Справа № 520/5008/23
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 жовтня 2023 р.Справа № 520/5008/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/5008/23

за позовом ОСОБА_1

до Начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " віпс "Ягодин" лейтенант Поліщука Дмитра , ІНФОРМАЦІЯ_2

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року відмовлено у позові ОСОБА_1 до Начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " віпс " ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

07 липня 2023 року до Другого апеляційного адміністративного суду за допомогою поштового зв`язку направлено апеляційну скаргу від ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року по справі №520/5008/23, судом зареєстровано апеляційну скаргу 13.07.2023. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.07.23 витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/5008/23.

13 вересня 2023 року справа №520/5008/23 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.23 відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року по справі № 520/5008/23 за позовом ОСОБА_1 до Начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " віпс "Ягодин" лейтенант Поліщука Дмитра , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення - залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та сплати судового збору в розмірі 1610,40 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

02 жовтня 2023 року від ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.23 надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та докази сплати судового збору.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення строку, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Також, в клопотанні зазначено, що у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.23 зазначено дату складення повного тексту -05.06.23, але з самим рішенням як представник позивача так і позивач ознайомились тільки 07.06.23, оскільки рішення опубліковано в Єдиному державному реєстрі судових рішень 07.06.23, що підтверджується роздруківкою судового рішення з Єдиного державного реєстру судових рішень, згідно якому датою оприлюднення є 07.06.23.

Крім того, в клопотанні апелянт просить врахувати, що в позовній заяві було зазначено, що у ОСОБА_1 офіційна електронна адреса та адреса електронної пошти відсутні, у зв`язку з чим направлення будь-якої кореспонденції на електронну адресу не може вважатись належним доказам вручення судового рішення позивачу, що також підтверджується судовою практикою, зокрема у постанові Касаційного адміністративного суду від 07.07.22 у справі №120/4298/21-а.

Також, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.23 не вручено за допомогою рекомендованого поштового відправлення, ані позивачу ані представнику позивача. Дане рішення також не було отримано за допомогою Електронного суду. Про направлення такого рішення на електронну пошту, яку не було зазначено в процесуальних документах, не може свідчити про отримання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, апелянт просить поновити строк на подання апеляційної скарги відповідно до положень ч. 2 ст. 295 КАС України.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року по справі № 520/5008/23 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року по справі № 520/5008/23 за позовом ОСОБА_1 до Начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділу прикордонної служби "Рівне" віпс "Ягодин" лейтенант Поліщука Дмитра , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року по справі № 520/5008/23.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді С.С. Рєзнікова Л.В. Мельнікова