Справа № 2а-4517/11/1370
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2011 р. № 2а-4517/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Падляк О.І.

за участю:

представника позивача Городиського Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Приватного підприємства Моршинський центр "Здоров`я" до ДПІ у Дрогобицькому районі про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство Моршинський центр "Здоров`я" звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Дрогобицькому районі про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 14.10.2010 р.

Позовні вимоги позивач мотивує наступним. Працівниками ДПІ у Дрогобицькому районі 06.10.2010 року проведено перевірку таксі ВАЗ д.н.з. НОМЕР_1 (водій ОСОБА_1 ), що здійснював перевезення по маршруту м. Дрогобич, вул. Грушевського - вул. Самбірська, який належить підприємству ПП Моршинський центр "Здоров`я", щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб`єктами підприємницької діяльності відповідно до вимог законів України, про результати якої складено акт перевірки № 0647/13/09/23/ НОМЕР_2 від 06.10.2010 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у Дрогобицькому районі винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.10.2010 р. №, яким застосовано до ПП Моршинський центр "Здоров`я" фінансову санкцію в сумі 1140,00 грн.

Позивач вважає вказане рішення безпідставним і необгрунтованим та таким, що підлягає визнанню нечинним, оскільки водій ОСОБА_1 24.06.2010 р. був звільнений із підприємства; автомобіль ВАЗ-2102 д.н.з. НОМЕР_1 , 1977 року випуску, знаходився на тимчасовому обліку ПП Моршинський центр "Здоров`я" з 25.08.2007 р. по 23.08.2010 р. і на час перевірки на обліку не перебував, договір про оренду вказаного автомобіля не продовжувався; дорожній лист легкового автомобіля - таксі не видавався.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просить його задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив мотивуючи тим, що в акті перевірки зафіксовано, що ПП Моршинський центр "Здоров`я" порушено вимоги п.п. 1, 2, 5, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" а саме :

-непроведення розрахункової операції на повну суму наданої послуги без використання книги обліку розрахункової операції та розрахункових квитанцій (квитків);

-невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів за розрахунковими квитанціями (квитками) виданими з початку робочого дня.

Під час проведення перевірки водій ОСОБА_1 надав пояснення стосовно вищенаведених порушень такого змісту: "06.10.2010 р. при перевезенні надані послуги Універмаг-Магазин "Фуршет" не видав білет на суму 15 грн. Мені було дано готівкою 50 грн. Я дав здачу 35 грн. Готівка в касі 06.10.2010 р. в годині 16.40 становить 160 грн. Книга обліку розрахункових операцій та шляховий лист знаходиться на Рспіна на підприємстві". Додатково у п.4.1 акту перевірки № 0647/13/09/23/ НОМЕР_2 від 06.10.2010 року, водій ОСОБА_1 надав пояснення такого змісту: "зауваження до перевірки немає, квитки не видано тому, шо вони знаходяться на фірмі. Та книга обліку розрахункових операцій також знаходиться на фірмі".

На думку представника позивача оскаржуване рішення винесене у відповідності до вимог чинного законодавства.

Заслухавши доводи представників сторін, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Згідно із матеріалами справи, 06.10.2010 року працівниками ДПІ у Дрогобицькому районі проведено перевірку таксі ВАЗ д.н.з. НОМЕР_1 (водій ОСОБА_1 ), що здійснював перевезення по маршруту м. Дрогобич, вул. Грушевського - вул. Самбірська, який належить підприємству ПП Моршинський центр "Здоров`я", щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб`єктами підприємницької діяльності відповідно до вимог законів України, про результати якої складено акт перевірки №0647/13/09/23/ НОМЕР_2 від 06.10.2010 року.

В акті перевірки зафіксовано, що ПП Моршинський центр "Здоров`я" порушено вимоги п.п. 1, 2, 5, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" а саме :

-непроведення розрахункової операції на повну суму наданої послуги без використання книги обліку розрахункової операції та розрахункових квитанцій (квитків);

-невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів за розрахунковими квитанціями (квитками) виданими з початку робочого дня.

На підставі акту перевірки ДПІ у Дрогобицькому районі винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.10.2010 р. №, яким застосовано до ПП Моршинський центр "Здоров`я" фінансову санкцію в сумі 1140,00 грн.

Судом встановлено і підтверджено матеріалами справи, що на момент проведення перевірки - 06.10.2010 р. ОСОБА_1 був звільнений з посади водія ПП Моршинський центр "Здоров`я", що підтверджується копією наказу підприємства №7 від 24.06.2010 р.

При дослідженні копії ліцензійної картки серії АА №232181 до ліцензії серії АВ №044926 та копії тимчасового реєстраційного талону ДАН №040712, судом встановлено, що тимчасовий реєстраційний талон на автомобіль ВАЗ-2102 д.н.з. НОМЕР_1 , власником якого вказано ПП Моршинський центр "Здоров`я", діяв до 23.08.2010 р. У ліцензійній картці зазначено дату дії реєстраційного талону - 23.08.2010 р. Крім того, позивачем подано до суду копію листа Стрийського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи УДАІ ГУМВС України у Львівській області від 27.05.2011 р. №3143, згідно якого тимчасовий талон на право керування ДАН №040712, виданий Моршинському центру "Здоров`я" на автомобіль марки ВАЗ 2102 д.н.з. НОМЕР_1 дійсний до 23.08.2010 року включно.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що на момент проведення перевірки - 06.10.2010 р. автомобіль марки ВАЗ 2102 д.н.з. НОМЕР_1 не перебував у власності ПП Моршинський центр "Здоров`я", а водій ОСОБА_1 не перебував у трудових відносинах із підприємством.

У відповідності до п. 2 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", діючої на момент виникнення спірних правовідносин, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та згідно п. 11 ст. 11 цього Закону мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством України.

Згідно вимог ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування", чинного на момент виникнення спірних правовідносин, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов`язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача єобґрунтованими та відповідно такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 128, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати нечинним рішення ДПІ у Дрогобицькому районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.10.2010 р. №.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

повний текст постанови виготовлено 30.08.2011 р.