Справа № 520/7797/23
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2023-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

"05" жовтня 2023 р. № 520/7797/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши заяву представника Державної судової адміністрації про зміну способу і порядку виконання судового рішення, поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Представником Державної судової адміністрації подано до суду заяву, в якій просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 по справі №520/7797/23 в частині стягнення до Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 536,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області шляхом "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області сплатити судовий збір у сумі 536,80 грн на користь Державного бюджету України" та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду, виданого у справі № 520/7797/23.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Враховуючи вищенаведене, факт проведення бойових дій на території Харківської області та враховуючи технічні можливості суду, проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні, в тому числі в режимі відеоконференції, є значно ускладненим та небезпечним.

Отже, судове засідання у даній адміністративній справі не проводиться у зв`язку з введенням воєнного стану, обстрілами міста Харкова та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Суд, розглянувши заяву представника Державної судової адміністрації та дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області (вул. Метрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016, ) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №25 від 31.10.2022 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) періоди роботи зазначені в трудовій книжці НОМЕР_2 з 23.10.1986 по 13.04.1993. Стягнуто до Державного бюджету України (Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106; Призначення платежу - *;101;___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір стягнутий з ____ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору) суму судового збору в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (). Стягнуто до Державного бюджету України (Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106; Призначення платежу - *;101;___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір стягнутий з ____ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору) суму судового збору в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області ().

З програми КП ДСС судом встановлено, що дане судове рішення набрало законної сили 07.07.2023 та було видано виконавчі листи по даній справі.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч. 3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

В заяві представник Державної судової адміністрації просить суд змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 по справі №520/7797/23 в частині стягнення до Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 536,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, а саме шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області сплатити судовий збір у сумі 536,80 грн на користь Державного бюджету України.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно із ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, в судовому рішенні від 06.06.2023 було розподілено судові витрати згідно ст. 139 КАСУ, а саме стягнуто до Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ().

Іншого способу розподілу судових витрат ні Кодексом адміністративного судочинства України, ні Законом України "Про судовий збір", ні іншими законами чи нормативно-правовими актами не встановлено.

Таким чином, стягнення за рахунок бюджетних асигнувань при розподілі судових витрат у судовому рішенні не можливо замінити шляхом зміни способу виконання рішення на сплату відповідачем судового збору. Як зазначалось раніше, судовий збір згідно ст.ст. 1, 3 Закону України "Про судовий збір" сплачується лише при поданні позовної заяви, а не при виконанні судового рішення, де може мати місце лише розподіл судових витрат шляхом стягнення грошових коштів за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступає відповідачем у справі.

Щодо вимоги про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду, виданого у справі №520/7797/23, суд зазначає, що дана вимога заявлена передчасно, оскільки строк пред`явлення виконавчого листа в самому виконавчому листі зазначено до 08.10.2023, а дана заява надіслана засобами поштового зв`язку до Харківського окружного адміністративного суду 14.09.2023, що підтверджується відтиском штампу поштового відділення на конверті, та зареєстрована судом 26.09.2023, що підтверджується відтиском штампу канцелярії Харківського окружного адміністративного суду на заяві.

Отже, суд вважає, що обставини, викладені представником Державної судової адміністрації у заяві про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі №520/7797/23 та про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа є необґрунтованими та такими, що протирічать вимогам відповідних норм Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України "Про судовий збір".

Отже, заява про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі №520/7797/23 та про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 371, 378, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви представника Державної судової адміністрації про зміну способу і порядку виконання судового рішення, поновленні строку пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні ді - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя М.М.Панов