Справа № 820/7499/15
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2023 р. № 820/7499/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "СПС" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "СПС" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо прийняття податкових повідомлень - рішень від 18.02.2015 №, №, №, №; скасувати податкові повідомлення - рішення відповідача від 18.02.2015, зокрема: №, щодо нарахування суми грошового зобов`язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, в сумі 2380,00 грн.; №, щодо зменшення суми грошового зобов`язання ПП "СПС" за платежем: ПДВ, код 14010100 в сумі 42037,00 грн.; №, щодо збільшення суми грошового зобов`язання ПП "СПС" за платежем: податок на прибуток, код 11021000, в сумі 3564608 грн., з яких за основним платежем 2851686,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 712922,00 грн.; №, щодо збільшення суми грошового зобов`язання ПП "СПС" за платежем: податок на прибуток іноземних юридичних осіб, код 11020500 в сумі 206708,85 грн., з яких за основним платежем 164823,08 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями ( штрафами) 41885,77 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015 адміністративний позов Приватного підприємства "СПС" до Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено у повному обсязі. Визнано протиправними дії Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області щодо прийняття податкових повідомлень - рішень від 18.02.2015 №, №, №, №. Скасовано податкові повідомлення-рішення від 18.02.2015 №, №, №, №. Стягнуто з Державного бюджету України (УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 4011) на користь Приватного підприємства "СПС" (61020, м. Харків, пр. Постишева, буд. 93, код 31062161) судові витрати у розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень 20 копійок).

Не погоджуючись з судовим рішенням першої інстанції відповідачем 14.12.2015 було подано апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2016 апеляційну скаргу Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015 по справі №820/7499/15 залишено без змін.

Не погоджуючись з ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду відповідачем 24.02.2016 було подано касаційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2016.

Постановою Верховного Суду від 08.08.2023 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, задоволено частково. Скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015 і ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2016 в частині задоволення позовних вимог у частині визнання протиправними дій Західної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 18.02.2015 № і скасування такого податкового повідомлення-рішення, та направлено справу в зазначеній частині на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015 і ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2016 - залишено без змін.

Згідно витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 17.08.2023 вказана справа передана на розгляд судді Панова М.М.

Ухвалою суду від 22.08.2023 адміністративну справу №820/7499/15 прийнято до розгляду та вирішено відповідно до положень ст.ст. 257, 262 КАС України розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження, запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі акту перевірки від 30.01.2015 року № 177/20-33-22-01-07/31062161 "Про результати планової виїзної перевірки ПП "СПС" (код за ) з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2012 р. по 31.12.2013 р." відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення від 18.02.2015 № . Позивач вважає висновки акту перевірки відповідача неправомірними, а вказане податкове повідомлення - рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Представником відповідача 19.09.2023 до суду надано відзив на позов, в якому зазначено, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення є правомірним та прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства. В задоволенні адміністративного позову просить відмовити.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "СПС" (далі - ПП "СПС") пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи з ідентифікаційним кодом 31062161, взято на податковий облік з 03.08.2000 р. за № 614 і станом на час перевірки перебувало на обліку в Західній ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, є платником ПДВ, має Свідоцтво серії НБ № 184385 від 22.01.2009 р. № 100159998, індивідуальний податковий номер - 77.

Спеціалістами відповідача на підставі наказу від 16.10.2014 р. № 2236, згідно із п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.77.1, п.77.4 ст. 77, п. 82.1 ст. 82 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб`єктів господарювання було проведено планову виїзну документальну перевірку ПП "СПС" (код за ) з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2012 р. по 31.12.2013 р.

Перевірка проводилась з 07.11.2014 р. по 04.12.2014 р., з 09.12.2014 р. по 23.01.2015 р.

За наслідками перевірки контролюючим органом, серед іншого, було встановлені наступні порушення:

- ст. 1 Закону України від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" зі змінами та доповненнями в частині несвоєчасного надходження на територію України валютної виручки у розмірі 30,00 доларів США по експортному контракту № GK/3/2183/11 від 21.06.11, який укладено з ЗАО "Тандер" (Росія) із затримкою на 119 календарних днів; в частині несвоєчасного надходження на територію України валютної виручки по експортному контракту № 3 від 25.03.2010, який укладено з ООО "Приправка.ru" (Росія) та ненадходження на Україну валютної виручки у розмірі 70,02 доларів США по експортному контракту № 10/12-10 від 10.12.2010, який укладено з ОДО "Сатурн-2" (Білорусь);

- ст. 2 ст. 1 Закону України від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" зі змінами та доповненнями в частині несвоєчасного надходження на територію України валютних коштів в якості повернення попередньої оплати по імпортному контракту № ЕМ01 від 21.11.2012 р., який укладено з EUROTHERM Srl (Італія) у сумі 105000,00 євро із затримкою на 7 календарних днів.

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом відносно позивача 18.02.2015 р. прийнято, зокрема податкове повідомлення-рішення № , яким підприємству нараховано суму грошового зобов`язання: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 2380,00 грн.

Підприємство позивача, не погодившись з висновками вказаного акту перевірки, подало відповідні заперечення від 05.02.2015 р. № 70, які відповідач розглянув та залишив без задоволення. Не погоджуючись з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями, ПП "СПС" було подано скаргу від 02.03.2015 р. № 109. Рішенням ГУ ДФС у Харківській області від 29.04.2015 р. № 751/10/70-40-10-04-14 податкові повідомлення-рішення від 18.02.2015 року № , № , № , № залишені без змін, а скарга позивача - без задоволення. Повторна скарга ПП "СПС" рішенням ГУ ДФС у Харківській області від 08.07.2015 р. № 14201/6/99-99-10-01-01-25 залишена без задоволення, а рішення - без змін.

Вважаючи прийняті відповідачем податкові повідомлення-рішення, зокрема, від 18.02.2015 №, протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

В частині 2 статті 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов`язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України. Згідно ч. 2 зазначеоного закону до резидентів, нерезидентів, винних у порушенні правил валютного регулювання і валютного контролю, застосовуються такі міри відповідальності (фінансові санкції): за невиконання резидентами вимог щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, передбачених статтею 9 цього Декрету, - штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Так, судом встановлено, що ПП «СПС» (Замовник) укладено контракт від 13.03.2012 № 188С2 з компанією «Расifiс Міnd Тесhnоlоgiеs LTD», Гон-Конг (Виконавець) та Хіменес Браво Ектор Ісмаель (Автор) згідно з яким Виконавець безпосередньо в особі Автора зобов`язується розробити, скласти та передати авторські рецептури натуральних сухих приправ та авторських Рецептів страв на основі розроблених рецептур приправ, а Замовник зобов`язується прийняти та сплатити вказані рецептури приправ та Рецепти страв. Крім того, Виконавець разом с Творами передає Замовнику усі виключні права інтелектуальної власності, усі майнові права на Твори для торгової марки «Приправка», а Замовник зобов`язується прийняти в своє користування/володіння Твори усі виключні майнові права на Твори на умовах цього Контракту. Згідно з п.2.4 Контракту Виконавець володіє усіма виключними майновими авторськими правами на створені Автором в процесі виконання цього Контракту Твори Серії 1. Згідно п.3.2 Контракту Замовник не може використовувати та доробляти Приправи Творів Серії 1 та Твори Серії 1 самостійно та зобов`язується не надавати права на її комерційне або інше використання третім особам без письмового погодження з Виконавцем та Автором.

На виконання вимог контракту № 188С2 від 13.03.2012, згідно з графіком платежів ПП «СПС» перераховано грошові кошти на загальну суму 137 500,00 доларів США (еквівалент 1 098 820,45 грн.) Таким чином, ПП «СПС» протягом 2012 - 2013 років перераховувало грошові кошти на адресу «Расifiс Міnd Тесhnоlоgiеs LTD» (Гон-Конг), як винагороду за користування виключними авторськими правами на Твори Серії 1 та 2. Конвенція між Україною та ОСОБА_1 щодо уникнення подвійного оподаткування не укладена. Таким чином, під час здійснення на користь нерезидента «Расifiс Міnd Тесhnоlоgiеs LTD» (Гон Конг) виплат доходів із джерелом їх походження з України у сумі 137 500,00 доларів США (екв. 1 098 820,45 грн.), ПП «СПС» відповідно до п.160.2 ст.160 Податкового кодексу України повинно було утримати та перерахувати до бюджету податок з таких доходів у розмірі 15% від суми виплачених доходів, тобто у сумі 164 823,08 грн.

Контролюючим органом у ході перевірки встановлено, що ПП «СПС» порушено ст.1 Закону України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" в частині несвоєчасного надходження на територію України валютної виручки у розмірі 30,00 доларів США по експортному контракту № СК/3/2183/11 від 21.06.11, який укладено з ЗАО «Тандер» (Росія) із затримкою на 119 календарних днів; в частині несвоєчасного надходження на територію України валютної виручки по експортному контракту № 3 від 25.03.2010, який укладено з ООО «Приправка.ru» (Росія) та ненадходження на Україну валютної виручки у розмірі 70,02 доларів США по експортному контракту № 10/12-10 від 10.12.2010, який укладено з ОДО «Сатурн-2» (Білорусь).

Контролюючим органом у ході перевірки встановлено порушення ПП «СПС» ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» в частині несвоєчасного надходження на територію України валютних коштів в якості повернення попередньої оплати по імпортному контракту № ЕМ01 від 21.11.2012, який укладено з EUROTHERM Slr (Італія) у сумі 105 000,00 євро із затримкою на 7 календарних днів. Так, ПП «СПС» на виконання вимог п.1.1 параграфу 3 вказаного імпортного контракту перераховано нерезиденту попередню оплату у розмірі 30% від вартості обладнання на загальну суму 105 000,00 євро (екв. 1 082 064,38 грн.) згідно з платіжним дорученням № 15 від 23.11.2012, граничний строк надходження імпортної продукції - 21.02.2013. ПП «СПС» отримано висновок Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 238 (лист від 18.03.2013 року № 4122-08/238) щодо продовження строків розрахунків за імпортним контрактом № ЕМ 01 від 21.11.2012 на суму 105 000,00 євро з 01.03.2013 до 21.05.2013.

Від нерезидента в рамках виконання вказаного імпортного контракту 07.03.2013 відбулось повернення попередньої оплати у сумі 105 000,00 євро із затримкою на 7 календарних днів, чим ПП «СПС» порушено ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», а податковою інспекцією здійснено розрахунок пені за порушення строків розрахунків у сфері ЗЕД за період з 22.02.2013 по 28.02.2013, тобто з дати виникнення порушення строків розрахунків до початку дії терміну, на який Міністерством економічного розвитку і торгівлі України видано висновок № 238 від 18.03.2013 щодо продовження строків розрахунків за імпортною зовнішньоекономічною операцією.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем було допущено порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, тому за порушення вимог валютного законодавства відповідачем було правомірно складено відносно позивача податкове повідомлення-рішення від 18.02.2015 № щодо нарахування суми грошового зобов`язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, в сумі 2380,00 грн.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного підприємства "СПС" щодо визнання протиправними дії відповідача щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 18.02.2015 № та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.02.2015 № щодо нарахування суми грошового зобов`язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, в сумі 2380,00 грн не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 262, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Приватного підприємства "СПС" (пр. Постишева, буд. 93, м. Харків, 61020, ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, а саме визнання протиправними дій відповідача щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 18.02.2015 № та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.02.2015 № , прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов