Справа № 580/8816/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

29 вересня 2023 року справа № 580/8816/23
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

25.09.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (18026, м.Черкаси, пр-т. Хіміків, 50; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною і скасування постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Вельган Оксани Василівни від 14.09.2023 про закінчення виконавчого провадження №72443134;

стягнення на його користь з відповідача судового збору.

Додатково просив розгляд справи по суті провести за його відсутності.

Обґрунтовуючи зазначив, що спірна постанова не відповідає нормам Закону України «Про виконавче провадження», а не містить обґрунтування причин неможливості виконання рішення суду, а також щодо фактичного виконання рішення.

Ухвалою від 26 вересня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 29 вересня 2023 року об 11 год. 00 хв та задовольнив повністю клопотання позивача про розгляд позовної заяви за його відсутності. Вказану ухвалу позивач та відповідач отримали 27.09.2023, що підтверджується довідками про доставку електронних листів в їх електронні кабінети.

У межах встановленого строку правом надати відзив та відповідь сторони не скористалися. Всі подані сторонами докази долучені судом до матеріалів адміністративної справи.

Сторони у призначене підготовче засідання не прибули, про причини суд не повідомили. Натомість відповідач подав до суду клопотання (вх. від 28.09.203 №41428/23), в якому просив відкласти розгляд справи на іншу дату поза межами відпустки головного державного виконавця Вельган О.В. (далі Клопотання).

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Суд з`ясував, що відповідач завчасно повідомлений про дату та місце судового розгляду, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа повістки про виклик до суду в його електронний кабінет. Клопотання відповідача не обґрунтоване та не підлягає задоволенню, оскільки відпустка окремого працівника є суб`єктивним фактом, не є поважною причиною неприбуття в суд. Надання її в терміни поза межами строку вирішення цієї категорії справ свідчить про неналежну організацію роботи відповідача та безпідставність неврахування терміновості вирішення, а саме протягом десяти днів після відкриття провадження у справі згідно з ч.4 ст.287 КАС України. Надання переваги власним інтересам не є об`єктивною причиною для неприбуття згідно з повісткою суду про виклик у підготовче засідання.

Оскільки явка сторін не визнана судом обов`язковою та відсутні перешкоди для подальшого руху справи, суд дійшов висновку про можливість вирішення спору без їх участі. Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Згідно з ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Зважаючи, що учасники не виявили бажання брати безпосередню участь у відкритих засіданнях суду, відсутня доцільність виклику для допиту свідків чи призначення експертизи, доцільно вирішити спір за наявними письмовими доказами у письмовому провадженні.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 194, 195, 205 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні клопотання (вх. від 28.09.203 №41428/23) Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (18026, м.Черкаси, пр-т. Хіміків, 50; ).

2. Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.

4. Повідомити учасників, що розгляд справи відбудеться одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 29.09.2023.