Справа № 990/257/23
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2023-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №990/257/23

касаційне провадження №П/990/257/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бившевої Л.І. розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11), Сумської обласної прокуратури (40000, Сумська обл., м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 33) про визнання протиправним та скасування Розпорядження,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 09.10.2023 подав через систему «Електронний Суд» до Верховного Суду як суду першої інстанції позов до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Сумської обласної прокуратури, в якому просить: визнати протиправним та скасувати визнати протиправним та скасувати Розпорядження Президента України № 26/2026-рп від 24.02.2023.

Суд, з`ясовуючи те, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виходить з такого.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із частиною першою статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із частиною першою статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 не наводить жодних причин та їх обґрунтувань щодо пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом. В той же час зазначає, що Розпорядження № 26/2023-рп від 24.02.2023, яке порушує право людини на працю, носить безперервний та тривалий характер у часі, оспорюване Розпорядження чинне на дату подання позовної заяви, з огляду на що строки позовної давності відповідно до статті 122 КАС України не мають застосовуватися.

Надаючи оцінку наведеним доводам позивача, суд виходить з того, що визначені процесуальним законом строки, про які зазначено вище, це той орієнтовний період часу, протягом якого позивач мав би проявити інтерес стосовно свого порушеного права, якщо він дійсно зацікавлений у його поновленні.

Зазначене свідчить, що в період з 24.02.2023 по 24.08.2023 (шестимісячний строк, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів) позивач не проявляв інтерес стосовно свого, на його думку, порушеного права.

Позивачем не наведено належних та допустимих доказів вчинення будь-яких дій, спрямованих на оскарження Розпорядження Президента України № 26/2023-рп від 24.02.2023 в строк, передбачений нормами КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позивачу з метою усунення виявлених недоліків необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

У разі неусунення недоліків позовної заяви протягом установленого строку вона буде повернута заявнику згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 122, 123, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

Керуючись статтями 19, 22, 160, 161, 169, 266 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Сумської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування Розпорядження залишити без руху.

Встановити для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

...........................

Л.І. Бившева,

Суддя Верховного Суду