Справа № 380/10989/23
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

16 жовтня 2023 рокум. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про залишення позову без розгляду позову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Львівський каменеобробний завод» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

на розгляд суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Львівський каменеобробний завод», у якій позивач просить суд:

- стягнути з відповідача 2067,81 грн витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2004 по 31.03.2004 на корить позивача.

Ухвалою судді від 12.06.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання залишення позову без розгляду, суд виходить з такого.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Ухвалою суду від 23.08.2023 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пілгових пенсій за період з 01.01.2004 по 31.03.2004, а також докази скерування розрахунку відповідачу.

На виконання ухвали суду від 23.08.2023 позивачем подано копію картки особового рахунку відповідача.

Ухвалою суду від 03.10.2023 повторно витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2004 по 31.03.2004, а також докази скерування розрахунку відповідачу.

На виконання ухвали суду від 03.10.2023 позивачем повторно надано суду копію картки особового рахунку відповідача, втім не надано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2004 по 31.03.2004, а також докази скерування такого розрахунку відповідачу.

Суд вказує на те, що порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі Інструкція №21-1).

Відповідно до п.п. 6.4, 6.5, 6.8 Інструкції №21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона Крим). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Згідно з п. 6.7 Інструкції №21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Аналіз вказаних вище норм дає підстави для висновку, що обов`язок визначення сум відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на органи Пенсійного фонду, а відповідач - підприємство, зобов`язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах, визначених позивачем.

Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

При цьому, суд враховує, що відшкодуванню підлягають саме фактичні витрати, здійснені Пенсійним фондом із виплати та доставки пільгових пенсій.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 18.06.2020 року у справі №813/1375/17 та від 29.09.2020 року у справі №820/1957/18.

З наведеного вище випливає, що оскільки саме розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період є підставою для стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, то надання таких доказів є необхідним для вирішення цього спору.

Втім, позивачем не подано до суду такі докази ані самостійно при поданні позовної заяви, ані на виконання ухвал суду про витребування доказів від 23.08.2023 та від 03.10.2023.

Відтак, з огляду на те, що позивачем, який є суб`єктом владнх повноважень, без поважних причин не подано витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору (розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2004 по 31.03.2004, а також докази скерування такого розрахунку відповідачу), суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду у відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 293- 295 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

залишити без розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства «Львівський каменеобробний завод» про стягнення заборгованості.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України.

Суддя Сидор Н.Т.