Справа № 520/19794/23
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 жовтня 2023 року Справа № 520/19794/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (вул. Гіршмана, буд. 8/10,м. Харків,61002, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати протиправною бездіяльність Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області, яка полягає у відмові підготовки та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на ім`я ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами чинними на 01.01.2023 року відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року № 2262-ХП, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з обчисленням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.

-зобов`язати Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області (, вул. Гіршмана, 8/10, м. Харків, 61002) підготувати та подати доГоловного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за нормами "чинними на 01.01.2023 року відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з обчисленням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.

Рішенням суду від 25.08.2023 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Вказане рішення Харківського окружного адміністративного суду набрало законної сили.

Позивач подав до суду заяву, в якій просить суд:

-визнати протиправними дії відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у неврахуванні обов`язкового зазначення відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії до довідки 100/27010 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 08.09.2023 року вих. № 33/41-8608 на ім`я ОСОБА_1 , яка Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» підготовлена та надана до ГУ ПФУ в Харківській області, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії, право на врахування яких підтверджено рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2023 року у адміністративній справі № 520/19794/23.

-поновити порушене право позивача, підтверджене рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2023 року у адміністративній справі № 520/19794/23, зобов`язавши Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» (, вул. Гіршмана, 8/10, м. Харків, 61002) підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за нормами чинними на 01.01.2023 року в частині обов`язкового зазначення відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби і премії, які при підготовці довідки 100/27010 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 08.09.2023 року вих. № 33/41-8608 до неї не були включені.

-встановити відповідачу строк для надання відповіді щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2023 року у адміністративній справі № 520/19794/23 в повному обсязі: підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за нормами чйнними на 01.01.2023 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років і премії у розмірі 50 відсотків посадового окладу, які при підготовці довідки 100/27010 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 08.09.2023 року вих. № 33/41-8608 до неї не були включені.

Дослідивши матеріали справи та заяву, суд встановив наступне.

Рішенням суду від 25.08.2023 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі,, а саме вирішено:

-визнати протиправною бездіяльність Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області, яка полягає у відмові підготовки та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на ім`я ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії за нормами чинними на 01.01.2023 року відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року № 2262-ХП, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з обчисленням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.

-зобов`язати Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області (, вул. Гіршмана, 8/10, м. Харків, 61002) підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за нормами "чинними на 01.01.2023 року відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з обчисленням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.

-стягнути на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати за сплату судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області (, вул. Гіршмана, 8/10, м. Харків, 61002).

Вказане рішення Харківського окружного адміністративного суду набрало законної сили.

При дослідженні наданих матеріалів судом встановлено, що позивачем по справі виконавчі листи не отримано.

Згідно з положеннями ч. 1, ч. 6 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З системного аналізу вищезазначених норм, суд вказує, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.

Отже, застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається за можливе у разі встановлення факту невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами, поданими позивачем.

Враховуючи що у суду відсутні докази виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області рішення від 25.08.2023 р., а тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вказаної заяви.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (вул. Гіршмана, буд. 8/10,м. Харків,61002, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без задоволення.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Зінченко А.В.