Справа № 580/9558/23
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

18 жовтня 2023 року справа № 580/9558/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 52 відповідача від 08 серпня 2023 року про відмову позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно з п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати відповідача зарахувати до загального страхового (трудового) стажу період роботи з 02.08.1982 по 01.10.1987 (5 років 2 місяці 0 днів) на посаді старшого продавця магазину № 52 «Будинок взуття»; з 16.11.1987 по 16.12.1991 (4 роки 1 місяць 1 день) на посаді кріпельщика в цеху виробництва валіз № 4 «Полімербитхім «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ»; з 17.12.1991 по 01.03.1997 (5 років 2 місяці 13 днів) на посаді гальваніка в цеху виробництва валіз № 3 заводу товарів народного споживання «Полімербитхім «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ»; з 02.03.1991 по 31.12.1997 (0 років 10 місяці 0 днів) на посаді продавця 2-ї категорії магазину «Хімік» та до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи з 17.12.1991 по 01.03.1997 (5 років 2 місяці 13 днів) на посаді гальваніка в цеху виробництва валіз № 3 заводу товарів народного споживання «Полімербитхім «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» та призначити, нарахувати, виплатити позивачу пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, з моменту виникнення права на таку пенсію 26.03.2022, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення».

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У позовній заяві зазначено, що позивач неодноразово зверталась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, але отримала рішення про відмову у призначенні пенсії, складену Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області. Відповідь на звернення надавалося за екстериторіальним принципом відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 за № 359/35961. Після надання відмови - відповіді, електронна пенсійна справа, яка була отримана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області для опрацювання, була повернена засобами програмного забезпечення до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації) або фактичного місця проживання особи, тобто до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області.

Отже, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 159-164, 171, 248, 256 262, 294, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Запропонувати третій особі надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі - до суду пояснення на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини, докази направлення пояснень іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ