Справа № 500/5043/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/5043/23

04 жовтня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.06.2023:

№0-1912-UA0018305, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у розмірі 591,50 грн;

№0-1912-UA0018305, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у розмірі 14079,00 грн;

№0-1912-UA0018305, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у розмірі 18749,25 грн;

№0-1912-UA0018305, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у розмірі в сумі 630,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідно до оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 19.06.2023 контролюючим органом нараховано податкові зобов`язання за належні позивачу нежитлові будівлі: площею 18,20 кв.м по АДРЕСА_1 ; площею 433,20 кв.м по АДРЕСА_2 ; площею 576,90 кв.м по АДРЕСА_2 ; площею 19,40 кв.м по АДРЕСА_2 .

Позивач стверджує, що з огляду на те, що він зареєстрований фізичною особою-підприємцем і виробляє сільськогосподарську продукцію, вказані нежитлові будівлі, які віднесені до класу Будівлі сільськогосподарського призначення, лісництва та рибного господарства (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власником в оренду, лізинг, позичку, не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розумінні положень підпункту "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України.

Крім того, ОСОБА_1 зауважує, що контролюючим органом при нарахуванні податкових зобов`язань по кожному з об`єктів оподаткування було застосовано ставку податку в розмірі 0,50% від мінімальної заробітної плати на 1 січня звітного року. Однак рішенням Скалатської міської ради №1082 від 14.07.2021 «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Скалатської міської ради», яке набрало чинності з 01.01.2022, установлено на території Скалатської міської ради податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (додаток 2), для будівель сільськогосподарського призначення, лісництва та рибного господарства (код 1271) у розмірі 0,1% від мінімальної заробітної плати за 1 кв.м.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.08.2023 після позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статей 258-262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Одночасно ухвалою суду про відкриття провадження у справі зобов`язано позивача у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали подати до суду належні та допустимі докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 у період 2022 року мав статус сільськогосподарського товаровиробника та використовував нежитлові будівлі, по яких нараховано податок, у сільськогосподарській діяльності.

Також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Зобов`язано відповідача у строк для подання відзиву надати суду всі матеріали, що слугували підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, у тому числі розрахунок податку та копію рішення місцевої ради про ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2022 рік.

Копію ухвали суду від 16.08.2023 ОСОБА_1 отримав 25.08.2023 поштовим зв`язком.

Копію ухвали суду від 16.08.2023 надіслано в електронний кабінет Головного управління ДПС у Тернопільській області 16.08.2023.

Станом на 05.10.2023 надійшли відзив на позовну заяву та відповідь на відзив.

Ознайомившись з заявами по суті справи та доданими до них документами, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази та пояснення в учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною п`ятою статті 159 КАС України передбачено, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

У цій справі об`єктом оподаткування є належні ОСОБА_1 на праві власності об`єкти нерухомого майна (нежитлові будівлі):

будівля автомобільної вагової, загальною площею 18,20 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,

будівля складу, загальною площею 433,2 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ,

будівля складу, загальною площею 576,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ,

будівля складу пального, загальною площею 19,4 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивачем до позовної заяви не надано жодних доказів на підтвердження його висновків про те, що вказані нежитлові будівлі віднесені до класу Будівлі сільськогосподарського призначення, лісництва та рибного господарства (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000.

У свою чергу, відповідач також не надав суду жодних пояснень з приводу того, до якого класу Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 він відніс нежитлові будівлі: автомобільної вагової, складів, складу пального при визначенні податкових зобов`язань платнику податків.

Вказана обставина безпосередньо впливає на те, яка ставка податку застосовується при обчисленні податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

Крім того, відповідачем також не надано жодного пояснення щодо застосованої ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, по спірних об`єктах в розмірі 0,50% від мінімальної заробітної плати.

З метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно витребувати додаткові докази та пояснення по вказаному питанню у позивача та відповідача.

Неподання учасниками справи визначених судом доказів унеможливлює встановлення судом обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд роз`яснює, що відповідно до частини дев`ятої статті 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ОСОБА_1 (його представника) надати суду у строк до 10.10.2023 докази на підтвердження того, що об`єкти оподаткування по оскаржуваних рішеннях відносяться до класу Будівлі сільськогосподарського призначення, лісництва та рибного господарства (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Тернопільській області надати суду у строк до 10.10.2023 письмові пояснення щодо застосованої ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, по спірних об`єктах в розмірі 0,50% від мінімальної заробітної плати з зазначенням, до якого класу Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 було віднесено нежитлові будівлі: автомобільної вагової, складів, складу пального при визначенні податкових зобов`язань платнику податків, а також докази на підтвердження таких обставин.

Копію ухвали направити учасникам справи для виконання.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.