Справа № 580/9826/23
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2023 року справа № 580/9826/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу щомісячної доплати до пенсії у сумі 2 000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу з 18.08.2021 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2 000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Від позивача вимагається обґрунтувати, що він має право і що це право було порушене (Яку роль має відігравати суд в обранні ефективного способу захисту / https://zib.com.ua/ua/155532-chi_povinen_sud_obirati_efektivniy_sposib_zahistu_zamist_poz.html).

З позовної заяви вбачається, що позивач просить суд зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу з 18.08.2021 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2 000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

Однак, позивач у позовній заяві не зазначає: чи звертався він до відповідача із заявою про нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у сумі 2 000,00 грн; чи надав відповідач позивачу відповідь або рішення про відмову у нарахуванні щомісячної доплати до пенсії; не надає перерахунків пенсії, відповідно до яких вбачається право позивача на отримання щомісячної доплати та припинення її нарахування.

З викладеного слідує, що неможливо дослідити протиправність дій та/або бездіяльності відповідача, позаяк позивач навіть не звертався до відповідача із відповідною заявою, а отже неможливо з`ясувати в чому полягає порушення прав позивача.

Відтак, позивачу необхідно надати до суду протоколи перерахунків пенсії, з яких вбачається нарахування щомісячної доплати у сумі 2 000,00 грн до призначеної пенсії та припинення відповідачем нарахування та виплати вищевказаної доплати, заяву - звернення позивача до відповідача про нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії, відповідь відповідача на таку заяву та позовну заяву у новій редакції, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням перелічених вище доказів.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру, а тому позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 1073 грн 60 коп.

Щодо твердження позивача у позовній заяві про звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд зазначає, що ч. 1 ст. 5 цього Закону містить 28 пунктів, проте позивачем не конкретизовано на підставі якого саме пункту він звільнений від сплати судового збору.

До позовної заяви позивачем додано довідку до акту огляду МСЕК серії 12 ААВ № 358692, з якої вбачається, що позивач є особою з інвалідністю третьої групи.

Дослідивши ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд дійшов висновку про відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір на загальних підставах та надати до суду відповідні докази.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 5, 8, 121, 122, 159, 160, 161, 168, 169, 241, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ