Справа № 340/8767/23
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2023-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

20 жовтня 2023 року справа № 340/8767/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності стосовно виплати нарахованої пенсії померлого чоловіка.

Водночас просила суд зобов`язати Управління виплатити кошти.

Стверджує, що за життя ОСОБА_2 , з яким перебувала у шлюбі, відповідач нараховував йому за рішенням суду кошти (недоотримана пенсія), які не виплатив.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про відмову у відкритті провадження з таких підстав.

Так, ОСОБА_1 і ОСОБА_2 уклали шлюб у 2006 році.

13 січня 2022 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №340/9141/21, яким Управління зобов`язав перерахувати пенсію ОСОБА_2 і доплатити кошти.

Рішення суду набрало законної сили 14 лютого 2022 року.

Відповідач виконав рішення суду, нарахувавши кошти у сумі 130266,04 грн.

Кошти не сплачено, а стягувач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

27 червня 2023 року позивач звернулася до Управління зі заявою про виплату коштів.

До заяви не надано жодного документу.

Заява не містить посилання на норму права, яка надає право ОСОБА_1 отримати пенсію ОСОБА_2

25 липня 2023 року Управління відмовило у виплаті коштів.

Підстава ОСОБА_1 не є стороною в адміністративній справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не ставить під сумнів правильність нарахування коштів.

Позивач ставить питання про спадкування коштів померлого чоловіка.

Спірні правовідносини врегульовані приписами статті 1227 ЦК України і статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон).

Приписами частини 1 статті 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Приписами частини 1-3 статті 61 Закону встановлено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Отже, суми пенсії, що підлягали сплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, виплачуються за рішенням територіального підрозділу Пенсійного фонду України, якщо звернеться, визначена законом, особа.

У разі відсутності звернення кошти успадковуються в загальному порядку (нотаріус видає свідоцтво про право на спадщину за законом чи заповітом).

Територіальний підрозділ Пенсійного фонду України приймає рішення про виплату коштів не раніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що спір виник щодо правовідносин спадкування, в яких Управління не є суб`єктом владним повноважень стосовно ОСОБА_1 .

Відповідач не виконує публічно-владних функцій у правовідносинах спадкування.

Тому суд відмовляє у відкритті провадження на підставі припису пункту 1 частини 1 статті 170 КАС України.

Між сторонами міг виникнути адміністративний спір лише у випадку, коли позивач не погоджувалась з нарахованою сумою коштів за рішенням суду.

Мова йде про виплату коштів в порядку спадкування.

У цих правовідносинах Управління діє як суб`єкт цивільних правовідносин, які склались між нею і спадкоємцем.

Тому спір має розглядатися у порядку цивільно-процесуального судочинства.

Водночас суд зазначає, що позивач має право подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №340/9141/21, оскільки спадкування різновид правонаступництва.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити ОСОБА_1 про право на звернення до суду у порядку цивільно-процесуального судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ