Справа № 380/4830/22
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

29 вересня 2023 р. справа № 380/4830/22
місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 місце проживання: АДРЕСА_1 до військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2010 по 30.06.2012, з 01.12.2012 по 30.04.2014, з 01.01.2016 по 30.11.2018 та виплати не у повному розмірі з 01.07.2012 по 30.11.2012, з 01.05.2014 по 31.12.2015, з 01.12.2018 по 17.12.2021 без врахування січня 2008 року та березня 2018 року як базових місяців;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2010 по 28.02.2018 включно з урахуванням січня 2008 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін при проведенні індексації грошового забезпечення (базового місяця), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування вимог абз. 4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.03.2018 по 17.12.2021;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 17.12.2021 із урахуванням вимог абз. 4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати за період з 01.01.2010 по день фактичної виплати індексації;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 включити індексацію грошового забезпечення до довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 та скерувати таку довідку до Головного управління ПФУ у Львівській області для перерахунку пенсії, у зв`язку із неправильним нарахуванням пенсії при призначенні.

Ухвалою від 17.07.2023 суд прийняв позовну заяву до провадження, витребував від відповідача додаткові докази у справі, а саме інформацію та її документальне підтвердження щодо часу зарахування позивача до особового складу відповідача; часу його звільнення та виключення зі списків військової частини та з усіх видів забезпечення; грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 17.12.2021, а також підстав, з яких відповідач, визначав базовий місяць для обчислення індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 17.12.2021.

На виконання вимог ухвали суду відповідач подав пояснення щодо грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 17.12.2021, а також підстав, з яких відповідач, визначав базовий місяць для обчислення індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 17.12.2021. Водночас, жодної інформації щодо грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 31.12.2015, а також підстав, з яких відповідач, визначав базовий місяць для обчислення індексації грошового забезпечення позивача за вказаний період відповідач не надав.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходив з такого.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У пункті 81 постанови Верховного Суду від 08.06.2023 суд звернув увагу на необхідності встановити у період з 01 січня 2010 року до 01 грудня 2015 року місяць прийняття (виходу) працівника на роботу, місяць збільшення заробітної плати.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, та на виконання вказівок Верховного Суду, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 01.12.2015, підстав, з яких відповідач, визначав базовий місяць для обчислення індексації грошового забезпечення позивача за вказаний період, а також інформацію щодо місяця прийняття (виходу) позивача на роботу та місяця збільшення його заробітної плати.

Керуючись статтями 80, 242, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

витребувати від військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2010 по 01.12.2015, підстав, з яких визначався базовий місяць для обчислення індексації його грошового забезпечення за вказаний період, а також інформацію щодо місяця прийняття (виходу) його на роботу та місяця збільшення заробітної плати.

Вказані докази надіслати до суду протягом 7 робочих днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя А.Г. Гулик