Справа № 620/1923/23
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 жовтня 2023 року Чернігів Справа № 620/1923/23
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на виконання рішення суду по справі № 620/1923/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обмеження призначеної ОСОБА_1 з 01.12.2019 пенсії максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратила працездатність;
- винести окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо невиконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/1923/23;
- направити дану окрему ухвалу Пенсійному фонду України для відповідного реагування: вжиття заходів для виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/1923/23.
Свою заяву мотивує тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.07.2022 по справі № 620/3577/22 визнано противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обмеження призначеної ОСОБА_1 з 01.12.2019 пенсії максимальним розміром та зобов`язано здійснити нарахування і виплачувати йому пенсію з 01.12.2019 без обмеження її максимального розміру. Проте, при виконанні рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 по справі № 620/1923/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснено перерахунок пенсії з обмеженням максимальним розміром.
Відповідачем подано до суду письмові пояснення на заяву позивача, в яких зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області виконало рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 по справі № 620/1923/23 у добровільному порядку. Також зазначає, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 по справі № 620/1923/23 не зобов`язано відповідача у майбутньому здійснювати позивачу виплату пенсії без обмеження її максимального розміру.
Розглянувши подану позивачем заяву та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 по справі № 620/1923/23, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести з 01.09.2022 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного судового рішення, судом 15.06.2023 було видано позивачу виконавчий лист.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено форму судового контролю з ініціативи учасника справи шляхом визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, або поновлення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України можливе лише у разі встановлення факту невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи - позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Під час перевірки виконання відповідачем судового рішення було встановлено, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду 28.04.2023 по справі № 620/1923/23 позивачу з 01.09.2022 встановлено щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Пенсія позивачу виплачується в розмірі 25715,90 грн.

Отже, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 по справі № 620/1923/23 виконується добровільно, в межах покладених судом зобов`язань.

Тому відсутні підстави для визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на виконання рішення суду від 28.04.2023 по справі № 620/1923/23.

При цьому, питання щодо обмеження пенсії максимальним розміром було предметом розгляду по справі № 620/3577/22, в якій рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.07.2022 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/105243461), позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обмеження призначеної ОСОБА_1 з 01.12.2019 пенсії максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити нарахування і виплачувати ОСОБА_1 з 01.12.2019 пенсію без обмеження її максимального розміру.

Таким чином, позивач має право реалізувати свої права у справі № 620/3577/22 шляхом звернення до суду із заявою з дотриманням вимог статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виконання рішення суду підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 23.10.2023.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ