Справа № 540/534/22
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2023-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/534/22
У Х В А Л А

05 жовтня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Херсоні ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідачів щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в меншому розмірі, ніж це передбачено нормами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати відповідача-1 нарахувати та виплатити позивачу недоплачену частину щорічної разової допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій у розмірі 7354,00 грн.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей), змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду, та визначено територіальну підсудність справ Одеському окружному адміністративному суду.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 року, зазначена справа передана на розгляд судді Андрухіву В.В.

Ухвалою від 21.02.2023 року прийнято до провадження дану справу. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат подав до суду відзив, згідно якого оформлення виплатної документації та фінансування допмоги до 5 травня 2021 року ОСОБА_1 ним не здійснювалось, списки-розпорядження щодо призначення позивачу допомоги від районних органів соціального захисту населення (управлінь) по Херсонській області, зокрема, від Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради не надходили. На підтвердження вказаних обставин відповідач надав довідку від 11.02.2022 № 04/292.

Другий відповідача Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради подав до суду клопотання про заміну відповідача на належного, також зазначивши, що в списках, наданих Управлінню праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради, на отримання грошової допомоги до 5 травня 2021 року ОСОБА_1 не було зазначено. Згідно бази даних АСОПД/КОМТЕХ виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради Мельниченку О.В. не проводилась.

Отже, обидва відповідачі заперечують сам факт нарахування та виплати ними грошової допомоги до 5 травня 2021 року ОСОБА_1 , а перший відповідач підтверджує викладені у відзиві обставини доданою довідкою від 11.02.2022 № 04/292.

Також відповідачі зазначають, що позивач з питання виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року до відповідачів не звертався, підтвердження щодо здійснення виплати допомоги саме відповідачами позивачем не надано.

Одночасно позивач у позовній заяві лише стверджує, що відповідачами у 2021 році йому нараховано та перераховано на банківський картковий рахунок 1491 грн в якості разової грошової допомоги до 5 травня учасникам бойових дій. Однак, будь-яких доказів на підтвердження цих обставин, зокрема, виписки з банківського рахунку, позивач суду не надав.

Таким чином, за відсутності доказів одержання позивачем вказаних коштів у сумі 1491 грн. та якою саме установою здійснено їх нарахування та виплата, об`єктивне вирішення даної справи є неможливим. Зазначені докази на підтвердження викладених у позові обставин має надати саме позивач, який є власником банківського карткового рахунку, на який, за його твердженням, допомога у сумі 1491 грн була перерахована.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене, для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від позивача докази нарахування та перерахування на його банківський картковий рахунок 1491 грн в якості разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, із зазначенням особи, від якої надійшла вказана допомога.

Суд зазначає, що відповідно до п.9 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від позивача ОСОБА_1 докази нарахування та перерахування на його банківський картковий рахунок 1491 грн. в якості разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, із зазначенням особи, від якої надійшла вказана допомога.

Витребувані докази надати суду у семиденний строк з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити позивачу, що у разі неподання ним у визначений судом строк без поважних причин витребуваних судом доказів, необхідних для вирішення справи, відповідно до п.9 ч.1 ст.240 КАС України позов підлягає залишенню без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів