Справа № 380/23309/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 жовтня 2023 року справа № 380/23309/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Львівського комунального підприємства «Львівсвітло» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення рішення,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2023 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява Львівського комунального підприємства «Львівсвітло» до Головного управління ДПС у Львівській області з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області оформлене у податковому повідомленні - рішенні від 21.08.2023 №18744/13-01-04-07;

- скасувати податкове повідомлення рішення від 21.08.2023 №18744/13-01-04-07.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява ЛКП «Львівсвітло» (далі ЛКП «Львівсвітло», позивач) не відповідає вимогам, встановленим КАС України з огляду на таке:

відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі Закон №3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 №2710-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року становить 2684 гривень.

Підпунктом 1.1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 2684 грн.).

Як визначено в частині третій статті 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви ЛКП «Львівсвітло» просить суд «визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області оформлене у податковому повідомленні - рішенні від 21.08.2023 №18744/13-01-04-07». Попри те, що зміст таких позовних вимог для суду є неочевидним, позивач, користуючисть принципом дисаозитивності, вправі формулювати позовні вимоги у зрозумілий йому спосіб, а також має обовязок сплачувати судовий збір за усі заявлені ним позовні вимоги. Описані вимоги про оскарження дій є немайнового характеру, тоому належить сплатити 2684 грн. судового збору.

Позивач також оскаржує податкове повідомлення - рішення 21.08.2023 №18744/13-01-04-07, відповідно до якого до позивача застосовано штраф в сумі 126647,01 грн. Ці позовні вимоги є майнового характеру та позивачу слід сплатити мінімальну ставку судового збору в сумі 2684 грн. Отже, за звернення до суду з цим позовом позивачу належить сплатити 5368 грн. (2684 + 2684) судового збору.

На підтвердження сплати судового збору за подання цієї позовної заяви позивач надав платіжну інструкцію №664 від 28.09.2023 на суму 2684 грн.

Реквізити рахунку для сплати судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду такі: рахунок: UA4013951, отримувач: ГУК Львів/Залізничний р-н/22030101, код класифікації доходів бюджету: 22030101, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ): 38008294, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), відомча ознака: « 84» Окружні адміністративні суди, призначення платежу: «судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). Ця інформація висвітлена на офіційному сайті Львівського окружного адміністративного суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір».

В платіжній інструкції №664 від 28.09.2023 судовий збір сплачений на інший рахунок, аніж зазначено вище. Отже, платіжна інструкція №664 від 28.09.2023не підтверджує сплату судового збору за подання ЛКП «Львівсвітло» позову на розгляд Львівського окружного адміністративного суду. Ця обставина додатково підтверджується тим, щов суду відсутні відомості про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (за звернення з позовом до Львівського окружного адміністративного суду).

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву Львівського комунального підприємства «Львівсвітло» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення рішення.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб - скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити оригінал платіжного документа про сплату судового збору в сумі 5368 грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович