Справа № 360/1820/22
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 жовтня 2023 року справа №360/1820/22

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., секретар судового засідання Азарова К.В., за участю представника позивача Рудої О.О., представника відповідача Горбенка Є.С., розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 січня 2023 року (головуючий суддя І інстанції Секірська А.Г.), складене у повному обсязі 05 січня 2023 року, у справі № 360/1820/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Рудої Олени Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області з такими позовними вимогами:

визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Луганській області № 323 о/с від 29.08.2022 «По особовому складу» про звільнення ОСОБА_1 , підполковника поліції, з посади заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області та призначення інспектором взводу №2 роти №4 БПСПОП «Луганськ-1 імені Героя України Сергія Губанова» Головного управління Національної поліції в Луганській області;

поновити ОСОБА_1 , підполковника поліції, на посаді заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області;

стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 02.09.2022 по дату прийняття судового рішення у справі;

стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь позивача понесені судові витрати.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 січня 2023 року відмовлено у задоволені позовних вимог.

Позивач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, просив її задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2023 року відкрито апеляційне провадження по справі № 360/1820/22, розпочато підготовку справи до апеляційного розгляду.

Крім того, витребувано матеріали справи з Луганського окружного адміністративного суду.

На адресу суду апеляційної інстанції надійшов лист Луганського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року, в якому зазначено, зокрема, що всі документи по справі № 360/1820/22, які надійшли до суду в паперовому вигляді або через офіційну електронну пошту суду відскановані та експортовані в комп`ютерну програму "Діловодство спеціалізованого суду".

Також зазначено, що матеріали електронної справи № 360/1820/22 можна отримати, скориставшись функціоналом КП «ДСС» Витребування справ з ЦБД» (центральної бази даних).

Разом з тим, розглянути справу через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему "Підсистема електронний суд" не вбачається можливим, оскільки відскановані документи, зокрема, копії рапортів позивача, журнал вхідної кореспонденції не ідентифікуються.

Між тим, суд першої інстанції в своєму рішенні посилається на зазначені документи.

Відсутність зазначених документів унеможливлює встановити та оцінити обставини справи, які є предметом судового розгляду.

Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрито, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Останнє за часом рішення, яке ухвалено в адміністративній справі № 360/1820/22 датовано 05 січня 2023 року та прийнято Луганським окружним адміністративним судом.

Отже, у відповідності до наведених вище норм питання щодо відновлення втраченого судового провадження покладається на суд, який ухвалив таке рішення.

Суд прийшов до висновку, що відсутність матеріалів справи № 360/1820/22 є перешкодою для розгляду апеляційної скарги, що тягне за собою вирішення питання про відновлення втраченого провадження та відкладення розгляду справи до його вирішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 273, 274, 275 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повідомити Луганський окружний адміністративний суд про зазначені вище обставини.

Покласти на Луганський окружний адміністративний суд вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 360/1820/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, поновлення на посаді.

Відкласти розгляд справи до вирішення Луганським окружним адміністративним судом питання про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвала складена та підписана 09 жовтня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.

Судді А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв

І.Д. Компанієць