Справа № 160/24865/23
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2023-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 жовтня 2023 року Справа № 160/24865/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27.09.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дарадан М.В. щодо відкриття виконавчого провадження № 72667433 стосовно ОСОБА_1 та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 02.09.2023, постанову про стягнення виконавчого збору від 02.09.2023, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 02.09.2023;

- зобов`язати старшого державного виконавця Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дарадан М.В. повернути Департаменту патрульної поліції УПП в Дніпропетровській області постанову № ЕАС № 7142540 від 10.06.2023 без прийняття до виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:

- виправленої позовної заяви, в якій зазначити зареєстроване місце проживання або перебування позивача, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України з наданням доказів на їх підтвердження;

- копії виправленої позовної заяви для надіслання відповідачу;

- належним чином засвідчених, належної якості копій постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії № ЕАС №7142540 від 10.06.2023; постанов старшого державного виконавця Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дарадан М.В. від 02.09.2023 про відкриття виконавчого провадження № 72667433, про стягнення виконавчого збору та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у вказаному виконавчому провадженні (у двох примірниках);

- документа про сплату судового збору за подання до суду позовної заяви, розрахованого як 1073,60 грн + 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб);

- доказів дотримання позивачем встановленого п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України строку звернення до суду із цим позовом або заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку та доказів на їх підтвердження.

Ухвалу від 02.10.2023 було доставлено на адресу електронної пошти позивача 04.10.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Десятиденний строк з дня вручення копії ухвали тривав до 14.10.2023 (субота) включно.

За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Отже, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви було 16.10.2023.

17.10.2023 до суду надійшла подана на пошту 13.10.2023 виправлена позовна заява ОСОБА_1 до Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії, з доданими до позовної заяви документами, у тому числі: її копією з додатками для відповідача; копією платіжної інструкції № 22 від 13.10.2023 про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн; копіями оскаржуваних постанов державного виконавця та постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії № ЕАС №7142540 від 10.06.2023; роздруківкою скріншоту застосунку «Дія» із зазначенням інформації про відкриття виконавчого провадження № 72667433.

У позовній заяві, поданій в порядку усунення недоліків, було зазначено зареєстроване місце проживання позивача, її реєстраційний номер облікової картки платника податків з наданням доказів на їх підтвердження.

Ознайомившись із поданими на виконання ухвали від 02.10.2023 документами, суд встановив, що недоліки позовної заяви, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху, усунуто позивачем не в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі від 02.10.2023 було зазначено перелік документів, які необхідно подати до суду в порядку усунення недоліків позовної заяви та вказано недоліки позовної заяви, для усунення яких позивачу було надано достатній строк.

Так, судом було вказано, що позивачем заявлено три пов`язані вимоги немайнового характеру (про визнання протиправними дій, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов`язання вчинити певні дії), за які підлягає сплаті судовий збір у сумі 1073,60 грн, та дві вимоги майнового характеру щодо оскарження постанови про стягнення виконавчого збору та постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, за які позивач мала сплатити судовий збір за ставкою 1 відсоток ціни позову (суми виконавчого збору та мінімальних витрат виконавчого провадження), але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем до первинно поданої позовної заяви не було додано копій оскаржуваних постанов від 02.09.2023 про стягнення виконавчого збору та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, у зв`язку з чим у суду не було можливості визначити ціну позову у справі та, відповідно, обчислити судовий збір, який підлягає сплаті за подання позовної заяви.

Суд зазначив в ухвалі від 02.10.2023, що за подання до суду даної позовної заяви підлягає сплаті судовий збір за вимогу немайнового характеру у сумі 1073,60 грн та за вимогу майнового характеру у розмірі 1% ціни позову (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Однак, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху в частині подання документа про сплату судового збору позивачем виконано не в повному обсязі, а саме не надано документ про сплату судового збору за вимогу майнового характеру.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Суд звертає увагу позивача, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» в разі повернення заяви або скарги сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя В.В. Рянська