Справа № 200/5067/23
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 жовтня 2023 року Справа №200/5067/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О. розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідачів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2023 року, на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому Позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з порушенням вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та щодо неврахування до страхового та пільгового стажу роботи за Списком № 1 з повним робочим днем під землею періодів роботи з 24.12.2000 по 31.12.2000, з 01.03.2001 по 10.04.2002, з 12.01.2005 по 31.12.2005, з 10.12.2012 по 25.06.2013, з 03.10.2017 по 06.10.2017, з 28.02.2020 по 29.06.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до пільгового стажу роботи за Списком № 1 з повним робочим днем під землею періоди роботи з 24.12.2000 по 31.12.2000, з 01.03.2001 по 10.04.2002, з 12.01.2005 по 31.12.2005, з 10.12.2012 по 25.06.2013, з 03.10.2017 по 06.10.2017, з 28.02.2020 по 29.06.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до страхового стажу роботи періоди з 30.04.2020 по 29.06.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , донарахування пенсії з 29.06.2023 у відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абз. 3 ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

18 вересня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву. Відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Відповідно до інформації Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зазначено, що 27.07.2023 ОСОБА_1 , звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами ВЕБ-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії по інвалідності відповідно до статті 30 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за результатами розгляду заяви від 27.07.2023 №2020 призначено пенсію по інвалідності відповідно до статті 30 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 29.06.2023.

Звернення було опрацьовано за принципом екстериторіальності, спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в м. Київ та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

09 жовтня 2023 року, на адресу суду від представника Позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідачів по справі.

Вищезазначене клопотання обґрунтоване тим, що у відзиві відповідач зазначає, що звернення від 27.07.2023 ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами ВЕБпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії по інвалідності відповідно до статті 30 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» було опрацьовано за принципом екстериторіальності, спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в м. Київ та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Дана обставина не була відома позивачу під подання позову до суду.

Згідно ст. 48 КАС України, 1. Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

2. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

3. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

4. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

5. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

6. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

7. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.

Суд звертає увагу, що звернення Позивача про призначення пенсії було опрацьовано за принципом екстериторіальності, спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в м. Київ та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Беручи до уваги вказане, суд вважає за належне залучити до участі у справі в якості співвідповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Керуючись положеннями КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Позивача про залучення у справі співвідповідачів задовольнити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 16) до участі у справі №200/5067/23 в якості співвідповідача.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (, вул. Гната Чекірди, 10, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29013) до участі у справі №200/5067/23 в якості співвідповідача.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Розгляд справи буде призначено після отримання відзиву на позовну заяву та інших доказів по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Направлення даної ухвали та позовної заяви з додатками (для співвідповідачів) здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Суддя О.О. Галатіна