Справа № 336/11016/23
Суддя: Петренко Л. В.
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/336/121/2023
УХВАЛА

Іменем України

27 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Петренко Л.В., за участі секретаря судового засідання Нагорних О.С.,

розглянувши клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 336/11016/23 (номер провадження 2-а/336/121/2023) за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АА № 00011143 від 13 липня 2023 року, -

встановив:

19 жовтня 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, 03150, місцезнаходження: м. Київ, вул. Антоновича, буд. 51, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АА № 00011143 від 13 липня 2023 року.

20 жовтня 2023 року ухвалою судді прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 336/11016/23 (номер провадження 2-а/336/121/2023) за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статей 268, 269, 286 КАС України для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні, яке відбудеться о 10-30 год. 30 жовтня 2023 року в приміщенні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Витребувано з Державної служби України з безпеки на транспорті матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, при розгляді якої винесена оскаржувана постанова.

Відповідачу роз`яснено, що у строк до 30 жовтня 2023 року він має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснено, що неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

22 жовтня 2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ч.1-3 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

В порушення вимог ч. 2 ст. 195 КАС України дане клопотання подано з порушенням вимог чинного законодавства, представником відповідача не надано доказів направлення такої заяви іншим учасникам справи.

Прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Наказом Державної судової адміністрації України від 26.10.2021 N 362 та рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 N 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яким визначено порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем Електронний кабінет, Електронний суд та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів). Розділом 3 Підсистема відеоконференцзв`язку Положення роз`яснено учасникам справи про можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

У Положенні про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зазначено, що суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Аналіз наведеної норми та положень статті 195 КАС України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Крім того, такий спосіб участі має винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Слід зазначити, що явка представника відповідача в судове засідання обов`язковою не визнавалась, у зв`язку з чим він не позбавлений права та можливості приймати участь у розгляді справи шляхом подання до суду письмових пояснень та доказів по суті спору, з дотриманням відповідних процесуальних строків.

Разом з тим, суд враховує, що у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України з 24.02.2022 р. в Україні введено воєнний стан, дію якого наразі продовжено до 15.11.2023 р. включно.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. N 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 р. N 133/2022, від 18.04.2022 р. N 259/2022, від 17.05.2022 р. N 341/2022, від 12.08.2022 р. N 573/2022, від 07.11.2022 р. N 757/2022, від 06.02.2023 р. N 58/2023, від 01.05.2023 р. N 254/2023, від 26.07.2023 р. N 451/2023 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Отже, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи та працівників суду, суд вважає, що клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що в задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, необхідно відмовити.

Керуючись ст. 195, 241, 243, 248, 293, 294 КАС України, суд,-

постановив:

У задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 336/11016/23 (номер провадження 2-а/336/121/2023) за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії АА № 00011143 від 13 липня 2023 року, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до вимог ст. 293 КАС України ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя: