Справа № 640/18415/22
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

23 жовтня 2023 року № 640/18415/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду звернулось перебуває справа №640/18415/22 за позовом ОСОБА_1 з позовом до Міністерства соціальної політики України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2022 році як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- стягнути з відповідача на користь позивача недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі 7 354 грн.

Канцелярією суду зареєстровано клопотання представника позивача про залучення Департаменту соціального захисту населення Донецької ОДА в якості співвідповідача до участі у розгляді справи.

Проаналізувавши подане клопотання, суд зазначає наступне.

За приписами ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч. 3).

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч. 4).

Згідно з вимогами п. 6 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах. Отже, позов в адміністративному процесі - це письмово оформлена і адресована суду письмова вимога, яка складається з вимоги процесуального характеру (відкрити провадження по справі) і вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право).

Суд зазначає, що ст. 5 КАС України визначено способи судового захисту, з якими кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідачами у позовній заяві позивач визначив Міністерство соціальної політики України та Департамент соціального захисту населення Донецької ОДА.

При цьому, звертаючись до суду з клопотанням про залучення Департаменту до участі у розгляді справи в якості співвідповідача, позовні вимоги заявлені лише до Міністерства соціальної політики України, позовних вимог безпосередньо до відповідача - Департаменту - позивач не заявляє.

Зазначене вказує на необґрунтованість поданого клопотання, з огляду на встановлену невідповідність позовних вимог суб`єктному складу учасників справи.

Таким чином, звертаючись до суду із відповідним клопотанням, позивачу потрібно визначитися із суб`єктним складом осіб, які мають відповідати за цим позовом.

Втім, наразі підстави для задоволення поданого клопотання - відсутні.

Керуючись приписами ст. ст. 4-5, 48, 160 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про залучення співвідповідача до участі у розгляді справи №640/18415/22.

2. Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марич Є.В.