Справа № 754/3021/23
Суддя: Соколов В.М.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №754/3021/23

адміністративне провадження № К/990/33253/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Соколова В. М., суддів: Загороднюка А. Г., Єресько Л. О., перевіривши касаційну скаргу Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року та додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року у справі №754/3021/23 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора з паркування - начальника відділу контролю за паркування Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області Копійка Віталія Володимировича, Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Деснянського районного суду міста Києва з позовом, у якому просила визнати протиправною та скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності серії 1БР № від 22 лютого 2023 року і закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності на підставі частини третьої статті 122 КУпАП.

Рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 06 червня 2023 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Деснянського районного суду міста Києва від 06 червня 2023 року у справі №754/3021/23 скасовано та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності серії 1БР № від 22 лютого 2023 року. Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за частиною третьою статті 122 КУпАП закрито.

15 серпня 2023 року представником позивача подано до Шостого апеляційного адміністративного суду заяву про ухвалення додаткового рішення щодо відшкодування витрат на професійну правничу допомогу.

Додатковою постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Ковальова В. М. про ухвалення додаткової постанови у справі №754/3021/23 задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 суму витрат на правничу допомогу у розмірі 2 500 грн.

Не погодившись з указаними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.

Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.

Згідно частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Предметом оскарження у справі №754/3021/23 є постанова № 1БР № від 22 лютого 2023 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності відповідно до частини третьої статті 122 КУпАП.

Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судового рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

З огляду на те, що предметом спору у цій справі є рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року та додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року у справі №754/3021/23 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора з паркування - начальника відділу контролю за паркування Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області Копійка Віталія Володимировича, Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. М. Соколов

Судді А. Г. Загороднюк

Л. О. Єресько