Справа № 420/13893/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2023-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А Д У М К А
З ухвалою П`того апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 не погоджуюсь і уважаю прийняте рішення протиправним та таким, що порушує права та законні інтереси ОСОБА_1 .
Згідно із ч. 1 ст. 382 КАС України: «Суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення».
З матеріалів справи убачається, що 16 вересня 2021 Одеським окружним адміністративним судом, за результатами розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії, ухвалено постанову про часткове задоволення його позову. Суд першої інстанції визнав протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та зобов`язав суб`єкт владних повноважень виконати певні дії.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2021 (420/13893/21) в апляційному порядку не переглядалось та набрало законної сили.

21 березня 2023 ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з заявою в порядку ст. ст. 382, 383 КАС України, де просив про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 16 вересня 2021.

Одеським окружним адміністративним судом була розглянута заява позивача та 24 березня 2023 постановлено ухвалу про відмову у її задоволенні.

Не погоджуючись з вищенаведеним рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 оскаржив його до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

За наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 10 травня 2023 апеляційним судом ухвалено постанову про її часткове задоволення.

П`ятим апеляційним судом скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2023, в частині відмови встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 16 вересня 2021.

Не зважаючи на те, що судове рішення постановлено іншим судом, а саме Одеським окружним адміністративним судом, суд апеляційної інстанції, на противагу ч. 1 ст. 382 КАС України, прийняв нове судове рішення, про задоволення заяви ОСОБА_1 стосовно встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

При цьому, П`ятим апеляційним адміністративним судом зобов`язано відповідача суб`єкта владних повноважень не на користь, якого прийнято рішення, подати звіт про виконання рішення по справі від 16 вересня 2021 саме до Одеського окружного адміністративного суду, а не до суду, який встановив судовий контроль за виконанням судового рішення.

Це рішення суду апеляційної інстанції не оскаржувалося до Верховного Суду та набрало законної сили.

Виконуючи рішення П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2023, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області 18 травня 2023 надіслало на адресу Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови суду від 16 вересня 2021 по справі 420/10827/21.

ОСОБА_1 уважаючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2021 по справі 420/10827/21 суб`єктом владних повноважень не виконано, 07 вересня 2023 звернувся до суду першої інстанції з заявою про встановлення нового строку подання звіту або накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу.

Оскільки Одеським окружним адміністративним судом не приймалося рішень про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 16 вересня 2021 по справі 420/10827/21, суд, який ухвалив судове рішення по адміністративній справі, позбавлений і можливості здійснювати судовий контроль за його виконанням. Такими повноваженнями, відповідно до вимог ст. ст. 382, 383 КАС України, наділений тільки суд, який ухвалив рішення про встановлення судового контролю за його виконанням.

Отже, ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 прийнята за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 07 вересня 2023, якою зобов`язано суд першої інстанції прийняти процесуальне рішення у відповідності до частини 2 ст. 382 КАС України встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф, - не може бути виконана Одеським окружним адміністративним судом.

На мій погляд, повний захист прав та законних інтересів ОСОБА_1 можливий тільки у випадку повторного розгляду судом, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, питання щодо встановлення судового контролю за його виконанням.

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду О.О. Димерлій