Справа № 500/3498/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/3498/23

10 жовтня 2023 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника позивача Рацина Р.Р.,

представника третьої особи Грицика А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження клопотання представника Акціонерного товариства Державний експортно-імпортний банк України про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Тотус, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство Державний експортно-імпортний банк України про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Тотус (далі ТОВ Тотус) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, в розмірі 490212,23 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою суду від 10.08.2023 залучено до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство Державний експортно-імпортний банк України (далі - АТ Укрексімбанк).

Ухвалою суду від 10.08.2023 постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою суду від 31.08.2023 закрито підготовче засідання у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 25.09.2023.

У судовому засіданні 25.09.2023 оголошено перерву до 10.10.2023.

05.10.2023 представником АТ Укрексімбанк подано до суду клопотання про зупинення провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі №921/627/23 за позовом АТ Укрексімбанк до ТОВ «Тотус», Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання за АТ Укрексімбанк права іпотеки. Клопотання мотивоване тим, що АТ Укрексімбанк у судовому порядку має намір підтвердити право іпотеки на майно, зокрема на те, яке Головним управлінням ДПС у Тернопільській області передано у податкову заставу та за рахунок якого контролюючий орган хоче погасити податковий борг в розмірі 490212,23 грн шляхом його реалізації. Вважає, що право іпотеки на це майно виникло до реєстрації податкової застави на підставі договору іпотеки від 29.10.2009.

У судовому засіданні 10.10.2023 представник третьої особи підтримав заявлене клопотання з підстав, наведених у ньому.

Представник позивача у судовому засіданні проти його задоволення заперечив, посилаючись на те, що майно, яке перебуває у податковій заставі, не було передане в іпотеку згідно з договором від 29.10.2009.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, будь-яких заяв, клопотань від відповідача до суду не надходило.

З огляду на такі обставини та враховуючи положення статті 205 КАС України, суд розглянув клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі за відсутності відповідача.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, які стосуються вирішення питання про зупинення провадження у справі, прийшов до таких висновків.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У цій справі позов обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг у сумі 490212,23 грн, який добровільно ним не погашено. Окреме нерухоме майно ТОВ Тотус (приміщення 2, нежитлове приміщення, площею 238,0 кв.м, за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30) перебуває у податковій заставі, отримання дозволу на реалізацію якого з метою погашення боргу платника податків є предметом позовних вимог.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав з актуальною інформацією про реєстрацію обтяження у податковій заставі на підставі акта опису майна від 22.05.2020 перебуває належне ТОВ «Тотус» нежитлове приміщення, приміщення 2, загальною площею 238,0 кв.м, за адресою: м. Тернопіль, вул. Промислова, 30 (матеріали стін - цегла, опис: 2-5 кабінет пл.95,0 кв.м, 2-6 кімната прийому їжі пл. 13,2 кв.м, 2-7 туалет пл. 2,3 кв.м, 2-8 таулет пл. 5,1 кв.м, 2-9 хол пл. 55,2 кв.м, 2-10 кабінет пл. 67,2 кв.м).

Представник АТ Укрексімбанк вважає, що у податкову заставу передане те ж нерухоме майно, що перебуває в іпотеці банку на підставі договору іпотеки №6606Z30 від 29.10.2009. У відповідності до умов договору ТОВ Тотус передало в іпотеку AT Укрексімбанк нежиле приміщення - побутовий корпус цеху перегородок під літ. Ж, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Промислова, 30, загальною площею 282,7 кв.м. У подальшому ТОВ Тотус проведено реконструкцію цього приміщення і його добудову, після чого поділено на два об`єкта нерухомості, один з яких перебуває у податковій заставі.

28.09.2023 господарським судом Тернопільської області відкрито провадження в господарській справі №921/627/23 за позовом AT Укрексімбанк до ТОВ «Тотус», Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання за AT Укрексімбанк права іпотеки згідно з договором іпотеки №6606Z30 від 29.10.2009 на такі об`єкти:

приміщення 1, за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 01. Дата державної реєстрації 26.03.2016, об`єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, опис об`єкта: загальна площа 286,6 кв.м, матеріали стін: цегла, опис: 1-1 кабінет пл. 78,6 кв.м, 1-2 туалет пл. 4,6 кв.м, 1-3 кабінет пл. 14,1 кв.м, 1-4 кабінет пл. 14,2 кв.м, 1-5 паливна пл. 13,7 кв.м, 3-1 прохідна пл. 6,5 кв.м, І сходова пл. 14,0 кв.м, 2-1 хол пл. 54,3 кв.м, 2-2 кабінет пл. 24,6 кв.м, 2-3 кладова пл. 4,6 кв.м, 2-4 кабінет пл. 43,4 кв.м, ІІ сходова пл. 14,0 кв.м. Адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30. Підстава для державної реєстрації: Свідоцтво про право власності, серія та номер САС 949981, видане 01.12.2011, видавник: виконавчий комітет Тернопільської міської ради. Розмір частки 1/1. Власник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тотус", ;

приміщення 2, за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 01. Дата державної реєстрації 26.03.2016, об`єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, опис об`єкта: загальна площа 238,0 кв.м, матеріали стін: цегла, опис: 2-5 кабінет пл.95,0 кв.м, 2-6 кімната прийому їжі пл. 13,2 кв.м, 2-7 туалет пл. 2,3 кв.м, 2-8 туалет пл. 5, 1 кв.м, 2-9 хол пл. 55,2 кв.м, 2-10 кабінет пл. 67,2 кв.м. Адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30. Підстава для державної реєстрації: Свідоцтво про право власності, серія та номер САС 949981, видане 01.12.2011, видавник: виконавчий комітет Тернопільської міської ради. Розмір частки 1/1. Власник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тотус", .

У свою чергу приміщення 2, загальною площею 238,0 кв.м, з 22.05.2020 перебуває у податковій заставі, отримання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок його реалізації є предметом позовних вимог у цій справі.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України (далі - ПК України) джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 87.3.1 пункту 87.3 статті 87 ПК України визначено, що не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу платника податків майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час дії такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави.

Статтею 3 Закону України «Про іпотеку» визначено, що іпотека виникає на підставі договору, закону або рішення суду.

У разі порушення боржником основного зобов`язання відповідно до іпотеки іпотекодержатель має право задовольнити забезпечені нею вимоги за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими особами, права чи вимоги яких на передане в іпотеку нерухоме майно зареєстровані після державної реєстрації іпотеки. Якщо пріоритет окремого права чи вимоги на передане в іпотеку нерухоме майно виникає відповідно до закону, таке право чи вимога має пріоритет над вимогою іпотекодержателя лише у разі його/її виникнення та реєстрації до моменту державної реєстрації іпотеки.

Пріоритет права іпотекодержателя на задоволення забезпечених іпотекою вимог за рахунок предмета іпотеки відносно зареєстрованих у встановленому законом порядку прав чи вимог інших осіб на передане в іпотеку нерухоме майно виникає з моменту державної реєстрації іпотеки. Зареєстровані права та вимоги на нерухоме майно підлягають задоволенню згідно з їх пріоритетом - у черговості їх державної реєстрації.

Положеннями статті 1 цього ж Закону наведені визначення понять: пріорітет - переважне право однієї особи відносно права іншої особи на те ж саме нерухоме майно. Вищий пріоритет - пріоритет встановлений раніше будь-якого іншого пріоритету стосовно одного й того ж нерухомого майна. Нижчий пріоритет - пріоритет, встановлений пізніше пріоритету будь-якого інше пріоритету стосовно одного й того ж нерухомого майна.

Пунктом 90.1 статті 90 ПК України визначено, що пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.

Для вирішення питання надання дозволу на погашення суми податкового боргу ТОВ «Тотус» за рахунок реалізації майна: приміщення 2, загальною площею 238,0 кв.м, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30, суд з огляду на наведені правові норми та заперечення третьої особи АТ «Укрексімбанк» має встановити чи не перебуває таке майно під обтяженням іпотекою, яка виникла раніше права податкової застави.

Відтак існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у господарській справі №921/627/23. Отже, провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі №921/627/23.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Акціонерного товариства Державний експортно-імпортний банк України про зупинення провадження задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Тотус, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство Державний експортно-імпортний банк України про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі №921/627/23 за позовом Акціонерного товариства Державний експортно-імпортний банк України до Товариства з обмеженою відповідальністю Тотус, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області про визнання за Акціонерним товариством Державний експортно-імпортний банк України права іпотеки.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 10.10.2023.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.