Справа № 440/15410/23
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/15410/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

10.10.2023 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 13.10.2023), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправною діяльність відповідача в частині нездійснення перерахунку його пенсії з 01.02.2020 на підставі довідки від 15.08.2023 №11/18851-суд, з 01.02.2021 - на підставі довідки від 15.08.2023 №11/18852-суд та з 01.02.2022 - на підставі довідки від 15.08.2023 №11/18851-суд, у розмірі 83% від відповідної суми прирівняного грошового забезпечення, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 на підставі довідок Адміністрації державної прикордонної служби України від 15.08.2023 №11/18851-суд, з 01.02.2021 - на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 15.08.2023 №11/18852-суд, з 01.02.2022 - на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 15.08.2023 №11/18853-суд із застосуванням обрахунків розміру його пенсії у сумі 83% прирівняного грошового забезпечення.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, за змістом прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 просить суд, зокрема, визнати протиправною діяльність відповідача в частині нездійснення перерахунку його пенсії з 01.02.2022 на підставі довідки №11/18851-суд, при цьому просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії вже на підставі довідки №11/18853-суд.

Тож до уточнення позивачем власних вимог, які мають звучати конкретно і однозначно, суд позбавлений можливості визначити обставини, якими той обґрунтовує позов, як і сам предмет спору.

Окрім цього положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2684,00 грн.

Як слідує з матеріалів позову, позивач заявляє три самостійні вимоги немайнового характеру (перерахунок пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, та з 01.02.2022), кожна з яких може становити окремий предмет позову, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 3220,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3).

Однак заявник надав квитанцію про сплату судового збору лише у сумі 1073,60 грн.

Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 2147,20 грн (3220,80 грн - 1073,60 грн) або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення.

Крім того заявник не підтвердив належними доказами факт реєстрації свого місця проживання та присвоєння йому ідентифікаційного номеру, у зв`язку з чим позивачу слід надати до суду засвідчені власним підписом копії відповідних документів.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тож позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду уточненої позовної заяви та її копій відповідно до кількості учасників справи, доказів доплати судового збору в розмірі 2147,20 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 4016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або ж доказів наявності підстав для звільнення від його сплати, а також документальних доказів реєстрації свого місця проживання та присвоєння ідентифікаційного номеру.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун