від відповідача-2 ДПС України, в якому вказано про безпідставність заявлених вимог позивача, наголошує на принципі офіційному з`ясуванні судом обставин, вказуючи висновки Верховного Суду викладені у постанові від 03 жовтня 2019 року в рамках справи № 826/15560/15, адміністративне провадження № К/9901 /12070/18 (ЄДРСРУ № 84703813), застосовуючи висновки Верховного Суду за постановою від 21 травня 2019 року у справі №0940/1240/18, встановити наявність чи відсутність порушень з боку контролюючого органу серед тих умов за яких приймались спірні рішення, без розширення предмету доказування. ДПС України зазначає про наявність дискреційних повноважень щодо вимог позивача про зобов`язання зареєструвати податкові накладні в ЄРПН, вважає, що хоча такі вимоги і знаходяться у взаємозв`язку із вимогами про скасування рішень, але мають самостійний характер і можуть бути задоволені, якщо судом перевірено виконання усіх умов, визначених законом, для прийняття такого рішення.

Вказуючи на положення Порядку № 1246, наголошуємо, що контролюючий орган зобов`язаний провести повторну перевірку всіх документів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили. Тому, у разі встановлення судом протиправності прийнятих рішень та виходячи з наведених вище норм, відповідач-2 наголошує, що в даному випадку, зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ СВР» є передчасним, в той час як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання ДПС України повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР». Комісією ГУ ДПС у м. Києві, в ході аналізу документів, надісланих повідомленнями встановлено, що ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» виписано податкові накладні, але не надано первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання - передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних та розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків податкових накладних. Відповідач-2 вважає, що податкова служба діяла у межах та у спосіб визначений Податковим кодексом України, за для забезпечення адміністрування та справляння обов`язкових платежів на території України, позивачем не дотримано вимог чинного законодавства під подання на реєстрацію податкових накладних, ГУ ДПС у м. Києві діяло в межах повноважень та з дотриманням норм діючого законодавства, прийнято законні рішення, просить суд відмовити в задоволенні позову.

13.10.2023 позивачем надіслано до суду відповідь на відзиви відповідачів, в якій товариство вказує на хибність тверджень ГУ ДПС у м. Києві та ДПС України, безпідставність та необґрунтованість таких, наявності усіх необхідних первинних, бухгалтерських документів на підтвердження вчинення відповідних дій, передбачених ПК України.

Посилаючись на висновки Верховного Суду викладені у постановах від 03.11.2021 у справі №360/2460/20, від 30.07.2019 у справі № 200/14026/18-а та від 23.10.2019 у справі № 826/8693/18 позивач зауважив, що у всіх квитанціях відповідача-1 не зазначено причин та/або податкової інформації, яка зумовила зробити висновки про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податків, зазначена пропозиція надати додаткові документи, але без конкретизації які саме документи. Також, загальне посилання на пункт 8 Критеріїв оцінки, без наведення відповідного підпункту, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд. При розгляді аналогічних справ зазначив, що первинним об`єктом судового дослідження у даній справі є обставини, за яких відповідачі вчинили дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних та приймали рішення про відмову у їх реєстрації. Підставою для таких дій мають бути: чіткі критерії оцінки ступеня ризиків відповідних господарських операцій; конкретний перелік документів, встановлений податковим законодавством, який підлягав наданню контролюючому органу для дослідження при прийнятті ним оспорюваного рішення.

Також, позивач вказав на правову позицію висловленої Верховним Судом, зокрема у постанові від 04 грудня 2018 року справі № 821/1173/17 та акцентував увагу, що невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Вказуючи на положення Порядку № 520 наполягає, що спірні рішення містять лише цитування п. 5 даного Положення № 520, як загальна норма без вказівки на конкретні документи, яких на позицію відповідача-1 не вистачає для реєстрації спірних накладних, без повідомлення причин, за яких надані документи товариство не були враховані.

Позивач наполягає на заявлених позовних вимогах за мотивами та доводами викладеними у позові та наданих доказів на підтвердження правомірності поданих на реєстрацію податкових накладних в ЄРПН.

Щодо тверджень відповідачів про наявність дискреційних повноважень за вказаними вимогами в позові, ТОВ «ТД «СВР» вважає, що повний та ефективний захист порушених прав позивача потребує саме зобов`язання ДПС України здійснити реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, оскільки у випадку саме зупинення реєстрації податкової накладної механізм її подальшої реєстрації є іншим, та такі повноваження покладені на комісію ДПС України.

Дослідивши позовну заяву, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, а також оцінивши наявні в матеріалах належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» є юридичною особою приватного права з зареєстрованим місцезнаходженням за адреою: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, яке орендує у ТОВ «АКА», що підтверджено Договорами оренди нежитлового приміщення № 13/20 від 01.03.2020 р. та № 19/21 від 01.04.2021 р.

ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» здійснює свою діяльність у відповідності до зареєстрованих в ЄДР видів діяльності за КВЕД-2010: 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням (основний); 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля, на підтвердження чого надано копія витягу з ЄДР від 08.08.2023.

Щодо доставки товару покупцям ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" залучає перевізника ФОП ОСОБА_1 , що підтверджує Договором перевезення вантажу № 01/09-20 від 01.09.2020 р., копія якого додана до позову.

Товариство провадить свою діяльність на об`єктах, які були відображенні у формах № 20-ОПП: від 23.03.2019 з квитанцією № 2, від 29.09.2022 з квитанцією № 2, від 05.04.2023 з квитанцією № 2.

30.11.2017 між ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТ» (Покупець) та ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" (Постачальник), укладено Договір поставки № 88-93, копія якого додана до справи та досліджена судом, відповідно до предмету якого, Постачальник зобов`язується поставити і передати у власність Покупцю, а Покупець прийняти й оплатити у повному розмірі на умовах та в порядку, визначеному договором товар, а саме сантехнічні вироби, в тому числі полімерні труби і фітинги. Оплата за партію Товару здійснюється протягом 1 дня після отримання Покупцем партії Товару та оформлення відповідної накладної.

На виконання договірних зобов`язань, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за результатом настання першої події, у відповідності до п. 201.10 ст. 201 ПК України до Єдиного реєстру податкових накладних, було надіслано податкові накладні:

№ 582 від 30.12.2021 на загальну суму 759 303,00 грн., у тому числі ПДВ 126 550,50 грн.,

№ 589 від 30.12.2021 на загальну суму 433 660,00 грн., у тому числі ПДВ 72 276,67 грн.,

№ 590 від 30.12.2021 на загальну суму 833 482,76 грн., у тому числі ПДВ 138 913,79 грн.,

№ 593 від 30.12.2021 на загальну суму 683 675,41 грн., у тому числі ПДВ 113 945,90 грн.,

№ 596 від 30.12.2021 на загальну суму 587 094,75 грн., у тому числі ПДВ 97 849,13 грн.,

№ 611 від 30.12.2021 на загальну суму 947 734,90 грн., у тому числі ПДВ 157 955,82 грн.,

№ 613 від 30.12.2021 на загальну суму 501 013,00 грн., у тому числі ПДВ 83 502,17 грн.,

№ 618 від 30.12.2021 на загальну суму 542 999,18 грн., у тому числі ПДВ 90 499,86 грн.,

№ 622 від 30.12.2021 на загальну суму 971 991,74 грн., у тому числі ПДВ 161 998,62 грн.,

№ 626 від 30.12.2021 на загальну суму 179 506,45 грн., у тому числі ПДВ 29 917,74 грн.,

№ 628 від 30.12.2021 на загальну суму 532 708,20 грн., у тому числі ПДВ 88 784,70 грн.,

№ 629 від 30.12.2021 на загальну суму 903 218,87 грн., у тому числі ПДВ 150 536,48 грн.,

№ 630 від 30.12.2021 на загальну суму 781 662,04 грн., у тому числі ПДВ 130 277,01 грн.,

№ 638 від 30.12.2021 на загальну суму 95 567,47 грн., у тому числі ПДВ 15 927,91 грн.,

№ 640 від 30.12.2021 на загальну суму 816 663,05 грн., у тому числі ПДВ 136 110,51 грн.,

№ 150 від 11.01.2022 на загальну суму 391 720,80 грн., у тому числі ПДВ 65 286,80 грн., у реєстрації яких Головним управлінням ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) було відмовлено.

Зокрема, судом встановлено слідуюче.

Щодо реєстрації податкової накладної № 582 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 582 від 30.12.2021 на загальну суму 759 303,00 грн., у тому числі ПДВ 126 550,50 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5447 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5447 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 582 від 30.12.2021, в якій підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 582 від 30.12.2021 вказано, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

14.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 14.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 14.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) пояснення щодо податкової накладної № 582 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017 р.; Видаткову накладну № 5447 від 30.12.2021 р.; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022 р.; Договір купівлі-продажу № К 2014-1 від 03.02.2014 р.; Видаткові накладні № 1705 від 01.12.2021, № 1870 від 24.12.2021; Платіжне доручення № 1027 від 30.12.2021 р.; Оборотно-сальдова відомість по рахунку 281 за грудень 2021 року; Пояснення до податкової накладної № 582 від 30.12.2021 р.

Однак, 19.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення № 7482593/39056443 від 19.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 582 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

02.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7482593/39056443 від 19.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 від 14.10.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» до ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДПС у м. Києві від 10.11.2022 з відміткою про отримання; пояснення на рішення № 7482593/39056443 від 19.10.2022 щодо податкової накладної № 582 від 30.12.2021; скарга щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, рішення що оскаржується від 19.10.2022 № 7482593/39056443; товарно-транспортні накладні № 1705 від 24.12.2021, № 1870 від 24.12.2021; договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 60989/39056443/2 від 11.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Підставою для винесення вищевказаного рішення вказано ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 589 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 589 від 30.12.2021 на загальну суму 433 660,00 грн., у тому числі ПДВ 72 276,67 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5455 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5455 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 589 від 30.12.2021, в якій підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 589 від 30.12.2021 зазначено, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

22.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 2 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 22.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 22.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 589 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5455 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір поставки № 26/07 від 26.07.2021 між ПП «ОЛІАН» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткова накладна № 332 від 02.09.2021; Платіжне доручення № 3433 від 22.09.2021; Договір поставки № 2021/28-09 від 28.09.2021 між ТОВ «САНЕМ ТЕКНІК» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткові накладні № 42 від 27.10.2021, № 43 від 27.10.2021;Договір поставки № 211810 від 18.10.2021 між ТОВ «СТАРБУД ЛТД» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткові накладні № 175 від 25.10.2021, № 176 від 25.10.2021, № 177 від 25.10.2021, № 178 від 25.10.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 03.12.2014, за 02.09.2021, 25.10.2021, 27.10.2021; Пояснення до податкової накладної № 589 від 30.12.2021 р.

Однак, 26.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення № 7508667/39056443 від 26.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (копія - додається), яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 589 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

07.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7508667/39056443 від 26.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (копія додається), з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2, до якої було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 2 від 22.10.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення щодо рішення № 7508667/39056443 від 26.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 589 від 30.12.2021; товарно-транспортна накладна № 332 від 02.09.2021; товарно-транспортні накладні №175 від 25.10.2021, №177 від 25.10.2021, №176 від 25.10.2021, №178 від 25.10.2021; товарно-транспортні накладні № 42 від 27.10.2021, № 43 від 27.10.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 62346/39056443/2 від 17.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 590 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 590 від 30.12.2021 на загальну суму 833 482,76 грн., у тому числі ПДВ 138 913,79 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5456 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5456 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 590 від 30.12.2021, в якій зазначено підставою для зупинення реєстрації вказаної податкової накладної те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

14.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 14.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 14.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 590 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017 р.; Видаткову накладну № 5456 від 30.12.2021 р.; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022 р.; Договір поставки № 211810 від 18.10.2021 між ТОВ «СТАРБУД ЛТД» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткову накладну № 180 від 25.10.2021; Оборотно-сальдову відомість по рахунку 281 за 25.10.2021; Пояснення до податкової накладної № 590 від 30.12.2021 р..

Однак, 19.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення № 7482595/39056443 від 19.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 590 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

02.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7482595/39056443 від 19.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та додано до неї усі документи, які подавалися повідомленням № 1 від 14.10.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» до ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДПС у м. Києві від 09.11.2022 вих. № 23 з відміткою про отримання; пояснення на рішення № 7482595/39056443 від 19.10.2022 щодо податкової накладної № 590 від 30.12.2021; скарга щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, рішення що оскаржується від 19.10.2022 № 7482595/39056443; товарно-транспортна накладна № 180 від 25.10.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 60988/39056443/2 від 11.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 593 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 593 від 30.12.2021 на загальну суму 683 675,41 грн., у тому числі ПДВ 113 945,90 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5459 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5459 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 593 від 30.12.2021, в якій підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 593 від 30.12.2021 стало те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

20.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 20.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 20.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) пояснення щодо податкової накладної № 593 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5459 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір поставки № 26/07 від 26.07.2021 між ПП «ОЛІАН» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткові накладні № 332 від 02.09.2021, № 333 від 02.09.2021, № 340 від 06.09.2021; Договір поставки № 2021/28-09 від 28.09.2021 між ТОВ «САНЕМ ТЕКНІК» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткова накладна № 42 від 27.10.2021; Договір поставки № 211810 від 18.10.2021 між ТОВ «СТАРБУД ЛТД» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткові накладні № 175 від 25.10.2021, № 176 від 25.10.2021, № 177 від 25.10.2021, № 178 від 25.10.2021; Договір поставки № 2021/1810 від 18.10.2021 між ТОВ «НІКА ТРЕЙД ЛТД» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткова накладна №170 від 27.10.2021; Договір поставки № 200802 від 20.08.2021 ТОВ «ФОМІКРУЗ» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткові накладні № 580 від 18.11.2021, № 591 від 19.11.2021, № 592 від 19.11.2021; Видаткова накладна № 4 від 17.02.2021 (постачальник ТОВ «СІТІ-СЕЙЛ»); Видаткові накладні № 6 від 20.07.2021, № 11 від 13.08.2021 (постачальник ТОВ «БРАС-ЕКСПЕРТ»); Прибуткова накладна № 382 від 17.09.2014 (постачальник ТОВ «СВР ГРУП»); Платіжні доручення № 3424 від 13.08.2021, № 59 від 30.09.2021, № 3433 від 22.09.2021, виписки по рахункам № 975 від 18.11.2021, № 689 від 14.07.2021, № 502 від 17.02.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 27.10.2021, 25.10.2021, 17.09.2014, 02.09.2021, 06.09.2021, 20.07.2021, 13.08.2021, 17.02.2021, 18.11.2021, 19.11.2021; Пояснення до податкової накладної № 593 від 30.12.2021.

Однак, 25.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7500453/39056443 від 25.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (копія - додається), яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 593 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

03.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7500453/39056443 від 25.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2. До скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 від 14.10.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» до ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДПС у м. Києві від 09.11.2022 вих. № 21 з відміткою про отримання; пояснення на рішення № 7500453/39056443 від 25.10.2022 щодо податкової накладної № 593 від 30.12.2021; скарга щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, рішення що оскаржується від 25.10.2022 № 7500453/39056443; товарно-транспортні накладні № 332 від 02.09.2021, № 333 від 02.09.2021, № 340 від 06.09.2021; товарно-транспортна накладна № 42 від 27.10.2021; товарно-транспортні накладні № 175 від 25.10.2021, № 176 від 25.10.2021, № 177 від 25.10.2021, № 178 від 25.10.2021; товарно-транспортна накладна №170 від 27.10.2021; товарно-транспортні накладні № 580 від 18.11.2021, № 591 від 19.11.2021, № 592 від 19.11.2021; товарно-транспортна накладна № 4 від 17.02.2021 (постачальник ТОВ «СІТІ-СЕЙЛ»); товарно-транспортні накладні № 6 від 20.07.2021, № 11 від 13.08.2021 (постачальник ТОВ «БРАС-ЕКСПЕРТ»); виписка з особового рахунку; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 61293/39056443/2 від 14.11.2022 (копія додається), яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 596 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 596 від 30.12.2021 на загальну суму 587 094,75 грн., у тому числі ПДВ 97 849,13 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5462 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5462 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 596 від 30.12.2021, вказано підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 596 від 30.12.2021 те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

14.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 14.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 14.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 596 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017 р.; Видаткову накладну № 5462 від 30.12.2021 р.; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022 р.; Договір поставки № 211810 від 18.10.2021 між ТОВ «СТАРБУД ЛТД» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткові накладні № 182 від 25.10.2021, № 183 від 25.10.2021; Оборотно-сальдову відомість по рахунку 281 за 25.10.2021; Пояснення до податкової накладної № 596 від 30.12.2021 р.

Однак, 19.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7482594/39056443 від 19.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 596 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

02.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7482594/39056443 від 19.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2.

До скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 від 14.10.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» до ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДПС у м. Києві від 09.11.2022 вих. № 24 з відміткою про отримання; пояснення на рішення № 7482594/39056443 від 19.10.2022 щодо податкової накладної № 590 від 30.12.2021; скарга щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, рішення що оскаржується від 19.10.2022 № 7482594/39056443; товарно-транспортні накладні № 182 від 25.10.2021, № 183 від 25.10.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 60987/39056443/2 від 11.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 611 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 611 від 30.12.2021 на загальну суму 947 734,90 грн., у тому числі ПДВ 157 955,82 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5470 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5470 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 611 від 30.12.2021, в якій підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 611 від 30.12.2021 зазначено те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

26.09.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 26.09.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 26.09.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 611 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017 р.; Видаткову накладну № 5470 від 30.12.2021 р.; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022 р.; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014 р.; Видаткову накладну № 1223 від 01.09.2021; Платіжні доручення № 796 від 31.08.2021, № 797 від 31.08.2021, № 795 від 31.08.2021, № 3433 від 31.08.2021, № 3434 від 31.08.2021; Оборотно-сальдову відомість по рахунку 281 за 01 вересня 2021 року; Пояснення до податкової накладної № 611 від 30.12.2021 р..

Однак, 29.09.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7403166/39056443 від 29.09.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 611 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальника (труби в кількості 22 190 шт) та на адресу покупця (труби в кількості 11 095 шт); не надано складських квитанцій; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

08.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7403166/39056443 від 29.09.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 від 26.09.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення щодо рішення №7403166/39056443 від 29.09.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №611 від 30.12.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 62729/39056443/2 від 18.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 613 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 613 від 30.12.2021 на загальну суму 501 013,00 грн., у тому числі ПДВ 83 502,17 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5473 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5473 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 613 від 30.12.2021, в якій зазначено підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 613 від 30.12.2021 те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

03.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 03.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 03.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 613 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5473 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір поставки № 01/05/118 від 01.05.2018 між ТОВ «ПРАЙД ПЛАСТ» (постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); Видаткові накладні № 533 від 31.08.2021, № 545 від 17.09.2021, № 540 від 10.09.2021, № 536 від 06.09.2021, № 580 від 22.10.2021, № 556 від 08.10.2021, № 555 від 04.10.2021, № 554 від 04.10.2021, № 646 від 29.11.2021, № 641 від 26.11.2021, № 625 від 19.11.2021, № 656 від 14.12.2021; Платіжні доручення № 3601 від 22.04.2022, № 3631 від 11.05.2022, № 3696 від 13.06.2022, № 3806 від 12.08.2022, № 3452 від 15.12.2021, № 1028 від 30.12.2021, № 890 від 08.10.2021, № 906 від 13.10.2021, № 881 від 19.10.2021, № 936 від 26.10.2021, № 950 від 04.11.2021, № 3445 від 26.11.2021, № 988 від 06.12.2021, № 3434 від 22.09.2021, № 3437 від 24.09.2021, № 854 від 24.09.2021, № 3447 від 30.09.2021, № 867 від 30.09.2021, № 3430 від 01.10.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 31.08.2021, 04.10.2021-22.10.2021, 06.09.2021-17.09.2021, 14.12.2021, 16.11.2021-29.11.2021; Пояснення до податкової накладної № 613 від 30.12.2021 р..

Однак, 06.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7437440/39056443 від 06.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 613 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку документів договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків; документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця (труби в кількості 4370 шт); не надано складських квитанцій; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

03.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7437440/39056443 від 06.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» до ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДПС у м. Києві від 09.11.2022 вих. № 22 з відміткою про отримання; пояснення на рішення № 7437440/39056443 від 06.10.2022 щодо податкової накладної № 613 від 30.12.2021; скарга щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, рішення що оскаржується від 06.10.2022 № 7437440/39056443; товарно-транспортні накладні № 533 від 31.08.2021, № 545 від 17.09.2021, № 540 від 10.09.2021, № 536 від 06.09.2021, № 580 від 22.10.2021, № 556 від 08.10.2021, № 555 від 04.10.2021, № 554 від 04.10.2021, № 646 від 29.11.2021, № 641 від 26.11.2021, № 625 від 19.11.2021, № 656 від 14.12.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 61346/39056443/2 від 14.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 618 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 618 від 30.12.2021 на загальну суму 542 999,18 грн., у тому числі ПДВ 90 499,86 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5474 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5474 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 618 від 30.12.2021, в якій підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 618 від 30.12.2021 вказано те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

22.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 2 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 22.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 22.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 618 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5474 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 1820 від 16.12.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1837 від 22.12.2021, № 1383 від 01.10.2021, № 1305 від 21.09.2021; Платіжні доручення № 3435 від 07.10.2021, № 892 від 08.10.2021, № 3438 від 11.10.2021, № 901 від 12.10.2021, № 905 від 13.10.2021, № 878 від 19.10.2021, № 935 від 26.10.2021, № 938 від 27.10.2021, № 980 від 22.11.2021, № 74 від 24.11.2021, № 77 від 25.11.2021, № 3444 від 26.11.2021, № 3448 від 30.11.2021, № 3447 від 30.11.2021, № 969 від 30.11.2021, № 3447 від 03.12.2021, № 3451 від 07.12.2021, № 997 від 09.12.2021, № 3460 від 30.12.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 16.12.2021, 22.12.2021, 01.11.2021, 01.10.2021, 21.09.2021; Пояснення до податкової накладної № 618 від 30.12.2021 р..

Однак, 26.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7508666/39056443 від 26.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 618 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

07.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7508666/39056443 від 26.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2, додано до скарги усі документи, які подавалися повідомленням № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» щодо рішення №7508666/39056443 від 26.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 618 від 30.12.2021; товарно-транспортні накладні № 1820 від 16.12.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1837 від 22.12.2021, № 1383 від 01.10.2021, № 1305 від 21.09.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 62274/39056443/2 від 17.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 622 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 622 від 30.12.2021 на загальну суму 971 991,74 грн., у тому числі ПДВ 161 998,62 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5476 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5476 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 622 від 30.12.2021, в якій підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 622 від 30.12.2021 вказано що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку та крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

21.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 21.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 21.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) пояснення щодо податкової накладної № 622 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; видаткову накладну № 5476 від 30.12.2021; платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір поставки № 1708/21-1СТР від 17.08.2021 між ТОВ «САН ТЕХ РАЙ» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); видаткові накладні № 2988 від 20.10.2021, № 3082 від 27.10.2021; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; видаткові накладні № 1508 від 20.10.2021, № 1561 від 28.10.2021, № 1547 від 29.10.2021, № 1585 від 04.11.2021, № 1579 від 04.11.2021, № 1303 від 01.10.2021, № 1436 від 09.10.2021, № 1471 від 13.10.2021, № 539 від 29.04.2021, № 822 від 02.07.2021, № 861 від 08.07.2021, № 986 від 28.07.2021, № 1131 від 26.08.2021, № 1826 від 17.12.2021; платіжні доручення № 1001 від 15.12.2021 р., № 1006 від 16.12.2021 р., № 3456 від 17.12.2021 р., № 79 від 20.12.2021 р., № 1011 від 20.12.2021 р., № 101 від 30.12.2021 р., № 3460 від 30.12.2021 р.; оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за жовтень 2021, 04.11.2021, 29.04.2021, липень 2021, 26.08.2021, 17.12.2021; пояснення до податкової накладної № 622 від 30.12.2021.

Однак, 26.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7508664/39056443 від 26.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 622 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

28.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7508664/39056443 від 26.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку 29.11.2022 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: скаргу у вигляді письмових пояснень на рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН по податкової накладної № 622 від 30.12.2021; оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10; товарно-транспортні накладні № 1344 від 27.09.2021 р., № 1088 від 16.11.2021 р., № 1819 від 16.12.2021 р., № 1825 від 16.12.2021; Договір суборенди нежитлового приміщення № 51021 від 01.10.2021 між ТОВ «ФОРТЕЙЛ-21» та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР»; штатний розпис ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" станом на 01.12.2021.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 70857/39056443/2 від 09.12.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та відставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 626 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 626 від 30.12.2021 на загальну суму 179 506,45 грн., у тому числі ПДВ 29 917,74 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5478 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5478 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 626 від 30.12.2021, та підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 626 від 30.12.2021 вказано що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

22.11.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 2 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 22.11.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 22.11.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 626 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5478 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 328 від 31.03.2021, № 1094 від 17.08.2021, № 1473 від 13.10.2021, № 536 від 05.05.2021, № 520 від 11.05.2021, № 586 від 21.05.2021, № 830 від 06.07.2021, № 913 від 15.07.2021, № 683 від 08.06.2021, № 732 від 14.06.2021, № 971 від 28.07.2021, № 1515 від 25.10.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1649 від 19.11.2021, № 1682 від 25.11.2021, № 567 від 17.05.2021, № 1046 від 06.08.2021, № 1130 від 26.08.2021, № 1188 від 26.08.2021, № 601 від 24.05.2021, № 1832 від 22.12.2021, № 219 від 05.03.2021, № 642 від 31.05.2021, № 1701 від 28.12.2020, № 62 від 22.01.2021, № 131 від 12.02.2021, № 1025 від 31.07.2020, № 2285 від 04.10.2019, № 1982 від 18.12.2020, № 454 від 22.03.2019, № 636 від 19.05.2020; Товарно-транспортні накладні № 328 від 31.03.2021, № 1094 від 17.08.2021, № 1473 від 13.10.2021, № 536 від 05.05.2021, № 520 від 11.05.2021, № 586 від 21.05.2021, № 830 від 06.07.2021, № 913 від 15.07.2021, № 683 від 08.06.2021, № 732 від 14.06.2021, № 971 від 28.07.2021, № 1515 від 25.10.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1649 від 19.11.2021, № 1682 від 25.11.2021, № 567 від 17.05.2021, № 1046 від 06.08.2021, № 1130 від 26.08.2021, № 1188 від 26.08.2021, № 601 від 24.05.2021, № 1832 від 22.12.2021, № 219 від 05.03.2021, № 642 від 31.05.2021, № 1701 від 28.12.2020, № 62 від 22.01.2021, № 131 від 12.02.2021, № 1025 від 31.07.2020, № 2285 від 04.10.2019, № 1982 від 18.12.2020, № 454 від 22.03.2019, № 636 від 19.05.2020; Сертифікати відповідності за період 23.10.2020-22.10.2021, 08.10.2019-07.10.2020; Видаткова накладна № 8494 від 22.11.2021 (постачальник ТОВ «СЕКВОЙЯ»); Товарно-транспортної накладної № 8494 від 22.11.2021 (постачальник ТОВ «СЕКВОЙЯ»); Платіжні доручення № 1001 від 15.12.2021 р., № 1006 від 16.12.2021 р., № 3456 від 17.12.2021 р., № 79 від 20.12.2021 р., № 1011 від 20.12.2021 р., № 101 від 30.12.2021 р., № 3460 від 30.12.2021 р.; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 01.03.2021-31.03.2021, 01.08.2021-31.08.2021р., 01.10.2021-31.10.2021, 01.05.2021-31.05.2021, 01.07.2021-31.07.2021, 01.06.2021-30-06-2021, 01.11.2021-30.11.2021, 01.09.2021-30.09.2021, 01.12.2021-31.12.2021, 01.01.2021-31.01.2021, 01.02.2021-28.02.2021; Пояснення до податкової накладної № 626 від 30.12.2021 р.; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

Однак, 08.12.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7805121/39056443 від 08.12.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 626 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків та додатково не надано документів що підтверджують подію на дату виписки ПН № 626 (не надано ВН № 5478 від 30.12.201 (з поясненнями), надано ПД від 04.01.2022.

16.12.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7805121/39056443 від 08.12.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2.

До скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: скаргу у вигляді письмових пояснень на рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН; платіжні доручення № 638 від 14.06.2021, № 642 від 15.06.2021, № 980 від 22.11.2021, № 74 від 24.11.2021, № 3444 від 26.11.2021, № 467 від 03.02.2021, № 3294 від 03.03.2021, № 323 від 19.11.2020, № 2058 від 24.10.2019, № 1730 від 16.07.2019, № 2999 від 21.08.2020, № 151 від 28.08.2020, № 971 від 16.11.2021; оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 78723/39056443/2 від 23.12.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 628 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 628 від 30.12.2021 на загальну суму 532 708,20 грн., у тому числі ПДВ 88 784,70 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5481 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5481 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 628 від 30.12.2021 та підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 628 від 30.12.2021 вказано те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Також, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

22.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 2 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 22.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 22.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) пояснення щодо податкової накладної № 628 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5481 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 20 від 01.12.2021, № 1870 від 24.12.2021, № 1327 від 01.10.2021; Платіжні доручення № 1026 від 28.12.2021, № 3456 від 28.12.2021, № 1026 від 30.12.2021, № 1025 від 30.12.2021, № 3443 від 05.11.2021, № 3447 від 10.11.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 01.12.2021, 24.12.2021, 01.10.2021; Пояснення до податкової накладної № 628 від 30.12.2021.

Однак, 26.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7508665/39056443 від 26.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 628 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

07.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7508665/39056443 від 26.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» щодо рішення №7508665/39056443 від 26.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 628 від 30.12.2021; оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10; товарно-транспортні накладні № 1664 від 01.12.2021, № 1870 від 24.12.2021, № 1327 від 01.10.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 62330/39056443/2 від 17.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 629 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 629 від 30.12.2021 на загальну суму 903 218,87 грн., у тому числі ПДВ 150 536,48 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5482 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5482 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 629 від 30.12.2021 та підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 629 від 30.12.2021 вказано те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

28.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 28.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 28.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 629 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5481 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; Платіжні доручення № 1012 від 21.12.2021, № 3458 від 21.12.2021, № 84 від 21.12.2021, № 1014 від 22.12.2021, № 85 від 22.12.2021, № 99 від 23.12.2021, № 98 від 23.12.2021, № 1024 від 23.12.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 24.12.2021, 19.11.2021; Пояснення до податкової накладної № 629 від 30.12.2021.

Однак, 08.11.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7582107/39056443 від 08.11.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 629 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

21.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7582107/39056443 від 08.11.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: скаргу у вигляді письмових пояснень на рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН; оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10; товарно-транспортні накладні № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 67831/39056443/2 від 01.12.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 630 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 630 від 30.12.2021 на загальну суму 781 662,04 грн., у тому числі ПДВ 130 277,01 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5483 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5483 від 30.12.2021.

13.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 630 від 30.12.2021 та підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 630 від 30.12.2021 зазначено про те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

28.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 28.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 28.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 630 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5483 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; Платіжні доручення № 1012 від 21.12.2021, № 3458 від 21.12.2021, № 84 від 21.12.2021, № 1014 від 22.12.2021, № 85 від 22.12.2021, № 99 від 23.12.2021, № 98 від 23.12.2021, № 1024 від 23.12.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 24.12.2021, 19.11.2021; Пояснення до податкової накладної № 630 від 30.12.2021.

Однак, 08.11.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення №7582102/39056443 від 08.11.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 630 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

22.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7582102/39056443 від 08.11.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: скаргу у вигляді письмових пояснень на рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН; оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10; товарно-транспортні накладні № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 68427/39056443/2 від 02.12.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси.

Щодо реєстрації податкової накладної № 638 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 638 від 30.12.2021 на загальну суму 95 567,47 грн., у тому числі ПДВ 15 927,91 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5488 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5488 від 30.12.2021.

14.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 638 від 30.12.2021, згідно з якою підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 638 від 30.12.2021 вказано те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7062%, P=5502126.21.

17.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 17.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 17.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) пояснення щодо податкової накладної № 638 від 30.12.2021 р. та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5488 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 1825 від 16.12.2021, № 1344 від 27.09.2021; Платіжні доручення № 1027 від 30.12.2021, № 3460 від 30.12.2021, № 3459 від 30.12.2021, № 3458 від 30.12.2021, № 3457 від 30.12.2021, № 3456 від 30.12.2021, № 3455 від 30.12.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 16.12.2021, 27.09.2021; Пояснення до податкової накладної № 638 від 30.12.2021.

Однак, 20.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення № 7486887/39056443 від 20.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 638 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції. Платником не надано довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку.

03.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7486887/39056443 від 20.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» до ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДПС у м. Києві від 10.11.2022 вих. № 27 з відміткою про отримання; товарно-транспортні накладні № 1825 від 16.12.2021, № 1344 від 27.09.2021; пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» щодо рішення №7486887/39056443 від 20.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 638 від 30.12.2021.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 61304/39056443/2 від 02.12.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 640 від 30.12.2021.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 640 від 30.12.2021 на загальну суму 816 663,05 грн., у тому числі ПДВ 136 110,51 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 5490 від 30.12.2021, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р5490 від 30.12.2021.

14.01.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 640 від 30.12.2021 та за вказаною квитанцією підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 640 від 30.12.2021 зазначено те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

28.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 2 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 28.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 28.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 640 від 30.12.2021 та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 5490 від 30.12.2021; Платіжне доручення № 5867 від 04.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 1088 від 16.11.2021, № 1825 від 16.12.2021, № 1344 від 27.09.2021, № 1819 від 16.12.2021; Платіжні доручення № 3460 від 30.12.2021, № 101 від 30.12.2021, № 79 від 20.12.2021, № 1001 від 15.12.2021, № 1006 від 16.12.2021, № 3456 від 17.12.2021, № 1011 від 20.12.2021; Оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за 27.09.2021 р, 16.11.2021 р., 16.12.2021 р.; Пояснення до податкової накладної № 640 від 30.12.2021 р..

Однак, 08.11.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення № 7582109/39056443 від 08.11.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 640 від 30.12.2021, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупців відсутні складські квитанції.

23.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7582109/39056443 від 08.11.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2.

До скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 2 від 28.10.2022 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: скаргу у вигляді письмових пояснень на рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН; оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10; товарно-транспортні накладні № 1344 від 27.09.2021, № 1088 від 16.11.2021, № 1819 від 16.12.2021, № 1825 від 16.12.2021; сертифікати відповідності за № UA.PN.060.1255-21, № UA.PN.060.1256-21, № UA.PN.060.1258-21; Договір оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022 р.; Штатний розпис ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" станом на 01.12.2021 р..

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 68877/39056443/2 від 05.12.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Щодо реєстрації податкової накладної № 150 від 11.01.2022.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" за правилом першої події, було складено та направлено на реєстрацію в Єдине вікно податкових накладних, податкову накладну № 150 від 11.01.2022 на загальну суму 391 720,80 грн., у тому числі ПДВ 65 286,80 грн., у день її формування на підставі зобов`язань, а саме складення видаткової накладної № 191 від 11.01.2022, товар за якою, було доставлено Покупцю на підставі товарно-транспортної накладної № Р191 від 11.01.2022.

14.01.2022 р. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 150 від 11.01.2022 та підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 150 від 11.01.2022 зазначено те, що Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник D=.7637%, P=61787.28.

14.10.2022 засобами електронного зв`язку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було направлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

Надіслане ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" повідомлення № 1 було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) 14.10.2022, що підтверджується квитанцією № 2 від 14.10.2022.

Відповідно до переліку додатків повідомлення, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" на підтвердження реальності господарської операції направило до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва) відповідні пояснення щодо податкової накладної № 150 від 11.01.2022 та наступні первинні документи, а саме: Договір поставки № 88-93 від 30.11.2017; Видаткову накладну № 191 від 11.01.2022; Платіжне доручення № 5911 від 11.01.2022; Договір № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014; Видаткові накладні № 1873 від 28.12.2021, № 1664 від 01.12.2021; Платіжні доручення № 1026 від 28.12.2021, № 1025 від 30.12.2021, № 3456 від 28.12.2021; Оборотно-сальдова відомість по рахунку 281 за грудень 2021; Пояснення до податкової накладної № 150 від 11.01.2022.

Однак, 19.10.2022 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення № 7482592/39056443 від 19.10.2022 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 150 від 11.01.2022, у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством та додатково не надано пояснення та документальне підтвердження транспортування товару від постачальників та на адресу покупця; відсутні складські квитанції; відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції.

02.11.2022 ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" було подано скаргу на рішення № 7482592/39056443 від 19.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з вимогою про скасування вищевказаного рішення та реєстрації податкової накладної, яку того ж дня було доставлено до Головного управління ДПС у місті Києві, ДПІ у Дарницькому районі (Дарницький район м. Києва), що підтверджується квитанцією № 2 та до скарги було додано, усі документи, які подавалися повідомленням № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено, а також додатково надано: пояснення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» щодо рішення № 7482592/39056443 від 19.10.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 150 від 11.01.2022.

За результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, контролюючим органом вищого рівня, було прийнято рішення № 60990/39056443/2 від 11.11.2022, яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою для винесення вищевказаного рішення стало ненадання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахування наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття відповідачем спірних рішень № 7482593/39056443 від 19.10.2022, № 7508667/39056443 від 26.10.2022, № 7482595/39056443 від 19.10.2022, № 7500453/39056443 від 25.10.2022, № 7482594/39056443 від 19.10.2022, № 7403166/39056443 від 29.09.2022, № 7437440/39056443 від 06.10.2022, № 7508666/39056443 від 26.10.2022, № 7508664/39056443 від 26.10.2022, № 7805121/39056443 від 08.12.2022, № 7508665/39056443 від 26.10.2022, № 7582107/39056443 від 08.11.2022, № 7582102/39056443 від 08.11.2022, № 7486887/39056443 від 20.10.2022, № 7582109/39056443 від 08.11.2022, № 7482592/39056443 від 19.10.2022, позивач звернувся до суду з вимогами про визнання таких протиправними та їх скасування, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно, предметом розгляду у даній справі є рішення комісії ГУ ДПС України у м. Києві про відмову у реєстрації податкових накладних № 7482593/39056443 від 19.10.2022, № 7508667/39056443 від 26.10.2022, № 7482595/39056443 від 19.10.2022, № 7500453/39056443 від 25.10.2022, № 7482594/39056443 від 19.10.2022, № 7403166/39056443 від 29.09.2022, № 7437440/39056443 від 06.10.2022, № 7508666/39056443 від 26.10.2022, № 7508664/39056443 від 26.10.2022, № 7805121/39056443 від 08.12.2022, № 7508665/39056443 від 26.10.2022, № 7582107/39056443 від 08.11.2022, № 7582102/39056443 від 08.11.2022, № 7486887/39056443 від 20.10.2022, № 7582109/39056443 від 08.11.2022, № 7482592/39056443 від 19.10.2022, у зв`язку з чим, судом підлягає перевірка по встановленню наявності факту законності чи протиправності винесених спірних рішень суб`єктом владних повноважень, на відповідність останніх вимогам ч.2 ст. 2 КАС України із дотриманням судом принципів адміністративного судочинства, визначених частиною третьою вказаної статті кодексу.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За ч. 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) обов`язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права, обов`язки платників податків та зборів, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (в редакції, чинній на час виникнення між сторонами спірних відносин).

Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України встановлено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації в порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (абзац перший); підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня (абзац п`ятий); якщо надіслані податкові накладні / розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин (абзац десятий).

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 передбачено механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку №1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку(додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно пунктів 6, 7, 10 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Так, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (п. 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (п. 25 Порядку №1165).

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 за №1245/34216 (набрав чинності 14.12.2019, далі Порядок №520), яким визначено, зокрема, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня) (п. 2 Порядку №520).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (п. 3 Порядку №520).

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі (п.4 Порядку №520).

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством (п. 5 Порядку №520).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку №520, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП) (п.6 Порядку).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «;Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (п.7 Порядку №520).

ДПС розміщує та постійно оновлює на своєму офіційному вебпорталі відомості щодо засобів електронного зв`язку, за допомогою яких можуть подаватися письмові пояснення та копії документів (п. 8 Порядку №520).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня (п.9 Порядку №520).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку (п. 10 Порядку №520).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства (п. 11 Порядку).

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначено «Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246.

Відповідно до пункту 19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно пункту 20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Враховуючи вищезазначене вбачається, що підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є наступна відповідність: платника податку - критеріям ризиковості платника податку; податкової накладної / розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.

Так, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/ розрахунку коригування; б) визначення критерію (їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що підставами для зупинення реєстрації поданих позивачем податкових накладних № 582 від 30.12.2021, № 589 від 30.12.2021, № 590 від 30.12.2021, № 593 від 30.12.2021, № 596 від 30.12.2021, № 611 від 30.12.2021, № 613 від 30.12.2021, № 618 від 30.12.2021, № 622 від 30.12.2021, № 626 від 30.12.2021, № 628 від 30.12.2021, № 629 від 30.12.2021, № 630 від 30.12.2021, № 638 від 30.12.2021, № 640 від 30.12.2021, № 150 від 11.01.2022 була відповідність платника податку пункту 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПК/РК.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію вказаних податкових накладних.

Суд звертає увагу на те, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанціях про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Зупинення реєстрації податкової накладної не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а також прийняття негативного для платника податків рішення без зазначення конкретних мотивів дає підстави для висновку про необхідність відновлення порушеного права позивача шляхом скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Суд, враховуючи вищезазначені положення Порядку №520 зазначає, що можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.

Дана позиція суду узгоджується із висновками Верховного Суду викладеними у постанові від 22.07.2019 у справі №815/2985/18, 03.11.2021 у справі № 360/2460/20 та у постанові від 07.12.2022 у справі № 500/2237/20, від 27.01.2022 у справі № 380/2365/21.

Також, під час розгляду справи судом встановлено, що позивачем направлено відповідачу пояснення та копії усіх можливих первинних документів для підтвердження підстав подання вказаних вище податкових накладних, з метою їх реєстрації, якими спростовано сумніви щодо ризиковості господарської операції між позивачем та постачальниками ПП «ОЛІАН», ТОВ «САНЕМ ТЕХНІК», ТОВ «СТАР БУД ЛТД», ТОВ «НІКА ТРЕЙД ЛТД», ТОВ «ФОМІКРУЗ», ТОВ «ТД РОЗМА», ТОВ «БРАС-ЕКСПЕРТ», ТОВ «СВР ГРУП», ТОВ «СІТІ СЕЙЛ», ТОВ «ПРАЙД ПАСТ», ТОВ «САН ТЕХ РАЙ», ТОВ «ФОРТЕЙЛ-21», ТОВ «СЕКВОЯ», на виконання Договору укладеного між ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТ» (Покупець) та ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" 30.11.2017 р. № 88-93.

Зокрема, як вбачається з матеріалів справи, доказами вчинених позивачем реальності господарських операцій є копії - Договору поставки № 88-93 від 30.11.2017 між ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» та ТОВ «КЛАСИКА КОФОРТ»; видаткової накладної № 5447 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5447 від 30.12.2021; платіжного доручення № 5867 від 04.01.2022; електронний доказ податкової накладної № 582 від 30.12.2021; Договору № К 2014-1 (купівлі-продажу) від 03.02.2014 між ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «РОЗМА» та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР», видаткових накладних № 1705 від 01.12.2021, № 1870 від 24.12.2021; платіжного доручення № 1027 від 30.12.2021; оборотно-сальдової відомості по рахунку 281 за грудень 2021; товарно-транспортних накладних № 1705 від 24.12.2021, № 1870 від 24.12.2021; договору оренди нежитлового приміщення № 14/22 від 01.04.2022; видаткової накладної № 5455 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5455 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 589 від 30.12.2021; Договору поставки № 26/07 від 26.07.2021 між ПП «ОЛІАН» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); видаткової накладної № 332 від 02.09.2021; платіжного доручення № 3433 від 22.09.2021; Договору поставки № 2021/28-09 від 28.09.2021 між ТОВ «САНЕМ ТЕКНІК» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР»; видаткових накладних № 42 від 27.10.2021, № 43 від 27.10.2021; Договору поставки № 211810 від 18.10.2021 між ТОВ «СТАРБУД ЛТД» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР»; видаткових накладних № 175 від 25.10.2021, № 176 від 25.10.2021, № 177 від 25.10.2021, № 178 від 25.10.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 03.12.2014, за 02.09.2021, 25.10.2021, 27.10.2021; товарно-транспортної накладної № 332 від 02.09.2021; товарно-транспортних накладних №175 від 25.10.2021, №177 від 25.10.2021, №176 від 25.10.2021, №178 від 25.10.2021; товарно-транспортних накладних № 42 від 27.10.2021, № 43 від 27.10.2021; видаткової накладної № 5456 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5456 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 590 від 30.12.2021; видаткової накладної № 180 від 25.10.2021; товарно-транспортної накладної № 180 від 25.10.2021; видаткової накладної № 5459 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5459 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 593 від 30.12.2021; видаткових накладних № 332 від 02.09.2021, № 333 від 02.09.2021, № 340 від 06.09.2021; Договору поставки № 2021/1810 від 18.10.2021 між ТОВ «НІКА ТРЕЙД ЛТД» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); видаткової накладної №170 від 27.10.2021; Договору поставки № 200802 від 20.08.2021 ТОВ «ФОМІКРУЗ» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); видаткових накладних № 580 від 18.11.2021, № 591 від 19.11.2021, № 592 від 19.11.2021; видаткової накладної № 4 від 17.02.2021 (постачальник ТОВ «СІТІ-СЕЙЛ»); видаткових накладних № 6 від 20.07.2021, № 11 від 13.08.2021 (постачальник ТОВ «БРАС-ЕКСПЕРТ»); прибуткової накладної № 382 від 17.09.2014 (постачальник ТОВ «СВР ГРУП»); платіжних доручень № 3424 від 13.08.2021, № 59 від 30.09.2021, № 3433 від 22.09.2021, виписки по рахункам № 975 від 18.11.2021, № 689 від 14.07.2021, № 502 від 17.02.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 27.10.2021, 25.10.2021, 17.09.2014, 02.09.2021, 06.09.2021, 20.07.2021, 13.08.2021, 17.02.2021, 18.11.2021, 19.11.2021; товарно-транспортних накладних № 332 від 02.09.2021, № 333 від 02.09.2021, № 340 від 06.09.2021; товарно-транспортної накладної № 42 від 27.10.2021; товарно-транспортних накладних № 175 від 25.10.2021, № 176 від 25.10.2021, № 177 від 25.10.2021, № 178 від 25.10.2021; товарно-транспортної накладної №170 від 27.10.2021; товарно-транспортних накладних № 580 від 18.11.2021, № 591 від 19.11.2021, № 592 від 19.11.2021; товарно-транспортної накладної № 4 від 17.02.2021 (постачальник ТОВ «СІТІ-СЕЙЛ»); товарно-транспортної накладної № 6 від 20.07.2021, № 11 від 13.08.2021 (постачальник ТОВ «БРАС-ЕКСПЕРТ»); виписок з особового рахунку; видаткової накладної № 5462 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5462 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 596 від 30.12.2021; видаткових накладних № 182 від 25.10.2021, № 183 від 25.10.2021; товарно-транспортних накладних № 182 від 25.10.2021, № 183 від 25.10.2021; видаткової накладної № 5470 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5470 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 611 від 30.12.2021; видаткової накладної № 1223 від 01.09.2021; платіжних доручень № 796 від 31.08.2021, № 797 від 31.08.2021, № 795 від 31.08.2021, № 3433 від 31.08.2021, № 3434 від 31.08.2021; оборотно-сальдової відомості по рахунку 281 за 01 вересня 2021; видаткової накладної № 5473 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5473 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 613 від 30.12.2021; Договору поставки № 01/05/18 від 01.05.2018 між ТОВ «ПРАЙД ПЛАСТ» (постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); видаткових накладних № 533 від 31.08.2021, № 545 від 17.09.2021, № 540 від 10.09.2021, № 536 від 06.09.2021, № 580 від 22.10.2021, № 556 від 08.10.2021, № 555 від 04.10.2021, № 554 від 04.10.2021, № 646 від 29.11.2021, № 641 від 26.11.2021, № 625 від 19.11.2021, № 656 від 14.12.2021; платіжних доручень № 3601 від 22.04.2022, № 3631 від 11.05.2022, № 3696 від 13.06.2022, № 3806 від 12.08.2022, № 3452 від 15.12.2021, № 1028 від 30.12.2021, № 890 від 08.10.2021, № 906 від 13.10.2021, № 881 від 19.10.2021, № 936 від 26.10.2021, № 950 від 04.11.2021, № 3445 від 26.11.2021, № 988 від 06.12.2021, № 3434 від 22.09.2021, № 3437 від 24.09.2021, № 854 від 24.09.2021, № 3447 від 30.09.2021, № 867 від 30.09.2021, № 3430 від 01.10.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 31.08.2021, 04.10.2021-22.10.2021, 06.09.2021-17.09.2021, 14.12.2021, 19.11.2021-29.11.2021; товарно-транспортних накладних № 533 від 31.08.2021, № 545 від 17.09.2021, № 540 від 10.09.2021, № 536 від 06.09.2021, № 580 від 22.10.2021, № 556 від 08.10.2021, № 555 від 04.10.2021, № 554 від 04.10.2021, № 646 від 29.11.2021, № 641 від 26.11.2021, № 625 від 19.11.2021, № 656 від 14.12.2021; видаткової накладної № 5474 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5474 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 618 від 30.12.2021; видаткових накладних № 1820 від 16.12.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1837 від 22.12.2021, № 1383 від 01.10.2021, № 1305 від 21.09.2021; платіжних доручень № 3435 від 07.10.2021, № 892 від 08.10.2021, № 3438 від 11.10.2021, № 901 від 12.10.2021, № 905 від 13.10.2021, № 878 від 19.10.2021, № 935 від 26.10.2021, № 938 від 27.10.2021, № 980 від 22.11.2021, № 74 від 24.11.2021, № 77 від 25.11.2021, № 3444 від 26.11.2021, № 3448 від 30.11.2021, № 3447 від 30.11.2021, № 969 від 30.11.2021, № 3447 від 03.12.2021, № 3451 від 07.12.2021, № 997 від 09.12.2021, № 3460 від 30.12.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 16.12.2021, 22.12.2021, 01.11.2021, 01.10.2021, 21.09.2021; товарно-транспортних накладних № 1820 від 16.12.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1837 від 22.12.2021, № 1383 від 01.10.2021, № 1305 від 21.09.2021; видаткової накладної № 5476 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5476 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 622 від 30.12.2021; Договору поставки № 1708/21-1СТР від 17.08.2021 між ТОВ «САН ТЕХ РАЙ» (Постачальник товару) та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (Покупець товару); видаткових накладних № 2988 від 20.10.2021, № 3082 від 27.10.2021; видаткових накладних № 1508 від 20.10.2021, № 1561 від 28.10.2021, № 1547 від 29.10.2021, № 1585 від 04.11.2021, № 1579 від 04.11.2021, № 1303 від 01.10.2021, № 1436 від 09.10.2021, № 1471 від 13.10.2021, № 539 від 29.04.2021, № 822 від 02.07.2021, № 861 від 08.07.2021, № 986 від 28.07.2021, № 1131 від 26.08.2021, № 1826 від 17.12.2021; платіжних доручень № 1001 від 15.12.2021 р., № 1006 від 16.12.2021 р., № 3456 від 17.12.2021 р., № 79 від 20.12.2021 р., № 1011 від 20.12.2021 р., № 101 від 30.12.2021 р., № 3460 від 30.12.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за жовтень 2021, 04.11.2021, 29.04.2021, липень 2021, 26.08.2021, 17.12.2021; оборотно-сальдової відомості по рахунку № 10; товарно-транспортних накладних № 1344 від 27.09.2021 р., № 1088 від 16.11.2021 р., № 1819 від 16.12.2021 р., № 1825 від 16.12.2021; Договору суборенди нежитлового приміщення № 51021 від 01.10.2021 між ТОВ «ФОРТЕЙЛ-21» та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР»; договору оренди № 1-О від 01.01.2019 між ТОВ «АНКЕРБУД» та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР»; видаткової накладної № 5478 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5478 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 626 від 30.12.2021; видаткових накладних № 328 від 31.03.2021, № 1094 від 17.08.2021, № 1473 від 13.10.2021, № 536 від 05.05.2021, № 520 від 11.05.2021, № 586 від 21.05.2021, № 830 від 06.07.2021, № 913 від 15.07.2021, № 683 від 08.06.2021, № 732 від 14.06.2021, № 971 від 28.07.2021, № 1515 від 25.10.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1649 від 19.11.2021, № 1682 від 25.11.2021, № 567 від 17.05.2021, № 1046 від 06.08.2021, № 1130 від 26.08.2021, № 1188 від 26.08.2021, № 601 від 24.05.2021, № 1832 від 22.12.2021, № 219 від 05.03.2021, № 642 від 31.05.2021, № 1701 від 28.12.2020, № 62 від 22.01.2021, № 131 від 12.02.2021, № 1025 від 31.07.2020, № 2285 від 04.10.2019, № 1982 від 18.12.2020, № 454 від 22.03.2019, № 636 від 19.05.2020; товарно-транспортних накладних № 328 від 31.03.2021, № 1094 від 17.08.2021, № 1473 від 13.10.2021, № 536 від 05.05.2021, № 520 від 11.05.2021, № 586 від 21.05.2021, № 830 від 06.07.2021, № 913 від 15.07.2021, № 683 від 08.06.2021, № 732 від 14.06.2021, № 971 від 28.07.2021, № 1515 від 25.10.2021, № 1566 від 01.11.2021, № 1649 від 19.11.2021, № 1682 від 25.11.2021, № 567 від 17.05.2021, № 1046 від 06.08.2021, № 1130 від 26.08.2021, № 1188 від 26.08.2021, № 601 від 24.05.2021, № 1832 від 22.12.2021, № 219 від 05.03.2021, № 642 від 31.05.2021, № 1701 від 28.12.2020, № 62 від 22.01.2021, № 131 від 12.02.2021, № 1025 від 31.07.2020, № 2285 від 04.10.2019, № 1982 від 18.12.2020, № 454 від 22.03.2019, № 636 від 19.05.2020; Сертифікатів відповідності за період 23.10.2020-22.10.2021, 08.10.2019-07.10.2020; видаткової накладної № 8494 від 22.11.2021 (постачальник ТОВ «СЕКВОЙЯ»); товарно-транспортної накладної № 8494 від 22.11.2021 (постачальник ТОВ «СЕКВОЙЯ»); платіжних доручень № 1001 від 15.12.2021 р., № 1006 від 16.12.2021 р., № 3456 від 17.12.2021 р., № 79 від 20.12.2021 р., № 1011 від 20.12.2021 р., № 101 від 30.12.2021 р., № 3460 від 30.12.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 01.03.2021-31.03.2021, 01.08.2021-31.08.2021р., 01.10.2021-31.10.2021, 01.05.2021-31.05.2021, 01.07.2021-31.07.2021, 01.06.2021-30-06-2021, 01.11.2021-30.11.2021, 01.09.2021-30.09.2021, 01.12.2021-31.12.2021, 01.01.2021-31.01.2021, 01.02.2021-28.02.2021; платіжних доручень № 638 від 14.06.2021, № 642 від 15.06.2021, № 980 від 22.11.2021, № 74 від 24.11.2021, № 3444 від 26.11.2021, № 467 від 03.02.2021, № 3294 від 03.03.2021, № 323 від 19.11.2020, № 2058 від 24.10.2019, № 1730 від 16.07.2019, № 2999 від 21.08.2020, № 151 від 28.08.2020, № 971 від 16.11.2021; видаткової накладної № 5481 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5481 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 628 від 30.12.2021; видаткових накладних № 20 від 01.12.2021, № 1870 від 24.12.2021, № 1327 від 01.10.2021; Платіжні доручення № 1026 від 28.12.2021, № 3456 від 28.12.2021, № 1026 від 30.12.2021, № 1025 від 30.12.2021, № 3443 від 05.11.2021, № 3447 від 10.11.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 01.12.2021, 24.12.2021, 01.10.2021; товарно-транспортних накладних № 1664 від 01.12.2021, № 1870 від 24.12.2021, № 1327 від 01.10.2021; видаткової накладної № 5482 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5482 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 629 від 30.12.2021; видаткових накладних № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; платіжних доручень № 1012 від 21.12.2021, № 3458 від 21.12.2021, № 84 від 21.12.2021, № 1014 від 22.12.2021, № 85 від 22.12.2021, № 99 від 23.12.2021, № 98 від 23.12.2021, № 1024 від 23.12.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 24.12.2021, 19.11.2021; товарно-транспортних накладних № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; видаткової накладної № 5483 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5483 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 630 від 30.12.2021; видаткових накладних № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; платіжних доручень № 1012 від 21.12.2021, № 3458 від 21.12.2021, № 84 від 21.12.2021, № 1014 від 22.12.2021, № 85 від 22.12.2021, № 99 від 23.12.2021, № 98 від 23.12.2021, № 1024 від 23.12.2021; товарно-транспортних накладних № 1693 від 19.11.2021, № 1870 від 24.12.2021; видаткової накладної № 5488 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5488 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 638 від 30.12.2021; видаткових накладних № 1825 від 16.12.2021, № 1344 від 27.09.2021; платіжних доручень № 1027 від 30.12.2021, № 3460 від 30.12.2021, № 3459 від 30.12.2021, № 3458 від 30.12.2021, № 3457 від 30.12.2021, № 3456 від 30.12.2021, № 3455 від 30.12.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 16.12.2021, 27.09.2021; товарно-транспортних накладних № 1825 від 16.12.2021, № 1344 від 27.09.2021; видаткової накладної № 5490 від 30.12.2021; товарно-транспортної накладної № Р5490 від 30.12.2021; електронного доказу податкової накладної № 640 від 30.12.2021; видаткових накладних № 1088 від 16.11.2021, № 1825 від 16.12.2021, № 1344 від 27.09.2021, № 1819 від 16.12.2021; платіжних доручень № 3460 від 30.12.2021, № 101 від 30.12.2021, № 79 від 20.12.2021, № 1001 від 15.12.2021, № 1006 від 16.12.2021, № 3456 від 17.12.2021, № 1011 від 20.12.2021; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 281 за 27.09.2021, 16.11.2021, 16.12.2021; товарно-транспортних накладних № 1344 від 27.09.2021, № 1088 від 16.11.2021, № 1819 від 16.12.2021, № 1825 від 16.12.2021; Сертифікатів відповідності за № UA.PN.060.1255-21, № UA.PN.060.1256-21, № UA.PN.060.1258-21; видаткової накладної № 191 від 11.01.2022; товарно-транспортної накладної № Р191 від 11.01.2022; електронного доказу податкової накладної № 150 від 11.01.2022; платіжного доручення № 5911 від 11.01.2022; видаткових накладних № 1873 від 28.12.2021, № 1664 від 01.12.2021; платіжних доручень № 1026 від 28.12.2021, № 1025 від 30.12.2021, № 3456 від 28.12.2021; товарно-транспортних накладних № 1873 від 28.12.2021, № 1664 від 01.12.2021; а також: Договору оренди нежитлового приміщення № 13/20 від 01.03.2020; Договору оренди нежитлового приміщення № 19/21 від 01.04.2021; договору перевезення вантажу № 01/09-20 від 01.09.2020; наказів ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» про відпустки без збереження зарплати на час локдауну/про призупинення дії трудового договору; Штатного розкладу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» станом на 01.01.2023; електронних доказів повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність Форма № 20-ОПП від 23.03.2019 з квитанцією № 2, Форма № 20-ОПП від 29.09.2022 з квитанцією № 2, Форма № 20-ОПП від 05.04.2023 з квитанцією № 2; електронного доказу Витягу по ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» від 08.08.2023.

До вказаних документів контролюючі органи зауважень не мали та додаткових пояснень чи тих же зауважень до відзиву, суду не надали.

Суд звертає увагу відповідачів, що зазначення обставин, які слугували підставою для зупинення реєстрації вказаних спірних податкових накладних, відповідно не надання товариством первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків/фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, не є доказом належного зазначення комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної саме у сформованій та надісланій на адресу позивача квитанції підстав щодо зупинення реєстрації спірних податкових накладних, що передбачено п. 10 та п. 11 Порядку №1165, виконання останньою положень норм чинного законодавства задля урегулювання усіх можливих питань щодо подання на реєстрацію платником ПДВ податкової накладної саме на стадії її подання до комісії, яка в наступному вирішує питання щодо реєстрації податкової накладної чи у відмові такої реєстрації.

Суд вважає необхідним зазначити, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної чи такої відмови, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Здійснення моніторингу відповідності ПН/РК критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, що складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Вказана позиція суду узгоджується із висновками Верховного Суду викладеної у постанові від 07.12.2022у справі №500/2237/20, від 27.04.2023 у справі № 460/8040/20.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про необґрунтованість спірних рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7482593/39056443 від 19.10.2022, № 7508667/39056443 від 26.10.2022, № 7482595/39056443 від 19.10.2022, № 7500453/39056443 від 25.10.2022, № 7482594/39056443 від 19.10.2022, № 7403166/39056443 від 29.09.2022, № 7437440/39056443 від 06.10.2022, № 7508666/39056443 від 26.10.2022, № 7508664/39056443 від 26.10.2022, № 7805121/39056443 від 08.12.2022, № 7508665/39056443 від 26.10.2022, № 7582107/39056443 від 08.11.2022, № 7582102/39056443 від 08.11.2022, № 7486887/39056443 від 20.10.2022, № 7582109/39056443 від 08.11.2022, № 7482592/39056443 від 19.10.2022, критерію обґрунтованості.

Суд констатує, що рішення комісії повинні містити чіткі підстави для відмови в реєстрації податкових накладних, у даному випадку, або надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та не є достатніми для прийняття комісією ДПС рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування, або надання платником податку копій документів, які не є достатніми для прийняття комісією ДПС рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування.

Суд, приймаючи рішення, також виходить з того, що оскаржувані рішення не містять чіткого визначення підстав для прийняття Комісією рішення про відмову в реєстрації податкових накладних. Натомість платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковими накладними, у реєстрації якої відмовлено.

Як встановлено судом, податковим органом у спірних рішеннях не наведено жодної конкретної інформації щодо причин, підстав та обґрунтувань прийняття останніх.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів спростування відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, тверджень позивача, наведення ним відповідних мотивів прийняття спірних рішень № 7482593/39056443 від 19.10.2022, № 7508667/39056443 від 26.10.2022, № 7482595/39056443 від 19.10.2022, № 7500453/39056443 від 25.10.2022, № 7482594/39056443 від 19.10.2022, № 7403166/39056443 від 29.09.2022, № 7437440/39056443 від 06.10.2022, № 7508666/39056443 від 26.10.2022, № 7508664/39056443 від 26.10.2022, № 7805121/39056443 від 08.12.2022, № 7508665/39056443 від 26.10.2022, № 7582107/39056443 від 08.11.2022, № 7582102/39056443 від 08.11.2022, № 7486887/39056443 від 20.10.2022, № 7582109/39056443 від 08.11.2022, № 7482592/39056443 від 19.10.2022 та неврахування наданих позивачем Комісії документів, а відтак, підтверджень правомірності рішень податкового органу, у зв`язку з чим, оскаржувані рішення прийнято відповідачем - ГУ ДПС в м. Києві необґрунтовано, без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, відповідно такі рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані ТОВ «ТД «СВР» - № 582 від 30.12.2021, № 589 від 30.12.2021, № 590 від 30.12.2021, № 593 від 30.12.2021, № 596 від 30.12.2021, № 611 від 30.12.2021, № 613 від 30.12.2021, № 618 від 30.12.2021, № 622 від 30.12.2021, № 626 від 30.12.2021, № 628 від 30.12.2021, № 629 від 30.12.2021, № 630 від 30.12.2021, № 638 від 30.12.2021, № 640 від 30.12.2021, № 150 від 11.01.2022 до Єдиного реєстру податкових накладних, суд зазначає, що відповідно до підпункту 201.1, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

В той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, та у випадку зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, що встановлено в ході розгляду даної справи є іншим.

Згідно з приписами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. Та вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Таким чином, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України.

В даному ж випадку, обставин, які б унеможливлювали реєстрацію вказаних вище спірних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Відповідно ч. 3 ст. 245 КАС України, у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні позивача № 582 від 30.12.2021, № 589 від 30.12.2021, № 590 від 30.12.2021, № 593 від 30.12.2021, № 596 від 30.12.2021, № 611 від 30.12.2021, № 613 від 30.12.2021, № 618 від 30.12.2021, № 622 від 30.12.2021, № 626 від 30.12.2021, № 628 від 30.12.2021, № 629 від 30.12.2021, № 630 від 30.12.2021, № 638 від 30.12.2021, № 640 від 30.12.2021, № 150 від 11.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного надіслання до Єдиного реєстру податкових накладних.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.1 та ч. 2 ст. 76 КАС України).

Частинами першою та другою статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно абзацу другого частини другої статті 77 КАС України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду доказів на підтвердження правомірності своїх дій та законності прийнятих спірних рішень.

Відповідно до ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

При цьому, суд враховує положення Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.

Також, зазначений Висновок акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (заява № 65518/01; від 06.09.2005; п.89), «Проніна проти України» (заява № 63566/00; 18.07.2006; п.23) та «Серявін та інші проти України» (заява № 4909/04; від 10.02.2010; п.58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (RuizTorijav.Spain) серія A. 303-A; 09.12.1994, п.29).

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

Інші доводи сторін не впливають та не спростовують висновки суду.

Щодо понесених позивачем судових витрат по справі суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

На етапі прийняття рішення судом встановлено сплачений позивачем судовий збір в сумі 42 944,00 грн. (сорок дві тисячі дев`ятсот сорок чотири гривні 00 коп.) згідно платіжного доручення від 24.07.2023 №1663, та відповідно суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Судом встановлено сплату позивачем судового збору у розмірі 42 944,00 грн. та враховуючи задоволення позову, на користь позивача слід присудити понесені ним судові витрати в розмірі 42 944,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань призначених для Головного управління ДПС у м. Києві оскільки саме комісією регіонального рівня прийняті оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Реєстрі.

Щодо зазначених позивачем у позовній заяві орієнтовного розміру понесених витрат на правничу допомогу в сумі 25 000,00 грн., суд враховує намір позивача подати відповідне клопотання згідно вимог процесуального законодавства та відповідно на час прийняття рішення суду, останнє не підлягає вирішенню.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВР" задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місії Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482593/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 582 від 30.12.2021.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508667/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 589 від 30.12.2021.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482595/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 590 від 30.12.2021.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7500453/39056443 від 25.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 593 від 30.12.2021.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482594/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 596 від 30.12.2021.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7403166/39056443 від 29.09.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 611 від 30.12.2021.

8. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7437440/39056443 від 06.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 613 від 30.12.2021.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508666/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 618 від 30.12.2021.

10. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508664/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 622 від 30.12.2021.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7805121/39056443 від 08.12.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 626 від 30.12.2021.

12. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7508665/39056443 від 26.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 628 від 30.12.2021.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7582107/39056443 від 08.11.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 629 від 30.12.2021.

14. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7582102/39056443 від 08.11.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 630 від 30.12.2021.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7486887/39056443 від 20.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 638 від 30.12.2021.

16. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7582109/39056443 від 08.11.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 640 від 30.12.2021.

17. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 7482592/39056443 від 19.10.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 150 від 11.01.2022.

18. Зобов`язати Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) датою їх подання:

- № 582 від 30.12.2021;

- № 589 від 30.12.2021;

- № 590 від 30.12.2021;

- № 593 від 30.12.2021;

- № 596 від 30.12.2021;

- № 611 від 30.12.2021;

- № 613 від 30.12.2021;

- № 618 від 30.12.2021;

- № 622 від 30.12.2021;

- № 626 від 30.12.2021;

- № 628 від 30.12.2021;

- № 629 від 30.12.2021;

- № 630 від 30.12.2021;

- № 638 від 30.12.2021;

- № 640 від 30.12.2021;

- № 150 від 11.01.2022.

Стягнути сплачений судовий збір у розмірі 42 944,00 грн. (сорок дві тисячі дев`ятсот сорок чотири гривні 00 коп.) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СВР» (місцезнаходження: 02121, м. Київ, вул. Автопаркова, 7, ідентифікаційний код 39056443) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (, місцезнаходження: 04116,м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Войтович І.І.