Справа № 300/6626/23
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"02" жовтня 2023 р. Справа № 300/6626/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними або зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправною відмову щодо перерахунку пенсії в разі втрати годувальника на підставі наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 19.07.2022 №5401-3769/5412 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 ; зобов`язати здійснити перерахунок з 11.07.2022 пенсії в разі втрати годувальника на підставі наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 19.07.2022 №5401-3769/5412 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 , визначеного станом на 5 березня 2019 року та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів, однією сумою.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Приписами частин 1, 2 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту прохальної частини позову слідує, що ОСОБА_1 , серед іншого, просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок з 11.07.2022 пенсії в разі втрати годувальника на підставі наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 19.07.2022 №5401-3769/5412 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 , визначеного станом на 5 березня 2019 року та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів, однією сумою.
Суд зауважує, що довідка Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 за березень 2019 року №5401-3769/5412 датована 19.07.2022.
Як слідує із матеріалів позову, 12.07.2022 позивач звернулася до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області із заявою про видачу довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку її пенсії. За змістом листа від 19.07.2022 вказана довідка надіслана Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Разом з цим, позивач звернулася до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки тільки 26.07.2023, тобто більше ніж через рік з дати її видачі.
Суд наголошує, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, внаслідок чого, в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує.
У випадку перерахунку пенсії позивача на підставі довідки від 19.07.2022 №5401-3769/5412 її розмір суттєво б збільшився, однак у спірному випадку позивач продовжуючи отримувати пенсійні виплати на одному і тому ж рівні, як слідує із доданих до позову документів, більше року не вчиняла жодних дій для з`ясування інформації щодо врахування/неврахування відповідачем надісланої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на березень 2019 року.
Звернувшись до суду із цим позовом 13.09.2023 позивач просить здійснити перерахунок пенсії саме з 11.07.2022, а не з дати звернення до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки від 19.07.2022 №5401-3769/5412.
Отже, із змісту позовної заяви слідує, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду із вказаним позовом. При цьому, позивачем не зазначено причин пропуску строку звернення до суду із цією позовною заявою та не надано доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Частинами 1, 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частинами 1, 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними або зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, а також доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.