Справа № 160/14534/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2023-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Савченка А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
27 червня 2023 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо відмови йому в обчисленні пенсії за віком на пільгових умовах із застосуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та абз.3 ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області здійснити перерахунок його пенсії відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та абз.3 ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме у розмірі 80% заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до ст. 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум, з дати призначення пенсії, а саме з 31.08.2021 р. та виплатити утворену заборгованість.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що на виконання рішення суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22 Головним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області з 31.08.2021 р. проведено перерахунок його пенсії. Позивач звернувся до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії на пільгових умовах за Списком №1 у розмірі 80% його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з дня призначення пенсії. Проте, відповідач зазначив, що зобов`язань щодо обчислення розміру пенсії, в порядку, визначеному абз.3 ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», рішення суду від 28.07.2022 р. не містить. Вважаючи протиправними дії відповідача щодо невиплати йому пенсії у розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06..2023 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
14 серпня 2023 року від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області надійшов відзив, в якому вони зазначили, що Головним управлінням, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22 зараховано до спеціального та пільгового стажу роботи ОСОБА_1 : частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 20.09.2004 р. по 03.12.2003 р., по професії «Гірник очисного вибою», періоду роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2003 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи період роботи у: Шахта ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1994 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста, та перераховано пенсію з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021 року. Згідно розрахунку стажу (Форма РС-право), загальний страховий стаж Позивача з урахуванням додаткових років за Списком №1 складає 37 років 10 місяців 24 дні, у тому числі пільговий стаж роботи за Список № 1 повних 15 років. З огляду на те, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22 не містило зобов`язання перерахувати пенсію по інвалідності ОСОБА_1 , з урахуванням абз.8 ч.2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз.3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», покладені судом зобов`язання вчинити дії були виконані Головним управлінням в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частинами 5, 8 ст.262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Зважаючи на наведене та відповідно до вимог ст.ст. 257, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та докази, проаналізувавши зміст норм матеріального, що регулюють спірні правовідносини, суд встановив таке.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування до спеціального та пільгового стажу роботи ОСОБА_1 частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний », з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний », з 20.09.2004 р. по 03.12.2004 р., по професії «Гірник очисного вибою», період роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2005 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи у Шахті ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1993 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи ОСОБА_1 : частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 20.09.2004 р. по 03.12.2003 р., по професії «Гірник очисного вибою», періоду роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2003 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи період роботи у: Шахта ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1994 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста, з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021 року;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з урахуванням відповідних періодів, а саме: навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК «Павлоградвугілля з 24.06.2003 р. по 22.07.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 19.08.2003 р. по 20.08.2003 р. по професії «Гірник підземний», з 20.09.2004 р. по 03.12.2003 р., по професії «Гірник очисного вибою», періоду роботи у ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» ВСП «Шахтоуправління Героїв Космосу» з 04.12.2004 р. по 05.12.2004 р. в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 р. по 29.12.2003 р. в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу роботи період роботи у: Шахта ім. Героїв Космосу ДХК «Павлоградвугілля з 16.08.1993 р. по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 р. по 19.05.1994 р. в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» ДП ДХК «Павлоградвугілля» з 16.10.1996 р. по 14.12.1997 року в якості тракториста, з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021 року та виплатити пенсію з урахуванням виплачених сум;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено;
- вирішено питання щодо стягнення судових витрат.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 р. у справі « 160/8216/22 виправлено технічну описку в резолютивній частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2022 року по справі № 160/8216/22, зазначити замість: «з 20.09.2004 по 03.12.2003, по професії Гірник очисного вибою» та «з 06.12.2004 по 29.12.2003» в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті, - «з 20.09.2004 по 03.12.2004, по професії Гірник очисного вибою та «з 06.12.2004 по 29.12.2005 в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті».
Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області листом від 21.02.2023 р. №5843-949/О-03/8-2800/23 на звернення позивача від 09.01.2023 р. повідомило, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. у справі № 160/8216/22, з урахуванням ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 р., зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи частину періоду навчання в Учбово-курсовому комбінаті ДХК Павлоградвугілля з 24.06.2003 по 22.07.2003 по професії Гірник підземний, з 19.08.2003 по 20.08.2003 по професії Гірник підземний, з 20.09.2004 по 03.12.2004 по професії Гірник очисного вибою, періоду роботи у ПАТ ДТЕК Павлоградвугілля ВСП Шахтоуправління Героїв Космосу, з 04.12.2004 по 05.12.2004 в якості гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з 06.12.2004 по 29.12.2005 в якості гірника очисного вибою з повним робочим днем у шахті та до страхового стажу період роботи у шахта ім. Героїв Космосу ДХК Павлоградвугілля з 16.08.1993 по 15.05.1994 в якості учня гірничого поверхні, з 16.05.1994 по 19.05.1994 в якості учня гірничого підземного з повним робочим днем у шахті, у ДВАТ Центральна збагачувальна фабрика Павлоградська ДП ДХК Павлоградвугілля та з 16.10.1996 по 14.12.1997 в якості тракториста, з часу виникнення права, а саме з 31.08.2021. На виконання рішення суду від 28.07.2022 р. з 31.08.2021 р. проведено перерахунок його пенсії. Пенсію обчислено з урахуванням страхового стажу 37 років 10 місяців 24 дні, в тому числі до страхового стажу додатково враховано 15 повних років роботи за Списком №1. Зобов`язань щодо обчислення розміру його пенсії в порядку, визначеному абзацом 3 частини першої статті 28 Закону, рішення суду від 28.07.2022 р. не містить.
Отже, під час обчислення пенсії позивачу відповідачем не враховано ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», що також не заперечується ним у відзиві на позовну заяву.
Також, судом встановлено, що згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_1 від 20.11.2002 р. ОСОБА_1 працював:
ДВАТ «Шахта» «Благодатна»:
- 09.12.2002 р. по 12.06.2003 р. - гірник поверхні;
- 13.06.2003 р. по 22.06.2003 р. - курси по професії гірник підземний;
- 23.07.2003 р. - 18.08.2003 р. - виробнича практика по професії гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 21.08.2003 р. по 15.02.2004 р. - гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 16.02.2004 р. по 16.02.2004 р. - учень машиніста підземних установок з повним робочим днем у шахті;
- 17.02.2004 р. по 09.03.2004 р. - виробнича практика учнем машиніста підземних установок з повним робочим днем у шахті;
- 10.03.2004 р. по 19.03.2004 р. - гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 20.03.2004 р. по 05.08.2004 р. - машиніст підземних установок з повним робочим днем у шахті;
- 06.08.2004 р. по 19.09.2004 р. - гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 20.09.2004 р. по 25.10.2004 р. - курси гірничого очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 26.10.2004 р. по 01.12.2004 р. - виробнича практика учнем гірничого очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 04.12.2004 р. по 18.07.2006 р. - гірник очисного вибою з повним робочим днем у шахті.
ВСП «Шахта «Павлоградська» ВАТ «Павлоградвугілля»:
- 18.08.2008 р. по 01.12.2015 р. - гірник очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 02.12.2015 р. по 14.02.2016 р. - виробнича практика учнем машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем у шахті;
- 17.02.2016 р. по 10.10.2017 р. - гірник очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 11.10.2017 р. по 05.07.2021 р. - машиніст гірничих виїмкових машин з повним робочим днем у шахті.
Не погоджуючись з протиправними діями відповідача щодо застосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, позивач звернувся до суду із цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на таке.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.
Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що мінімальний розмір пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, є додатковою гарантією для шахтарів, які працювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за Списком № 1, яка встановлена на випадок, коли після розрахунку у встановленому законом порядку розміру відповідної пенсії за віком (в тому числі, з урахуванням понаднормового стажу, встановленого статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці») така пенсія буде менша ніж три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Виходячи з положень наведеної норми, до кола працівників, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені пільги, належать працівники, зазначені у Списку №1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.
При цьому, таке право не пов`язано з поданням заяви про перерахунок пенсії, воно також кореспондується з нормою, викладеною у ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка встановлює, що мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Як встановлено судом, згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_1 від 20.11.2002 р. ОСОБА_1 працював:
ДВАТ «Шахта» «Благодатна»:
- 09.12.2002 р. по 12.06.2003 р. - гірник поверхні;
- 13.06.2003 р. по 22.06.2003 р. - курси по професії гірник підземний;
- 23.07.2003 р. - 18.08.2003 р. - виробнича практика по професії гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 21.08.2003 р. по 15.02.2004 р. - гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 16.02.2004 р. по 16.02.2004 р. - учень машиніста підземних установок з повним робочим днем у шахті;
- 17.02.2004 р. по 09.03.2004 р. - виробнича практика учнем машиніста підземних установок з повним робочим днем у шахті;
- 10.03.2004 р. по 19.03.2004 р. - гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 20.03.2004 р. по 05.08.2004 р. - машиніст підземних установок з повним робочим днем у шахті;
- 06.08.2004 р. по 19.09.2004 р. - гірник підземний з повним робочим днем у шахті;
- 20.09.2004 р. по 25.10.2004 р. - курси гірничого очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 26.10.2004 р. по 01.12.2004 р. - виробнича практика учнем гірничого очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 04.12.2004 р. по 18.07.2006 р. - гірник очисного вибою з повним робочим днем у шахті.
ВСП «Шахта «Павлоградська» ВАТ «Павлоградвугілля»:
- 18.08.2008 р. по 01.12.2015 р. - гірник очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 02.12.2015 р. по 14.02.2016 р. - виробнича практика учнем машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем у шахті;
- 17.02.2016 р. по 10.10.2017 р. - гірник очисного вибою з повним робочим днем у шахті;
- 11.10.2017 р. по 05.07.2021 р. - машиніст гірничих виїмкових машин з повним робочим днем у шахті.
На вказаних посадах позивач був зайнятий повний робочий день на підземних роботах.
Відповідно до положень Постанов КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» вказані посади віднесено до Списку № 1.
Таким чином наявність у позивача пільгового стажу роботи не менше 15 років за Списком №1 протягом повного робочого дня на підземних роботах дає позивачеві право на пенсію за віком у розмірі 80 відсотків її заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Як встановлено судом, на виконання рішення суду від 28.07.2022 р. у справі №160/8216/22 з 31.08.2021 р. проведено перерахунок пенсії позивачу. Пенсію обчислено з урахуванням страхового стажу 37 років 10 місяців 24 дні, в тому числі до страхового стажу додатково враховано 15 повних років роботи за Списком №1.
Однак, відповідач обчислив розмір пенсії позивача без урахування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Відповідач у своєму відзиві посилався на те, що в рішення суду у справі №160/8216/22 не містило зобов`язання Головного управління виплачувати позивачу пенсію за віком із застосуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та абз.3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Суд вважає такі доводи необґрунтованими, оскільки відсутність у судовому рішенні визначення обов`язку відповідача обчислити розмір пенсії з урахуванням положень цього закону не перешкоджає відповідачу діяти відповідно до вимог законодавства України.
Суд вважає, що пенсія позивача має бути перерахована відповідачем з урахуванням зазначених гарантій з дати призначення пенсії.
З огляду на викладене, дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, які виразились у незастосуванні при обчисленні позивачки розміру пенсії порядку, встановленого ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з дати призначення пенсії 31.08.2021 р. є протиправними.
Таким чином, суд вважає за необхідним визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які полягають у незастосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з дня призначення пенсії, а саме, 31.08.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
З урахуванням викладеного, враховуючи підтвердження обґрунтованості позовних вимог відповідними доказами, суд вважає, що позов належить задовольнити.
Згідно з частиною 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як свідчать матеріали справи, при зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1073,60 грн., а тому вказана сума підлягає стягненню з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача.
Керуючись ст. 72-74, 77, 241-246, 250, 255, 260-262 КАС України, суд, -
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які полягають у незастосування ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% його середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з дня призначення пенсії, а саме, 31.08.2021 р., з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.

Суддя А.В. Савченко