Справа № 520/986/22
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2023 р.Справа № 520/986/22

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,

за участю секретаря судового засідання Труфанової К.М.,

розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву представника Акціонерного товариства "МЕГАБАНК" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по справі за апеляційною скаргою Національного банку України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022, по справі № 520/986/22

за позовом Акціонерного товариства "МЕГАБАНК"

до Національного банку України третя особа ОСОБА_1 ,

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року задоволено позов Акціонерного товариства «МЕГАБАНК» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування Рішення Національного банку України «Письмова вимога» від 30 грудня 2021 року за вих. № 28-0011/125162/БТ; визнання протиправним та скасування Рішення Національного банку України «Про результати інспекційної перевірки» за вих. № 28-0011/125055/БТ від 30 грудня 2021 року з додатком «Звіт про інспекційну перевірку Акціонерного товариства «МЕГАБАНК».

24.07.2023 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Національного банку України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 - задоволено.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 по справі № 520/986/22 - поновлено.

Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національного банку України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 по справі №520/986/22 за позовом Акціонерного товариства "МЕГАБАНК" до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення.

Зупинено дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 по справі №520/986/22.

20.09.2023 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду залучено до участі у справі № 520/986/22 в якості третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні Акціонерного товариства "МЕГАБАНК" ОСОБА_1 .

17.10.2023 в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що результати розгляду даної судової справи можуть опосередковано вплинути на виконання повноваження та обов`язки Фонду, як суб`єкта, на якого спеціальним законом покладено обов`язок щодо забезпечення виведення неплатоспроможного АТ "Мегабанк" з ринку.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши зміст заяви АТ «МЕГАБАНК», дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви Акціонерного товариства «МЕГАБАНК» з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підстав Рішення Національного банку України № 362-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «МЕГАБАНК» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 21 липня 2021 р. № 506, «Про початок процедури ліквідації АТ «МЕГАБАНК» та делегування повноважень ліквідатора банку», яким розпочато процедуру ліквідації АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «МЕГАБАНК» строком на три роки з 22 липня 2022 року до 21 липня 2025 року включно.

Також Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд визначено як установу, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Отже, з огляду на вказане, колегія суддів вважає, що судове рішення у цій справі може мати вплив на права та обов`язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки останній залучений у процедуру ліквідації АТ «МЕГАБАНК». Як наслідок наявні підстави для задоволення клопотання представника АТ "МЕГАБАНК" про залучення Фонду в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. 2, 5, 9, 49, 241, 242, 243, 246, 321 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Акціонерного товариства "МЕГАБАНК" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 520/986/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Спаскін О.А. Присяжнюк О.В.
Повний текст ухвали виготовлено 23.10.2023