Справа № 580/9769/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 жовтня 2023 року справа № 580/9769/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Заступника керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, Уманської районної державної адміністрації, Жашківської міської ради до Комунального некомерційного підприємства Жашківська багатопрофільна лікарня Жашківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Заступник керівника Уманської окружної прокуратури (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Гайдамацька, 16, далі прокурор, позивач) подав позов в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. Прикордонника Лазаренка, 1, далі Головне управління, позивач-1), Уманської районної державної адміністрації (20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Соборності, 1, далі Уманська РДА, позивач 2), Жашківської міської ради (19200, Черкаська область, Уманський район, м. Жашків, вул. Захисників України, 17, далі міська рада, позивач-3) до Комунального некомерційного підприємства Жашківська багатопрофільна лікарня Жашківської міської ради (19201, Черкаська область, Уманський район, м. Жашків, вул. Лікарняна, 19, далі підприємство, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Комунального некомерційного підприємства Жашківська багатопрофільна лікарня Жашківської міської ради в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний .стан та готовність до укриття населення захисних споруд цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 89099, що розташоване за адресою: вул. Лікарняна, 19, м. Жашків, Уманський район, Черкаська область, та протирадіаційного укриття № 89101, що розташоване за адресою: вул. Лікарняна, 19, м. Жашків, Уманський район, Черкаська область;

- зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство Жашківська багатопрофільна лікарня Жашківської міської ради вжити заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисних споруд цивільного захисту - протирадіаційного укриття № 89099, що розташоване за адресою: вул. Лікарняна, 19, м. Жашків, Уманський район, Черкаська область, та протирадіаційного укриття № 89101, що розташоване за адресою: вул. Лікарняна, 19, м. Жашків, Уманський район, Черкаська область у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579 Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що на території м. Жашків розміщено захисні споруди цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 89099 та № 89101, балансоутримувачем яких є Комунальне некомерційне підприємство Жашківська багатопрофільна лікарня Жашківської міської ради, які в умовах військової агресії Російської Федерації проти України через недодержання та порушення балансоутримувачем вимог законодавства України в сфері використання та забезпечення функціонування об`єктів цивільного захисту (захисних споруд) є обмежено готовим до використання за призначенням, через що не здатне забезпечити захист цивільного населення та у разі використання за призначенням може створювати загрозу для життя та здоров`я людей. Вказано, що відповідачем не вживаються заходи, спрямовані на приведення захисних споруд цивільного захисту - протирадіаційних укриттів № 89099 та № 89101, у стан, придатний для його використання за цільовим призначенням для укриття людей.

Під час вивчення позовної заяви суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, суддя зазначає, що прокурор до матеріалів позовної заяви не додав доказів того, що балансоутримувачем захисних споруд цивільного захисту - протирадіаційних укриттів № 89099 та № 89101 є Комунальне некомерційне підприємство Жашківська багатопрофільна лікарня Жашківської міської ради (не надано паспортів сховищ, облікових карток протирадіаційних укриттів). Надані до позову інвентаризаційні справи не вказують на те, що відповідач є балансоутримувачем захисних споруд цивільного захисту.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву Заступника керівника Уманської окружної прокуратури залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом надання суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК