Справа № 120/12188/23
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2023-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

м. Вінниця

24 жовтня 2023 р. Справа № 120/12188/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Міністерство оборони України про встановлення юридичних фактів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Міністерство оборони України.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 10 серпня 2022 року ОСОБА_2 , з яким позивачка проживала без реєстрації шлюбу з квітня 2011 року та який в лютому 2022 року призваний на військову службу, загинув при виконанні обов`язків військової служби поблизу АДРЕСА_1 .

У травні 2023 року позивачка через Жмеринський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звернулася до Міністерства оборони України із заявою про призначення їй одноразової грошової допомоги, що передбачена пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Жмеринський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки листом вих. № 2215 від 05 травня 2023 року повідомив позивачку про те, що відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" право на одноразову грошову допомогу мають: батьки; дружина/чоловік, які не одружилися вдруге; діти, які не досягли повноліття; утриманці загиблого (померлого). Серед поданих заявницею документів міститься свідоцтво про розірвання шлюбу від 17 листопада 2011 року № 065956. Отже, неможливо встановити факт родинних зв`язків між загиблим військовослужбовцем та заявницею.

Разом із тим ОСОБА_1 переконана, що має право на отримання згадуваної вище допомоги, у зв`язку із чим звернулася до суду з позовом з вимогами встановити юридичний факт її проживання із ОСОБА_2 однією сім`єю як жінки і чоловіка без реєстрації шлюбу з квітня 2011 року до моменту його смерті, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також встановити юридичний факт перебування ОСОБА_1 на повному утриманні ОСОБА_2 з 27 березня 2019 року до моменту його смерті, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визначаючись з приводу наявності підстав для зупинення провадження в адміністративній справі, суд зважає на таке.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 1 цієї статті передбачено обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.

Однією із факультативних підстав для зупинення провадження у справі є перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду (пункт 5 частина 2 статті 236 КАС України).

Так, суд установив, що згідно з інформацією, що міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень, на розгляді у Верховному Суді перебуває адміністративна справа № 560/17953/21 за позовом фізичної особи до Міністерства оборони України щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, оформленого протоколом засідання від 22 липня 2021 року №116, щодо відмови у призначенні одноразової грошової допомоги.

При цьому ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року справу № 560/17953/21 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. В цій ухвалі йдеться про те, що суд касаційної інстанції не може ухвалити законне і обґрунтоване рішення без відступу від правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 у справі № 290/289/22-ц, відповідно до якого вимоги про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11 жовтня 2023 року адміністративну справу № 560/17953/21 призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників.

Отже, спірні правовідносини у цій справі, а також у тій, що переглядається Великою Палатою Верховного Суду, є подібними, оскільки такі регулюються одним й тими ж нормативними актами та обґрунтовані подібними обставинами.

Зважаючи на те, що Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних до цієї справи правовідносинах, тому суд доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 560/17953/21.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 120/12188/23 за позовом ОСОБА_1 до Жмеринського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Міністерство оборони України про встановлення юридичних фактів до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 560/17953/21.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович