Справа № 440/10935/23
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 жовтня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/10935/23

Cуддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Полтавської міської ради про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність Полтавської міської ради, щодо нерозгляду заяви гр. ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за межами села с.Валок на території Полтавської міської ради, з кадастровим номером :00:007:0057, площею 1,8328 га;

зобов`язати Полтавську міську раду розглянути заяву гр. ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за межами села с.Валок на території Полтавської міської ради, з кадастровим номером :00:007:0057, площею 1,8328 га та прийняти рішення про затвердження землевпорядної документації та передачу у власність вказаної земельної ділянки.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи встановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

28.09.2023 судом одержано клопотання представника Полтавської міської ради про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що рішення у справі вплине на права та обов`язки Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру.

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частинами другою, четвертою та п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов`язки.

У цій справі позивач оскаржує саме бездіяльність Полтавської міської ради щодо неприйняття рішення про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки та надання її у власність за заявою від 13.06.2023.

Враховуючи, що предметом спору у цій справі є бездіяльність Полтавської міської ради щодо неприйняття одного із рішень, передбачених частинами дев`ятою та десятою статті 118 ЗК України, у двотижневий строк з дати отримання заяви ОСОБА_1 від 09.06.2023 (вх. №О04.11-11/6088 від 13.06.2023), суд не погоджується з доводом відповідача, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру.

А оскільки спір у цій справі стосується розгляду саме Полтавською міською радою заяви ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Отже, у задоволенні клопотання представника відповідача належить відмовити.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі №440/10935/23 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя І.С. Шевяков