Справа № 280/3402/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ У СПРАВІ

16 жовтня 2023 року Справа № 280/3402/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (вул. Незалежної України, буд. 72-А, м. Запоріжжя, 69035, ), третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Служба судової охорони (, вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601), Державна судова адміністрація України (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) про протиправною бездіяльності та стягнення додаткової винагороди

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (далі відповідач), третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Служба судової охорони, про протиправною бездіяльності та стягнення додаткової винагороди, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 за період з 17 травня 2022 року по 18 січня 2023 року;

стягнути на користь ОСОБА_1 з Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області додаткову винагороду за період з 17 травня 2022 року по 18 січня 2023 року у сумі 237 614 грн.

стягнути на користь ОСОБА_1 з Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області, відповідно Закону України "Про компенсацію громадянам в втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплат" - компенсацію, розраховану на грудень 2022 року, за своєчасно невиплачену додаткову винагороду передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, у травні 2022 - січні 2023 року у сумі 12 729,34 грн. із утриманням податків та обов`язкових платежів.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.05.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку (в частині позовних вимог у період з 19 липня 2022 року), з наданням до суду відповідних доказів; зазначити статус третьої особи, а також на які права та обов`язки третьої особи, може вплинути прийняття рішення у даній справі.

05 червня 2023 року до суду надійшла клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 12.06.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2023 задоволено клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601).

Ухвалою суду від 26.06.2023 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22 (№Пз/990/4/22).

Судом встановлено, що на теперішній час відпали обставини, що зумовили зупинення провадження в зазначеній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Суд прийшов до висновку про відновлення провадження у справі, оскільки рішення Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22 набрало законної сили.

Водночас, судом встановлено необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі, зокрема, довідку про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 17 травня 2022 року по 18 січня 2023 року із зазначенням її складових.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За правилами ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд вважає за необхідне витребувати у Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 17 травня 2022 року по 18 січня 2023 року із зазначенням її складових.

Керуючись ст.ст. 79-80, 291, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (вул. Незалежної України, буд. 72-А, м. Запоріжжя, 69035, ), третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Служба судової охорони (, вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601), Державна судова адміністрація України (, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) про протиправною бездіяльності та стягнення додаткової винагороди.

Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у справі без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

ЗАПРОПОНУВАТИ Учасникам справи у п`ятиденний термін з дня отримання копії ухвали суду про поновлення провадження у справі надати до суду пояснення (міркування, аргументи) щодо обставин справи та/або предмету спору.

Витребувати у Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 17 травня 2022 року по 18 січня 2023 року із зазначенням його складових.

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв`язку, електронної пошти суду (), сервісу «Електронний суд» у строк до 20 жовтня 2023 року.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала виготовлена та підписана 16 жовтня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз