Справа № 420/20521/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 жовтня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: 57518, Миколаївська область, Первомайський район, с. Благодатне) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Ухвалою про відкриття провадження позивачу поновлено строк звернення до суду.

На обґрунтування поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначив, що починаючи з березня 2022 року позивач призваний для проходження військової служби під час мобілізації на особливий період під час дії правового режиму воєнного стану, призначений на посаду офіцера групи розвідки військової частини НОМЕР_4 та в подальшому у порядку просування по службі призначений на вищу посаду начальника групи розвідки даної військової частини.

У період часу із березня 2022 р. по травень 2023 р. майор ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби як на території Одеської області так і безпосередньо в зоні проведення бойових дій поза межами області, при цьому із зрозумілих причин перебуваючи поза межами населених пунктів.

Отже, з огляду на особливості військової служби позивача, а саме обмеження у вільному пересуванні поза межі визначених територій та об`єктів, заборона використання телефонів та інших засобів зв`язку у приватних цілях, обмеження у спілкуванні із цивільними громадянами України з метою підтримання встановленого Командуванням Сил територіальної оборони Збройних Сил України режиму таємності щодо дійсних місць розташування частин та підрозділів, останній з об`єктивних причин не мав можливості своєчасного звернення з метою отримання належної правової допомоги у вирішенні свого питання.

В подальшому 11.05.2023 року адвокатом було направлено на адресу відповідача адвокатський запит, проте поштове повідомлення повернулось за закінченням терміну зберігання та у зв`язку з цим, представник позивача звернувся до Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України щодо прийняття управлінського рішення про скерування адвокатського запиту на адресу відповідача.

Так, 22.07.2023 року представником позивача було отримано відповідь та копію оскаржуваного наказу.

Тому, отримавши вказаний наказ протягом місячного строку представником було підготовлено та подано до суду цю позовну заяву.

Таким чином, проходження позивачем військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період у складі Сил територіальної оборони Збройних Сил України під час дії правового режиму воєнного стану та безпосередня участь мого довірителя у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є поважною причиною пропуску строку звернення з вказаним позовом до суду.

Аналізуючи наведені представником позивача доводи стосовно поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд прийняв до уваги той факт, що позивач наразі проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_2 , що підтверджується витягом з наказу, та лист-відповідь на адвокатський запит із копією оскаржуваного наказу отриманий представником 05.07.2023 року, та суд погодився з думкою представника позивача, та визнав зазначені підстави поважними.

Також ухвалою про відкриття провадження у справі суд зобов`язав відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду копію оскаржуваного наказу та документи на підставі яких, його було прийнято та докази ознайомлення позивача із оскаржуваним наказом.

До суду 11 вересня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнає та просить відмовити у їх задоволенні.

До відзиву на позовну заяву була додана належним чином засвідчена копія наказу від 25.02.203 року № 88 з аркушем погодження та ознайомлення, відповідно до якого майор Сирота ознайомився із цим наказом 27 лютого 2023 року.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, стосовно доводів позивача про нібито відсутність у нього можливості звернення до суду у зв`язку з проходженням військової служби на території Одеської області та у зв`язку з обмеженням пересування поза межі визначених територій та об`єктів, повідомлено суд, що у період з 25.03.2023 року по 04.04.2023 року позивач перебував у відпустці, а тому мав можливість на своєчасне звернення до адвоката для отримання належної правової допомоги.

Також до суду 11 вересня 2023 року від представника позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог (вхід. № 30641/23 від 11.09.2023 року), в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини від 25 лютого 2023 року № 88 та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію завдану незаконним притягненням до дисциплінарної відповідальності та накладенням дисциплінарного стягнення моральної шкоди в розмірі 10000 грн.

Заява про збільшення позовних вимог надіслана на адресу відповідача поштою що підтверджено квитанцією від 07 вересня 2023 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, складу учасників судового процесу, з`ясування заперечень проти позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Надаючи оцінку обставинам справи щодо доцільності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи із завдань підготовчого провадження, передбачених ст. 173 КАС України, та враховуючи необхідність визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, з`ясування додаткових обставин у справі, що входить до завдань підготовчого провадження, зокрема щодо передчасності висновків суду про визнання поважними причинами пропуску строку звернення до суду, доходить висновку щодо продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, про прийняття до провадження заяви про збільшення позовних вимог та необхідність переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 47,173,241,243,256,294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи № 420/20521/23 продовжити за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати розгляд справи № 420/20521/23 спочатку.

3. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/20521/23.

4. Призначити підготовче засідання на 09 листопада 2023 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

5. Прийняти до провадження заяву про збільшення позовних вимог (вхід. № 30641/23 від 11.09.2023 року) ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: 57518, Миколаївська область, Первомайський район, с. Благодатне) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани та стягнення моральної шкоди.

6. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, надати суду відзив на заяву про збільшення позовних вимог (вхід. № 30641/23 від 11.09.2023 року) і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

7. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

8. Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, надати суду докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу від 25 лютого 2023 року № 88 (рапорти, доповідні записки, службове розслідування тощо), у разі їх наявності.

9. Запропонувати позивачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження надати суду письмові пояснення про причини не оскарження наказу від 25 лютого 2023 року № 88 у місячний строк з дати його отримання, 27 лютого 2023 року, та відповідні докази на їх підтвердження.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко