Справа № 420/14441/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 жовтня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (65120, м. Одеса, вул. Магістральна, 7, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 20.06.2023 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахувння та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди;

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що вона проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_2 Міністерства оборони України та Наказом №92 від 27.04.2017 позивача знято з усіх видів забезпечення. Представник позивача звернувся до відповідача із заявою, якою просив здійснити перерахунок та виплату позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої ч2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби. Листом від 25 травня 2023 року відповідач повідомив про відсутність правових підстав для здійснення перерахунку одноразової грошової допомоги про звільненні. При цьому з зазначеної відповіді вбачається, відповідач не заперечує щодо виплати щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні. Отже, одноразова грошова допомога по звільненню була нарахована та виплачена Позивачу без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, та яка входила до складу отримуваного Позивачем грошового забезпечення, і яку він отримував на момент звільнення з військової служби.

Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою судді від 26.06.2023 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 04.07.2023 ухвалено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 відкрити провадження у адміністративній справі; розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження. Витребувати у військової частини НОМЕР_2 відомості щодо розміру та складових виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні. Витребувати у військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії Карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2015, 2016 та 2017 роки.

24.07.2023 до суду надійшов (вх..№24843/23) відзив військової частини НОМЕР_2 з проханням відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.09.2023 повторно витребувано у військової частини НОМЕР_2 : - відомості щодо розміру та складових виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні; - належним чином засвідчені копії Карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2015, 2016 та 2017 роки.

24.10.2023 до суду від в/ч НОМЕР_2 надійшов лист (вх..№36412/23) про неможливість виконати вимоги ухвали оскільки відомості за 2015, 2016, 2017 роки передано до Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.

Надаючи оцінку наведеним обставинам суд зазначає наступне.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ст.. 72 КАС України).

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

Підсумовуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України відомості щодо розміру та складових виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні; - належним чином засвідчені копії Карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2015, 2016 та 2017 роки.

Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 145, 236, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (65012, м. Одеса, пров. Штабний, 1):

- відомості щодо розміру та складових виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні;

- належним чином засвідчені копії Карток особового рахунку ОСОБА_1 за 2015, 2016 та 2017 роки.

Зазначені докази надати до суду у 10-денний строк від дати отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА