Справа № 620/12020/23
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Поліщук Л.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому (з урахуванням уточнених позовних вимог та ухвали суду від 04.09.2023 про відмову у відкритті провадження в частині) просить:
1) визнати протиправними дії (бездіяльність) Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з не підготовки і не надання стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області належно оформленої оновленої довідки про розміри грошового забезпечення станом на 15.04.2020 (дати призначення пенсії), що включає всі відомості про виплати основних та додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) видів виплат грошового забезпечення та премії здійснені за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей і відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22 і які необхідні для обчислення при призначенні і перерахуванні пенсії Головним управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у відповідності до порядку статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідних вимог постанов Кабінету Міністрів України № 393, № 45, № 704 та постанови правління Пенсійного фонду України № 3-1;
зобов`язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати і надати стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області належно оформлену оновлену довідку про розміри грошового забезпечення станом на 15.04.2020 (дати призначення пенсії), що включає всі відомості про виплати основних та додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) видів виплат грошового забезпечення та премії здійснені за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей і відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22 і які необхідні для обчислення при призначенні і перерахуванні пенсії Головним управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у відповідності до порядку статей 43 ,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідних вимог постанов Кабінету Міністрів України № 393, № 45, № 704 та постанови правління Пенсійного фонду України № 3-1;
2) визнати протиправними дії (бездіяльність) Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці і наданні стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 15.04.2020 (дати призначення пенсії) у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних, так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 15.04.2020 (дати призначення пенсії) позивачу пенсії;
зобов`язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати і надати стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 15.04.2020 (дати призначення пенсії) у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 15.04.2020 (дати призначення пенсії) позивачу пенсії.
3) визнати протиправним дії (бездіяльність) Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці і наданні стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 року позивачу пенсії;
зобов`язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати і надати стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 позивачу пенсії;
4) визнати протиправними дії (бездіяльність) Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці і наданні стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 позивачу пенсії;
зобов`язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати і надати стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 позивачу пенсії;
5) визнати протиправними дії (бездіяльність) Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці і наданні стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних, так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 року позивачу пенсії;
зобов`язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати і надати стосовно позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, у зв`язку з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня календарного року на. відповідний тарифний коефіцієнт та обчислюється і перераховується з 1 лютого календарного року з обов`язковим урахуванням як основних так і всіх додаткових щомісячних і одноразових (допомогу при звільнені, тобто винагороду за 12 років безперервної календарної військової служби, виплату грошових допомог на оздоровлення за 2017-2019 роки) виплат грошового забезпечення та премії здійснених за 24 місяці перед звільненням з зазначенням в них таких всіх відомостей, відповідно з урахуванням рішень судів від 27 лютого 2020 року та від 17 грудня 2020 року у справі № 620/73/20, від 27 травні 2020 року № 620/1067/20 та від 24 жовтня 2022 року у справі № 620/2387/22, необхідної для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 позивачу пенсії.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини другої статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За правилами частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власного ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , які були ним сформовані починаючи з 2020 року для призначення та перерахунку позивачу пенсії, а також копії документів, які відображають дані про дату направлення означених довідок до пенсійного органу/видачі їх позивачу.
Керуючись статтями 9, 73, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , які були ним сформовані починаючи з 2020 року для призначення та перерахунку позивачу пенсії, а також копії документів, які відображають дані про дату направлення означених довідок до пенсійного органу/видачі їх позивачу.
Витребувані документи надати до суду у 10-ти денний строк з моменту отримання даної ухвали суду.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до частин сьомої - дев`ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Поліщук