Справа № 120/15124/23
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

30 жовтня 2023 р. Справа № 120/15124/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 05.10.2023 позовну позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачеві у 7- денний строк усунути виявлені недоліки.

24.10.2023 на адресу суду надійшли документи на виконання вимог ухвали від 05.10.2023, зокрема позивачем подано до суду позовну заяву у новій редакції.

Ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 в редакції від 17.10.2023 та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Варто зауважити, що зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.

За містом позовних вимог (прохальної частини позову) позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ДСНС у Вінницькій області щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ у Вінницькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 ЗУ №2262-ХІІ статті 9 ЗУ № 2011-ХІІ та положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 14 до постанови КМУ № 704 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 основного розміру пенсії позивача;

- зобов`язати ГУ ДСНС у Вінницькій області підготувати та надати до ГУ ПФУ у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 ЗУ №2262-ХІІ статті 9 ЗУ № 2011-ХІІ та положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 14 до постанови КМУ № 704 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 основного розміру пенсії позивача.

Разом з тим, на підтвердження заявлених вимог, позивач надає до суду заяву від 26.10.2022 про виготовлення оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.06.2021 та лист ГУ ДСНС у Вінницькій області від 04.11.2022 № 01-4546/19-ок яким відмовлено в оформленні запитуваної довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 саме станом на 01.06.2023.

Поряд з цим матеріали позовної заяви не містять доказів як звернення позивача так і відмови відповідача у видачі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 саме станом на 01.01.2021 для перерахунку пенсії.

Крім того, як вбачається з заяви ОСОБА_2 від 26.10.2022, останній вказує, що отримує пенсію за вислугу років з 2021 року, в той же час всупереч наведених норм не надає доказів щодо точної дати призначення пенсії.

З урахуванням наведеного звертаю увагу позивача на положенням частини першої статті 161 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків у спосіб:

- надання доказів звернення до відповідача та доказів відмови у видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2021;

- надання доказів щодо точної дати призначення пенсії за нормами ЗУ № 2262-ХІІ.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович