Справа № 600/5585/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/5585/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

15.08.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати наказ №178 від 11.07.2023 про звільнення зі служби цивільного захисту підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 ;

поновити підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 на займаній посаді;

стягнути з Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.07.2023 по день поновлення на службі.

Ухвалою суду від 11.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

12.10.2023 до суду від позивача, у зв`язку із змінами обставин, на які посилався у позовній заяві при зверненні до суду, надійшов уточнений позов (позов у новій редакції), згідно якого просив суд:

визнати протиправним та скасувати наказ №187 від 11.07.2023 про звільнення зі служби цивільного захисту підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 ;

поновити підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 на займаній посаді;

стягнути з Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20.07.2023 по день поновлення на службі.

Розглянувши уточнену позовну заяву (позов у новій редакції), суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, суд вбачає, що наявні підстави для прийняття позовної заяви в новій редакції до розгляду та долучення до матеріалів справи.

Разом із цим, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частини шоста-дев`ята статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи зміст позовних вимог, викладених позивачем у уточненій позовній заяві (позов у новій редакції), з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області наказ від 17.08.2023 №237 та всі інші матеріали, які стали підставою для прийняття наказу №187 від 11.07.2023, яким ОСОБА_1 звільнено зі служби цивільного захисту.

Керуючись статтями 47, 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти уточнену позовну заяву (позов у новій редакції) ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на роботі.

2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, з урахуванням уточнених позовних вимог.

3. У разі заперечення проти уточненої позовної заяви (позову у новій редакції), запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на уточнену позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. Витребувати від Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області наказ Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області від 17.08.2023 №237 та всі інші матеріали, які стали підставою для прийняття наказу №187 від 11.07.2023, яким ОСОБА_1 звільнено зі служби цивільного захисту.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш