Справа № 120/15903/23
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

30 жовтня 2023 р. Справа № 120/15903/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заявлених вимог представник позивача адвокат Мандрик В.В. вказує про протиправну бездіяльність відповідача, щодо безпідставного не нарахування та не виплати в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 у розмірі збільшеному до 30 000 грн пропорційно в розрахунку за місяць в період з 01.01.2023 по 31.01.2023 та у розмірі до 100 000 грн, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здіснення зазначених заходів за період з 31.01.2023 по 02.03.2023, з 15.03.2023 по 25.03.2023, з 28.03.2023 по 15.04.2023.

Разом з позовною заявою представником позивача подано заяву про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, в обґрунтування якої останній вказує що позивач, як військовослужбовець, під час проходження військової служби у В/ч НОМЕР_2 втратив можливість вільно переміщуватись територією України та не мав можливості своєчасно скористатись правничою допомогою, оскільки не міг покинути територію військової частини, у тому числі перебував у зоні бойових дій (23.09.2023 отримав довідку про участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації м. Миколаїв Миколаївська область, м. Новогородівка Донецька область).

Згідно із положеннями частини першої статті 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги предмет спору та обставини, які стосуються виконання позивачем обов`язків військової служби, вважаю за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення з даним адміністративним позовом та поновити позивачу строк такого звернення.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Водночас, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд в порядку ст. ст. 9, 77, 80 КАС України, вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у Військової частини НОМЕР_2 довідку про нараховані та виплачені позивачу суми додаткової грошової винагороди на виконання положень постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 у розмірі збільшеному до 30 000 грн пропорційно в розрахунку за місяць в період з 01.01.2023 по 31.01.2023 та у розмірі до 100 000 грн, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здіснення зазначених заходів за період з 31.01.2023 по 02.03.2023, з 15.03.2023 по 25.03.2023, з 28.03.2023 по 15.04.2023; витяги з наказів командира Військової частини НОМЕР_2 про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороду в розмір 30 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби за період з 01.01.2023 по 31.01.2023; витяги з наказів командира Військової частини НОМЕР_2 про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороду в розмірі до 100 000 грн, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях за період з 31.01.2023 по 02.03.2023, з 15.03.2023 по 25.03.2023, з 28.03.2023 по 15.04.2023.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Томчуком Андрієм Валерійовичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати з ініціативи суду у Військової частини НОМЕР_2 та зобов`язати надати у строк, встановлений судом для надання відзиву:

- довідку про нараховані та виплачені позивачу суми додаткової грошової винагороди на виконання положень постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 у розмірі збільшеному до 30 000 грн пропорційно в розрахунку за місяць в період з 01.01.2023 по 31.01.2023 та у розмірі до 100 000 грн, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здіснення зазначених заходів за період з 31.01.2023 по 02.03.2023, з 15.03.2023 по 25.03.2023, з 28.03.2023 по 15.04.2023;

- витяги з наказів командира Військової частини НОМЕР_2 про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороду в розмір 30 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби за період з 01.01.2023 по 31.01.2023;

- витяги з наказів командира Військової частини НОМЕР_2 про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороду в розмірі до 100 000 грн, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях за період з 31.01.2023 по 02.03.2023, з 15.03.2023 по 25.03.2023, з 28.03.2023 по 15.04.2023.

Роз`яснити учасникам справи, що процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович