Справа № 400/5098/23
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 жовтня 2023 р. м. ОдесаСправа № 400/5098/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 9 червня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

У травні 2023р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Миколаївського ОТЦКСП, в якому просив:

- визнати протиправною відмову відповідача підготувати та подати до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідку про розмір посадового окладу, окладу за військове звання, у відповідності з нормами п.4 Постанови №704, станом на 1.01.2020р., на 1.01.2021р., на 1.01.2022р. та на 1.01.2023р., тобто у якості розрахункової величини застосовувати розміри прожиткового мінімуму, встановлені Законом про бюджет на 1.01.2020р. (2 102грн.), на 1.01.2021р. (2 270грн.), на 1.01.2022р. (2 481грн.), на 1.01.2023р. (2 684грн.) для перерахунку пенсії з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. з включенням у них відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати відповідача підготувати та подати до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідку про розмір посадового окладу, окладу за військове звання, у відповідності з нормами п.4 Постанови №704, станом на 1.01.2020р., на 1.01.2021р., на 1.01.2022р. та на 1.01.2023р., тобто у якості розрахункової величини застосовувати розміри прожиткового мінімуму, встановлені Законом про бюджет на 1.01.2020р. (2 102грн.), на 1.01.2021р. (2 270грн.), на 1.01.2022р. (2 481грн.), на 1.01.2023р. (2 684грн.) для перерахунку пенсії з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. з включенням у них відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 9 червня 2023р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Миколаївського ОТЦКСП, яка полягає в неоформленні та ненаправленні до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1.01.2020р., станом на 1.01.2021р., станом на 1.01.2022р., станом на 1.01.2023р. відповідно до вимог статей 43 і 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9.04.1992р. №2262-XII, Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. №704, для здійснення обчислення та перерахунку з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 ..

Зобов`язано Миколаївський ОТЦКСП оформити та направити до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1.01.2020р., на 1.01.2021р., на 1.01.2022р., на 1.01.2023р. відповідно до вимог статей 43 і 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9.04.1992р. №2262-XII, Постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. №704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. пенсії ОСОБА_1 ..

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївського ОТЦКСП на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1 073,6грн..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням, Миколаївським ОТЦКСП подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду 3.07.2023р. та 11.09.2023р. відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження з 28 вересня 2023р., відповідно.

В подальшому, судовою колегією було встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа №380/1907/23, в якій фізична особа звернулася до суду із позовом до Адміністрації ДПСУ, в якому просила:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області) довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, із розрахунком посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 відповідно;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року, обчисленого із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.09.2023р. справу №380/1907/23 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дії та бездіяльності протиправними вирішено передати на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Апеляційний суд вважає, що правовідносини в даній справі є подібними до правовідносин, що переглядаються по справі №380/1907/23.

Приписами п.5 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що в даному випадку наявні підстави для зупинення провадження, передбачені п.5 ч.2 ст.236 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за №400/5098/23 за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити, до прийняття Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав рішення по справі №380/1907/23.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко