Справа № 380/14410/23
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2023-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 жовтня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу, із обмеженням її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, для осіб, які втратили працездатність, із 01.09.2021 року;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу із 01.09.2021 року, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 80 % від відповідних сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення за № 22/06-1141 від 26.02.2021 року, у повному обсязі щомісячного пенсійного забезпечення, з урахуванням усіх встановлених надбавок, підвищень, індексації, та із урахуванням індексації відповідно до Постанови № 118 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140, індексації відповідно до Постанови № 168 із застосуванням коефіцієнта збільшення 1.197, та щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови № 713 з врахуванням 20 % гірських, без обмеження максимальним розміром, із урахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Ухвалою від 03.07.2023 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Після відкриття провадження у справі від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (вх. № 50502 від 05.07.2023) у якій виклав позовні вимоги в такій редакції:

- визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу, із обмеженням її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, для осіб, які втратили працездатність, із 01.09.2021 року;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу із 01.09.2021 року, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 80 % від відповідних сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення за № 22/06-1141 від 26.02.2021 року, у повному обсязі щомісячного пенсійного забезпечення, з урахуванням усіх встановлених надбавок, підвищень, індексації, та із урахуванням індексації із 01.03.2023 відповідно до Постанови № 118 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140, із врахуванням індексації із 01.03.2023 відповідно до Постанови № 168 із застосуванням коефіцієнта збільшення 1.197, та щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови № 713 з врахуванням 20 % гірських, без обмеження максимальним розміром, із урахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Крім того, від позивача на адресу суду надійшла заява про уточнення позовних вимог (вх. № 63214 від 17.08.2023) у якій виклав позовні вимоги у такій редакції:

- визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу, із обмеженням її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, для осіб, які втратили працездатність, із 01.09.2021 року;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу із 01.09.2021 року, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 80 % від відповідних сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення за № 22/06-1141 від 26.02.2021 року, у повному обсязі щомісячного пенсійного забезпечення, з урахуванням усіх встановлених надбавок, підвищень, індексації, та із урахуванням індексації із 01.03.2022 відповідно до Постанови № 118 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140, та із 01.03.2023, з врахуванням індексації відповідно до Постанови № 168 із застосуванням коефіцієнта збільшення 1.197 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, та щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови № 713 з врахуванням 20 % гірських, без обмеження максимальним розміром, із урахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Таким чином, з остаточної редакції позовних вимог ОСОБА_1 судом встановлено, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, а саме:

- щодо зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу із 01.09.2021 року, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 80 % від відповідних сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення за № 22/06-1141 від 26.02.2021 року, у повному обсязі щомісячного пенсійного забезпечення, з урахуванням усіх встановлених надбавок, підвищень, індексації;

- щодо зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 80 % від відповідних сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення за № 22/06-1141 від 26.02.2021 року, із 01.03.2022 відповідно до Постанови № 118 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1.140, та щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови № 713 з врахуванням 20 % гірських, без обмеження максимальним розміром, із урахуванням раніше проведених пенсійних виплат;

- щодо зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії позивачу, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 80 % від відповідних сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення за № 22/06-1141 від 26.02.2021 року, із 01.03.2023, з врахуванням індексації відповідно до Постанови № 168 із застосуванням коефіцієнта збільшення 1.197 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, та щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови № 713 з врахуванням 20 % гірських, без обмеження максимальним розміром, із урахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

При вирішенні питання про залишення позовної заяви без руху, суд враховує таке.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон № 3674-VI).

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (ч. 1, 2 ст. 9 Закону № 3674-VI).

Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі, що становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

Отже, з остаточної редакції позовних вимог ОСОБА_1 судом встановлено, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» № 2710-IX від 03.11.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 встановлено у розмірі 2684,00 грн.

Разом з цим, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, оскільки позовну заяву подано за допомогою підсистеми «Електронний суд» в електронній формі, то позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 2576,64 грн (2684 * 0,4 * 0,8 * 3).

З квитанції № 88163 від 25.06.2023 слідує, що позивачем за подання цього адміністративного позову сплачено 1073,60 грн судового збору.

Таким чином, позивачці слід доплатити судовий збір у розмірі 1503,04 грн (2576,64 грн 1073,60 грн).

Належними платіжними реквізитами є такі: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA4013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі «Судовий збір», де також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Оскільки судовий збір за подання цієї позовної заяви сплачено не у повному розмірі, вказане є недоліком позовної заяви.

Згідно з вимогами ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

З урахуванням того, що після відкриття провадження у справі суддею встановлено, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків тривалістю п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 1503,04 грн.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур