Справа № 340/6737/23
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2023-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року м.Кропивницький Справа № 340/6737/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул.Соборна, 7А, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі відповідач) та просить суд:

- визнати протиправним рішення про відмову в призначенні пенсії від 22.06.2023 №95, та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо прийняття рішення про відмову в призначенні пенсії від 22.06.2023 №95 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області призначити пенсію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 15.06.2023 року зарахувавши до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та Постанови КМУ від 31.03.1994 p. №202 з повним робочим днем під землею, згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_2 . періоди роботи з 01.09.1994 по 28.05.1998, з 08.06.1998 по 15.07.2004, з 03.03.2005 по 25.11.2010, з 07.12.2010 по 20.01.2011, з 21.02.2011 по 09.08.2011, з 31.08.2011 по 07.12.2012, з 18.12.2012 по 30.08.2013, з 02.09.2013 по 11.04.2017, з 24.05.2017 по 04.10.2017, з 25.10.2017 по 09.08.2018, з 12.10.2018 по 28.12.2018, з 19.03.2019 по 27.12.2019, з 08.04.2020, по 15.06.2023.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач 15.06.2023 звернувся із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та надав всі необхідні документи на підтвердження наявного трудового стажу, однак рішенням відповідача від 22.06.2023 №95 йому відмовлено в призначенні пенсії з посиланням на відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

З таким рішенням позивач незгоден, вважає, що надав для призначення всі необхідні документи, а тому рішення відповідача вважає неправомірним.

Ухвалою суду від 21.08.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін (а.с.90).

У відзиві відповідач позовні вимоги не визнав та зазначив, що у призначенні пенсії за віком відповідно до вимог п.3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» було відмовлено через відсутність необхідного пільгового стажу (25 років), але при цьому відповідач зазначив, що до пільгового стажу зараховано всі періоди роботи позивача, які підтверджені відповідними довідками.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, суд дійшов наступного.

Судом установлено, що відповідно до паспорту позивача від у лютому 2023 досяг віку 44 років (а.с.38-40).

15.06.2023 позивач звернувся із заявою до відповідача про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням №95 від 22.06.2023 відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії згідно ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» через відсутність необхідного пільгового стажу 25 років (а.с.10).

Згідно оскарженого рішення, відповідачем здійснено обрахунок страхового стажу роботи, який склав 27 років 10 місяців 7 днів (до страхового стажу зараховано всі періоди трудової діяльності), пільговий стаж по списку №1 склав 20 років 11 місяців 14 днів (до пільгового стажу зараховано всі періоди роботи згідно наданих довідок), у зв`язку з чим зроблено висновок, що право на пенсію згідно ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» позивач набуде з 06.02.2029 після досягнення 50-річного віку.

Питання призначення, перерахунку і виплати пенсій врегульовано Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 з подальшими змінами і доповненнями (далі Закон № 1058).

Частиною 3 статті 114 Закону № 1058 передбачено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

Аналізуючи рішення №95 від 22.06.2023 про відмову позивачеві у призначенні пенсії на пільгових умовах суд виходить з наступного.

Згідно обрахунку стажу роботи необхідного для призначення пенсії вбачається, що до нього включені всі періоди трудової діяльності позивача, в т.ч. і ті, про які зазначає позивач у тексті позову та які підтверджуються записами в трудовій книжці позивача НОМЕР_3 (а.с.11,41-56).

Зазначаючи про протиправність оскаржуваного рішення, позивач не вказує, які саме періоди не були враховані відповідачем при обрахунку пільгового стажу роботи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів позивача, оцінивши досліджені докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позивачем не доведена неправомірність прийнятого відповідачем рішення від 22.06.2023 №95, а тому адміністративний позов не підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 19, 20, 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, ) - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК