Справа № 200/5611/23
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

23 жовтня 2023 року Справа №200/5611/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адресап АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, б. 2; ), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області (місцезнаходження: м. Житомир, вул. Лятошинського, б. 5; ), Державної судової адміністрації України (місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, б. 18/5; ). третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Державної казначейської служби України про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України про:

- визнання протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області щодо нарахування та виплати судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з січня 2021 року по 16 січня 2023 року виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.;

- зобов`язання Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецької області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на корсить суддів, коштів для проведення виплати судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з січня 2021 року по 16 січня 2023 року обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: 2270,00 грн. за 2021 рік, 2481,00 грн. за 2022 рік, 2684,00 грн. за 2023 рік з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області нарахувати та виплатити суддівську винагороду судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з січня 2021 року по 16 січня 2023 року обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: 2270,00 грн. за 2021 рік, 2481,00 грн. за 2022 рік, 2684,00 грн. за 2023 рік з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- визнання протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Житомирській області щодо нарахування та виплати судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області (відрядженого до Богунського районного суду м. Житомира) ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 17 січня 2023 року по 31 серпня 2023 року, обчисленої виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.;

- зобов`язання Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області (відрядженого до Богунського районного суду м. Житомира) ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 17 січня 2023 року по 31 серпня 2023 року обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн. за 2023 рік з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області нарахувати та виплатити суддівську винагороду судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області (відрядженого до Богунського районного суду м. Житомира) ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 17 січня 2023 року по 31 серпня 2023 року обчисленої виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684,00 грн. за 2023 рік з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- стягнення з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену суддівську винагороду, допомогу на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 31 серпня 2023 року в розмірі 492445,05 грн., з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог ухвали позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.

Відповідно до положень статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 258, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області, Державної судової адміністрації України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Державної казначейської служби України про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали:

- довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 16 січня 2023 року із зазначенням всіх окремих складових та щомісячного розміру;

- копію наказів (чи інших розпорядчих актів індивідуальної дії) Територіального управління про нарахування та виплату судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за періоди з 01 січня 2021 року по 16 січня 2023 року суддівської винагороди із застосуванням при визначенні базового розміру посадового окладу судді в якості прожиткового мінімуму для працездатних осіб суми 2102,00 грн, визначеної ст. 7 Закону України від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік», ст. 7 Закону України від 2 грудня 2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та ст. 7 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (у випадку прийняття таких розпорядчих актів);

- довідки про розмір суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення, які мали б бути нараховані та виплачені судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за періоди з 01 січня 2021 року по 16 січня 2023 року відповідно до ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, у випадку, якщо б базовий розмір посадового окладу судді визначався без застосування обмежень щодо розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн, визначеного ст. 7 Закону України від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік», ст. 7 Закону України від 2 грудня 2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та ст. 7 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (із зазначенням сум податків та зборів, що підлягають утриманню при виплаті суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення).

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали:

- довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , який відрядженний до Богунського районного суду м. Житомира, суддівської винагороди за період з 17 січня 2023 року по 30 серпня 2023 року із зазначенням всіх окремих складових та щомісячного розміру;

- копію наказів (чи інших розпорядчих актів індивідуальної дії) Територіального управління про нарахування та виплату судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , який відрядженний до Богунського райнного суду м. Житомира, за періоди з 17 січня 2023 року по 30 серпня 2023 року суддівської винагороди із застосуванням при визначенні базового розміру посадового окладу судді в якості прожиткового мінімуму для працездатних осіб суми 2102,00 грн, визначеної ст. 7 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (у випадку прийняття таких розпорядчих актів);

- довідки про розмір суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення, які мали б бути нараховані та виплачені судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , який відряджений до Богунського районного суду м. Житомира, за періоди з 17 січня 2023 року по 30 серпня 2023 року відповідно до ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, у випадку, якщо б базовий розмір посадового окладу судді визначався без застосування обмежень щодо розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн, визначеного ст. 7 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (із зазначенням сум податків та зборів, що підлягають утриманню при виплаті суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення).

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали докази зменшення для суддів Красноармійського міськрайонного суду Донецької області та Богунського районного суду м. Житомира бюджетних асигнувань на виплату суддівської винагороди у зв`язку із встановленням ст. 7 Закону України від 15 грудня 2020 року № 1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік», ст. 7 Закону України від 2 грудня 2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та ст. 7 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» в якості розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб для застосування при визначенні базового розміру посадового окладу судді у фіксованому розмірі - 2102,000 грн (якщо таке мало місце).

Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд».

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя М.М. Крилова