Справа № 200/1329/23
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2023-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 жовтня 2023 року справа №200/1329/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Гайдара А.В., Геращенка І.В., Казначеєва Е.Г., розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2023 року (головуючий суддя І інстанції Аканов О.О.), складене у повному обсязі 01 червня 2023 року у м. Слов`янськ Донецької області у справі № 200/1329/23 за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про:

- визнання протиправним та скасування наказу від 01.03.2023 року №34 в частині визначення вислуги років в розмірі: календарна вислуга 08 років 06 місяців, пільгова вислуга 00 років 07 місяців, та в частині не зарахування періоду з 26.05.2022 по 13.06.2022 до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, календарної та пільгової вислуги років, та в частині ненарахування та не виплати основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 26.05.2022 по 13.06.2022, в тому числі: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії за особистий внесок у загальні результати служби та додаткової винагороди за період дії воєнного стану з розрахунку 30000 грн. на місяць, та в частині не нарахування та не виплати одноразової грошової допомоги при звільненні;

зобов`язання зарахувати період з 26.05.2022 по 13.06.2022 до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, календарної та пільгової вислуги років, та внести відповідні зміни до наказу від 01.03.2023 № 34;

зобов`язання визначити вислугу років в розмірі: 8 років 6 місяців 19 днів у календарному обчисленні, 1 рік 10 місяців 6 днів у пільговому обчисленні, загальна вислуга 10 років 4 місяці 25 днів, та внести відповідні зміни до наказу від 01.03.2023 № 34 та до військової особової справи в частині вислуги років;

зобов`язання здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення за період з 26.05.2022 року по 13.06.2022 року, в тому числі: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), премії за особистий внесок у загальні результати служби (140% посадового окладу) та додаткової винагороди за період дії воєнного стану з розрахунку 30000 грн. на місяць, та внести відповідні зміни до наказу від 01.03.2023 № 34,

зобов`язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, та внести відповідні зміни до наказу начальника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ (по стройовій частині) від 01.03.2023 року № 34

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2023 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ начальника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ від 01.03.2023 року №34 в частині визначення вислуги років в розмірі: календарна вислуга 08 років 06 місяців, пільгова вислуга 00 років 07 місяців; не зарахування періоду з 26.05.2022 по 13.06.2022 до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, календарної та пільгової вислуги років; ненарахування та не виплати основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 26.05.2022 по 13.06.2022, в тому числі: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії за особистий внесок у загальні результати служби та додаткової винагороди за період дії воєнного стану з розрахунку 30000 грн. на місяць.

Зобов`язано Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ зарахувати ОСОБА_1 період з 26.05.2022 по 13.06.2022 до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, календарної та пільгової вислуги років, внести відповідні зміни до наказу від 01.03.2023 № 34.

Зобов`язано Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ визначити ОСОБА_1 вислугу років в розмірі: 8 років 6 місяців 19 днів у календарному обчисленні, 1 рік 10 місяців 6 днів у пільговому обчисленні, загальна вислуга 10 років 4 місяці 25 днів, внести відповідні зміни до наказу від 01.03.2023 № 34 та до військової особової справи в частині вислуги років.

Зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 26.05.2022 року по 13.06.2022 року, в тому числі: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років), премії за особистий внесок у загальні результати служби (140% посадового окладу), додаткової винагороди за період дії воєнного стану з розрахунку 30000 грн. на місяць, та внести відповідні зміни до наказу від 01.03.2023 № 34.

В іншій частині позову - відмовлено.

Не погодившись з вищевказаним судовим рішенням, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ подав апеляційну скаргу, просив суд скасувати судове рішення та відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі

На адресу Першого апеляційного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 200/1329/23 у зв`язку з відкриттям кримінального провадження Головним управління Національної поліції за фактом викрадення особової справи позивача.

Сторони в судове засідання не викликались, про дату та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, доводи клопотання, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо відсутності підстав для зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд не вбачає об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення питання щодо кримінального провадження за фактом викрадення особової справи позивача.

Наявність кримінального провадження за фактом викрадення особової справи позивача не є перепоною для захисту прав позивача в судовому порядку щодо вимог про визначення вислуги років та виплаті грошового забезпечення за спірний у цій справі період

Відтак, підстави для зупинення провадження у справі відстуні.

На підставі викладеного, керуючись 236, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволені клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ про зупинення провадження у справі

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена відповідно до ч. 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 10 жовтня 2023 року.

Судді А.В. Гайдар І.В. Геращенко

Е.Г. Казначеєв