Справа № 400/10860/23
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2023-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 р. № 400/10860/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Брагар В. С. в порядку письмового провадження розглянув адміністративну справу

за позовом:Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, АДРЕСА_1 ,

до відповідача:ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ,

про:стягнення 7 985,82 грн,

Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулась до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 з вимогами:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України грошові кошти за шкоду завдану державі в сумі 7985,82 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що наказом № 258 від 09.12.2020 року з відповідачем було розірвано контракт через службову не відповідність та направлено для проходження строкової служби. Станом на час розірвання контракту у відповідача виникла заборгованість щодо вартість речового майна з урахуванням зносу у розмірі 7985,82 грн. Сума вартості речового майна (за недонос) відповідачем не сплачена, у зв`язку з чим така сума підлягає примусовому поверненню.

Ухвалою суду від 12.09.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відзив від відповідача до суду не надходив, доказів сплати заборгованості сторонами також подано не було.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) № 78 від 05.04.2019 солдата ОСОБА_1 (далі - Відповідач) прийнято на військову службу за контрактом, з укладенням контракту строком на три роки з 05 квітня 2019 року по 04 квітня 2022 року.

Відповідно до вимог статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та виданої на її виконання Інструкції з організації речового забезпечення в Національній гвардії України в мирний час та особливий період, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 475 від 07.06.2017, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.06.2017 № 797/30665 (далі - Інструкція)

Відповідач отримав у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - Позивач або військова частина) речове майно особистого користування. Вищевказаний факт підтверджуються даними арматурної картки №591/2.

Згідно наказу командира військової частини (по стройовій частині) №258 від 09.12.2020 з Відповідачем, було розірвано контракт відповідно до п.п. «д» ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (через службову невідповідність) та направлено для проходження строкової служби.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) № 41 від 26.02.2021 Відповідача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення як військовослужбовця строкової служби, який вислужив встановлений Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» строк цієї служби та звільнено з військової служби у запас та направлено на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до довідки-розрахунку №1374 від 10.12.2020 вартість предметів речового майна, що знаходяться у Відповідача, з урахуванням зносу, становить 7985, 82 грн. (сім тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень вісімдесят дві копійки). До таких предметів належать: кашкет, сорочка, краватка, напівчеревики хромовані, панама літня, шапка-феска, сорочка бойова, сорочка поло, ремінь тактичний, ремінь брючний, фуфайка, білизна натільна, білизна тепла, черевики з високим берцем літні, черевики з високим берцем літні, черевики з високим берцем демісезонні, куртка вітровологозахисна зимова, штани вітровологозахисні зимові, рукавички демісезонні, шкарпетки трекінгові літні, шкарпетки трекінгові зимові, сумка транспортна індивідуальна, плащ-накидка з чохлом, кашкет польовий, костюм польовий літній, куртка до костюма утеплена, чоботи гумові.

Згідно пункту 18 частини 1 розділу III Інструкції у разі звільнення військовослужбовців за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, засудженням особи до позбавлення волі або обмеження волі за вироком суду, що набрав законної сили, а також у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна.

Також дозволяється в залік погашення суми нарахування приймати на речовий склад військової частини раніше видані військовослужбовцю нові, що не були в користуванні предмети речового майна встановленого зразка.

26.02.2021 Відповідачем було написано розписку на ім?я командира військової частини НОМЕР_1 , в якій він зобов`язується оплатити завдані державі матеріальні збитки в термін до 15.04.2021 року. Однак, в подальшому Відповідачем не повернуто вищевказану заборгованість.

16 травня 2023 року за вих. №6/54/12- 325 військова частина надіслала Відповідачу рекомендований лист (копія листа та чека додається) із вимогою відшкодувати завдану державі шкоду.

22.05.2023 Відповідач особисто отримав вказаний лист, що підтверджується роздруківкою трекінгу поштового відправлення, проте кошти не відшкодовані.

Докази сплати заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб полку і його підрозділів визначено Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженим Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» від 24.03.1999 року № 548-XІV (далі - Статут).

Згідно із статтею 9 Статуту, військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 11 Статуту, необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України, покладає на військовослужбовців такі обов`язки, зокрема, знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно.

Статтею 16 Статуту визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-XII, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, та військовослужбовці одержують грошове та речове забезпечення за рахунок держави.

За час проходження служби відповідача було забезпечено речовим майном згідно встановлених норм.

Наказом Міністерства оборони України від 29.06.2016 року № 232 затверджено Інструкцію про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період, якою визначено завдання, організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, курсантів, військовозобов`язаних, призваних на навчальні та спеціальні збори, резервістів, мобілізованих, студентів цивільних навчальних закладів, які направляються на навчальні збори (далі по тексту - Інструкція).

Відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Інструкції, у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

Відповідно до пункту 18 розділу III Інструкції з організації речового забезпечення в Національній гвардії України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.06.2017 року № 475, у разі звільнення військовослужбовців за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, засудженням особи до позбавлення волі або обмеження волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна.

З матеріалів справи вбачається, що станом на дату подання позову за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 7985,82 грн. за предмети речового майна, строки експлуатації (носіння) яких не закінчився, яке відповідач отримував під час проходження військової служби, що також підтверджується копією довідки-розрахунку.

Таким чином, станом на дату звільнення за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 7985,82 грн. у зв`язку з тим, що з ним було розірвано передчасно контракт про проходження військової служби через службову невідповідність, що підтверджується копією довідки - розрахунку.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про стягнення коштів.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки вказані витрати позивачем не понесені, судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) про стягнення коштів - задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) грошові кошти за шкоду завдану державі в сумі 7985,82 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В. С. Брагар