Справа № 560/5346/23
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/5346/23

23 жовтня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Моніча Б.С.

суддів: Кузьмишина В.М. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 травня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ухвалою суду від 29.09.2023 витребувано у Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацію про розмір надбавки за особливості проходження служби, встановлений станом на 01.01.2022 та середній розмір щомісячної премії, що фактично виплачена за січень 2022 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, вказавши посилання на відповідні нормативні акти, та інформацію щодо сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з відповідних сум.

На виконання вимог ухвали суду від 29.09.2023 року Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повідомив суд про неможливість надати витребувану в ухвалі інформацію.

Відповідач зазначив, що за наявною у Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацією ОСОБА_1 звільнився на пенсію 19.12.1990 року із посади старшого оператора військової частини № НОМЕР_1 . Військова частина № НОМЕР_1 на грошовому забезпеченні у Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки не перебувала та не перебуває, тому відповідач зазначив, що до компетенції Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки не відноситься нарахування грошового забезпечення діючим військовослужбовцям, які не перебувають на фінансовому забезпеченні в Хмельницькому обласному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Крім того вказав, що в Хмельницькому обласному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки відсутні документи, які визначають відповідні штати, вимоги до окремих посад, які передбачають можливість виплати за певною посадою тих чи інших додаткових видів грошового забезпречення, зазначивши, що таку інформацію може надати лише фінансовий орган, який нараховує відповідне грошове забезпечення.

Однак, колегія суддів вважає наведені відповідачем причини неможливості виконання вимог ухвали безпідставними.

Згідно з абзацами 2, 4 та 5 пункту 2.6 Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31 грудня 2014 року №937, на обласні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладаються: оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби; визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами. У разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний військовий комісаріат складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою.

Отже, саме на відповідача у даній справі покладено функцію з оформлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби, тому саме Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повинен надади суду запитувану інформацію.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що з метою повного з`ясування обставин справи, необхідно повторно зобов`язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки виконати вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2023 року в найкоротші терміни.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки в найкоротші терміни виконати вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2023 року, а саме надати суду: інформацію про розмір надбавки за особливості проходження служби, встановлений станом на 01.01.2022 та середній розмір щомісячної премії, що фактично виплачена за січень 2022 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, вказавши посилання на відповідні нормативні акти, та інформацію щодо сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з відповідних сум.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ст.80 КАС України:

- будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду;

- особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали;

- випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Моніч Б.С.

Судді Кузьмишин В.М. Залімський І. Г.