Справа № 160/18512/22
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 жовтня 2023 року Справа №160/18512/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі №160/18512/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, третя особа: ОСОБА_2 , яка діє у власних інтересах та інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа №160/18512/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, третя особа: ОСОБА_2 , яка діє у власних інтересах та інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

02 жовтня 2023 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчих листах, що обґрунтована реформуванням відповідача у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2023 року вказану заяву призначено до розгляду на 10 жовтня 2023 року.

В судове засідання, призначене на 10 жовтня 2023 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

05 жовтня 2023 року надійшла заява від представника заявника про розгляд заяви без участі представника та позивача.

Враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, встановив наступні обставини.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2023 року позовну заяву задоволено частково, зокрема, зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_5 від 06.04.2022 року про призначення страхової виплати у зв`язку зі смертю годувальника, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні, та прийняти рішення згідно з вимогами законодавства. Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 93, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 992,40 гривень (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок). Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 93, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1600,00 гривень (тисяча шістсот гривень 00 копійок).

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2023 року набрало законної сили 21 березня 2023 року.

29 березня 2023 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Станом на дату постановлення цієї ухвали докази існування відкритого виконавчого провадження відсутні.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов`язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Частинами 1, 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою вказаної статті встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Пунктом 2 Розділу VII «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 23.09.1999 року №1105-XIV в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"» від 21.09.2022 року 2620-IX припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

27 грудня 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» №1442, згідно п. 1 якої, зокрема, припинено з 1 січня 2023 р., реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України: Фонд соціального страхування України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

Отже, з 01.01.2023 року відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали правонаступництво Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України як юридичної особи публічного права до Пенсійного фонду України та його територіальних підрозділів.

За таких обставин, відбулося публічне правонаступництво (передання адміністративної компетенції), за результатами якого повноваження Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області () були передані до іншого суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (), який набув адміністративну компетенцію попереднього, ставши його правонаступником.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчих листах по справі №160/18512/22 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49038, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 93, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ), виходячи з вимог ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 129-1 Конституції України.

Враховуючи вищевикладене, заява про заміну боржника у виконавчих листах підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі №160/18512/22 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №160/18512/22, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_5 від 06.04.2022 року про призначення страхової виплати у зв`язку зі смертю годувальника, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні, та прийняти рішення згідно з вимогами законодавства, а саме: з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49038, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 93, ) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №160/18512/22, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 93, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплаченого судового збору у розмірі 992,40 гривень (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), а саме: з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49038, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 93, ) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №160/18512/22, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 93, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесених витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 1600,00 гривень (тисяча шістсот гривень 00 копійок), а саме: з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (49038, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 93, ) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко