Справа № 260/7956/23
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2023-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про об`єднання позовних вимог

04 жовтня 2023 рокум. Ужгород№ 260/7956/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.,

при секретарі Пшевлоцька К.І.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 - не з`явився,

відповідача: Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, представник - Ларін А.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України проголошується вступна та резолютивна частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 09 жовтня 2023 року.

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яким просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ ТВО начальника Закарпатського ОТЦК та СП, полковника Дениса Волошина, №667 від 16.08.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

15 вересня 2023 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання на 04 жовтня 2023 року.

04 жовтня 2023 року представником відповідача до суду було подано клопотання, яким просить суд об`єднати адміністративні справи за №260/7956/23 та 260/7957/23 в одне провадження.

Вказане клопотання мотивовано тим, що позивачем подано до Закарпатського окружного адміністративного суду дві позовні заяви до Закарпатського ОТЦК та СП у яких підстави та предмет спору є практично ідентичними.

Позивач в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив суд об`єднати вказані справи.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вказане, заслухавши думку представника відповідача, суд вважає, що вжито всіх заходів для належного повідомлення сторін про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання та не вбачає причин для відкладення розгляду справи.

Розглянувши подане клопотання про об`єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходяться справи №260/7956/23 за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування Наказу ТВО начальника Закарпатського ОТЦК та СП, полковника Дениса Волошина, №667 від 16.08.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, а також справа №260/7957/23 за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії Закарпатського обласного територіальною центру комплектування та соціальної підтримки, щодо проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 згідно Наказу начальника Закарпатського ОТЦК та СП № 163 від 02.08.2023 року «Про призначення службового розслідування» та зобов`язання Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та видати Наказ відносно ОСОБА_1 про скасування Наказу начальника Закарпатського ОТЦК та СІ І №163 від 02.08.2023 року «Про призначення службового розслідування».

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема, про об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень ч.1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

У даному випадку провадження у вищевказаних адміністративних справах відкрито за позовами одного й того самого позивача до одного і того самого відповідача, а заявлені позивачем вимоги пов`язані між собою підставою виникнення, що відповідає положенням ч.1 та п.1 ч.2 ст.172 КАС України.

Перешкод для об`єднання в одне провадження вимог позивача, які передбачені ч.3-5 ст. 172 КАС України, не має, розгляд зазначених до об`єднання справ по суті розпочато не було.

Відповідно до ч.7 ст.172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що вказані справи нерозривно пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, позовні вимоги звернуті до одного і того самого відповідача - Закарпатського ОТЦК та СП, суд вважає за необхідне вищезазначені справи об`єднати в одне провадження для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у пов`язаних справах, а також повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

Як вбачається з автоматизованої системи документообігу суду, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/7957/23 суддя Луцович М.М. відкрив провадження у справі 18 вересня 2023 року, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/7956/23 суддя Микуляк П.П. відкрив провадження у справі 15 вересня 2023 року.

Таким чином, справа №260/7957/23 підлягає передачі на розгляд судді Микуляк П.П., у відповідності до ч.8 ст.172 КАС України, як судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 172, 180, 205, 229, 243, 248 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про об`єднання справ в одне провадження - задовольнити.

Об`єднати адміністративні справи за №260/7956/23 та 260/7957/23 в одне провадження.

Присвоїти об`єднаним справам загальний номер - 260/7956/23.

Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні.

Призначити підготовче судове засідання на 30 жовтня 2023 року о 11:00 год.

Засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, площа Б. Хмельницького, буд.21.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Микуляк