Справа № 480/4628/22
Суддя: П’янова Я.В.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2023 р.Справа № 480/4628/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: П`янової Я.В.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 по справі № 480/4628/22

за позовом ОСОБА_1

до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області

про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області (надалі також - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 у період, починаючи з 24.02.2022 по час дії такої постанови додаткової винагороди, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року за №168;

- визнати дії Територіального управління Служби судової охорони у Сумській протиправними щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн щомісячно, починаючи з 24.02.2022 по закінчення воєнного стану, а у період бойових дій на території області, а саме, з 24.02.2022 по 07.04.2022 включно, при забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районі у період здійснення зазначених заходів розмір додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн не було зараховано та не виплачено, щомісяця, пропорційно часу участі у таких діях та заходах на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року за № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію, Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року за № 168;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року за № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію, Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану з урахуванням усіх належних складових грошового забезпечення, преміювання, інших заохочувальних виплат та відповідно до наказів про нарахування та виплати ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн щомісячно, починаючи з 24.02.2022 по закінчення воєнного стану (часу дії постанови), а у період бойових дій на території області, а саме з 24.02.2022 по 07.04.2022 включно, при забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районі у період здійснення зазначених заходів, здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн, яку не було нараховано та не виплачено, щомісяця, пропорційно часу участі у таких діях та заходах на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року за № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію, Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, у період з 24.02.2022 по 05.10.2022. Зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду, встановлену Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, за період проходження служби з 24.02.2022 по 05.10.2022, з урахуванням висновків суду. У задоволенні інших вимог відмовлено.

На зазначене рішення Територіальним управлінням Служби судової охорони у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

До розгляду справи по суті до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі з підстав розгляду Верховним Судом зразкової справи № 260/3564/22.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2023 клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження у справі № 480/4628/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 260/3564/22.

З даних Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що Великою Палатою Верховного Суду 21.09.2023 у зразковій справі № 260/3564/22 ухвалено постанову, яка набрала законної сили.

Відповідно ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Оскільки рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 260/3564/22 набрало законної сили, тому обставини, які були підставою для зупинення провадження, відпали, а отже провадження по справі № 480/4628/22 підлягає поновленню.

Керуючись ст. 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 480/4628/22 за апеляційною скаргою Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 по справі № 480/4628/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Призначити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя П`янова Я.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.