Справа № 120/13753/23
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

м. Вінниця

02 жовтня 2023 р. Справа № 120/13753/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 12.09.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

14.09.2023 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого представник селищної ради, наголошуючи на предметі розгляду цієї справи, вказав, що в провадженні Вінницького районного суду Вінницької області перебуває цивільна справа № 128/1537/23 за позовом Стрижавської селищної ради до ОСОБА_1 про витребування з незаконного володіння у комунальну власність частини сараю літ "Б" площею 47,9 кв.м., гараж літ. "Б1" площею 33,3 кв.м, пореб літ "п/Б" площею 17,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Тобто вимога про витребування частини майна, що зареєстроване на праві приватної власності за позивачем та слугувало її підставою для звернення до Стрижавської селищної ради.

Вказуючи, що розгляд справи № 120/13753/23 є об`єктивно неможливим до вирішення Вінницьким районним судом Вінницької області цивільної справи № 128/1537/23, відповідач просить зупинити провадження у цій справі.

Ухвалою від 19.09.2023 запропоновано позивачу надати до суду письмові пояснення з приводу клопотання відповідача.

28.09.2023 на виконання вимог ухвали від 19.09.2023 на адресу суду надійшли додаткові пояснення, в яких представник позивача заперечила щодо зупинення провадження у справі, вказала, що зважаючи на предмет та підстави позову у справі № 120/13753/23 недоцільно зупиняти провадження, адже звернення позивача до суду обґрунтовано наявними правами власності на частину будинку за адресою: АДРЕСА_2 і те, що наразі існує спір щодо витребування погосподарських будівель як то : частини сараю літ "Б" площею 47,9 кв.м., гараж літ. "Б1" площею 33,3 кв.м, пореб літ "п/Б" площею 17,8 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 , не спростовує наявність права власності у позивача на частину будинку, зазначену за адресою: АДРЕСА_1 , окрім того рішення оспорюється позивачем саме з підстав його обґрунтування відповідачем дією заборони під час дії воєнного стану безоплатної передачі земель комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої передачі, а не будь-якої іншої, тобто не зачіпають тих підстав, які зазначені відповідачем у клопотанні, адже такі підстави не були зазначені у спірному рішенні, а тому не є предметом судового розгляду у даній адміністративній справі.

Визначаючись щодо клопотання відповідача, зважаючи на заперечень сторони позивача суд вказує про наступне.

Так, предметом даного позову є визнання протиправним та скасування рішення Стрижавської селищної ради від 28.04.2023 № 63, яким відмовлено позивачу у наданні дозволу на розроблення документації з подальшою передачею у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (примадибна ділянка), розташованої на території Стрижавської селищної територіальної громади АДРЕСА_1 , прийнятого з підстав:

- заборони під час дії воєнного стану безоплатної передачі земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі;

- відсутності в поданих матеріалах до заяви правовстановлюючих документів на право власності ОСОБА_1 на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці.

Поряд з цим судом встановлено, що ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 02.05.2023 відкрито провадження у справі № 128/1537/23 за позовом Стрижавської селищної ради до ОСОБА_1 про витребування з незаконного володіння у комунальну власність частини сараю літ "Б" площею 47,9 кв.м., гараж літ. "Б1" площею 33,3 кв.м, пореб літ "п/Б" площею 17,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Тобто, оскаржуване рішення, яке є предметом спору у цій справі, стосується надання дозволу на розроблення документації з подальшою передачею у власність всієї земельної ділянки, розташованої на території АДРЕСА_1 . В той же час предметом спору у справі № 128/1537/23 є витребування майна, розташованого на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , з незаконного володіння позивача у комунальну власність.

Відтак, суд доходить висновку, що питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на зазначену вище земельну ділянку в цілому, неможливо вирішити до набрання законної сили рішенням суду у справі № 128/1537/23, оскільки предмет спору у справі № 120/13753/23 безпосередньо пов`язаний з правом власності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані на цій земельній ділянці, а таке питання є спірним та розглядається в межах справи № 128/1537/23.

Згідно з пунктом частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи те, що судове рішення у справі № 128/1537/23, яка розглядається Вінницьким районним судом Вінницької області в порядку цивільного судочинства, має безпосереднє значення для вирішення адміністративної справи № 120/13753/23, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Вінницького районного суду Вінницької області у справі № 128/1537/23.

Керуючись ч. 1 ст. 236, ст.ст. 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Стрижавської селищної ради задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № 120/13753/23 за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Вінницького районного суду Вінницької області у справі № 128/1537/23.

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставами для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 02.10.2023

Суддя Томчук Андрій Валерійович