Справа № 440/7948/22
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа №440/7948/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Гіглави О.В., розглянувши клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 31.10.2022) до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168 за період, починаючи з 24.02.2022 по час дії такої постанови та зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період, починаючи з 24.02.2022 по час дії такої постанови;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до закінчення воєнного стану (часу дії постанови) на підставі Указу Президента України №64 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період, починаючи з 24.02.2022 по час дії такої постанови;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» з урахуванням всіх належних складових грошового забезпечення, преміювання, інших заохочувальних виплат та відповідно до наказів про нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн щомісячно, починаючи з 24.02.2022 до закінчення воєнного стану (часу дії постанови) на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Підставою позову є порушення в сфері публічно-правових відносин щодо виплати додаткової винагороди.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/7948/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання. Відмовлено позивачу у залученні до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Державної судової адміністрації, Міністерства фінансів України та Служби судової охорони.

06.12.2022 до суду від Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Верховним Судом зразкової справи №260/3523/22.

Ухвалою суду від 08.12.2022 провадження у справі №440/7948/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №260/3564/22. Роз`яснено учасникам справи, що провадження у справі №440/7948/22 буде поновлено після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі №260/3564/22.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

10.10.2023 у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 у зразковій адміністративній справі №260/3564/22.

Частиною одинадцятою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Згідно з частиною другою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, зважаючи на те, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у цій справі.

Тож, клопотання представника позивача належить задовольнити.

Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

На цій підставі, розгляд справи буде продовжено у порядку загального позовного провадження із призначенням дати підготовчого засідання.

Керуючись статтями 237, 248, 256, 262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №440/7948/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії поновити.

Призначити підготовче засідання на 12:00 год. 28 листопада 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава