Справа № 208/8738/23
Суддя: Похваліта С. М.
Дата ухвалення: 2023-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/8738/23
№ провадження 2-а/208/65/23
УХВАЛА

Іменем України

28 вересня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області Похваліта С.М., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу опрацювання документації №3 управління з питань виплат Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області із позовом до відділу опрацювання документації №3 управління з питань виплат Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди.

У своєму позові позивач просить суд визнати незаконним рішення Управління Пенсійного фонду України про стягнення з неї 2 365,18 грн. суми переплати пенсії, а дії визнати протиправними; зобов`язати Пенсійний фонд України повернути їй всі незаконно утримані суми пенсії на момент прийняття судового рішення та припинити утримання в подальшому; відшкодувати їй Пенсійним фондом України суму завданої моральної шкоди у розмірі 2 365,18 грн.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, відповідачем по справі є відділ опрацювання документації №3 управління з питань виплат Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області Пенсійного фонду України, та, відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є територіальним органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 р. № 280, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Таким чином, спір виник між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.

З вищезазначеного слідує, що даний адміністративний позов підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Окрім цього, статтею 20 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних справ.

За правилами предметної підсудності, визначеними статтею 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач пред`являє вимоги до відповідача про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди.

З викладеного вбачається, що вимоги до відділу опрацювання документації №3 управління з питань виплат Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди не входить до переліку вимог, згідно до ч.1 ст.20 КАС України, а тому не підлягають розгляду місцевим загальним судам, а підлягають розгляду окружним адміністративним судом.

Згідно до ч.1, ч.6 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.19, 20, 29, 241, 248, 294, 295 КАС України, -

у х в а л и в:

Матеріали позову ОСОБА_1 до відділу опрацювання документації №3 управління з питань виплат Головного Управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та про відшкодування моральної шкоди передати на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подаються учасниками справи до Дніпропетровського апеляційного суду.

Суддя Похваліта С. М.