Справа № 300/6928/23
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"27" жовтня 2023 р. справа № 300/6928/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,
Адвокат Атаманюк В.М. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:
визнання протиправною відмову відповідача у виплаті позивачу додаткової грошової винагороди у розмірі 100000 грн. за кожен місяць перебування на лікуванні (три місяці), надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 556% від посадового окладу з 01.02.2023 по 06.03.2023;
зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову грошову винагороду у розмірі 100000 грн. за кожен місяць перебування на лікуванні (три місяці), надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавку за вислугу років, премію у розмірі 556% від посадового окладу з 01.02.2023 по 06.03.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Копії ухвали про відкриття провадження у справі від 11.10.2023 та позовної заяви із доданими документами надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, яка зазначена позивачем (а.с. 1), та вміщена на кутовому штампі Військової частини НОМЕР_1 у листі від 11.04.2023 №369 (а.с. 36).
Однак поштове відправлення повернуто на адресу суду відділенням поштового зв`язку без вручення, з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою» із проставленням календарного штемпеля 23.10.2023.
Судом установлено, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому було неодноразово продовжено.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення протидії несанкціонованому поширенню інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану» від 24 березня 2023 року №2160-ІХ, установлено кримінальну відповідальність, зокрема, за несанкціоноване поширення інформації про переміщення, рух або розташування Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, за можливості їх ідентифікації на місцевості, якщо така інформація не розміщувалася у відкритому доступі Генеральним штабом Збройних Сил України, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану.
Таким чином, внаслідок введення в Україні воєнного стану та встановлення заборони про поширення інформації про розташування Збройних Сил України, суд не має можливості достовірно встановити місцезнаходження Військової частини НОМЕР_1 .
Водночас, відповідно до п. 1 Положення про Генеральний штаб Збройних Сил України, затвердженого указом Президента України від 30.01.2019 №23/2019 (надалі Положення №23/2019), Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб) є головним органом військового управління з планування оборони держави, стратегічного планування застосування Збройних Сил України та визначених сил і засобів інших складових сил оборони (далі - інші складові сил оборони), координації і контролю за виконанням завдань у сфері оборони органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та силами оборони у межах, визначених законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України.
Пунктом 4 Положення №23/2019 визначено покладені на Генеральний штаб завдання, зокрема:
20) здійснює контроль за станом бойової та мобілізаційної готовності, боєздатності органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ і організацій Збройних Сил та інших складових сил оборони, призначених для підпорядкування органам військового управління Збройних Сил в особливий період;
153) додаткові функції в умовах воєнного стану:
організовує підготовку та здійснює загальне керівництво Збройними Силами, з`єднаннями, частинами та органами інших складових сил оборони під час виконання ними заходів правового режиму воєнного стану;
здійснює інші повноваження відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України мають таку загальну структуру:
Генеральний штаб Збройних Сил України;
Командування об`єднаних сил Збройних Сил України;
види Збройних Сил України - Сухопутні війська, Повітряні Сили, Військово-Морські Сили;
окремі роди сил Збройних Сил України - Сили спеціальних операцій, Сили територіальної оборони, Сили логістики, Сили підтримки, Медичні сили;
окремі роди військ Збройних Сил України - Десантно-штурмові війська, Війська зв`язку та кібербезпеки;
органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України.
Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.
Враховуючи, що Генеральний штаб по відношенню до Військової частини НОМЕР_1 є органом військового управління та враховуючи неотримання Військовою частиною НОМЕР_1 судової кореспонденції, суд уважає за необхідне доручити Генеральному штабу Збройних Сил України перенаправити Військовій частині НОМЕР_1 копію ухвали про відкриття провадження від 11.10.2023 у справі №300/6928/23 разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Доручити Генеральному штабу Збройних Сил України забезпечити вручення Військовій частині НОМЕР_1 копію ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 про відкриття провадження у справі №300/6928/23 разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами.
2. Зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду докази вручення Військовій частині НОМЕР_1 копії ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 про відкриття провадження у справі №300/6928/23 разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами.
3. Запропонувати Військовій частині НОМЕР_1 у встановлений ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 строк надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.