Справа № 201/12330/23
Суддя: Ткаченко Н. В.
Дата ухвалення: 2023-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/201/135/2023
У Х В А Л А

13 жовтня 2023р. суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - Ткаченко Н.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення та відшкодування матеріальної і моральної шкоди за завдані збитки,

В С Т А Н О В И Л А:

В Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська 09.10.2023р. надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення та відшкодування матеріальної і моральної шкоди за завдані збитки.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючою у справі визначена суддя Ткаченко Н.В.

Ознайомившись із позовною заявою, вважаю за можливе на підставі ст. ст. 160, 161, 169 КАС України залишити її без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Звертаючись до суду із позовною заявою, позивач оскаржує постанову від 16.09.2023р., при цьому не зазначає коли саме він її отримав та не подає відповідні докази.

Отже, пропоную позивачу надати докази на підтвердження дати отримання постанови від 16.09.2023р., а у разі пропуску строку, встановленого ст. 286 КАС України, вважаю необхідним роз`яснити позивачу його обов`язок подати до суду заяву про поновлення строку на подачу позовної заяви та докази поважності причин пропуску цього строку.

Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 122 цього Кодексу.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Верховний Суд у справі № 742/2298/17 від 17.09.2020р. зробив висновок, що належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адмінстягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.

В позовній заяві відповідачем зазначене Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, яке є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про Управління, як про юридичну особу, відсутні.

Враховуючи положення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, пропоную позивачу в позовній заяві зазначити відомості щодо відповідача - ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності.

За відсутності відомостей про УПП в Дніпропетровській області, як про юридичну особу в реєстрі, пропоную позивачу залучити до участі у справі Департамент патрульної поліції та відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначити повне найменування юридичної особи, її місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, поштовий індекс, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Оскільки вимоги ч. 1 ст. 161 КАС України не дотримані позивачем та копія позовної заяви з додатком для відповідача не надана, пропоную ОСОБА_1 усунути недоліки та подати копію позовної заяви з додатками для подальшого її направлення судом відповідачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові ВП ВС у справі № 543/775/17 від 18.03.2020р., яка згідно ч. 5 ст. 242 КАС України є обов`язковою для застосування, чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. В контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Враховуючи правову позицію ВП ВС, викладену вище, відсутні підстави для звільнення позивача на підставі ст. 288 КУпАП від сплати судового збору та за вимогами про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 536грн. 80коп.

Крім того, позивачем заявлені вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди в розмірі 800грн.

Відповідно до положень п. 1 ч. 3 ст. 4 закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1% від ціни позову, але не менше 1 073грн. 60коп. та не більше 13 420грн.

Враховуючи визначену позивачем ціну позову 800грн., пропоную йому подати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 1 073грн. 60коп.

Загальний розмір судового збору, який позивач має сплатити за подачу даної позовної заяви становить 1 610грн. 40коп.

Додатково повідомляю, що платіжні реквізити для перерахунку судового збору в гривні містяться на сторінці Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська на сайті Судова влада України за посиланням https://gt.dp.court.gov.ua/sud0412/gromadyanam/tax/.

За таких обставин, вважаю за необхідне залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення та відшкодування матеріальної і моральної шкоди за завдані збитки, та запропонувати позивачу протягом 10 (десяти) днів з дня вручення копії даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви та у разі пропуску строку на подачу позовної заяви - подати заяву про поновлення строку на подачу позовної заяви та докази поважності причин пропуску цього строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення та відшкодування матеріальної і моральної шкоди за завдані збитки залишити без руху та запропонувати позивачу протягом 10 (десяти) днів з дня вручення копії даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви та у разі пропуску строку на подачу позовної заяви - подати заяву про поновлення строку на подачу позовної заяви разом із доказами поважності причин пропуску цього строку.

У випадку якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу.

Суддя : Ткаченко Н.В.