Справа № 380/10715/23
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань роз`яснення судового рішення

10 жовтня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження заяву Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 04.10.2023 про роз`яснення судового рішення у справі №380/10715/23,

В С Т А Н О В И В:

04.10.2023 до суду надійшла заява Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі ЗМУ МЮ, відповідач або заявник) про роз`яснення судового рішення у справі №380/10715/23.

Відповідно до статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали (частина 1). Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина 2). Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Суд, вирішуючи питання про обґрунтованість заяви ЗМУ МЮ, керується такими мотивами:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 17.05.2023 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі ЗМУ МЮ, відповідач) про визнанняпротиправними дій та спонукання до вчинення дій.

07.09.2023 суд прийняв рішення у справі №380/10715/23, адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив повністю:

- визнав протиправними дії Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови ОСОБА_2 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії;

- зобов`язав Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку її пенсії з 01.02.2023.

В заяві про роз`яснення судового рішення ЗМУ МЮ посилається на те, що постановою КМУ №481 від 12.05.2023 скасовано підпункт 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704. Установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14. Вказує, що в Постанові №704 не зазначено, що розрахунок посадового окладу проводиться виходячи розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом 01 січня 2023 року. Міністерством юстиції України надано інформацію щодо середнього розміру (у відсотках) надбавки за особливості проходження служби та премії осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, які встановлені виходячи з розмірів посадових окладів та окладів за спеціальними званнями, розрахованих з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року (1762 гривні), та фактично виплачені за січень 2020, 2021, 2022 та 2023 року, а розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівникам інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами з 01 січня 2023 року - 2102 гривні. Вказує, що для виконання рішення суду у цій справі в частині зобов`язання видати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року з врахуванням положень постанови №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" ЗМУ МЮ необхідно самостійно встановити посадові оклади, оклад за військовим (спеціальним) званням та провести їх розрахунок станом на 01 січня 2023 року для осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, що в свою чергу призведе до порушення норм чинного законодавства України.

Відповідно до статті 14, 254 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Аналіз наведених положень процесуального закону дозволяє зробити висновок, що інститут роз`яснення судом прийнятого ним рішення запроваджений для того, щоб у випадку неоднозначного розуміння/тлумачення учасниками справи чи виконавцем суті судового рішення усунути цей недолік (незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його виконанню) з метою забезпечення його належного та оперативного виконання.

Суд враховує, що резолютивна частина рішення суду у справі №380/10715/23 є чітка, однозначна та зрозуміла. Мотиви, з урахуванням яких ЗМУ МЮ просить роз`яснити рішення суду у справі №380/10715/23 свідчать про фактичну незгоду ЗМУ МЮ із цим рішенням суду, а не про його незрозумілість, тому в задоволенні заяви від 04.10.2023 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 04.10.2023 про роз`яснення судового рішення у справі №380/10715/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.