Справа № 200/5763/23
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

витребування доказів

16 жовтня 2023 року Справа №200/5763/23

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження матеріалами справи та клопотання представника позивача - адвоката Нероди Алли Ігорівни про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 з вимогами про:

- визнання протиправними дій в частині відмови у виплаті грошового забезпечення, як члену сім`ї (дружині) військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який є зниклим безвісти за особливих обставин з 15.05.2023 року, з яким проживала однією сім`єю як чоловік та дружина з 01.02.2018 року, шлюб між якими не був офіційно зареєстрований, відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», затвердженого 30.11.2016 постановою Кабінету Міністрів України №884;

- визнання соціально-правового статусу щодо призначення та виплати грошового забезпечення, як члену сім`ї (дружині) військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , якого визнано зниклим безвісти з 15.05.2023 року за особливих обставин та з яким проживала однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу з 01.02.2018 року, відповідно до пункту 7 «Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», затвердженого 30.11.2016 постановою Кабінету Міністрів України №884;

- зобов`язання повторно розглянути заяву, прийняти рішення та здійснити виплату грошового забезпечення, як члену сім`ї (дружині) військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , якого визнано зниклим безвісти за особливих обставин з 15.05.2023 року та з яким проживала однією сім`єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу, відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», затвердженого 30.11.2016 постановою Кабінету Міністрів України №884.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, суду одночасно з поданням позовної заяви подано клопотання представника позивача - адвоката Нероди Алли Ігорівни про витребування доказів у Міністерства юстиції України, а саме відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про: 1) те чи перебував у офіційно зареєстрованому шлюбі громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Білгород-Дністровський Одеської області, РНОКПП НОМЕР_3 ; 2) те чи наявні діти у громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Білгород-Дністровський Одеської області, РНОКПП НОМЕР_3 ; 3) батьків громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Білгород-Дністровський Одеської області, РНОКПП НОМЕР_3 .

Клопотання обґрунтоване тим, що зазначені докази необхідні для встановлення об`єктивної істини, повного, всебічного розгляду даної справи та винесення законного рішення і можуть бути надані тільки на вимогу суду, оскільки носять конфіденційну інформацію.

Вирішуючи клопотання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В силу вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114 - 117 цього Кодексу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зазначає, що предметом спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем, є право на отримання виплати грошового забезпечення, у відповідності до «Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №884 від 30.11.2016 року.

Відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №884 від 30.11.2016 року виплата грошового забезпечення (в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення) здійснюється членам сімей військовослужбовців. Зокрема у п. 7 даного Порядку конкретизовано членів сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей

ОСОБА_1 стверджує, що проживала з ОСОБА_2 спільно однією сім`єю, як чоловік та дружина з 01.02.2018 року. До початку повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну, ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 проживала однією сім`єю, без реєстрації шлюбу, як чоловік та дружина за адресою: АДРЕСА_1 , мали спільний побут, бюджет, піклувалися один про одного.

Крім того, зазначає, що ОСОБА_2 в офіційному шлюбі не перебував. Дітей не мав, інших родичів, які могли б претендувати на виплату теж не має.

Зазначає, що отримати самостійно відомості щодо шлюбно-сімейного стану ОСОБА_2 не можливо, так як це конфіденційна інформація про особу, яка надається виключно на вимогу суду, у зв`язку з чим просить витребувати відповідні відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті та заявлених позовних вимог суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства юстиції України відомості про які зазначено в клопотанні про витребування доказів та відомості, які стосуються безпосередньо ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 241, 242, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - адвоката Нероди Алли Ігорівни про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Витребувати у Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд. 13, ):

- відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про те чи перебуває у офіційно зареєстрованому шлюбі громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Білгород-Дністровський Одеської області, РНОКПП НОМЕР_3 ;

- відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про те чи наявні діти у громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Білгород-Дністровський Одеської області, РНОКПП НОМЕР_3 ;

- відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про батьків громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Білгород-Дністровський Одеської області, РНОКПП НОМЕР_3 ;

- відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про те чи перебуває у офіційно зареєстрованому шлюбі громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка міста Білгород-Дністровський Одеської області, РНОКПП НОМЕР_4 .

Витребувані докази надіслати на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1 протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Міністерство юстиції України, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова