Справа № 640/11052/20
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 жовтня 2023 року № 640/11052/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій заявник просить замінити спосіб виконання судового рішення про зобов`язання ГУ ПФУ в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Прокуратури м. Києва №18/62 від 27.02.2020 про заробітну плату, починаючи з 01.03.2020, з урахуванням раніше проведених виплат, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої пенсії в сумі 136165,02 грн.

Судове засідання призначено на 17.10.2023. ОСОБА_1 подав до суду клопотання в якому просив розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

На підставі ст.ст. 194, 205, 378 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи, суд зазначає таке.

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 , в якому просив:

- визнати незаконними дії та скасувати рішення відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії, викладену у листі від 10.03.2020 року № 2600-0311-8/32117 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років, відповідно до Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов`язати ГУ ПФУ у місті Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці Прокуратури міста Києва №18/62 від 27.02.2020 року про заробітну плату, без обмеження граничного розміру пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 01.03.2020 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.08.2021 адміністративний позов задоволено частково.

Задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, оформлене у вигляді листа від 10.03.2020 року № 2600-0311-8/32117, про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугою років, відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська,16, ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії на підставі довідки Прокуратури міста Києва №18/62 від 27.02.2020 року про заробітну плату, починаючи з 01.03.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання зазначеного рішення суду 15.12.2021 видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця від 21.02.2022 відкрито виконавче провадження №68681016 з примусового виконання виконавчого листа від 30.08.2021.

Листом від 15.07.2022 ГУ ПФУ в м. Києві повідомило державного виконавця, що пенсійним органом 01.02.2022 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років на підставі довідки Прокуратури м. Києва №18/62 від 27.02.2020 про заробітну плату, починаючи з 01.03.2020. Сума заборгованості складає 136165,02 грн за період з 01.03.2020 по 28.02.2022, виплата буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Вказані обставини стали підставою звернення заявника до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, під зміною способу або порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. При цьому, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Так, саме поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Водночас, резолютивна частина рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.08.2021 у справі № 640/11052/20 є чіткою, зрозумілою за змістом, не припускає різного тлумачення, судом не вбачається недотримання вимоги ясності, визначеності судового рішення, що свідчить про те, що таке судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час його виконання.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що судове рішення, що набрало законної сили, стає незмінним (неспростовним). Тобто, воно не може бути скасоване (змінене) судом, що його прийняв. Основні і додаткові судження (висновки) суду по суті справи стають остаточними. Отже, суд, який прийняв рішення, може внести до нього виправлення, які не торкаються суті відомостей, що викладені у рішенні.

Подаючи до суду заяву про зміну способу і порядку виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 нарахованої але не виплаченої пенсії в сумі 136165,02 грн, заявник фактично просить суд змінити та розширити резолютивну частину свого рішення, змінити рішення суду по суті та спосіб захисту, що є неможливим, оскільки таке судове рішення є незмінним.

Відтак, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.08.2021 у справі № 640/11052/20 - відмовити.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.