Справа № 420/28172/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 жовтня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 31.08.2023 року № 24668-24770/П-02/8-1500/23 про відмову у призначенні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Ренійським РВ УМВС України в Одеській області 20.11.2001 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) пенсії за вислугою років згідно пункту "е" статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» щодо відмови в зарахуванні періоду роботи з 01.10.2007 р. по 01.10.2022 року на посаді молодшої медичної сестри палатної інфекційного відділення КНП «Центральна районна лікарня Ренійської райради Одеської області» в подвійному розмірі.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Ренійським РВ УМВС України в Одеській області 20.11.2001 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) у подвійному розмірі період роботи з 01.10.2007 р. по 01.10.2022 рік на посаді молодшої медичної сестри палатної інфекційного відділення КНП "Центральна районна лікарня Ренійської райради Одеської області».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, за приписами п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається:

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 31.08.2023 року № 24668-24770/П-02/8-1500/23 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років згідно пункту "е" статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» щодо відмови в зарахуванні періоду роботи з 01.10.2007 р. по 01.10.2022 року на посаді молодшої медичної сестри палатної інфекційного відділення КНП «Центральна районна лікарня Ренійської райради Одеської області» в подвійному розмірі.

Разом з цим, рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 до суду не надано. При цьому, доданий до позовної заяви лист Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з реквізитами «від 31.08.2023 року № 24668-24770/П-02/8-1500/23» не є рішенням про відмову у призначенні пенсії, а є відповіддю на звернення позивача.

При цьому, за текстом позову позивач вказує: «Листом від 31.08.2023 р. за № 24668-24770/П-02/8-1500/23 р. відповідачем позивачу було відмовлено у задоволенні заяви щодо врахування для обчислення пенсії стажу в подвійному розмірі». Тобто, зі змісту позову вбачається, що позивач оскаржує саме відмову відповідача у зарахуванні для обчислення пенсії стажу в подвійному розмірі, а не рішення про відмову у призначенні пенсії.

Таким чином, текст позову та його прохальна частина суперечать один одному.

Отже, на виконання приписів п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач має уточнити у позовній заяві прохальну частину та привести її у відповідність зі змістом позову.

Крім того, суддя звертає, що зазначаючи у позовній заяві про звернення до відповідача із заявою про врахування для обчислення пенсії стажу на посаді сестри медичної інфекційного відділення лікарні (в різній період різна назва підприємства) за період з 01.10.2007 року до 01.10.2022 р. у подвійному розмірі, позивачем не додано копію даної заяви до адміністративного позову, чим порушено ч. 4 ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України, а саме приведення позовних вимог у відповідність до фактичних обставин справи, а також надання копії заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про врахування стажу для обчислення пенсії.

Керуючись ст.ст. 49, 132, 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук