Справа № 300/6865/23
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"10" жовтня 2023 р. справа № 300/6865/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання здійснити перерахунок наявного страхового стажу на підставі доданих документів та фактичного страхового стажу за 1995 рік, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Денис Тарас Дмитрович (надалі по тексту також представник позивача), 05.10.2023 звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом.
В силу правового регулювання пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених КАС України, необхідно вказати, що за приписами пунктів 4, 5, 8 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу, серед іншого, у позовній заяві зазначається:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Так, в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що подавала заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у відповідь на яку отримано інформацію про наявний і врахований стаж 39 років 10 місяців 29 днів. Також позивач стверджує, що 03.10.2023 скерувала Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заяву про перерахунок страхового стажу.
Разом з тим, на підтвердження вказаних обставин позивач письмових доказів не подала, причин не подання в суд таких документів не пояснив.
Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
Поряд з вказаним, в описовій та мотивувальній частині адміністративного позову представник позивача вказав, що заява позивача про перерахунок пенсії 03.10.2023 відправлена відповідачу, на яку не отримано відповіді, та у зв`язку із чим в той же день 03.10.2023 (не дочекавшись відповіді відповідача подано позов). В даному випадку, недотримуючись пунктів 4 і 5 частини 5 статті 160 КАС України, представником позивача не наведено жодну норму матеріального права, згідно якої встановлені терміни розгляду заяв із вирішенням питань, порушених позивачем 03.10.2023 перед органом пенсійного забезпечення, та відповідно недотримання яких змусило позивача звернутися до суду.
Також, адміністративний позов в розумінні пункту 9 частини 5 статті 160 КАС України немає відомостей, з якого числа відновити порушене право, а також обґрунтування чому саму із цієї дати необхідно відновити порушене право.
Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог статі 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 коментованого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 160 та 161 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання здійснити перерахунок наявного страхового стажу на підставі доданих документів та фактичного страхового стажу за 1995 рік, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема:
2.1. подання належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів про обставини, визначені у позові, а саме:
- заяву позивача (представника позивача), у відповідь на яку від відповідача отримано інформацію про наявний і врахований стаж 39 років 10 місяців 29 днів;
- заяву позивача від 03.10.2023 разом з доданими до неї документів про перерахунок пенсії із врахуванням наявного страхового стажу за 1995 рік, залишення відповідачем без розгляду якої чи відмова у задовоенні якої є підставою для звернення до суду.
2.2. доповненням до позову (в двох примірниках) із зазначенням:
- норми матеріального права, згідно якої встановлені терміни розгляду заяв із вирішення органом пенсійного забезпечення питань, порушених позивачем у заяві від 03.10.2023, та відповідно недотримання яких змусило ОСОБА_1 в той же день (день надіслання/подання заяви) звернутися до суду, без одержання відповіді суб`єкта владних повноважень чи без залишення без розгляду такої заяви;
- конкретних періодів роботи, які слід зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 ;
- дату, з якої підлягає відновлення порушеного права та юридичне обґрунтування із посиланням на докази, чому саме із цієї дати (із дотриманням строків звернення до суду). У випадку визначення відповідної дати поза межами строку звернення до суду, - подати відповідну заяву про поновлення таких строків із належними мотивами та аргументами.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.