Справа № 420/4650/23
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4650/23
17 жовтня 2023 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління СБУ в Одеській області щодо не виготовлення та не направлення до пенсійного органу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 року відповідно до статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Зобов`язано Управління СБУ в Одеській області скласти та подати до пенсійного органу довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 року.

Управлінням СБУ в Одеській області подано до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на відповідача. Так, Управлінням СБУ в Одеській області на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2023 року по справі № 420/4650/23 виготовлено довідку №1011 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 року та, в подальшому, супровідним листом №65/23/2765 направлено до ГУ ПФУ в Одеській області.

Однак, позивач не погоджується із встановленими відсотками складових даної довідки.

Відповідач вважає, що зазначені вимоги не можуть бути предметом судового контролю у цій справі, оскільки, на думку позивача, його право було порушено після виготовлення довідки та направлення довідки до ГУ ПФУ в Одеській області.

Цей звіт розглянутий судом на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З наданого до суду звіту про виконання судового рішення та доказів, доданих до цього звіту, зокрема, довідку №1011 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 року та лист про її направлення до ГУ ПФУ в Одеській області за рішенням суду, свідчать про його виконання.

Таким чином, суд погоджується з доводами відповідача, що не погодження позивача із встановленими відсотками складових даної довідки не можуть бути предметом судового контролю у цій справі, оскільки предметом розгляду даної справи не було встановлення відсоткового значення складових, вказаних у довідці. Натомість суд акценту увагу, що позивачем у позовній заяві було вказано в якості позовних вимог:

визнати протиправною відмову Управління СБУ в Одеській області, яка полягає у не виготовленні та ненаправлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 23.02.2023 року, що враховується для перерахунку пенсій з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі статей 8, 10, 43 та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393, з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, для проведення з 01.01.2018 року перерахуку основного розміру пенсії;

зобов`язати Управління СБУ в Одеській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осію рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, для перерахунку та виплати основного розміру пенсії з 01.01.2018 року на підставі статей 8, 10, 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.

Відтак, встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/4650/23 шляхом зобов`язання УСБУ в Одеській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, які було враховано в попередньому розмірі пенсії та у відсотковому рівні не менше ніж було до 01.03.2018 року а саме: щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань 100%, надбавка військовослужбовцям, які проводять оперативно-розшукову чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службової діяльності 50% та премія 25%), у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з повною інформацією, за формою, передбаченою додатком №2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 року на підставі статей 8, 10, 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок та премії) не відповідає приписам ст. 382 КАС України, а зазначення відсоткового значення грошового забезпечення позивача є окремими позивними вимогами та має розглядатись в раках нового адміністративного позову.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про необхідність прийняття поданого Управлінням СБУ в Одеській області звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 382, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти, поданий Управлінням СБУ в Одеській області звіт про виконання рішення суду по справі №420/4650/23, за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Управління СБУ в Одеській області (місцезнаходження: 65045, м. Одеса, вул. Єврейська, 43; ) про визнання протиправними дії щодо відмови у підготовці нової довідки та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Тарасишина