Справа № 460/20659/23
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., після одержання позовної заяви
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо не зарахування ОСОБА_1 : періоду стажу діяльності з 09.08.1984 по 24.10.1984 та періодів трудової діяльності з 20.10.1992 по 21.07.2020;
-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області: зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період стажу трудової діяльності з 09.08.1984 по 24.10.1984 та перiодiв стажу трудової діяльності з 20.10.1992 по 21.07.2020; повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.05.2023 про призначення пенсії та прийняти рiшення у встановленому порядку, з урахуванням наданої судом у цьому рiшенні правової оцінки.
Ухвалою суду від 05.09.2023 позовна заява лишалася без руху.
Позивачу запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
-належним чином оформленої позовної заяви із викладом змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
-оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн. .
Для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків позивачу встановлювався строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Конверт, яким суд надсилав позивачеві ухвалу про залишення позовної заяви без руху 19.09.2023 повернувся на адресу суду з відміткою поштового зв`язку: "адресат відсутній за вказаною адресою".
Разом з тим, суд зазначає, що надсилання ухвали суду здійснювалася за адресою, вказаною ОСОБА_1 у його позовній заяві.
Суд зазначає, що відповідно до п.4, 5 ч.6 ст.251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Верховний Суд у постанові від 06.03.2019 у справі №826/4285/18 зазначив, що до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку, зокрема, з позначкою "за закінченням терміну зберігання", з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення певних процесуальних дій.
Поряд з цим, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, 22.09.2023 судом було повідомлено ОСОБА_1 телефонограмою про винесення ухвали про залишення позову без руху та необхідність усунення недоліків позовної заяви.
Однак, станом на 17.10.2023 недоліки позовної заяви позивачем усунуто не було.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, та враховуючи, що позивачем не були виконані вимоги ухвали від 05.09.2023, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.
Керуючись ст.169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.А. Борискін