Справа № 380/13357/22
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2023-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №380/13357/22

адміністративне провадження № Зн/990/34/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Єзерова А.А., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Верховного Суду від 07.09.2023 у справі №380/13357/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 27.06.2022 № 10769/03-16 про відмову ОСОБА_1 щодо переведення на інший вид пенсії, а саме з пенсії по віку на пенсію державного службовця;

- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 08.09.2022 № 72 про відмову ОСОБА_1 щодо перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити переведення (перерахунок) ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" з часу звернення - 27.01.2009;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 27.01.2009 перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 , призначеної відповідно до Закону України "Про державну службу", з урахуванням постанови Франківського районного суду м. Львова від 18.03.2016 та довідки №868 від 02.10.2015, з якої не була нарахована пенсія по віку з 05.11.2009 по 15.08.2014;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 з травня 2016 року перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної відповідно до Закону України "Про державну службу", з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) № 230 від 02.09.2022 та довідки №231 від 02.09.2022 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих Західним міжрегіональним управлінням міністерства юстиції (м. Львів).

Львівський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 16.12.2022 (залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023) позов задовольнив частково.

Визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у перерахунку пенсії від 27.06.2022 № 10769/03-16.

Визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову в призначенні пенсії від 08.09.2022 № 72.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 з 02.09.2022 на пенсію державного службовця на підставі Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VIII із урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 02.09.2022 №230 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії від 02.09.2022 №231 виданих Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Львів) та провести виплату з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовив.

Не погодившись із вказаними вище судовими рішеннями, позивач оскаржив їх у касаційному порядку, однак Верховний Суд своїми ухвалами від 08.06.2023, 01.08.2023 та 07.09.2023 відмовив у відкритті касаційного провадження.

На адресу Верховного Суду 16.10.2023 надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали Верховного Суду від 07.09.2023 за нововиявленими обставинами (направлена поштовим зв`язком 10.10.2023), в якій заявник просить визнати протиправними, неконституційними та скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2022 (в частині призначення пенсії державного службовця з 02.09.2022), постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

Перевіривши матеріали зазначеної заяви, Верховний Суд дійшов висновку про наступне.

Згідно з частиною 1 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

За змістом частини 2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами, є:

- істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

- встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

- скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлений статтею 365 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною 2, пунктами 1, 2 частини 5 статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Згідно з частиною 2 статті 365 КАС України заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині 1 цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Аналіз зазначених норм права дає підстави дійти висновку, що у розглядуваній справі заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається до суду, який ухвалив судове рішення про вирішення позовних вимог по суті.

За змістом поданої заяви вбачається, що заявник просить переглянути за нововиявленими обставинами ухвалу Верховного Суду від 07.09.2023, якою відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Відтак, Верховний Суд не переглядав у касаційному порядку судові рішення судів попередніх інстанцій і не ухвалював у цій справі нового рішення.

Таким чином, оскільки судом касаційної інстанції не змінювалось і не скасовувалось судове рішення суду апеляційної інстанції, а тому в силу приписів частини 1 статті 361 та частин 1, 2 статті 365 КАС України, ухвала Верховного Суду від 07.09.2023 не може бути предметом перегляду за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 248, 361, 365, 366 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Верховного Суду від 07.09.2023 у справі №380/13357/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддіВ.М. Шарапа
Я.О. Берназюк
А.А. Єзеров