Справа № 480/881/23
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про поновлення провадження у справі
12 жовтня 2023 року Справа № 480/881/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Бондаря С.О., розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення додаткової винагороди,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.022022 № 168 за період з 24.02.2022 по 31.12.2022;
- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Сумській області винести наказ (накази) про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 за період з 24.02.2022 по 31.12.2022.
- стягнути із Служби судової охорони на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, за період з 24.02.2022 по 31.12.2022 в розмірі 461378,66 грн.
Ухвалою суду від 08.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 08.02.2023 зупинено провадження у справі до розгляду Верховним Судом зразкової справи № 260/3564/22.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 у справі № 260/3564/22 залишено без задоволення апеляційну скаргу Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області та залишено без змін рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06.04.2023.
Згідно із ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, відсутні, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.
04.09.2023 до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому просить після поновлення провадження у справі витребувати у Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області докази, а саме:
- копію бойового наказу Територіального управління Служби судової охорони від 26.02.2022 № 2 ДСК;
- копію (витяг) журналу бойових дій Територіального управління Служби судової охорони у сумській області;
- копії наказів Головнокомандувача Збройних Сил України "Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій", наявних в територіальному управлінні служби судової охорони у Сумській області, про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій у період з лютого по грудень 2022 року.
Вказане клопотання обґрунтовує тим, що на її запит про надання інформації від 27.04.2023 Територіальним управлінням Служби судової охорони у Сумській області не надано копії відповідних документів.
Суд, вивчивши подане клопотання, вважає за необхідне його задовольнити частково, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Листом Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області від 01.05.2023 №49.05-312 повідомлено, що відповідно до бойових наказів територіального управління Служби судової охорони у Сумській області ОСОБА_1 брала безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій в період з 26.02.2022 по 27.04.2022, про що відображено в журналі бойових дій територіального управління Служби судової охорони у Сумській області.
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача витяги з бойових наказів Територіального управління Служби судової охорони від 26.02.2022 № 1 та від 26.02.2022 № 2, що стосуються позивача та витяг з журналу бойових дій щодо взяття ОСОБА_1 безпосередньої участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій в період з 26.02.2022 по 27.04.2022.
Керуючись ст.ст. 237, 248, 262, 263 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Поновити провадження у справі № 480/881/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення додаткової винагороди.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Територіального управління Служби судової охорони витяги з бойових наказів Територіального управління Служби судової охорони від 26.02.2022 №1 та від 26.02.2022 №2, що стосуються позивача та витяг з журналу бойових дій територіального управління Служби судової охорони у Сумській області щодо взяття ОСОБА_1 безпосередньої участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій в період з 26.02.2022 по 27.04.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар