Справа № 480/11219/23
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа - військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа - військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) відносно ОСОБА_1 від 13.03.2022 № 62-РС;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) відносно ОСОБА_1 від 04.05.2022 № 127-РС;
- поновити ОСОБА_1 на службі у Збройних Силах України на посаді, яку вона займала до звільнення;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з дня звільнення до дня оголошення судового рішення;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 моральну шкоду у розмірі 200000 грн.
Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати накази командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) відносно ОСОБА_1 від 13.03.2022 № 62-РС та від 04.05.2022 № 127-РС. Отже, порушення прав позивача відбулося у 2022 році.
Всупереч вимогам ч. 5 ст. 122 КАС України позивач звернулася до суду з позовною заявою, здавши її на пошту 12.10.2023, тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду у відповідній заяві позивач зазначає, що зі спірними наказами, якими її фактично звільнено із займаної посади, вона не ознайомлена. Вказує, що ухвалу суду від 19.10.2022 у справі № 480/6408/22 про витребування таких наказів військова частина не виконала, будь-які звернення відповідач ігнорує, у зв`язку з чим позивач навіть не впевнена в існуванні цих наказів, не знає їх зміст та не має достовірної інформації, що саме цими наказами порушені її права. Про можливість захисту своїх прав шляхом звернення до суду з позовом про скасування цих наказів вона дізналася з постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2023 у справі № 480/6408/22, з якою вона ознайомилася у Єдиному державному реєстрі судових рішень 02 вересня 2023 року. Однак суд визнає таку причину пропуску строку звернення до суду неповажною, оскільки за твердженням самої позивачки спірні накази витребовувалися судом у справі № 480/6408/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, третя особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Отже, позивач як учасник справи № 480/6408/22 повинна була знати про рух справи та дії, які вчиняються судом під час її розгляду. Крім того, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу були предметом розгляду у справі № 480/6408/22, позовні вимоги у якій позивач, обгрунтовувала, зокрема, посилаючись на спірні накази. Отже про видання оскаржуваних наказів позивачці було відомо ще у 2022 році. Відповідно, посилання позивача на день, коли позивач ознайомилася з постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2023 у справі № 480/6408/22, в обгрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду є необгрунтованим. Будь-якого іншого обґрунтування поважності причин пропуску строку позивачем не зазначено.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав пропуску строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.
Крім того, в порушення ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду копії позовної заяви та копій доданих до неї документів для відповідача та третьої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа - військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах