Справа № 440/14876/23
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/14876/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Полтавській області ( ; вул. Пушкіна, буд. 83, м. Полтава, 36014 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.10.2023 адвокат Адвокатського об`єднання "Правовий компроміс" Фесенко Юлія Олександрівна, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати капітану поліції ОСОБА_1 , старшому оперуповноваженому сектору кримінальної поліції відділення поліції №1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області у повному розмірі грошового забезпечення, а саме - виплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі 100 000,00 грн за період з 01 по 31 січня 2023 року та з 01 по 17 лютого 2023 року, зобов`язавши при цьому Головне управління Національної поліції у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 виплату у розмірі 100 000,00 грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 у повному розмірі за період з 01 по 31 січня 2023 року та з 01 по 17 лютого 2023 року, без урахування податків і зборів.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення відповідачем як роботодавцем прав позивача як працівника правоохоронного органу на отримання усіх сум грошової винагороди за час його перебування у складі зведеного загону ГУНП в Полтавські області на деокупованій території Херсонської області та м. Херсон, зокрема, додаткової винагороди співробітникам правоохоронних органів на період дії воєнного стану, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій РФ території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачеві усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку.

20.10.2023 від представника позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, в якій та просить визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності ГУНП в Полтавській області, яка носить триваючий характер та незважаючи на застосування процедури досудового врегулювання спірних правовідносин продовжує існувати і до тепер, що і є фактичною підставою для звернення до суду.

Суд приймає до уваги повідомлені адвокатом обставини, у зв`язку з чим визнає поважними причини пропуску строку та поновлює позивачу строк на звернення до суду з цим позовом.

Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

З урахуванням приписів статті 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної поліції в Полтавській області належним чином засвідчені документи щодо призначення позивача на посаду, наказу про відрядження його до Херсонської області у складі зведеного загону ГУНП в Полтавській області та про повернення до місця постійного проходження служби, письмові пояснення з приводу того чи видавалися накази щодо виплати позивачу додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.022022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за спірний період з доказами на їх підтвердження та чи виплачувалася позивачу така додаткова винагорода.

У позовній заяві представник позивача заявив клопотання про виклик для допиту в якості свідка ОСОБА_2 .

Вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки спірні обставини можуть бути підтверджені виключно шляхом дослідження письмових доказів, витребуваних судом.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку на звернення до суду з цим позовом та поновити йому цей строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/14876/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області у строк для подання відзиву надати, крім іншого, належним чином засвідчені документи щодо призначення позивача на посаду, наказу про відрядження його до Херсонської області у складі зведеного загону ГУНП в Полтавській області та про повернення до місця постійного проходження служби, письмові пояснення з приводу того чи видавалися накази щодо виплати позивачу додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.022022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за спірний період з доказами на їх підтвердження та чи виплачувалася позивачу така додаткова винагорода.

Клопотання про виклик для допиту в якості свідка - залишити без задоволення.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун