Справа № 320/8504/23
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №320/8504/23

адміністративне провадження № К/990/32365/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мацедонської В.Е.,

суддів: Білак М.В., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Київського окружного адміністративного суду 03 квітня 2023 року

у справі № 320/8504/23 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просила:

- визнати протиправними дії відповідальних осіб Кабінету Міністрів України, що виявилися у відмові розглянути та надати відповідь на звернення громадянці України ОСОБА_1 від 16.01.2023;

- зобов`язати відповідача розглянути та надати відповідь на звернення у встановленому законом порядку з дня набрання чинності рішенням суду позивачці;

- стягнути з відповідача на користь позивачки моральну шкоду еквівалентну 10 прожиткових мінімумів в Україні станом на 2023 рік особи, що втратила працездатність.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2023 року позовну залишено без руху та запропоновано позивачу подати до суду оригінал документа про сплату 2147, 20 грн. судового збору за вимоги майнового та немайнового характеру або доказів на підтвердження наявності за позивачкою відповідних пільг, які звільняють її від сплати збору відповідно до Закону.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02 травня 2023 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди повернуто позивачці без розгляду.

Не погоджуючись із ухвалою Київського окружного адміністративного суду 03 квітня 2023 року про залишення позовної заяви без руху, ОСОБА_1 звернулась із касаційною скаргою до Верховного Суду.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Частиною другою статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції після їх апеляційного перегляду, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку.

Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

До зазначеного переліку ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без руху не віднесена.

Таким чином, оскаржувана ухвала суду першої інстанції не підлягає перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З урахуванням викладеного, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333 КАС України,-

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду 03 квітня 2023 року у справі № 320/8504/23 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак

О. А. Губська