Справа № 240/26803/23
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року м. Житомир справа № 240/26803/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Федорчук Д.В.,

представника позивача Могильницької І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28 лютого 2022 року за період з 01 липня по 08 грудня 2022 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року за період з 01 липня 2022 року по 08 грудень 2022 у розмірі 100 000 гривень щомісячно пропорційно в розрахунку на місяць.

В обґрунтування позву зазначає, що відповідач протиправно не виплатив йому за вказаний період зазначену винагороду; позивач 16.05.2022 отримав поранення, пов`язане із захистом Батьківщини та перебував на лікуванні.

Ухвалою від 18.09.2023, копію якої відповідач отримав 25.09.2023 (а.с.3), позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Відповідач відзиву на позов не подав, про причини цього суд не повідомив, а тому, керуючись ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин суд кваліфікує як визнання позову.

Відповідач, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи в судове засідання не прибув, ніяких заяв не подав.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справ, в період з 01 липня по 08 грудня 2022 року позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , в якій перебував на грошовому забезпеченні, та перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини; відповідач за вказаний період не виплатив позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою КМ України №168 від 28.02.2022, у розмірі 100 000 гривень щомісячно пропорційно в розрахунку на місяць.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що в постанові КМ України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, що діяла під час спірних правовідносин, зазначено:

" 1. Установити, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 217 від 07.03.2022 - застосовується з 24 лютого 2022 року, № 350 від 22.03.2022 - застосовується з 24 лютого 2022 року, № 754 від 01.07.2022 - застосовується з 1 червня 2022 року, № 793 від 07.07.2022 - застосовується з 24 лютого 2022 року, № 1146 від 08.10.2022 - застосовується з 1 вересня 2022 року\

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Пункт 1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 793 від 07.07.2022 - застосовується з 24 лютого 2022 року\

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 400 від 01.04.2022 - застосовується з 24 лютого 2022 року\

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 400 від 01.04.2022 - застосовується з 24 лютого 2022 року; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 793 від 07.07.2022 - застосовується з 24 лютого 2022 року.

Тобто, відповідно до вказаної постанови позивачу, як військовослужбовцю Збройних Сил, який перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку із пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини в період з 01 липня по 08 грудня 2022 року, відповідач повинен був виплачувати додаткову винагороду, передбачену постановою КМ України №168 від 28.02.2022, у розмірі 100 000 гривень щомісячно пропорційно в розрахунку на місяць, і не зробивши цього, вчинив протиправну бездіяльність.

Отже, враховуючи встановлені обставини справи, визнання позову відповідачем, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_2 ) до Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою КМ України №168 від 28.02.2022, за період з 01 липня по 08 грудня 2022 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою КМ України №168 від 28.02.2022, за період з 01 липня 2022 року по 08 грудень 2022 у розмірі 100 000 гривень щомісячно пропорційно в розрахунку на місяць.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк

Повне судове рішення складене 17 жовтня 2023 року