Справа № 400/12380/23
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 жовтня 2023 р. № 400/12380/23
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Величко А.В., ознайомившись з

адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання протиправними та скасування наказів від 10.07.2022 року №619, 12.07.2022 року №635; визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів від 10.07.2022 року №619, 12.07.2022 року №635; визнання бездіяльності протиправною.

Як вбачається з позовної заяви, підставою для звернення позивачем до суду стало непогодження позивача з прийнятими відповідачем наказами.

Ухвалою суду від 09.10.2023 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

12.10.2023 року через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви разом із зазначенням причин неповідомлення номеру засобу зв`язку та адреси електронної пошти відповідача - Військової частини НОМЕР_1 .

Таким чином, недоліки зазначені в ухвалі суду від 09.10.2023 року усунені в повному обсязі.

У позовній заяві ОСОБА_1 просив поновити строк для звернення до суду. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що з наказами командира військової частини НОМЕР_1 №619 від 10.07.2022 року та №635 від 12.07.2022 року ОСОБА_1 не ознайомлено. Лише у відповідь на адвокатський запит №95 від 16.05.2023 року - 02.09.2023 року надійшов лист військової частини НОМЕР_1 від 08.08.2023 року за вих. №642/4990, до якої було додано бодай якісь обґрунтовуючи матеріали, котрі надали змогу встановити порушення прав та законних інтересів позивача, зокрема позивач дізнався про існування Наказів командира військової частини НОМЕР_1 , отримав інформацію щодо нарахування грошового забезпечення, та було встановлено відсутність будь-яких інших службових розслідувань та притягнення його до відповідальності, які могли слугувати підставою для невиплати додаткової винагороди, встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022. Також, вказав, що з 24.02.2022 року та по цей час позивач є військовослужбовцем, безпосередньо задіяним у заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії та несе службу в зоні активних бойових дій, внаслідок чого його доступ до правосуддя та отримання професійної правничої допомоги був істотно обмеженим.

Вирішуючи відповідне клопотання позивача, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 88 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк.

Суд зауважує, що Торгово-промислова палата України листом від 28.02.2022 року № 2024/02.0-7.1 засвідчила, що військова агресія російської федерації проти України є форс- мажорною обставиною (обставиною непереборної сили).

За приписами ч. 1 та 6 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що при поданні позовної заяви заявник пропустив строк звернення до суду з поважних причин, а відтак, відповідна заява позивача має бути задоволена.

Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити. Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів від 10.07.2022 року №619, 12.07.2022 року №635; визнання бездіяльності протиправною, поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 262 КАС України.

4. Справа розглядатиметься суддею Величко А.В. одноособово.

5. Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позовну заяву.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua

7. Відповідач може отримати копію позовної заяви з додатками безпосередньо в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду.

8. Копії цієї ухвали направити учасникам справи.

9. Ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Величко