Справа № 520/11878/23
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

10 жовтня 2023 року № 520/11878/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи Підприємства об`єднання громадян "ТЕМП" Громадської організації "Харківська обласна організація Всеукраїнської організації союз осіб з інвалідністю України" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Підприємство об`єднання громадян "ТЕМП" Громадської організації "Харківська обласна організація Всеукраїнської організації союз осіб з інвалідністю України" (пр. Науки, буд. 36,м. Харків,61166, код 40227718) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: рішення від 23.02.2023р. №8318678/40227718, рішення від 23.02.2023р. №8318679/40227718, рішення від 23.02.2023р. №8318677/40227718, рішення від 23.02.2023р. №8318675/40227718, рішення від 23.02.2023р. №8318676/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331702/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331703/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331701/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331704/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331705/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331706/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331712/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331713/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331711/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331715/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331708/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331709/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331710/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331707/40227718, рішення від 24.02.2023р. №8331714/40227718.

- зобов`язати ГУ ДПС у Харківської області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Підприємства об`єднання громадян «ТЕМП» Громадської організації «Харківська обласна організація Всеукраїнської організації союз осіб з інвалідністю України» адреса м. Харків, пр. Науки 36 , а саме: ПН № 35 від 17.02.2022 на суму 200 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 36 від 17.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 37 від 17.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 38 від 21.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 39 від 21.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 40 від 21.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 41 від 21.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 42 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 43 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 44 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 45 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 46 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 47 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 48 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 49 від 22.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 50 від 23.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 51 від 23.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 52 від 23.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 53 від 23.02.2022 на суму 250 000, 00 грн. у т.ч. ПДВ 20%, ПН № 1 від 17.06.2022 на суму 8 352,00 грн. у т.ч. ПДВ 20%.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі №520/11878/23 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідача - Державної податкової служби України.

Суд розглядаючи заявлене клопоптання виходив з такого.

Відповідно до п.п. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Оскільки, позовоні вимоги відповідача спрямовані на зобов`язання вчинити певні дії, а саме - зобов`язати зареєструвати подакові накладні у відповідному реєстрі, то реалізація цих вимог має покладатися на суб`єкта владних повноважень до компетенції якого належить безпосереднє ведення реєстру податкових накладних.

Ефективність судового рішеня, серед іншого, обумовлюється реальністю його виконання, як безпосередньою метою його ухвалення.

Відповідно до вимог ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідачасуд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

За таких обставин, суд ввбачає за потрібне, з метою забезпечення повного, ефективного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист, суд приходить до висновку про необхідність залучити як співвідповідача - Державну податкову службу України.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 48, 77, 80, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Залучити Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) як співвідповідача у адміністративній справі 520/11878/23.

Роз`яснити відповідачам, що вони мають право подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст.162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз`яснити відповідачу, що він вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи..

Розгляд справи розпочати спочатку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов