Справа № 420/26170/23
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 жовтня 2023 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 27.09.2023 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:
1. Визнати незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ;
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 22.12.2021 року з урахуванням Рішення КСУ №1-р/2020 від 23.01.2020 року та призначити пенсію за віком починаючі з періоду подання заяви про призначення пенсії.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що має наявний стаж роботи 25 років, 1 місяць та 11 днів, з них 10 років, 3 місяці та 14 днів, роботи на тяжких умовах праці за списком 2 що підтверджується копією Довідки про підтвердження трудового стажу. Станом на момент звернення з заявою про призначення пенсії (іншого виду) позивач отримував пенсію за інвалідністю 3 групи (загальне захворіння). 22.12.2021 позивач після досягнення 56 річного віку звернувся до органу пенсійного фонду - Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі з заявою про переведення з одного виду пенсії (за інвалідності) на інший (пенсії за віком на пільгових умовах). Після звернення з заявою від 22.12.2021, призначення пенсії за віком на пільгових умовах не відбулося. Відповіді позивачу не надавалося. З метою отримання інформації, позивач звертався до відповідача з відповідним запитом. Проте станом на день звернення до суду даної відповіді не було отримано.
Ухвалою суду від 02.10.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду доказів, що підтверджують викладені в позовній заяві обставини.
11.10.2023 до суду надійшла заява представника позивача адвоката Карнауха І.О., про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначено, що після звернення з заявою від 22.12.2021, призначення пенсії за віком на пільгових умовах не відбулося. Відповіді позивачу не надавалося. З метою отримання інформації, позивач звертався до відповідача з відповідним запитом (Додаток). Проте станом на день звернення до суду даної відповіді не було отримано. У зв`язку з чим заявлено клопотання про витребування доказів.
Ознайомившись з доводами позовної заяви та отриманими матеріалами, суддя дійшов висновку, що позовна заява наразі відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Згідно п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи ч.2 ст.263 КАС України, справа буде розглянута без виклику сторін протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Щодо поданої позивачем заяви про витребування доказів, суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи відсутність відповіді відповідача на звернення ОСОБА_1 , суддя вважає за доцільне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі заяву позивача (з відповіддю на неї за наявності) щодо переведення його з одного виду пенсії на інший, що була подана в грудні 2021 року.
Керуючись ст.ст. 12, 122, 123, 160, 161, 171, 248, 257, 263 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Заяву ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у тому числі заяву позивача (з відповіддю на неї за наявності) щодо переведення його з одного виду пенсії на інший, що була подана в грудні 2021 року.
Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА