Справа № 640/10954/20
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №640/10954/20

адміністративне провадження №К/990/33732/22

Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення і зобов`язання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В :

У 2020 році ОСОБА_1 (далі також позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі також відповідач), в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо порушення строку розгляду клопотання позивача від 24.02.2020 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,1500 га, яка розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

скасувати рішення відповідача від 20.03.2020 № 15 в частині відмови позивачу в наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,1500 га, яка розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

зобов`язати відповідача на черговій (позачерговій) сесії сільської ради прийняти рішення про надання позивачу дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,1500 га, яка розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2020 позов задоволено частково:

визнано протиправним та скасовано рішення позивача від 20.03.2020 № 15 в частині відмови позивачу в наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку орієнтовною площею 0,15 га, яка розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

зобов`язано відповідача повторно розглянути клопотання позивача від 24.02.2020 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку орієнтовною площею 0,15 га, яка розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, та апеляційну скаргу відповідача задоволено частково:

рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2020 - скасовано в частині задоволення позовних вимог та прийнято у вказаній частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю;

в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2020 - залишено без змін.

В подальшому на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява позивача про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 (надіслана засобами поштового зв`язку 13.10.2022).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022 заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліків заяви протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

За змістом ухвали суду від 18.10.2022 позивачу надавався строк на усунення недоліків шляхом:

подання клопотання про поновлення строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами;

зазначення нововиявлених обставин, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, з урахуванням положень частини 2 статті 361 КАС України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2022 заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 повернуто без розгляду.

01.12.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 29.11.2022, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2022 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 11 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції.

Від відповідача відзиву на касаційну скаргу не надходило, що не перешкоджає касаційному перегляду рішень судів попередніх інстанцій.

Від відповідача відзиву на касаційну скаргу не надходило, що не перешкоджає касаційному перегляду рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпунктів 1 та 3 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Враховуючи, що касаційна скарга подана на ухвалу суду апеляційної інстанції, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Підготовчі дії по справі закінчити.

Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 18 жовтня 2023 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. М. Чиркін