Справа № 750/9312/23
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №750/9312/23

провадження № К/990/31978/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Берназюка Я.О., Кравчука В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 21.07.2023 та постанову Чернігівського апеляційного суду від 13.09.2023 у справі №750/9312/23 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення міської ради,

УСТАНОВИВ:

У 2023 році ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулась до Деснянського районного суду міста Чернігова з позовом до Чернігівської міської ради, у якому просила:

- визнати незаконним і скасувати рішення Чернігівської міської ради від 28.07.2022 №19/VІІІ-8 «Про надання згоди на передачу з комунальної власності територіальної громади міста Чернігова у комунальну власність Киїнської територіальної громади» щодо майна, що перебуває у господарському віданні КП «Чернігівводоканал».

Ухвалою Деснянського районного суду міста Чернігова від 27.06.2023 матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення міської ради передано за підсудністю на розгляд до Чернігівського районного суду.

Ухвалою Чернігівського районного суду від 21.07.2023, залишеною без змін постановою Чернігівського апеляційного суду від 13.09.2023, відмовлено у відкритті провадження у цій справі відповідно до пункту 1 частини першої статті 186 Цивільного процесуального кодексу України.

21.09.2023 до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 21.07.2023 та постанову Чернігівського апеляційного суду від 13.09.2023 у справі №750/9312/23.

Згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.09.2023 визначено склад колегії суддів для розгляду касаційної скарги: Єзеров А.А. (головуючий суддя), судді Берназюк Я.О., Кравчук В.М.

Частиною першою статті 5 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №1402-VIII) передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення (частина перша статті 18 Закону №1402-VIII).

Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах (частина перша статті 26 Закону №1402-VIII).

З матеріалів касаційної скарги видно, що справа №750/9312/23 розглянута судами у порядку цивільного судочинства, а позивачка оскаржує ухвалу про відмову у відкритті провадження, прийняту у цивільній справі Чернігівським міськрайонним судом Чернігівської області та переглянуту Чернігівським апеляційним судом.

Вказані суди не є адміністративними у розумінні статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з частиною другою статті 37 Закону №1402-VIII у складі Верховного Суду діють:

1) Велика Палата Верховного Суду;

2) Касаційний адміністративний суд;

3) Касаційний господарський суд;

4) Касаційний кримінальний суд;

5) Касаційний цивільний суд.

Отже, позивачка правильно звернулася до Верховного Суду як суду касаційної інстанції, однак помилково зазначила у шапці касаційної скарги - Касаційний адміністративний суд.

Пунктом 1 частини першої статті 170 КАС України провадження за заявою не відкривається, якщо позов (спір) не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша статті 19 КАС України).

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду переглядає у касаційному порядку судові рішення, які ухвалені судами адміністративної юрисдикції.

За такого правового регулювання та обставин справи ухвала Чернігівського міськрайонного суду Чернігівської області від 21.07.2023 та постанова Чернігівського апеляційного суду від 13.09.2023 у справі №750/9312/23 не оскаржується у касаційному порядку за правилами адміністративного судочинства, оскільки юрисдикція адміністративних судів не поширюється на цю категорію справ.

Згідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку, що касаційна скарга ОСОБА_1 не може бути предметом для відкриття касаційного провадження за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 170, 328, 330, 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 21.07.2023 та постанову Чернігівського апеляційного суду від 13.09.2023 у справі №750/9312/23.

2. Касаційну скаргу та додані до неї матеріали передати до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Копію цієї ухвали надіслати скаржниці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не оскаржується.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя В.М. Кравчук