Справа № 280/4153/23
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2023-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ УХВАЛЕННЯ ДОДАТКОВОГО РІШЕННЯ СУДУ

05 жовтня 2023 року Справа № 280/4153/23

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши заяви позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні (призначенні) та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити з 01.07.2021 позивачу щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.07.2023 по справі №280/4153/22 позовні вимоги задоволено, а саме вирішено:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні (призначенні) та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

02 жовтня 2023 року від позивача до суду надійшла заява, в якій заявник, на підставі п.2 ч.1 ст.252 КАС України, просить ухвалити додаткове рішення де зазначити: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з моменту припинення виплати, з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до перерахованої (оновленої) пенсії за рішенням суду від 19.11.2021 по справі №280/8913/21».

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення суду, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Так, позивач у поданій заяві вказує на те, що суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

Разом з тим, такі доводи не відповідають дійсності, оскільки під час ухвалення рішення у справі судом визначено як питання про право, а саме про наявність у позивача права на отримання доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», так і спосіб виконання рішення суду зобов`язання відповідача з 01.07.2021 нарахувати та виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Фактично позивач у заяві не ставить питання про ухвалення додаткового рішення, а через подання заяви в порядку статті 252 КАС України намагається змінити позовні вимоги та просить ухвалити рішення іншого змісту, що є неприпустимим та не узгоджується з положеннями статті 252 КАС України.

Суд зазначає, що як зміна позовних вимог, так і зміна змісту рішення суду після його ухвалення не допускається.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Судом позовна заява розглянута у межах заявлених позовних вимог, як того вимагає частина 1 статті 9 КАС України.

Стосовно посилань на те, що виникли непорозуміння до якої саме пенсії потрібно здійснювати доплату, то суд зазначає, що пенсіонеру може бути призначена лише одна пенсія, а після того як відповідний перерахунок пенсії проведено, то попередній розмір пенсії більше взагалі не існує.

Так, рішенням суду від 19.11.2021 по справі №280/8913/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 18.05.2021 №33/28-179 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019 (із врахуванням раніше виплачених сум).

Сторонами не заперечується, що відповідний перерахунок пенсії позивачу проведений.

А відповідно розмір пенсії позивача з 01.12.2019, без відносно до того коли такий перерахунок проведено, визначений на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 18.05.2021 №33/28-179.

Рішення у справі №280/4153/23 ухвалено після проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 та стосується виключно окремої доплати передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», яка не включається до складу грошового забезпечення за довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 18.05.2021 №33/28-179.

Відповідно до якої ще пенсії може бути донарахована доплата, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», якщо у ОСОБА_1 з 01.12.2019 є лише одна пенсія за вислугу років, яка обрахована відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 18.05.2021 №33/28-179.

Є цілком логічним та більш ніж очевидним, що така доплата додається до тієї пенсії, яку позивач отримує, в даному випадку з 01.12.2019, з урахуванням показників довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 18.05.2021 №33/28-179.

Так само, якщо з 01.07.2021 доплата до пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», позивачу вже була виплачена за певний проміжок часу від зазначеної дати, то відповідно продовження виплати доплати здійснюється з дати фактичного припинення її виплати, оскільки в рішенні суду чітко вказано, що доплата здійснюється з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум.

Отже, враховуючи викладене, суд зазначає, що рішення суду є чітким, зрозумілим та таким, що у повній мірі містить як питання вирішення питання про право позивача на отримання доплати до пенсії, так і спосіб виконання ухваленого рішення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення є необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.4 ст.252 КАС України, про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст.132, 134, 139, 143, 252, 255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова