Справа № 380/22712/23
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 жовтня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛОНКАІНВЕСТБУД» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СОЛОНКАІНВЕСТБУД» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- № 9075006/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 31.10.2022;

- № 9075007/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 30.11.2022;

- № 9075008/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 31.12.2022;

- № 9075009/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 31.01.2023;

- № 9075010/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 31.10.2022;

- № 9075011/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 30.11.2022;

- № 9075012/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 31.12.2022;

- № 9075013/33753111 від 27.06.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 31.01.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Солонкаінвестбуд» вищезазначені податкові накладні.

4. Стягнути із відповідачів за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ «Солонкаінвестбуд» сплачений судовий збір в розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до пунктів п`ятого, восьмого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суддя встановив, що на виконання вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач до позовної заяви не додав усі наявні в нього докази, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: податкові накладні, щодо яких прийнято оскаржувані рішення про відмову в їх реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних; квитанції про зупинення реєстрації спірних податкових накладних; докази надання пояснень контролюючому органу щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено; докази оскарження спірних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в адміністративному порядку та рішення, які прийняті контролюючим органом за наслідками такого оскарження; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛОНКАІНВЕСТБУД».

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суддя встановив, що позивач до позовної заяви додав письмові докази, копії яких не засвідчені.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (із наступними змінами і доповненнями).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01 січня 2023 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2684 гривні.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову юридичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суддя також ураховує, що Верховний Суд у постанові від 12 листопада 2019 року у справі № 640/21330/18 дійшов правового висновку про те, що «системний аналіз частини першої статті 6 Закону України «Про судовий збір», частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою».

У позовній заяві позивач заявив вісім позовних вимог немайнового характеру (визнання протиправними та скасування вісім рішень про відмову в реєстрації податкової накладної), за які він має сплатити судовий збір у розмірі 21472,00 грн: 2684,00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 8 = 21472,00 грн.

Суддя встановив, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 2684,00 грн за одну заявлену позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу належить доплатити судовий збір у розмірі 18788,00 грн за інших сім позовних вимог немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛОНКАІНВЕСТБУД» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду:

- податкових накладних, щодо яких прийнято оскаржувані рішення про відмову в їх реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних; квитанцій про зупинення реєстрації спірних податкових накладних; доказів надання пояснень контролюючому органу щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено; доказів оскарження спірних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в адміністративному порядку та рішень, які прийняті контролюючим органом за наслідками такого оскарження; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛОНКАІНВЕСТБУД»;

- належним чином засвідчених копій письмових доказів, згідно з переліком, наведеним в додатку до позовної заяви;

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 18788,00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.