Справа № 480/11258/23
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення недоплаченої премії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2023 № 230 "Про притягнення до відповідальності капітана ОСОБА_1 за низьку виконавчу дисципліну";
- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2023 № 231 "Про притягнення до відповідальності капітана ОСОБА_1 за низьку виконавчу дисципліну";
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 недоплачену частину премії за лютий 2023 року у розмірі 6768,12 грн, утриманої на підставі оскаржуваних наказів.
Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати накази військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2023 № 230 та № 231 "Про притягнення до відповідальності капітана ОСОБА_1 за низьку виконавчу дисципліну" та стягнути з військової частини НОМЕР_1 недоплачену частину премії за лютий 2023 року у розмірі 6768,12 грн, утриманої на підставі цих наказів. Як зазначає позивач, про застосування до нього дисциплінарних стягнень він дізнався 14.04.2023, коли отримав грошове забезпечення у меншому розмірі. Відповідно, з 14.04.2023 позивач знав про порушення його прав та інтересів.
Всупереч вимогам ч. 5 ст. 122 КАС України позивач звернувся до суду з позовною заявою, здавши її на пошту 12.10.2023, тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. У відповідній заяві позивач зазначає, що скористався досудовим порядком вирішення спору, визначеним у статті 88 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, а тому строк звернення до суду він не пропустив. Однак суд не погоджується з таким твердженням позивача та зазначає, що Дисциплінарний статут Збройних Сил України визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг, та не визначає порядок досудового вирішення спору, порядок і строки звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Натомість такий порядок та строки звернення до суду в порядку адміністративного судочинства визначені у статті 122 КАС України і частина п`ята цієї статті передбачає місячний строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. У свою чергу, ст. 88 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, на яку посилається позивач, передбачає, що військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк. Як зазначено вище, такий строк визначений у ч. 5 ст. 122 КАС України.
Отже, позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом. Будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску строку позивачем не зазначено.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення недоплаченої премії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах