Справа № 260/8299/23
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2023 рокум. Ужгород№ 260/8299/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ф. Ракоці, буд. 13), Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області», Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області», Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) Визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області щодо відмови про взяття позивача на пенсійний облік, як пенсіонера МВС згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-12 із зазначених в ст.7,ст.12 підстав та зобов`язати відповідача поставити позивача на пенсійний облік як пенсіонера МВС, учасника бойових дій та інваліда війни; 2) Зобов`язати відповідача - Ліквідаційну комісію УМВС України в Закарпатській області виготовити та видати оновлену довідку для перерахунку пенсії, а пенсійну справу для обліку, направити до Державної установи «Територіального медичного об`єднання Управління Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області за адресою м.Ужгород, вул. Грибоєдова, 12; 3) Зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області» взяти позивача на облік як пенсіонера МВС; 4) Визнати протиправними дії відповідача - ГУПФУ в Закарпатській області про відмову щодо вибору пенсії та зобов`язати останнього перевести позивача в категорію військових пенсіонерів з відповідними наслідками у відповідності до вимог ст. 12 Закону України №2262-12; 5) Зобов`язати відповідача ГУ ПФУ в Закарпатській області привести у відповідність та належний стан мій страховий стаж, а відповідно здійснити перерахунок його пенсії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Верховний Суд в ухвалі від 28.12.2021 у справі №№9901/521/21 зазначив, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Отже, обов`язок з визначення (формулювання) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, тому для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160 КАС України.

У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги.

Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог позивач, зокрема просить суд зобов`язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Закарпатській області виготовити та видати йому оновлену довідку для перерахунку пенсії.

Однак, таке формулювання позовних вимог викликає неоднозначне розуміння дати станом на яку повинна бути видана довідка Ліквідаційною комісією УМВС України в Закарпатській області.

Таким чином, позивачу необхідно надати позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам пунктів статті 160 КАС України щодо чіткого формулювання змісту позовних вимог та копію такої позовної заяви для відповідачів.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач до позовної заяви додав копії позовної заяви для відповідачів.

Однак, у порушення зазначених вимог, позивачем не додано копії доданих до позовної заяви документів для відповідачів.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду копії доданих до позовної заяви документів для відповідачів.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам пунктів статті 160 КАС України щодо чіткого формулювання змісту позовних вимог та копію такої позовної заяви для відповідачів;

- копії доданих до позовної заяви документів для відповідачів.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ф. Ракоці, буд. 13), Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області», Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька