Справа № 215/2282/23
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 жовтня 2023 року Справа № 215/2282/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін Станіслав Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до установи Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

02.05.2023 ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу з вимогами про:

встановлення наявності компетенції (повноважень) установи Тернівського районого суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 17.03.23р вх 3869 організувати роботу з начальником Териториального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області таким чином, щоб пояснити йому, що Право вимагати від осіб, які входять до суду пред`явлення документа, що посвідчує особу настає при наявності наказу у особового складу, де зазначена охороняєма территорія приміщення Тернівського районого суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області та визнати відсутність повідомлення про таку процедуру протиправною бездіяльністю та зобов`язати таку процедуру виконати

встановлення наявності компетенції (повноважень) установи Тернівського районого суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 17.03.23р вх 3869 організувати роботу з начальником Териториального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області таким чином, щоб розяснити, що відсутність у мене документа, що посвідчує особу не є обґрунтованою підставою, щоб важати, що перебування мене у приміщенні суду, на судовому засіданні створює загрозу безпеці суддів, працівників апарату суду, порушення громадського порядку .і визнати відсутність повідомлення про таку процедуру протиправною бездіяльністю та зобов`язати таку процедуру виконати

встановлення наявності компетенції (повноважень) установи Тернівського районого суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 17.03.23р вх 3869 організувати роботу з начальником Териториального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області і розпорядженням встановити мою особу відповідно до поданої 25.11.21 р копії паспорту для Служби судової охорони, надавши копію мого паспорту і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов`язати таку процедуру виконати

встановлення наявності компетенції (повноважень) установи Тернівського районого суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області ) сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 17.03.23р вх 3869 організувати роботу з начальником Териториального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області таким чином, щоб роз`яснити, що зловживання правом вимагати від осіб, які входять до канцелярії суду, до кабінету адміністрації апарату суду, на судове засідання по справі №215/4678/20 пред`явлення документа, що посвідчує особу порушує права на судовий захист по справі №215/4678/20 права на свободу пересування гарантовані ст 3,21,22,33,55 Конституції України .і визнати відмову від та зобов`язати таку процедуру виконати 28.04.23р.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23.08.2023 року адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

12.09.2023 року вказана справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Златіну С.В. та передано судді для розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 року позовну заяву залишено без руху.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 року була направлена на адресу позивача.

Конверт з вказаною ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року був повернутий на адресу суду з позначкою "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

За правилами пунктів 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270), у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання

В той же час, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 01 квітня 2019 року в справі №9901/811/18 (адміністративне провадження № П/9901/911/18).

Отже, враховуючи те, що копія ухвали про залишення позовної заяви без руху направлялись на адресу, зазначену позивачем у позовній заяві, однак, поштові відправлення повернулись до суду з відмітками "за закінченням терміну зберігання", суд вважає позивача належним чином повідомленим про залишення позовної заяви без руху, а також про спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку що недоліки встановлені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 року не усунуто в повному обсязі, тобто позовна заява підлягає поверненню.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

Роз`яснити позивачу, що згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Златін