Справа № 120/8662/23
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

25 жовтня 2023 р. Справа № 120/8662/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах ОСОБА_1 звернувся його представник до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що його довіритель проходив військову службу в період з 01 листопада 1986 року по 30 травня 1988 року у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 та брав безпосередню участь у складі обмеженого контингенту радянських військ в Демократичній Республіці Афганістан.

26 квітня 2001 року Тульчинським районним військовим комісаріатом видано позивачеві посвідчення серії НОМЕР_2 , відповідно до якого ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

У зв`язку з досягненням 55 років позивач 24 лютого 2022 року звернувся до пенсійного органу із заявою про призначення дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Проте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області прийнято рішення № 902 від 03 березня 2023 року, яким позивачеві відмовлено в призначенні дострокової пенсії за віком у зв`язку з тим, що відсутня підтверджуюча довідка про періоди проходження позивачем військової служби в країні Афганістан.

Представник позивача вважає таке рішення пенсійного органу протиправним, у зв`язку із чим звернувся до суду з позовом з вимогами визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 03 березня 2023 року № 02 про відмову в призначенні дострокової пенсії за віком ОСОБА_1 , а також зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити позивачеві пенсію за віком з часу подання заяви.

Ухвалою від 26 червня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

18 липня 2023 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що ОСОБА_1 звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення дострокової пенсії за віком згідно з пунктом 4 частини 1 статті 115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Розгляд заяви здійснювався Головним управління Пенсійного фонду України в м. Києві за принципом екстериторіальності. За наслідками розгляду вказаної заяви прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії від 03 березня 2023 року № 02. Так, відповідно до наданих до заяви документів (реєстраційний номер облікової картки платника податків, диплом, військовий квиток, трудова книжка, довідка про проходження військової служби, посвідчення учасника бойових дій) загальний страховий стаж позивача складає 30 років 02 місяці 25 днів. Оскільки підтверджуюча довідка про періоди проходження військової служби в країні Афганістан відсутня, тому в призначенні пенсії ОСОБА_1 відмовлено. Також представником цього пенсійного органу зазначено, що згідно з трудовою книжкою ОСОБА_1 з 25 лютого 1989 року по 10 серпня 1989 року проходив курси водіїв, проте немає інформації про присвоєння відповідної кваліфікації. Таким чином, на думку представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

31 липня 2023 року позивачем подано до суду заяву, у якій зазначив, що не заперечує проти залучення до участі у справі другого відповідача в особі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою суду від 01 серпня 2023 року до участі у справі як співвідповідача залучено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Цією ухвалою встановлено цьому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

18 серпня 2023 року позивачем подано до суду заяву про зміну предмету позову та про залучення до участі у справі співвідповідача в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

29 серпня 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому представник цього пенсійного органу також заперечив щодо задоволення позовних вимог. Зокрема у відзиві йдеться про ті ж підстави для відмови в призначенні позивачу пенсії, що й наведені у рішенні пенсійного органу.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2023 року заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову та про залучення до участі у справі співвідповідача залишено без задоволення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 , виданого Тульчинським районним військовим комісаріатом 26 квітня 2001 року, у зв`язку з чим позивач має право на встановлені законодавством України пільги для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Однією з таких пільг є передбачене пунктом 4 частини 1 статті 115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" право на дострокове призначення пенсії після досягнення 55 років за наявності страхового стажу не менш ніж 25 років.

Відповідно до військового квитка серії НОМЕР_3 позивач з 01 листопада 1986 року по 30 травня 1988 року проходив військову службу у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 та має право на пільги, передбачені постановою ЦК КПРС № 59-27.

29 лютого 1988 року ОСОБА_1 нагороджено орденом Червоної зірки № 3791483, а 18 серпня 1989 року - медаллю "Воїна-інтернаціоналіста від Афганського народу".

15 лютого 2012 року Тульчинською районною спілкою ветеранів війни Афганістану" ОСОБА_1 нагороджено медаллю "Ветерану воїну-інернаціоналісту".

Указом Президента України від 10 жовтня 2014 року № 765 позивача нагороджено відзнакою Президента України - пам`ятною медаллю "25 років виведення військ з Афганістану".

08 лютого 2019 року Всеукраїнською громадською організацією "Спілка ветеранів війни та працівників силових структур України" ОСОБА_1 нагороджено медаллю "30 років виведення військ з Афганістану".

Наказом № 10 від 14 березня 2023 року головного сержанта Збройних Сил України ОСОБА_1 нагороджено Хрестом "Честь і Слава" та медаллю "За гідність і патріотизм".

24 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою про призначення дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Заяву про призначення пенсії за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві та за результатами розгляду прийнято рішення № 02 від 03 березня 2023 року про відмову в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю підтверджуючої довідки про періоди проходження ОСОБА_1 військової служби в країні Афганістан.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли, суд зважає на таке.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел врегульовано Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Відповідно до статті 8 Закону № 1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Особливості пенсійного забезпечення окремих категорій громадян визначено статтею 114 Закону № 1058-IV.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 115 Закону № 1058-ІV право на призначення дострокової пенсії за віком мають військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейські, які брали участь у бойових діях, в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, а також ті, яким встановлено інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих під час захисту Батьківщини або під час виконання інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих під час виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення та/або безпосередньою участю у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, особи, яким надано статус учасника бойових дій відповідно до пунктів 20 і 21 статті 6, особи з інвалідністю внаслідок війни відповідно до пунктів 12 та 13 статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особи з числа резервістів, військовозобов`язаних і осіб, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади, яким надано статус учасника бойових дій відповідно до пункту 19 статті 6, особи з інвалідністю внаслідок війни відповідно до пункту 11 статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки, яким надано статус сім`ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України відповідно до абзаців четвертого і п`ятого частини першої статті 10-1 зазначеного Закону, а також абзацу шостого частини першої статті 10-1 зазначеного Закону з числа членів сімей резервістів і військовозобов`язаних, - після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок.

Відтак військовослужбовці, які брали участь у бойових діях, мають право на призначення дострокової пенсії після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок.

Згідно зі статтями 4, 5 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII (надалі - Закон № 3551-XII) ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни. Учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 Закону № 3551-XII визначено, що учасниками бойових дій визнаються учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу PCP (включаю військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які рішенням Уряду колишнього Союзу PCP проходили службу, працювали чи перебували відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Постановою Кабінету Міністрів України "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 08 лютого 1994 року № 63 затверджено Перелік держав і періодів бойових дій на їх території, відповідно до якого бойові дії в Афганістані, під час яких йому надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу PCP, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, проходили в період з квітня 1978 року по грудень 1989 року.

У випадку коли особа проходила військову службу та приймала участь в бойових діях поза межами періоду, що передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 63, то в такому випадку пільги надавалися на підставі довідок Головного управління Генерального штабу Збройних Сил СРСР про їх особисту участь у бойових діях.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону № 3551-XII права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, установлені раніше законодавством України і законодавством колишнього СРСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни.

Долученими до позову доказами підтверджується те, що позивач проходив військову службу, виконував інтернаціональний обов`язок та брав участь в бойових діях в складі обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан з 01 листопада 1986 року по 30 травня 1988 року.

Зазначене окрім інших документів також підтверджується архівною довідкою від 28 квітня 2023 року № 8/125284, виданою федеральною державною казенною установою "Центральний архів Міністерства оборони російської федерації".

Водночас оскаржуваним рішенням № 02 від 03 березня 2023 року відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутню підтверджуючої довідки про періоди проходження ОСОБА_1 військової служби в країні Афганістан.

Суд критично оцінює такі доводи пенсійного органу щодо відмови в призначенні позивачеві пенсії, оскільки ним вимагається документ, який не передбачений для подання пенсійному органу при вирішенні питання про призначення особі як учаснику бойових дій пенсії за віком.

Так, абзацом третім підпункту 5 пункту 2.1 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи, які засвідчують особливий статус особи: посвідчення учасника бойових дій, довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або довідка про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, або довідка згідно з додатком 2 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637), а для осіб з числа резервістів і військовозобов`язаних, яким встановлено статус учасника бойових дій відповідно до пункту 19 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», або яким встановлено статус учасника бойових дій відповідно до пунктів 20, 21 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», також документи, на підставі яких встановлено статус учасника бойових дій, визначені Порядком надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (у разі призначення пенсії учасникам бойових дій згідно з пунктом 4 частини першої статті 115 Закону).

Таким чином, довідки про період участі в бойових діях надаються виключно особами, які брали участь в антитерористичній операції або ж бойових діях на території Східної частини України в період з 2014 року.

Окрім того, слід звернути увагу на зміст пункту 6 розділу ІІ Порядку № 22-1, із якого слідує, що документами, які підтверджують право на призначення дострокової пенсії за віком військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, які брали участь у бойових діях, безпосередню участь в АТО/ООС та/або в обороні України у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації є документи про проходження військової служби (служби); довідка згідно з додатком 2 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу або документи про безпосередню участь в АТО/ООС, передбачені Порядком надання та позбавлення статусу учасника бойових дій, або документи військових частин (органів, підрозділів), підприємств, установ та організацій про безпосередню участь в обороні України у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації; посвідчення учасника бойових дій.

Аналіз наведеної норми Порядку № 22-1 свідчить про те, що документами, що посвідчують спеціальний статус особи для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку є один із зазначених вище документів. При цьому обов`язку позивача надавати всі документи в сукупності наведеною нормою не передбачено.

На виконання зазначених норм Порядку № 22-1 позивачем разом із заявою про призначення пенсії надано до пенсійного органу зокрема посвідчення учасника бойових дій, а тому підстав вимагати від позивача надання зазначеної в оскаржуваному рішенні довідки у пенсійного органу не було.

При цьому варто зважити також на те, що правила видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни визначені Положенням про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 (надалі - Положення № 302).

Пунктом 3 Положення №302 передбачено, що відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

Учасникам бойових дій (стаття 6 зазначеного Закону) видаються посвідчення з написом "Посвідчення учасника бойових дій" та нагрудний знак "Ветеран війни - учасник бойових дій".

Згідно з пунктом 2 Положення № 302 посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації.

Отже, повноваження щодо перевірки наявності у особи права на отримання статусу учасника бойових дій, в тому числі й перевірки факту чи брала така особа участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії, належать органам, які видають "Посвідчення учасника бойових дій".

Відповідно до пункту 7 Положення № 302 такими органами є Мін`юст, органи Міноборони, МВС, Національної поліції, ДСНС, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, ДФС, Адміністрації Державної прикордонної служби, Держспецзв`язку, а також Держспецтрансслужби за місцем реєстрації ветерана.

Таким чином, єдиним документом, що підтверджує статус учасника бойових дій та надає особі право користування пільгами, встановленими законом, в тому числі й пільгами щодо дострокового призначення пенсії є "Посвідчення учасника бойових дій".

26 квітня 2001 року позивачу видано посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_2 . Вказане посвідчення є чинним, недійсним та скасованим у встановленому порядку не визнавалось. Доказів протилежного відповідачем під час судового розгляду справи не надано.

Зазначене посвідчення підтверджує те, що позивач є військовослужбовцем, який брав участь у бойових діях, та є документом, який надає йому право на призначення дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону 1058-IV.

Більше того, на думку суду, наданих позивачем доказів цілком достатньо для встановлення того факту, що позивач у період з 01 листопада 1986 року по 30 травня 1988 року проходив військову службу, виконував інтернаціональний обов`язок та брав участь в бойових діях в складі обмеженого контингенту радянських військ на території Демократичної Республіки Афганістан.

Отже, позивачем разом із заявою про призначення пенсії надано необхідні документи, яких достатньо для призначення ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону 1058-IV.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві № 02 від 03 березня 2023 року слід визнати необґрунтованим, адже прийняте без урахування усіх обставин, що мали значення для його прийняття, а тому таке рішення підлягає скасуванню.

Водночас відсутні підстави для задоволення позовних вимог шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, адже як встановлено судом, права позивача порушено саме рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Щодо вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити позивачеві дострокову пенсію відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону 1058-IV з дати звернення з позовом до суду, то тут слід врахувати наступне.

Вище уже йшлося про те, що для набуття права на призначення дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону 1058-IV чоловіки мають досягнути 55 років та мати страховий стаж не менше 25 років.

В оскаржуваному рішенні зазначено, що страховий стаж ОСОБА_1 станом на день звернення за призначенням дострокової пенсії складав 30 років 09 місяців 03 дні.

При цьому вік заявника на день подання заяви складав 55 років.

Відтак, оскільки позивачу станом на день звернення із заявою про призначення пенсії за віком виповнилося 55 років, а страхового стажу достатньо для призначення пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону 1058-IV, тому Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області слід зобов`язати призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком.

При цьому слід врахувати те, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 45 Закону № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Оскільки позивач досягнув пенсійного віку (55 років) 02 січня 2023 року, а із заявою про призначення пенсії за віком звернувся до пенсійного фонду 24 лютого 2023, тобто в межах строку, що визначений пунктом 1 частини 1 статті 45 Закону № 1058-IV, тому пенсію позивачу слід призначити з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тобто з 03 січня 2023 року, а не з дня звернення за пенсією, як на тому наполягає представник ОСОБА_1 .

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єктів владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані представником позивача, суд дійшов висновку, що за наведених у позовній заяві мотивів і підстав позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а витрат, пов`язаних з розглядом справи, не встановлено, питання про розподіл судових витрат не вирішується.

Керуючись статтями 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 241, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві № 02 від 03 березня 2023 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 03 січня 2023 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 )

Відповідачі:

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (місцезнаходження: 21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 13322403)

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 42098368)

Рішення суду в повному обсязі складено 25.10.2023

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович