Справа № 300/1723/19
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"10" жовтня 2023 р. справа № 300/1723/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 28.09.2023 про виконання рішення, поданого в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, на виконання рішення суду ухваленого в адміністративній справі №300/1723/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у поновленні виплати пенсії від 10.04.2019, визнання протиправною бездіяльність щодо не поновлення пенсії та зобов`язання здійснити поновлення і виплату пенсії за віком з 07.10.2009 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у поновленні виплати пенсії від 10.04.2019, визнання протиправною бездіяльність щодо не поновлення пенсії та зобов`язання здійснити поновлення і виплату пенсії за віком з 07.10.2009 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом 16.09.2019 ухвалено рішення, яким позов задоволено частково, зокрема:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у поновленні виплати пенсії за віком за її зверненням від 20 березня 2019 року за №4303;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії за віком з 07.10.2009.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Рішення набрало законної сили 12.12.2019.
Ухвалою суду від 28.06.2023 повернуто без розгляду заяву ОСОБА_1 від 06.04.2023, в інтересах якої діє ОСОБА_2 , в частині вимоги, заявленої в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними дій та бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не проведення виплати пенсії на виконання рішення суду від 16.09.2019 у справі №300/1723/19.
Також 28.06.2023 ухвалою суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 16.09.2019 в адміністративній справі №300/1723/19 задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати в Івано-Франківський окружний адміністративний суд у строк до 28.08.2023 звіт про виконання рішення суду від 16.09.2019 в адміністративній справі №300/1723/19. В іншій частині заяву залишено без задоволення.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 про встановлення судового контролю у справі №300/1723/19 - без змін.
Ухвалою суду від 07.09.2023 встановлено новий строк подання звіту про виконанням рішення суду від 16.09.2019 в адміністративній справі №300/1723/19. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати в Івано-Франківський окружний адміністративний суд у строк до 10 жовтня 2023 року звіт про виконання рішення суду від 16.09.2019 в адміністративній справі №300/1723/19.
У звіті про виконання рішення суду вказано, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 10.08.2023 ОСОБА_1 поновлено виплату пенсії з 01.09.2023, що підтверджує копія розпорядження від 10.08.2023, який доданий до звіту від 24.08.2023.
Місячний розмір пенсії в сумі 3 225,33 гривень та борг за період з 07.10.2009 по 28.02.2020 в сумі 143 721,62 гривень (згідно довідки розрахунку по о/р №172086) включено у відомості на виплату пенсій та виплачено у вересні 2023 року на банківський рахунок НОМЕР_1 в ПАТ КБ "Приватбанк", що підтверджується:
- витягом зі списку №1 на зарахування пенсії та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ КБ "Приватбанк" (порядковий номер 217) за період з 04.09.2023 по 25.09.2023 на суму 3 225,33 гривень;
- витягом зі списку №1 на зарахування пенсії та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ КБ "Приватбанк" (порядковий номер 1) за період з 04.09.2023 по 25.09.2023 на суму 92 946,03 гривень;
- витягом зі списку №1 на зарахування пенсії та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ КБ "Приватбанк" (порядковий номер 1) за період з 04.09.2023 по 25.09.2023 на суму 50 775,59 гривень.
Таким чином, відповідачем виконано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі №300/1723/19.
Копія звіту надіслана відповідачем 02.10.2023 позивачу та представнику позивача.
Розглянувши матеріали справи, звіту відповідача про виконання рішення суду від 28.09.2023, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Отже, судовий контроль здійснюється судом, шляхом зобов`язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.
При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.
Згідно з частиною 8 статті 382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 статті 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Інститут судового контролю за виконанням судового рішення спрямований на забезпечення права особи на ефективний судовий захист в адміністративному судочинстві.
Суд, в силу вимог статті 1291 Конституції України, ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Конституційний Суд України зазначив, що складовою права кожного на судовий захист є обов`язковість виконання судового рішення (абзац третій пункту 2.1 мотивувальної частини Рішення від 26 червня 2013 року №5-рп/2013). Це право охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року №18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року №11-рп/2012).
На підставі аналізу статей 3, 8, частин першої та другої статті 55, частин першої та другої статті 1291 Конституції України в системному взаємозв`язку Конституційний Суд України в пункті 2.1 мотивувальної частини Рішення від 15 травня 2019 року №2-р(II)/2019 констатував, що обов`язкове виконання судового рішення є необхідною умовою реалізації конституційного права кожного на судовий захист, тому держава не може ухилятися від виконання свого позитивного обов`язку щодо забезпечення виконання судового рішення задля реального захисту та відновлення захищених судом прав і свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. Позитивний обов`язок держави щодо забезпечення виконання судового рішення передбачає створення належних національних організаційно-правових механізмів реалізації права на виконання судового рішення, здатних гарантувати здійснення цього права та обов`язковість судових рішень, які набрали законної сили, що неможливо без їх повного та своєчасного виконання.
Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 1291 Конституції України, а також статтями 14 та 370 КАС України.
Судом встановлено, та підтверджено матеріалами справи, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області виплачено ОСОБА_1 у вересні 2023 року на банківський рахунок НОМЕР_1 в ПАТ КБ "Приватбанк", пенсію в загальній сумі 146 946,95 гривень, в тому числі місячний розмір пенсії в сумі 3 225,33 гривень, що підтверджено витягами зі списку №1 на зарахування пенсії та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ КБ "Приватбанк" за період з 04.09.2023 по 25.09.2023.
З урахуванням зазначеного, у суду відсутні підстави вважати, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі №300/1723/19 не виконане, зауваження щодо звіту позивач чи її представник не висловили.
За таких обставин, оскільки відповідачем надані суду докази виконання рішення суду, тому суд приходить до висновку, що вказаний звіт про виконання судового рішення по справі №300/1723/19 має бути прийнятий судом.
Керуючись статями 241, 243, 248, 256, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 28.09.2023 про виконання рішення Івано-Франківській окружного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі №300/1723/19.
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Копію ухвали надіслати сторонам та учасникам справи через підсистему "Електронний суд" та/або на офіційну електронну поштову адресу . Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Суддя Чуприна О.В.