Справа № 360/1034/23
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2023-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

13 жовтня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1034/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Лашутіна Сергія Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1034/23 за позовом адвоката Лашутіна Сергія Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 12.09.2023 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Також вказаною ухвалою запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву та витребувано в останнього докази, необхідні для з`ясування всіх обставин справи.

25.09.2023 від Головного управління Національної поліції в Луганській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач серед іншого вказує на перебування позивача у 2021 році у щорічній черговій відпустці та надає про це довідку.

Зокрема, згідно довідки управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_1 за період з січня 2021 по липень 2022 надавалися наступні відпустки: частина щорічної чергової оплачуваної відпустки за 2021 рік з 17.08.2021 по 19.08.2021 (підстава - наказ ГУНП в Луганській області від 02.08.2021 № 282 о/с, наказ ГУНП в Луганській області від 20.08.2021 № 308 о/с) та частина щорічної чергової оплачуваної відпустки за 2021 рік з 04.10.2021 по 16.10.2021 (підстава - наказ ГУНП в Луганській області від 05.10.2021 № 369 о/с.

З метою повного з`ясування питання щодо періоду перебування позивача у відпустці у спірний період та дати наказів про надання відпустки, виникла необхідність у витребуванні у відповідача копій наказів Головного управління Національної поліції в Луганській області від 02.08.2021 № 282 о/с, від 20.08.2021 № 308 о/с та від 05.10.2021 № 369 о/с.

Разом з тим, відповідач у відзиві вказує, що позивач з 24.02.2022 по 25.07.2022 не виконував функціональні обов`язки, зазначені у його позовній заяві. Останній у вказаний період був задіяний до участі в охороні та обороні важливих об`єктів і комунікацій, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення, а також виконання інших практичних функцій для забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (додаткова винагорода за виконання вказаних обов`язків була передбачена постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»).

Однак, доказів про участь позивача в період з 24.02.2022 по 25.07.2022 у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії не надає.

До того ж, за змістом доданої до відзиву довідки управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Луганській області, відповідно до наказу НПУ від 14.07.2022 № 500 «Про втрату чинності штатів підрозділів поліції» штат Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області скасовано та всі посади скорочені.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд зазначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Отже, враховуючи наведені обставини, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача та заперечення відповідача, та інших обставин, що мають значення для повного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області надати суду: копії наказів Головного управління Національної поліції в Луганській області від 02.08.2021 № 282 о/с, від 20.08.2021 № 308 о/с та від 05.10.2021 № 369 о/с; копію наказу НПУ від 14.07.2022 № 500 «Про втрату чинності штатів підрозділів поліції» та наказу Головного управління Національної поліції в Луганській області, виданого на його виконання (в різі його видання); копію посадової інструкції дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області та старшого дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області; документально підтверджену інформацію про участь позивача в період з 24.02.2022 по 25.07.2022 у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії; інформацію щодо перебування позивача у період з січня 2021 року по липень 2022 року на лікарняному (тимчасова непрацездатність) (разі такого перебування) та можливе не виконання службових обов`язків з інших причин (у формі довідки).

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області:

- копії наказів Головного управління Національної поліції в Луганській області від 02.08.2021 № 282 о/с, від 20.08.2021 № 308 о/с та від 05.10.2021 № 369 о/с;

- копію наказу НПУ від 14.07.2022 № 500 «Про втрату чинності штатів підрозділів поліції» та наказу Головного управління Національної поліції в Луганській області, виданого на його виконання (в різі його видання);

- копію посадової інструкції дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області та старшого дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області;

- документально підтверджену інформацію про участь позивача в період з 24.02.2022 по 25.07.2022 у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії;

- інформацію щодо перебування позивача у період з січня 2021 року по липень 2022 року на лікарняному (тимчасова непрацездатність) (разі такого перебування) та можливе не виконання службових обов`язків з інших причин (у формі довідки).

Належним чином оформлені документи не пізніше п`яти днів з дня отримання цієї ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом уповноваженої особи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Качанок