Справа № 420/1588/20
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 жовтня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/1588/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївської та Одеської області) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2023 р. у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївської та Одеської області) до Приватного акціонерного товариства "Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат" про тимчасову заборону діяльності,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

На зазначене рішення суду Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду від 27 червня 2023 року. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що 18.07.2023 року оскаржуване судове рішення надійшло до електронної пошти інспекції. Таким чином, як зазначає апелянт, інспекцією подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня вручення оскаржуваного рішення суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги та надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копію вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) отримали електронною поштою 27.09.2023 року.

28 вересня 2023 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) надійшла платіжна інструкція № 587 від 26 вересня 2023 року про сплату судового збору у розмірі 3153 грн.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення Одеського окружного адміністративного суду було ухвалено у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження 27 червня 2023 року. Повний текст рішення складений та підписаний 17.07.2023 року.

Згідно листа з електронної пошти, який міститься в матеріалах справи, копія рішення суду від 27.06.2023 року направлена на електронну пошту Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) 18.07.2023 року (а.с. 200).

Апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду апеляційної інстанції 17.08.2023 р.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївської та Одеської області) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2023 р. у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївської та Одеської області) до Приватного акціонерного товариства "Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат" про тимчасову заборону діяльності.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 24.11.2023 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик