Справа № 280/7990/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

02 жовтня 2023 року Справа № 280/7990/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди в сумі 100000 грн. під час дії воєнного стану за період часу з 01.05.2022 року по 30.11.2022 року включно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану, згідно Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», - як особі, яка безпосередньо брала участь у бойових діях у періоди часу з 01.05.2022 року по 31.05.2022 року, з 01.06.2022 року по 10.06.2022 року, з 11.06.2022 року по 30.06.2022 року, з 01.07.2022 року по 31.07.2022 року, з 01.08.2022 року по 31.08.2022 року, з 01.09.2022 року по 30.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, з розрахунку: 100 000 (сто тисяч) гривень на місяць, з урахуванням раніше сплачених сум.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Писаренко С.Ю., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 24.09.2023 серія АР №1141823.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1,12 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір.

Разом з позовною заявою представник позивача подав до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у військової частини НОМЕР_2 докази по справі, а саме: витяги з наказів по стройовій частині щодо залучення позивача до складу оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (та/або виключення зі складу вказаних ОТУ) починаючи з січня 2022 по листопад 2022 року; посвідчення про відрядження особи з січня 2022 по листопад 2022 року до ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до ОТУ «ДОНЕЦЬК»; інформацію про перебування позивача на військовій службі (довідка форми 5); інформацію про нараховані та виплачені позивачу суми додаткової винагороди згідно Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 за травень 2022 року, червень 2022 року, липень 2022 року, серпень 2022 року, вересень 2022 року, жовтень 2022 року, листопад 2022 року.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Заявлене клопотання обгрунтовано неможливістю самостійно надати витребувані докази у зв`язку з тим, що на відповідний адвокатський запит відповідачем не надано відповіді.

Враховуючи наведене, оскільки докази, про витребування яких заявлено, частково стосуються обставин, які входять до предмету доказування у справі, заявлене клопотання є частково обгрунтованим та підлягає частковому задоволенню, окрім клопотання в частині витребування витягів з наказів по стройовій частині щодо залучення позивача до складу оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (та/або виключення зі складу вказаних ОТУ) починаючи з січня 2022 по квітень 2022 року, та посвідчення про відрядження особи з січня 2022 по квітень 2022 року до ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до ОТУ «ДОНЕЦЬК», оскільки вказаний період перебуває поза межами спірного періоду з 01.05.2022 року по 30.11.2022 та не стосується предмету спору.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, отже відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 докази по справі, а саме:

- витяги з наказів по стройовій частині щодо залучення ОСОБА_1 до складу Оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Оперативно-тактичного угрупування «Донецьк» (та/або виключення зі складу вказаних ОТУ) у період з травня 2022 року по листопад 2022 року;

- посвідчення про відрядження ОСОБА_1 за період травня 2022 року по листопад 2022 року до Оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до Оперативно-тактичного угрупування «ДОНЕЦЬК»;

- інформацію про перебування ОСОБА_1 на військовій службі (довідка форми 5);

- інформацію про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми додаткової винагороди згідно Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 28.02.2022 за травень 2022 року, червень 2022 року, липень 2022 року, серпень 2022 року, вересень 2022 року, жовтень 2022 року, листопад 2022 року.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко