Справа № 280/8308/23
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2023-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

11 жовтня 2023 року Справа № 280/8308/23 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65)

до Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129)_

про визнання дій протиправними та скасування вимоги в частині,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі позивач) до Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати дії Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області при складанні пунктів 2, 3, 4 вимоги, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023 «Про усунення виявлених порушень» протиправними;

скасувати пункт 2 вимоги (Забезпечити відшкодування на користь Головного управління зайво сплачених у 2022 році коштів через завищення виконавцями державного контракту вартості (ціни) придбаних товарів оборонного призначення через включення ними до калькуляцій суми прибутку та ПДВ, нарахованого на прибуток, на загальну суму 5 828 370,11 грн., відповідно до норм статей 216-229 Господарського кодексу України, статей 22, 610-625 Цивільного кодексу України з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету. Відобразити в бухгалтерському обліку Головного управління дебіторську заборгованість за постачальниками на відповідні суми. У разі неможливості забезпечення відшкодування у згаданому порядку - відшкодувати відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України, з осіб, які допустили порушення) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023;

скасувати пункт 3 вимоги (Забезпечити відшкодування відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України на користь Головного управління з осіб, які допустили порушення щодо виплати премій працівникам всупереч вимог розпоряджень Кабінету Міністрів України «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету» від 13.05.22 № 341-р та від 03.06.22 №442-р на загальну суму 4 446 800,00 грн., та, як наслідок, сплату єдиного внеску на суму 143 620,00 грн., з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 №040804-15/2968-2023;

скасувати пункт 4 Вимоги (Забезпечити відшкодування на користь Головного управління зайво сплачених ТОВ "ЕНЕРГУМ" у 2021 році коштів за електроенергію за завищеною ціною на суму 189 834,72 грн. відповідно до норм статей 216-229 Господарського кодексу України, статей 22, 610-625 Цивільного кодексу України з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету. Відобразити в бухгалтерському обліку Головного управління дебіторську заборгованість за ТОВ "ЕНЕРГУМ" на відповідну суму. У разі неможливості забезпечення відшкодування у згаданому порядку - відшкодувати відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України, з осіб, які допустили порушення) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі та призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі № 280/8308/23.

Призначити підготовче засідання на 31 жовтня 2023 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 об 11:00

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Запропонувати:

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - протягом трьох днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

Відповідачу - протягом трьох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

У підготовче засідання викликати учасників судового процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко