Справа № 200/2020/23
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

16 жовтня 2023 року Справа №200/2020/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та СП

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 02.12.2022 № 297, про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого брата військовослужбовця ОСОБА_2 , внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини; зобов`язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу, як члену сім`ї загиблого брата військовослужбовця ОСОБА_2 , внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Представником Міністерства оборони України надано клопотання про залучення як третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Донецького обласного територіального центр комплектування та соціальної підтримки. Клопотання обґрунтовано тим, що алгоритм опрацювання документів, які подаються для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, що встановлений Порядком та умовами призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затвердженими наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45, визначає, що члени сім`ї загиблого звертаються до районного (міського) ТЦКСП незалежно від місця реєстрації. Районний (міський) ТЦКСП приймає від заявника (незалежно від місця його реєстрації) документи, завіряє копії цих документів та надсилає їх обласному (Київському міському) ТЦКСП за підпорядкуванням.

Таким чином, Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є уповноваженим державним органом щодо розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та, як спеціально уповноважений суб`єкт, який готує висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, а тому підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про залучення третьої особи підлягає задоволенню, а судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (85300, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Поштова, 16, ).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст. ст. 49, 241, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Міністерства оборони України про залучення третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог - задовольнити.

2. Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (85300, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Поштова, 16, ).

3. Надіслати Донецькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки копію ухвали, копію позову та копії документів, що додаються до позову.

4. Встановити третій особі 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.С. Михайлик