Справа № 200/941/22
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 жовтня 2023 року справа №200/941/22

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2022 року у справі № 200/941/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просив: визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 06.09.2018 року по 13.03.2021 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошовою забезпечення (базового місяця) березень 2018 року; зобов`язати нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 06.09.2018 року по 13.03.2021 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошовою забезпечення (базового місяця) березень 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078; зобов`язати встановити фіксовану суму індексації грошового забезпечення у березні 2018 року в розмірі 4258,75 гривень за виключенням суми збільшення грошового доходу у зв`язку з встановленням посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.07.2022 року позов задоволений частково:

- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачу за період з 06.09.2018 року по 13.03.2021 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошовою забезпечення (базового місяця) в цей період - березень 2018 року;

- зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 06.09.2018 року по 13.03.2021 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошовою забезпечення (базового місяця) в цей період - березень 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;

- зобов`язано відповідача встановити позивачу фіксовану суму індексації грошового забезпечення у березні 2018 року у відповідності до законодавства та висновків суду;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду.

Суд апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів.

Спірні правовідносини виникли у зв`язку з невиплатою, на думку позивача, в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 06.09.2018 року по 13.03.2021 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошовою забезпечення (базового місяця) березень 2018 року.

За матеріалами справи позивач в період з 09.10.2018 року по 13.03.2021 року проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 47-48).

Згідно довідки-розрахунку відповідача без дати та номеру позивачу нараховано індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2018 року березень 2021 року (а.с. 18).

В картці особового рахунку військовослужбовця за листопад-грудень 2018 року відсутні відомості щодо індексації грошового забезпечення (а.с. 19).

В картці особового рахунку військовослужбовця за 2019 рік наявні відомості щодо нарахування індексації грошового забезпечення з січня по вересень, з листопада по грудень (а.с. 20).

Таким чином, в матеріалах справи наявні документи, видані відповідачем, які протирічать одне одному, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати інформацію у відповідача щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період проходження ним служби у Військовій частині НОМЕР_1 .

За ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч. 2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 3 ст. 223 КАС України).

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.

Законом № 3275-IX від 27.07.2023 року затверджено Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 26 липня 2023 року № 451/2023, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

За приписами ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою забезпечення прав сторін, всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.

Керуючись ст. ч. 2, ч. 3 ст. 223, ст. ст. 243, 250, 311, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд справи № 200/941/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до 24 січня 2024 року в письмовому провадженні.

Зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 надати суду до 28.12.2023 року:

- інформацію з наданням відповідних доказів щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 , за період проходження ним служби у Військовій частині НОМЕР_1 з 09.10.2018 року по 13.03.2021 року, індексації грошового забезпечення із зазначенням базового місяця індексації, який застосовано за цей період.

Продовжити строк розгляду справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Геращенко

Судді: А.А. Блохін

Е.Г. Казначеєв