Справа № 400/3566/23
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №400/3566/23

адміністративне провадження №К/990/33031/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Берназюка Я.О., Єзерова А.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі № 400/3566/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій противоправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У 2023 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії за вислугу років, починаючи з 01.10.2022, у невстановленому законом розмірі, без урахування компенсаційної виплати до пенсії у розмірі 300 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України №963 від 15.09.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та надалі», не проведення на загальних підставах перерахунку пенсії за вислугу років, починаючи з 01.03.2023, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-12 та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш уразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати здійснити відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-12, перерахунок та виплату його пенсії за вислугу років, починаючи з 01.10.2022, згідно з постановою Кабінету Міністрів України №963 від 15.09.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та надалі», та починаючи з 01.03.2023, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш уразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням компенсаційної виплати 300 гривень до пенсії, з нарахуванням компенсації втрати доходу за затримку виплати пенсії у встановленому розмірі, починаючи з 01.10.2022;

- зобов`язати утриматися від виплати йому пенсії у невстановленому Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-12 розмірі, без проведення на загальних підставах поточних перерахунків та індексації пенсії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023, апеляційну скаргу позивача задоволено, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 скасовано, та ухвалено нову постанову, якою:

- визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивачу з 01.10.2022 з урахування компенсаційної виплати до пенсії у розмірі 300 гривень згідно з постановою Кабінету Міністрів України №963 від 15.09.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та надалі»;

- зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.10.2022 з урахування компенсаційної виплати до пенсії у розмірі 300 гривень згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2021№963 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та надалі» із компенсацією втрати частини доходів у зв`язку із порушенням встановлених строків її виплати;

- визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивачу з 01.03.2023 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш уразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.03.2023 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш уразливих верств населення у 2023 році» із компенсацією втрати частини доходів у зв`язку із порушенням встановлених строків її виплати;

- в задоволенні інших позовним вимог відмовлено.

06.09.2023 до суду апеляційної інстанції надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023, з підстав того, що постанова суду не виконана відповідачем.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2023 відмовлено у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023, з підстав здійснення відповідачем перерахунків пенсії позивача на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023 та відсутності доказів щодо її невиконання.

18.09.2023 до суду апеляційної інстанції повторно надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023, з підстав того, що постанова суду не виконана відповідачем.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023 повернуто без розгляду.

02.10.2023 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, через систему «Електронний суд», надійшла касаційна скарга позивача, в якій скаржник просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2023.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Всупереч зазначеної вище законодавчої норми скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України від 08.07.2011№ 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).

В порядку передбаченому підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду, зокрема, касаційної скарги на ухвалу суду встановлена у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 - 2 684,00 гривень.

Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 2147,20 гривень (2 684,00 гривень х 0,8).

Для усунення недоліків касаційної скарги скаржнику необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2147,20 гривні за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA0026007 Код класифікації доходів бюджету 22030102 Найменування податку, збору, платежу Судовий збір (Верховний Суд, 055) Призначення платежу *;101;__________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України.

За приписами статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

З врахуванням вищезазначених положень, заявник касаційної скарги повинен виправити її недоліки шляхом надання документа про сплату судового збору.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС України.

Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі № 400/3566/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій противоправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С.М. Чиркін

Судді: Я.О. Берназюк

А.А. Єзеров