Справа № 309/4016/23
Суддя: Волощук О. Я.
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/4016/23
Провадження № 2-а/309/54/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2023 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

у складі головуючого судді Волощук О.Я.

при секретарі Кальчевій Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хуст у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хустського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Закарпатської області про поновлення строків оскарження адміністративної постанови, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Хустського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Закарпатської області про поновлення строків оскарження адміністративної постанови та визнання протиправною та скасування постанови №914 від 05.06.2023 року начальника Хустського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Закарпатської області Зубатова В.С. про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 гривень у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.210-1 КУпАП.

В обґрунтування позову зазначив наступні обставини.

Постановою №914 від 05.06.2023 року начальника Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн. за ч. 2 ст.210-1 КУпАП.

Позивач ОСОБА_1 просив поновити строки звернення до суду із позовом та скасувати постанову №914 від 05.06.2023 року начальника Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки якою його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн. за ч. 2 ст.210-1 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.210-1 КУпАП з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення. Розгляд справи просила провести у його відсутності.

Представник відповідача Хустського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки у судове засідання не з`явився, до суду подано відзив на позов про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 з тих підстав, наведених у відзиві. Розгляд справи просив провести у відсутності уповноваженого представника.

У відповідності до вимог ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за необхідне поновити строк ОСОБА_1 оскарження постанови №914 від 05.06.2023 року начальника Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки якою його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн. за ч. 2 ст.210-1 КУпАП як такий, що порушено з поважних причин.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан.

Відповідно до «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» затвердженого постановою КМУ № 154 від 23.02.2022, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки здійснюють заходи щодо призову громадян на військову службу під час мобілізації, оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік.

Відповідно до абзацу другого частини і статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» встановлено, що громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період.

Під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Як вбачається із матеріалів справи постановою №914 начальника Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.06.2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн. за ч. 2 ст.210-1 КУпАП з підстав того, що 07.04.2023 року він не з`явився до Хустського РТЦК та СП для уточнення військово-облікових даних продовження права на відстрочку у порядку визначеному абзацом 4 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку».

ОСОБА_1 у військово - обліковий документ - військовий квиток серії НОМЕР_1 внесено відповідний запис: користується правом на відстрочку по загальній мобілізації до абз.5 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» до 07.04.2023 року та роз`яснено зобов`язання оновлення військово - облікових даних та необхідність явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 на зазначену дату.

У порушення вказаних вимог ОСОБА_1 , не з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_1 на визначену дату, що позивач не оспорює.

Твердження позивача про те, що відомості щодо складання протоколу про притягнення його до адміністративної відповідальності без його участі спростовують матеріалами адміністративної справи, так як згідно журналу відвідувачів Хустського РТІДК та СП від 05.06.2023 року ОСОБА_1 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 в часовий проміжок із 10 год. 16 хв. по 11 год. 53 хв. перебував у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , де його було притягуто до адміністративної відповідальності та складено акт про відмову від підпису та ознайомлення з протоколом №914 від 05.06.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.210-1 КУпАП а також від ознайомлення та підписанням з постановою №914 від 05.06.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП.

Згідно додатку №20 Постанови Кабінету міністрів України №1487 від 16.03.2023 року Хустським РТЦК та СП направлялось звернення щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення передбачені ст. 210 КУпАП: у військовому квитку ОСОБА_1 в графі сімейний стан відсутні відповідні записи про членів родини, які останній зобов`язаний був надавати до центрів комплектування за місцем перебування на обліку чи тимчасового перебування на обліку, що свідчить про порушення останнім правил військового обліку.

Суд констатує, що дані порушення свідчать про неналежне виконання своїх обов`язків позивачем ОСОБА_1 і вважає, що позовні вимоги позивача щодо скасування постанови №914 від 05.06.2023 року безпідставні і не підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 18, 19, 90, 241-246, 286 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом щодо оскарження адміністративної постанови №914 від 05.06.2023 року як такий, що пропущено із поважних причин.

У задоволенні вимог ОСОБА_1 до Хустського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Закарпатської області про скасування постанови №914 начальника Хустського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Закарпатської області Зубатова В.С. від 05.06.2023 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 гривень у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.210-1 КУпАП - відмовити.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом 10 днів з отримання копії рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.