Справа № 200/6722/21
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 жовтня 2023 року справа №200/6722/21

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Компанієць І.Д., суддів Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.,

розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 200/6722/21 за позовом ОСОБА_1 до Хлібодарівської сільської територіальної громади про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, затримки розрахунку при звільненні, моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов`язано Хлібодарівську сільську територіальну громаду внести запис у трудову книжку ОСОБА_1 про її звільнення з обраної посади голови Діанівської сільської ради у зв`язку з припиненням повноважень з 17 листопада 2020 року на підставі пп. 4 п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України від 16.04.2020 № 562«Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», ч. 1 ст. 42 Закону України № 280/97 - ВР «Про місцеве самоврядування в Україні».

Стягнуто з Хлібодарівської сільської територіальної громади на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 18 листопада 2020 року по 30 листопада 2021 року (день ухвалення судового рішення) в сумі 181501,35 грн з нарахуванням належних відрахувань.

Стягнуто з Хлібодарівської сільської територіальної громади на користь позивача моральну шкоду у розмірі 1000,00 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання судових витрат по справі.

Не погодившись з рішенням суду позивач та відповідач звернулися з апеляційними скаргами на рішення суду першої інстанції.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2022 року апеляційну скаргу Хлібодарівської сільської територіальної громади, ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 200/6722/21 залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

В мотивувальній частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 200/6722/21 замінено словосполучення «з моменту прийняття присяги головою Хлібодарівської сільської ради, Хлібодарівська сільська рада стала правонаступником», словосполученням «з дня набуття повноважень новообраною Хлібодарівською сільською радою Хлібодарівська сільська рада стала правонаступником»; доповнено мотивувальну частину рішення підставою для внесення запису про звільнення позивача протокол першого пленарного засідання першої сесії Хлібодарівської сільської ради 8 скликання від 17.11.2020.

Абзац другий резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 200/6722/21 доповнено реченням наступного змісту: «підстава протокол першого пленарного засідання першої сесії Хлібодарівської сільської ради 8 скликання від 17.11.2020, - та зобов`язати Хлібодарівську сільську територіальну громаду видати ОСОБА_1 трудову книжку».

В абзаці третьому резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 200/6722/21 слова та цифри «в сумі 181501,35 грн (сто вісімдесят одна тисяча п`ятсот одна гривня 35 коп.), з нарахуванням належних відрахувань» замінено словами та цифрами «184348,43 грн (сто вісімдесят чотири тисячі триста сорок вісім гривень 43 копійки) з відрахуванням податків та обов`язкових платежів».

Після абзацу третього резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 200/6722/21 додано абзац наступного змісту: «Стягнути з Хлібодарівської сільської територіальної громади (місцезнаходження юридичної особи: 85766, Донецька область, Волноваський район, с. Хлібодарівка, вул. Центральна, буд. 17, ) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 16370,71 грн (шістнадцять тисяч триста сімдесят гривень 71 копійка) з відрахуванням податків та обов`язкових платежів.

В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 200/6722/21 залишено без змін.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Хлібодарівської сільської територіальної громади (місцезнаходження юридичної особи: 85766, Донецька область, Волноваський район, с. Хлібодарівка, вул. Центральна, буд. 17, ) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 3900 грн.

Постанова Першого апеляційного адміністративного суду набрала чинності 03 жовтня 2022 року.

На адресу апеляційного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення у цій справі.

Заяву мотивовано тим, що ОСОБА_1 в апеляційній скарзі на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 200/6722/21 просила змінити рішення в частині обчислення періоду вимушеного прогулу, який визначити з 18.11.2020 по день ухвалення судового рішення за результатом апеляційного розгляду. Проте, суд апеляційної інстанції не вирішив питання в цій частині.

Отже, просила ухвалити додаткове рішення, яким стягнути з Хлібодарівської сільської територіальної громади на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з розрахунку 711,77 грн за кожний робочий день з 01.12.2021 (наступний день після ухвалення рішення судом першої інстанції) по 03.10.2022 (день ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції ) в сумі 153030,55 грн з нарахуванням та виплатою єдиного соціального внеску.

Враховуючи режим роботи суддів та працівників апарату Першого апеляційного адміністративного суду з часу введення на території України правового режиму воєнного стану, з метою збереження життя та здоров`я, а також забезпечення безпеки суддів та працівників апарату суду, дана постанова прийнята колегією суддів за умови наявної можливості доступу колегії суддів до матеріалів адміністративної справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши доводи заяви, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заява ОСОБА_1 мотивована тим, що судом апеляційної інстанції не вирішено питання в частині обчислення періоду вимушеного прогулу, який вона просила визначити з 18.11.2020 по день ухвалення судового рішення за результатом апеляційного розгляду.

Суд апеляційної інстанції в постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2022 щодо стягнення на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу зазначив наступне.

«Відповідно до частини п`ятої статті 235 КЗпП України (в редакції, чинній на час звільнення позивача) визначено, що у разі затримки видачі трудової книжки з вини власника або уповноваженого ним органу працівникові виплачується середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Затримка видачі трудової книжки перешкоджає працевлаштуванню працівника, а тому тягне обов`язок власника виплатити працівникові середню заробітну плату за весь час вимушеного прогулу, викликаного невидачею (затримкою видачі) трудової книжки.

Як вже зазначалося вище, порядок обчислення середньої заробітної плати затверджено Порядком № 100.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 100 нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.

Середньоденна заробітна плата позивача становить 711,77 грн.

Період затримки видачі трудової книжки (час вимушеного прогулу) становить з 18 листопада 2020 року (наступний день після звільнення) до 30 листопада 2021 року (день ухвалення судом першої інстанції рішення), тобто 259 робочих днів, а не 255 робочих днів, як помилково визначив суд першої інстанції.

Таким чином, середній заробіток за час вимушеного прогулу становить 184348,43 грн (711,77 грн Х 259 робочих днів), а не 181501,35 грн, як помилково визначив суд першої інстанції, та підлягає стягненню з відповідача на користь позивача з відрахуванням податків та обов`язкових платежів».

Тобто, апеляційним судом встановлено період вимушеного прогулу ОСОБА_1 з 18 листопада 2020 року (наступний день після звільнення) до 30 листопада 2021 року (день ухвалення судом першої інстанції рішення).

Отже, доводи заявниці про не вирішення судом апеляційної інстанції при ухваленні постанови від 03.10.2022 питання в частині обчислення періоду вимушеного прогулу є безпідставними, що обумовлює відсутність підстав для ухвалення додаткового рішення по справі.

За приписами частини четвертої статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Керуючись статтями 132, 139, 143, 241, 248, 252, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 200/6722/21 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 09 жовтня 2023 року.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді: А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв