Справа № 500/6464/23
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/6464/23

23 жовтня 2023 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., , перевіривши виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою від 11 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, у такий спосіб: 1) привести суб`єктний склад відповідача у відповідність до норми 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, зазначивши реквізити відповідача (ів); 2) сплатити судовий збір за подання позовної заяви майнового характеру в розмірі 2684,00 грн. 3) подати заяву про поновлення строку звернення та докази поважності причин його пропуску.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшла заява про усунення недоліків, до якої позивач долучив платіжну інструкцію №2252 від 17.10.2023 про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.

Також, в даній заяві позивач просить вважати відповідачем у справі №500/6464/23 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Крім цього, позивач просить поновити строк на подання позовної заяви Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у справі №500/6464/23, оскільки оскаржувану постанову Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області одержало 25.09.2023, а також покликається на норми частини першої ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), частини п`ятої ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з частинами третьою та п`ятою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Таким чином, статтею 74 Закону України «Про виконавче провадження» та статтею 287 КАС України передбачено право вибору особи порядку оскарження рішень державного виконавця. При цьому, такі оскарження є альтернативним способом захисту своїх прав.

Скориставшись альтернативним способом захисту своїх прав на оскарження рішень державного виконавця, а саме зверненням з позовною заявою до суду, де відповідачем є відповідний орган ДВС, позивач повинен керуватися статтею 287 КАС України, якою встановлено десятиденний строк для звернення, від дати отримання таких рішень, який обчислюється календарними днями.

Така позиція суду ґрунтується на правових позиціях Верховного Суду висловлених у постановах від 08 жовтня 2019 року у справі №440/1290/19, від 14 липня 2022 року у справі № 380/10649/21 та позиції Великої Палата Верховного Суду у висловленій у постанові від 13 березня 2019 року у справі № 920/149/18.

Разом з тим, доказів отримання оскаржуваної постанови про накладення штрафу від 19.09.2023 у ВП 69794706 саме 25.09.2023 позивач суду не надав.

Таким чином, позивач не в повному обсязі усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачеві.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтями 241, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області строку звернення до адміністративного суду.

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Позовну заяву і додані до неї документи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дерех Н.В.