Справа № 580/6128/23
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 року справа № 580/6128/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Антарес 2022 до Головного управління ДПС в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Вітько Є.О. в інтересах ТОВ Антарес 2022 (18001, м. Черкаси, вул. Святотроїцька, 55А) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення від 10.05.2023 №.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що перевіркою безпідставно встановлено проведення факту розрахункової операції через РРО із порушення режиму програмування підакцизних товарів, оскільки товар «керосин очищений авіаційний» не відноситься до підакцизних товарів.

У відзиві відповідач заперечує проти позовних вимог та просить у їх задоволенні відмовити, оскільки під час проведення перевірки встановлений факт проведення розрахункової операції через РРО із порушенням режиму програмування, а саме у найменуванні підакцизних товарів не зазначений код товарної підкатегорії згідно УКТЗЕД «керосин очищений авіаційний УХС Укрсоюз, 0,67кг», що в свою чергу є порушенням вимог п. 11 ст. 3 Закону України Про застосусвання реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

21.04.2023 посадовими особами Головного управління ДПС у Черкаській області при проведенні фактичної перевірки суб`єкта господарювання ТОВ Антарес 2022 встановлено здійснення продажу підакцизного товару «керосин очищений авіаційний УХС Укрсоюз, 0,67кг», без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД , що підтверджується фіскальними чеками. (акт №3968/23-00-07-07-01/44652829).

10.05.2023 Головним управлінням ДПС у Черкаській області прийняте податкове повідомлення-рішення №, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 30600грн.

Вважаючи податкове повідомлення рішення протиправним, позивач звернувся до суду.

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Закон України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (зі змінами та доповненнями) від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі - Закон №265) визначає правові засади застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Дія цього Закону поширюється на усіх суб`єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.

Відповідно до ст. 2 Закону №265 розрахункова операція - приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Згідно п. 11 ст. 3 Закону №265 суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зобов 'язані, зокрема проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів з використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а також із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями.

Згідно п. 7 ст. 17 Закону №265 за порушення вимог цього Закону до суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції - триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, ціни товару та обліку його кількості.

Форма та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів затверджена Положенням про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.01.2016 №13.

Пунктом 2 роздіду 2 Положення визначено обов`язкові реквізити, які має містити фіскальний чек - код товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (зазначається у випадках, передбачених чинним законодавством) (рядок 7).

Засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального на території України, врегульовані Законом України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19.12.1995 № 481/95-ВР (далі - Закон № 481).

Статтею 1 Закон № 481 визначено, що терміни "пальне", "електронна сигарета", "рідини, що використовуються в електронних сигаретах" вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених у Податковому кодексі України.

Згідно пп. 14.1.145 п. 14.1 ст. 14 ПК України, підакцизні товари (продукція) - товари за кодами згідно з УКТ ЗЕД, на які цим Кодексом встановлено ставки акцизного податку.

Відповідно до пп. 14.1.141-1 п. 14.1 ст. 14 ПК України, пальне - нафтопродукти, скраплений газ, паливо моторне альтернативне, паливо моторне сумішеве, речовини, що використовуються як компоненти моторних палив, інші товари, зазначені у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 цього Кодексу.

Підпунктом 215.3.4 п. 215.3 ст. 215 ПК України, визначено, що до підакцизних товарів належать пальне до товарної групи УКТ ЗЕД за кодом «Тільки розчинники або розріджувачі на основі метанолу; інші готові суміші на основі метанолу».

Тобто «керосин» в розумінні ПК України не є підакцизним товаром, а тому позивач в свою чергу не здійснював продаж підакцизного товару який провів через РРО.

Таким чином, контролюючим органом протиправно застосовано до ТОВ Антарес 2022 штрафні (фінансові) санкцій в сумі 30600грн. на підставі акта фактичної перевірки, а тому спірне податкове повідомлення рішення підлягає до скасування.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати зі сплати судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295, 370 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 10.05.2023 №.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області () на користь товариства з обмеженою відповідальністю Антарес 2022 () судовий збір в сумі 2684 (дві тисяч шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя Петро ПАЛАМАР