Справа № 420/25799/21
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

16 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №420/25799/21

адміністративне провадження №К/990/29695/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 у справі №420/25799/21 позовну заяву ОСОБА_1 було задоволено. Судом визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО71472 від 29.09.2021 станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО71472 від 29.09.2021 станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум.

На адресу суду першої інстанції надійшла заява представника ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі №420/25799/21 з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

В обґрунтування заяви представник Ткач Т.С. зазначив, що ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 , та вона є дружиною ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 . Під час життя ОСОБА_1 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 у справі №420/25799/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконано не було. Невиконання рішення суду також підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 22.05.2023, відповідно до якого відповідач зазначив, що заборгованість по виконанню рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/25799/21 становить 149408,07 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2023 скасовано. Прийнято постанову, якою заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено, замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі №420/25799/21 з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

Не погодившись із прийнятою постановою, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Касаційна скарга подана до Верховного Суду засобами поштового зв`язку 23.08.2023, тобто в межах строку касаційного оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 12.09.2023 касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 12.09.2023 скаржник подав до суду касаційної інстанції заяву по усунення недоліків касаційної скарги разом з платіжною інструкцією № 223 від 15.09.2023 про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статей 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина четвертої цієї статті).

Касаційна скарга обґрунтована тим, що судом апеляційної інстанції порушено норми процесуального права, а саме статтю 52 Кодексу адміністративного судочинства України. Скаржник зазначає, що ОСОБА_3 не надала до суду доказів, з яких би вбачалося, що ОСОБА_3 набула право на все майно або відповідну частину ОСОБА_1 (свідоцтво про право на спадщину), у зв`язку з чим відсутні підстави для заміни сторони її правонаступником.

Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною першою статті 353 цього ж Кодексу, і є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/25799/21.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя А.І. Рибачук

Суддя Л.В. Тацій