Справа № 320/33396/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2023-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

13 жовтня 2023 року Київ № 320/33396/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду та Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) з позовом до Шостого апеляційного адміністративного року (місцезнаходження: м. Київ, вул. Князів Острозьких, буд. № 8, корп. № 30) та Державної судової адміністрації України (місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, буд. № 18/5), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Шостого апеляційного адміністративного суду щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку під час звільнення в частині виплати суддівської винагороди, у тому числі допомоги на оздоровлення, за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, у розмірі 2 102,00 грн;

- зобов`язати Шостий апеляційний адміністративний суд нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду, у тому числі допомогу на оздоровлення, за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, обчисливши її розмір виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого з 01.01.2021 у розмірі 2 270,00 грн, з 01.01.2022 - 2 481,00 грн та з 01.01.2023 - 2 684,00 грн, урахувавши виплачені суми та з проведенням загальнообов`язкових платежів;

- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Шостого апеляційного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди, у тому числі допомоги на оздоровлення, ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, виходячи з встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 у розмірі 2 270,00 грн, з 01.01.2022 - 2 481,00 грн та з 01.01.2023 - 2 684,00 грн;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Шостий апеляційний адміністративний суд бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди, у тому числі допомогу на оздоровлення, ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 до 07.07.2023, нарахованої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого становить станом на 01.01.2021 - 2 270,00 грн, станом на 01.01.2022 - 2 481,00 грн та станом на 01.01.2023 - 2 684,00 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, і подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративному суду надано право пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідачів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 80, 171, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому роз`яснити відповідачам, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідачів, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити позивачу та відповідачам, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Витребувати докази у справі від Державної судової адміністрації України:

- належним чином завірені копії кошторису, плану асигнувань Шостого апеляційного адміністративного суду на 2021, 2022, 2023 роки та щомісячних розписів видатків Шостого апеляційного адміністративного суду за період з січня 2021 року до липня 2023 року (витягів з них у частині інформації щодо фінансування витрат на виплату суддівської винагороди);

- інформацію щодо базового розміру посадового окладу судді апеляційного суду, виходячи з якої було визначено обсяг асигнувань, наданих для фінансового забезпечення Шостого апеляційного адміністративного суду на 2021, 2022, 2023 роки.

Витребувати докази у справі з власної ініціативи від Шостого апеляційного адміністративного суду:

- інформацію щодо того, чи було достатньо у розпорядженні суду грошових коштів для виплати суддям Шостого апеляційного адміністративного суду за період з 01.01.2021 до 07.07.2023 суддівської винагороди відповідно до статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у повному обсязі;

- письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав щодо не забезпечення Шостого апеляційного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків із виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 до 07.07.2023 виходячи із встановленого на 01.01.2021 прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2 270,00 грн, на 01.01.2022 - у розмірі 2 481,00 грн та на 01.01.2023 - у розмірі 2 684,00 грн, а також належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для такої бездіяльності.

Витребувані судом докази надати до суду у строк, встановлений для надання відзиву на позов.

Попередити уповноважених осіб, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Басай О.В.