Справа № 440/6408/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 жовтня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/6408/23

Cуддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивачів про залучення третіх осіб до участі у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

19.05.2023 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просять визнати протиправним та скасувати рішення двадцять сьомої (позачергової) сесії восьмого скликання Зіньківської міської ради від 18 квітня 2023 року "Про безоплатну передачу міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради із комунальної власності Зіньківської міської ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом.

29 вересня 2023 року до суду надійшло клопотанні позивачів про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Полтавську обласну раду та Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал".

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що рішення у справі вплине на права та обов`язки Полтавської обласної ради та Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал". Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частинами другою, четвертою та п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов`язки.

У цій справі позивач оскаржує рішення двадцять сьомої (позачергової) сесії восьмого скликання Зіньківської міської ради від 18 квітня 2023 року "Про безоплатну передачу міського комунального підприємства "Зіньківський комунгосп" Зіньківської міської ради із комунальної власності Зіньківської міської ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області".

Спірне рішення прийнято за результатом розгляду пропозиції виконуючого обов`язки генерального директора КП ПОР "Полтававодоканал" щодо створення структурного підрозділу КП ПОР "Полтававодоканал на базі МКП "Зіньківський комунгосп" та подальшої передачі його як цілісного майнового комплексу на баланс КП ПОР "Полтававодоканал", яка надіслана листом Полтавської обласної ради від 28.12.2022 №01-35/2459/35/5190 Зіньківському міському голові.

З огляду на наведене, судове рішення у цій справі може вплинути безпосередньо на права, свободи, інтереси або обов`язки Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" в частині настання певних майнових наслідків, проте, не впливає безпосередньо на права, свободи, інтереси або обов`язки Полтавської обласної ради.

Таким чином суд вважаж за необхідне залучити до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємтсво Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (код ЄРДПОУ 03361661, адреса місця знаходження юридичної особи 36020, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пилипа Орлика,40А).

Отже, клопотання позивачів належить задовольнити частково.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивачів про залучення до участі у справі №440/6408/23 третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №440/6408/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємтсво Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (код ЄРДПОУ 03361661, адреса місця знаходження юридичної особи 36020, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пилипа Орлика,40А).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання пояснень, які повинні відповідати статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.С. Бойко