Справа № 280/8556/23
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2023-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

30 жовтня 2023 року Справа № 280/8556/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (пров.Тихий, буд.7, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69063; )

про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати незаконним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Запорізького обласного віиськового комісаріату) та квартирно-експлуатаційного відділу м.Запоріжжя від 17.08.2020, яке оформлено протоколом №9 про зняття з обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та виключення з списку осіб, які користуються правом першочергового отримання житлових приміщень підполковника ОСОБА_1 , зі складом сім`ї з 4-х осіб - дружини ОСОБА_2 ; доньки ОСОБА_3 ; доньки ОСОБА_4 ; 2) зобов`язати Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, поновити ОСОБА_1 , складом сім`ї з 4-х осіб - дружини ОСОБА_2 ; доньки ОСОБА_3 ; доньки ОСОБА_4 , що зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , на облік військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які потребують поліпшення житлових умов в м.Запоріжжі в загальній та першочерговій чергах за тим же номером у списку станом на час постановки на квартирний облік, зі збереженням часу перебування на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання при Запорізькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та квартирно-експлуатаційному відділу м.Запоріжжя - з 09.08.1998, та в пільговій першочерговій черзі як учасника бойових дій - з 24.01.2019 у Запорізькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.10.2023 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Заява обгрунтована тим, що Рішенням об`єднаної житлової комісії Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та квартирно- експлуатаційний відділ міста Запоріжжя від 17.08.2020, яке оформлено протоколом №9 було вирішено зняти з обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та виключення з списку осіб, які користуються правом першочергового отримання житлових приміщень підполковника запасу ОСОБА_5 . З метою забезпечення своїх прав, позивач звернувся до Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, з позовною заявою «про скасування рішення житлової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку», та тільки в листопаді 2022 року, позивач отримав ухвалу Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, про відмову у відкритті провадження. З урахуванням ухвали Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, позивач уточнив свої вимоги та подав позовну заяву знов. 23.01.2023 Жовтневим районним судом м.Запоріжжя, було відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Запоріжжя «про скасування рішення житлової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку». В процесі розгляду справи Жовтневим районним судом м.Запоріжжя 29.08.2023 винесено ухвалу щодо провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м.Запоріжжя про скасування рішення житлової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку - закрити, де рекомендовано позивачу звернутися з вимогами до Запорізького окружного адміністративного суду. Після отримання ухвали Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 29.08.2023 позивачем була подана позовна заява до Запорізького окружного адміністративного суду.

Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Квартирно-експлуатаційного відділу м.Запоріжжя, то з урахуванням приписів ч.2 ст.49 КАС України суд вважає за можливе залучити його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Квартирно-експлуатаційний відділ м.Запоріжжя (вул.Земського лікаря Лукашевича, буд.4, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69063; ).

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору, з урахуванням вимог ст.ст.162, 165 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов