Справа № 160/19785/23
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2023 року Справа №160/19785/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо неврахування до обчислення основного розміру пенсії при її призначенні відповідно до п. «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закону № 2262-ХІІ) всіх складових грошового забезпечення, визначених статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (Закону № 2011-XII), статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, а також складових грошового забезпечення відповідно до матеріалів, направлених з поданням про призначення пенсії Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» - до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22 та з урахуванням грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14; додаткової щомісячної доплати в сумі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та щомісячної надбавки до пенсії за вислугу років, передбаченої статтею 16 Закону № 2262-ХІІ як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні непрацездатних членів сім`ї протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести обчислення (перерахунок) та виплату на постійній основі основного розміру пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» при її призначенні в розмірі 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення та складових, визначених статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», статтею 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22 та грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14 , а також наступних складових: посадового окладу - 1600 грн., окладу за спеціальним званням - 135 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 50% - 867,50 грн., надбавки за ОВЗ в розмірі 50% - 1301,25 грн.; надбавки за таємність в розмірі 15% - 320 грн.; надбавки за ОРД в розмірі 50% - 800 грн. та премії в розмірі 5568,55 грн. відповідно до матеріалів, направлених з поданням про призначення пенсії Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» - до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; - щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №713 у розмірі 2000 гривень (дві тисячі гривень 00 коп.), яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яку встановити на постійній основі; - щомісячної надбавки діді від 07 серпня 2023 року на адвокатський запит надано такі документи, а саме: копію акту службового розслідування від 31.05.2023 року, копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.05.2023

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті пенсії за вислугу років , відповідно до п. «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за минулий час - з 14.12.2021 року відповідно до моєї заяви про призначення пенсії в розмірі 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з врахуванням: всіх складових, визначених статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», статтею 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22 та з урахуванням грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14; щомісячної доплати в сумі 2000 грн. відповідно до постанови КМУ від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; щомісячної надбавки до пенсії, передбаченої статтею 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні непрацездатних членів сім`ї; індексації всіх виплат відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» (Закон № 1282-ХІІ), з нарахуванням компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати відповідно Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» ( Закон №2050-111 ) та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159- протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити обчислення (перерахунок) та виплату пенсійного забезпечення за минулий час однією сумою з урахуванням проведених раніше виплат відповідно до п. «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 14.12.2021 року відповідно до моєї заяви про призначення пенсії в розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення та складових, визначених статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», статтею 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року по справі №160/4432/22 та: грошового забезпечення в розмірі 10592,30 грн. (десять тисяч п`ятсот дев`яносто дві гривні 30 копійок), визначеного рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року по справі №804/18599/14, а також наступних складових : посадового окладу - 1600 грн., окладу за спеціальним званням - 135 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 50% - 867,50 грн.; надбавки за ОВЗ в розмірі 50% - 1301,25 грн.; надбавки за таємність в розмірі 15% - 320 грн.; надбавки за ОРД в розмірі 50% - 800 грн. та премії в розмірі 5568,55 грн. відповідно до матеріалів, направлених з поданням про призначення пенсії Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; - щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №713 у розмірі 2000 гривень (дві тисячі гривень 00 коп.), яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 07 серпня 2023 року на адвокатський запит надано такі документи, а саме: копію акту службового розслідування від 31.05.2023 року, копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.05.2023 який має на утриманні непрацездатних членів сім`ї; - індексації всіх виплат відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» № 1282-ХІІ; - компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати відповідно Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 серпня 2023 року для розгляду адміністративної справи №160/19785/23 визначено суддю Олійника В.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задоволено частково та ухвалено:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення в даній адміністративній справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, місто Дніпро, 49094) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження, суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Однак, дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, неможливо встановити обставини справи.

Згідно частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду справи №160/19785/23 в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи №160/19785/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16 листопада 2023 року о 11 годині 00 хвилин в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: місто Дніпро, вул. Академіка Янгеля,4, зала судових засідань №4.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Олійник