Справа № 560/18221/23
Суддя: Драновський Я.В.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

16 жовтня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області щодо не розгляду справи про адміністративне правопорушення вчинене інспектором сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №1 Хмельницького РУН ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Олішкевичем С.В. та поліцейським СРПП ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області сержантом поліції Повхомом А.А. внаслідок порушення пункту 9.2. «б» Правил дорожнього руху в установлені законом строки;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Хмельницькій області розглянути справу про адміністративне правопорушення вчинене інспектором сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Олішкевичем С.В, та поліцейським СРПП ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області сержантом поліції ОСОБА_2 , внаслідок порушення пункту 9.2. «б» Правил дорожнього руху в установлені законом строки.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

З матеріалів позову вбачається, що позивач оскаржує дії Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області щодо не вирішення питання про притягнення працівників поліції до адміністративної відповідальності за порушення ними ПДР.

Таким чином, даний спір фактично виник в межах правовідносин, які пов`язані з вирішенням питання притягнення певних працівників поліції до адміністративної відповідальності, що врегульовано нормами КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. В частині 2 цієї статті зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, предметно вказаний спір належить до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного.

Передача справ з одного адміністративного суду до іншого визначена ст. 29 КАС України, однак порядок передачі справи у разі невірного визначення позивачем предметної юрисдикції вказана стаття не врегульовує.

Виходячи з приписів ч. 6 статті 7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, слід застосовувати норму, яка визначає порядок передачі справи іншому суду у разі порушення правил територіальної підсудності.

Згідно з п. 2 ч. 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на це, суд вважає необхідним передати матеріали адміністративної справи №560/18221/23 до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області як адміністративного суду.

Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

адміністративну справу №560/18221/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії передати для розгляду до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області як адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Я.В. Драновський