Справа № 805/552/17-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 жовтня 2023 року Справа №805/552/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 805/552/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області

до Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів»

про стягнення заборгованості за період з вересня 2015 року по грудень 2016 року в сумі 67379,80 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року в адміністративній справі № 805/552/17-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів» про стягнення заборгованості за період з вересня 2015 року по грудень 2016 року в сумі 67379,80 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів» (ідентифікаційний код: 24653994, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Мира, будинок 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області (ідентифікаційний код: 23336854, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Героїв праці, 6, р/р НОМЕР_1 у ВАТ «державний ощадний банк України», МФО 3351006) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 67 379 (шістдесят сім тисяч триста сімдесят дев`ять) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року в адміністративній справі № 805/552/17-а в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрала законної сили 18 березня 2017 року.

10 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 800/552/17 був виданий виконавчий лист щодо стягнення з Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів» (ідентифікаційний код: 24653994, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Мира, будинок 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області (ідентифікаційний код: 23336854, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Героїв праці, 6, р/р НОМЕР_1 у ВАТ «державний ощадний банк України», МФО 3351006) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 67 379 (шістдесят сім тисяч триста сімдесят дев`ять) гривень 80 (вісімдесят) копійка. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 20 червня 2017 року.

Ухвалою суду від 03 серпня 2018 року задоволено заяву Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/552/17-а. Замінено стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на правонаступника - Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у справі № 805/552/17-а.

Ухвалою суду від 23 листопада 2021 року задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/552/17-а. Замінено стягувача Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) у виконавчому провадженні у справі № 805/552/17-а.

05 жовтня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 805/552/17-а, в якій заявник просить поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 805/552/17-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою заступника начальника Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 16.08.2021 №64840500 повернуто виконавчий документ стягувачу. В постанові зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 16.11.2021. 12 листопада 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. 23 листопада 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про заміну стягувача Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) у виконавчому провадженні у справі № 805/552/17-а. Отже, ухвалу про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні було отримано після строку для повторного пред`явлення виконавчого документа для виконання, тобто строк для пред`явлення виконавчого листа у справі № 805/552/17-а сплинув. Також, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить суд врахувати, що з моменту набрання законної сили постановою суду від 18.03.2017 відповідачем не було вчинено визначених законом дій щодо виконання судового рішення, а саме сплати заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 67379,80грн. За інформацією Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осібпідприємців та громадських формувань, станом на 01.08.2023 підприємство перебуває в стані припинення за рішенням засновників. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вважає причини пропуску строку поважними та вказує на необхідність поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №805/552/17-а до виконання.

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути дану заяву в порядку письмового провадження.

Частинами першою та другою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII) встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно частини 6 статті 12 Закону України № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною першою статті 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина друга статті 376 КАС України).

Судом встановлено, що 10 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 800/552/17 був виданий виконавчий лист щодо стягнення з Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів» (ідентифікаційний код: 24653994, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Мира, будинок 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області (ідентифікаційний код: 23336854, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Героїв праці, 6, р/р НОМЕР_1 у ВАТ «державний ощадний банк України», МФО 3351006) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 67 379 (шістдесят сім тисяч триста сімдесят дев`ять) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 20 червня 2017 року.

Постановою заступника начальника Селидівського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 16 серпня 2021 року у виконавчому провадженні 64840500 виконавчий лист № 800/552/17, виданий 10 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення.

У вказаній постанові зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений до виконання у строк до 16 листопада 2021 року.

12 листопада 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/552/17-а.

Ухвалою суду від 23 листопада 2021 року задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/552/17-а. Замінено стягувача Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) у виконавчому провадженні у справі № 805/552/17-а.

З наведеного вбачається, що ухвала суду про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/552/17-а була постановлена після спливу строку для повторного пред`явлення виконавчого документа для виконання у справі № 805/552/17-а.

На даний час судове рішення у справі № 805/552/17-а відповідачем у добровільному порядку не виконано.

Приписами ст. 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та доходить висновку про необхідність поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 805/552/17-а з метою виконання судового рішення у справі № 805/552/17-а.

Керуючись 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 805/552/17-а задовольнити.

2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 10 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 805/552/17-а про: «Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів» (ідентифікаційний код: 24653994, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Мира, будинок 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області (ідентифікаційний код: 23336854, місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Героїв праці, 6, р/р НОМЕР_1 у ВАТ «державний ощадний банк України», МФО 3351006) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 67 379 (шістдесят сім тисяч триста сімдесят дев`ять) гривень 80 (вісімдесят) копійка.» на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

5. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України

6. Повний текст ухвали складений та підписаний 30 жовтня 2023 року.

Суддя С.В. Смагар