Справа № 120/14821/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

02 жовтня 2023 р. Справа № 120/14821/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до п. 4 ч. 5 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як видно з прохальної частини позовної заяви, позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.04.2019 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01.04.2019 р. нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, з урахуванням довідки Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ХЛ 60230 від 18 листопада 2022р. та з 01.03.2022 р. індексацію, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з 01.03.2023р. індексацію, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 90 % від відповідних сум грошового забезпечення та з урахуванням фактично виплачених сум.

В той же час з долучених до матеріалів позову розрахунків за пенсійною справою позивача видно, що обмеження пенсії позивача максимальним розміром застосовано з 01.07.2021, з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.09.2023.

Доказів, що обмеження пенсії позивача максимальним розміром застосовувалось з 01.04.2019 р., з 01.01.2022 р. та з 01.01.2023 р., до матеріалів позовної заяви не надано (розрахунків пенсії позивача на вказані дати ).

Крім того, в прохальній частині позовної заяви не конкретизовано вимоги щодо виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., передбаченої Постановою КМУ №713 від 14 липня 2021, а саме не зазначено з якої дати позивач просить здійснювати таку виплату. При цьому, обґрунтовуючи позов в цій частині та заявляючи вказану вимогу зобов"язального характеру представник позивача не звертається до суду з вимогами про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплати позивачу доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. або припинення виплати такої, також не вказуючи з якої саме дати слід здійснювати вказану доплату.

Таким чином, зміст заявлених позовних вимог не відповідає викладеним фактичним обставинам, обґрунтуванню позовної заяви та наданим доказам.

Наведене свідчить про недотримання вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України та є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Крім того, виходячи зі змісту позовних вимог, видно, що спір в цій справі стосується протиправності дій відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром та протиправності дій щодо не виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., передбаченої Постановою КМУ №713 від 14 липня 202. Відтак, позивачем фактично заявляється дві окремі самостійні вимоги.

Відповідно до частини 3 ст. 6 Закону України " Про судовий збір " у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З огляду на викладене, зважаючи на заявлені позовні вимоги, зауважую, що вказані вимоги є окремими об`єктами справляння судового збору.

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн.

З огляду на викладене, позивачу слід надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 1073,60 грн ( за другу позовну вимогу ).

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 та 161 КАС України.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків шляхом:

- приведення заявлених позовних вимог у відповідність до викладених фактичних обставин справи, обґрунтування позову та наданих доказів;

- надання доказів сплати судового збору в сумі 2147,20 грн за наступними реквізитами: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна