Справа № 580/8794/23
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2023 року справа № 580/8794/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови згідно з листом від 30.08.2023 № 6656-6066/Ц-02/8-2100/23 у здійсненні перерахунку пенсії позивачу, згідно з довідкою ДУ ТМО МВС України від 30.11.2021 № 33/42- Ц-15 о/п з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення з 01.12.2019;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу, згідно з довідкою ДУ ТМО МВС України від 30.11.2021 № 33/42-Ц-15 о/п з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення з 01.12.2019;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні з 01.07.2021 у повному розмірі доплати до пенсії, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу з 01.07.2021 щомісячну доплату у сумі 2 000,00 грн, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" в повному обсязі та з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов пред`являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру, а саме:

- про визнання протиправними дій відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії з 01.12.2019 та зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з 01.12.2019;

- про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у сумі 2 000,00 грн та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну доплату до пенсії у сумі 2 000,00 грн до призначеної пенсії.

До позовної заяви позивачем додано одну квитанцію про сплату судового збору у сумі 1 073,60 грн, тобто за одну позовну вимогу.

Відтак, позивачу належить надати до суду доказ сплати судового збору у сумі 1073 грн 60 коп за другу позовну вимогу.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір на загальних підставах та надати суду докази сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права або законні інтереси.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Усупереч пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України позивачем до позовної заяви не надано заяву-звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу, згідно з довідкою ДУ ТМО МВС України від 30.11.2021 № 33/42- Ц-15 о/п з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення з 01.12.2019.

Відтак, позивачу необхідно надати до суду вказану вище заяву-звернення.

Також, з позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у сумі 2 000,00 грн та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну доплату до пенсії у сумі 2 000,00 грн до призначеної пенсії.

Однак, позивач у позовній заяві, усупереч пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, не зазначає виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги щодо нарахування щомісячної доплати до пенсії у сумі 2 000,00 грн, не зазначає та не надає доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відтак, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, шляхом надання обґрунтування дій/бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати щомісячної доплати до пенсії у сумі 2 000,00 грн та надати до суду заяву-звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії у сумі 2 000,00 грн, протоколи перерахунків пенсії, з яких вбачається нарахування щомісячної доплати у сумі 2 000,00 грн до призначеної пенсії та припинення відповідачем нарахування та виплати вищевказаної доплати.

Враховуючи викладене, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, що має наслідком на підставі частини 1 статті 169 цього Кодексу залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 4, 5, 8, 121, 122, 159, 160, 161, 168, 169, 241, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ