Справа № 420/13259/23
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 262 КАС України) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі законного представника ОСОБА_1 , ОСОБА_3 в особі законного представника ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування повідомлень про скасування дії довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та зобов`язання поновити виплати допомоги на проживання як внутрішньо переміщеним особам,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі законного представника ОСОБА_1 , ОСОБА_3 в особі законного представника ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якому позивач просить:

визнати противоправним та скасувати індивідуальний акт - повідомлення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №16.08-18/3 від 03.02.2023 року щодо ОСОБА_1 , винесене Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради;

визнати противоправним та скасувати індивідуальний акт - повідомлення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №16.08-18/4 від 03.02.2023 року щодо ОСОБА_2 , винесене Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради;

визнати противоправним та скасувати індивідуальний акт - повідомлення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №16.08-18/5 від 03.02.2023 року щодо ОСОБА_3 , винесене Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради;

зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради:

поновити виплати допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі - ОСОБА_1 у сумі 2000,00 грн., відповідно до довідки від 28.03.2022 №5138- з моменту припинення нарахування виплат, а саме, з листопада 2022 року;

поновити виплати допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі - ОСОБА_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 ) у сумі 3000,00 грн., відповідно до довідки від 28.03.2022 №5138- з моменту припинення нарахування виплат, а саме, з листопада 2022 року,

поновити виплати допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі - ОСОБА_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 ) у сумі 3000,00 грн., відповідно до довідки від 28.03.2022 №5138- з моменту припинення нарахування виплат, а саме, з листопада 2022 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з неповнолітніми доньками : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 знаходились на обліку в управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як внутрішньо переміщені особи, про що їм було видано відповідні довідки від 28.03.2022 року №5138-, №5138-, №5138- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. У листопаді 2022 року ОСОБА_1 було отримано лист управління соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради з вимогою надання документів на підтвердження факту проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії або яка окупована та з якої здійснено внутрішнє переміщення, на день виникнення обставин, що спричинили таке переміщення, здійснення трудової діяльності, документ що посвідчує право власності на нерухоме майно, довідка з місця навчання, медичні документи, квитанції, квитки.

Позивачкою надано документи та усні пояснення працівнику управління соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Але, незважаючи на виконання всіх вимог управління соціального захисту населення в Суворовському районі Одеської міської ради, надання документів, усних пояснень, 03.02.2023 року ОСОБА_1 отримала Повідомлення про скасування дії довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №16.08-18/3, №16.08.-18/5, №16.08-18/4 від 03.02.2023 року. Відповідач у листі від 08.02.2023 року №04-Г-4404-0 посилається, що позивачці зупинено виплату на проживання внутрішньо переміщеної особи до вирішення питання у судовому порядку.

Згідно з Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам , затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 року №332, допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. №204.

Станом на теперішній час ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з неповнолітніми доньками: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , являються внутрішньо переміщеними особами, так як були змушені покинути свій будинок проживання в результаті уникнення негативних наслідків збройного конфлікту на території Донецької області.

Процесуальні дії

Ухвалою суду від 14.06.2023 року позовну заяву залишено без руху.

22.06.2023 року за вхід.№ЕП/23918/23 надійшла заява про усунення недоліків та уточнена позовна заява.

Ухвалою суду від 28.06.2023 року відкрито провадження по справі в порядку ст. 262 КАС України.

16.10.2023 року за вхід.№35448/23 надійшов відзив на позовну заяву, в якому наголошується на правомірності скасування дії довідок про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, оскільки станом на 24.02.2022 року ОСОБА_1 з доньками проживала у місті Одесі за зверталась до управління у грудні 2021 року та у січні 2022 року щодо призначення тимчасової допомоги на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Крім того, ОСОБА_1 було запрошено до управління для надання доказів, що підтверджують факт проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії або яка окупована, однак таких доказів ОСОБА_1 не надала.

Оскільки, на час введення в Україні воєнного стану, ОСОБА_1 проживала у місті Одесі та перебувала на обліку в управлінні як отримувач тимчасової державної допомоги на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів, виплата допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі була припинена з 01.11.2022 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з неповнолітніми доньками: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 знаходились на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як внутрішньо переміщені особи, про що їм було видано відповідні довідки від 28.03.2022 року №5138-, №5138-, №5138- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно Довідки про реєстрацію місця проживання особи №5585 від 26.11.2022 року (за відомостями Центру надання адміністративних послуг м. Покровськ) ОСОБА_1 , громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 20.07.2010 року по теперішній час.

Згідно довідки №2980 від 03.03.2023 року про склад осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 20.07.2010 р.; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 07.02.2013 р.; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 23.05.2013 року.

03.11.2022 року Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на адресу ОСОБА_1 направлено листа №16.02-10/2581 про надання документів, зокрема, трудова книжка із записами про здійснення трудової діяльності (за наявності), документ, що підтверджує право власності на нерухоме майно, довідка з місця навчання, медичні документи, квитанції, квитки, тощо.

Доказів надання документів позивачем не надано.

22.11.2022 року Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на адресу Одеської спеціалізованої школи №40 направлено листа №16.02-19/1055 про підтвердження/спростування інформації про навчання/не навчання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в навчальному закладі за період з 01.12.2021 року по 31.03.2022 року.

Листом №01-22/519 від 09.12.2022 р. Одеська спеціалізована школа №40 повідомила наступне: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зараховані до закладу освіти з 05.02.2021 року.

В період з 01.12.2021 року по 24.12.2021 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 навчались за очною формою навчання та відвідували заняття.

З 10.01.2022 року по 11.01.2022 року, а також з 21.01.2022 р. по 26.01.2022 року були відсутні на заняттях з поважних причин.

В період з 25.02.2022 року по 31.03.2022 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 навчались дистанційно, були присутні на уроках онлайн.

03.02.2023 року Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради скасовано дію довідок від 28.03.2022 року №5138-, №5138-, №5138- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про що надано повідомлення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 16.08-18/3 від 03.02.2023 року щодо ОСОБА_1 , повідомлення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № №16.08-18/4 від 03.02.2023 року щодо ОСОБА_2 , повідомлення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № №16.08-18/5 від 03.02.2023 року щодо ОСОБА_3 .

08.02.2023 року листом №04-Г-4404-о Управління соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради повідомило ОСОБА_1 , що виплату допомоги зупинено з 01.11.2022 року до вирішення питання в судовому порядку.

Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб Вам та вашим дітям скасовані 03.02.2023 року.

Також судом встановлено, що відповідно до довідки ОСББ «СУПУТНИК» від 22.03.2023 року, ОСОБА_1 орендувала квартиру АДРЕСА_2 з 11.03.2022 р. по 26.07.2022 р.

Відповідно до довідки керуючої компанії «Суворовський» №11 від 14.02.2023 р., ОСОБА_1 дійсно проживає з 28.07.2022 року по теперішній час без реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 .

Також матеріали справи містять Акт від 05.06.2023 року за підписом адвоката Мазур Н.С., яка в режимі відеоконференції опитала ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо періоду часу, в який ОСОБА_1 разом із доньками проживала у м. Покровську Донецької області.

Крім того, судом встановлено, що 15.12.2021 року ОСОБА_1 звернулась до органу праці та соціального захисту населення Суворовського району із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій зазначила своє місце проживання: АДРЕСА_4 .

Також ОСОБА_1 подано Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій також зазначено, що вона проживає в місті Одесі і орендує квартиру по АДРЕСА_4 .

15.12.2021 року до УПСЗН у Суворовському районі м. Одеси Гасановою Е.Т. надана також заява про виплату пенсії або грошової допомоги з 15.12.2021 року на поточний рахунок, відкритий у відділенні «Успенська» Южного ГРУ Приватбанку, поточний рахунок № НОМЕР_3 .

15.12.2021 року співробітником банку, ОСОБА_7 , підтверджено, що ідентифікація клієнта під час відкриття рахунку, проведена у повному обсязі.

Крім того, судом встановлено, що Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 28.02.2023 року відкрито провадження у справі за позовом Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів (Справа №523/3472/23).

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 30.08.2023 року зупинено провадження по цивільній справі за позовною заявою Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів до набрання законної сили рішенням суду у справі №420/13259/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Відповідно до частини 2статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року №1706-VІІІ (далі Закон №1706-VІІІ) відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, встановлює гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до ст. 1 Закону №1706-VІІІ внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Зазначені обставини вважаються загальновідомими і такими, що не потребують доведення, якщо інформація про них міститься в офіційних звітах (повідомленнях) Верховного Комісара Організації Об`єднаних Націй з прав людини, Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Міжнародного Комітету Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, розміщених на веб-сайтах зазначених організацій, або якщо щодо таких обставин уповноваженими державними органами прийнято відповідні рішення.

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону №1706-VІІІ визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону №1706-VІІІ факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Кожна дитина, у тому числі, яка прибула без супроводження батьків, інших законних представників, отримує довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Приписи ч. 2 ст. 4 Закону визначають, що підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Порядок отримання довідки та необхідні документи для її отримання, а також підстави для відмови у видачі такої довідки регламентовані ч. ч. 3-10 ст. 4 Закону.

За правилами ч. ч. 1, 2 ст. 5 Закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи може бути адреса відповідного місця компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (адреса містечка із збірних модулів, гуртожитку, оздоровчого табору, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, готелю тощо).

Частиною 1 статті 7 Закону визначено, що для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України.

Перереєстрація безробітних, яких у подальшому було зареєстровано як внутрішньо переміщені особи, здійснюється державною службою зайнятості за місцем перебування фактичного проживання особи у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 12 Закону №1706-VІІІ підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа, зокрема, подала завідомо недостовірні відомості.

Рішення про скасування дії довідки приймається керівником структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання особи та надається внутрішньо переміщеній особі протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення.

Структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад на підставі прийнятого рішення невідкладно вносить до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб відомості про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи мають, зокрема, громадяни України, яких визначені в абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону №1706-VІІІ обставини змусили залишити або покинути своє місце проживання. У свою чергу, праву на отримання статусу внутрішньо переміщеної особи кореспондує обов`язок уповноваженого органу перевірити, зокрема, достовірність зазначених у заяві про отримання згаданої довідки відомостей.

Як вбачається із матеріалів справи, зареєстрованим місцем проживання позивача з 20.07.2010 року є АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи №5585 від 26.11.2022 року.

У свою чергу, відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. При цьому нормами ст. 6 указаного Закону передбачено, що реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з грудня 2021 року перебуває на обліку в УПСЗН у Суворовському районі м. Одеси, як отримувач тимчасової допомоги на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів, що підтверджується заявою від 15.12.2021 р. про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг та Декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

У цій заяві позивачем особисто зазначено, що вона зобов`язується про всі зміни повідомити у 10-денний термін.

Слід звернути увагу на те, що 17.01.2022 року (перед початком повномасштабного вторгнення рф на територію України) позивач вчергове подала до Управління праці та соціального захисту населення Суворовського району м. Одеси заяву на призначення тимчасової допомоги на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів, яка зареєстрована за №189.

Крім того, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 15.12.2021 року, поданої до Управління праці та соціального захисту населення Суворовського району м. Одеси позивач вказала своє місце проживання: АДРЕСА_4 .

З матеріалів справи судом встановлено, що Листом №01-22/519 від 09.12.2022 р. Одеська спеціалізована школа №40 повідомила УСЗН в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики ОМР, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зараховані до закладу освіти з 05.02.2021 року.

В період з 01.12.2021 року по 24.12.2021 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 навчались за очною формою навчання та відвідували заняття.

З 10.01.2022 року по 11.01.2022 року, а також з 21.01.2022 р. по 26.01.2022 року були відсутні на заняттях з поважних причин.

В період з 25.02.2022 року по 31.03.2022 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 навчались дистанційно, були присутні на уроках онлайн.

Вищевикладені обставини, на переконання суду, дають обґрунтовані підстави для висновку, що до початку повномасштабного вторгнення рф на територію України позивач та її доньки фактично мешкали в місті Одесі, а відтак позивач не може вважатися внутрішньо переміщеною особою у розумінні ст. 1 Закону.

Отже, фактичні обставини даної справи свідчать про правомірність оскаржуваних у цій справі рішень відповідач щодо скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Посилання позивача, що відповідач повинен був на етапі визначення підстав для надання довідки внутрішньо переміщеної особи з`ясувати обставини фактичного переміщення особи з місця проживання, суд до уваги не приймає, з огляду на таке.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» органи, що здійснюють державні виплати, мають такі повноваження:

1) проводити додаткові перевірки інформації, наданої реципієнтами під час звернення за державними виплатами та опрацювання рекомендацій, наданих органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат;

2) надсилати запити для отримання інформації, що впливає на право реципієнтів на отримання державних виплат;

3) приймати рішення щодо припинення або продовження державних виплат реципієнтам за результатами опрацювання рекомендацій, наданих органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат;

4) здійснювати передбачені законодавством заходи щодо повернення та/або стягнення сум неправомірно отриманих державних виплат.

Вказані норми у своїй сукупності свідчать по наявність у відповідача права як на перевірку поданої позивачем інформації, так і на прийняття рішення щодо припинення виплат за результатами опрацювання рекомендацій, наданих органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат.

Разом з цим, судом встановлено, що твердження позивача про те, що вона у травні 2021 року виїхала до м. Покровськ де і жила до березня 2022 року не відповідає фактичним обставинам справи, оскільки при подачі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг та Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги нею зазначено місце проживання: АДРЕСА_4 .

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Суд вважає за необхідне звернути увагу сторін на принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, який насамперед полягає у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення.

Так, встановивши всі фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про необгрунтованість позовних вимог та відмову в задоволенні позову.

При розв`язанні спору, суд зважає на практику Європейського суду з прав людини щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі за текстом - Конвенція; рішення від 21.01.1999р. у справі "Гарсія Руїз проти Іспанії", від 22.02.2007р. у справі "Красуля проти Росії", від 05.05.2011р. у справі "Ільяді проти Росії", від 28.10.2010р. у справі "Трофимчук проти України", від 09.12.1994р. у справі "Хіро Балані проти Іспанії", від 01.07.2003р. у справі "Суомінен проти Фінляндії", від 07.06.2008р. у справі "Мелтекс ЛТД (MELTEX LTD) та Месроп Мовсесян (MESROP MOVSESYAN) проти Вірменії") і тому надав оцінку усім обставинам справи, котрі мають юридичне значення для правильного вирішення спору, та дослухався до усіх аргументів сторін, які ясно і чітко сформульовані та здатні вплинути на результат вирішення спору.

Керуючись статтями 2-9, 12, 242-246, 251, 255, 262, 291, 293-297 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі законного представника ОСОБА_1 , ОСОБА_3 в особі законного представника ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування повідомлень про скасування дії довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та зобов`язання поновити виплати допомоги на проживання як внутрішньо переміщеним особам відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення підписано 17.10.2023 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді у щорічній черговій відпустці.

ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_4 )

ОСОБА_2 в особі законного представника ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_5 )

ОСОБА_3 в особі законного представника ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_5 )

Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (адреса: 65022, м. Одеса, вул. Косовська, 2/Д, , електронна пошта: )

Головуючий суддя Н.В. Потоцька

.