Справа № 320/7623/23
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у прийнятті до провадження заяви про збільшення позовних вимог

02 жовтня 2023 року м.Київ № 320/7623/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши заяву про збільшення позовних вимог у межах адміністративної справи за позовом ТОВ "Торговий дім "САМТЕК" до ДПС України, ГУ ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ «Торговий дім "САМТЕК» з позовом до ДПС України, ГУ ДПС у м.Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у м. Києві від 12.02.2019 за №1075254/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №113 від 28.12.2018; від 12.02.2019 за №1075249/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №56 від 19.12.2018;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання податкові накладні ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ «САМТЕК» №113 від 28.12.2018 та №56 від 19.12.2018.

Ухвалою суду від 28.03.2023 відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання та витребувано у відповідачів докази у справі.

16.06.2023 від представника позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, у якій він просить суд: збільшити позовні вимоги у справі №320/7623/23 та визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у м. Києві від 14.01.2019 за №1050285/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 10.12.2018 року; від 11.02.2019 за №1074064/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №44 від 18.12.2018; від 12.02.2019 за №1075251/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №108 від 28.12.2018; від 12.02.2019 за №1075247/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №71 від 20.12.2018; від 16.01.2019 за №1052783/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №64 від 03.12.2018 року; від 15.02.2019 за №1078823/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №57 від 19.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052027/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 07.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052785/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 11.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052780/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 12.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052782/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 14.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052030/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №32 від 14.12.2018; від 16.01.2019 за №1052029/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 05.12.2018; від 16.01.2019 за №1052033/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 14.12.2018 від 16.01.2019 за №1052036/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 13.12.2018 року; від 12.02.2019 за №1075255/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №39 від 17.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052035/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 12.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052034/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 11.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052037/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 11.12.2018 року; від 15.02.2019 за №1078822/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №125 від 19.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052786/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №24 від 13.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052788/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 13.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052781/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 14.12.2018 року; від 12.02.2019 за №1075250/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №42 від 18.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052784/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №22 від 13.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052779/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 13.12.2018 року; від 12.02.2019 за №1075248/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 17.12.2018 року; - від 16.01.2019 за №1052028/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 11.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052038/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 06.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052031/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 13.12.2018 року; від 12.02.2019 за №1075256/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 14.12.2018 року; від 12.02.2019 за №1075252/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №46 від 18.12.2018 року; від 12.02.2019 за №1075253/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №54 від 19.12.2018 року; від 16.01.2019 за №1052032/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 11.12.2018; від 16.01.2019 за №1052787/42539029 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 10.12.2018.

Також, позивач просить суд збільшити позовні вимоги у справі №320/7623/23 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання податкові накладні ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ «САМТЕК»: №4 від 10.12.2018 року; №2 від 28.12.2018 року; №44 від 18.12.2018 року; №108 від 28.12.2018 року; №71 від 20.12.2018 року; №64 від 03.12.2018 року; №57 від 19.12.2018 року; №8 від 07.12.2018 року; №9 від 11.12.2018 року; №14 від 12.12.2018 року;№8 від 07.12.2018 року; №29 від 14.12.2018 року; №32 від 14.12.2018 року; №7 від 05.12.2018 року; - №31 від 14.12.2018 року №18 від 13.12.2018 року; №39 від 17.12.2018 року; №17 від 12.12.2018 №13 від 11.12.2018 року; №12 від 11.12.2018 року; №125 від 19.12.2018 року; №24 від 13.12.2018 року; №21 від 13.12.2018 року; №27 від 14.12.2018 року; №42 від 18.12.2018 року; №22 від 13.12.2018 року; №25 від 13.12.2018 року; №38 від 17.12.2018 року; №15 від 12.12.2018 року; №5 від 11.12.2018 року; №3 від 06.12.2018 року; №20 від 13.12.2018 року; №26 від 14.12.2018 року; №46 від 18.12.2018 року; №54 від 19.12.2018 року; №10 від 11.12.2018 року; №19 від 10.12.2018 року.

Розглянувши дану заяву, та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною першою ст.47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Тобто, після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним у прохальній частині позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву.

Предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, відповідно до яких суд має ухвалити рішення, а підставою позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які складаються із фактів, що тягнуть за собою певні правові наслідки: зміну чи припинення правовідносин.

Розміром позову є кількісна характеристика позовних вимог. Збільшення або зменшення розміру позовних вимог може відбутися шляхом зміни кількісних характеристик позовних вимог, але в межах спірних правовідносин.

Отже, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - зміну обставин, на яких ґрунтуються вимоги особи, яка звернулася з позовом. Зміна предмету або підстав позову може відбуватися лише у межах спірних правовідносин.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Зазначене роз`яснив суд в ухвалі від 31 січня 2022 року щодо відкриття провадження.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки провадження у справі відкрите 28.03.2023, строк на подання заяви про зміну позовних вимог у цій справі сплинув 28.04.2023.

Позивач подав заяву через Електронний Суд 26.05.2023, зареєстровану судом 15.06.2023, істотно пропустивши вказаний термін. Такий пропуск впливає на процесуальні права відповідача надати відзив у 15-денний термін з урахуванням 60-денного строку на вирішення цієї категорії справ.

Крім того, у статті 47 КАС України йде мова саме про збільшення розміру позовних вимог, а не про збільшення їх кількості. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.

Окрім того, законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача, фактичних та/або юридичних.

Суд наголошує, що позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.

Вказаною уточненою позовною заявою, позивач змінює предмет позову, доповнюючи первісний позов новими позовними вимогами та заявляє нові позовні вимоги до нового відповідача.

Отже подана заява містить додаткові заявлені позовні вимоги, які не можуть бути заявлені шляхом збільшення позовних вимог.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті до розгляду заяви про збільшення позовних вимог в адміністративній справі №320/7623/23.

Керуючись статтями 4 , 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у прийнятті до провадження заяви ТОВ Торговий дім "САМТЕК" про збільшення розміру позовних вимог.

Копію ухвали направити учасникам спору.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя Лисенко В.І.