Справа № 280/10958/21
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

16 жовтня 2023 року Справа № 280/10958/21
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2021 у справі №280/10958/21 позов задоволено частково, зокрема: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 за №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі оновленої Довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізький області" про розмір грошового забезпечення №33/28-1939 від 29.07.2021 виданої станом на 19.11.2019, здійснити виплату недоплаченої частини пенсії з 01.12.2019.

26.07.2022 видано виконавчий лист у даній справі.

03.11.2022 ухвалою суду, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.03.2023, у задоволенні заяви старшого державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка В.О. про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №280/10958/21 відмовлено у повному обсязі.

13.10.2023 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - заявник) про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, в якій заявник, посилаючись на ст.378 КАС України, просить суд: встановити спосіб виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2021, за яким видано виконавчий лист по справі №280/10958/21, з зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів У країни від 11.11.2015 за №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі оновленої Довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізький області» про розмір грошового забезпечення №33/28-1939 від 29.07.2021 виданої станом на 19.11.2019, на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області недоплачену частину пенсії з 01.12.2019 у розмірі 177738,05 грн.

В обгрунтування заяви зазначено: "... 29.07.2022 року Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) в порядку ст.ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження №69520127 з примусового виконання вищезазначеного документу та зобов`язано Відповідача виконати Рішення суду протягом 10 робочих днів (інформація про виконавче провадження з системи АСВП, додається до заяви). Листом за вих.№0800-0903-6/32487 від 10.08.2022 року, Відповідач повідомив Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про виконання рішення суду та зазначив, що відповідно до вимог виконавчого листа по справі №280/10958/21, виданого 26.07.2022 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на підставі довідки від 29.07.2021 року №33/28-1939 з урахуванням зазначених у ній складових грошового забезпечення. Донарахована сума за період з 01.12.2019 року по 31.08.2022 року в розмірі 177738,05 гривень внесена у Реєстр судових рішень, виконання яких гарантовано державою. Таким чином, рішення суду виконано в повному обсязі до відкриття виконавчого провадження. Щодо виплати донарахованої суми Відповідач повідомив наступне. Відповідно до ст.8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Пенсійний фонд України реалізує бюджетну програму КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок і підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України», згідно із якою Пенсійному фонду України виділяються кошти на виплату пенсій у розмірах, визначених законодавством (головним розпорядником коштів за цією програмою є Міністерство соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійний фонд України). Вищевказане взагалі не відповідає дійсним обставинам по справі. Відповідач здіиснив перерахунок пенсії Заявника 08.08.2022 року, але не виплатив її в повному обсязі посилаючись на те, що Боржник не є розпорядником коштів на виплату пенсій за рішенням суду та не може здійснити жодних розпоряджень коштами. Відповідач вважає рішення суду у справі №280/10958/21 виконане в межах покладених судом зобов`язань та з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством до відкриття виконавчого провадження №69520127 (копія листа міститься в матеріалах справи). Також звертаємо увагу суду на той факт, що Відповідачем не надано жодного доказу фактичного виконання рішення суду у справі №280/10958/21, а отже вважати його таким, що виконано до відкриття виконавчого провадження №69520127. Заявник отримав перераховану йому пенсію у розмірі 12389,43 гривень лише 01.09.2022 року за один місяць вересень 2022 року, а виплату недоплаченої частини пенсії з 01.12.2019 року по серпень 2022 року, у розмірі 177738,05 гривень, не отримав взагалі. Вважаємо, що Заявник має право на перерахунок та виплату недоплаченої частини пенсії з 01.12.2019 року і не втрачає таке право і після прийняття рішення судом, а Відповідач позбавлений можливості на власний розсуд змінювати порядок виконання судового рішення або позбавляти права позивача на належну та своєчасну виплату недоплаченої частини пенсії з 01.12.2019 року, яка встановлена йому на законодавчому рівні. ...".

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 378 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №280/10958/21 на 23 жовтня 2023 року о/об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб.247, зала судових засідань 20.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов