Справа № 280/8726/23
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 жовтня 2023 року Справа № 280/8726/23 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі відповідач), в якому просить суд:

-визнати протиправним Наказ командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (Код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 15.04.2023 року № 317 «Про завершення службового розслідування щодо вживання алкогольних напоїв та наркотичних засобів військослужбовцями» в частині старшого солдата ОСОБА_1 ;

-визнати незаконною частину 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (Код за ) від 15.04.2023 року № 317 «Про завершення службового розслідування щодо вживання алкогольних напоїв та наркотичних засобів військо службовцями» за якою старшого солдата ОСОБА_1 , водія електрика взводу матеріально - технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді накладення на нього дисциплінарного стягнення «СУВОРА ДОГАНА»;

-визнати незаконною частину 11 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (Код за ) від 15.04.2023 року № 317 «Про завершення службового розслідування щодо вживання алкогольних напоїв та наркотичних засобів військо службовцями», щодо позбавлення старшого солдата ОСОБА_1 додаткової винагороди за місяць квітень 2023 року у повному обсязі;

-визнати незаконною частину 16 Наказу командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (Код за ) від 15.04.2023 року № 317 «Про завершення службового розслідування щодо вживання алкогольних напоїв та наркотичних засобів військо службовцями», якою доручено помічнику командира військової частини НОМЕР_1 з фінансово - економічної роботи - начальнику фінансово - економічної служби забезпечити виконання вимог наказу в частині позбавлення ОСОБА_1 щомісячної премії та додаткової винагороди;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України (Код за ) виключити з службової картки старшого солдата ОСОБА_1 запис щодо дисциплінарних стягнень «СУВОРА ДОГАНА», внесений в його службову картку ;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України призначити та виплатити старшому солдату ОСОБА_1 щомісячну премію та додаткову винагороду за місяць квітень 2023 року у повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя зазначає наступне.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 статті 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Разом з тим, КАС України встановлено критерії визначення предметної, територіальної та інстанційної підсудності.

Положеннями параграфу 3 глави 2 КАС України врегульовано питання територіальної юрисдикції (підсудності).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Так, із копії довідки № 1297 про реєстрацію місяця проживання особи позивача, долученої до позовної заяви вбачається, що позивач по справі зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Доказів того, що позивач мешкає на території Запорізької області суду не надано.

Згідно листа ВЧ НОМЕР_1 від 15.069.2023, долученого до позовної заяви, вбачається місцезнаходження відповідача є м. Івано-Франківськ.

З огляду на вищевикладене, дана справа територіально не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.

Відтак, оскільки ані позивач ані відповідач не мають зареєстрованого місця проживання (перебування, знаходження) в межах Запорізької області, з метою дотримання територіальної підсудності, суддя дійшов висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи за територіальною підсудністю (місцезнаходження позивача) на розгляд іншого адміністративного суду Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини 8 статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно з частиною 1 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст. 19, 20, 29, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 280/8726/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, передати за підсудністю на розгляд Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Стрельнікова