Справа № 280/7683/21
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

09 жовтня 2023 року м. Дніпросправа № 280/7683/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Прокопчук Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2023 ( суддя першої інстанції Богатинський Б.В.) в адміністративній справі №280/7683/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року у справі №280/7683/21 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволений.

22.06.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" про виправлення помилки у виконавчому листі, у якій позивач просить суд виправити помилку у виконавчому листі №280/7683/21 від 20.04.2023 року виданим Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме вказавши правильну дату набрання рішенням законної сили - 01 листопада 2021 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" про виправлення помилки у виконавчому листі відмовлено.

21.07.2023 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" про виправлення помилки у виконавчому листі, у якій просить виправити помилку у виконавчому листі № 280/7683/21 від 20.04.2023 року виданим Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме вказавши правильну дату прийняття рішення, згідно з яким видано виконавчий лист - 01 листопада 2021 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 липня 2023 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" про виправлення помилки у виконавчому листі повернуто без розгляду.

Позивач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність оскаржуваної ухвали просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, позивач вказує, що положенням статті 374 КАСУ передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може лише за заявою стягувана або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі. 22.06.2023р. ТОВ «Груп Інтрейд» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про наступне: "Виправити помилку у виконавчому листі №280/7683/21 від 20.04.2023 року виданим Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме вказавши правильну дату набрання рішенням законної сили - 01 листопада 2021 року." Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.07.2023р. було постановлено «Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" про виправлення помилки у виконавчому листі», на підставі того, що суд вважає заяву. у якій позивач просить суд: "Виправити помилку у виконавчому листі №280/7683/21 від 20.04.2023 року виданим Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме вказавши правильну дату набрання рішенням законної сили - 01 листопада 2021 року." необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Вказану ухвалу про відмову у задоволенні заяви було постановлено цілком правомірно, так як поняття «дата набрання рішенням законної сили -15 квітня 2022 року» та «дата прийняття рішення - 01 листопада 2021 року» не є тотожними поняттями, так як дійсно, згідно з постановою Третього апеляційного адміністративного суду по вказаній справі, саме 15 квітня 2022 року і є датою набрання рішенням законної сили. 21.07.2023р., враховуючи допущену раніше власну помилку при складанні заяви до Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2023р., ТОВ «Груп Інтрейд» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із новою заявою про виправлення помилки у виконавчому документі, змінивши зміст заяви: «Виправити помилку у виконавчому листі № 280/7683/21 від 20.04.2023р., виданим Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме вказавши правильну дату прийняття рішення, згідно з яким видано виконавчий лист - 01 листопада 2021 року.» 24.07.2023р. Запорізьким окружним адміністративним судом було вивчено суть Заяви, та звернуто увагу на те, що «у випадку незгоди з Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року позивач не був позбавлений можливості її оскарження до апеляційного суду у встановленому законом порядку, натомість позивач звертається до суду повторно з аналогічною заявою. Зважаючи на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" повторно подано заяву про виправлення помилки у виконавчому листі, яка вже вирішена судом, при цьому заявником не зазначено будь-яких інших підстав чи нових обставин в обґрунтування такої заяви, суд розцінює такі дії, як зловживання процесуальними правами, у зв`язку з чим така заява підлягає поверненню на підставі ч.3 ст.45 КАС України. На підставі викладеного, керуючись статтями 45, 248 КАС України, суд, Ухвалив Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» про виправлення помилки у виконавчому листі, - повернути без розгляду.» Товариство з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд», звертаючись до Запорізького окружного адміністративного суду, ніяк не зловживало своїми процесуальними правами, та не порушувало норми ч.З ст. 45 КАС України. Зміст нової Заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» до Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2023р. не є аналогічними із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» до Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2023р. Це свідчить про те, що Запорізьким окружним адміністративним судом не в повному обсязі було з`ясовано обставини нової заяви. Неправильність та неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі полягає у невмотивованому застосуванні Запорізьким окружним адміністративним судом вимог ст. ст. 45 КАС України, а саме в тому, що Судом було не в повному обсязі з`ясовано обставини нової заяви, поданої 21.07.2023р. та вищевказану заяву було безпідставно визнано такою, що було подано із зловживанням процесуальними правами.

Відповідно до ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, дослідивши матеріали справи, рішення суду першої інстанції, приходить висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Приймаючи ухвалу про повернення заявнику без розгляду заяви, суд першої інстанції дійшов висновку, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" повторно подано заяву про виправлення помилки у виконавчому листі, яка вже вирішена судом, при цьому заявником не зазначено будь-яких інших підстав чи нових обставин в обґрунтування такої заяви, суд розцінює такі дії, як зловживання процесуальними правами, у зв`язку з чим така заява підлягає поверненню на підставі ч.3 ст.45 КАС України.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

На думку скаржника, у виконавчому листі від 20 квітня 2023 року № 280/763/21 судом першої інстанції допущено описку в зазначенні дати прийняття рішення, згідно з яким видано виконавчий лист - 01 листопада 2021 року.

Відповідно до частин першої, третьої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення (п.2 ч.1 ст.315 КАС України).

У ч.4 ст.317 КАС України зазначено, що зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.11.2021 у справі №280/7683/21 позов задоволено, зокрема: стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 2500 грн. 00 коп.

15.04.2022 постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області задоволено частково: в абзацах двадцять п`ятому та двадцять шостому резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.11.2021 в адміністративній справі №280/7683/21 слова та цифри «витрати на професійну правничу допомогу в сумі 2500 грн. (дві тисячі п`ятсот гривень 00 коп.)» замінити словами та цифрами «витрати на професійну правничу допомогу у розмірі « 1000 (одна тисяча) гривень».

20.04.2023 у справі видано виконавчі листи.

Отже, виконавчий лист №280/7683/21 від 20.04.2023 щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області судових витрат на професійну правничу допомогу в сумі 1000 грн. видано саме на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2022, оскільки рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.11.2021 було на підставі ч.4 ст.317 КАС України змінено у відповідній частині.

Отже, у виконавчому листі від 20.04.2023 по справі №280/7683/21 зазначено дату прийняття рішення, згідно з яким його видано - 15 квітня 2022 року, що є датою прийняття постанови Третього апеляційного адміністративного суду по вказаній справі.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів доходить висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" про виправлення помилки у виконавчому листі є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Приймаючи рішення про повернення позивачу заяви про виправлення описки у виконавчому листі без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" повторно подано заяву про виправлення помилки у виконавчому листі, яка вже вирішена судом, при цьому заявником не зазначено будь-яких інших підстав чи нових обставин в обґрунтування такої заяви, суд розцінює такі дії, як зловживання процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 45 КАС України встановлено, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер.

Згідно з ч. 3 ст. 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Колегія суддів вважає необґрунтованими висновки суду першої інстанції про те, що зміст заяви від 21.07.2023 повністю відображає зміст заяви 22.06.2023 та заявником не зазначено будь-яких інших підстав чи нових обставин в обґрунтування такої заяви, оскільки доводи заяви різняться з доводами поданої вперше заяви, що залишилось позаувагою суду першої інстанції, однак такі доводи не є підставами для задоволення поданої заяви.

Отже, на думку колегії суддів висновки суду першої інстанції про зловживання позивачем процесуальним правом є помилковими.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Відповідно до вимог ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового судового рішення є неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права. Зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що порушення норм процесуального права призвело до неправильного вирішення питання, а тому оскаржуване судове рішення підлягає скасуванню.

Керуючись ст 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" задовольнити частково.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2023 в адміністративній справі №280/7683/21 скасувати.

В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД" про виправлення помилки у виконавчому листі відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Повний текст постанови складено 09 жовтня 2023 року.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.С. Прокопчук