Справа № 360/1102/23
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 жовтня 2023 року справа №360/1102/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів: Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянув питання про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду у справі № 360/1102/23 за позовом ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовною заявою до Луганського окружного адміністративного суду, в якій просила:

1) визнати протиправними дії Луганського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 сум:

- суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- суддівської винагороди за період з за період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, обчислених з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102,00 грн.

2) зобов`язати Луганський окружний адміністративний суд здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 сум:

- суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року відповідно до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році 2270,00 грн, у 2022 році 2481,00 грн, у 2023 році 2684,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

3) визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Луганського окружного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати ОСОБА_1 сум: суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», суддівської винагороди у період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році 2270,00 грн, у 2022 році 2481,00 грн, у 2023 році 2684,00 грн;

4) зобов`язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Луганського окружного адміністративного суду з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 недоотриманих сум:

- суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році 2270,00 грн, у 2022 році 2481,00 грн, у 2023 році 2684,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

5) визнати протиправними дії Луганського окружного адміністративного суду щодо визначення в довідці від 07.07.2023 № 04-04/25/2023 розміру суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді - 2102,00 грн, в сумі - 104049,00 грн;

6) зобов`язати Луганський окружний адміністративний суд надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належну довідку про розмір суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці судді ОСОБА_1 відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в 2023 році у розмірі 2684,00 грн, в сумі - 132858,00 грн;

7) визнати протиправним протокольне рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про призначення ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині невірного визначення кількості стажу роботи на посаді судді «17 років 3 місяці 8 днів», відсоткового розміру виплати «50% середньомісячного заробітку», а також розміру врахованої для визначення її розміру суддівської винагороди в сумі «104049,00 грн», обчисленого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102,00 грн;

8) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок з 23.06.2023 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з урахуванням стажу роботи на посаді судді 22 роки 8 місяців 7 днів (17 років 3 місяці 8 днів - стаж роботи на посаді судді різних юрисдикцій; 3 роки стажу роботи у галузі права, необхідного для призначення на посаду судді; 2 років 5 місяців - половина строку навчання в Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого); з урахуванням відсоткового розміру самої виплати - 54% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; з урахуванням належного розміру суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, станом на дату звільнення у відставку (22.06.2023) в сумі -132858,00 грн, обчисленого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2023 рік у розмірі 2684,00 грн; а також виплатити заборгованість за минулий час.

Матеріали справи свідчать, що відповідачем по справі є Луганський окружний адміністративний суд.

Розпорядженням голови Луганського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2023 року № 10/с на підставі ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року адміністративну справу № 360/1102/23 передано Першому апеляційному адміністративному суду для вирішення питання щодо визначення підсудності суду, який повинен розглянути дану справу.

Підсудність справ, у яких однією із сторін є суд або суддя та правила передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду визначені статтями 28,29 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Відповідно до частини 2 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Згідно до пункту 7 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4-6 частини першої статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.

Оскільки однією зі сторін цієї справи є суддя, найбільш територіально наближеним судом є Донецький окружний адміністративний суд, тому суд вважає необхідним визначити підсудність адміністративної справи на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 28, 29, 243, 256, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Визначити, що адміністративна справа № 360/1102/23 за позовом ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Матеріали адміністративної справи № 360/1102/23 направити до Луганського окружного адміністративного суду для прийняття розпорядження про передачу справи за підсудністю відповідно до ч. 7 ст. 29 КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України та касаційному оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано 12 жовтня 2023 року.

Суддя-доповідач: І.В. Геращенко

Судді: А.А. Блохін

Е.Г. Казначеєв