Справа № 360/939/23
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12 жовтня 2023 рокум. ДніпроСправа № 360/939/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії відповідача та скасувати рішення про призупинення (припинення) виплати пенсії за віком;

зобов`язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії за віком з 01.05.2023;

стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по виплаті пенсії з 01.05.2023 по день поновлення виплати пенсії у місячний строк після набрання рішення законної сили.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, до 30.04.2023 отримувала виплату пенсії за віком шляхом зарахування коштів відповідачем на банківський рахунок, відкритий в АТ«Ощадбанк». З 01.05.2023 відповідач безпідставно перестав виплачувати пенсію за віком позивачу, при цьому від відповідача не надходило жодних повідомлень щодо припинення виплати пенсії з 01.05.2023. Неодноразові звернення на «гарячу лінію» до відповідача не дали жодних результатів. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними і такими, що порушують її конституційні та законні права на соціальний захист.

Ухвалою суду від 28.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду: належних доказів на підтвердження припинення виплати відповідачем пенсії за віком позивачу з 01.05.2023; рішення відповідача, яке позивач просить скасувати або докази існування такого рішення, конкретизувавши при цьому позовні вимоги із зазначенням дати та номеру такого рішення або уточнивши позовні вимоги в цій частині; уточненої позовної заяви із зазначенням місця проживання позивача, наявності або відсутності у позивача статусу внутрішньо переміщеної особи (з наданням відповідних доказів), власної адреси електронної пошти або інформації про її відсутність.

На виконання вищевказаної ухвали суду, позивачем надано заяву, відповідно до якої зазначено, що фактичною адресою місцезнаходження відповідача є тимчасово окупована територія, працівники відповідача працюють дистанційно, а тому у ОСОБА_1 відсутня можливість особисто звернутися для витребування доказів з особистої пенсійної справи. У зв`язку з цим, позивач просить суд витребувати у відповідача необхідні докази для розгляду справи, а саме: відомості про стан заборгованості, точну суму та дату останньої виплати пенсії, розпорядчий документ, що став підставою для припинення виплати пенсії.

Водночас позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 28.08.2023 про залишення позовної заяви без руху в частині надання уточненої позовної заяви із зазначенням фактичного місця проживання позивача, наявності або відсутності у позивача статусу внутрішньо переміщеної особи (з наданням відповідних доказів), власної адреси електронної пошти або інформації про її відсутність.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Запропоновано позивачу протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали, усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням фактичного місця проживання позивача, наявності або відсутності у позивача статусу внутрішньо переміщеної особи (з наданням відповідних доказів), власної адреси електронної пошти або інформації про її відсутність.

Відповідно до позовної заяви та доданих до неї документів зареєстрованим місцем проживання позивача є адреса: АДРЕСА_1 , адреса електронної пошти відсутня.

Наразі здійснити поштове відправлення на територію Луганської області у суду відсутня можливість через тимчасову окупацію.

Оскільки адресою місця проживання (перебування) позивача є тимчасово окупована територія України, повідомлення позивача про постановлення ухвал від 28.08.2023 та від 11.09.2023 про залишення позовної заяви без руху відповідно до підпункту 20 пункту 1 «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здійснено, з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Оголошення з повідомленням позивача про постановлення ухвал від 28.08.2023 та від 11.09.2023 про залишення позовної заяви без руху та про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви опубліковано на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду 30.08.2023 та 14.09.2023 відповідно, що підтверджено повідомленнями уповноваженої особи суду.

Окрім того, 29.08.2023 та 22.09.2023 справі № 360/939/23 було здійснено телефонограму ОСОБА_1 на номер телефону, зазначений у позові НОМЕР_1 , де Луганський окружний адміністративний суд повідомив про постановлення ухвал від 28.08.2023 та 11.09.2023 по даній справі.

Таким чином, позивачем, у строк передбачений судом, не виконані вимоги ухвали суду від 28.08.2023 та, відповідно, недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.Є. Петросян