Справа № 420/12876/23
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/12876/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Коваля М.П.,

суддів Турецької І.О.,

Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одеса апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року, прийняте у складі суду судді Радчука А.А. в місті Одеса, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у проведенні з 15.07.2021 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення для призначення пенсії;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та перерахованою у новому розмірі пенсією за вислугу років починаючи з 15.07.2021 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся до П`ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на неповне з`ясування судом обставин справи та неправильне застосування норм матеріального права, тому просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на тому, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 травня 2022 року по справі № 420/3668/22, зокрема Військову частину НОМЕР_1 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ОСОБА_1 нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». В подальшому, позивач 04.04.2023 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до рішення суду по справі № 420/3668/22, водночас у вказаному перерахунку позивачу було відмовлено, оскільки з Військової частини НОМЕР_1 не надходила оновлена довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби для призначення пенсії та у зв`язку із тим, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/3668/22, на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язань не покладено, підстав для перерахунку пенсії відсутні. Апелянт наголошує, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області по справі № 420/3668/22 було залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача і було обізнане в предметі спору.

Представник відповідача надала до апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу, у якому зазначено про законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити у повному обсязі, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, Позивач - ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом, на посаді старшого інженера по спеціальному та десантно- транспортному обладнанню начальника групи інженерно авіаційної служби військової частини НОМЕР_1 .

Наказом начальника Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 09.07.2021 №160-ос позивача звільнено з військової служби в запас ЗСУ. Наказом командира 24 окремої авіаційної ескадрильї від 15.07.2021 №124-ос виключено зі списку особового складу та всіх видів забезпечення.

Не погоджуючись із розрахунком грошового забезпечення, зазначеним у довідці про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії за останні 24 місяці підряд перед місяцем звільнення для призначення пенсії, позивач звернувся до суду.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 травня 2022 року у справі № 420/3668/22 позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, задоволено, зокрема:

зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виготовити та направити ГУ ПФУ в Одеській області щодо ОСОБА_1 нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 за період з 30.01.2020 по 15.07.2021.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022 року по справі № 420/3668/22 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, a рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 року без змін.

Поряд з цим, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі № 420/3460/22 адміністративний позов Северина до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окрема авіаційна ескадрилья) задоволено, зокрема, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення індексації грошового забезпечення в довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка видана майору ОСОБА_1 за період з серпня 2019 року по липень 2021 року та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виготовити на ім`я ОСОБА_1 нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (включаючи надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням індексації, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення або перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі № 420/3460/22 набрало законної сили 19.04.2023 року.

Згідно супровідного листа від 26.05.2023 року №11/901-23-Вих, 24 окрема авіаційна ескадрилья Державної прикордонної служби України на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у справі № 420/3460/22, направила на адресу Головного управління ПФУ в Одеській області довідку на ім`я ОСОБА_1 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (включаючи надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням індексації, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення або перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Як зазначив позивач, 04.04.2023 року він звернувся з заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просив здійснити перерахунок його пенсії відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022 року по справі № 420/3668/22 та здійснити доплату пенсії за період невірного її нарахування та надати інформацію про розмір перерахованої пенсії.

У відповідь на вказане звернення відповідач листом від 18.04.2023 року № 8825-7943/С-02/8-1500/23 повідомив заявника, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/3668/22 на Головне управління зобов`язань не покладено, тому вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії підстави відсутні. Додатково повідомлено, що довідка про грошове забезпечення до Головного управління не надходила.

Вважаючи протиправною таку відмову відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що станом момент виникнення спірних правовідносин у відповідача були відсутні підстави для здійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення для призначення пенсії, оскільки така довідка була відсутня у пенсійного органу.

Вирішуючи дану справу в апеляційній інстанції, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частинами першою, третьою, четвертою статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

13.02.2008 року постановою Кабінету Міністрів України № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Порядок № 45), відповідно до якого перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які маю прав на пенсію. На підставі такого рішення МВС повинно повідомити у п`ятиденний строк ПФУ про підстави для перерахунку пенсій відповідним категоріям осіб, а ПФУ, в свою чергу повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від МВС своїм головним управлінням в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсія яких підлягає перерахуванню. Після складання таких списків та подання їх відповідним органам, уповноважені керівники цих органів своїм рішенням видають довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

При цьому, як встановлено пунктом 3 Порядку № 45, на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної у списку та у місячний строк подають їх головним управлінням ПФУ. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

У свою чергу, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що питання щодо подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, також врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 30.01.2007 року (далі Порядок №3-1).

Пунктом 23 Порядку № 3-1 передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Пунктом 24 Порядку № 3-1 визначено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган Пенсійного фонду України.

При цьому, перерахунок може бути здійснено після надходження до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, тобто до моменту отримання належної довідки від державного органу, з якого особу було звільнено зі служби, у органу Пенсійного фонду України не виникає обов`язку з перерахунку пенсії.

Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 20.12.2018 року по справі № 686/15836/16-а, від 27.02.2019 року по справі №753/23503/16 та у постанові від 10.10.2019 року по справі № 553/3619/16-а.

Більш того, правом самостійно визначати розміри грошового забезпечення позивача, що враховуються під час перерахунку пенсії, відповідач не наділений, оскілки саме Військова частина НОМЕР_1 , як уповноважений орган, наділена виключними повноваженнями щодо визначення у відповідних довідках складових грошового забезпечення, що враховуються під час перерахунку пенсії.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 травня 2022 року у справі № 420/3668/22 позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, задоволено, зокрема, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виготовити та направити ГУ ПФУ в Одеській області щодо ОСОБА_1 нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 за період з 30.01.2020 по 15.07.2021.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі № 420/3460/22 адміністративний позов Северина до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окрема авіаційна ескадрилья) задоволено, зокрема, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення індексації грошового забезпечення в довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка видана майору ОСОБА_1 за період з серпня 2019 року по липень 2021 року та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виготовити на ім`я ОСОБА_1 нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (включаючи надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням індексації, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення або перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

На виконання цього рішення суду 24 окремою авіаційною ескадрилью Державної прикордонної служби України 22.05.2023 року виготовлено довідку на ім`я ОСОБА_1 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (включаючи надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням індексації, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення або перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зазначена вище довідка №11/6 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з серпня 2019 по липень 2021 року скерована військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області листом № 11/901-23 від 26.05.2023 року.

Отже, з аналізу даних обставин справи вбачається, що Військовою частиною НОМЕР_1 (24 окрема авіаційна ескадрилья) була складена на ім`я позивача оновлена довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», вже після набрання законної сили рішенням у справі № 420/3460/22 від 30 листопада 2022 року.

Докази направлення Військовою частиною НОМЕР_1 (24 окрема авіаційна ескадрилья) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 травня 2022 року у справі № 420/3668/22 до суду не надані.

Зазначене підтверджується також тим, що на зобов`язання ухвалою суду від 21.0.2023 року Військової частини НОМЕР_1 (24 окрема авіаційна ескадрилья) надати до суду довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення ОСОБА_1 , складену на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 року по справі №420/3668/22, Військовою частиною НОМЕР_1 (24 окрема авіаційна ескадрилья) була надана інформація тільки щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у справі № 420/3460/22.

Таким чином, як вірно встановлено судом першої інстанції, позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до рішення суду від 03.05.2022 року по справі №420/3668/22 04.04.2023 року, при цьому довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням індексації, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на виконання рішення суду була складена 22.05.2023 року та скерована на адресу відповідача 26.05.2023 року, що підтверджується супровідним листом № 11/901-23 від 26.05.2023 року.

Інші довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.

Отже, станом на 18.04.2023 року (дата відповіді ГУ ПФУ в Одеській області на заяву від 04.04.2023 року) у відповідача була відсутня довідка №11/6 від 22.05.2023 року про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення ОСОБА_1 .

Як вбачається з матеріалів справи, така довідка не надавалась і позивачем разом із заявою від 04.04.2023 року про перерахунок пенсії.

Суд звертає увагу, що у тексті позовної заяви,а також доданих до неї документів, відсутні реквізити будь-якої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (включаючи надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, складеної на ім`я ОСОБА_1 .

З огляду на зазначене, станом момент виникнення спірних правовідносин у відповідача були відсутні підстави для здійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення для призначення пенсії, оскільки така довідка була відсутня у пенсійного органу.

Враховуючи зазначені вимоги законодавства, колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги щодо обов`язку Відповідача провести перерахунок пенсії на підставі рішення суду від 03.05.2022 року по справі №420/3668/22, оскільки такий обов`язок виникає у відповідача виключно з моменту отримання довідки уповноваженого органу.

Крім того, суд першої інстанції вірно зазначив, що саме по собі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/3668/22 не створює для відповідача зобов`язань щодо перерахунку пенсії позивача за відсутності оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (включаючи надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення.

Враховуючи викладене, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вони не спростовують висновків суду першої інстанції, яким повно та правильно встановлено обставини справи і ухвалено судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до положень статті 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладені обставини та з огляду на наведені положення законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 292, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду.

Головуючий суддя: М. П. Коваль

Суддя: І. О. Турецька

Суддя: Л. Є. Зуєва