Справа № 440/1697/22
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 жовтня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/1697/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши заяву позивача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, Кременчуцьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05.10.2023 до суду надійшла заява позивача про заміну відповідача на правонаступника, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Полтавської області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36011, ) на правонаступника - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (, 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2023 призначено судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду.

Заявник та учасники справи в судове засідання не з`явились. Враховуючи положення частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 та частини другої 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви про заміну сторони її правонаступником у порядку письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони її правонаступником підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить /з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 21.04.2022/:

- скасувати постанову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області від 01.07.2015 №1612/6089/6089/6 про припинення щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 ,

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 01.07.2015 по 31.05.2021 включно,

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.07.2015 по 31.05.2021 включно.

Рішенням суду від 26.10.2022 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ), Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Європейська, 68-А, м. Кременчук, 39601, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково; визнано протиправною та скасувати постанову ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у м. Кременчуці від 01.07.2015 №1612/6089/6089/6 про припинення щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 ; зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ), Кременчуцьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Європейська, 68-А, м. Кременчук, 39601, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.07.2015 по 31.05.2021; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

28.07.2023 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 23 вересня 1999 року №1105-XIV, припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що правонаступником - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області () є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ().

Відповідно до частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону

Як передбачено частиною першою та другою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Положення частини п`ятої статті 15 цього Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником (процесуальне правонаступництво) відбувається виключно за відповідним рішенням суду.

Слід зазначити, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 Закону України "Про виконавче провадження".

При цьому, виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

Водночас, за змістом частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ().

Отже, заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача правонаступником задовольнити.

Замінити відповідача у справі №440/1697/22 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36011) на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (, вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

Копію ухвали надіслати учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення.

Головуючий суддя Л.М. Петрова