Справа № 440/13993/23
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2023-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 жовтня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/13993/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", в якій просив:

визнати протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавзській області" щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії з врахуванням щомісячної індексації, що фактично виплачена за прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року;

зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , відповідно до статей 43,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 №988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премії та сум щомісячної індексації, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

28.09.2023 до суду надійшло клопотання відповідача, у якому позивач просить суд залишити позов без розгляду, зазначивши, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з позовом.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, виходить із наступного.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені строки звернення до адміністративного суду.

Згідно зі частиною третьою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Підставою позову ОСОБА_1 є незгода з діями відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії з врахуванням щомісячної індексації.

При цьому з позову та з матеріалів адміністративної справи слідує, що ОСОБА_1 вже звертався Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" зі заявою про видачу довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, станом на 01.12.2019 року.

Така довідка від 09.07.2021 №33/37-4/659 була виготовлена та направлена до ГУ ПФУ в Полтавській області і після відмови останнього провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , він звертався до суду.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі №440/9329/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії було задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження відділу з питань призначення пенсій та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.08.2021 №25/1600-0207-15 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" від 09.07.2021 №33/37-4/659. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" від 09.07.2021 №33/37-4/659, у розмірі 80 відсотків сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.

В обставинах справи, що розглядається, ОСОБА_1 звернувся до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" 09 серпня 2023 року та просив виготовити й направити до органу пенсійного забезпечення нову довідку зі вказанням інших складових, а саме індексації грошового забезпечення.

Листом від 23 серпня 2023 року Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" повідомила ОСОБА_1 про те, що раніше йому була видана довідка від 09.07.2021 №33/37-4/659 для перерахунку пенсії, а також повідомила, що індексація грошового забезпечення не входить до видів грошового забезпечення, що включаються у довідку для перерахунку пенсії.

Таким чином, відмова на заяву ОСОБА_1 від 09 серпня 2023 року про включення до складу нової довідки індексації була вчинена відповідачем 23 серпня 2023 року. Саме від дати отримання ОСОБА_1 листа від 23 серпня 2023 року слід відраховувати строк звернення до адміністративного суду.

Факт того, що відповідач у зазначеному листі повідомляв ОСОБА_1 про видачу попередньої довідки та після отримання попередньої довідки ОСОБА_1 знав про відсутність у ній індексації грошового забезпечення, не змінює вищевикладеного висновку.

Закон не обмежує пенсіонера у праві звернутися до відповідального органу зі заявою про включення до довідки для перерахунку пенсії нових складових грошового забезпечення, на які пенсіонер вважає, що має право. Що і було вчинено позивачем у даному випадку.

Таким чином, клопотання відповідача про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду ґрунтується на невірному застосуванні закону, є необґрунтованим і тому задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 166, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позову ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.С. Шевяков