Справа № 480/10722/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 третя особа - Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової компенсації,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою Міністерства оборони України, Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової компенсації.
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення повного розрахунку з позивачем при звільненні 02.09.2023;
2) стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію за:
- за невикористані 5 календарних днів додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за 2022 рік у розмірі 4925,00 грн:
- за невикористані 5 календарних днів додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за 2023 рік у розмірі 3 931,66 грн;
- за належне не отримане під час проходження служби речове майно без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу;
- матеріальну допомогу на оздоровлення за 2022 рік у розмірі 29 550,00 грн,
- матеріальну допомогу на оздоровлення за 2023 рік у розмірі 23 589,99 грн.
- матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 у розмірі 29 550,00 грн,
- матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік розмірі 23 589,99 грн,
- щомісячну додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, за періоди: з 05.03.2022 до 21.04.2022; з 21.04.2022 до 30.04.2022, з 05.05.2022 до 31.05.2022, з 01.06.2022 до 08.06.2022; (сто тисяч гривень) на місяць як такому, що брав безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі 303333,06 грн пропорційно часу участі у таких заходах;
- додаткову винагороду у розмірі 100 000 грн згідно з абзацом 4 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 за період перебування на стаціонарному лікуванні пропорційно часу лікування: 07.10.2022 до 19.10.2022; з 21.02.2023 до 07.03.2023; з 22.05.2023 до 15.06.2023; з 25.07.2023 до 08.08.2023 у розмірі 223333,11 грн:
- винагороду за безпосередню участь в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони на лінії бойового зіткнення на території Донецької та Луганської областей за період з 16.01.2023 до 24.02.2023 пропорційно дням безпосередньої участі з розрахунку 6000 грн як командиру відділення у розмірі 8000 грн.
- індексацію грошового забезпечення за період з 05.03.2022 до 02.09.2023 в повному обсязі відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
3) стягнути з відповідачів грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з 02.09.2023 до дня прийняття рішення судом у справі з розрахунку середньоденного грошового забезпечення станом на день звільнення у розмірі середньоденного заробітку 631,21грн.
Свої вимоги мотивував тим, що позивачу при виключенні зі списків особового складу не було здійснено належне нарахування та виплата всіх належних йому до виплати сум та коспенсацій, у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
При цьому, в уточненій позовній заяві заявив клопотання про витребування додаткових доказів у відповідача, Військової частини НОМЕР_2 ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України ( НОМЕР_3 окремий спеціальний батальйон ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та у Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яке, з огляду на положення ст.ст.79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається за необхідне задовольнити та витребувати такі докази.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали:
1) належним чином завірені копії довідок:
- про розмір грошового забезпечення станом на 02.09.2023,
- про вартість речового майна, що належало до видачі позивачу, оформлену речовою службою відповідача, оформлену згідно з додатком (пункт 5 Порядку №178);
- довідки з переліком майна, яке позивачу було видано за час служби та його вартість.
- про стан забезпечення мене майном з 05.03.2022 до звільнення із зазначенням його вартості,
- про розрахунок вартості речового майна, яке належало позивачу до видачі станом на 02.09.2023,
- про розмір індексації грошового забезпечення за період з 05.03.2022 до 02.09.2023;
2) усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахуванню та виплати позивачу суми додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період з з 05.03.2022 до 21.04.2022; з 21.04.2022 до 30.04.2022, з 05.05.2022 до 31.05.2022, з 01.06.2022 до 08.06.2022; з 07.07.2022 до 09.07.2022;
усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахуванню та виплати позивачу суми коштів у розмірі 100 000 грн, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період перебування на стаціонарному лікуванні: 07.10.2022 до 19.10.2022; з 21.02.2023 до 07.03.2023; з 22.05.2023 до 15.06.2023; з 25.07.2023 до 08.08.2023;
7. Військовій частині НОМЕР_2 ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України ( НОМЕР_3 окремий спеціальний батальйон ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали надати суду довідку про несення служби позивачем у зоні бойових дій - Донецька область, у період з 16 січня 2023 року до 24 лютого 2023 року у складі 211 батальйону в/ч НОМЕР_2 (Сумський міський територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки)
8. Сумському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії:
- усіх наявних документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахуванню та виплати позивачу суми додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період з з 05.03.2022 до 21.04.2022; з 21.04.2022 до 30.04.2022, з 05.05.2022 до 31.05.2022, з 01.06.2022 до 08.06.2022; з 07.07.2022 до 09.07.2022;
- усіх наявних документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахуванню та виплати позивачу суми коштів у розмірі 100 000 грн, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період перебування на стаціонарному лікуванні: 07.10.2022 до 19.10.2022; з 21.02.2023 до 07.03.2023; з 22.05.2023 до 15.06.2023; з 25.07.2023 до 08.08.2023
9. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
12. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
13. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко