Справа № 380/6992/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/6992/23
У Х В А Л А

ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

04 жовтня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді: Морської Г.М. розглянувши у порядку письмового провадження ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії ,-

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження з 01.13.2023 суми індексації та розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату суми індексації та розміру пенсії ОСОБА_1 без їх обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея,10) щодо виплати ОСОБА_2 з 01.03.2023 пенсії у неповному розмірі, з обмеженням її максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10; код за ) перерахувати з 01.03.2023 ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію після нарахування індексації без обмеження її максимальним розміром та здійснити виплату, з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея,10).

Ухвалою суду від 11.09.2023 внесено виправлення у текст рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме: замість Цербівський, Цербівського, Цербівському зазначити " ОСОБА_3 ", " ОСОБА_3 ", " ОСОБА_3 ".

21.09.2023 ОСОБА_1 подав до суду заяву про роз`яснення судового рішення, у якій просив роз`яснити резолютивну частину рішення суду від 15.06.2023 у справі №380/6992/23 в частині, що стосується зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати з 01.03.2023 ОСОБА_1 пенсію після нарахування індексації без обмеження її максимальним розміром та здійснити виплату. З урахуванням раніше проведених виплат, а саме:

- чи вірно є зрозумілим те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення у справі №380/6992/23 повинно провести з 01.03.2023 нарахування індексації без обмеження її максимальним розміром?

- чи вірно є зрозумілим те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення у справі №380/6992/23 повинно провести з 01.03.2023 нарахування та виплату індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»?

- чи вірно є зрозумілим те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення у справі №380/6992/23 повинно провести з 01.03.2023 нарахування індексації з обмеженням її максимальним розміром, а саме у розмірі 1500,00 грн.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.09.2023 заяву про роз`яснення судового рішення у справі №380/6992/23 передано для розгляду судді Морській Г.М.

Надаючи оцінку поданій позивачем заяві про роз`яснення судового рішення, суд виходить з наступного.

Частинами 1,2 ст. 254 КАС України вказано, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч.3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Оскільки, адміністративна справа №380/6992/23 була розглянута в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у письмовому провадженні.

З аналізу поданої заяви про роз`яснення судового рішення випливає, що підставою для роз`яснення судового рішення є твердження позивача про те, що резолютивна частина рішення є не зрозумілою в частині зобов`язання провести перерахунок індексації пенсії без обмеження її максимальним розміром, зокрема, чи пенсійний орган повинен провести нарахування індексації без її обмеження максимальним розміром, із застосуванням коефіцієнту 1,197 чи з обмеженням у 1500,00 грн.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Також, роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Варто зазначити, що в описовій частині суд вказує «…Відтак, належним способом захисту порушених прав позивача буде зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.03.2023, з урахуванням індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат…».

Тобто судом зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.03.2023, з урахуванням індексації та без обмеження пенсії максимальним розміром.

Також судом встановлено, що під час прийняття рішення не була вирішена позовна вимога ОСОБА_1 щодо оскарження обмеження Головним управлінням пенсійного фонду України суми проведеної індексації до 1500,00 грн. Тобто, судом вирішено питання про обмеження пенсійний органом загального розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром. Проте, позивач у позовній заяві також не погоджується із обмеженням самого розміру проведеної індексації.

У звязку із зазначеним судом 04.10.2023 прийняте додаткове судове рішення, яким вирішено: "Вімовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження з 01.03.2023 ОСОБА_1 суми індексації та зобов`язання провести перерахунок такої індексації з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром (1500,00 грн) ".

Оцінюючи в сукупності вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року, передбачених статтею 254 КАС України, оскільки таке роз`яснення фактично стосується з незгодою позивача із сумою нарахованої індексації.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 243, 248, 254 КАС України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі 380/6992/23 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Суддя Морська Г.М.