Справа № 340/2802/23
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2023 року м. Дніпросправа № 340/2802/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Лукманової О.М., Юрко І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 року (головуючий суддя Брегей Р.І.)

в адміністративній справі №340/2802/23 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся 12.05.2023 до Кіровоградського окружного адміністративного суду з заявою до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності стосовно виплати з 01 березня 2022 року нарахованої суми індексації пенсії.

Просив визнати протиправними дії відповідача, що полягають в ухиленні виплаті позивачу проіндексованої пенсії без обмеження максимальним розміром та зобов`язати відповідача виплачувати позивачу пенсію з урахуванням суми індексації без обмеження пенсії максимальним розміром з 01.03.2022.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 року позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо виплати ОСОБА_1 нарахованої суми індексації пенсії за період з 01 березня 2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити ОСОБА_1 за період з 01.03.2022 року щомісячно індексацію пенсії у сумі 3024,48 грн.

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині виплати коштів за один місяць.

Стягнуто на користь позивач витрати у справі (судовий збір) у розмірі 1073,60грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Вказує, з 01.03.2022 року розмір пенсії позивача з урахуванням індексації, проведеної відповідно до Постанови №118 складає 24 627,94грн., максимальний розмір пенсії станом на 01.12.2022 року складає 20 930грн., зазначає, що виплата індексації здійснюється в межах максимального розміру пенсії. Оскільки розмір пенсії позивача 24 627,94грн., що на даний час перевищує максимальний розмір пенсії 20 930грн, тому виплата пенсії позивачу проводиться в розмірі 21 603,грн. (т.т без індексації в розмірі 3024,48грн.).

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення. Посилається на те, що з 01.03.2022 року його пенсія становить 24 627,94грн., проте індексацію у розмірі 3024,48грн. позивач не отримує, оскільки відповідач вважає, що така виплата здійснюється в межах максимального розміру пенсії. Вказує, що фактично він отримує тільки основний розмір призначеної пенсії без індексації.

В ході розгляду справи з`ясовано, що матеріали справи не містять підтверджень з якої саме дати (місяць/рік) відповідач не виплачує позивачу індексацію пенсії в розмірі 3024,48грн.?

На думку колегії суддів апеляційної інстанції для з`ясовування всіх обставин справи слід

витребувати у позивача та відповідача докази та пояснення щодо дати (місяць/рік) з якої відповідач не виплачує позивачу індексацію пенсії в розмірі 3024,48грн.?

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.

При цьому, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Слід зазначити, що частиною 5 ст. 44 КАС України перебачено, що учасники справи зобов`язані (серед іншого):

- подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

- надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

- виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

- виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Слід також зазначити, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.9, 72, 77, 80 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Витребувати у позивача ОСОБА_1 та відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області докази та пояснення (за необхідності) щодо дати (місяць/рік) з якої відповідач не виплачує позивачу індексацію пенсії в розмірі 3024,48грн.?

Відкласти розгляд справи до 15 листопада 2023 року.

Витребувані документи та письмові пояснення надати на адресу Третього апеляційного адміністративного суду до 15.11.2023 року. Електронна адреса суду .

Направити копію цієї ухвали на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20.10.2023.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя О.М. Лукманова

суддя І.В. Юрко