Справа № 140/31073/23
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2023-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 140/31073/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Управління західного офісу Державної аудиторської служби у Волинській області про скасування пунктів вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося до суду із позовом до Управління західного офісу Державної аудиторської служби у Волинській області про визнання дій Управління західного офісу Державної аудиторської служби у Волинській області при складанні пунктів 1, 2 вимоги, оформленої листом від 23.08.2023 № 132204-14/2224-2023 «Про усунення порушень виявлених ревізією» протиправними та незаконними;

скасувати пункт 1 вимоги (забезпечення відшкодування на користь державного бюджету незаконних видатків в сумі 2 528 752,55 грн., заподіяних внаслідок проведення зайвих витрат на виплату грошової премії працівникам, відповідно до норм статткй 130 136 КЗпП) оформленої листом від 23.08.2023 № «Про усунення порушень виявлених ревізією».

скасувати пункт 2 вимоги (забезпечення відшкодування на користь державного бюджету матеріальної шкоди (збитків) в сумі 5 215 721,16 грн., заподіяної внаслідок здійснення оплати товарів оборонного призначення за вартістю, до якої включено прибуток, відповідно до норм статей 216 229 ГКУ, статей 22, 610 625 ЦКУ) оформленої листом від 23.08.2023 № «Про усунення порушень виявлених ревізією».

Відповідно до пунктів 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом третім частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-ІХ установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня 2 684 гривні.

З огляду на те, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (скасування пункту 1 вимоги та скасування пункту 2 вимоги), кожна з яких повинна бути оплачена судовим збором в сумі 2684,00 грн., загальний розмір судового збору при поданні даної позовної заяви повинен складати 5368,00 грн.

При цьому до матеріалів позовної заяви позивачем долучено платіжну інструкцію № 1322 від 25.09.2023 про сплату судового збору на суму 2684,00 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 2684,00 грн.

Крім того, позивач заявив позовні вимоги про скасування пунктів 1, 2 вимоги оформленої листом від 23.08.2023 № «Про усунення порушень виявлених ревізією», а до позовної заяви додав лист «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства» з іншими реквізитами - № 130304-14/2168-2023 від 12.09.2023, що є недоліком позовної заяви з огляду на зміст позовних вимог.

За наведених обставин, слід звернути увагу позивача на необхідність уточнення позовних вимог з посиланням на акт індивідуальної дії з вірними реквізитами.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленими КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У цей строк позивачу слід доплатити судовий збір у сумі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) та подати заяву про уточнення позовних вимог з посиланням на акт індивідуальної дії з вірними реквізитами.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Управління західного офісу Державної аудиторської служби у Волинській області про скасування пунктів вимоги залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області строк для усунення недоліків позовної заяви у спосіб доплатити судового збору в сумі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) та подання до суду заяви про уточнення позовних вимог з посиланням на акт індивідуальної дії з вірними реквізитами десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович