Справа № 440/14701/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

09 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/14701/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, буд. 6,м. Київ,01601) , Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області (вул. Шевченка 1,Полтава,36011) , Полтавського апеляційного суду (вул. Соборності, 18, м. Полтава, Полтавська область,36000) , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, Полтавського апеляційного суду, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Полтавського апеляційного суду як розпорядника коштів щодо виплати ОСОБА_1 грошових коштів сумі 551 020 грн. відповідно до постанови Полтавського апеляційного суду від 23.02.2022 року у справі №537/5528/16-ц з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду, що були розміщені стороною по справі ОСОБА_2 в порядку забезпечення позову;

- визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України, Головного Управління державної казначейської служби України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 присуджених грошових коштів у справі 537/5528/16-ц з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду;

- зобов`язати Полтавський апеляційний суд, як розпорядника коштів на депозитному рахунку UА0086573 вчинити дії щодо виконання постанови Полтавського апеляційного суду у справі 537/5528/16-ц від 23.02.2022 року - виготовити та подати до Головного управління державної казначейської служби України в Полтавській області, Державної казначейської служби України платіжну інструкцію на перерахування з депозитного рахунку UА0086573 Полтавського апеляційного суду, отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код отримувача: 42262431, МФО 820172 коштів в сумі 551 020 (п`ятсот п`ятдесят одна тисяча двадцять) гривень, які були внесені згідно квитанції №59228945 від 10.11.2021 ОСОБА_2 в якості грошової компенсації різниці вартості присудженого майна на користь ОСОБА_1 по справі №537/5528/16-ц;

- зобов`язати Державну казначейську службу України, Головне управління державної казначейської служби України в Полтавській області здійснити дії щодо виконання постанови Полтавського апеляційного суду у справі 537/5528/16-ц від 23.02.2022 та видачі ОСОБА_1 з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду, отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код отримувача: 42262431, МФО 820172 грошові кошти в сумі 551 020 (п`ятьсот п`ятьдесят одна тисяча двадцять) гривень, які були внесені згідно квитанції №59228945 від 10.11.2021 ОСОБА_2 в якості грошової компенсації різниці вартості присудженого майна на користь ОСОБА_1 по справі №537/5528/16-ц.

Підставою позову зазначено бездіяльність Полтавського апеляційного суду як розпорядника коштів, а також Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 грошових коштів сумі 551 020 грн. з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду відповідно до постанови Полтавського апеляційного суду від 23.02.2022 року у справі №537/5528/16-ц.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З матеріалів позовної заяви слідує, що спір у цій справі стосується виплати ОСОБА_1 грошових коштів у сумі 551 020 грн, що були розміщені ОСОБА_2 на депозитному рахунку Полтавського апеляційного суду.

Відтак рішення в адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку із чим суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Полтавського апеляційного суду відомості щодо перебування на депозитному рахунку Полтавського апеляційного суду залишку коштів, внесених ОСОБА_2 згідно квитанції від 10.11.2021 № 59228945, у розмірі 551 020 грн, у справі № 537/5528/16-ц, належним чином засвідчені копії усіх заяв ОСОБА_1 (його представника) з доданими документами щодо перерахування коштів, присуджених рішенням у справі № 537/5528/16-ц, з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду, рішень (відповідей) за наслідками їх розгляду.

Також суд вважає за необхідне витребувати від Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Полтавській області належним чином засвідчених копій усіх заяв ОСОБА_1 (його представника) з доданими документами щодо перерахування коштів, присуджених рішенням у справі № 537/5528/16-ц, з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду, рішень (відповідей) за наслідками їх розгляду.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/14701/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України , Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області , Полтавського апеляційного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 08 листопада 2023 року.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачам строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк для подання до суду пояснень на адміністративний позов.

Витребувати від Полтавського апеляційного суду відомості щодо перебування на депозитному рахунку Полтавського апеляційного суду залишку коштів, внесених ОСОБА_2 згідно квитанції від 10.11.2021 № 59228945, у розмірі 551 020 грн, у справі № 537/5528/16-ц, належним чином засвідчені копії усіх заяв ОСОБА_1 (його представника) з доданими документами щодо перерахування коштів, присуджених рішенням у справі № 537/5528/16-ц, з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду, рішень (відповідей) за наслідками їх розгляду.

Витребувати від Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Полтавській області належним чином засвідчені копії усіх заяв ОСОБА_1 (його представника) з доданими документами щодо перерахування коштів, присуджених рішенням у справі № 537/5528/16-ц, з депозитного рахунку Полтавського апеляційного суду, рішень (відповідей) за наслідками їх розгляду.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол