Справа № 440/7695/23
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 жовтня 2023 р.Справа № 440/7695/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 по справі № 440/7695/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 по справі №440/7695/23 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 по справі № 440/7695/23.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.09.23 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 по справі № 440/7695/23 та призначено справу до розгляду в порядку письмового провдження.

Від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятого судовою палатою Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав за наслідками розгляду справи №380/1907/23.

В клопотанні Головне управління ДСНС України у Полтавській області наголошує на тому, що позовні вимоги по справі №380/1907/23 є аналогічними щодо позовних вимог у цій справі. Зазначає, що Верховним Судом підставою для передачі на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у постанові від 25.09.2023 по справі №380/1907/23 зазначено, що мають місце неоднакові підходи суду касаційної інстанції під час вирішення питання щодо того, чи підлягає застосуванню до правовідносин (щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії) шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України, з огляду на положення частини 3 статті 51 Закону № 2262-ХІІ.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Отже, зупинення провадження у справі можливе лише у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах.

З огляду на матеріали справи, предметом позову у справі № 440/7695/23 є вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні; зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 14 вересня 2018 року по 13 травня 2023 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 (а.с. 1-2).

Позов обґрунтований тим, що при звільненні позивача зі служби з 14 вересня 2018 року відповідачем не нараховано та не виплачено позивачу індексацію його грошового забезпечення. На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2022 року у справі №440/3394/22 відповідачем проведено її виплату лише 13 травня 2023 року. Таким чином, відповідно до положень статті 117 Кодексу законів про працю України позивач вважає, що має право на отримання середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні з 14 вересня 2018 року по 13 травня 2023 року.

В той же час предметом судового дослідження у справі № 380/1907/23 є вирішення питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду у спірних правовідносинах, пов`язаних у відмові відповідача щодо видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до Постанови № 704 для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Отже, правовідносини у справі № 440/7695/23 не є подібними до правовідносин у справі № 380/1907/23, що виключає можливість зупинення провадження у справі відповідно до ч. 2 ст. 236 КАС України.

Апеляційний суд, проаналізувавши наведені у статті 236 КАС України обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, дійшов висновку, що правових підстав для зупинення провадження немає.

З наведених міркувань суд апеляційної інстанції дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого клопотання, через що в його задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятого судовою палатою Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав за наслідками розгляду справи №380/1907/23.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Катунов В.В. Ральченко І.М.