Справа № 140/32602/23
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 140/32602/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.05.2023 ВП №71757792.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

За приписами частин третьої, четвертої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік від 03.11.2022 № 2710-ІХ установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2589 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб - 2684 гривні.

Відтак, позивач повинен сплатити судовий збір в сумі 1073,60 грн (тобто, 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу) як за позовну заяву немайнового характеру.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, позивач не додав документ про сплату судового збору за подання позову або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, у позовній заяві позивач зазначає, що стягувач у ВП №71757792 УПП у Волинській області звернулося до державного виконавця із заявою про закриття виконавчого провадження та повернення виконавчого документа постанови №6555297 від 16.02.2023 про стягнення з нього на користь держави штрафу у розмірі 680,00 грн, оскільки зазначена постанова сплачена вчасно. Однак на підтвердження сплати зазначеного штрафу у добровільному порядку позивач не надає доказів.

Відтак, позивачу слід надати докази сплати штрафу у розмірі 680,00 грн відповідно до постанови №6555297 від 16.02.2023.

За приписами частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач не зазначає, коли дізнався про оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.05.2023 ВП №71757792, однак вказує, що йому стало відомо відповідно до листа-повідомлення від 13.09.2023 №9702, який був направлений Управлінням патрульної поліції у Волинській області до відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку, в якому просило закрити виконавче провадження та повернути постанову №6555297, видану 16.02.2023 УПП у Волинській області про стягнення з нього на користь держави 680,00 грн штрафу, оскільки штраф відповідно до цієї постанови сплачено вчасно. Позивач зазначає, що даний лист отримав 09.10.2023, відтак позивачу було відомо про наявність оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження, однак з даним позовом позивач звернувся до суду 23.10.2023, що підтверджується датованим штемпелем на конверті, в якому надійшов цей позов до суду (тобто, із пропуском десятиденного строку звернення до суду).

При цьому, заяви про поновлення строку звернення до суду не подано, чим не дотримано вимог частини шостої статті 161 КАС України.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, оскільки скарга не відповідає зазначеним вище вимогам, її належить залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки у спосіб подання до суду:

- доказів добровільної сплати штрафу у розмірі 680,00 грн, який накладений постановою №6555297 від 16.02.2023;

- доказів сплати судового збору в розмірі 1073,60 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.Д. Ковальчук