Справа № 200/4553/23
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 жовтня 2023 року Справа №200/4553/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

21 серпня 2023 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_2 ) (далі відповідач-1), позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (місцезнаходження: вул. Громової, буд. 67, м. Маріуполь, Донецька область, 87548, ) з вимогами:

- визнати протиправними дії Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо застосування з 30 січня 2020 року по 12 травня 2023 року при обчисленні ОСОБА_1 грошового забезпечення в розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року;

- зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки здійснити з 30 січня 2020 року по 12 травня 2023 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням) шляхом застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у за період з 05 березня 2015 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 05 березня 2015 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 всієї суми індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2022 року;

- зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2022 року в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано встановлені судом докази по справі.

05 вересня 2023 року відповідач, Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, надав відзив на позовну заяву та докази по справі.

06 вересня 2023 року судом відмовлено в долученні до матеріалів справи відзиву на позовну заяву та доказів по справі, наданих відповідачем.

07 вересня 2023 року відповідач, Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, надав до суду клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву на позовну заяву, та просив долучити до матеріалів справи відзив на позовну заяву та докази по справі.

07 вересня 2023 року судом долучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву та докази по справі, надані відповідачем, Донецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 (далі відповідач-2).

Станом на 12 жовтня 2023 року Військова частина НОМЕР_1 вимоги ухвали суду від 20 вересня 2023 року не виконала, відзив та встановлені судом докази по справі не надала.

З огляду на це, суд вживає активних заходів для витребування доказів по справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частиною сьомою статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 встановлені судом докази по справі.

Керуючись статтями 9, 80, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Повторно витребувати у відповідача-2, Військової частини НОМЕР_1 , наступні докази:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;

- докази нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 19 серпня 2022 року по 31 грудня 2022 року;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення через підсистему «Електронний суд» в дводенний строк з дня отримання цієї ухвали та у письмовому вигляді на поштову адресу суду.

2. Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна