Справа № 520/24740/23
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення співвідповідача

17 жовтня 2023 року № 520/24740/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чугуївського відділу обслуговування громадян № 19 (сервісний центра) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Чугуївського відділу обслуговування громадян № 19 (сервісний центра) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (вул. Леонова, буд. 4-а, м. Чугуїв, Харківська область, 63503), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Чугуївського відділу обслуговування громадян № 19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, якими до страхового стажу для призначення ОСОБА_1 пенсії за віком не були зараховані періоди її роботи в Литовській PCP СРСР з 17.09.1980 по 05.02.1981, з 09.02.1981 по 13.02.1988, з 15.02.1988 по 29.01.1990 та в Литовській Республіці з 01.01.1992 по 18.11.1992р.;

- скасувати рішення № 60 від 07.07.2023 року Чугуївського відділу обслуговування громадян № 19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову мені в призначенні на пенсію за віком;

- зобов`язати Чугуївський відділ обслуговування громадян № 19 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести нарахування моєї пенсії за віком, згідно мого звернення за датою 30.06.2023р. до відповідача за перерахунком пенсії з врахуванням періодів її роботи в Литовській PCP СРСР з 17.09.1980 по 05.02.1981, з 09. 02.1981 по 13.02.1988, з 15.02.1988 по 29.01.1990 та в Литовської Республіці з 01.01.1992 по 18.11.1992 (Литовська PCP СРСР та Литовська Республіка - загальна назва Литва);

- прошу суд зі свого боку підтвердити частину часу її роботи у в/ч НОМЕР_1 з 30.01.1990 по 31.12.1991, як страховий стаж в Україні, для неможливості ПФУ на далі визначення про цей період по іншому.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2023 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі відповідно до статті 262 КАС України.

Представником відповідача до матеріалів справи надано відзив на адміністративний позов, у якому міститься клопотання про залучення співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, оскільки предметом розгляду справи є, зокрема, скасування рішення № 60 від 07.07.2023 року, що прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, згідно з яким відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком.

Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Позивач, серед іншого, оскаржує рішення № 60 від 07.07.2023 року про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, котре, як із нього вбачається, дійсно прийняте останнім.

Водночас, у якості відповідача позивачем визначено лише Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до ч.ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач оскаржує рішення № 60 від 07.07.2023 року про відмову в призначенні пенсії, яке приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в якості співвідповідача.

Відповідно до положень частин шостої та сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Положеннями частин третьої та четвертої цієї статті визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Таким чином, є необхідність встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для подання відзиву на позов.

Керуючись статтями 9, 48, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення співвідповідача по адміністративній справі задовольнити.

Залучити до участі у справі № 520/24740/23 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вулиця Ярославська, 40, м. Київ, 04071, ).

Розгляд справи № 520/24740/23 - розпочати спочатку.

Направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вулиця Ярославська, 40, м. Київ, 04071, ) копію позовної заяви та доданих матеріалів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області п`ятнадцятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня отримання копії цієї ухвали, для подання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бадюков Ю.В.