Справа № 640/21340/22
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2023-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

13 жовтня 2023 року № 640/21340/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, стягнення пені та шкоди,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось товариство з обмеженою відповіальністю "Меркатор Медікаль" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, стягнення пені та шкоди, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 7 389 190 (сім мільйонів триста вісімдесят дев`ять тисяч сто дев`яносто) гривень 00 копійок, заявленого товариством з обмеженою відповідальністю "МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ" згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2021 року, реєстраційний №;

- зобов?язати Головне управління ДПС у м. Києві внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 7 389 190 (сім мільйонів триста вісімдесят дев`ять тисяч сто дев`яносто) гривень 00 копійок, заявленого товариством з обмеженою відповідальністю "МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ" згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2021 року, реєстраційний №;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ" пеню, що складає 740 943 (сімсот сорок тисяч дев`ятсот сорок три) гривні 44 копійки, за порушення строків відшкодування узгодженої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 7 389 190 (сім мільйонів триста вісімдесят дев`ять тисяч сто дев`яносто) гривень 00 копійок на користь товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ" (ідентифікаційний код 33228744);

- стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачених для фінансування Головного управління ДПС у м. Києві, на користь товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ" шкоду у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на дату визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДПС у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 7 389 190 (сім мільйонів триста вісімдесят дев`ять тисяч сто дев`яносто) гривень 00 копійок, заявленого товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ» згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2021 року, реєстраційний №.

На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ, адміністративну справу було передано до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Перепелиці А.М.

Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, суд зазначає, що даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав на стадії вирішення питання прийняття справи до провадження, щодо залишення позовної заяви без руху, у суду немає, підстав повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень ст.257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд звертає увагу, що виходячи з аналізу позовних вимог вбачається, що позивач просить суд, зокрема, але не виключно, стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКАТОР МЕДІКАЛЬ" пеню, шкоду у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Таким чином, керуючись вищевикладеним, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що поданих матеріалів достатньо для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження, керуючись ст.49, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (адреса: 01601, місто Київ, вулиця Терещенківська, будинок 11-А, ).

4. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати на адресу суду.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Перепелиця А.М.