Справа № 200/5669/23
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2023-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

17 жовтня 2023 року Справа №200/5669/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної судової адміністрації України (адреса 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5 ), Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області (адреса 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

10 жовтня 2023 року, до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 09 жовтня 2023 року, в якому просить суд:

визнати протиправними дії ТУ ДСА у Донецькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.01.2023 по 30.09.2023 із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01.01.2021 в розмірі 2102 грн.;

зобов`язати ТУ ДСА у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачу суддівську винагороду за період01.01.2023 по 30.09.2023, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2023 складає 2684 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

зобов`язати ТУ ДСА у Донецькій області здійснити перерахунок та виплатити позивачу надбавку за вислугу років від посадового окладу та матеріальну допомогу за 2023 рік, перерахунок лікарняних за даний період, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2023 складає 2684,00 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

зобов`язати ДСА України здійснити фінансування ТУ ДСА в Донецькій області з єдиного рахунку Державного бюджету України коштів для проведення виплати ОСОБА_1 недоплаченої суддівської винагороди, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2023 у сумі 2684, 00 грн, доплати за вислугу років, матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки згідно ст.136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в період з 01.01.2023 по 30.09.2023.

Також, позивач надала суду клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) та про витребування у ТУ ДСА в Донецькій області додаткових доказів.

Ухвалою суду від 13.10.2023 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

16.10.2023 через підсистему ЄСІТС «Електронний Суд» позивачем надано суду докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії позовної заяви з додатками.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з нормами частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної судової адміністрації України (адреса 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5 ), Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області (адреса 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) задовольнити.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Абдукадировою К.Е. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали :

- докази повідомлення судді Дружківського міського суду ОСОБА_1 про розмір нарахованої та фактично виплаченої суддівської винагороди та виплати на оздоровлення за період з 01.01.2023 по 30.09.2023 (надіслання розрахункових листів);

- довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої суддівської винагороди судді Дружківського міського суду ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 по 30.09.2023 (з урахуванням усіх доплат, лікарняних, допомоги на оздоровлення), з розрахунком суддівської винагороди з усіма складовими, яка належить до виплати з урахуванням прожиткового мінімуму у розмірі 2684 грн.;

- копію наказів (чи інших розпорядчих актів індивідуальної дії) Територіального управління про нарахування та виплату судді Дружківського міського суду ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 по 30.09.2023 включно суддівської винагороди, матеріальної допомоги за 2023 рік із застосуванням при визначенні базового розміру посадового окладу судді в якості прожиткового мінімуму для працездатних осіб суми 2102 грн. (у випадку прийняття таких розпорядчих актів).

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд.

У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.Е. Абдукадирова