Справа № 2а-1670/4144/12
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 жовтня 2023 року м. ПолтаваСправа №2а-1670/4144/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2012 у справі №2а-1670/4144/12 позов Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві до ОСОБА_1 про стягнення коштів задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 суму переплати пенсії в розмірі 1644 гривні.

Постанова суду набрала законної сили 21.08.2012.

05.09.2012 позивачу виданий виконавчий лист №2а-1670/4144/12.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2016 замінено у виконавчому провадженні №47204221 з примусового виконання виконавчого листа №2а-1670/4144/12, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, стягувача, що вибув, Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві на Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Дмитра Коряка, 3, м. Полтава, 36003, ).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.09.2023 замінено стягувача у виконавчому листі Полтавського окружного адміністративного суду №2а-1670/4144/12 з Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

20.10.2023 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, що 23.10.2023 передана головуючому судді.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

У судове засідання 27.10.2023 учасники справи не з`явились, що не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

За змістом наведених положень закону убачається, що право стягувача на звернення для видачі дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Аналогічний висновок щодо застосування норм права у спірних відносинах викладений у постанові Верховного Суду від 08.11.2019 у справі №2-а-6969/08/0470(2277вр-17/2-а-6969/08/0470).

Зі змісту долученої до заяви копії виконавчого листа №2а-1670/4144/12 суд встановив, що строк його пред`явлення до виконання завершився 22.08.2013.

Матеріали судового провадження свідчать, що виконавчий лист пред`являвся до примусового виконання, постановою головного державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 02.11.2020 у виконавчому провадженні №58320263 виконавчий документ повернуто стягувачу.

У силу пункту 5 розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

З моменту пред`явлення виконавчого документа до виконання минуло понад 2 роки 11 місяців, тоді як відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у цій справі стягувач звернувся до суду 20.10.2023, тобто за межами строків пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За наведених обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області дубліката виконавчого листа №2а-1670/4144/12.

Щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд враховує такі обставини.

Згідно з частиною першою статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отож, стягувач має право на поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання за умови, якщо пред`явити цей документ до виконання вчасно йому завадили поважні причини, які в свою чергу залежать від обстановки та обставини, які зумовили їх виникнення.

За твердженням заявника, виконавчий лист №2а-1670/4144/12 втрачено, оскільки стягувач не отримував постанову головного державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 02.11.2020 у виконавчому провадженні №58320263 про повернення виконавчого документа стягувачу.

Суд враховує, що листом Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 26.04.2023 вих.№10126 ГУПФ України в Полтавській області повідомлено, що копію постанови державного виконавця від 02.11.2020 разом з виконавчим документом направлено стягувачу.

Згаданий лист отриманий заявником 03.05.2023, однак із заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання він звернувся до суду лише 20.10.2023.

Факт заміни стягувача у виконавчому листі №2а-1670/4144/12 з Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на ГУПФ України в Полтавській області, про що судом постановлено ухвалу від 21.09.2023, не свідчить про наявність поважних причин пропуску заявником строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, адже Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області припинено 30.08.2019.

Таким чином, зволікання правонаступника стягувача зі зверненням до суду із заявою про здійснення процесуального правонаступництва не може бути визнане поважною причиною пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Подана заява разом з доданими до неї документами не містять посилань на обставини, що свідчили б про наявність обґрунтованих перешкод, які не дозволяли стягувачу своєчасно з`ясувати відомості про місцезнаходження виконавчого документа.

З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги те, що питання поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання нерозривно пов`язане з видачею стягувачу дублікату виконавчого листа, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви ГУПФ України в Полтавській області повністю.

Керуючись статтями 2, 372, 376, підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-1670/4144/12 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба