Справа № 200/5368/23
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2023 року Справа №200/5368/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ) про визнання протиправною постанову та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2023 року ОСОБА_1 через адвоката Ракова Артема Валентиновича звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправною та скасувати постанову № 14015/40267/21116/32 від 06.10.2022 року про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати ;

зобов`язати поновити нарахування та виплату страхових виплат з 01 жовтня 2022 року;

зобов`язати виплатити заборгованість із щомісячних страхових виплат, яка виникла за період з 01 жовтня 2022 року по день поновлення такої виплати на рахунок, відкритий у АТ «Державний ощадний банк України».

Відповідно до статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч наведеним нормам в позовній заяві не зазначені відомості про засоби зв`язку позивача, оскільки вказані номер телефону та адреса електронної пошти співпадають з номером телефону та адресою електронної пошти адвоката.

Крім того, позовна заява сформована в системі «Електронний суд» 26.09.2023, подана адвокатом Раковим Артемом Валентиновичем, який на підтвердження своїх повноважень надав ордер від 26.09.2023.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Наданий до справи ордер містить адресу адвоката у м. Слов`янську, а також відомості про те, що ордер виданий на підставі договору від 15 травня 2023 року, який до матеріалів позовної заяви не долучений.

В наявному в матеріалах справи листуванні з відповідачем зазначається адреса адвоката для листування у м. Києві.

Водночас, у заяві про поновлення строку звернення до суду стверджується, що через введення карантину та закриття пунктів пропуску позивач залишився у м. Горлівка на тимчасово непідконтрольній Україні території, а після початку військової агресії російської федерації 24.02.2022 не має можливості виїзду з цієї території.

За вказаних обставин у суду відсутні відомості про місце, спосіб та фізичну можливість укладення позивачем 13 травня 2023 року відповідного договору з адвокатом.

За вказаних обставин, для встановлення повноважень представника на підписання позовної заяви від імені позивача відповідно до вимог Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», необхідним є надання стороною позивача копії договору щодо правничої допомоги із зазначенням місця та способу його укладення (підписання) адвокатом та довірителем (позивачем).

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтею 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною постанову та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання суду позовної заяви із зазначенням засобів зв`язку позивача (за їх наявності), а також копії договору про надання правничої допомоги від 13 травня 2023 року та інформації про місце та спосіб укладення такого договору та його підписання з боку ОСОБА_1 .

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов