Справа № 140/31330/23
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 140/31330/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву Головного управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Волинській області до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання дій протиправними та скасування окремих пунктів вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося до суду із позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про

визнання дій Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області при складанні пунктів 1, 2 вимоги, оформленої листом від 12.09.2023 № 130304-14/2168-2023 «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства» протиправними та незаконними;

скасувати пункт 1 вимоги (забезпечити відшкодування на користь державного бюджету незаконних видатків в сумі 2 528 752,55 грн., заподіяних внаслідок проведення зайвих витрат на виплату грошової премії працівникам, відповідно до норм статей 130-136 КзпП) оформленої Листом від 12.09.2023 № 130304-14/2168-2023 2023 "Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства";

скасувати пункт 2 вимоги (забезпечити відшкодування на користь державного бюджету матеріальної шкоди (збитків) в сумі 5 215 721,16 грн., заподіяної внаслідок здійснення оплати товарів оборонного призначення за вартістю, до якої включено прибуток, відповідно до норм статей 216-229 ГКУ, статей 22, 610-625 ЦКУ) оформленої Листом від 12.09.2023 № 130304-14/2168-2023 "Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства".

Відповідно до пунктів 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 становить 2684 грн.

Позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру про скасування окремих пунктів вимоги щодо забезпечення відшкодування на користь державного бюджету коштів в загальному розмірі 7744473,71 грн.

До позовної заяви долучено платіжну інструкцію № 1322 від 25.09.2023 про сплату судового збору на суму 2684 грн.

З урахування ціни позову 7744473,71 грн., ставка судового збору за подання даної позовної заяви становить 26840 грн. (1,5 % від ціни позову, але не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Таким чином, сума недоплаченого судового збору за подання даної позовної заяви становить 24156 грн.

Поряд з тим, відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З огляду на те, що позовна заява подана в електронній формі через систему «Електронний суд» ставка судового збору за подання цього позову становить 19324,80 грн. (24156 грн. х 0,8).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору у розмірі 19324,80 грн. та надати суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Волинській області до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання дій протиправними та скасування окремих пунктів вимоги - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Волинській області строк для усунення недоліків позовної заяви у спосіб доплати судового збору у розмірі 19324,80 грн. (дев`ятнадцять тисяч триста двадцять чотири гривні вісімдесят копійок) та надати суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович