Справа № 340/5304/23
Суддя: Г.П. КАЗАНЧУК
Дата ухвалення: 2023-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження

20 жовтня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5304/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Казанчук Г.П. розглянув адміністративну справу за позовом заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати рішення Онуфріївської селищної ради від 15 червня 2021 року №1149 "Про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду".

17.07.2022 року суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду винесено ухвалу, якою позовну заяву заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Даною ухвалою вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а учасникам судового процесу встановлені строки для виконання процесуальних дій.

Позов мотивовано тим, що рішенням Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 15.06.2021 № 1149 "Про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду". Селищною радою вирішено надати громадянину ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,5000 га ріллі в оренду терміном на 7 років для городництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: Онуфріївська селищна рада Олександрійського району, Кіровоградської області. Договір оренди землі не укладено, рішення селищної ради не скасовувалося. Натомість прийняте селищною радою рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28.04.2021 №1423-ІХ (чинний з 27.05.2021) частину 1 статті 36 Земельного кодексу України доповнено абз. 2 такого змісту: "Площа земельної ділянки, що надається громадянину в оренду для городництва, не може перевищувати 0,6 гектара". Таким чином, позивач вважає, що орган місцевого самоврядування не мав права виносити рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва площею 2,5000 га.

Від відповідача на адресу суду надійшли копії рішень Онуфріївської селищної ради Олександрійського району кіровоградської області №4435 від 30.06.2023 року та №4513 від 12.09.2023 року, відповідно до змісту яких судом встановлено, що відповідачем скасоване спірне рішення Онуфріївської селищної ради від 15 червня 2021 року №1149 "Про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду".

Розглядаючи справу, суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як свідчать матеріали справи, спір між сторонами виник з приводу рішення Онуфріївської селищної ради від 15 червня 2021 року №1149 "Про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду", яке на думку позивача є протиправним та підлягає скасуванню.

З наявних у справі матеріалів суд убачає, що відповідачем скасоване спірне рішення Онуфріївської селищної ради від 15 червня 2021 року №1149 "Про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду".

Вищенаведені обставини свідчать про те, що станом на день судового розгляду справи рішення, яке є предметом оскарження у межах даної адміністративної справи, скасовано. Отже, у даній справі відсутній предмет спору.

Оскільки, відповідачем виправлені допущені порушення, які стали підставою для звернення позивача до суду, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Вирішуючи питання щодо повернення позивачу сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

При зверненні до суду з даним позовом, представник позивача, представляючи права та інтереси позивача, сплатив судовий збір у сумі 2684 гривень, що підтверджується платіжним дорученням №1282 від 14.06.2022 року (а.с.25).

У комп`ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" є підтвердження зарахування вказаного судового збору за цим платіжним дорученням до спеціального фонду Державного бюджету України (а.с.26).

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Разом з тим, суд відмічає, що спеціальним законом, яким регулюються питання щодо порядку повернення сплаченого судового збору є Закону України "Про судовий збір".

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Суд зазначає, що станом на 20.10.2023 року клопотання про повернення судового збору, сплаченого при поданні адміністративного позову, до суду не надходило, у зв`язку з чим у суду відсутні підстави для повернення судового збору з бюджету.

Керуючись статтями 238, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №340/5304/23 за позовом заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного у строк, передбачений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК