Справа № 734/4502/23
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 жовтня 2023 року м. Чернігів Справа № 734/4502/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О. перевіривши матеріали адміністративної справи
доУправління Пенсійного фонду України
провизнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
Ухвалою судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 26.09.2023 передано за підсудністю справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України, в якій остання просить розібратися з питанням щодо відмови в призначенні субсидії на ЖКП за 2023 рік; вияснити що за послуга 103 з розподілу природного газу; де взявся борг; де договір згідно заяви-приєднання № б/н реєстрації від 01.03.2016; уточнити договору газопостачальної компанії «Нафтогаз», які послуги надає ця компанія, чому по сплаті указує борг 8552,19 грн.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частина п`ята статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З огляду на позовну заяву, відповідачем в останній визначено Управління Пенсійного фонду України, в той час, як згідно із відомостями, що містяться на офіційному сайті Пенсійного фонду України, такий орган як Управління Пенсійного фонду України відсутній.
В той же час, із рішення про відмову в призначенні житлової субсидії від 11.09.2023, доданого позивачем до матеріалів позовної заяви, вбачається, що рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Таким чином, в позовній заяві не зазначено повне найменування юридичної особи відповідача, його місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Окрім того, згідно із ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Втім, з огляду на позовні вимоги ОСОБА_1 , остання просить «розібратися з питанням щодо відмови в призначенні субсидії на ЖКП за 2023 рік; вияснити що за послуга 103 з розподілу природного газу; де взявся борг; де договір згідно заяви-приєднання № б/н реєстрації від 01.03.2016; уточнити договору газопостачальної компанії «Нафтогаз», які послуги надає ця компанія, чому по сплаті указує борг 8552,19 грн».
Таке формулювання позовних вимог не відповідає статті 5 КАС України та позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, тому позивачу необхідно визначитись з належними позовними вимогами, викладеними відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої, третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Приписами частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу з 1 січня 2023 року становить 2684,00 грн.
Суд зауважує, що позивачем заявлено позовні вимоги немайнового характеру, що стосуються рішення про відмову в призначенні житлової субсидії і з огляду на вказане, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України - залишити без руху.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Скалозуб