Справа № 280/6491/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАННЯ ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТІХ ОСІБ У СПРАВІ

12 жовтня 2023 року Справа № 280/6491/23
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107), Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (, вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, 29013), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, пр. Соборний, 158-6, м. Запоріжжя 69057) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач 1), Головного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 18.05.2023 №68 - про відмову у призначенні пенсії;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 14.06.2023 №68 - про відмову у призначенні пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до пільгового стажу (за Списком №1): період роботи з 03.07.2000 по 31.01.2001 (на посаді слюсар-ремонтник цеху ремонту металургійного устаткування №1); період роботи з 01.06.2018 по 31.01.2023 (на посаді слюсара-ремонтника Цеху ремонтну металургійного устаткування №2, дільниця з ремонту устаткування в умовах діючого виробництва);

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути мою заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.08.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн.

Ухвалою суду від 06.09.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

02 жовтня 2023 року на адресу суду через систему «Електроний суд» надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в якому відповідач просить залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», (, адреса: Південне шосе, буд. 72, м Запоріжжя, Запорізька область,69008) та ПАТ «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС» (, адреса: Південне шосе, буд. 72, м. Запоріжжя, Запорізька область,69008). Клопотання мотивоване тим, що відповідно до п.п. 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, підприємства та організації зобов`язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Враховуючи зазначене, на думку представника відповідача, рішення у справі безпосередньо впливає на права та обов`язки ТОВ «Метінвест-промсервіс» та ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» у вигляді обов`язку відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 до досягнення пенсійного віку.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі в справі третьої особи суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).

Як зазначено у ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши докази, що стосуються клопотання, суд не находить підстав для його задоволення, оскільки судом не встановлено, що судове рішення прийняте у даній справі (щодо пенсійного забезпечення позивача) може вплинути на права та обов`язки ТОВ «Метінвест-промсервіс» та ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», що визначено ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням того, що наведеними підприємствами позивачеві були видані довідки про підтвердження пільгового стажу роботи та наведене свідчить про те, що підприємствами не заперечується факт роботи позивача на пільгових умовах і вони обізнані про наявність обов`язку щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії позивачеві, доказів зворотного відповідачем-2 суду не надано, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала виготовлена та підписана 12 жовтня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз