Справа № 380/21030/23
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про звільнення від сплати судового збору

02 жовтня 2023 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправними дій

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області , місцезнаходження: 82660, Львівська область, смт Славське, вул.Івасюка, 24, у якій просить суд:

- визнати порушення Славською селищною радою права на інформацію, а саме несвоєчасне надання відповіді та інформації на запит на отримання публічної інформації від 04.07.2023 року.

12.09.2023 до суду від позивача надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач тривалий час займається лише громадською діяльністю в напрямку посилення громадянських прав в Україні та в сфері захисту довкілля, зокрема - поводження з відходами, проводить просвітницьку діяльність на місцях, захищає екологічні права свої та громадян. Зазначає, що він не належить до пільгових категорій населення, майнових та речових прав не має, земельних ділянок не має, інтелектуальної власності не має, рухомого майна не має, за 2022 році доходів окрім компенсації судових зборів не мав, а всі наявні ресурси вже давно витратив для сплати судових зборів та проведення громадської безоплатної діяльності. На підтвердження вказаних обставин позивач надав до суду: довідку з сервісного центру МВС щодо відсутності у володінні рухомого майна; довідку від 20.03.2023 Управління соціального захисту населення Синельниківської РДА щодо не отримання соціальних допомог; довідку №Вих-9760/2022 від 11.10.2022 ДП "Український інститут інтелектуальної власності" щодо відсутності авторських прав; довідку з ДПС України (сформовану в системі "ДІЯ") з 1 кварталу 2022 року по 2 квартал 2023 року; довідку щодо наявності депозиту в АТКБ "Приватбанк" з 2013 року в сумі 8,18 грн; довідку про місце проживання; довідку про відсутність пенсійних виплат; довідку від 04.08.2023 про відсутність речових прав; довідку з ДПС України в Д/о про наявність реєстрації волонтером; довідку про неперебування на обліку безробітним і неотримання допомог.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суддя дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України Про судовий збір.

Так, положеннями статті 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналогічні положення містить стаття 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Частина перша статті 8 Закону України Про судовий збір передбачає, що однією з умов для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, зокрема якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Таким чином, вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Як випливає із відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 12.09.2022 сукупний дохід позивача за 2022 рік становить 605 грн.

Крім того, суд враховує надані позивачем докази на підтвердження його матеріального становища, а саме: довідку з сервісного центру МВС щодо відсутності у володінні рухомого майна; довідку від 20.03.2023 Управління соціального захисту населення Синельниківської РДА щодо не отримання соціальних допомог; довідку №Вих-9760/2022 від 11.10.2022 ДП "Український інститут інтелектуальної власності" щодо відсутності авторських прав; довідку з ДПС України (сформовану в системі "ДІЯ") з 1 кварталу 2022 року по 2 квартал 2023 року; довідку щодо наявності депозиту в АТКБ "Приватбанк" з 2013 року в сумі 8,18 грн; довідку про місце проживання; довідку про відсутність пенсійних виплат; довідку від 04.08.2023 про відсутність речових прав; довідку з ДПС України в Д/о про наявність реєстрації волонтером, довідку про не перебування на обліку безробітним і не отримання допомог.

Таким чином, суддя встановив, що річний дохід позивача за минулий календарний рік становить 605грн.

З наведеного вбачається, що судовий збір, який підлягає сплаті позивачем у межах цієї справи (1073,60грн) перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Вказані обставини, на думку судді, свідчать про те, що майновий стан не дозволяє позивачу сплатити судовий збір за подання позовної заяви.

З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач через свій майновий стан не в змозі сплатити судовий збір, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись статтями 133, 243, 248 КАС України, суддя

у х в а л и в :

клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити повністю.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправними дій.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя А.Г. Гулик