Справа № 580/6307/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року справа № 580/6307/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Державного підприємства водних шляхів Укрводшлях про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

встановив:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі відділення Фонду, позивач) подало позов до Державного підприємства водних шляхів Укрводшлях (далі підприємство, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача 143887,82 грн адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця особами з інвалідністю у 2022 році та 10475,01 грн пені за несвоєчасну сплату зазначених санкцій на рахунок позивача за наступними реквізитами: , МФО 899998, р/р иА0023759.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що відокремлений підрозділ Канівський судноплавний шлюз Державного підприємства водних шляхів Укрводшлях у 2022 році не виконав норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця особами з інвалідністю не сплатив, що є підставою для їх стягнення разом з пенею в судовому порядку.

Ухвалою від 04.08.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.08.2023 представник відповідача подав до суду письмовий відзив на адміністративний позов, в якому відповідач просив в задоволенні позову відмовити повністю, зазначивши при цьому, що відокремлений підрозділ Канівський судноплавний шлюз Державного підприємства водних шляхів УКРВОДШЛЯХ не є самостійною юридичною особою, а входить до складу ДП УКРВОДШЛЯХ, а тому не може діяти як окрема юридична особа, у зв`язку із чим зазначено, що позивач не має законних підстав щодо нарахування господарсько-адміністративних санкцій на відокремлений підрозділ. Крім того, зазначено, що форма звітності № 3-ПН подається юридичними особами за наявності попиту на робочу силу, натомість ДП УКРВОДШЛЯХ працевлаштувало у 2022 році 27 осіб з інвалідністю, тобто більше за нормативно встановлену (20 осіб), у зв`язку із чим вказано про відсутність потреби в поданні форми № 3-ПН.

Відповідач звернув увагу, що підрахунок належності виконання відповідачем нормативу щодо працевлаштування осіб з інвалідністю має здійснюватися суто у контексті виконання нормативу в цілому відповідачем, як це передбачено Законом, оскільки відокремлені підрозділи відповідача не мають статусу юридичної особи, а Закон не містить посилання щодо необхідності виконання означених нормативів саме у контексті кожного відокремленого підрозділу, а не у цілому підприємством.

31.08.2023 представник позивача подав відповідь на відзив, в якій зазначив, що відповідач не надав жодних документів, які б підтверджували існування трудових відносин між відповідачем та 27 особами з інвалідністю у звітному році. За даними Централізованого банку даних з проблем інвалідності, середньооблікова чисельність штатних працівників у відповідача в ВП Канівський судноплавний шлюз державного підприємства водних шляхів Укрводшлях становила 54 особи, середньооблікова кількість штатних працівників з інвалідністю - 1 особа, що є недостатнім для виконання нормативу.

11.09.2023 представник відповідача подав до суду заперечення на відповідь на відзив, в якій вважає доводи відзиву необґрунтованими та зазначає, що відповідач подавав до суду та позивачу довідку № 08-27/116 від 15.06.2023, в якій зазначалася кількість працюючих працівників та кількість штатних працівників з інвалідністю за 2022 рік. Зазначено, що довідка підписана посадовою особою відповідача та її дійсність не оскаржується позивачем, а тому є належним доказом. Крім того, зазначено, що ДП УКРВОДШЛЯХ надав всю інформацію, яка є публічною, щодо виконання середньооблікової чисельності працюючих інвалідів у формі довідки № 08-27/116 від 15.06.2023, яка була надіслана засобами поштового зв`язку на офіційну адресу позивача, в свою чергу, інші документи, які очікував отримати позивач були скасовані Законом України Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту соціальних, трудових та інших прав фізичних осіб, у тому числі під час воєнного стану, та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю № 2682 від 18.10.2022.

Розгляд справи по суті відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно, всебічно, об`єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Суд встановив, що відповідно до розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2022 рік, надісланого відокремленому підрозділу Канівський судноплавний шлюз Державного підприємства водних шляхів Укрводшлях, середньооблікова чисельність штатних працівників, що працювали у відповідача, за рік склала 54 особи, таким чином середньооблікова чисельність осіб з інвалідністю, відповідно до нормативу, встановленого ч. 1 ст. 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні, відповідача повинна складати 2 особи.

Відповідно до розрахунку, кількість працівників, яким встановлено інвалідність склала 1 особа, кількість незайнятих робочих місць особами з інвалідністю 1.

За недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю позивач нарахував відповідачу адміністративно-господарські санкції у розмірі 143887,82 грн та 10475,01 грн пені за несвоєчасну сплату зазначених санкцій.

Під час вирішення спору по суті суд зазначає, що відповідно до абз. 2 ст. 19 Конституції України державні органи, органи місцевого самоврядування та їх службові і посадові особи зобов`язані діяти виключно в межах та спосіб, визначені законом.

Положення про Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю, затверджене наказом Міністерства соціальної політики України від 14.04.2011 № 129, передбачає, що Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю відповідно до покладених на нього завдань здійснює контроль за виконанням підприємствами нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та сплатою ними адміністративно-господарських санкцій і пені.

Спеціальним законом, який визначає основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість особам з інвалідністю вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними здібностями і інтересами, є Закон України від 21 березня 1991 року № 875-XII Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні (далі Закон № 875-ХІІ).

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону № 875-XII підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов`язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування осіб з інвалідністю, і звітувати Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено ч. ч. 1-3 ст. 19 Закону № 875-ХІІ для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування осіб з інвалідністю. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування осіб з інвалідністю у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону.

У відповідності до статті 20 Закону № 875-ХІІ підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських об`єднань осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих осіб з інвалідністю менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі на підприємстві, в організації громадських об`єднань осіб з інвалідністю, у фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об`єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, де працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі на підприємстві, в організації громадських об`єднань осіб з інвалідністю, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

Суд звертає увагу, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, не несуть відповідальності за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю, якщо вони розробили необхідні заходи по створенню для них робочих місць, зокрема, створили робочі місця для таких осіб та своєчасно, достовірно, в повному обсязі проінформували відповідні установи, але фактично не працевлаштували особу з інвалідністю з причин незалежних від них: відсутність осіб з інвалідністю, відмова особи з інвалідністю від працевлаштування, наявність протипоказань за станом здоров`я особи для роботи на відповідній посаді.

Наведене вище узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 28.04.2020 у справі № 824/643/18-а та від 21.05.2020 у справі № 520/3919/19.

Слід також зазначити, що в силу вимог п. 4 ч. 3 ст. 50 Закону України від 05.07.2012 № 5067-VI Про зайнятість населення (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) роботодавці зобов`язані: своєчасно та в повному обсязі у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, за погодженням з центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у галузі статистики, подавати територіальним органам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, інформацію про: попит на робочу силу (вакансії); заплановане масове вивільнення працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання за два місяці до вивільнення.

На виконання п. 4 ч. 3 ст. 50 Закону № 5067-VI наказом Міністерства соціальної політики України від 31 травня 2013 року № 316 затверджений Порядок подання форми звітності № 3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) (далі Порядок № 316).

Згідно з пунктом 5 Порядку № 316 форма № 3-ПН подається за наявності у роботодавця попиту на робочу силу (вакансії) не пізніше ніж через три робочі дні з дати відкриття вакансії. Датою відкриття вакансії є наступний день після створення робочого місця чи припинення трудових відносин з працівником, робоче місце якого стає вакантним, або дата, починаючи з якої може бути укладений трудовий договір з найманим працівником.

Отже, підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов`язані: виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі спеціальні робочі місця з урахуванням індивідуальних програм реабілітації; надавати державній службі зайнятості необхідну для організації працевлаштування інвалідів інформацію у порядку, передбаченому Законом № 5067-VI та Наказом № 316; звітувати Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю у порядку, встановленому Законом № 875-ХІІ та Порядком № 70; у разі невиконання такого нормативу - щороку сплачувати відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції.

Таким чином, передбачена ч. 1 ст. 20 Закону № 875-ХІІ міра юридичної відповідальності у вигляді виникнення обов`язку здійснити грошовий платіж на користь Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю має наставати або 1) в разі порушення роботодавцем вимог частини третьої статті 18 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні, а саме: не виділення та не створення робочих місць, не надання державній службі зайнятості інформації, не звітування перед Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, так як саме ця бездіяльність має своїм фактичним наслідком позбавлення державної служби зайнятості можливості організувати працевлаштування осіб з інвалідністю, або 2) в разі порушення роботодавцем вимог частини третьої статті 17, частини першої статті 18, частин другої, третьої, п`ятої статті 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні, що полягає у безпідставній відмові у працевлаштуванні особи з інвалідністю, який звернувся до роботодавця самостійно чи був направлений до нього державною службою зайнятості.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про організації роботодавців, їх об`єднання, права і гарантії їх діяльності, роботодавець - юридична особа (підприємство, установа, організація) або фізична особа - підприємець, яка в межах трудових відносин використовує працю фізичних осіб.

Відповідно до розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2022 рік, надісланого відокремленому підрозділу Канівський судноплавний шлюз Державного підприємства водних шляхів Укрводшлях, середньооблікова чисельність штатних працівників, що працювали у відокремленому підрозділі Канівський судноплавний шлюз, за рік склала 54 осіб, таким чином середньооблікова чисельність осіб з інвалідністю, відповідно до нормативу, встановленого ч. 1 ст. 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні, відповідача повинна складати 2 особи, однак 1 робоче місце, що призначені для осіб з інвалідністю залишилось не зайнятим.

Досліджуючи обставини дотримання відповідачем вимог законодавства щодо створення належної кількості робочих місця для працевлаштування осіб з інвалідністю та відповідного звітування, суд зазначає таке.

Інформацію про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) для працевлаштування осіб з інвалідністю, з огляду на приписи Порядку подання підприємствами, установами організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для їх працевлаштування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 70 (далі Порядок № 70), роботодавці подають до базового центру зайнятості незалежно від місцезнаходження роботодавця за формою, затвердженою Мінсоцполітики за погодженням із Держстатом.

Механізм подання форми звітності № 3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) (далі форма № 3-ПН) визначено Порядком подання форми звітності № 3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) затвердженого Наказом Міністерства економіки України від 12 квітня 2022 року № 827-22, відповідно до п 1.4 якого Форма № 3-ПН подається юридичними особами, фізичними особами - підприємцями, які в межах трудових відносин використовують працю фізичних осіб (далі - роботодавець), за наявності попиту на робочу силу (вакансії).

Таким чином, Форма звітності № 3-ПН подається юридичними особами, які в межах трудових відносин використовують працю фізичних осіб, за наявності попиту на робочу силу (вакансії).

Згідно з ч. 4 ст. 64 Господарського кодексу України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Суд встановив, що відповідно до п. 3.2. Статуту Державного підприємства водних шляхів УКРВОДШЛЯХ (у редакції, чинній у 2022 році), підприємство здійснює свою діяльність на основі і відповідно до законодавства України та цього Статуту, який затверджується Уповноваженим органом управління. Підприємство має право відповідно до законодавства та за погодженням з Уповноваженим органом управління майном створювати, реорганізовувати та ліквідовувати філії, відділення, представництва та інші відокремлені структурні підрозділи, які не мають статусу юридичної особи і діють на підставі положення, затвердженого директором Підприємства, мають поточний рахунок, окремий баланс, а також печатку та штамп зі своїм найменуванням. Керівництво їх діяльністю здійснюється особами, що призначаються директором Підприємства згідно законодавства України (п.п. 6.1.5. Статуту). Згідно п.п. 6.1.7. Статуту підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників, штатний розпис. Функції, права та обов`язки відокремлених підрозділів Підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються за погодженням з Уповноваженим органом управління директором підприємства.

Відповідно до п. 7.3. Статуту директор підприємства :

- в межах своєї компетенції видає накази, розпорядження, інструкції і дає вказівки, обов`язкові до виконання для всіх працівників відокремлених та структурних підрозділів Підприємства, а також затверджує плани їх виробничо - фінансової діяльності;

- обирає форми та системи плати праці, встановлює працівникам конкретні розміри тарифних ставок, посадових окладів, винагород, надбавок і доплат, з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, Галузевою угодою та колективним договором;

- затверджує штатний розпис адміністрації Підприємства, положенням про відокремлені підрозділи Підприємства за погодженням з Уповноваженим органом управління;

- призначає на посаду і звільняє з посади працівників Підприємства відповідно до штатного розпису Підприємства.

Таким чином, відокремлений підрозділ Канівський судноплавний шлюз Державного підприємства водних шляхів УКРВОДШЛЯХ (код ЄДРПОУ ВП 14287650), не є самостійною юридичною особою, натомість входить до складу ДП УКРВОДШЛЯХ.

З урахуванням зазначеного, відокремлений підрозділ Канівський судноплавний шлюз Державного підприємства водних шляхів УКРВОДШЛЯХ не відноситься до суб`єктів, для яких ст. 19 Закону № 875-XII установлено норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. При цьому, суд врахував, що Закон № 875-XII не містить приписів, якими б зобов`язувався кожний відокремлений підрозділ юридичної особи виконувати нормативи працевлаштування осіб з інвалідністю. Таким чином, повнота виконання нормативу у спірних правовідносинах має здійснюватися у контексті перевірки виконання нормативу в цілому Державним підприємством водних шляхів УКРВОДШЛЯХ.

Досліджуючи обставини виконання ДП водних шляхів УКРВОДШЛЯХ нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю, суд зазначає таке.

Суд встановив, що ДП водних шляхів УКРВОДШЛЯХ надало позивачу довідку від 15.06.2023 № 08-27/116 (а.с. 52) щодо підтвердження середньооблікової кількості працівників (включно з відокремленими підрозділами) у 2022 році, а також кількість штатних працівників з інвалідністю ДП водних шляхів УКРВОДШЛЯХ у 2022 році. Відповідно до вказаної довідки середньооблікова кількість штатних працівників за 2022 рік склала 478 осіб, з них 27 осіб, яким відповідно до законодавства встановлена інвалідність.

Встановлені обставини вказують, що у 2022 році Державне підприємство водних шляхів УКРВОДШЛЯХ у 2022 році працевлаштувало 27 осіб з інвалідністю, що є більшим за показник нормативно необхідної чисельності працівників з числа осіб з інвалідністю (20 осіб). Суд врахував, що вказана довідка не містить дефектів за своїми формою та змістом, скріплена підписом уповноваженої особи та може вважатися належним доказом працевлаштування.

Підсумовуючи наведене, беручи до уваги, що ВП Канівський судноплавний шлюз ДП водних шляхів УКРВОДШЛЯХ не відноситься до суб`єктів, для яких ст. 19 Закону № 875-XII установлено норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, а також виконання вказаного нормативу в цілому по ДП водних шляхів УКРВОДШЛЯХ, суд вважає відсутнім зміст порушення, за яке позивач нарахував адміністративно-господарські санкції та пеню, та як наслідок відсутність підстав для їх стягнення.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, у зв`язку із чим у задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує таке.

Згідно статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Відповідно до частини 1 статті 139 вказаного Кодексу при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Зважаючи на те, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 14, 73-77, 139, 242 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи:

1) позивач Черкаське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (18002, м. Черкаси, вул. Благовісна, 269/105, );

2) відповідач Державне підприємство водних шляхів Укрводшлях (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 12, ).

Рішення складене у повному обсязі та підписане 03.10.2023.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК