Справа № 580/1079/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 жовтня 2023 року справа № 580/1079/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гришанова А.І.,

за участю представників:

заявника не з`явився,

позивача не з`явився,

відповідача-1 не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 823/1079/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернувся Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якій просить замінити у виконавчому листі у справі № 580/1079/23 боржника - Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки на Військову частину НОМЕР_2 .

В обґрунтування заяви зазначено, що зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 у рішенні суду у вказаній справі було пов`язано з тим, що саме він фінансово забезпечував військову частину НОМЕР_1 , яка мала здійснити перерахунок грошового позивача. Водночас Військова частина НОМЕР_1 була знята з фінансового забезпечення Черкаського ОТЦК та ОП та 22.08.2023 зарахована на фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_2 . Таким чином, здійснення видаткових операцій з метою виплати грошового забезпечення позивачу наразі перебуває у межах повноважень Військової частини НОМЕР_2 , яка є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_1 . З урахуванням зазначеного вказано, що саме Військова частина НОМЕР_2 має бути боржником у виконавчому провадженні з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/1079/23.

Ухвалою від 11.10.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду призначив заяву до розгляду у судовому засіданні на 16.10.2023.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду заяви, до суду не прибули.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши наявні матеріали, з`ясувавши обставини, що мають юридичне значення для розгляду заяви, суд зазначає про таке.

Рішенням від 12.05.2023 у справі № 580/1079/23 Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково, зобов`язав Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки здійснити виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18) за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, за період з 01 січня 2023 по 05 січня 2023 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року.

За наслідками апеляційного оскарження вказане рішення суду набрало законної сили 06.09.2023.

Суд врахував, що зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити виплату у вказаному рішенні пов`язано із перебуванням Військової частини НОМЕР_1 , яка мала здійснити перерахунок грошового забезпечення позивача, на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд встановив, що відповідно до витягу з Директиви командувача військ оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 № Д-43/ДСК від 28.07.2022 та на підставі розпорядження начальника відділу фінансового планування та виконання кошторису - заступника начальника фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України № 797/1/2627 від 07.08.2023 та Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) № 1160 від 22.08.2023, Військова частина НОМЕР_1 була знята з фінансового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 та зарахована на фінансове забезпечення Військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до п. 2 Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-діяльності) № 1160 від 22.08.2023, заходи фінансового забезпечення Військової частини НОМЕР_1 здійснюються силами об`єднаної фінансово-економічної служби Військової частини НОМЕР_2 .

Таким чином, здійснення видаткових операцій з метою виплати грошового забезпечення позивачу наразі перебуває у межах повноважень Військової частини НОМЕР_2 , у зв`язку із чим суд доходить висновку, що Військова частина НОМЕР_2 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фінансового забезпечення Військової частини НОМЕР_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим, суд встановив, що виконавчий лист у справі не видався, відповідна заява позивача до суду не надходила.

Отже, заява про заміну боржника у виконавчому листі є передчасною.

Разом з тим, згідно із ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 46, п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, до якого звернена вимога позивача.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З врахуванням вищевикладеного та встановлених обставин, суд вважає за можливе замінити відповідача у справі № 580/1079/23 - Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки його правонаступником (щодо фінансового забезпечення Військової частини НОМЕР_1 ) Військовою частиною НОМЕР_2 .

Враховуючи викладене, керуючись статтями 14, 52, 248, 294, 295, 297, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити відповідача у справі № 580/1079/23 Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки () на його правонаступника (щодо фінансового забезпечення Військової частини НОМЕР_1 ) Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 16.10.2023.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК