Справа № 341/2288/23
Суддя: ГАПОЛЯК Т. В.
Дата ухвалення: 2023-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/2288/23
Номер провадження 2-а/341/13/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року місто Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі судді Гаполяка Тараса Володимировича, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до:

- поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №3 м.Галич Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області Москальчук Валерії Ігорівни;

- Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області,

про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеним позовом.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 20 КАС України встановлений перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, зокрема і адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Між тим, частиною 1 статті 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач ОСОБА_1 вказав своє зареєстроване місце проживання (перебування, знаходження): АДРЕСА_1 , що є територією Личаківського району м. Львова.

Відповідно до частин першої другої статті 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення, зокрема, частини четвертої статті 126 КУпАП.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених частиною 4 статті 126 інспектори відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції.

Отже, відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 4 статті 126 КУпАП.

Використання у зазначених вище нормах формулювань «від імені органів Національної поліції», «розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222-244-20 КУпАП» вказує на те, що відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Відповідач 1- поліцейська сектору реагування патрульної поліції відділу поліції № 3 м. Галич Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській обл. Москальчук Валерія Ігорівна є неналежним відповідачем у справі.

Відповідач 2 - Івано-Франківське районне управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань не мають статусу юридичної особи, відтак не є самостійним суб`єктом владних повноважень. Є структурним підрозділом ГУ НП в Івано-Франківській області.

Однак, їх процесуальний статус слід визначити починаючи з часу вирішення питання відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи із наведеного, вважаю, що дана справа не підсудна Галицькому районному суді Івано-Франківської області, а тому справу слід передати на розгляд за підсудністю до Личаківського районного суду м. Львова (за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

На підставі наведеного та керуючись статтею 20, 25, 26, 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №3 м. Галич Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області Москальчук Валерії Ігорівни, Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, передати на розгляд за підсудністю до Личаківського районного суду м. Львова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТарас ГАПОЛЯК