Справа № 340/7190/23
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2023-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м.Кропивницький Справа № 340/7190/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул.Соборна, 7А, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 не у повному розмірі з 01.03.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 з 01.03.2023 року пенсію в повному розмірі в сумі 2820,00грн в місяць (з врахуванням раніше виплачених сум з 01.03.2023 року) на виконання абзацу 6 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з проведенням в подальшому перерахунків пенсії відповідно до діючого законодавства.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 05.11.2020 йому виповнилося 70 років, на 01.03.2023 його вік становив 72 роки.

На виконання ПКМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», йому проведено перерахунок пенсії, який після вказаного перерахунку склав 2520 грн. Але, на переконання позивача, відповідачем не дотримано вимог абзацу 6 пункту 7 вказаної Постанови, оскільки, на переконання позивача, розмір пенсії після перерахунку мав становити 2820 грн., що стало підставою для звернення до суду за даним позовом.

Ухвалою суду від 31.08.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін (а.с.14).

06.09.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов вимоги якого не визнаються та, з посиланням на відповідні розрахунки, вказується на безпідставність вимог (а.с.18,19).

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Зважаючи на зміст позову та відзиву на позов, ОСОБА_1 з 06.11.2020 отримує пенсію за віком, яка призначена за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Постановою КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», у зв`язку з прийняттям Закону України «Про Державний бюджет на 2023 рік» запроваджено перерахунок пенсій призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зокрема, абзацами першим та шостим Постанови №168 від 24.02.2023 передбачено, що установити, що з 1 березня 2023 року (абзац 1) іншим особам, які отримують пенсію, не працюють (не провадять діяльність, пов`язану з отриманням доходу, що є базою для нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) та щомісячної державної адресної допомоги, встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. № 265 "Деякі питання пенсійного забезпечення громадян" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 25, ст. 785), не досягає 2520 гривень, надається щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсій (абзац 6).

Отже, вказані положення Постанови №168 від 24.02.2023 передбачають збільшення пенсії, після її перерахунку до 2520 грн.

Відповідно до вказаних положень Постанови №168 від 24.02.2023, відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачеві, який після перерахунку склав 2520 грн.

Посилання позивача, якими він обґрунтовує протиправність дій відповідача, на положення абз. 6 п. 7 Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», вказує на помилкове застосування ним норм права, оскільки, абз. 6 п. 7 вказаної Постанови, містить зовсім іншу редакції та відповідно предмет правового регулювання спірних правовідносин.

Дійсна редакція абз. 6 п. 7 Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»:

«іншим особам, які отримують пенсію, не працюють (не провадять діяльність, пов`язану з отриманням доходу, що є базою для нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) та щомісячної державної адресної допомоги, встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. N 265 "Деякі питання пенсійного забезпечення громадян" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 25, ст. 785), не досягає 2520 гривень, надається щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсій.»;

Редакція, яка, на переконання позивача підлягає до застосування:

«Якщо в осіб, зазначених в абзаці четвертому цього пункту, страховий стаж становить менше ніж 35 років у чоловіків і менше ніж 30 років у жінок, щомісячна доплата до пенсії встановлюється в розмірі, пропорційному до наявного страхового стажу, виходячи з розміру, передбаченого в абзаці четвертому цього пункту (3000 гривень). При цьому розмір пенсійної виплати за наявності страхового стажу не менше ніж 25 років у чоловіків і не менше ніж 20 років у жінок із числа осіб у віці від 75 до 80 років не може бути меншим, ніж 3000 гривень.».

Суд зазначає, що вказана редакція є абз. 7 п. 7 Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Враховуючи вищевикладене, внаслідок помилкового трактування положень Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», позивач вказує на протиправність дій відповідача.

Отже, звернення до суду з даним позовом є безпідставним, оскільки ґрунтується на помилковому застосуванні норми права, а тому суд не вбачає підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 246, 255, 292-297, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК