Справа № 440/10004/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2023-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 жовтня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/10004/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить ( з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 27.07.2023):

- визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо в частині відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 30 січня 2021 року, 30 січня 2022 року, 30 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.92 N 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 N 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, які встановлені на 2021, 2022, 20023 роки для проведення з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 30 січня 2021 року, 30 січня 2022 року, 30 січня 2023 року для перерахунку пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.92 N 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 N 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, які встановлені на 2021, 2022, 20023 роки для проведення з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

17.10.2023 до суду надійшло клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про зупинення провадження у справі у зв`язку з тим, що ухвалою Верховного Суду від 25.09.2023 справу №380/1907/23 за позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дії та бездіяльності протиправними передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

У вказаній ухвалі суд вказав, що мають місце неоднакові підходи суду касаційної інстанції у складі різних колегій суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду під час вирішення питання щодо того, чи підлягає застосуванню до правовідносин (щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії) шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України, з огляду на положення частини 3 статті 51 Закону № 2262-ХІІ.

Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає таке.

Дійсно, ухвалою Верховного Суду від 25.09.2023 справу №380/1907/23 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дії та бездіяльності протиправними передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд зауважує, що вказаною нормою визначено право суду зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Разом з тим, доказів прийняття до розгляду справи №380/1907/23 судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав заявником не надано, а судом не встановлено.

Суд звертає увагу заявника, що Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав має право повернути справу на розгляд відповідній колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, але будь-яке рішення наразі не прийнято.

Отже, твердження про підстави для зупинення провадження у справі є передчасними.

На підставі наведеного, суд вважає за неможливе зупинення провадження у цій справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України за клопотанням відповідача. Відтак суд відмовляє у задоволенні клопотання про зупинення провадження.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 293, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко