Справа № 191/2686/23
Суддя: Прижигалінська Т. В.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/2686/23
Провадження № 2-а/191/15/23
У Х В А Л А

іменем України

18 жовтня 2023 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Прижигалінської Т.В.

за участю секретаря Вехник С.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора лейтенанта поліції Курмаєва Іллі Валерійовича 4 батальону 2 роти про визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанови серії ЕАС №7138624 , -

В С Т А Н О В И В :

В матеріалах цивільної справи міститься заява Департаменту патрульної поліції, з якої вбачається, що Департамент патрульної поліції є територіальним відокремленим підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та не є юридичною особою, не має самостійного балансу та рахунків в органах Державної казначейської служби України чи банківських установах.

У зв`язку з цим, позивачем в судовому засіданні було заявлено клопотання про заміну відповідача - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора лейтенанта поліції Курмаєва Іллі Валерійовича 4 батальону 2 роти на належного відповідача - Департамент патрульної поліції.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Частинами 1,2,4 ст.46 КАС України передбачено, що с торонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до Структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 1 (зі змінами) Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, до складу якого входять територіальні (відокремлені) підрозділи.

Так, розділом IV Положення Про Департамент патрульної поліції визначено структуру та організацію діяльності Департаменту патрульної поліції. Зокрема п. 2 зазначеного розділу вказано, що Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему. Підрозділи Департаменту патрульної поліції підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції.

Тобто, відповідачем у справах з приводу оскарження постанов інспектора патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності, які розглядаються судом в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, є саме орган Національної поліції - суб`єкт владних повноважень, а не підрозділ Національної поліції або ж особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

У постановах Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

У зв`язку з цим, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та замінити у справі первісного відповідача - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора лейтенанта поліції Курмаєва Іллі Валерійовича 4 батальону 2 роти на належного відповідача - Департамент патрульної поліції.

Крім того, з позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується рішення постанова, яка була винесена 09.06.2023 року інспектором УПП в Дніпропетровській області лейтенантом поліції Курмаєвим Іллею Валерійовичем 4 батальону 2 роти.

У відповідності до вимог ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, суд вважає необхідним залучити до участі у справі інспектора роти №2 батьольну 4 УПП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Курмаєва Іллю Валерійовича в якості третьої особи, оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов`язки.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 46,48,49 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №191/2686/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора лейтенанта поліції Курмаєва Іллі Валерійовича 4 батальону 2 роти про визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанови серії ЕАС №7138624, первісного відповідача - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області інспектора лейтенанта поліції Курмаєва Іллі Валерійовича 4 батальону 2 роти на належного відповідача- Департамент патрульної поліції.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - інспектора 4 батальону 2 роти УПП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Курмаєва Іллю Валерійовича.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. В. Прижигалінська