Справа № 570/1170/23
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

16 жовтня 2023 рокуЛьвівСправа № 570/1170/23 пров. № А/857/14227/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Обрізка І. М.
суддів -Іщук Л. П.
Шинкар Т. І.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 03 липня 2023 року у справі № 570/1170/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Цесара Владислава Романовича, ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, ГУНП в Рівненській області про скасування постанови серія БАД № 725918 від 07.02.2023 року,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених ч.1 ст.295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 29 вересня 2023 року згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором №268.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.

На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником до суду заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що копія оскаржуваного судового рішення надійшла на адресу представника позивача 10.07.2023 року. Разом з тим, у резолютивній частині судового рішення зазначено, що апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Таким чином, апелянт керувався строком і порядком, визначеним судом першої інстанції щодо оскарження конкретного рішення у справі №570/1170/23. .

Відповідно до положень частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З приводу поданого клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Стаття 286 КАС України є спеціальною нормою процесуального закону, що визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. У ч. 4 цієї статті встановлені спеціальні стосовно ст. 295 КАС України строки на апеляційне оскарження (протягом десяти днів) і порядок обчислення цього строку (з дня проголошення судового рішення).

Водночас ст. 286 КАС України не обмежено повноваження суду апеляційної інстанції щодо поновлення строку на апеляційне оскарження в порядку ч. 3 ст. 295 КАС України, і, на відміну від правил, установлених ст. 270 КАС України, передбачений ст. 286 КАС України строк на апеляційне оскарження не є преклюзивним.

Як вбачається із матеріалів справи, суд першої інстанції розглядав справу за відсутності сторін, за результатами розгляду проголошено вступну та резолютивну частину. Представник позивача зазначає, що повний текст судового рішення отримав 10.07.2023 року на електронну адресу, а тому колегія суддів приходить до висновку, що початок відліку строку на апеляційне оскарження розпочався саме з 10.07.2023 року відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто з дня отримання повного судового рішення. Апеляційна скарга подана засобами поштового зв`язку 01 серпня 2023 року, тобто поза межами десятиденного строку на апеляційне оскарження, передбаченого ст. 286 КАС України. Апелянт не наводить жодних підстав неможливості подання апеляційної скарги у зазначений строк.

Покликання на те, що у резолютивній частині зазначено, що апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення, не заслуговує на увагу, так як ст.286 КАС України є спеціального нормою, яка визначає особливості провадження у даній категорії справ. Крім того, як вбачається із матеріалів справи, як і позовна заява, так і апеляційна скарга подана представником ОСОБА_1 - адвокатом Шевчуком В.І., який є фахівцем у галузі права, відтак має бути обізнаний щодо строків подання апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 286, 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження ОСОБА_1 .

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ОСОБА_1 .

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 03 липня 2023 року у справі № 570/1170/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Цесара Владислава Романовича, ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, ГУНП в Рівненській області про скасування постанови серія БАД № 725918 від 07.02.2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. М. Обрізко
судді Л. П. Іщук
Т. І. Шинкар