Справа № 160/17087/23
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 жовтня 2023 року Справа №160/17087/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кадникової Г.В.,

за участі секретаря судового засідання Мартинової А.О.,

та учасників справи: представника заявника Лейченко О.В.,

представник позивача не з`явився,

відповідача Кудрявцева А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом Керівника Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 18.07.2023 року відкрито спрощене провадження у справі за позовом керівника Криворізької східної окружної прокуратури (далі - заявник) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (далі - позивач, ГУ ДСНС у Дніпропетровській області) до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 23.08.2023 року вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначене підготовче засідання.

У засіданні 09.10.2023 року визнано обов`язковою явку представника позивача - ГУ ДСНС у Дніпропетровській області та оголошено перерву.

Повістки про виклик доставлені ГУ ДСНС у Дніпропетровській області 09.10.2023 та 19.10.2023.

Позивач не забезпечив участь повноважного представника у засідання 23.10.2023.

Доказів наявності поважних причин неявки у засідання 21.09.2023, 09.10.2023, 23.10.2023 суду позивач не надав.

Через підсистему "Електронний суд" 23.10.2023 від позивача надійшли додаткові пояснення у справі з клопотанням про перенесення розгляду справи на іншу дату, без відповідних доказів, всупереч ст.ст.166-167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З огляду на вищевикладені обставини, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, у суду виникла необхідність витребувати докази у відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

У силу ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити положення ст.80 КАС України щодо витребування доказів.

Так, частиною 6 вказаної статті визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

За наведених обставин, суд вважає за необхідне поторно визнати обов`язковою явку представника позивача (ГУ ДСНС у Дніпропетровській області) у засідання суду зі зобов`язанням надати наступні докази:

- повідомлення відповідача ( ОСОБА_1 ) про складання Акта обстеження земельної ділянки 17.08.2022 та Протоколу огляду місця події від 02.08.2022 з доказами направлення відповідачу зазначених Акту та Протоколу, або письмові пояснення щодо нездійснення направлення;

- інформаційну довідку щодо фабули кримінального провадження № 0000066 від 27.06.2022 та його стадії;

- Акт оцінки стану готовності, експлуатації і використання сховища № 14070 за адресою: АДРЕСА_1 , від 09.08.2023;

- докази ознайомлення відповідача ( ОСОБА_1 ) або письмові пояснення щодо нездійснення ознайомлення з Актом від 09.08.2023;

- докази встановлення та наявності статусу захисної споруди цивільного захисту сховища № 14070 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- докази ознайомлення відповідача ( ОСОБА_1 ) зі статусом захисної споруди цивільного захисту сховища № 14070 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За викладених вище обставин, з урахуванням приписів ст.ст.118, 120, 121, 173 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження терміном на тридцять днів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 118, 120, 121, 173, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити на тридцять днів підготовче провадження по справі №160/17087/23 за позовом Керівника Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи у підготовчому провадженні призначити на 08.11.2023 р. о 15:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля,4, зала судових засідань №2.

Повторно визнати обов`язковою явку представника відповідача - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Витребувати у Керівника Криворізької східної окружної прокуратури та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в межах наявних повноважень, оригінали для огляду та належним чином засвідченні копії:

- повідомлення відповідача ( ОСОБА_1 ) про складання Акта обстеження земельної ділянки 17.08.2022 та Протоколу огляду місця події від 02.08.2022 з доказами направлення відповідачу зазначених Акту та Протоколу, або письмові пояснення щодо нездійснення направлення;

- інформаційну довідку щодо фабули кримінального провадження № 0000066 від 27.06.2022 та його стадії;

- Акт оцінки стану готовності, експлуатації і використання сховища № 14070 за адресою: АДРЕСА_1 , від 09.08.2023;

- докази ознайомлення відповідача ( ОСОБА_1 ) або письмові пояснення щодо нездійснення ознайомлення з Актом від 09.08.2023;

- докази встановлення та наявності статусу захисної споруди цивільного захисту сховища № 14070 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- докази ознайомлення відповідача ( ОСОБА_1 ) зі статусом захисної споруди цивільного захисту сховища № 14070 за адресою: АДРЕСА_1 .

Витребувані докази надати суду у засідання 08.11.2023.

Вимоги ухвали є обов`язковими до виконання.

Контроль за виконанням ухвали покласти на керівника Криворізької східної окружної прокуратури та начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Копію ухвали надіслати стронам та учасникам справи до електронного кабінету.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Г. В.Кадникова