Справа № 480/3764/22
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 жовтня 2023 року Справа № 480/3764/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії на підставі довідки від 11.02.2022 року №11/51334/497 (№51334) про грошове забезпечення ОСОБА_3 , виданої Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , згідно з довідкою від 11.02.2022 року №11/51334/497 (№51334) про грошове забезпечення ОСОБА_3 , виданої Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням раніше виплачених сум. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 992,40 грн.

15.02.2023 року Сумським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи.

03.10.2023 року до канцелярії суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміна сторони стягувача, в якій, з посиланням на ч.1-2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", просить замінити сторону стягувана у справі № 480/3764/22 від 01.08.2022 року щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 , згідно з довідкою від 11.02.2022 року № 11/51334/497(51334) про грошове забезпечення ОСОБА_3 , виданої Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, та здійснити виплату з врахуванням виплачених суму за період з 1 квітня 2019 рік його правонаступнику - ОСОБА_1 ; винести ухвалу щодо заміни сторони стягувана з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Заява обґрунтовується тим, що на виконання рішення суду від 01.08.2022 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 . Проте перераховані кошти в розмірі 107 090,62 грн. виплачено не було. ОСОБА_2 (позивач) померла, про що надана копія свідоцтва про смерть, а ОСОБА_1 є сином померлої, що підтверджується свідоцтвом про його народження, та її єдиним спадкоємцем, що підтверджується листом нотаріуса від 23.08.2023 № 643/02-14 та Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану заяву призначено до судового розгляду та зобов`язано ОСОБА_1 надати докази наявності виконавчого провадження, відкритого з примусового виконання виконавчих листів, виданих 15.02.2023 року Сумським окружним адміністративним судом по справі № 480/3764/23 або докази відсутності виконавчого провадження. Також даною ухвалою було встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області триденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На виконання вимог суду заявником було надано довідку Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 12.10.2023 № 48731/43998-24-23, відповідно до якої виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду від 01.08.2022 року відсутнє.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про місце, час та дату розгляду заяв повідомлені належним чином (а.с. 59, 64). Заявником подано заяву про розгляд заяви про заміну сторони стягувача, без його участі.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та заяви про заміну сторони стягувача, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , згідно з довідкою від 11.02.2022 року №11/51334/497 (№51334) про грошове забезпечення ОСОБА_3 , виданої Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням раніше виплачених сум.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 51).

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 є сином померлої (а.с. 52).

В подальшому, на звернення ОСОБА_1 , листом від 05.09.2023 року № 7736-12602/Д-02/8-1800/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, повідомило, що за матеріалами пенсійної справи померлої ОСОБА_2 нарахована до виплати сума коштів 107090,62 грн., перерахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі № 480/3764/22. Кошти, які були нараховані ОСОБА_2 на виконання зазначеного судового рішення, будуть виплачені його правонаступнику за умови надходження до управління відповідного рішення суду про заміну сторони стягувана, з урахуванням дати набрання цим рішенням законної сили та наявності відповідного фінансування (а.с. 48-49).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.46, п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, до якого звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що 15.02.2023 року Сумським окружним адміністративним судом було, зокрема, видано виконавчий лист щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , згідно з довідкою від 11.02.2022 року №11/51334/497 (№51334) про грошове забезпечення ОСОБА_3 , виданої Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с. 62-63).

Разом з тим згідно із ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, судом встановлено, що після набрання законної сили рішенням від 01.08.2022 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 пенсію з 01.04.2019. Проте сума перерахованої пенсії у загальному розмірі 107090,62 грн. ОСОБА_2 виплачена не була, про що свідчить лист ГУ ПФУ в Сумській області від 05.09.2023 року № 7736-12602/Д-02/8-1800/23 (а.с. 48-49).

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 51).

Суд зазначає, що якщо член сім`ї протягом 6 місяців після смерті пенсіонера не звертався до пенсійного органу для отримання відповідних сум пенсії, то у силу ч. 3 ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини, та орган Пенсійного фонду не здійснює виплату неодержаної пенсії у порядку ч. 1 ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Отже після спливу шестимісячного строку заявник має право на отримання відповідних сум пенсії померлої матері шляхом звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, але невиключно, на підставі свідоцтва про право на спадщину.

У випадку відмови у виплаті вказаних сум заявник набуває права на звернення до суду за захистом своїх прав в порядку позовного провадження шляхом подачі нового позову, оскільки в такому випадку виникає новий спір щодо порушення саме його прав.

При цьому, відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року по справі № 286/3516/16-ц (Провадження № 14-95цс19), спір про стягнення успадкованої суми неотриманих спадкодавцем пенсійних виплат, має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у справі № 480/3764/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Павлічек