Справа № 160/6431/23
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2023-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 вересня 2023 року Справа № 160/6431/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю представників: позивача відповідачів Юхно І.В. Гонтаренко А.С. не з`явився Пономаренка О.О.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача адвоката Войтенко К.В. про зупинення провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» до відповідача 1 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2 Державної податкової служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

31.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» до відповідача 1 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2 Державної податкової служби України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 12464 від 16.01.2023 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР»;

- зобов`язати Державну податкову службу України відновити ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» в системі електронного адміністрування ПДВ облікові дані та записи рахунків інтегрованої картки, реєстраційний ліміт (сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних), який був станом на 16.01.2023 року, шляхом збільшення реєстраційної суми в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито в адміністративній справі спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за правилами статті 262 КАС України.

За даними КП «ДСС» одержувачам Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області, Державній податковій службі України за допомогою підсистеми «Електронний суд» в їх електронні кабінети надіслано копію ухвали про відкриття провадження 21.04.2023 о 17:18, а копію адміністративного позову 02.04.2023, що підтверджується матеріалами справи. Тобто, строк на подання відзив відповідачами до 09.05.2023.

10.05.2023 засобами поштового зв`язку від представника ГУ ДПС у Дніпропетровській області до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач 1 просить суд відмовити ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» у задоволенні позовної заяви повністю, а також розглядати справу за участю представника ГУ ДПС у Дніпропетровській області, у зв`язку з чим повідомити ГУ ДПС у Дніпропетровській області про дату та час розгляду справи.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2023:

- відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд з повідомленням (викликом) учасників справи №160/6431/23;

- витребувано від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії: - рішення/рішень ГУ ДПС у Полтавській області щодо відмови ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» у прийнятті податкових декларацій з ПДВ за звітні (податкові) періоди серпень 2022 року № та вересень 2022 року № від 12.10.2022 та встановлено 5-денний строк з дня отримання копії ухвали на подання додаткових доказів

За даними КП «ДСС» одержувачам Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області, Державній податковій службі України за допомогою підсистеми «Електронний суд» в їх електронні кабінети надіслано копії означених ухвал 22.05.2023 о 18:57, що підтверджується матеріалами справи. Тобто, строк на подання відзив відповідачами до 29.05.2023.

19.05.2023 від Державної податкової служби України надійшов відзив на позов, у якому відповідач 2 позовні вимоги не визнав та просив відмовити у їх задоволенні. Крім того, в прохальній частині відповідач 2 також просив: здійснити розгляд справи за участю представника ДПС України, у зв`язку з цим повідомити про дату та час розгляду справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Державної податкової служби України про розгляд з повідомленням (викликом) учасників справи №160/6431/23 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» до відповідача 1 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2 Державної податкової служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

За даними КП «ДСС» одержувачам Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області, Державній податковій службі України за допомогою підсистеми «Електронний суд» в їх електронні кабінети надіслано копії означених ухвал 02.06.2023, що підтверджується матеріалами справи.

05.06.2023 засобами поштового зв`язку від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на виконання ухвали надійшло клопотання про долучення додаткових доказів вих. №19938/5/04-36-05-06-07 від 29.05.2023 (направлено засобами поштового зв`язку 29.05.2023).

Крім того, 13.06.2023 засобами телекомунікаційного зв`язку від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на виконання ухвали клопотання вих. №21680/5/04-36-05-06-07 від 12.06.2023 аналогічного змісту тому клопотанню, що надійшло до суду засобами поштового зв`язку 05.06.2023.

За правила ст.262 адміністративна справа мала бути розглянута до 09.06.2023, проте, оскільки головуючий суддя Юхно І.В. у період з 05.06.2023 по 24.07.2023 перебувала у відпустці та на лікарняному, судом на підстави положень ч.6 ст.120 КАС України питання про можливість розгляду справи вирішувалось в перший робочий день 24.07.2023.

Сторони правом на подання відповіді на відзив та заперечень відповідно станом на 24.07.2023 не скористались.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 вирішено подальший розгляд адміністративної справи №160/6431/23 здійснювати за правила загального провадження; призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 01.08.2023 об 11:00 год.; витребувано від сторін додаткові докази та встановлено строк для їх подання до 31.07.2023.

01.08.2023 від представника позивача адвоката Войтенко К.В. до суду надійшла заява, у якій повідомлено, що з метою отримання додаткових доказів ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» направлено адвокатський запит, відповіді на який ще не отримано.

01.08.2023 у підготовчому судовому засіданні за участі представників позивача та відповідача судом з метою отримання додаткових доказів оголошено перерву до 17.08.2023 о 10:00 год.

17.08.2023 від представника позивача адвоката Войтенко К.В. до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи до вирішення питання про відкриття провадження у справі №160/20488/23.

17.08.2023 у підготовчому судовому засіданні за участі представників позивача та відповідача судом за клопотанням позивача оголошено перерву до 21.09.2023 о 10:00 год.

21.09.2023 засобами телекомунікаційного зв`язку від представника позивача адвоката Войтенко К.В. до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справ до набрання законної сили судовим рішення у справі №22784/23, яке обґрунтоване тим, що предметом позову у вказаній справі є визнання протиправними дій щодо невизнання податковою звітністю податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2022 року та вересень 2022 року, внаслідок яких було прийнято оскаржуване у даній справі рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 12464 від 16.01.2023 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР».

21.09.2023 позивач у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. У підготовчому судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів справи судом встановлено, що предметом спору є правомірність рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 12464 від 16.01.2023 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР».

Відповідач як на підстави прийняття оскаржуваного рішення посилається на те, що за даними інформаційних баз ДПС України ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» протягом 12 послідовних податкових періодів, а саме: з грудня 2021 року по липень 2022 року та з жовтня по листопад 2022 року подавало до контролюючого органу податкові декларації з ПДВ, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів; з серпня по вересень 2022 року - не подавало контролюючому органу декларації з податку на додану вартість. Крім того, ГУ ДПС у Полтавській області відмовлено ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» у прийняті податкових декларації з податку на додану вартість за звітні (податкові) періоди серпень 2022 року № від 01.09.2022 та вересень 2022 року № від 12.10.2022.

З КП «ДСС» судом встановлено, що 07.09.2023 ТОВ «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з позовними вимогами про:

- визнання протиправними дій Головного управління ДПС у Полтавській області щодо невизнання податковою звітністю податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2022 року (реєстраційний номер ) № 16111/6/16-31-04-05-19 від 08.09.2022 року та податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2022 року (реєстраційний номер ) № 18784/6/16-31-04-05-19 від 13.10.2022 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР»;

- зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2022 року (реєстраційний номер ) № 16111/6/16-31-04-05-19 від 08.09.2022 року та податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2022 року (реєстраційний номер ) № 18784/6/16-31-04-05-19 від 13.10.2022 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» датою їх фактичного подання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2023 (головуючий суддя Рищенко А.Ю.) відкрито спрощене позовне провадження у справі №160/22784/23.

З огляду на вищевикладене, зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду без прийняття рішення щодо правомірності дій Головного управління ДПС у Полтавській області щодо невизнання податковою звітністю податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2022 року (реєстраційний номер ) № 16111/6/16-31-04-05-19 від 08.09.2022 року та податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2022 року (реєстраційний номер ) № 18784/6/16-31-04-05-19 від 13.10.2022 року, поданої товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР».

Отже, суд приходить до висновку про наявність об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №160/22784/23.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по суті у справі №160/22784/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» до Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі №160/6431/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» до відповідача 1 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2 Державної податкової служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду справи №160/22784/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАНА СТРОЙЦЕНТР» до Головного управління ДПС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою зупинення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 КАС України.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України складений 26 вересня 2023 року.

Суддя І.В. Юхно