Справа № 553/2277/23
Суддя: Грошова Н. М.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 553/2277/23
Провадження № 2-а/553/63/2023
У Х В А Л А

Іменем України

18.10.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду міста Полтави Грошова Н.М., перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Полтавської митниці Державної Митної служби України (36022, м. Полтава, вул. А. Кукоби, буд. 28, ) про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0016/80600/22 від 16.02.2022,

в с т а н о в и в:

29.08.2023 до Ленінського районного суду міста Полтави надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову Полтавської митниці Державної Митної служби України № 0016/80600/22 від 16.02.2022, якою ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 4 ст. 469 МК України, накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 34000,00 грн.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Полтави від 15.09.2023 адміністративний позов залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

Позивачкою на поштову адресу суду було надіслано клопотання на виконання вимог ухвали суду від 15.09.2023.

Одночасно у позові позивач заявив клопотання про поновлення строку для оскарження постанови у зв`язку із поважною причиною його пропуску, а саме тому, що позивачка не була обізнана про розгляд стосовно неї справи про порушення митних правих та винесення стосовно неї оскаржуваної постанови у справі про порушення митних правил, в зв`язку з невиконанням відповідачем покладеного на нього обов`язку щодо повідомлення про розгляд стосовно неї справи та винесення стосовно неї постанови про порушення митних правил без її відома, нездійснення направлення їй постанови у справі порушення митних правил № 0016/80600/22 від 16.02.2022. Про винесення вказаної постанови позивачка дізналася під час відвідування установи банк, так як на її банківський рахунок було накладено арешт за виконавчим провадженням, яке було відкрито за оскаржуваною постановою відповідача.

Також заявлено клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, враховуючи повідомлені позивачем обставини щодо причин пропуску строку на оскарження постанови у справі про адміністративне, суддя вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Позовна заява після залишення адміністративного позову без руху, відповідає вимог ст.ст. 160-161 КАС України та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Справа підсудна Ленінському районному суду м. Полтави та підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та Глави 10 Розділу ІІ КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін та інших учасників справи, з урахуванням вимог норм ст. 286 КАС України, якими визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Тому відсутні підстави для розгляду справи в порядку загального позовного провадження про що заявляє позивач, у зв`язку з чим, вказане клопотання не підлягає задоволенню.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребувати з Полтавської митниці належним чином завірену копію матеріалів митної справи № 0016/80600/22.

Крім того, суддя вважає необхідним встановити строк відповідачу для надання відзиву на позов з урахуванням спеціальних строків вирішення даної категорії адміністративних справ, визначених ч. 1 ст. 286 КАС України

Керуючись ст.ст. 77, 80, 121, 160, 161, 171, 257, 260, 261, 263, 286 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Полтавської митниці Державної Митної служби України (36022, м. Полтава, вул. А. Кукоби, буд. 28, ) про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0016/80600/22 від 16.02.2022.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.

Призначити судове засідання о 10:30 годині 30 жовтня 2023 року в приміщенні в приміщенні Ленінського районного суду міста Полтави, за адресою: 36022, Полтавська область, м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, буд. 37.

Копію ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позову з копіями доданих до нього документів.

Повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду також здійснювати відповідно до ч.1 ст.268 КАС України .

Відповідач має право у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 62 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що за змістом ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Витребувати у відповідача Полтавської митниці Державної Митної служби України належним чином завірену копію матеріалів митної справи № 0016/80600/22, яку надати до судового засідання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України: https://court.gov.ua/sud1616/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : Н.М. Грошова