Справа № 545/6331/22
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 жовтня 2023 р. м. ХарківСправа № 545/6331/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мельнікової Л.В.,

Суддів Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 08.09.2023 у справі № 545/6331/22,-

В с т а н о в и в:

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 08.09.2023 у справі № 545/6331/22 залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до УПП в Полтавській області ДПП про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Переадресовану Полтавським районним судом Полтавської областіразом зі справою апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 08.09.2023 у справі № 545/6331/22 за позовом ОСОБА_1 до УПП в Полтавській області ДПП про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення Другий апеляційний адміністративний суд зареєстрував за вхідним № 50378 від 10.10.2023.

При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за цією апеляційною скаргою, колегія суддів виходить з наступного.

Статтею 1 КАС України визначено юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлено порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 300 КАС України, за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 КАС України, судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Відповідно до с. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 08.09.2023 у справі № 545/6331/22 подана через суд першої інстанції, а не безпосередньо до суду апеляційної інстанції, яким в адміністративних справах є Другий апеляційний адміністративний суд, то відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається скаржнику.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в ухвалах від 14.04.2023 у справі №640/3949/22, від 10.01.2020 у справі № 360/4367/19, від 23.03.2020 у справі №340/1502/19, від 08.04.2020 №0740/854/18, від 17.02.2021 у справі №160/16233/20, від 08.02.2021 у справі №320/3980/19, від 05.02.2021 №320/3980/19, від 31.08.2021 у справі №640/8019/21.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 298 КАС України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Повернення Другим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Другого апеляційного адміністративного суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі апеляційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника.

Керуючись ст. 169, 248, 292, 298 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 08.09.2023 у справі № 545/6331/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення- повернути скаржнику.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Мельнікова
Судді С.С. Рєзнікова А.О. Бегунц