Справа № 500/3517/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/3517/22

16 жовтня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Тернопільській області (далі - Управління), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Управління щодо невинесення наказів про нарахування та виплату позивачу щомісячної додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168) у період з 24.02.2022 по 30.09.2022;

визнати протиправними дії Управління щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000,00 грн, встановленої Постановою №168 у період з 24.02.2022 по 30.09.2022;

зобов`язати уповноважену особу Управління видати накази про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн щомісячно відповідно до Постанови №168 в період з 24.02.2022 по 30.09.2022;

зобов`язати Управління нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000,00 грн, встановлену Постановою №168 у період з 24.02.2022 по 30.09.2022.

Ухвалою суду від 10.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, а також залучено як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України та Службу судової охорони.

Ухвалою суду від 15.11.2022 зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.

Ухвалою суду від 16.10.2023 провадження у цій справі поновлено.

05.06.2023 позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позовні вимоги сформульовано наступним чином:

визнати протиправною бездіяльність Управління щодо невинесення наказів про нарахування та виплату позивачу щомісячної додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн, встановленої Постановою №168 у період з 24.02.2022 по 21.01.2023;

визнати протиправними дії Управління щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000,00 грн, встановленої Постановою №168 у період з 24.02.2022 по 21.01.2023;

зобов`язати уповноважену особу Управління видати накази про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн щомісячно відповідно до Постанови №168 в період з 24.02.2022 по 21.01.2023;

зобов`язати Управління нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000,00 грн, встановлену Постановою №168 у період з 24.02.2022 по 21.01.2023.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд заяви позивача про збільшення позовних вимог за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи (частина сьома статті 47 КАС України).

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 10.10.2022 про відкриття провадження у справі постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, з урахуванням положень статей 257-262 КАС України, у строк, визначений статтею 258 КАС України.

З огляду на наведе, на момент подання позивачем 05.06.2023 заяви про збільшення позовних вимог розгляд даної справи по суті вже розпочався, оскільки тридцять днів з дня відкриття провадження у справі минули. Реалізувати право на збільшення позовних вимог позивач міг протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, тобто до 09.11.2022.

Беручи до уваги вищевикладені положення, суд приходить до висновку, що заява про збільшення позовних вимог подана позивачем поза межами строків, встановлених статтею 47 та частиною третьою статті 262 КАС України.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачу заяви про збільшення позовних вимог без розгляду.

Керуючись статтями 47, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про збільшення позовних вимог повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.