Справа № 708/1183/23
Суддя: Попельнюх А. О.
Дата ухвалення: 2023-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 708/1183/23
Провадження № 2-а/708/35/23
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 жовтня 2023 року м. Чигирин

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Попельнюх А.О. розглянув матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Черкаській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до ГУНП у Черкаській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії БАД № 343166 від 12.07.2023 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121-3 та ч. 1 ст. 121 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1 190 грн.

Ознайомившись із позовною заявою суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 КАС України, у зв`язку із чим підлягає залишенню без руху, що обґрунтовується наступним.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви визначені статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства.

Статтею 161 КАС України регламентовано, які документи мають бути додані до позовної заяви, де серед переліку додатків до позовної заяви визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч. 3 ст. 161 КАС України).

У свою чергу позивач при зверненні до суду судовий збір не сплатив, зазначивши у позовній заяві клопотання з проханням звільнити його від сплати судового збору.

Можливість зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат регламентована статтею 133 Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З аналізу вказаної норми вбачається, що визначальним критерієм при вирішенні вказаного питання судом має бути майновий стан особи, яка ініціює розгляд такого питання судом, а не лише наявність самого клопотання про зменшення судових витрат чи взагалі звільнення від їх оплати. У свою чергу ОСОБА_1 в обґрунтування наведеного у позовній заяві клопотання жодних доказів суду не надав, чим фактично позбавив суд можливості визначити його майновий стан при розгляді заявленого клопотання. За таких обставин підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору судом не встановлені, у зв`язку із чим таке клопотання не підлягає до задоволення.

При визначенні розміру належного до сплати судового збору суд ураховує, що Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18 березня 2020 року (справа № 543/775/17) вказала, що частиною четвертою статті 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Однак, з 11 листопада 2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір".

Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин, що є предметом цього перегляду, за подання заяв, скарг до суду, в тому числі у випадку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державного управління, сплачується інший платіж - судовий збір, самостійні правові засади справляння якого, платники, об`єкти та розміри його ставок, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до положень статей 3,5 Закону України "Про судовий збір" серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на час звернення позивача до суду з цим позовом встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», який на 01.01.2023 року становить 2 684,00 грн.

Наведені обставини у свою чергу є підставою для застосування положень частини 1 статті 169 КАС України, відповідно до якої суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням наведеного позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 536,80 грн та надати суду докази такої сплати.

Отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Чигирин/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0023705

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Чигиринський районний суд Черкаської області, п. 3.1.4.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Черкаській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху залишити без руху.

Надати позивачеві строк на усунення недоліків його позовної заяви в установлений у ній спосіб протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ