Справа № 620/2387/22
Суддя: Виноградова Д.О.
Дата ухвалення: 2023-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 жовтня 2023 року Чернігів Справа № 620/2387/22

Чернігівський окружний адміністративний суд:

під головуванням судді Виноградової Д.О.,

за участю секретаря Лавровської В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №620/2387/22,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/2387/22.

25.09.2023 на адресу суду надійшла заява Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 620/2387/22 від 03.02.2023.

В обґрунтування заяви зазначено, що на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі № 620/2387/22 подана апеляційна скарга, тому вважає, що є підстави для визнання виконавчого листа за вказаним рішенням таким, що не підлягає виконанню.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, надіслали заяви про розгляд без їх участі.

Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає таке.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 по справі №620/2387/22 позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідки про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, виплачених ОСОБА_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року у справі № 620/3122/19 для обчислення пенсії, відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; зобов`язано Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, виплачених ОСОБА_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року у справі № 620/3122/19, необхідну для призначення та обчислення пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розбивки за видами виплат виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року у справі № 620/3122/19 та не надання на вимогу запиту Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про розмір виплачених щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій ОСОБА_1 ; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розбити за видами виплат виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року у справі № 620/3122/19 та надати на вимогу запиту Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про розмір виплачених щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій ОСОБА_1 ; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не розбивки за видами виплат виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року у справі № 620/3122/19 та не надання на вимогу запиту Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про розмір виплачених щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій ОСОБА_1 ; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 розбити за видами виплат виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року у справі № 620/3122/19 та надати на вимогу запиту Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про розмір виплачених щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій ОСОБА_1 ..

Рішення суду набрало законної сили 24.04.2023.

03.02.2023 позивачу видано виконавчий лист.

За даними КП ДСС 14.07.2023 Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу на вищезазначене рішення суду.

02.10.2023 ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду поновлено Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року; відкрито апеляційне провадження у справі та апеляційну скаргу призначено до розгляду, за інформацією ЄДРСР.

За змістом виданого виконавчого листа № 620/2387/22 у графі Судове рішення набрало законної сили значиться дата 19.01.2023.

Суд зазначає, що за частиною третьою статті 373 КАС України виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Так, відповідно підпунктів 18.1, 18.2 пункту 18 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом (частина четверта статті 373 КАС України).

З аналізу викладеного вбачається, що підставою для виконання судового рішення є відповідне рішення та виданий з цього приводу виконавчий документ, зокрема, виконавчий лист.

Видача ж виконавчого листа відбувається тільки після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до частини другої статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

В контексті викладеного, та з урахуванням аргументів заявника, з`ясуванню підлягає питання набрання законної сили рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 по справі №620/2387/22.

Так, статтею 255 КАС України передбачено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Отже, з аналізу наведених норм слідує, що набрання рішенням суду законної сили відбувається в разі спливу строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, а за загальним правилом, право на апеляційне оскарження припиняється з моменту пропущення відповідних процесуальних строків.

З огляду на те, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2023 поновлено Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року; відкрито апеляційне провадження у справі та апеляційну скаргу призначено до розгляду, то рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 по справі №620/2387/22, в розумінні статті 255 КАС України, не набрало законної сили (на момент видачі судом виконавчого документа), що виключає можливість видачу на його підставі виконавчого листа та звернення до примусового виконання.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про наявність передбаченої частиною другою статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого документа - виконавчого листа № 620/2387/22 таким, що не підлягає виконанню, а саме, - встановлений після видачі виконавчого листа факт подачі Військовою частиною НОМЕР_1 апеляційної скарги, та задоволення заяви Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Керуючись статтями 241, 248, 255, 373, 374 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - задовольнити.

Визнати виконавчий лист № 620/2387/22 від 03.02.2023 про зобов`язання Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, виплачених ОСОБА_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року у справі № 620/3122/19, необхідну для призначення та обчислення пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду набирає законної з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.

Суддя Д.О. Виноградова