Справа № 280/3070/22
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА НОВОВИЯВЛЕНИМИ ОБСТАВИНАМИ

23 жовтня 2023 рокуСправа № 280/3070/22 Провадження № ВО/280/5/23
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у зв`язку з виключними обставинами в адміністративній справі №280/3070/22 за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Запорізької обласної прокуратури (69005, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29-а; )

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (головуючий суддя Стрельнікова Н.О.) перебувала адміністративна справа №280/3070/22 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізької обласної прокуратури (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- стягнути з Держави України в особі Запорізької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме посадового окладу, надбавки за вислугу років та премії, визначених за ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», завданої положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 01 липня 2015 року по 26 березня 2020 року у розмірі 1 189 326, 32 гри. (один мільйон сто вісімдесят дев`ять тисяч триста двадцять шість гривень 32 копійки).

- визнати протиправною бездіяльність Запорізької обласної прокуратури щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 27.03.2020 по 31.10.2021 року з урахуванням розміру посадового окладу, визначеного ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», та стягнути із Запорізької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 недоотриману частину заробітної плати, визначеної за ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», за період з 27.03.2020 по 31.10.2021 у сумі 668 786, 92 грн. (шістсот шістдесят вісім тисяч сімсот вісімдесят шість гривень 92 копійки).

- стягнути із Запорізької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу та інші судові витрати.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної шкоди - відмовлено.

16.10.2023 до суду надійшла заява про перегляд рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі №280/3070/22 у зв`язку з виключними обставинами, подана представником позивача адвокатом Кацюбою М.В., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР №1144869 від 16.10.2023.

Подана заява обгрунтована тим, що 13 вересня 2023 року на пленарному засіданні Другий сенат Конституційного Суду України ухвалив Рішення у справі №8-р(ІІ)/2023, яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), друге речення абзацу третього пункту 3 розділу II Прикінцеві і перехідні положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ. Оскільки, відмовляючи позивачу у задоволенні позову у даній справі №280/3070/22, судами застосовано норму, яка визнана неконституційною, позивач вважає, що наявні підстави для перегляду судового рішення у зв`язку з виключними обставинами.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з частиною 2 статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Перевіривши подану заяву, суддя дійшов висновку, що заява відповідає вимогам статті 364 КАС України.

Підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у зв`язку з виключними обставинами не встановлено.

Відповідно до частини 8 статті 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів.

Згідно з частиною 2 статті 368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи статтей 33, 368 КАС України, заява призначається до розгляду колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до статті 31 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Керуючись статтями 248, 256, 361, 364, 368 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у зв`язку з виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд у зв`язку з виключними обставинами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі №280/3070/22 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної шкоди .

Призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у відкритому судовому засіданні на 09 листопада 2023 року о 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Передати справу до відділу забезпечення руху адміністративних справ (канцелярія) Запорізького окружного адміністративного суду для визначення складу суду у відповідності до статті 31 Кодексу адміністравтивного судочинства України.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити, що учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, подавши відповідну заяву в порядку, визначеному статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко