Справа № 580/8089/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

10 жовтня 2023 року справа № 580/8089/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати з 01.03.2023 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.03.2023 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 08.09.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду залишив без руху позовну заяву для усунення недоліків позову шляхом надання суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Ухвалою від 02.10.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду продовжив позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

05.10.2023 до суду від позивача надійшла заява в якій позивач вказав, що залишаючи позов без руху суд надав оцінку доказам, наданих на обґрунтування позовних вимог, що є неприпустимим.

Під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суддя зазначає таке.

Так, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Аналіз вказаних приписів КАС України вказує на те, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Разом з тим, суддя зазначає, що до позовної заяви позивач не додав доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема: копії протоколу призначення пенсії згідно Закону № 2262-ХІІ (для підтвердження обставин щодо призначення позивачу пенсії згідно Закону № 2262 а також дати призначення), а також протоколів перерахунку пенсії позивача у період із 01.07.2021 (що здійснювались до виконання рішення суду № 580/2270/22, на виконання Постанови КМУ № 713) для підтвердження обставини щодо розміру нарахованої спірної доплати, а також не додав копій протоколів перерахунку пенсії позивача, що здійснювались на виконання рішення суду № 580/2270/22, для підтвердження обставин із якого періоду виплата позивачу спірної доплати не здійснювалась. Позивач також не надав доказів на підтвердження того, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідних доказів.

Доводи позивача щодо неприпустимості надання судом оцінки доказам на стадії відкриття провадження суддя вважає необґрунтованими, оскільки, як зазначалось вище, позивач не надав жодних доказів на підтвердження обставин, зазначених в обґрунтування позовних вимог. При цьому суддя звертає увагу, що на стадії відкриття провадження у справі суд не надає оцінку жодним доказам, а лише звертає увагу позивача на необхідність виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 6 статті 121 КАС України встановлено, що про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про доцільність продовження процесуального строку для усунення позивачем у повному обсязі недоліків позовної заяви.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом надання суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або доказів відмови у наданні Головним управлінням запитуваних позивачем протоколів у заяві від 14.09.2023.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК