Справа № 580/3774/20
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 жовтня 2023 року Справа № 580/3774/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. за участі секретаря судового засідання Проценко В.С. розглянув у письмовому провадженні заяву про заміну стягувача у виконавчому листі у адміністративній справі №580/3774/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, код в ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

04.10.2023 вх. 46182/21 заявник - ОСОБА_2 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі № 580/3774/20, просить: замінити стягувача у виконавчому листі у справі №580/3774/20 ОСОБА_1 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1 - свідоцтво про смерть від 21.06.2022 серія НОМЕР_2 ) на правонаступника ОСОБА_2 .

В обгрунтуванні заяви зазначається, що ОСОБА_1 помер, а ОСОБА_2 є донькою померлого пенсіонера та спадкоємицею за заповітом.

Ухвалою суду від 04.10.2023 призначена заява до розгляду у судовому засіданні на 12.10.2023.

Заявник та представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надали до суду клопотання про розгляд заяви про заміну стягувача без їх участі (09.10.2023 вх. 42866/23, 10.10.2023 вх. 43238/23). Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/3774/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі №580/3774/20: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не нарахування та невиплати із 17.07.2018 ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 17.07.2018 нарахування та виплату ОСОБА_1 , підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) з урахуванням виплачених сум пенсії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 скасоване у частині вирішених позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії за період з 17.07.2018 до 08.03.2020. Позовні вимоги за період з 17.07.2018 по 08.03.2020 - залишино судом апеляційної інстанції без розгляду. В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 - залишине без змін.

Рішення суду набрало законної сили 06.10.2021, 16.05.2022 Черкаським окружном адміністративним судом виданий виконавчий лист.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_2 від 21.06.2022 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

04.08.2023 ОСОБА_2 , донька померлого ОСОБА_2 , звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера та виплатити їй нараховану але не виплачену пенсію померлого батька на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі №580/3774/20.

28.08.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом №10765-11101/Д-05/8-2300/23 повідомило, що доплата пенсії за період з 09.03.2020 до 31.12.2021 у сумі 194874,32 грн, нарахована за рішенням суду, належала виплаті ОСОБА_1 за рахунок коштів Державного бюджету України, що не надходили. Оскільки грошові кошти 194874,32 грн нараховано за рішенням суду, виконання якого здійснюється за окремою бюджетною програмою, такі кошти не належать виплаті у порядку встановленому ст. 52 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно з ч. 1 ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Відповідно до статті 1227 ЦК України суми пенсії, інших соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно свідоцтва НОМЕР_3 про право на спадщину за заповітом спадкоємцем зазначеного у заповіті майна ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 є: його дочка ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: права на доплату до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що знаходяться в Головному управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (Управління обслуговування громадян №6) в сумі 194874,32 грн, що належала померлому та підтверджена повідомленням №2300-0501-8/30248, виданим 05.05.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області (Управління обслуговування громадян №6).

Згідно із ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень. Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив (ч.5 ст.15 Закону). Заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником (процесуальне правонаступництво) відбувається виключно за відповідним рішенням суду.

Закон України «Про виконавче провадження» не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, за змістом ч. 4 ст.4 Закону №1404 передбачена можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача, що узгоджується із ч. 4 ст. 379 КАС України (заміна сторони виконавчого провадження застосовується у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження).

Беруди до уваги повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про нараховану ОСОБА_1 суму коштів на виконання рішення суду у справі № 580/3774/20, зважаючи на зміст свідоцтва про право на спадщину за заповітом та права спадкоємиці, яка визначена у заповіті щодо майна ОСОБА_1 як його дочка - ОСОБА_2 , суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому листі №580/3774/20, виданого 16.05.2022 Черкаським окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.2, 241-243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі №580/3774/20 задовольнити.

Замінити у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду №580/3774/20, виданому 16.05.2022 первинному стягувачеві ОСОБА_1 правонаступником, яким є ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21.

Копію ухвали направити учасникам.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА