Справа № 380/23755/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
- визнати протиправними дії Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо невнесення у довідку ОСОБА_1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та абзацу 8 п.7 Постанови КМУ від 17.07.1992 №393 (зі змінами) №359 від 08.11.2022 відомостей про фактично отриманих сум ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану період з 28.02.2022 по 03.02.2023;
- зобов`язати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки оформити довідку ОСОБА_1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та абзацу 8 п.7 Постанови КМУ від 17.07.1992 №393 (зі змінами) №359 від 08.11.2022 відомостей про фактично отриманих сум ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану період з 28.02.2022 по 03.02.2023 та направити вказану довідку до відповідного Головного управління Пенсійного фонду.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) не відповідає вимогам, встановленим КАС України з огляду на таке:
1) відповідно до пунктів 5,8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В позовній заяві представник позивача зазначає, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка на цей час є розформованою, та у військовій частині НОМЕР_2 Міністерства оборони України. Відповідно до витягу з банківського рахунку у період з 28.02.2022 по 03.02.2023, грошове забезпечення ОСОБА_1 виплачував Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Стверджує, що за вказаний період йому нараховувалась та виплачувалась щомісячно додаткова винагорода відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, проте ця додаткова винагорода не була врахована при нарахуванні та виплаті одноразової допомоги при звільненні та не увійшла у довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії. Позивач стверджує, що звернувся до відповідача із заявою щодо здійснення перерахунку одноразової допомоги при звільненні та включення зазначеної додаткової винагороди до відповідної довідки та листом від 09.06.2023 отримав відмову.
Позивач до позову не долучив довідки про грошове забезпечення, із обчисленням складових якої не погоджується, а також не повідомив, хто саме таку довідку видав (Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки чи інший орган військового управління). Позивач також не надав суду копії заяви, адресованої відповідачу щодо включення додаткової грошової винагороди до довідки про суми грошового забезпечення, а також доказів скерування такої заяви відповідачу. Отже, позивач не надав суду доказів, на які посилається в обгрунтування своїх позовних вимог.
Суд враховує, що позивач забезпечений професійною правничою допомогою адвоката, тому дотримання вимог процесуального закону не повинно складати для нього труднощів. Суд також враховує, що адвокат позивача просить суд розглянути цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, що не передбачає проведення підготовчого засідання, тому повинен ретельніше поставитися до виконання процесуальних обов`язків сторони адміністративного процесу.
Вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович