Справа № 420/6811/23
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/6811/23

Перша інстанція: суддя Лебедєва Г.В.,

повний текст судового рішення

складено 15.06.2023, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.,
при секретарі Абович Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (надалі - відповідач), в якій позивач просила:

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621856 від 27.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621840 від 27.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621696 від 27.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621615 від 28.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621734 від 28.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621717 від 28.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621786 від 28.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621757 від 28.12.2022 р.;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621806 від 28.12.2022 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місії Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкриття виконавчого провадження №70621827 від 28.12.2022 року.

В обґрунтування позовних вимог було зазначено, що орган державної виконавчої служби при винесенні постанов про стягнення витрат виконавчого провадження до повернення виконавчих документів стягувачам, діяв в порушення приписів Закону України «Про виконавче провадження». Внаслідок чого, відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання таких постанов є порушенням чинного законодавства суб`єктом владних повноважень, а постанови про відкриття виконавчих проваджень підлягають скасуванню.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного.

З матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції встановлено, що на примусовому виконанні Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебував ряд виконавчих проваджень відносно боржника ОСОБА_1

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м. Одеси, було відкрито виконавче провадження та прийнято постанову від 19.11.2019 року ВП №60628758 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 8340,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621696 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №60628758 від 19.11.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 8340,00 грн..

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, було відкрито виконавче провадження та прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66696407 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 12000,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

27.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621856 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66696407 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 12000,00 грн..

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, було відкрито виконавче провадження та прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66697285 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 12000,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621786 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66697285 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 12000,00 грн..

Першим Приморським відділом Державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66697285 про стягнення з ОСОБА_1 мінімальних витрат у розмірі 300,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621757 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66697285 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 300,00 грн..

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66695955 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 12000,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621806 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66695955 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 12000,00 грн..

Першим Приморським відділом Державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66696407 про стягнення з ОСОБА_1 мінімальних витрат 300,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

27.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621840 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66696407 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 300,00 грн..

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66696879 про стягнення з ОСОБА_1 мінімальних витрат 300,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621717 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66696879 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 300,00 грн..

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, прийнято постанову від 27.12.2022 року ВП №60628758 про стягнення з ОСОБА_1 мінімальних витрат 300,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621615 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №60628758 від 27.12.2022 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 300,00 грн..

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66695955 про стягнення з ОСОБА_1 мінімальних витрат 300,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621827 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66695955 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 300,00 грн..

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі виконавчого листа №522/17680/18 виданого Приморським районним судом м.Одеси, прийнято постанову від 03.09.2021 року ВП №66696879 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 12000,00 грн..

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановою від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанову про стягнення витрат виконавчого провадження.

28.12.2022 року відповідач прийняв постанову ВП №70621734 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання постанови №66696879 від 03.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 300,00 грн..

Позивач не погоджується з прийнятими постановами про відкриття виконавчого провадження, що стало підставою звернення до Одеського окружного адміністративного суду з вказаною позовною заявою.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що після закінчення виконавчого провадження, державний виконавець стягує не стягнуту в ході проведення виконавчих дій суму виконавчого збору, про що виносить постанову про відкриття виконавчого провадження та виконує постанову про стягнення виконавчого збору в загальному порядку виконання виконавчих документів. Постанови про стягнення виконавчого збору з боржника ОСОБА_1 існували на момент отримання заяв про повернення виконавчих документів стягувачу та скасовані не були, тобто виконавчий збір було стягнуто постановами раніше, які мали виконуватись в процесу основного виконання.

Колегія суддів при вирішенні даного спору виходить з наступного.

Так, спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з положеннями статті 27 Закону №1404-VIII виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору (крім виконавчих документів про стягнення аліментів).

З матеріалів справи вбачається, що на підставі ч.4 ст.27 Закону №1404-VIII одночасно з постановами про відкриття виконавчого провадження прийнято постанови про стягнення з боржника виконавчого збору.

Посилання позивача на те, що відповідачем не було здійснено дій з примусового виконання виконавчого документу, у зв`язку з чим у відповідача були відсутні підстави для стягнення виконавчого збору судова колегія відхиляє з огляду на наступне.

Підстави за яких виконавчий збір не стягується передбачені статтею 27 Закону №1404- VIII.

Так, зокрема, виконавчий збір не стягується: 1) за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів (крім виконавчих документів про стягнення аліментів, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців), накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню; 2) у разі виконання рішень Європейського суду з прав людини; 3) якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»; 4) за виконавчими документами про стягнення виконавчого збору, стягнення витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених виконавцем відповідно до вимог цього Закону; 5) у разі виконання рішення приватним виконавцем; 6) за виконавчими документами про стягнення заборгованості, яка підлягає врегулюванню відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» та Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», а також згідно з постановами державних виконавців, винесеними до набрання чинності зазначеними законами.

Згідно з ч.9 ст.27 Закону №1404-VIII виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, та у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 17 частини 1 статті 39 цього Закону.

Судова колегія зауважує, що жоден з вищенаведених випадків не мав місця у спірних правовідносинах.

З аналізу вищенаведених норм Закону вбачається, що стягнення виконавчого збору є безумовною дією, яку здійснює державний виконавець у межах виконавчого провадження незалежно від здійснених дій, і є встановленою державою складовою процедури виконавчого провадження, що гарантує ефективне здійснення виконання рішення суду боржником за допомогою стимулювання боржника до намагання виконати виконавчий документ самостійно до відкриття виконавчого провадження у зв`язку з ймовірністю стягнення відповідної суми у випадку примусового виконання.

Стягнення виконавчого збору (крім визначених законом випадків, коли виконавчий збір не стягується) пов`язується з початком примусового виконання. Примусове виконання рішення розпочинається з моменту прийняття державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження, тому одночасно з відкриттям виконавчого провадження повинен вирішити питання про стягнення виконавчого збору. При цьому, стягнення з боржника виконавчого збору є обов`язком державного виконавця, спрямованим на перерахування цих коштів до Державного бюджету України.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 20.11.2019 року у справі №480/1558/19, від 31.05.2021 року у справі №160/7321/19.

За правилами п.1 ч.1 ст.37 Закону №1404-VIII виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач подав письмову заяву про повернення виконавчого документа.

Згідно з частиною 3 статті 40 Закону №1404-VІІІ у разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 цього Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною дев`ятою статті 27 цього Закону), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня повернення виконавчого документа (закінчення виконавчого провадження) виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку, встановленому цим Законом.

З огляду на викладене, положеннями Закону №1404-VIII передбачено, що нестягнута сума виконавчого збору у випадку повернення виконавчого документа стягувачу, якщо стягувач подав письмову заяву про повернення виконавчого документа, підлягає стягненню (продовжує стягуватися) в окремому виконавчому провадженні на підставі постанови про стягнення виконавчого збору.

Отже, після закінчення виконавчого провадження, державний виконавець, стягує не стягнуту в ході проведення виконавчих дій суму виконавчого збору, про що виносить постанову про відкриття виконавчого провадження та виконує постанову про стягнення виконавчого збору в загальному порядку виконання виконавчих документів.

Така правова позиція сформульована у постановах Верховного Суду від 12.08.2020 року у справі 320/6360/18, від 28.10.2020 року у справі №300/1558/20, від 27.05.2021 року у справі №640/18626/20.

Як вже зазначалось вище, на підставі ч.4 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» одночасно з постановами про відкриття виконавчого провадження прийнято постанови про стягнення з боржника виконавчого збору.

В подальшому ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які були стягувачами у виконавчих провадженнях у грудні 2022 року подали до органу державної виконавчої служби письмові заяви про повернення виконавчих документів.

Постановами від 27.12.2022 року було повернуто виконавчий документ стягувачу та виведено в окреме провадження постанови про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.

За таких обставин, з метою примусового стягнення з боржника залишку виконавчого збору, постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження були виділені із завершених виконавчих проваджень ВП №60628758, ВП №66696879, ВП №66697285, ВП №66695955, ВП №66696407, зареєстровані в автоматизованій системі виконавчого провадження та звернуті до примусового виконання в порядку, передбаченому Законом №1404-VIII та Інструкцією №512/5.

Отже, як вірно зазначено судом першої інстанції, постанови про стягнення виконавчого збору з боржника ОСОБА_1 існували на момент отримання заяв про повернення виконавчих документів стягувачу та скасовані не були, тобто були чинними.

Закон не пов`язує факт подачі заяви про повернення виконавчого документу із втратою чинності постанов у виконавчому провадженні про стягнення виконавчих зборів.

Крім того, Закон не зобов`язує державного виконавця повторно приймати постанови про стягнення виконавчого збору, якщо такі постанови вже були прийняті одночасно з відкриттям виконавчого провадження на підставі ч.4 ст.27 Закону №1404-VIII, оскільки це б призвело до існування двох ідентичних рішень та можливого подвійного стягнення з боржника виконавчого збору.

Разом з тим, що постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору є чинними та ніким не скасовані, то відповідно винесення постанов про відкриття виконавчих проваджень щодо стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження за вказаними вище постановами є обов`язком державного виконавця, а не правом відповідно до статті 40 Закону №1404-VIII.

Виведені в окреме виконавче провадження для подальшого виконання постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження згідно з пунктом 5 частини 1 статті 3 Закону №1404-VIII є виконавчими документами та відповідають вимогам, зазначеним у статті 4 цього Закону. З огляду на відсутність підстав для повернення цих виконавчих документів, передбачених у частині 4 статті 4 Закону №1404-VIII, державний виконавець на підставі частини 5 статті 26 Закону №1404-VIII правомірно виніс постанови про відкриття виконавчих проваджень №70621856 від 27.12.2022 року; №70621840 від 27.12.2022 року; №70621696 від 27.12.2022 року; №70621615 від 28.12.2022 року; №70621734 від 28.12.2022 року; №70621717 від 28.12.2022 року; №70621786 від 28.12.2022 року; №70621757 від 28.12.2022 року; №70621806 від 28.12.2022 року; №70621827 від 28.12.2022 року з метою примусового стягнення з боржника виконавчого збору та витрат виконавчого провадження до державного бюджету, про що вірно зазначено судом першої інстанції.

За таких обставин, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.315, ст.316, ст.321, ст.322, ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з підстав, передбачених ст.328 КАС України.

Повний текст складено та підписано колегією 23 жовтня 2023 року.

Головуючий суддя К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька