Справа № 560/5856/23
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/5856/23

Головуючий у 1-й інстанції: Михайлов О.О.

Суддя-доповідач: Боровицький О. А.

23 жовтня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Боровицького О. А.

суддів: Курка О. П. Шидловського В.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року у справі за адміністративним позовом Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач в травні 2021 року звернувся із позовом до Хмельницького окружного адміністративного суду в якому просив:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області №3019/6/22/-01-04-07-10 від 21.03.2023 щодо виключення з реєстру платників єдиного податку четвертої групи Селянського (фермерського) господарства "Клепачі", яким відмовлено Селянському (фермерському) господарству "Клепачі" у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік через несвоєчасне подання повного пакету документів для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи з підстав порушення вимог пп.295.9.1 п.295.9 ст.295 та пп.298.8.1 п.298.8 ст. 298 Податкового кодексу України.

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Хмельницькій області прийняти у Селянського (фермерського) господарства "Клепачі":

- Уточнюючу загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 06.03.2023 з: Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№63); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№64); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№65); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№66); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№67); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№68); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№69); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№70); Додатком 3 Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2022 рік.

- Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2022, реєстраційний № від 18.02.2023;

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 20.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№2);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 20.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№19) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№14);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 07.03.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№6) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№8);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 07.03.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№10);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№6);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№4);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№3);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№5), подані до Головного управління ДПС у Хмельницькій області засобами електронного зв`язку.

3. Зобов`язати Головне управління ДПС у Хмельницькій області відновити Селянському (фермерському) господарству "Клепачі" як платника єдиного податку четвертої групи з 01.01.2023, шляхом включення Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" до реєстру платників єдиного податку Державної податкової служби України у 2023 році, про що внести запис до реєстру платників єдиного податку та видати відповідний витяг (довідку).

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.07.2023 у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказав, що позивач з 01.01.2015 зареєстрований у Реєстрі платників єдиного податку як платник єдиного податку 4 групи, та, починаючи з 01.01.2017, є платником податку на додану вартість з індивідуальним податковим органом 42. Вважає рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області №3019/6/22/-01-04-07-10 від 21.03.2023 щодо виключення з реєстру платників єдиного податку четвертої групи Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" протиправним, а висновки про порушення позивачем пп.295.9.1 п.295.9 ст.295 та пп.298.8.1 п.298.8 ст. 298 Податкового кодексу України безпідставними.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку п.3 ч.1 ст.311 КАС України розглядає справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Селянське (фермерське) господарство "Клепачі" є юридичною особою, .

Основний вид економічної діяльності Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" - 01.11 вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Позивач з 01.01.2015 зареєстрований у реєстрі платників податків єдиного податку як платник єдиного податку четвертої групи.

Рішенням Головного управління ДПС у Хмельницькій області №3019/6/22-01-04-07-10 від 21.03.2023 щодо виключення з реєстру платників єдиного податку четвертої групи Селянського (фермерського) господарства "Клепачі", відмовлено Селянському (фермерському) господарству "Клепачі" у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік через несвоєчасне подання повного пакету документів для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи з підстав порушення вимог пп.295.9.1 п.295.9 ст.295 та пп.298.8.1 п.298.8 ст. 298 Податкового кодексу України.

Позивач, вважаючи рішення Головного управління Державної податкової служби в Хмельницькій області №3019/6/22-01-04-07-10 від 21.03.2023 протиправним, звернувся з позовом до суду.

Відмовляючи у задоволені позову суд першої інстанції виходив з того, що оскільки позивачем не дотримано умов передбачених пп.295.9.1 п.295.9 ст.295, пп.298.8.1 п.298.8 ст.298 ПК України, рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області №3019/6/22-01-04-07-10 від 21.03.2023 про виключення з реєстру платників єдиного податку четвертої групи Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" є законним та таким, що не підлягає скасуванню.

Апеляційний суд не погоджується з висновками суду першої інстанції за такими доводами.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначаються Податковим кодексом України.

Згідно пункту 291.2 статі 291 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Пунктом 291.3 статі 291 ПК України передбачено, що юридична особа може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Підпунктом 4 пункту 291.3 статі 291 ПК України передбачено, що суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, можуть мати четверту групу платника єдиного податку: юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Відповідно до вимог підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року: загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

- звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

- відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок. Порядок реєстрації та анулювання реєстрації платників єдиного податку визначений статтею 299 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 299.1 якої реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.

Згідно пункту 299.2 статті 299 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Відповідно до вимог пункту 299.10 статті 299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу, у разі якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків або якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу.

Згідно абзацу другого пункту 299.11 статті 299 ПК України у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення виїзних документальних перевірок платника єдиного податку четвертої групи невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 291.4 та пункту 291.51 статті 291 цього Кодексу у податковому (звітному) році або у попередніх періодах, такому платнику за такі періоди нараховуються податки та збори, від сплати яких він звільнявся як платник єдиного податку четвертої групи, та штрафні (фінансові) санкції (штрафи), передбачені главою 11 розділу II цього Кодексу. Такий платник податку зобов`язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування, починаючи з наступного місяця після місяця, у якому встановлено таке порушення.

Таким чином, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у встановлених законом випадках.

В свою чергу, способом реалізації владних управлінських функцій у разі встановлення обставин під час проведення документальної перевірки, за яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування (бути платником єдиного податку), є прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників цього податку.

Водночас, прийняття контролюючим органом рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку можливе лише на підставі проведеної виїзної документальної перевірки відповідного платника податку та встановлених в ході останньої порушень, відповідно до яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування, тобто бути платником єдиного податку четвертої групи за критеріями, визначеними у підпункті 4 пункту 291.4. статті 291 ПК України.

Порядок реєстрації та анулювання реєстрації платників єдиного податку визначений статтею 299 ПК України, відповідно до п.299.1 якого реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.

Згідно пункту 299.2 статті 299 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Згідно з пунктом 299.10 статті 299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:

1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;

2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;

3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 статті 298 цього Кодексу;

4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків.

У відповідності до підпункту 298.2.3 пункту 298.2 статті 298 ПК України платники єдиного податку зобов`язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, у таких випадках та в строки:

1) у разі перевищення протягом календарного року встановленого обсягу доходу платниками єдиного податку першої і другої груп та нездійснення такими платниками переходу на застосування іншої ставки - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) кварталом, у якому відбулося таке перевищення;

2) у разі перевищення протягом календарного року обсягу доходу, встановленого підпунктом 3 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, платниками єдиного податку першої і другої груп, які використали право на застосування інших ставок, встановлених для третьої групи, - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) кварталом, у якому відбулося таке перевищення;

3) у разі перевищення протягом календарного року встановленого обсягу доходу платниками єдиного податку третьої групи - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) кварталом, у якому відбулося таке перевищення;

4) у разі застосування платником єдиного податку іншого способу розрахунків, ніж зазначені у пункті 291.6 статті 291 цього Кодексу, - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому допущено такий спосіб розрахунків;

5) у разі здійснення видів діяльності, які не дають права застосовувати спрощену систему оподаткування, або невідповідності вимогам організаційно-правових форм господарювання - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися такі види діяльності або відбулася зміна організаційно-правової форми;

6) у разі перевищення чисельності фізичних осіб, які перебувають у трудових відносинах з платником єдиного податку, - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому допущено таке перевищення;

7) у разі здійснення видів діяльності, не зазначених у реєстрі платників єдиного податку, - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися такі види діяльності;

8) у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів;

9) у разі здійснення платниками першої або другої групи діяльності, яка не передбачена у підпунктах 1 або 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу відповідно, - з першого числа місяця, наступного за податковим (звітним) кварталом, у якому здійснювалася така діяльність.

В постанові від 10.12.2019 у справі №806/499/16 Верховний Суд у подібних правовідносинах сформував правову позицію, відповідно до якої, системний аналіз вищенаведених положень податкового законодавства дає підстави для висновку про те, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу лише у встановлених законом випадках. Податковим законодавством не передбачено пропуск встановленого підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України строку подання пакету документів для підтвердження статусу платника єдиного податку у якості підстави для не підтвердження такого статусу у відповідному періоді та виключення з реєстру платників.

Відповідно до абзацу 2 пункту 299.11 статті 299 ПК України у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення виїзних документальних перевірок платника єдиного податку четвертої групи невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 291.4 та пункту 291.5-1 статті 291 цього Кодексу у податковому (звітному) році або у попередніх періодах, такому платнику за такі періоди нараховуються податки та збори, від сплати яких він звільнявся як платник єдиного податку четвертої групи, та штрафні (фінансові) санкції (штрафи), передбачені главою 11 розділу II цього Кодексу. Такий платник податку зобов`язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування, починаючи з наступного місяця після місяця, у якому встановлено таке порушення.

Аналіз наведених вище правових норм свідчить про те, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у встановлених законом випадках.

Таким чином, способом реалізації владних управлінських функцій у разі встановлення обставин під час проведення документальної перевірки, за яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування (бути платником єдиного податку), є прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників цього податку.

При цьому, прийняття контролюючим органом рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку можливе лише на підставі проведеної виїзної документальної перевірки відповідного платника податку та встановлених в ході останньої порушень, відповідно до яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування, тобто бути платником єдиного податку четвертої групи за критеріями, визначеними у пункті 4 пункту 291.4. статті 291 ПК України.

Більш того, способом реалізації владних управлінських функцій у разі встановлення обставин під час проведення документальної перевірки, за яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування (бути платником єдиного податку), є прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників цього податку.

Аналогічні висновки щодо застосування наведених норм права викладено в постановах Верховного Суду від 05.03.2019 у справі № 822/1676/18, від 19.04.2019 у справі № 821/884/18, від 07.02.2019 у справі № 804/3117/17 та від 19.06.2020 у справі №822/758/17.

Так, згідно матеріалів справи загальна декларація за місцезнаходженням позивача та відомості (довідку) про наявність земельних ділянок, подано до ГУ ДПС у Хмельницькій області (Славутської ДПІ) - 22.02.2023 №.

Отже, позивач для підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік Податкову декларацію платника єдиного податку 4 групи, яку направив на адресу податкового органу 22.02.2023.

Згідно підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України сільськогосподарські товаровиробники для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року відповідну податкову звітність, зокрема звітну податкову декларацію з податку на поточний рік, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва, відомості (довідку) про наявність земельних ділянок.

Крім того, варто зазначити, що наслідки неподання або несвоєчасного подання податкової звітності або невиконання вимог щодо внесення змін до податкової звітності визначені ст.120 ПК України та тягнуть за собою накладення штрафу у визначених Законом розмірах.

Разом з тим, повноваження податкового органу не визнавати податкову звітність податковою декларацією передбачені пунктом 48.7 статті 48 ПК України, а саме: податкова звітність не визнається податковою декларацією у разі порушення будь-якої норми статті 48 Податкового кодексу України. Зокрема, це відсутність обов`язкових реквізитів: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); повне найменування (прізвище, ім`я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; місцезнаходження (місце проживання) платника податків тощо.

У даному випадку відповідачем не було встановлено невідповідності поданих податкових декларацій вимогам статті 48 ПК України. Крім того, відповідач не наділений повноваженнями не визнавати звітність, у зв`язку з пропущенням платником податку строку на подачу декларації, встановленого пп. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПК України (пропущення встановлених цією нормою строків).

При цьому, способом реалізації владних управлінських функцій за наявності встановлення обставин, за яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування (бути платником єдиного податку), є прийняття податковим органом рішення саме про анулювання реєстрації платника єдиного податку, а таке анулювання, у свою чергу, вже реалізується шляхом виключення з реєстру платників цього податку.

Законодавець наділив податковий орган правом приймати рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку виключно за наслідками проведення документальної перевірки платника податку.

Так, відповідачем не надано жодних доказів проведення документальної перевірки позивача, а також прийняття рішення про анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку.

Водночас, податковим органом не приймалося рішення про анулювання реєстрації позивача, а спірним рішення відповідач зазначив, що позивача вже виключено з реєстру платників єдиного податку четвертої групи без анулювання реєстрації, що не відповідає суті повноважень податкового органу.

Враховуючи викладене та застосовуючи вищезазначені висновки Верховного Суду, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність в п. 299.10 ст. 299 ПК норми, відповідно до якої платник, який саме до 20 лютого не подав звітність, зазначену у підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України втрачає статус платника єдиного податку 4 групи.

Таким чином, колегія суддів вважає, що відповідач при виключенні позивача з реєстру платників єдиного податку 4 групи діяв з підстав та у порядку, не передбачених Податковим кодексом України, а протиправно та всупереч вимогам діючого законодавства, а відтак такі дії є протиправними.

Згідно з п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Відповідно до ст. 317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" задовольнити повністю.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області №3019/6/22/-01-04-07-10 від 21.03.2023 щодо виключення з реєстру платників єдиного податку четвертої групи Селянського (фермерського) господарства "Клепачі", яким відмовлено Селянському (фермерському) господарству "Клепачі" у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік через несвоєчасне подання повного пакету документів для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи з підстав порушення вимог пп.295.9.1 п.295.9 ст.295 та пп.298.8.1 п.298.8 ст. 298 Податкового кодексу України.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Хмельницькій області прийняти у Селянського (фермерського) господарства "Клепачі":

- Уточнюючу загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 06.03.2023 з: Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№63); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№64); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№65); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№66); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№67); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№68); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№69); Додатком 1 - Відомості про наявність земельних ділянок (№70); Додатком 3 Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2022 рік.

- Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2022, реєстраційний № від 18.02.2023;

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 20.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№2);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 20.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№19) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№14);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 07.03.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№6) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№8);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 07.03.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№10);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№6);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№4);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№3);

- Звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік, реєстраційний № від 18.02.2023, з Додатком 1 (Відомості про наявність земельних ділянок (№1) і Додатком 3 (Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) (№5), подані до Головного управління ДПС у Хмельницькій області засобами електронного зв`язку.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Хмельницькій області відновити Селянському (фермерському) господарству "Клепачі" як платника єдиного податку четвертої групи з 01.01.2023, шляхом включення Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" до реєстру платників єдиного податку Державної податкової служби України у 2023 році, про що внести запис до реєстру платників єдиного податку та видати відповідний витяг (довідку).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області () на користь Селянського (фермерського) господарства "Клепачі" () судовий збір у сумі 14 762,00 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот шістдесят дві гривні).

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Боровицький О. А.

Судді Курко О. П. Шидловський В.Б.