Справа № 280/7174/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 жовтня 2023 року Справа № 280/7174/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у м. Запоріжжі та Запорізькій області (вул. Незалежної України, буд. 72-А, м. Запоріжжя, 69035), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5) та Служба судової охорони (01601, м. Київ, вул. Липська 18/5), про визнання протиправною бездіяльності, стягнення додаткової винагороди та компенсації,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у м. Запоріжжі та Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24 лютого 2022 року по 31 жовтня 2022 року;

- стягнути на користь позивача з відповідача додаткову винагороду за період з 24 лютого 2022 року по 31 жовтня 2022 року в сумі 241 676,78 грн;

- стягнути на користь позивача з відповідача, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати» - компенсацію, розраховану на грудень 2022 року, за своєчасно невиплачену додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, у лютому-жовтні 2022 року в сумі 43 678,08 грн, із утриманням податків та обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 26.12.2022 позовну заяву було залишено без руху, позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

02.01.2023 засобами системи «Електронний суд» позивачем було подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 09.01.2023 відкрито провадження у справі №280/7174/22 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

23.01.2023 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, клопотання про залучення третіх осіб та клопотання про зупинення розгляду справи.

Ухвалою від 25.01.2023 клопотання відповідача про залучення третіх особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача задоволене: залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України та Службу судової охорони.

Ухвалою від 25.11.2022 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №260/3564/22 (№Пз/990/4/22).

06.02.2023 до суду надійшли письмові пояснення Служби судової охорони.

24.03.2023 від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24 лютого 2022 року по 21 січня 2023 року;

- стягнути на користь позивача з відповідача додаткову винагороду за період з 24 лютого 2022 року по 21 січня 2023 року в сумі 307 449,36 грн;

- стягнути на користь позивача з відповідача, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати» - компенсацію, розраховану станом на січень 2023 року, за своєчасно невиплачену додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, у лютому-грудні 2022 року та січні 2023 року, в сумі 63 998,96 грн, із утриманням податків та обов`язкових платежів.

31.05.2023 від Державної судової адміністрації України до суду надійшли письмові пояснення.

10.10.2023 в Єдиному державному реєстрі судових рішень була оприлюднена постанова Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 у справі №260/3564/22.

Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Судом встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06.04.2023 у справі № 260/3564/22 залишено без змін.

Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.

За приписами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Відтак, суд вважає за необхідне надати відповідачу час для викладення своєї позиції з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 06.04.2023 у справі №260/3564/22, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023.

Враховуючи приписи ст. 47 КАС України, суд приймає до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 47, 237, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №280/5343/22 з 23.10.2023.

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.

Надати Територіальному управлінню Служби судової охорони у Запорізькій області п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду своєї позиції з приводу заявленого позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 06.04.2023 у справі №260/3564/22, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023.

У разі неподання відповідачем до суду пояснень до 10.11.2023 справа буде розглянута на підставі наявних у ній доказів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль