Справа № 300/6641/23
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2023-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"04" жовтня 2023 р. справа № 300/6641/23
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування п. 1 Наказу ГУНП в Івано-Франківській області від 25.08.2023 №1357 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Івано-Франківського РУП ГУНП», яким застосовано до старшого інспектора сектору протидії домашньому насильству відділу превенції Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції позивача дисциплінарне стягнення у вигляді догани.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.09.2023 даний позов залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
29.09.2023 судом отримано заяву ОСОБА_1 , до якої було долучено документ, що підтверджує сплату судового збору у сумі 1073,60 грн. Окрім того, у вказані заяві позивач просить повернути йому оригінал квитанції від 25.08.2023, який було долучено до адміністративного позову при його поданні до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
02.10.2023 на адресу суду надійшло клопотання про уточнення позову, відповідно до якого ОСОБА_1 просить розглядати позовні вимоги у такій редакції:
визнати протиправним та скасувати п. 1 Наказу ГУНП в Івано-Франківській області від 25.08.2023 №1357 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Івано-Франківського РУП ГУНП», яким застосовано до старшого інспектора сектору протидії домашньому насильству відділу превенції Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0110999) дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши вказане клопотання, суд вказує наступне.
Відповідно до ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи обґрунтування наведені позивачем у клопотанні про залучення третьої особи, суд вважає за необхідне залучити Первинну професійну спілку «Правозахисники країни» у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Витребувати у Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії:
матеріалів службового розслідування за фактом порушення позивачем службової дисципліни у тактиці дій і тактиці самозахисту на місці події;
матеріалів повторного службового розслідування щодо порушення ОСОБА_1 службової дисципліни, вимог п. 1, 2 ч. 1 ст. 18, п.3 ч. 1, ч. 2, 3 ст. 41, ч. 1 ст. 43, п. 3 ч. 3 ст. 45 Закону України «Про Національну поліцію», п. 1, 2, 8, 9 ч. 3 ст. 1 розділу І Дисциплінарного статуту Національної поліції України, п. 5, 6 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України від 18.12.2018 №1026;
особової справи ОСОБА_1 ;
документів, що підтверджують проходження ОСОБА_1 службової підготовки, зокрема, але не виключно, наказів про організацію службової підготовки, тематичного плану зі службової підготовки щодо ОСОБА_1 , розкладу занять зі службової підготовки щодо ОСОБА_1 , графіків проведення навчальних зборів, навчально-тренувальних стрільб, практичних занять зі службової підготовки, витягу з журналу обліку відвідування та успішності поліцейських зі службової підготовки щодо ОСОБА_1 , витягу з журналу обліку результатів складання заліків зі службової підготовки перед призначенням поліцейських на вищі посади та з вогневої підготовки перед закріпленням за поліцейськими вогнепальної зброї щодо ОСОБА_1 , витягу з журналу реєстрації інструктажів із питань службової підготовки поліцейських щодо ОСОБА_1 , картку обліку професійного навчання поліцейського Лебухорського Т.М., контрольно-наглядову справу з організації службової підготовки щодо ОСОБА_1 , відомість результатів перевірки рівня службової підготовленості поліцейських щодо ОСОБА_1 , відомостей результатів перевірки рівня службової підготовленості поліцейських за підсумком проведення навчального збору щодо ОСОБА_1 , довідку про результати навчання поліцейських протягом календарного року щодо ОСОБА_1 .
8. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали
10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.