Справа № 200/4823/22
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 жовтня 2023 року Справа №200/4823/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо долучення до матеріалів справи письмових пояснень та доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

07 листопада 2022 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області (місцезнаходження: вул. Енгельса Ф., буд. 43, м. Дружківка, Донецька область, 84205; ) з вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області щодо невиплати командиру 3 відділення 7 взводу охорони 2 підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000,00 грн. щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 14 жовтня 2022 року (дату звільнення);

- зобов`язання Територіальне управління Служби судової охорони в Донецькій області нарахувати та виплатити командиру 3 відділення 7 взводу охорони 2 підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн. щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 14 жовтня 2022 року;

- стягнення з Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу 5000,00 грн.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2022 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано встановлені судом докази по справі.

14 листопада 2022 року відповідач надав до суду відзив на позовну заяву.

14 листопада 2022 року представник відповідача звернувся із клопотанням про зупинення провадження у справі №200/4823/22 до закінчення розгляду Верховним Судом зразкової справи.

16 листопада 2022 року судом долучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву, надано відповідачем у справі.

16 листопада 2022 року судом зупинено провадження в адміністративній справі №200/4823/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 (№Пз/990/4/22).

21 листопада 2022 року відповідач надав до суду докази по справі.

21 листопада 2022 року судом долучено до матеріалів справи докази, надані відповідачем.

21 лютого 2023 року третя особа надала до суду пояснення на позовну заяву.

08 травня 2023 року представник позивача звернувся до суду з клопотанням про прискорення розгляду справи та поновлення провадження у справі №200/4823/22, обґрунтоване тим, що 06 квітня 2023 року Верховний Суд розглянув зразкову справу №260/3564/22 (№Пз/990/4/22).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 травня 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача від 08 травня 2023 року про прискорення розгляду справи та поновлення провадження у справі №200/4823/22.

16 жовтня 2023 року судом поновлено провадження у даній справі.

Вирішуючи питання про прийняття пояснень та доказів, наданих третьою особою, суд враховує наступне.

Відповідно до частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до частин першої та третьої статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно з частиною першою статті 79 КАС України про учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відповідно до частин першої, другої статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Так, згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Норми статті 162 КАС України визначають обов`язок третьої особи направити копію пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Судом встановлено, що третьою особою до письмових пояснень у не долучено докази, що підтверджують надіслання (надання) таких пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про неможливість долучення до матеріалів справи пояснень і доданих до них доказів, наданих третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державною судовою адміністрацією України.

Керуючись статтями 44, 162, 165, 166, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Відмовити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державній судовій адміністрації України в долученні до матеріалів адміністративної справи №200/4823/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, письмових пояснень та докази по справі.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

4. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна