Справа № 280/8144/23
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 жовтня 2023 року Справа № 280/8144/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району в особі Відділу по Вознесенівському району служби (управління) у справах дітей ЗМР (вул. Сєдова, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035) та Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради (вул. Зелінського, буд. 3, м. Запоріжжя, 69126), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району в особі Відділу по Вознесенівському району служби (управління) у справах дітей ЗМР (далі відповідач 1), третя особа Служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 (далі третя особа), в якій позивач просить суд:

зобов`язати відповідача 1 зібрати непланову Комісію для перегляду висновку від 22.08.2023;

зобов`язати відповідача 1 негайно відкликати попередній висновок від 22.08.2023 з Дергачівського районного суду Харківської області;

зобов`язати Службу (управління) у справах дітей Запорізької міської ради здійснити нагляд та контроль за Комісією районного Органу опіки та піклування (без статусу юридичної особи);

стягнути з відповідача 1 на користь позивача моральну (немайнову) шкоду, що була вчинена позивачу із-за спростування його доказів, неправомірного підходу до розгляду справи та фактичного спростування попереднього розпорядження Голови Району адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському району №146-р від 22.05.2023 (про визначення місця проживання сина з позивачем) Висновком від 22.08.2023 (про визначення місця проживання дитини з батьками майже 50/50), чим було завдано нервовий струс малолітньому сину ОСОБА_3 та ряд незручностей і турбот позивачу, щоб довести свою правоту через суд.

Крім того, позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії висновку Комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, складеного 22.08.2023 року, що дасть можливість усунути невірне толкування цього висновку на засіданні Дергачівського райсуду у справі №335/5024/23 03.10.2023 об 11:30.

Також до позову додані заява про звільнення від сплати судового збору, клопотання про інформування учасника процесу SMS-повідомленнями, або через повідомлення у Вайбері, або через електронну скриньку в «Електронному суді», клопотання про допуск до судового засідання представника позивача.

Ухвалою від 03.10.2023 заява про забезпечення позову повернена позивачу без розгляду.

Ухвалою від 03.10.2023 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

18.10.2023 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову з уточненим позовом, в якому Служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради визначена як співвідповідач (далі відповідач 2), позовні вимоги викладені в такій редакції:

зобов`язати відповідача 1 зібрати непланову Комісію для перегляду висновку від 22.08.2023;

зобов`язати відповідача 1 відкликати висновок від 22.08.2023 з Дергачівського районного суду Харківської області;

зобов`язати відповідача 2 здійснити нагляд та контроль за Комісією районного Органу опіки та піклування Вознесенівської райадміністрації ЗМР;

зобов`язати відповідача 2 надати висновок про часи побачення ОСОБА_2 з її малолітнім сином-інвалідом ОСОБА_4 , який постійно проживає разом з позивачем і знаходиться на його утриманні, згідно розпорядження голови РА ЗМР по Вознесенівському району №146-р від 22.05.2023

стягнути з відповідача 1 на користь позивача моральну (немайнову) шкоду в розмірі 6030,00 грн, що була причинена позивачу із-за спростування його доказів, неправомірного підходу до розгляду справи та фактичного спростування попереднього розпорядження голови Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському району №146-р від 22.05.2023 (про визначення місця проживання сина з позивачем) Висновком від 22.08.2023 (водночас про визначення часів побачення малолітньої дитини з батьком та мати майже 50/50), чим було завдано нервовий струс малолітньому сину ОСОБА_3 та ряд незручностей і турбот позивачу, щоб довести свою правоту через суд.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб`єктами владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 121, 171, 173, 180, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/8144/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району в особі Відділу по Вознесенівському району служби (управління) у справах дітей ЗМР (вул. Сєдова, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035) та Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради (вул. Зелінського, буд. 3, м. Запоріжжя, 69126), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідачів на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачам у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Третій особі встановити п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання письмових пояснень щодо суті спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення та пояснення разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам та третій особі також надіслати копію позову із доданими до нього матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль