Справа № 200/3190/23
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

12 жовтня 2023 року Справа №200/3190/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради (місцезнаходження: 85320, Донецька область, Покровський район, м.Мирноград, м-н. Молодіжний, 59, ), третя особа управління соціального захисту населення Надвірнянського району Івано-Франківської області (місцезнаходження: 78400, Івано-Франківська область, Надвірнянський район, місто Надвірна, Майдан Шевченка, будинок 3, ) про

визнання незаконною вимоги, яка висунута в рішенні №51455-57664 від 21.02.23 про утримання надміру виплачених сум допомоги в сумі 9000 грн. на проживання внутрішньо переміщеним особам;

визнання протиправними дій по утриманню коштів нарахованих у вигляді допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.06.2022 по 30.06.2022;

зобов`язання повернути утримані відповідно до рішення №51455-57664 від 21.02.23, кошти у вигляді допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 9000 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2023 року ПОВТОРНО зобов"язано управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради (місцезнаходження: 85320, Донецька область, Покровський район, м.Мирноград, м-н. Молодіжний, 59, ) надати до суду виплатну відомість та платіжну інструкцію щодо проведення фактичних банківських операцій про перерахування коштів на рахунок ОСОБА_1 за період з 01.06.2022 по 30.06.2023 які призначались як допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам; ПОВТОРНО зобов"язано управління соціального захисту населення Надвірнянського району Івано- Франківської області (місцезнаходження: 78400, Івано-Франківська область, Надвірнянський район, місто Надвірна, Майдан Шевченка, будинок 3, ) надати до суду виплатну відомість та платіжну інструкцію щодо проведення фактичних банківських операцій про перерахування коштів на рахунок ОСОБА_1 за період з 01.06.2022 по 30.06.2023 які призначались як допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам.

На виконання вимог ухвали суду третьою особою управління соціального захисту населення Надвірнянського району Івано-Франківської області надано письмові пояснення, в яких вказано, що управління не може надати виплатну відомість та платіжну інструкцію щодо проведення банківських операцій про перерахування коштів на рахунок ОСОБА_1 за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 року, оскільки дані документи знаходиться у Міністерстві соціальної політики України. Згідно Єдиної інформаційної системи соціальної сфери передплату за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 в розмірі 9000 грн. ОСОБА_1 виявлено Міністерством соціальної політики України.

Також третьою особою управління соціального захисту населення Надвірнянського району Івано-Франківської області заявлено клопотання про залучення до участі у справі Міністерство соціальної політики України (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вулиця Еспандна,8/10, ) у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16.11.2022 р. №2738-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06.02.2023 №2915-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 02.05.2023 №3057-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 27.07.2023 №3275-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Враховуючи викладене в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г. Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, суд дійшов до висновку про залучення Міністерство соціальної політики України ( місцезнаходження: 01601, м.Київ, вулиця Еспландна,8/10, ) у якості третьої особи по справі.

Керуючись статтями 47, 49, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити Міністерство соціальної політики України ( місцезнаходження: 01601, м.Київ, вулиця Еспландна, 8/10, ) у якості третьої особи по справі.

Зобов`язати Міністерство соціальної політики України надати до суду:

- виплатну відомість та платіжну інструкцію щодо проведення фактичних банківських операцій про перерахування коштів на рахунок ОСОБА_1 за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 які призначались як допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам, видані управлінням соціального захисту населення Мирноградської міської ради.

- виплатну відомість та платіжну інструкцію щодо проведення фактичних банківських операцій про перерахування коштів на рахунок ОСОБА_1 за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 які призначались як допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам, видані управлінням соціального захисту населення Надвірнянського району Івано- Франківської області.

Ухвалу надіслати до Міністерства соціальної політики України ().

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд". У разі неможливості користування підсистемою "Електронний суд" процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Суддя О.О. Аканов