Справа № 208/8700/23
Суддя: Івченко Т. П.
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/8700/23
№ провадження 2-а/208/64/23
УХВАЛА

про відкриття провадження в справі

29 вересня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого інспектора Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції Зубко Віталія Олексійовича, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департамент патрульної поліції Національної поліції України, Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області «про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення», -

встановив:

26 вересня 2023 року через систему «Електронний суд» суду позивач ОСОБА_1 подала даний позов, яким заявлено наступні вимоги:

- Забезпечити позовні вимоги про що винести відповідну ухвалу суду шляхом заборони відповідальним особам Кам`янського районного управління поліції передавати на виконання до Державної виконавчої служби адміністративну постанову серії ЕАТ №7769590 до прийняття остаточного рішення по справі;

- Витребувати в Кам`янському районному управлінні поліції, яке перебуває за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, проспект Аношкіна 7/42 копію матеріалів адміністративної справи за наслідком якої винесену постанову серії ЕАТ №7769590 від 19.09.2023р. о 15:45:46.

- Постанову Відповідача серії ЕАТ № 7769590 від 19.09.2023р. о 15:45:46. у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.122 КУпАП України, - визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення щодо мене, - закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення;

- Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департамент патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір в розмірі: 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійокта судовий збір за забезпечення позовної заяви у розмірі: 805 (вісімсот п`ять) гривень 21 копійка, а разом: 1342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні 01 копійка.

Виходячи з положень ст. 12, 257, 260, 286 КАС України та враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію і складність справи, обсяг та характер доказів в справі, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність значного суспільного інтересу в розгляді справи, суд приходить до висновку щодо доцільності розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи питання щодо визначення строків вчинення відповідних процесуальних дій, зокрема строків поданні відзиву на позовну заяву та вчинення інших дій, передбачених процесуальним законодавством, суд керується таким.

Згідно ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Вказана норма є спеціальною, яка встановлює особливості розгляду зазначеної категорії справи. Враховуючи наведене, процесуальні строки для надання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень, суд встановлює з урахуванням спеціальних строків вирішення даної категорії адміністративних справ, визначених ч. 1 ст. 286 КАС України, які мають пріоритет над загальними нормами КАС України, яким врегульовано загальні строки подання заяв по суті справи. Крім того, суд також враховує час, необхідний для пересилання відповідних заяв по суті справи засобами поштового зв`язку.

Відповідно до ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Проте, фактично у викладені позовних вимог, позивачем заявлено про витребування доказів та забезпечення позову, що не узгоджується ані 160 КАС України, ані з ст. 80 КАС України, ані з ст.. 150 КАС.

Згідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, - Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї..

Таким чином, ст. 80 КАС України передбачає ряд вимог, щодо забезпечення доказів, а саме: учасник справи лише у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Тобто заявляючи про витребування доказів, учасник справи подає КЛОПОТАННЯ, із зазначенням 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, що визначено ч. 2 ст. 80 КАС України.

Згідно до ч.1 ст.. 150 КАС України, Суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Відповідно до ч.1 ст. 152 КАС України, 1. Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

А тому, суд встановив, що п.п. 2, 3 позовних вимог викладених як таких, що відносяться до витребування доказів та забезпечення позову, яка може бути подана в порядку ст.. 80,150-154 КАС України, повертає її позивачу без розгляду.

Керуючись ст. 12, 160-161, 171, 241-243, 248, 257, 260, 286 КАС України,-

постановив:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до старшого інспектора Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції Зубко Віталія Олексійовича, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департамент патрульної поліції Національної поліції України, Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області «про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення», в частині заявлених позовних вимог викладених у п. 4, 5 прохальної частини.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити по справі судове засідання для розгляду справи по суті в судове засідання на 12 жовтня 2023 року об 09.20 годин, яке відбудеться у приміщенні Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області (область Дніпропетровська, місто Кам`янське, вулиця Ігнатія Ясюковича, будинок№5, кабінет№15).

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали.

Визначити відповідачу строк 6 (шість) днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, в якому вони мають право викласти заперечення проти позову та який має відповідати вимогам, встановленим ст. 162, 175 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Визначити позивачу строк 1 (один) день з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, який має відповідати вимогам ст. 163 КАС України та в якому він має право викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Визначити відповідачу строк 1 (один) день з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які мають відповідати вимогам, встановленим ст. 164 КАС України, та в яких вони мають право викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

Роз`яснити учасникам справи, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://zv.dp.court.gov.ua.

Суддя Івченко Т. П.