Справа № 200/3484/23
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 жовтня 2023 року Справа 200/3484/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05.07.2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) щодо неподання рапорту (інформації) про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у період з 10.10.2022 року по 08.01.2023 року;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 09.10.2022 року по 08.01.2023 року.

17.07.2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

17.07.2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду витребувано у НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) докази, зокрема, належним чином завірені читабельні копії витягів з журналу бойових дій, книги оперативно-службової діяльності та журналу надходження розпоряджень до підрозділу за період жовтень 2022 року - січень 2023 року у частині, що стосується молодшого сержанта ОСОБА_1 .

17.07.2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду витребувано у НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) письмові пояснення про те, на підставі яких документів, що підтверджують безпосередню участь молодшого сержанта ОСОБА_1 у бойових діях або заходах, була видана довідка №3695 від 08.01.2023 року.

17.07.2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду витребувано у Адміністрації Державної прикордонної служби України належним чином завірені читабельні копії: листа №21-1215-2022 від 17.04.2022 року «Щодо однакового трактування положень»; наказу від 30.07.2022 року №392-АГ «Про реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168» з додатками; наказу від 09.12.2022 року №628-АГ з додатками; наказу від 21.12.2022 року №678/0/81-22АГ з додатками; бойового наказу Адміністрації державної прикордонної служби України №165 гриф. від 16.09.2022 року.

19.07.2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Адміністрації державної прикордонної служби України №21/34541/23-Вих від 19.07.2023 року, в якому зазначено, що наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16.09.2022 року №165 має гриф секретності «Таємно», з огляду на зазначене та відповідно до вимог Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939, такі документи можуть направлятися адресатам, які мають оформлений в установленому порядку спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею.

21.07.2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду заяву про самовідвід головуючого судді Циганенка А.І. задоволено.

Адміністративну справу направлено керівнику апарата Донецького окружного адміністративного суду для організації автоматизованого розподілу судової справи між суддями у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

26.07.2023 року відповідно до розпорядження голови Донецького окружного адміністративного суду передано адміністративну справу №200/3484/23 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

11.08.2023 року адміністративна справа №200/3484/23 надійшла на адресу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції на супровідному листі Донецького окружного адміністративного суду.

За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Горбалінському В.В.

16.08.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до свого провадження адміністративну справу №200/3484/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та призначено розгляд даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Також вказаною ухвалою, зокрема, витребувано у НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ):

- належним чином завірені копії витягів з журналу бойових дій, книги оперативно-службової діяльності та журналу надходження розпоряджень до підрозділу за період жовтень 2022 року - січень 2023 року у частині, що стосується молодшого сержанта ОСОБА_1 .

Встановлено НОМЕР_3 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали суду для подання витребуваних судом документів.

НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) отримав копію ухвали суду від 16.08.2023 року 17.08.2023 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Також 10.10.2023 року судом повторно на електронну адресу НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) направлено копію ухвали суду від 16.08.2023 року.

Станом на 16.10.2023 року НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) не подав витребувані судом документи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про повторне витребування у НОМЕР_3 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) вищезазначених доказів.

Крім цього суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Разом з тим, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №254/2023 від 01.05.2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №451/2023 від 26.07.2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

З огляду на вищевикладене, з метою отримання витребуваних судом документів, а також для повного та всебічного розгляду справи, суд прийшов до висновку про продовження строку розгляду даної адміністративної справи на 30 днів.

Керуючись статтями 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Повторно витребувати у НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ):

- належним чином завірені копії витягів з журналу бойових дій, книги оперативно-службової діяльності та журналу надходження розпоряджень до підрозділу за період жовтень 2022 року - січень 2023 року у частині, що стосується молодшого сержанта ОСОБА_1 ;

Визначені докази НОМЕР_3 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) необхідно подати до суду протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

НОМЕР_3 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) у разі не можливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У випадку неповідомлення НОМЕР_3 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №200/3484/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні діїна 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський