Справа № 120/1321/20-а
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/1321/20-а

18 жовтня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Матохнюка Д.Б.

суддів: Шидловського В.Б. Курка О. П.

за участю:

секретаря судового засідання: Кушнір В. В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Кудрик Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову ГУ ПФУ у Вінницькій області від щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням доплати до пенсії за понаднормативний стаж, розрахований у відповідності до положень ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано ГУ ПФУ у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з урахування положень ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи" з 01.01.2017.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ у Вінницькій області сплачений при звернені до суду судовий збір у розмірі 420,40 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 скасовано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.05.2020 в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо застосування при обрахунку пенсії положень ст. 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Прийнято в цій частині нову постанову про задоволення позовних вимог частково.

Визнано протиправною відмову ГУ ПФУ у Вінницькій області щодо нарахування та виплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язано ГУ ПФУ у Вінницькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеномустаттею 39 Закону статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

В іншій частині рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року залишено без змін.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року виправлено описки, допущені у мотивувальній та у резолютивній частинах постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року, а саме: в абзаці 6 сторінки п`ятої мотивувальної частини постанови замість слів "у зоні гарантованого добровільного відселення" зазначити слова "у зоні посиленого радіологічного контролю" та в абзаці 5 резолютивної частини постанови замість слів "двом мінімальним заробітним платам" зазначити слова "одній мінімальній заробітній платі".

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2023 року встановлено судовий контроль за виконанням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року та зобов`язано ГУ ПФУ у Вінницькій області подати звіт про виконання вказаного рішення суду.

До Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшов звіт ГУ ПФУ у Вінницькій області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі №120/1321/20.

Розглянувши вказаний звіт та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, із доданих до звіту документів встановлено, що ГУ ПФУ у Вінницькій області було виплачено позивачу заборгованість за період з 17.07.2018 по 30.09.2020 в сумі 98599,45 грн, що не заперечується позивачем. Проте, здійснюючи нарахування пенсії позивачу на виконання рішення суду ГУ ПФУ у Вінницькій області взято основу мінімальну заробітну плату станом на 2018 рік в розмірі 3723,00 грн., тоді як в рішенні суду зазначено про розмір мінімальної заробітної плати згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Таким чином, вказане вище свідчить про те, що ГУ ПФУ у Вінницькій області всупереч ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 14, 370 КАС України рішення суду не виконано, а відтак колегія суддів дійшла висновку про встановлення нового строку для подання звіту про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року та ухвали від 29 жовтня 2020 року.

Керуючись 243, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

встановити новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 року та ухвали від 29.10.2020 року у справі №120/1321/20.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати у місячний строк з дня прийняття даної ухвали звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 року та ухвали від 29.10.2020 року у справі №120/1321/20.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Матохнюк Д.Б.

Судді Шидловський В.Б. Курко О. П.