Справа № 400/2015/22
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 вересня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/2015/22

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними; стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.08.2023 р. позов задоволено частково.

На зазначене рішення суду Військова частина НОМЕР_1 подали апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв`язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

25 вересня 2023 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшла до суду платіжна інструкція № 2038 від 20 вересня 2023 року про сплату судового збору у розмірі 1190,40 грн. та надано до суду лист, в якому апелянт зазначає, що розрахунок судового збору було здійснено з урахуванням того, що спір у справі №400/2015/22 не відноситься до спору майнового характеру, оскільки рішення судів про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення та компенсацію невикористаних днів додаткової відпустки носять зобов`язальний характер та не є рішенням про стягнення коштів з державного органу, а отже вони не можуть бути спорами майнового характеру.

Суд приймає до уваги доводи апелянта, проте зазначає наступне:

Позивач звернувся з позовною заявою до відповідача, в якій просить: стягнути з Вiйськової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 iндексацiю грошового забезпечення за перiод з 05.04.2016 по 28.02.2018 включно iз застосуванням мiсяця, за яким починається обчислення iндексу споживчих цiн (базового мiсяця) для розрахунку iндексацii грошового забезпечення - сiчень 2008 рік в cyмi 73236,81 гривень iз одночасною компенсацiсю сум податку з доходiв фiзичних осiб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомiсячної грошової компенсацiї сум податку з доходiв фiзичних осiб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та iнших виплат одержаних вiйськовослужбовцями полiцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабiнету Міністрів України вiд 15.0l .2004 року №44 з урахуванням ранiше виплачених сум;

- стягнути з відповідача на користь позивача щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4 463,15 грн. за період з 01.03.2018 року по 01.02.2021 року включно в сумі 156 369,65 грн. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.

З огляду на зазначене, вказаний позов містить дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, Військовій частині НОМЕР_1 необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду у розмірі 2381,76 (1488,60х2х0,8) грн., відповідно до платіжної інструкції № 2038 від 20 вересня 2023 р., апелянтом сплачено 1190,40 грн. Отже, Військовою частиною НОМЕР_1 недоплачено 1191,36 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"

відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA1015758,

отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526

в сумі 1191,36 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 121, ч.1 ст.133 КАС України (в редакції Закону № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року), встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, суд звертає увагу апелянта на те, що, держава має дотримуватися принципу "належного урядування" та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов`язків, встановлених нею ж.

Виходячи з принципу "належного урядування", державні органи зобов`язанні діяти вчасно та в належний спосіб, в тому числі при оскарженні судових рішень у судовому порядку. Будь-які зволікання зі сплатою судового збору у строк, встановлений законодавцем для оскарження судового рішення через несплату судового збору вже саме по собі є порушенням принципу "належного урядування", про який наголошує ЄСПЛ у своїх рішеннях.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що апелянтом частково усунуто недоліки апеляційної скарги, суддя-доповідач вважає за можливе продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, однак не зловживати своїми правами та не зволікати зі сплатою судового збору у строк встановлений ухвалою суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121, 133, 169, 296 суддя,

УХВАЛИЛА:

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: доплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду у розмірі 1191,36 грн., надавши десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук