Справа № 240/6926/21
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню)

02 жовтня 2023 року м. Житомир справа № 240/6926/21

категорія 112030500

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

розглянувши у письмовому провадження заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії,

встановив:

Представник відповідача подав до суду заяву, в якій просить визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист від 29.07.2021 у справі №240/6926/21, оскільки позивач звертався до суду з аналогічним позовом та рішенням від 11.06.2021 у справі №240/4999/21 зобов"язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, та виплатити різницю такої допомоги за 2020 рік, з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеної статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за вирахуванням фактично виплачених сум. В подальшому змінено спосіб і порядок виконання рішення у такій справі на стягнення та пред"явлено його до виконання до органів казначества. Отже, з метою недопущення подвійної виплати, наявні підстави для визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист від 29.07.2021 у справі №240/6926/21.

Представник заявника до суду прибув, подав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження. Заяву підтримав.

Позивач в судове засідання не з"явився, повідомлений про розгляд справи належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява відповідача підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що підставами для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є: 1) якщо його було видано помилково; 2) якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням; 3) якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його добровільним виконанням боржником чи іншою особою; 4) з інших причин.

Тобто, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, пов`язано з певними обставинами, які мали місце на момент його видачі (пред`явлення до виконання), зокрема: помилковою видачею; коли судове рішення не підлягало негайному виконанню і не набрало законної сили або пред`явлено до виконання після скасування судового рішення, на підставі якого було видано виконавчий лист; повним (частковим) погашенням боргу, щодо якого видано виконавчий лист, або з інших причин.

Рішенням суду від 29.07.2021 у справі №240/6926/21 позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, що з урахуванням виплачених сум становить 9464,00 грн.

На виконання рішення суду позивачу надіслано виконавчий лист від 20.02.2023.

Разом з тим, судом встановлено, що позивач звертався з аналогічним позовом у справі №240/4999/21.

Рішенням суду від 11.06.2021 у справі №240/4999/21 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня, як інваліду війни 2 групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, в сумі 9464,00 грн за 2020 рік.

Зобов`язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, та виплатити різницю такої допомоги за 2020 рік, з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеної статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за вирахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Вказане рішення суду набрало законної сили.

На виконання судового рішення позивачу видано виконавчий лист.

Ухвалою від 09.08.2023 змінено спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 у справі №240/4999/21 в частині "Зобов`язати Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 в повному обсязі разову грошову допомогу, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи за 2020 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже проведеної виплати за 2020 рік", встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення суду - "Стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, в сумі 9464,00 грн. (розмір восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведених виплат.

Таким чином, позивач двічі подав позов з аналогічними предметами спору, тому на даний час фактично існує два однакові судові рішення, що набрали законної сили з тим самим предметом, з тих самих підстав про виплату позивачу допомоги до 5 травня за 2020 рік у сумі 9464,00 грн.

При цьому, у обох справах видано позивачу виконавчі листи.

В той же час, у справі №240/4999/21, рішення у якій ухвалено 11.06.2021, тобто раніше, ніж у даній справі №240/6926/21, змінено спосіб і порядок виконання рішення та виконавчий подано до виконання .

Отже, стягнення за рішенням суду відбудеться порядку черговості.

Відтак, суд погоджується з відповідачем, що існує загроза подвійної виплати недоотриманої допомоги до 5 травня за 2020 рік у сумі 9464,00 грн. за рішенням суду від 11.06.2021 у справі №240/4999/21 та від 29.07.2021 у справі №240/6926/21, що є недопустимим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист від 29.07.2021 у справі №240/6926/21, з огляду на що , заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Задовольнити заяву Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Визнати виконавчий лист від 20.02.23, виданий в адміністративній справі №240/6926/21, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Капинос