Справа № 140/17483/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог

16 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 140/17483/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 як законний представник в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернувся із позовом до Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо не взяття на облік, ненарахування та невиплати з 27.12.2022 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язання взяти на облік, провести нарахування та виплату з 27.12.2022 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 вказаного Закону, в розмірі, що дорівнює 40 процентів від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, до зміни законодавчого регулювання відповідних правовідносин без обмеження в часовому проміжку.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

25.09.2023 суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху, відповідно до якої позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу (законному представнику) строк для усунення недоліків позовної заяви із зазначенням способу їх усунення (шляхом подання (надіслання) до суду належним чином засвідченої копії посвідчення, що підтверджує статус неповнолітнього ОСОБА_5 як дитини, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи) - п`ять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснено, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Копію ухвали суду від 25.09.2023 про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 отримав 03.10.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 09.10.2023 (останній день строку, встановленого судом для усунення недоліків позовної заяви) жодних документів на усунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 25.09.2023, на адресу суду не надходило.

Позов в частині позовних вимог необхідно залишити без розгляду, виходячи з такого.

Відповідно до частин тринадцятої, п`ятнадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно із пунктом 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

25.09.2023 суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху, оскільки позовна заява не відповідала вимогам, передбаченим пунктом 5 частини п`ятої статті 160, частиною четвертою статті 161 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (так, до позовної заяви не долучено посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, відносно ОСОБА_5 ).

З урахуванням наведеного, оскільки законний представник не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений ухвалою суду від 25.09.2023, а саме не подав до суду належним чином засвідченої копії посвідчення, що підтверджує статус неповнолітнього ОСОБА_5 як дитини, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, тому на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України позов в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не взяття на облік, ненарахування та невиплати з 27.12.2022 ОСОБА_5 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та зобов`язання взяти на облік, нарахувати та виплачувати ОСОБА_5 з 27.12.2022 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 вказаного Закону, в розмірі, що дорівнює 40 процентів від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, необхідно залишити без розгляду, роз`яснивши, що відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Також оскільки в решті позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, то розгляд справи в цій частині слід продовжити відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України.

Керуючись частинами тринадцятою, п`ятнадцятою статті 171, пунктом 7 частини першої статті 240, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не взяття на облік, ненарахування та невиплати з 27.12.2022 ОСОБА_5 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та зобов`язання взяти на облік, нарахувати та виплачувати ОСОБА_5 з 27.12.2022 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 вказаного Закону, в розмірі, що дорівнює 40 процентів від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, залишити без розгляду.

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О. О. Андрусенко