Справа № 420/7150/23
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7150/23
УХВАЛА

18 жовтня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про перегляд судового рішення від 09.06.2023 за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2023. залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2023, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: - визнано незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону №2262-XII та Порядку № 3-1 у зв`язку із значною розміру посадового окладу, який визначений ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», за документами, що є у пенсійній справі у наступних розмірах: Посадовий оклад 52000,00 грн. (25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадового окладу прокурора окружної прокуратури, розмір якого встановлено на 1 січня 2022 року Х 1,3); Оклад за військовим званням - 1410,00 грн.; Надбавка за вислугу років (40%) 21364,00 грн.; Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (70%) 52341,80 грн.; Надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці (15%) 7800,00 грн.; Премія (40%) 20800,00 грн.

16.10.2023 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про перегляд судового рішення від 09.06.2023 за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, а саме з підстави, визначеної пунктом 1 частини 2 статті 361 КАС України.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області додано заяву про відстрочення виконання судового рішення від 09.06.2023.

В обґрунтування такої заяви зазначено, що у зв`язку зі складністю виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 № 420/7150/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області подано заяву за нововиявленими обставинами, якими є отримання інформації про скасування довідки від 29.03.2023 року №8/1/252 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 та визнання цієї довідки як помилково видану.

Заявник вважає, що справедливо та розсудливо буде надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області відстрочку виконання рішення суду до ухвалення рішення за результатами розгляду заяви Головного управління про перегляд його за нововиявленими обставинами та набрання ним законної сили.

Вирішуючи порушене перед судом питання щодо відстрочення виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно із частинами першою та третьою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, установлених законом), - установити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим

Таким чином, підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, а для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об`єкта стягнення або з інших причин.

Тобто зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Отже, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту, або ж відмовити в задоволенні такої заяви.

Нормами КАС не встановлено вичерпний перелік обставин, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення в адміністративній справі. Це питання суд вирішує із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб`єктного складу сторін у справі, зобов`язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов`язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення на спроможність зобов`язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов`язок чи зобов`язання перед особами, які потребують соціального захисту. У випадку розстрочення (відстрочення) виконання свого рішення суд, який здійснює контроль за його виконанням, повинен забезпечити баланс публічного і приватного інтересів.

З огляду на вищевикладене, суд вважає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відстрочення виконання судового рішення від 09.06.2023 № 420/7150/23 обґрунтованою та підлягаю задоволенню, адже наразі покладена в основу судового рішення по даній справі довідка від 29.03.2023 року № 8/1/252 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 визнана органом, що її видав, такою, що видана помилково, і зазначена обставина ускладнює виконання судового рішення по даній справі.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Враховуючи, що заява подана з додержанням вимог, викладених у ст. 364 КАС України, підстави для її залишення без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, а сама заява має бути розглянута за правилами спрощеного провадження, керуючись ст.ст. 361-368 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 420/7150/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відстрочення виконання судового рішення від 09.06.2023 № 420/7150/23 задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду рішення від 09.06.2023 № 420/7150/23 до завершення розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Призначити по справі судове засідання на 14.11.2023 о 12:00 годині, яке відбудеться за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 14, зала судових засідань 14.

Надати позивачу строк для подання відзиву на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині відстрочення виконання судового рішення шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк