Справа № 620/4249/23
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 жовтня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/4249/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області про залучення третіх осіб до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державна судова адміністрація України, Служба судової охорони про визнання протиправної відмови та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівській області та просить визнати протиправною бездіяльність відповідача і зобов`язати його вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 01.05.2023 поновлено позивачеві строк на звернення до суду з позовом, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, залучено до участі в справі третіх осіб.
Ухвалою суду від 01.05.2023 зупинено провадження у справі на підставі пункту 9 частини 2 статті 236, частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/990/4/22 (№260/3564/22).
Ухвалою суду від 12.10.2023 провадження по справі поновлено.
Від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залучення до участі третіх осіб, а саме: Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони та Міністерства фінансів України.
Вказане клопотання мотивоване тим, що положення постанови КМУ №168 щодо виплати спірної винагороди та щодо збільшення видатків розпорядниками коштів не виконуються зазначеними державними органами, а рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд звертає увагу, що Державна судова адміністрація України та Служба судової охорони як розпорядники коштів уже залучені до участі в справі як треті особи ухвалою суду від 01.05.2023.
Щодо залучення до участі в справі Міністерства фінансів України суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони» №289 від 03.04.2019, порядок виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони затверджується Державною судовою адміністрацією.
Механізм виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони визначено Порядком виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384.
За приписами статті 148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, функції головного розпорядника бюджетних коштів щодо фінансового забезпечення діяльності Служби судової охорони здійснює Державна судова адміністрація України.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на предмет спору та підстави позову, враховуючи матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України з підстав того, що відповідачем не наведено належних обґрунтувань того, що рішення у даній судовій справі може вплинути на права та обов`язки вказаного суб`єкта владних повноважень.
На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання про залучення третіх осіб відповідачу відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна