Справа № 990/242/23
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2023-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №990/242/23

адміністративне провадження №П/990/242/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 29 вересня 2023 року звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП, відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії ВРП щодо обмеження нарахування та виплати позивачеві винагороди члена ВРП за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» в редакції Закону України від 13 квітня 2020 року №553-ІХ;

- стягнути на її користь із ВРП суму недоотриманої винагороди члена ВРП за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року в розмірі 560956,99 грн з утриманням із цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті.

Позивач уважає, що при нарахуванні та виплаті їй винагороди члена ВРП за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року ВРП протиправно обмежила її розмір десятьма мінімальними заробітними платами.

ОСОБА_1 також зазначає про дотримання строку звернення до суду з цим позовом.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 жовтня 2023 року для розгляду справи №990/242/23 (провадження №П/990/242/23) визначено склад колегії суддів: Кашпур О.В. - головуючий суддя (суддя-доповідач), Смокович М.І., Радишевська О.Р., Уханенко С.А., Мельник-Томенко Ж.М.

За правилами частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 КАС України, та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства Верховним Судом як судом першої інстанції. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу (частина дев`ята статті 171 КАС України).

Статтею 266 КАС України встановлені певні особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, ВРП, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, бездіяльності Кабінету Міністрів України. Правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ, зокрема, щодо законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, ВРП, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (пункт 2 частини першої статті 266 КАС України).

Відповідно до частини другої статті 266 КАС України адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3, 5 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів.

За правилами частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить розглядати справу без її участі.

Ураховуючи зазначене та норми частини п`ятої статті 262 КАС України, Суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною сьомою статті 262 КАС України передбачено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Керуючись статтями 22, 160, 161, 171, 241, 248, 256, 261, 262, 266 КАС України, Суд,

у х в а л и в :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 і відкрити провадження у справі №990/242/23 (провадження №П/990/242/23).

Розгляд справи №990/242/23 (провадження №П/990/242/23) здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Установити відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини третя та четверта статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

Роз`яснити, що у разі заперечення проти розгляду справи без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами відповідач має подати в строк для подання відзиву (протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали) клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за адресою на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із пам`яткою про їхні права та обов`язки, які передбачені статтями 44, 45, 47 КАС України, відповідачеві також надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя О.В. Кашпур