Справа № 380/24534/23
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2023 рокусправа № 380/24534/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Наталія Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним і скасування розпорядження, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (адреса: с. Михайлевичі, Самбірський район, Львівська область, 81434) (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Львівської обласної державної адміністрації (адреса: вул. Винниченка, 18, м. Львів, Львівська обл., Львівський р-н, 79008) (далі - відповідач), в якому просить :

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації № 945/0/5-17 від 10.10.2017 р. Про скасування розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації № 832 від 30.12.2011 р., в частині визнання протиправним та скасування такого рішення відносно ОСОБА_1 .

Разом із позовною заявою позивачкою подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обґрунтування заяви зазначила, що 21 серпня 2023 року звернулася до державного реєстратора із заявою за реєстраційним номером 56714299 про державну реєстрацію прав на земельну ділянку, кадастровий номер :11:000:0420 на підставі розпорядження голови Самбірської районної державної адміністрації № 832 від 30.12.2011 «Про надання дозволу на виготовлення проектів із землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність на території Ралівської сільської ради» (згідно додатку до розпорядження) відповідно до ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Проте, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно №69025081 від 25.08.2023р. позивачці було відмовлено в проведенні реєстраційних дій, оскільки при проведенні інформаційних пошуків в реєстрі речових прав на нерухоме майно, було встановлено, що вищезазначена земельна ділянка вже перебуває у власності за Ралівською сільською радою від 05.11.2020 року на підставі рішення органу місцевого самоврядування від 11.09.2020. Зазначає, що від державного реєстратора 25 серпня 2023 року дізналася, що головою Львівської обласної державної адміністрації було видано розпорядження від 10.10.2017р. №945/0/5-17 «Про скасування розпорядження голови Самбірської районної державної адміністрації від 30.12.2011 № 832». Цього ж дня позивачка дізналася про порушення її права.

Суддя зазначає, що згідно з ч.1,2 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки про прийняття головою Львівської обласної державної адміністрації розпорядження від 10.10.2017р. №945/0/5-17 «Про скасування розпорядження голови Самбірської районної державної адміністрації від 30.12.2011 № 832» позивачка дізналася отримавши рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно №69025081 від 25.08.2023р. про відмову в проведенні реєстраційних дій щодо прав на земельну ділянку, суддя висновує, що строк звернення до суду встановлений нормами ст. 122 КАС України позивачкою не пропущено.

Підставою позову є протиправність, на думку позивача, розпорядження відповідача щодо скасування розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою, в частині, що стосується позивачки.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того, позивачкою у позовній заяві в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача зазначено: Самбірську районну державну адміністрацію (вул. Мазепи, буд. 8, м. Самбір, Львівська обл, 81400) та Ралівську сільську раду Самбірського району Львівської області (вул. І. Франка, буд. 28,с. Ралівка, Самбірський р-н, Львівська обл, 81473).

Відповідно до ч.3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Самбірської районної державну адміністрації та Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області, а тому існують підстави для залучення такого до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и л а :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Самбірську районну державну адміністрацію (вул. Мазепи, буд. 8, м. Самбір, Львівська обл, 81400) та Ралівську сільську раду Самбірського району Львівської області (вул. І. Франка, буд. 28,с. Ралівка, Самбірський р-н, Львівська обл, 81473).

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачу надати суду належним чином засвідчені копії: листи Радивилівської сільської ради Самбірського району Львівської області від 03.04.2017 №261 та Самбірської районної адміністрації від 31.07.2017 №02-32-14/265-2268/4-02.

Відповідачу встановити строк для подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференці.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяГрень Наталія Михайлівна