Справа № 560/3569/19
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/3569/19

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Гнап Д.Д.

Суддя-доповідач - Сушко О.О.

10 жовтня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Мацького Є.М. Залімського І. Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулась до суду із заявою у порядку статті 383 КАС України, у якій просить визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 28.10.2022 прийняте на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2019 у справі №560/3569/19 щодо обчислення пенсії із розміру посадового окладу - 6480 грн, надбавки за ранг - 600 грн, надбавки за вислугу років - 3240 грн.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області обчислити розмір пенсії перерахованої на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2019 у справі №560/3569/19 з врахуванням усіх складових грошового забезпечення внесених до довідки виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 01.10.2019 №20/02.26-11, а саме: - посадовий оклад - 6480 грн; - надбавку за ранг - 600 грн; - надбавку за вислугу років - 3240 грн; - надбавку за інтенсивність - 7776 грн; - премію за результатами роботи - 1296 грн; - індексацію - 62,22 грн; - матеріальну допомогу - 15902,67 грн.

Відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі № 560/3569/19, задоволено: визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 28.10.2022 прийняте на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2019 у справі №560/3569/19 щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 із розміру посадового окладу - 6480 грн, надбавки за ранг - 600 грн, надбавки за вислугу років - 3240 грн.; встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області місячний строк з дати отримання цієї ухвали для надання відповіді про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 560/3569/19.

Не погодившись з ухвалою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Як свідчать матеріали справи, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 560/3569/19 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності за нормами Закону України "Про державну службу". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 з 26.09.2019 пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, врахувавши до розрахунку пенсії виплати зазначені у довідці від 01.10.2019 №20/02.26-11.

Вказане рішення суду набрало законної сили 26 травня 2020 року.

Суд першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення виходив з обґрунтованості та доведеності заявлених вимог, а відтак наявності підстав для задоволення заяви.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, вважає його обґрунтованими, виходячи з наступного.

Так, відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом від 03 листопада 2022 року повідомило ОСОБА_1 про те, що розмір пенсії згідно Закону України "Про державну службу" приведено до норм чинного законодавства та обчислено з врахуванням лише посадового окладу, надбавки за ранг та надбавки за вислугу років, зазначених у довідці від 01.10.2019 №20/02.26-11.

Вказане свідчить про протиправність таких дій пенсійного органу щодо виконання рішення суду від 03 грудня 2019 року у справі № 560/3569/19.

Беручи до уваги зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , поданої у порядку статті 383 КАС України.

В силу частини шостої статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Частиною п`ятою статті 249 КАС України передбачено, що з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції вірно встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області місячний строк з дати отримання цієї ухвали для надання відповіді про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 560/3569/19.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Мацький Є.М. Залімський І. Г.