Справа № 380/23032/23
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 жовтня 2023 рокусправа № 380/23032/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк Віталій Ярославович розглянувши у м. Львові матеріали позову Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про оскарження дій, -

в с т а н о в и в :

Міністерство внутрішніх справ України (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії щодо винесення постанови від 07.09.2023 року про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. 00 коп. у ВП №72068485 та скасувати її.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачем, у порушення вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, не зазначено в позовній заяві офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Частиною шостою статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як передбачено частиною першою ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (п.1 ч.2 цієї норми).

Відповідно до ч.5 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує постанову головного державного виконавця Назаровця Андрія Тарасовича про накладення штрафу ВП №72068485 від 07.09.2023 року, проте до суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів звернувся 26.09.2023 року (конверт, в якому надійшла позовна заява), тобто, з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

У позовній заяві позивач зазначає, що оскаржувана постанова була зареєстрована в МВС України 26.09.2023 року (вх. №77105/1-443935) і саме з цієї дати розпочався строк звернення до суду.

Суддя звертає увагу, що в матеріалах справи дійсно наявний витяг із бази позивача, в якому зазначено №77105/1-443935 від 26.09.2023 року.

Однак, з нього не вбачається можливим встановити чого саме він стосується (немає жодних відомостей щодо оскаржуваної постанови), а тому такий доказ не є належним.

В матеріалах справи наявна також квитанція про сплату судового збору за подання даного позову №1701, яка датована 11.09.2023 року - до реєстрації спірної постанови.

Крім того, у матеріалах справи відсутні докази які б вказували у який спосіб отримано спірну постанову (наручно, наділано поштовим перебігом тощо).

Відтак, посилання позивача, що початок перебігу строку звернення до суду розпочався 26.09.2023 року не підтверджений належними доказами.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням інших підстав для його поновлення та доказів, що підтверджуються причини пропуску такого.

За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України надати строк для усунення недоліків останньої.

Керуючись ст.ст.161,169,248 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання нової редакції позовної заяви із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням інших причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску такого.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Мартинюк Віталій Ярославович