Справа № 522/2389/22
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 522/2389/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

при секретарі Альонішко С.І.

за участю представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю

"БЕЛОГВІ" Мутафа В.А.,

представника третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору

ОСОБА_1 Моісєєва Д.А.,

представника апелянта Ковальчук В.М.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 08 серпня 2023 року у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЛОГВІ" до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про скасування постанов про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Белогві" звернулись до суду з позовною заявою до відповідача, в якому просили визнати протиправними та скасувати прийняті Державною службою з безпеки на транспорті постанови про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі: ВМ №00008336 від 18.01.2022; ВМ №00008568 від 19.01.2022; ВМ №00008473 від 19.01.2022; ВМ №00008567 від 19.01.2022; ВМ №00008333 від 17.01.2022; ВМ №00008578 від 19.01.2022; ВМ №00008584 від 19.01.2022; ВМ №00008579 від 19.01.2022; ВМ №00008580 від 19.01.2022; ВМ №00008379 від 18.01.2022; ВМ №00008251 від 17.01.2022; ВМ №00008252 від 17.01.2022; ВМ №00008352 від 18.01.2022; ВМ №00008365 від 18.01.2022; ВМ №00008366 від 18.01.2022; ВМ №00008361 від 18.01.2022; ВМ №00008328 від 17.01.2022; ВМ №00008329 від 17.01.2022; ВМ №00008362 від 18.01.2022; ВМ №00008510 від 19.01.2022; ВМ №00008514 від 19.01.2022; ВМ №00008208 від 17.01.2022; ВМ №00008210 від 17.01.2022; ВМ №00008509 від 19.01.2022; ВМ №00008529 від 19.01.2022; ВМ №00008526 від 19.01.2022; ВМ №00008525 від 19.01.2022; ВМ №00008524 від 19.01.2022; ВМ №00008522 від 19.01.2022; ВМ №00008527 від 19.01.2022, відповідно до яких на Товариство з обмеженою відповідальністю Белогві накладено штраф на загальну суму 1 164 500,00 (один мільйон сто шістдесят чотири тисячі п`ятсот гривень 00 коп.) гривень.

- стягнути з відповідача на користь позивача понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати у тому числі і витрати на правову допомогу у розмірі 20 000,00 (двадцять тисяч 00 коп.) гривень.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 12 липня 2022 року прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Белогві. Призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

13 вересня 2022 року до суду ОСОБА_1 подано позовну заяву третьої особи, в якій останній просив постанови про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі ВМ №00008336 від 18.01.2022; ВМ №00008568 від 19.01.2022; ВМ №00008473 від 19.01.2022; ВМ №00008567 від 19.01.2022; ВМ №00008333 від 17.01.2022; ВМ №00008578 від 19.01,2022; ВМ №00008584 від 19.01.2022; ВМ №00008579 від 19.01.2022; ВМ №00008580 від 19.01.2022; ВМ №00008379 від 18.01.2022; ВМ №00008251 від 17.01.2022; ВМ №00008252 від 17.01.2022; ВМ №00008352 від 18.01.2022; ВМ №00008365 від 18.01.2022; ВМ №00008366 від 18.01.2022; ВМ №00008361 від 18.01.2022; ВМ №00008328 від 17.01.2022; ВМ №00008329 від 17.01.2022; ВМ №00008362 від 18.01.2022; ВМ №00008510 від 19.01.2022; ВМ №00008514 від 19.01.2022; ВМ №00008208 від 17.01.2022; ВМ №00008210 від 17.01.2022 ;ВМ №00008509 від 19.01.2022; ВМ №00008529 від 19.01.2022; ВМ №00008526 від 19.01.2022; ВМ №00008525 від 19.01.2022; ВМ №00008524 від 19.01.2022; ВМ №00008522 від 19.01.2022; ВМ №00008527 від 19.01.2022 - якими ОСОБА_1 , притягнуто до відповідальності за ст. 132-2 КУпАП - скасувати, а справу відправити на новий розгляд до Державної служби України з безпеки на транспорті (39816845).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 08 серпня 2023 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю Белогві до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов у справі про адміністративне правопорушення - залишено без задоволення. Позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення - задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано постанови старшого державного інспектора відділу впровадження системи автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Савченко Владислава Олеговича ВМ №00008251 від 17.01.2022; ВМ №00008252 від 17.01.2022 ; ВМ №00008333 від 17.01.2022 ; ВМ №00008328 від 17.01.2022 ;ВМ №00008329 від 17.01.2022; ВМ №00008208 від 17.01.2022; ВМ №00008210 від 17.01.2022; ВМ №00008336 від 18.01.2022; ВМ №00008379 від 18.01.2022; ВМ №00008352 від 18.01.2022; ВМ №00008365 від 18.01.2022; ВМ №00008361 від 18.01.2022; ВМ №00008362 від 18.01.2022; ВМ №00008336 від 18.01.2022; ВМ №00008568 від 19.01.2022 (штраф у сумі 17000 грн); ВМ №00008567 від 19.01.2022 (штраф у сумі 17000 грн); ВМ №00008578 від 19.01.2022 (штраф у сумі 8500 грн); ВМ №00008579 від 19.01.2022 (штраф у сумі 8500 грн); ВМ №00008580 від 19.01.2022 (штраф у сумі 8500 грн); ВМ №00008510 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008514 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008509 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008529 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008526 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008525 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008524 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008522 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн); ВМ №00008527 від 19.01.2022 (штраф у сумі 51000 грн), якими ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП, а справи про адміністративні правопорушення надіслано на новий розгляд до Державної служби України з безпеки на транспорті. Скасовано постанову старшого державного інспектора відділу впровадження системи автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Колєснік Наталії Геннадіївни ВМ №00008473 від 19.01.2022 року та постанову Головного спеціаліста відділу впровадження системи автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Солодун Степана Миколаєвича ВМ №00008584 від 19.01.2022 року, якими ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП, а справи про адміністративні правопорушення закрито.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 08 серпня 2023 року та було призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 27.09.2023 року о 10:00.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року витребувано у Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області інформацію, хто є власником автомобілів:

1. FORD4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_1

2. FORD3542D, державний номерний знак BН8384ОС

3. FORD CARGO, державний номерний знак НОМЕР_2

4. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_3

5. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_4

6. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_5

7. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_6

8. FORD CARGO 4142D, державний номерний знак НОМЕР_7

9. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_8

10. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_9

11. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_10

12. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_11

13. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_12

14. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_13

15. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_14

16. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_15

17. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_16

18. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_17

19. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_18

20. FORD CARGO, державний номерний знак НОМЕР_19

21. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_20 .

Та надати відомості, щодо технічної характеристики цих автомобілів відповідно до реєстрації. Відкладено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 25 жовтня 2023 року о 10:00 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21, зал 8.

20 жовтня 2023 року на виконання вимог ухвали від Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області до суду надійшли відомості, щодо транспортних засобів та їх власників.

Однак, колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року, крім іншого, була витребувана інформація, хто є власником автомобілів FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_6 та FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_18 та зазначено про необхідність надати відомості, щодо технічної характеристики цих автомобілів відповідно до реєстрації.

Проте, у наданих Регіональним сервісним центром МВС в Одеській області відомостях, інформація стосовно цих транспортних засобів відсутня.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне повторно витребувати у Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області інформацію, хто є власником автомобілів FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_6 та FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_18 та надати відомості, щодо технічної характеристики цих автомобілів відповідно до реєстрації. Крім цього, якщо автомобіль зареєстровано за товариством, надати інформацію, хто зазначений відповідальною особою на вчинення дій станом на 18 січня 2022 року.

Крім цього, з наданих Регіональним сервісним центром МВС в Одеській області відомостей вбачається, що власником зазначених транспортних засобів є товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛОГВІ" та товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП ЛІЗИНГ».

При цьому, колегія суддів зазначає, що постанови про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі складені Державною службою з безпеки на транспорті у відношенні ОСОБА_1 .

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що для повного та об`єктивного розгляду справи, необхідно витребувати у Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області інформацію, хто зареєстрований, як відповідальна особа або зазначений директором товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЛОГВІ" за автомобілями:

1. FORD3542D, державний номерний знак BН8384ОС

2. FORD CARGO, державний номерний знак НОМЕР_2

3. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_3

4. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_4

5. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_5

6. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_6

7. FORD CARGO 4142D, державний номерний знак НОМЕР_7

8. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_8

9. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_9

10. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_10

11. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_11

12. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_12

13. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_13

14. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_14

15. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_16

16. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_17

17. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_18

18. FORD CARGO, державний номерний знак НОМЕР_19

19. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_20 .

та товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП ЛІЗИНГ» за автомобілями:

1. FORD4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_1

2. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_15

станом на 17 січня 2022 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням вищенаведеного, для правильного вирішення справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування додаткових відомостей та відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Повторно витребувати у Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області інформацію, хто є власником автомобілів FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_6 та FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_18 та надати відомості, щодо технічної характеристики цих автомобілів відповідно до реєстрації. Крім цього, якщо автомобіль зареєстровано за товариством, надати інформацію, хто зазначений відповідальною особою на вчинення дій станом на 18 січня 2022 року.

Витребувати у Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області інформацію, хто зареєстрований, як відповідальна особа або зазначений директором товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЛОГВІ" за автомобілями:

1. FORD3542D, державний номерний знак BН8384ОС

2. FORD CARGO, державний номерний знак НОМЕР_2

3. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_3

4. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_4

5. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_5

6. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_6

7. FORD CARGO 4142D, державний номерний знак НОМЕР_7

8. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_8

9. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_9

10. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_10

11. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_11

12. FORD CARGO 1842TXHR, державний номерний знак НОМЕР_12

13. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_13

14. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_14

15. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_16

16. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_17

17. FORD 3542D, державний номерний знак НОМЕР_18

18. FORD CARGO, державний номерний знак НОМЕР_19

19. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_20 .

та товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП ЛІЗИНГ» за автомобілями:

1. FORD4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_1

2. FORD 4142D DC, державний номерний знак НОМЕР_15

Інформацію надати станом на 17 січня 2022 року.

Витребувані відомості необхідно надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 03 листопада 2023 року.

Відкласти розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 08 листопада 2023 року о 10:00 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21, зал 8.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик