Справа № 580/4170/20
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

12 жовтня 2023 року справа № 580/4170/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

перевіривши у порядку письмового провадження матеріали заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/4170/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не виплати позивачу у повному розмірі заборгованості з індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 15.03.2015 по 15.03.2019 включно;

- стягнути з відповідача на користь позивача залишок невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 15.03.2015 по 15.03.2019 включно у сумі 128 544,10 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 у справі №580/4170/20 закрито провадження в адміністративній справі у частині позовних вимог: про визнання протиправними дії відповідача щодо не виплати позивачу у повному розмірі заборгованості з індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 01.01.2016 по 15.03.2019 включно; про стягнення з відповідача на користь позивача залишку невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 15.03.2019 включно.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 у справі №580/4170/20 скасовано, а справу у цій частині позовних вимог направлено для продовження розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 прийнято справу до свого провадження у частині позовних вимог: про визнання протиправними дії відповідача щодо не виплати позивачу у повному розмірі заборгованості з індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 01.01.2016 по 15.03.2019 включно; про стягнення з відповідача на користь позивача залишку невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 15.03.2019 включно.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.06.202 зазначений позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 по 15.03.2019 не у повному обсязі;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) з урахуванням проведених виплат;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 24.12.2020 із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 скасовано в частині визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 15 березня 2019 року не у повному обсязі та в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 15 березня 2019 року із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абз.4, 6, п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації. Прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити. В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року залишено без змін.

03.10.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/4170/20, в якій просить визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду №580/4170/20, виданого 22.08.2022 про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16.03.2019 по 24.12.2020 із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі, а саме:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Судом встановлено, що ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.10.2023 виправлено описку, не змінюючи при цьому змісту та суті рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 в адміністративній справі №580/4170/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії, як наслідок вказано в абзаці четвертому резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 в адміністративній справі №580/4170/20 правильний період нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 «з 01.03.2018 по 15.03.2019 включно».

Таким чином, оскільки постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 скасовано в частині визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 15 березня 2019 року не у повному обсязі та в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 15 березня 2019 року із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абз.4, 6, п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації, як наслідок прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити, тому вищезазначений виконавчий лист є таким, що виданий помилково, тому не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/4170/20 задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №580/4170/20, виданого 22.08.2022 Черкаським окружним адміністративним судом, про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16.03.2019 по 24.12.2020 із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею

Суддя Віталіна ГАЙДАШ