Справа № 360/1050/23
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

12 жовтня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1050/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглядув в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2023 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, ретя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України, яким просила:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області щодо нарахування та виплати судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області, відрядженої до Придніпровського районного суду м. Черкаси, ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 12 липня 2022 року по 31 серпня 2023 року, обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 гривні;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області, відрядженої до Придніпровського районного суду м. Черкаси, ОСОБА_1 :

за період з 12 липня 2022 року по 31 грудня 2022 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2022 року складає 2481 гривня, з утриманням з цієї суми передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

за період з 01 січня 2023 року по 31 серпня 2023 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2023 року складає 2684 гривні, з утриманням з цієї суми передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 18.09.2023 зазначений позов прийнято до розгляду.

Задоволено клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в яксоті третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України.

Залучено до участі у справі в яксоті третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відмовлено.

Призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Витребувано у Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області наступні докази:

- довідки про нарахування ОСОБА_1 судівської винагороди за спірні періоди роботи із зазначенням складових та фактично виплачених сум.

19 вересня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у який заперечував проти задоволення позову.

29 вересня 2023 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державну судову адміністрацію України надійшли пояснення по справі. У своїх поясненнях серед іншого просила залучити до участі у справі в якості третьої особи Міністерство фінснсів України та Кабінет Міністрів України.

03 жовтня 2023 року від відповідача на виконання ухвали суду надійшли витребувані судом документи.

10 жовтня 2023 року від позивачки надійшла заява, якою повідомила суд про те, що надавати відповідь на відзив не бажає, та просила розглянути справу за наявними доказами у справі.

У підготовче засідання учасники справи не прибули, позивач та представник відповідача проссили розяглнути справу за їх відсутністю.

Представник Державної судової адміністрації України у підготовче засідання не прибув.

З урахуванням вимог ч. 9 ст. 205 КАС України суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання у порялку письмового провадження.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.

Розглядаючи клопотання т ретьої особи, яка не заявляє сааостійних вимог щодо предмету спорут на стороні відповідача Державної судової адміністрації про залучення третіх осіб, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Розглянув обгрунтування клопотання Державної судової адміністрації про залучення в якості третіх осіб Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України, а саме наявність судової практики, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Також під час проведення підготовчого засідання суд дійшо висновку про вжиття заходів витребування доказів у Державної судової адміністрації України щодо виділення чи причин не виділення Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області за спірний період коштів для виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди у 2022, 2023 роках, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2022 році 2481,00 грн., у 2023 році 2684,00 грн.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки під час підготовчого засідання виконанні всі завдання підготовчого провадження, враховуючи заяви представників сторін про закриття підготовчого провадження, суд дійшов висновкущодо наявності підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 180, 183, 241, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання третої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України, про залучення до участі у справі в якості третіх осіб Міністерства фінансів України та Кабінета Міністрів України - відмовити.

Закрити підготовче провадження у адміністративним справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 жовтня 2023 року на 11 год. 00 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4.

Витребувати у Державної судової адміністрації України докази щодо виділення чи причин не виділення Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області за спірний період коштів для виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди у 2022, 2023 роках, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2022 році 2481,00 грн., у 2023 році 2684,00 грн.

Витребувані судом документи надати через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 23 жовтня 2023 року з одночасним наданням доказів їх надіслання іншим учасникам справи.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова