Справа № 240/29474/23
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2023-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 жовтня 2023 року м. Житомир

справа № 240/29474/23

категорія

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Андрушівської міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Андрушівська міська рада звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- зобов"язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 демонтувати тимчасову споруду "Кульок" від №84, загальною площею 25,9 кв.м., що розташована в районі автостанції по АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0053 за власний рахунок.

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Вказана норма кореспондується із частиною 1 статті 123 КАС України, у якій йдеться про те, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Водночас, особливості строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 КАС України, частиною 2 якої передбачено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Як свідчить зміст позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом щодо зобов`язання Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 демонтувати тимчасову споруду "Кульок".

При цьому, до матеріалів позовної заяви долучено попередження №191 про добровільний демонтаж тимчасової споруди від 17.04.2023, у якому встановлено строк для до 17 травня 2023 демонтувати вказану тимчасову споруду.

Окрім того 05.06.2023 комісією виконавчого комітету Андрушівської міської ради складено акт про зовнішній огляд (акт демонтажу) тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, згідно зі змісту якого ОСОБА_1 не виконала вимог рішення виконавчого комітету Андрушівської міської ради від 23.12.2022 №272.

Відтак, днем виникнення підстав, що дають позивачеві право на звернення до суду з позовом щодо демонтажу тимчасової споруди, є наступний день після 05 червня 2023 року, а кінцевим терміном подання позову - 05 вересень 2023 року.

Разом із тим, до Житомирського окружного адміністративного суду Андрушівська міська рада звернулась 11.10.2023 (здала позовну заяву до відділення поштового зв"язку), тобто у строк, що перевищує три місяці з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч.2 ст.169 КАС України.

З урахуванням викладеного, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами в обґрунтування поважності підстав для пропуску строку.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Позовну заяву Андрушівської міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко