Справа № 440/14353/23
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/14353/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області" ( вул. Замарстинівська, буд. 233, м. Львів, 79068, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19.09.2023 адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, здійснюючи представництво інтересів позивача ОСОБА_1 , направила до Полтавського окружного адміністративного суду позов (зареєстрований 27.09.2023), що заявлений до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області", в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області нову довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 у відповідності до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки для здійснення обчислення і перерахунку пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, що призводить до порушення прав позивача на належне пенсійне забезпечення.

Ухвалою суду від 02.10.2023 позовну заяву було залишено без руху з підстав пропуску заявником строку звернення до суду з позовом та запропоновано надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та докази поважності причин пропуску строку або доказів на підтвердження факту дотримання такого строку.

09.10.2023 до суду від представника позивача адвоката Єрьоміної В.А. надійшла заява про поновлення строку, в якій представник вказує, що право позивача на здійснення перерахунку пенсії в контексті спірних правовідносин у силу вимог частини 3 статті 51 Закону №2262-ХІІ не може бути обмежено будь-яким строком. Пояснює, що мають місце неоднакові підходи суду касаційної інстанції під час вирішення питання щодо того, чи підлягає застосуванню до правовідносин (щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії) шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України, з огляду на положення ч. 3 ст. 51 Закону №2262-ХІІ. Зокрема, ухвалою Верховного Суду від 25.09.2023 у справі №380/1907/23 колегія суддів визнала за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 12.04.2023 у справі №380/14933/22 щодо необхідності застосування строку звернення до суду, передбаченого КАС України у відносинах щодо пенсійного забезпечення.

З огляду на мотиви, сформульовані Верховним Судом в ухвалі від 25.09.2023 у справі №380/1907/23, суд поновлює позивачу строк на звернення до суду з цим позовом без оцінки обставин поважності його пропуску, лише для того, щоб забезпечити можливість вирішити питання про зупинення провадження у цій справі.

За таких обставин підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

З урахуванням приписів статей 258, 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області" належним чином засвідчені копії звернення позивача щодо виготовлення довідок та відповіді на звернення, а також останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до територіального органу Пенсійного фонду України для призначення та у подальшому для перерахування пенсії позивачу.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Поновити заявнику строк на звернення до суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/14353/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області" у строк для подання відзиву надати, крім іншого, копії звернення позивача щодо виготовлення довідок та відповіді на звернення, а також останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до територіального органу Пенсійного фонду України для призначення та у подальшому для перерахування пенсії позивачу.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун