Справа № 520/21618/23
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 р. № 520/21618/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, № від 10 квітня 2023 року в частині застосування штрафу в сумі 174094,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване рішення відповідача в частині застосування штрафу в сумі 174094,58 грн є протиправним та таким, що прийняте всупереч нормам законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Представником Головного управління ДПС у Харківській області до суду надано відзив на позов, в якому зазначено, що оскаржуване рішення відповідача є правомірним, та прийнятим з дотриманням вимог чинного законодавства. В задоволенні адміністративного позову просить відмовити.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що посадовими особами відповідача було проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" () з питання дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за період виписки: грудень 2019 року, січень 2020 року, лютий-липень 2022 року.

За результатами проведеної перевірки Головним управлінням ДПС у Харківській області було складено акт №6271/20-40-04-14-03 від 20.03.2023 про результати камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" () з питання дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:

Період: 31.12.2019, №ПН/РК: 130, дата виписки: 02.12.2019, дата реєстрації: 23.03.2021, кількість днів затримки: 448, ПДВ, грн: 195009,43, розмір штрафу, %: 2, максимальна сума штрафу: 1020,00, сума штрафних санкцій: 19500,94;

Період: 31.12.2019, №ПН/РК: 131, дата виписки: 24.12.2019, дата реєстрації: 23.03.2021, кількість днів затримки: 433, ПДВ, грн: 46675,41, розмір штрафу, %: 2, максимальна сума штрафу: 1020,00, сума штрафних санкцій: 4667,54;

Період: 31.12.2019, №ПН/РК: 102, дата виписки: 02.01.2020, дата реєстрації: 02.04.2021, кількість днів затримки: 427, ПДВ, грн: 46675,41, розмір штрафу, %: 2, максимальна сума штрафу: 1020,00; сума штрафних санкцій: 4667,54;

Період: 31.12.2019, №ПН/РК: 101, дата виписки: 02.01.2020, дата реєстрації: 02.04.2021, кількість днів затримки: 427, ПДВ, грн: 195009,43, розмір штрафу, %: 2, максимальна сума штрафу: 1020,00, сума штрафних санкцій: 19500,94;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 4, дата виписки: 01.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 24999,67, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 7499,90;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 1, дата виписки: 01.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1565,79, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 469,74;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 5, дата виписки: 01.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 3570,76, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1071,23;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 2, дата виписки: 01.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 4289,92, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1286,98;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 3, дата виписки: 01.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 1966,96, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 590,09;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 6, дата виписки: 01.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 1685,48, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 505,64;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 11, дата виписки: 02.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 219, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 65,70;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 12, дата виписки: 02.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 25833,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 7750;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 14, дата виписки: 02.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 354,2, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 106,26;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 9, дата виписки: 02.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 2475,17, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 742,55;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 10, дата виписки: 02.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 219, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 65,7;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 13, дата виписки: 02.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1003,24, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 300,97;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 15, дата виписки: 02.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 299,25, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 89,78;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 16, дата виписки: 03.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 4193,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1258,00;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 19, дата виписки: 03.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 13333,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 4000;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 17, дата виписки: 03.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1777,69, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 533,31;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 18, дата виписки: 03.02.2022, дата реєстрації: 17.08.2022, кількість днів затримки: 34, ПДВ, грн: 2095,91, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 628,77;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 31, дата виписки: 04.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1802,45, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 540,74;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 30, дата виписки: 04.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 13333,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 4000;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 33, дата виписки: 04.02.2022, дата реєстрації: 25.08.2022, кількість днів затримки: 42, ПДВ, грн: 14474,84, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 4342,45;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 35, дата виписки: 07.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 5377,96, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1613,39;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 37, дата виписки: 07.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 500, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 150,00;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 36, дата виписки: 07.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 36,66, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 11;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 34, дата виписки: 07.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 349,96, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 104,99;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 40, дата виписки: 08.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 366,83, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 110,05;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 38, дата виписки: 08.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1112,22, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 333,67;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 42, дата виписки: 08.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 18880, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 5664;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 41, дата виписки: 08.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 3776, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1132,80;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 45, дата виписки: 09.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 2233,43, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 670,03;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 44, дата виписки: 09.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1045,04, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 313,51;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 47, дата виписки: 09.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 316,6, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 94,98;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 46, дата виписки: 09.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 68,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 20,50;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 48, дата виписки: 09.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 7719,35, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 2315,81;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 53, дата виписки: 10.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 250, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 70,00;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 51, дата виписки: 10.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1835,14, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 550,54;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 52, дата виписки: 10.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 244,56, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 7337;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 50, дата виписки: 10.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 8069,51, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 2420,85;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 56, дата виписки: 11.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 333,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 100,00;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 54, дата виписки: 11.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1653,23, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 495,97;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 55, дата виписки: 11.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 519,06, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 155,72;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 58, дата виписки: 14.02.2022, дата реєстрації: 15.07.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 388,57, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 38,86;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 62, дата виписки: 14.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 3876, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1162,80;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 60, дата виписки: 14.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 12062,75, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 3618,83;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 57, дата виписки: 14.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 3485,19, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1045,56;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 61, дата виписки: 14.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1040, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 312;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 63, дата виписки: 14.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 250, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 75;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 59, дата виписки: 14.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 9524,8, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 2857,44;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 65, дата виписки: 15.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1396,39, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 418,92;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 66, дата виписки: 15.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 161,66, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 48,50;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 68, дата виписки: 15.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1833,3, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 549,99;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 64, дата виписки: 15.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 141,68, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 42,5;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 70, дата виписки: 15.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 105,83, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 31,75;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 69, дата виписки: 15.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 3500, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1050;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 71, дата виписки: 16.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1196,12, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 358,84;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 72, дата виписки: 16.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 124,16, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 37,28;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 74, дата виписки: 16.02.2022, дата реєстрації: 25.08.2022, кількість днів затримки: 42, ПДВ, грн: 15107.29, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 4532.19;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 77, дата виписки: 16.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 740,19, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 222,06

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 23, дата виписки: 16.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 9112,46, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 2733,74;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 78, дата виписки: 17.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1170,39, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 351,12;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 81, дата виписки: 18.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 972,62, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 291,79;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 85, дата виписки: 21.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 124,17, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 7,25;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 83, дата виписки: 21.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 2133,6, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 640,08;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 84, дата виписки: 21.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 2581,5, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 774,45;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 88, дата виписки: 21.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 365,04, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 109,51;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 87, дата виписки: 21.02.2022, дата реєстрації: 25.08.2022, кількість днів затримки: 42, ПДВ, грн: 10726,05, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 3217,82;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 94, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 15.07.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 1750, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 175,00;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 93, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 3070,97, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 921,29;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 99, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 3505,18, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1051,55;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 90, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 5075, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1522,50;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 98, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 192,25, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 57,68;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 97, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 24999,91, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 7499,97;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 89, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 39,17, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 11,75;

Період: 08.02.2022, №ПН/РК: 96, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 24999,75, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 7499,93;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 92, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 10833,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 3250;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 95, дата виписки: 22.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 7506,43, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 2251,93;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 101, дата виписки: 23.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 1046,01, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 313,80;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 103, дата виписки: 23.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 3878,2, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1163,46;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 107, дата виписки: 28.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 666,67, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 200,00;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 106, дата виписки: 28.02.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 33, ПДВ, грн: 151,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 45,4;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 104, дата виписки: 28.02.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 95,2, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 28,56;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 2, дата виписки: 03.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 4833,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1450;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 3, дата виписки: 09.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 11386,12, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 3415,84;

Період: 30.06.2022, №ПН/РК: 7, дата виписки: 22.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 332,85, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 99,86;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 6, дата виписки: 22.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 299,25, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 89,78;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 8, дата виписки: 28.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 2600, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 780;

Період: 31.07.2022, №ПН/РК: 15, дата виписки: 31.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 95,02, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 28,56;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 13, дата виписки: 31.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 666,67, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 200;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 14, дата виписки: 31.03.2022, дата реєстрації: 12.09.2022, кількість днів затримки: 60, ПДВ, грн: 151,33, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 45,4;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 1, дата виписки: 01.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 10363,6, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 4145,44;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 3, дата виписки: 05.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 13786,2, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 5514,48;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 5, дата виписки: 06.04.2022, дата реєстрації: 14.09.2022, кількість днів затримки: 62, ПДВ, грн: 2600,4, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 1040,16;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 4, дата виписки: 06.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 19334,29, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 7733,72;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 6, дата виписки: 07.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 299,25, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 119,7;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 8, дата виписки: 12.04.2022, дата реєстрації: 14.09.2022, кількість днів затримки: 62, ПДВ, грн: 4649,4, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 1859,76;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 9, дата виписки: 12.04.2022, дата реєстрації: 14.09.2022, кількість днів затримки: 62, ПДВ, грн: 4280,4, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 1712,16;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 11, дата виписки: 13.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 20756,75, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 8302,7;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 12, дата виписки: 13.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 750, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 300;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 10, дата виписки: 13.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 440,67, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 176,27;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 13, дата виписки: 15.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 19465,6, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 7786,24;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 15, дата виписки: 19.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 16892,75, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 6757,1;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 17, дата виписки: 20.04.2022, дата реєстрації: 07.09.2022, кількість днів затримки: 55, ПДВ, грн: 1433,88, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 430,16;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 19, дата виписки: 21.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 766,6, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 306,64;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 18, дата виписки: 21.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 18871,99, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 7548,8;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 28, дата виписки: 29.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 626,72, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 250,69;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 31, дата виписки: 30.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 151,33, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 60,53;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 30, дата виписки: 30.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 666,67, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 266,67;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 32, дата виписки: 30.04.2022, дата реєстрації: 13.09.2022, кількість днів затримки: 61, ПДВ, грн: 95,2, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 38,08;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 1, дата виписки: 02.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 22376,87, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 8950,75;

Період: 31.03.2022, №ПН/РК: 2, дата виписки: 03.05.2022, дата реєстрації: 17.08.2022, кількість днів затримки: 34, ПДВ, грн: 555,12, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 166,54;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 3, дата виписки: 03.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 299,25, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 119,70;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 5, дата виписки: 03.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 95,2, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 38,08;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 4, дата виписки: 03.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 514,08, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 205,63;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 7, дата виписки: 04.05.2022, дата реєстрації: 15.07.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 626,72, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 62.67;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 6, дата виписки: 04.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 185,04, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 74,02;

Період: 28.02.2022, №ПН/РК: 8, дата виписки: 05.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 477,96, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 191,18;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 9, дата виписки: 06.05.2022, дата реєстрації: 15.07.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 626,72, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 62,67;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 10, дата виписки: 10.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 637,25, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 254,90;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 11, дата виписки: 13.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 8214,55, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 3285,82;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 13, дата виписки: 16.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 9340,76, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 3736,3;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 12, дата виписки: 16.05.2022, дата реєстрації: 15.07.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 510,12, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 51,01;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 15, дата виписки: 17.05.2022, дата реєстрації: 15.07.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 264,96, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 26,50;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 16, дата виписки: 19.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 372,5, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 149;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 18, дата виписки: 26.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 6167, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 2466,8;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 19, дата виписки: 30.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 315,33, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 126,13;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 20, дата виписки: 31.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 1220, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 488;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 24, дата виписки: 31.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 151,33, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 60,53;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 22, дата виписки: 31.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 143,33, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 57,33;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 21, дата виписки: 31.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 771,12, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 308,45;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 23, дата виписки: 31.05.2022, дата реєстрації: 15.09.2022, кількість днів затримки: 63, ПДВ, грн: 666,67, розмір штрафу, %: 40, сума штрафу: 266,67;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 45, дата виписки: 17.06.2022, дата реєстрації: 18.08.2022, кількість днів затримки: 34, ПДВ, грн: 4778,8, розмір штрафу, %: 30, сума штрафу: 1433,64;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 1, дата виписки: 01.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 2754,79, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 275,48;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 2, дата виписки: 01.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 2825,64, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 282,56;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 5, дата виписки: 04.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 409,92, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 40,99;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 7, дата виписки: 04.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 8925, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 892,50;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 8, дата виписки: 05.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 2139,77, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 213,98;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 9, дата виписки: 05.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 238,83, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 23,88;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 11, дата виписки: 06.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 1435,2, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 143,52;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 12, дата виписки: 06.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 2870,4, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 287,04;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 46, дата виписки: 06.07.2022, дата реєстрації: 18.08.2022, кількість днів затримки: 18, ПДВ, грн: 1435,2, розмір штрафу, %: 20, сума штрафу: 287,04;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 13, дата виписки: 07.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 409,92, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 40,99;

Період: 30.04.2022, №ПН/РК: 16, дата виписки: 08.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 2031,84, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 203,18;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 22, дата виписки: 12.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 839,59, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 83,95;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 26, дата виписки: 15.07.2022, дата реєстрації: 01.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 334,88, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 33,49;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 32, дата виписки: 21.07.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 3568,22, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 356,82;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 34, дата виписки: 22.07.2022, дата реєстрації: 16.08.2022, кількість днів затримки: 1, ПДВ, грн: 2666, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 266,60;

Період: 31.05.2022, №ПН/РК: 45, дата виписки: 27.07.2022, дата реєстрації: 18.08.2022, кількість днів затримки: 3, ПДВ, грн: 239,2, розмір штрафу, %: 10, сума штрафу: 23,92

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, було прийнято податкове повідомлення-рішення № від 10.04.2023.

В податковому повідомленні-рішенні № від 10.04.2023 контролюючий орган з посиланням на акт перевірки зазначає встановлення порушення граничних строків реєстрації в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 Податкового кодексу України, та згідно з пунктом 120.1. статті 120 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у сумі 237639,02 грн.

Виходячи з висновків акту перевірки, камеральною перевіркою встановлено порушення Позивачем п. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, а саме, позивачем порушено граничні терміни реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 237639,02 грн, з порушенням граничного терміну реєстрації.

09.05.2023 позивач подав до Державної податкової служби України скаргу на податкове повідомлення-рішення № від 10.04.2023.

25.07.2023 позивач отримав від ДПС України рішення №18492/6/99-00-06-03-06 від 10.07.2023, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення № від 10.04.2023, а скаргу позивача - без задоволення.

Позивач вважаючи прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню, звернувся до суду з даним позовом.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 201.1 ст.201 Податкового кодексу України встановлено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до положень п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених.

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України передбачена відповідальність за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг. що звільняються від оподаткування податком на додану вартість; податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою; податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами «а» - «г» цього пункту, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної: податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, за розрахунку коригування, складеною до такої податкової накладної: податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації.

Так, за вищезазначене порушення передбачено штраф у розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних, розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних, розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

У разі порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі 2 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 1020 гривень, при реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість;

- податкової накладної/розрахунку коригування, складеної на операції, що оподатковуються за нульовою ставкою;

- податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а" - "г" пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної;

- податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної;

- податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної.

Отже, за порушення платником податку на додану вартість граничного строку для реєстрації податкової накладної та розрахунку коригування до податкової накладної, складених відповідно до підпункту г) пункту 198.5 статті 198 ПК України, в Єдиному реєстрі податкових накладних накладається в силу абзацу сьомого пункту 120і.1 статті 120і ПК України штраф у розмірі 2 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 1020 гривень.

За приписами підпункту г) пункту 198.5 статті 198 ПК України платник податку зобов`язаний нарахувати податкові зобов`язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, та скласти не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами, придбаними/виготовленими з податком на додану вартість (для товарів/послуг, необоротних активів, придбаних або виготовлених до 1 липня 2015 року, - у разі якщо під час такого придбання або виготовлення суми податку були включені до складу податкового кредиту), у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання або починають використовуватися в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку (крім випадків, передбачених пунктом 189.9 статті 189 цього Кодексу).

При цьому відповідно до абзаців сьомого, восьмого та дванадцятого пункту 11 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №1307 від 31 грудня 2015 року (надалі - «Порядок 1307»), у разі складання зведеної податкової накладної у графі «Зведена податкова накладна» зазначається код ознаки: 1 - у разі нарахування податкових зобов`язань відповідно до пункту 198.5 статті 198 Податкового кодексу України.

У зведених податкових накладних, у яких зазначено код ознаки 1 або 2, у графі "Отримувач (покупець)" платник податку зазначає власне найменування (ПІБ) у рядку "Індивідуальний податковий номер отримувача (покупця)" проставляється умовний ІПН "00", рядок «Податковий номер платника податку або серія (за наявності) та номер паспорта» не заповнюється, а у верхній лівій частині зазначається відповідний тип причини відповідно до пункту 8 цього Порядку (04 - Складена на постачання у межах балансу для невиробничого використання; 08 - Складена на постачання для операцій, які не є об`єктом оподаткування податком на додану вартість; 09 - Складена на постачання для операцій, які звільнені від оподаткування податком на додану вартість; 13 - Складена у зв`язку з використанням виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг не в господарській діяльності).

З аналізу вказаних правових норм вбачається, що на платника податків покладено обов`язок щодо реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних у строк встановлений податковим законодавством, а саме для податкових накладних складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені, а для податкових накладних складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порушення вказаних строків реєстрації податкових накладних свідчить про наявність порушення, за яке передбачена відповідальність у вигляді штрафу в залежності від терміну такого порушення, що передбачено пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України.

Позивач, виконуючи вищезазначені приписи пункту 198.5 статті 198 та положення Порядку 1307, склав у зв`язку з використанням Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" основних засобів та товарів не в господарській діяльності Податкову накладну №130 від 02 грудня 2019 року, Податкову накладну №131 від 24 грудня 2019 року, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №101 від 02 січня 2020 року до Податкової накладної №130 від 02 грудня 2019 року та Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №102 від 02 січня 2020 року до Податкової накладної №131 від 24 грудня 2019 року, які були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, як це зазначено в Акті перевірки, лише 23 березня 2021 року та 02 квітня 2021 року відповідно, тобто, з порушенням граничних термінів, визначених абзацами чотирнадцятим-шістнадцятим пункту 201.1 статті 201 ПК України.

Враховуючи вищезазначене, відповідач визначив у ППР штраф за несвоєчасну реєстрацію позивачем Податкової накладної №130 від 02 грудня 2019 року, Податкової накладної №131 від 24 грудня 2019 року, Розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №101 від 02 січня 2020 року до Податкової накладної№130 від 02 грудня 2019 року та Розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №102 від 02 січня 2020 року до Податкової накладної №131 від 24 грудня 2019 року в Єдиного реєстрі податкових накладних у розмірі 2 відсотків обсягу постачання за ними (без податку на додану вартість), а саме: 48336,96 грн.

При цьому, згідно з п.52-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за: порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії; відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу; порушення вимог законодавства в частині: обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; цільового використання пального, спирту етилового платниками податків; обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками; здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального; здійснення суб`єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб`єктів платниками акцизного податку; порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати (в редакції Закону України № 591-IX від 13.05.2020).

Тобто, перелік порушень податкового законодавства, за які контролюючим органом нараховуються штрафні санкції в період дії карантину на території України є вичерпним та не включає застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних у період з 01 березня 2020 року і по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину.

Отже, штрафні санкції за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних у період з 01 березня 2020 року і по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину не застосовуються.

Правове значення у контексті застосування пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України має саме факт вчинення відповідного порушення, складом, якого, в даному випадку, є порушення строку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Податкове правопорушення у вигляді несвоєчасної реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є триваючим порушенням, початком якого є наступний день за останнім (граничним) днем реєстрації податкової накладної, а припиняється таке порушення в день фактичної реєстрації податкової накладної.

Суд зазначає, що обставини щодо періоду вчинення правопорушення мають значення для визначення розміру нарахованих штрафних санкцій, а не у цілях встановлення застосовності вказаної норми закону у правовій кваліфікації такого правопорушення, як триваючого.

Аналогічний правовий висновок зазначено у постанові Верховного Суду від 10.12.2021 у справі № 420/10367/20.

Відповідно ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Пункт 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України містить чітку вказівку на темпоральний критерій застосування з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 р. №651 "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" , з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р. на всій території України відмінено карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для застосування до позивача штрафних санкцій за порушення строку реєстрації податкових накладних починаючи з 01 березня 2020 року, проте за період до 01 березня 2020 року такі штрафні санкції підлягають застосуванню.

Як вбачається з акту перевірки, до 01.03.2020 з пропуском граничного терміну реєстрації позивачем було надано 2 податкові накладні №130 (дата виписки: 02.12.2019, дата реєстрації: 23.03.2021, кількість днів затримки: 448, ПДВ, грн: 195009,43) та №131 (дата виписки: 24.12.2019, дата реєстрації: 23.03.2021, кількість днів затримки: 433, ПДВ, грн: 46675,41), та розрахунки коригування кількісних і вартісних показників №102 (дата виписки: 02.01.2020, дата реєстрації: 02.04.2021, кількість днів затримки: 427, ПДВ, грн: 46675,41) та №101 (дата виписки: 02.01.2020, дата реєстрації: 02.04.2021, кількість днів затримки: 427, ПДВ, грн: 195009,43), які були складені у зв`язку з використанням виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг не в господарській діяльності, що підтверджується зазначеними податковими накладними та розрахунками коригування, що містяться в матеріалах справи. Отже, максимальна сума штрафу за порушення граничних строків реєстрації зазначених податкових накладних та розрахунків коригування кількісних і вартісних показників, відповідно до до статті 201 ПКУ становить 1020 грн. Проте, відповідачем в порушення зазначеної статті 201 ПКУ застосовано відсоткове значення обсягу постачання (без податку на додану вартість), а саме штраф в розмірі 2% обсягу постачання позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що прийняте відповідальними особами Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, податкове повідомлення-рішення № від 10.04.2023 підлягає скасуванню в частині застосування до позивача штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних №130, №131, №102, №101 у розмірі більшому ніж передбачено вимогами статей 192 і 201 Податкового кодексу України, та в частині застосування до позивача штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 Податкового кодексу України, та згідно з пунктом 120.1. статті 120 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних розрахунків коригування до податкових накладних у період після 01.03.2020.

Тобто, дане податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню в частині застосування до позивача штрафних санкцій у сумі 233 559,02 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 262, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" (вул. Парково-Сирецька, буд. 4В, кв. 107, м. Київ, 04112, ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, № від 10 квітня 2023 року в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" штрафних санкцій у сумі 233 559 (двісті тридцять три тисячі п`ятсот п`ятдесят дев`ять) грн 02 коп.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Укртекс" () сплачену суму судового збору в розмірі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ().

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов