Справа № 160/27302/23
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2023-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 жовтня 2023 року Справа № 160/27302/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення завданої матеріальної шкоди,-

УСТАНОВИВ:

19.10.2023 року Військова частина НОМЕР_1 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , з вимогами:

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь військової частини НОМЕР_1 (Ідентифікаційний код НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) завдану матеріальну шкоду в розмірі 1 026 915,48 (один мільйон двадцять шість тисяч дев`ятсот п`ятнадцять гривень сорок вісім копійок).

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Отже для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).

Враховуючи наведене, допуск особи до участі у справі та визнання належно вчиненими будь-яких інших з переліку передбачених статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальних прав можливий за умов, визначених законодавством.

Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 , підписаний командиром Військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_2 .

До матеріалів справи долучено копію витягу з наказу від 24.02.2022 року за №3 про призначення ОСОБА_3 на посаду командира в/ч НОМЕР_1 .

Однак, жодних документів, зокрема витяг з ЄДРПОУ, статут, інші розпорядчі документи, на підтвердження повноважень С. Скрипльова, зокрема, що він може та має право підписувати вказаний позов, та відповідно діяти від імені в/ч НОМЕР_1 до позовної заяви не додано.

Інших доказів на підтвердження повноважень С. Скрипльова матеріали справи не містять.

Самопредставництво суб`єкта владних повноважень, виходячи зі змісту приписів статті 55 КАС України, здійснюється особами, які уповноважені від його імені на підставі закону, статуту, положення або трудового договору (контракту).

Отже, до матеріалів справи не надано належних документів, які надають право підписанту, зокрема ОСОБА_2 , діяти в порядку самопредставництва.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи що документів, які б засвідчували право ОСОБА_2 , здійснення представництва юридичної особи у порядку самопредставництва не надано, відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позов слід повернути позивачеві.

Окрім цього, додатково слід вказати, що позов в/ч НОМЕР_1 , як вказано вище, було підписано командиром в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 .

До матеріалів справи додано витяг з наказу в/ч НОМЕР_4 про призначення ОСОБА_3 командиром - в/ч НОМЕР_1 .

Згідно листа від 04.08.2022 року долученого до матеріалів справи, відповідно рішення Міністерства оборони України від 13.06.2022 року №12653/з - було зараховано, у тому числі, на фінансове забезпечення з 01.08.2022 року саме до в/ч НОМЕР_4 військові частини НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_1 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 .

Отже, з наданих суду документів, встановлено, що повне фінансове забезпечення/діяльність (відповідальність, тощо) у цій справі здійснюється саме - в/ч НОМЕР_4 .

Згідно долучених до матеріалів справи доказів, зокрема платіжної інструкції про сплату судового збору на суму 15403,73 грн. від 04.10.2023 року за №2305, судовий збір за вказаними позовними вимогами у цій справі було сплачено саме в/ч НОМЕР_4 .

Однак, до суду із позовними вимогами щодо стягнення завданої матеріальної шкоди, звертається в/ч НОМЕР_1 , тоді як фінансова діяльність, здійснюється - в/ч НОМЕР_4 .

Керуючись ст.ст. 169, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення завданої матеріальної шкоди повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позивач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код ОКПП НОМЕР_2 ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Ільков