Справа № 580/6604/22
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/6604/22
УХВАЛА

24 жовтня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою виконавчого комітету Черкаської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Еліт-Транс» до виконавчого комітету Черкаської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - дочірнє підприємство «Чарз-Авто» про визнання протиправними і скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

ПП «Еліт-Транс» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору від 12.02.2019 №2-19, укладеного із ПП "Еліт - Транс", на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №22 "вул. Сумгаїтська - ВАТ ЧЛФЗ "Аврора";

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору від 06.05.2021 №17-21, укладеного із ПП "Еліт - Транс", на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №7 "Вантажний порт - вулиця Еенерала Момота";

- скасувати як незаконне рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 13.12.2022 №1125 про дострокове розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 12.02.2019 № 2-19;

- скасувати як незаконне рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 13.12.2022 №1126 про дострокове розірвання в односторонньому порядку публічно-правового договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 06.05.2021 № 17-21.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням виконавчий комітет Черкаської міської ради подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 5 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 18.11.2019 у справі № 826/24325/15.

У клопотанні виконавчий комітет Черкаської міської ради зазначає, що через введення в Україні воєнного стану відсутня можливість направити представника в судове засідання суду апеляційної інстанції.

Однак, колегія суддів наголошує, що вказані доводи не є обставинами, які фактично ускладнюють або роблять неможливою участь представника відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, оскільки не вбачається наявності обставин, зумовленими впровадженням в Україні воєнного стану, що вплинули на неможливість такого прибуття.

При цьому, за нормами КАС України участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою, а сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції не вбачає необхідності у визнанні явки до суду представника відповідача обов`язковою.

Враховуючи викладене, клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 242, 321, 325, 328 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.