Справа № 420/18562/22
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/18562/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Крусяна А.В.,

Яковлева О.В.,

розглянувши у прядку письмового провадження в місті Одесі заяву судді Бітова А.І. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі №420/18562/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А :

У провадженні головуючого судді Бітова А.І., суддів: Крусяна А.В., Яковлева О.В. знаходиться апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі №420/18562/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відповідно п.4 ч.1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

На думку колегії суддів, існують передбачені п.4 ч.1 ст. 36 КАС України обставини, які дають підстави для застосування правил самовідводу судді Бітова А.І

В провадженні колегії суддів Ступакової І.Г., Бітова А.І., Лук`янчук О.В. перебувала адміністративна справа №420/18677/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ №2138 від 16 листопада 2022 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності заступника начальника управління поліції начальника кримінальної поліції Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області полковника поліції ОСОБА_2 та наказ №1836 о/с від 24 листопада 2022 року про звільнення зі служби в поліції оперуповноваженого Іллічівського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області полковника поліції ОСОБА_2 .

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року у справі №420/18677/22 колегією суддів у складі судді Бітова А.І. апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2023 року залишено без змін.

Відмовляючи в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_2 , колегія судів за участю судді Бітова А.І. в постанові від 18 квітня 2023 року у справі №420/18677/22 надала оцінку вчиненого ОСОБА_2 дисциплінарного проступку, який став підставою для його звільнення, і який за складом об`єктивної сторони, місцем та часом вчинення є аналогічним тому дисціплінарному проступку, який ставиться в провину позивачу ОСОБА_1 в рамках даної справи.

Відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно вимог п.2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, які враховані при прийнятті Кодексу суддівської етики, суддя заявляє самовідвід в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не уявляється за можливе винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

З огляду на аналогічність підстав для притягнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву про самовідвід судді Бітова А.І. від розгляду адміністративної справи №420/18562/22 на підставі п.4 ч.1 ст. 36 КАС України

Відповідно положень ч.4 ст. 36 КАС Країни незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Колегія суддів вважає, що в даному випадку, з огляду на фактичну аналогічність підстав звільнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , наведена правова норма застосуванню не підлягає.

У відповідності до вимог ч.ч.1, 2 ст. 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Згідно ч.2 ст. 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому ч.1 ст. 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 311, 321, 325 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Заяву про самовідвід судді Бітова А.І. у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року по справі №420/18562/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Справу №420/18562/22 передати на повторний розподіл в порядку, встановленому ст. 31 КАС України.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано 12 жовтня 2023 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Крусян А.В.

Суддя: Яковлев О.В.