Справа № 200/9648/21
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2023-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

24 жовтня 2023 року Справа №200/9648/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Загацької Т.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь (, 69008, Запорізька область, місто Запоріжжя, Південне шосе, будинок 89, кабінет 12) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, 57, 49600), Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, 49000) про стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2014 року на загальну суму 5049117,04 грн., -

В С Т А Н О В И В:

02.08.2021 на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, ГГоловного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2014 року на загальну суму 5049117,04 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 позов Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь (, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1, 87505) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (, м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 57, 49600), Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, 49000) про стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2014 року на загальну суму 5049117,04 грн., - задоволено. Вирішено:

Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2014 року в розмірі 2 431 562,00 гривень та пеню нараховану на суму заборгованості в розмірі 2 617 555, 04 гривень.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відокремлений підрозділ Державної податкової служби України на користь Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь судовий збір у розмірі 11 350,00 гривень.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, 49000) на користь Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь судовий збір у розмірі 11 350,00 гривень.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2023 апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі №200/9648/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану вартість та пені змінити.

Доповнити мотивувальну частину рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі № 200/9648/21 висновками апеляційного суду щодо поновлення позивачу строку звернення до суду з позовною заявою.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.08.2023 касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відокремлений підрозділ Державної податкової служби України задоволено частково.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2023 скасувати.

Справу №200/9648/21 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат Азовсталь» до Східного міжрегіонального управління ДПС, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану вартість та пені - направити на новий розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 23.08.2023, визначено головуючим суддею у справі №200/9648/21 суддю Загацьку Т.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.09.2023 прийнято до провадження адміністративну справу №200/9648/21 та призначено розгляд справи спочатку за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження.

Від представників сторін будь-яких клопотань на адресу суду не надходило.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, предметом позову у даній справі є стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану вартість.

Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.12.2022 відкрито провадження у справі № 908/2252/22 про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь», 69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, 89, каб. 12, .

Отже, станом на 24.10.2023 триває процедура розпорядження майном Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь».

З`ясувавши всі фактичні обставини, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності такого суб`єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Надаючи оцінку зазначеним обставинам, суд виходить з того, що пунктом 4 Прикінцеві та перехідні положення Кодексу України з процедур банкрутства, введеного в дію з 21.10.2019, установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом. Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно із абзацом першим частини другої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб`єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи (абз. 4 ч. 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства).

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо спорів, зазначених у частині другій цієї статті, провадження в якій відкрито до або після відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), за ініціативою учасника справи або суду невідкладно, але не пізніше п`яти робочих днів, надсилаються до господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Таким чином, статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства виокремлено категорію спорів, які розглядаються в межах справи про банкрутство господарським судом, а саме: майновий спір, стороною в якій є боржник, тобто не залежно від того, чи є боржник у справі про банкрутство позивачем або відповідачем у іншому майновому спорі.

Отже, вимога особи, щодо якої порушено справу про банкрутство, про стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану як майновий спір боржника, підлягає розгляду в межах провадження у справі про банкрутство з визначенням юрисдикційності розгляду такого спору господарському суду.

Велика Палата Верховного Суду, визначаючи юрисдикційність спорів з майновими вимогами боржника та до боржника, щодо якого здійснюється процедура банкрутства, уже неодноразово зазначала про необхідність розгляду спорів між боржником та іншими суб`єктами (як органами, наділеними владними повноваженнями, так і суб`єктами приватно-правових відносин) щодо майна боржника в межах процедури банкрутства. Такі висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 15 грудня 2020 року у справі №904/1693/19, від 15 січня 2020 року у справі № 607/6254/15-ц, від 18 лютого 2020 року у справі № 918/335/17, від 15 травня 2019 року у справі № 289/2217/17, а також у постановах Верховного Суду від 30 січня 2020 року у справі № 921/557/15-г/10, від 06 лютого 2020 року у справі № 910/1116/18, від 12 січня 2021 року у справі № 334/5073/19.

Беручи до уваги, що на час відкриття провадження у справі позов підлягав розгляду у порядку адміністративного судочинства, однак на час вирішення питання про подальший розгляд адміністративної справи Великою Палатою Верховного Суду сформовано правову позицію, з огляду на яку справу належить розглядати в межах провадження у справі про банкрутство, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі та передачі матеріалів справи №200/9648/21 на розгляд до Господарського суду Запорізької області для розгляду спору по суті в межах справи про банкрутство № 908/2252/22 на виконання вимог частини третьої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №200/9648/21 за позовом Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь (, 69008, Запорізька область, місто Запоріжжя, Південне шосе, будинок 89, кабінет 12) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (, м.Дніпро, проспект Олександра Поля, 57, 49600), Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, 49000) про стягнення заборгованості з бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2014 року на загальну суму 5049117,04 грн.

Матеріали адміністративної справи №200/9648/21 надіслати для розгляду Господарському суду Запорізької області, в провадженні якого перебуває справа №908/2252/22 про банкрутство Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В.Загацька