Справа № 520/27264/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

03 жовтня 2023 р. Справа № 520/27264/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Слобідського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Харкова ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Слобідського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Харкова , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Слобідського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Харкова (Код ) щодо незарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) на спеціальний військовий облік на підставі наказу Мінекономіки від 19.05.2023 року №3857 про бронювання військовозобов`язаного;

- зобов`язати Слобідський об`єднаний районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки м. Харкова (Код ) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , Місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) на спеціальний військовий облік на підставі наказу Мінекономіки від 19.05.2023 року №3857 про бронювання військовозобов`язаного.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач працює на станції Основа виробничого підрозділу «Харківська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» АТ "Укрзалізниця", який отримавши відповідний наказ Мінекономіки про бронювання ОСОБА_1 , має правомірні очікування, що до 19.11.2023 позивачем, як працівником об`єкту критичної інфраструктури, яке має мобзавдання, буде забезпечуватися виконання покладених на нього обов`язків для здійснення функцій підприємства. Відтак, рішення у даній справі може вплинути на законні права та обов`язки АТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії «Південна залізниця», а відтак наявні підстави для залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суддя вважає за необхідне витребувати:

1) у відповідача Слобідського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Харкова:

- матеріали службового розслідування, проведеного за наслідками подання скарги б/н від 19.09.2023 командуванням Слобідського ОРТЦК та СП м. Харкова;

- копію наказу Мінекономіки від 19.05.2023 року №3857;

2) у третьої особи АТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії «Південна залізниця» належним чином засвідчені копії документів, які подавалися для погодження бронювання позивача, за результатами розгляду яких прийнято наказ Мінекономіки від 19.05.2023 № 3857.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) до Слобідського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Харкова ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмету спору, АТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії «Південна залізниця» (61052, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ЄВГЕНА КОТЛЯРА, будинок 7, ).

Витребувати у відповідача Слобідського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Харкова:

- матеріали службового розслідування, проведеного за наслідками подання скарги б/н від 19.09.2023 року командуванням Слобідського ОРТЦК та СП м. Харкова;

- копію наказу Мінекономіки від 19.05.2023 року №3857.

Витребувати у третьої особи АТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії «Південна залізниця» належним чином засвідчені копії документів, які подавалися для погодження бронювання позивача, за результатами розгляду яких прийнято наказ Мінекономіки від 19.05.2023 № 3857.

Витребувані докази надати в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу його право подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.