Справа № 380/153/21
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/153/21
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

29 вересня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін заяву про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у порядку ст. 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 380/15321/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Львівський окружний адміністративний суду рішенням від 15.03.2021 у справі № 380/153/21 визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 79% до 70% сум грошового забезпечення ОСОБА_1 при перерахунку та виплаті пенсії з 01.01.2016 року. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 1 січня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, у порядку і розмірах визначених постановою Кабінетом Міністрів України від 21.02.2018 №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб, виходячи з відсоткового розміру пенсії 79 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням вже виплачених сум.

07.07.2021 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи у справі.

08.08.2023 від позивача надійшла заява про визнання дій протиправними, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у порядку ст.383 КАС України.

Вирішуючи питання про розгляд цієї заяви, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Вимоги до такої заяви наведені в ч. 2 ст. 383 КАС України.

Частиною 3 ст. 383 КАС України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заява від 07.08.2023 про визнання дій протиправними, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у порядку ст. 383 КАС України подана без додержання наведених вимог ст. ст. 167, 383 КАС України щодо способу її подання. Так, до цієї заяви заявник не додав доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Відповідно до абзацу 2 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заявник не надав суду доказів скерування на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області заяви про визнання дій протиправними, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у порядку ст. 383 КАС України, це перешкоджає оперативному з`ясуванню позиції цих учасників справи по суті цього звернення та його розгляду. Тому заяву слід повернути заявнику без розгляду.

Додатково суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 383 КАС України заяву зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Як випливає зі змісту відповіді ГУ ПФУ у Львівській області № 16204-15936/О-52/8-1300/23, така датована 19.06.2023. Водночас, зі заявою в порядку ст. 383 КАС України позивач звернувся до суду лише 08.08.2023, тобто з пропуском десяти днів з дня, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому, жодного клопотання про поновлення такого строку позивач не подав.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 166, 167, 169, 248, 256, 294, 383, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

УХВАЛИВ:

заяву про визнання дій протиправними, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у порядку ст. 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 29.09.2023.

Суддя Потабенко В.А.