Справа № 240/26584/23
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

09 жовтня 2023 року м. Житомир справа № 240/26584/23

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову гарнізонної військово-лікарської комісії №2 в/ч НОМЕР_1 , яка була оформлена Довідкою №1234 від 01.08.2023 року;

- зобов`язати гарнізонну військово-лікарську комісію №2 в/ч НОМЕР_1 повторно провести медичний огляд військовослужбовця ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Від позивача надійшло клопотання про залучення третьої особи, в якому просить суд залучити Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України (адреса: вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133, ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №240/26584/23.

В обгрунтування клопотання вказує, що 21.08.2023 року було подане звернення до ЦВЛК (через регіональне ВЛК) задля перегляду постанови гарнізонною ВЛК №2 в/ч НОМЕР_1 . Однак відповіді отримано не було. 29.08.2023 року позивач звертався прямо до ЦВЛК. Відповіді також отримано не було. Оскільки, ЦВЛК с вищою інстанцією військово-лікарської комісії, до якої відповідно необхідно звернутись з метою оскарження постанови військово-лікарської комісії, а також з урахуванням п.2.4.10 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 року № 402 (далі Положення №402), з якого вбачається, що постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку, ЦВЛК правомірно може бути залучена як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №240/26584/23.

Також, оскільки суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підстав висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права, а відповідно мають повноваження виключно у здійсненні аналізу законності процедури прийняття цього рішення, подальше повторне проведення огляду військово-лікарської комісії або перегляд результатів аналізів, досліджень та заключень, за рішенням ЦВЛК буде проводитись ними відповідно або під їх контролем гарнізонною ВЛК.

Розглянувши клопотання та матеріали адміністративної справи суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Центральну військово-лікарську комісію Збройних сил України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали справи та беручи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України, то суд вважає за можливе залучити її як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити Центральну військово-лікарську комісію Збройних сил України (вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133, ), як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Встановити Центральній військово-лікарській комісії Збройних сил України строк для подання пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Копія пояснення щодо позову та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням пояснення до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя В.А. Панкеєва