Справа № 440/15421/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 жовтня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/15421/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду у справі №440/15421/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" у листі від 22.09.2023 №33/37-Н-456, яким відмовлено у включенні індексації грошового забезпечення, яка фактично виплачена за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року, до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»), постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітні 2016 року №260 «Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, та направленні такої довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" скласти оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06 квітні 2016 року №260 «Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, а також з урахуванням індексації грошового забезпечення, яка фактично виплачена за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року, та направити таку довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для проведення перерахунку та виплати пенсії з 01 грудня 2019 року ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/15421/23. Залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

18 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання відповідача Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду.

В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що позивач повинен був дізнатися про порушення свого права на перерахунок пенсії з 01.12.2019, коли у нього виникло право на перерахунок пенсії, в тому числі і щодо відсутності сформованої довідки, як складової в алгоритмі згаданого перерахунку, станом на листопад 2019 року, однак з позовом позивач звернувся 13.10.2023, тобто з пропуском шестимісячного строку, встановленого статтею 122 КАС України.

Вирішуючи клопотання відповідача Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов таких висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" оформлено довідку про розмір грошового забезпечення від 16.07.2021 №33/37-4/427, яку направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області листом від 16.07.2021 №33/37-3139.

ОСОБА_1 звернувся до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" із заявою від 24.08.2023 про видачу позивачу довідки про розмір грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та з обов`язковим включенням індексації грошового забезпечення, що фактично виплачені станом на 19.11.2019 за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Листом Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" від 22.09.2023 №33/37-Н-456 позивачу відмовлено у видачі довідки із зазначенням у ній індексації грошового забезпечення, посилаючись на те, що індексація грошового забезпечення не входить до видів грошового забезпечення, які підлягають включенню у довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Не погодившись з такою відмовою Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" у оформленні довідки про розмір грошового забезпечення з включенням до неї індексації грошового забезпечення для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Таким чином, про оскаржувані у цій справі дії щодо відмови у оформленні довідки про розмір грошового забезпечення з включенням до неї індексації грошового забезпечення, якими, на думку позивача, порушеного його право, позивач дізнався після отримання листа Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" від 22.09.2023 №33/37-Н-456.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з даним позовом 13 жовтня 2023 року, тобто у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Зважаючи на викладене вище, клопотання Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про залишення адміністративного позову без розгляду необґрунтоване та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду у справі №440/15421/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич