Справа № 420/22893/23
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2023-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 жовтня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивачка звернулася з позовною заявою до Міністерства оборони України, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 24 Протоколу Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 02 червня 2023 року№178/168;

- зобов`язати Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум повторно розглянути заяву та документи ОСОБА_1 щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги внаслідок загибелі чоловіка - військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , старшого солдата ОСОБА_2 , 1961 року народження;

- стягнути на користь позивача судові витрати, в тому числі витрати на правому (професійну правничу) допомогу.

18.09.2023 року у справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 03.10.2023 року о 10:00 год.

03.10.2023 року відповідач подав відзив, у якому заявлено клопотання про залучення третіх осіб - Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивачки.

Клопотання обґрунтовано тим, що Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підлягає залученню до справи третьою особою, оскільки саме цей суб`єкт владних повноважень здійснює спірну виплату, що прямо впливає на обов`язки цієї юридичної особи, а ОСОБА_3 та ОСОБА_4 включені Міністерством оборони України до кола осіб, які мають право на спірну виплату, тому рішення у цій справі матиме прямий вплив на права та обов`язки цих осіб.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив задовольнити.

Представник позивачки підтримав клопотання в частині залучення до участі у справі третьою особою Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, проти задоволення іншої частини клопотання заперечив.

Згідно із ст. 49 КАС України, серед іншого, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Із урахуванням наведених обставин, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки результат розгляду цієї справи прямо впливатиме на обов`язки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, як суб`єкта, який здійснює спірну виплату, та на майнові права ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , як осіб, які включені до кола осіб, які мають право на отримання спірної виплати.

З метою належного повідомлення третіх осіб про розгляд справи, а також встановлення обставин справи, на підставі ст. 80 КАС України суд витребовує у учасників справи інформацію щодо адреси місця проживання, або місця перебування ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у тому числі засобів зв`язку (номери телефонів, електронної пошти), а також інформації у Міністерства оборони України про підстави включення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до кола осіб, які мають право на отримання спірної виплати, із наданням відповідних доказів.

Керуючись ст. 49, 80, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі третіми особами Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивачки.

Витребувати у позивачки та відповідача інформацію щодо адреси місця проживання, або місця перебування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі засобів зв`язку (номери телефонів, електронної пошти).

Вищенаведена інформація має бути надана до суду протягом одного дня з дати отримання копії цієї ухвали.

Витребувати у відповідача інформацію щодо підстав включення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до кола осіб, які мають право на отримання спірної виплати, із наданням відповідних доказів.

Повідомити третіх осіб, що підготовче судове засідання призначено на 16.10.2023 року о 14.00 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 33.

Відповідачу направити/вручити третім особам копію відзиву разом із додатками протягом двох днів з дати отримання копії цієї ухвали та надати суду відповідні докази.

Запропонувати третім особам надати пояснення щодо позову або відзиву із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення позову протягом двох днів з дня отримання позову та відзиву.

Роз`яснити третім особам, що відповідно до чч. 2, 3, 4 ст. 162, ч. 2 ст. 165 КАС України до пояснень третьої особи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати відповідь на пояснення третіх осіб щодо позову або відзиву протягом двох днів з дати отримання таких пояснень.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов