Справа № 560/17741/23
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач електронним судом звернувся з адміністративним позовом від 02.10.2023, який підписано ОСОБА_1 , в якому просить скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу від 06.09.2023 ВП №72190527 в розмірі 5100,00 гривень. Також, заявив клопотання про відстрочення строку для сплати судового збору.

Ухвалою суду від 04.10.2023 в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відстрочення від сплати судового збору - відмовлено. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

11.10.2023 до суду надано доказ сплати судового збору.

При цьому, суд звертає увагу, що позовна заява від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області підписана ОСОБА_1 , як фізичною особою, без зазначення посади цієї особи.

Відповідно до ч. 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із ч.3 статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є територіальним органом Пенсійного фонду України, який є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15 травня 2003 № 755-IV, в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про керівника юридичної особи: прізвище, ім`я, по батькові, посада, дата призначення або набуття повноважень, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи. Пункт 8 ч. 3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачає, що у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.

До позову додано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якого видно, що Крупа Олександр Володимирович зазначений керівником Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

При цьому, суд звертає увагу, що вказаний витяг сформований в системі "Електронний суд" 21.01.2022, тоді як позов подано до суду 03.10.2023.

Крім цього, у цьому документі відсутні наступні відомості про особу керівника, які ідентифікують його на вказаній посаді: дата призначення або набуття повноважень, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта, дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.

З огляду на зазначене, будь-які належні докази, які б підтвердили повноваження особи, яка підписала позовну заяву звертатись з цим позовом, а також її посадове становище станом на дату звернення до суду (зокрема наказ про призначення керівника органу на посаду, довіреність на право підпису документів тощо), до позову не надані.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність встановлення позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду: 1) доказів наявності повноважень у ОСОБА_1 звертатися до суду як фізичної особи з позовом від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області; 2) доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву звертатись з цим позовом (наказ про призначення керівника органу на посаду, довіреність на право підпису документів тощо); 3) доказів права давати довіреності, зокрема довіреності у порядку передоручення від 21.01.2021 ОСОБА_2 (подавала заяву на виконання ухвали суду від 11.01.2023) (доручення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області дане ОСОБА_1 , інше).

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали.

Недоліки позову усуваються шляхом виконання вказаного у передостанньому абзаці описової частини ухвали.

Звернути увагу позивача на п.3 ч.4 ст.169 КАС України, який передбачає повернення позовної особи коли позов подано особою посадове становище не вказано.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 17 жовтня 2023 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович