Справа № 580/9521/23
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17 жовтня 2023 року справа № 580/9521/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.10.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивача під час перерахунку з 90% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення та зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років виходячи з 90% від відповідних сум грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку основного розміру пенсії позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878/243 від 01.06.2023 та зобов`язати відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з врахуванням складових, що вказані в довідці Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-243 від 01.06.2023 з врахуванням:

посадового окладу 9020 грн;

окладу за військовим званням 1480 грн;

надбавки за вислугу років (50%) 5250 грн;

надбавки за особливості проходження служби (32%) 5040 грн;

надбавки а кваліфікаційну категорію військовослужбовцям медичного і фармацевтичного складу (7%) 631 грн 40 коп;

премії (10%) 902 грн;

усього 22 323 грн 40 коп,

без обмеження максимальним розміром;

- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу пенсії у неповному розмірі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.08.2018, а саме 50% суми підвищення пенсії з 01.01.2018 і 75% суми підвищення пенсії з 01.01.2019 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років у розмірі 100% перерахованої пенсії з 01.01.2018 по 31.12.2019.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Таким чином, заявлені позовні вимоги повинні бути пов`язані між собою підставами виникнення або доказами.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв`язку із зменшенням відповідачем розміру пенсії позивача при здійсненні її перерахунків з 01.01.2018 та з 01.04.2019.

Разом з цим, перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018.

Натомість, підстави для перерахунку пенсії з 01.04.2019 виникли у зв`язку з набранням законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 (05.03.2019), яким скасовані пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018. У зв`язку із вказаними обставинами Фінансово економічне управління СБУ підготувало та видало позивачу довідку №21/3/2-9/878-243 від 01.06.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019.

Таким чином, правовідносини між позивачем та відповідачем не пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, склались за різних обставин, за різного правового регулювання, у різний період часу та на підставі різних дій суб`єкта владних повноважень.

Відтак, позовні вимоги пов`язані лише одним і тим самим позивачем та одним і тим самим відповідачем, та не пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Згідно пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо: порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Отже, враховуючи, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог і відсутні підстави для застосування положень статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви на підставі пункту 6 частини 4 статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

2. Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Алла РУДЕНКО