Справа № 140/26554/23
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2023-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

04 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 140/26554/23

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною щодо позбавлення права на отримання щомісячного підвищення до пенсії та додаткову пенсію.

Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи» та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи», в межах строку звернення до суду і до настання обставин, за якими закон пов`язує припинення таких виплат.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом сплати (доплати) судового збору у розмірі 1073,60 грн. та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

На адресу суду 27 вересня 2023 року надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви. Крім того, вказана заява містила також заявлений відвід судді з огляду на безпідставність залишення позовної заяви без руху, який не обґрунтований жодними нормами КАС України.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду Сороки Ю. Ю. від 29 вересня 2023 року визнано необґрунтованим заявлений відвід та заяву про відвід судді передано на розгляд іншому судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І. від 03 жовтня 2023 року заяву ОСОБА_1 про відвід судді Волинського окружного адміністративного суду Сороки Ю. Ю. від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії - повернуто без розгляду.

Станом на 04 жовтня 2023 року на адресу суду не надходили письмові докази, пояснення позивача, клопотання про продовження процесуального строку на виконання вимог ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року.

Дані обставини в розумінні пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України є самостійною підставою для повернення позовної заяви.

В прохальній частині позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: 1. Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи»; 2. Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи».

При цьому, до позовної заяви, позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору у сумі 1073,60 грн, тобто останнім сплачено судовий збір лише за одну позовну вимогу, у зв`язку із чим, позовна заява ухвалою судді від 07 вересня 2023 року залишена без руху. У визначений судом строк позивачем недоліки позовної заяви, шляхом сплати (доплати) судового збору за другу позовну вимогу немайнового характеру, не усунуто.

Відтак, суддя вважає, що позивачем сплачено судовий збір за першу позовну вимогу, а саме зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи».

Таким чином, вимоги ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року про залишення позовної заяви без руху у частині позовної вимоги, щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи», виконані не були відповідно до передбачених процесуальних норм КАС України.

Відтак, позовну вимогу в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи» слід повернути позивачу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п`ятою-шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Оскільки недоліки позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії у частині позовної вимоги, щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи» у строк наданий судом не усунуто, тому вказану заяву у цій частині необхідно повернути позивачу на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії у частині позовної вимоги, щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилської катастрофи» - повернути позивачеві.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ю.Ю. Сорока