Справа № 380/21084/23
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2023-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для виконання ухвали

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2023 рокусправа № 380/21084/23
м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, ), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 79000, м.Львів, пл.Шашкевича, 1, ), в якому просить суд:

-поновити термін на подання скарги на бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо невжиття заходів належного реагування щодо виконання рішення ЛОАС від 23.11.2021 по справі №380/14001/21, виконавче провадження: ВП N968185649 від 30.06.2022, індексація, компенсація боргу за пропущений термін, невиконання рішення, надання неналежної відповіді, якщо суд вважає що я його пропустив (медичні довідки про хворобу додаю);

-визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо невжиття всіх заходів згідно з ст.10, ч.4, 5 ст.18, ч.2 ст.36, п.2 ч.І, ч.2, 5 ст.37, ч.8 ст.48, ч.5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження», які не вжили всіх заходів для виконання рішення ЛОАС від 23.11.2021 по справі №380/14001/21;

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.12.2019 по 28.02.2022 в розмірі 243042 (двісті сорок три тисячі сорок дві) грн 68 копійок з урахуванням виплачених сум згідно з рішенням ЛОАС від 23.11.2021 по справі №380/14001/21;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області здійснити з 01.12.2019 по 28.02.2022 доплати кошти по перерахунку пенсії, як пенсіонеру органів внутрішніх справ, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900-VIII від 23.12.2015, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» та наданої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення поліцейських;

-стягнути моральну шкоду з відповідачів по справі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) сумарно в розмірі 50 000 (п`ятдесят тисяч)грн 00 копійок за бездіяльність, тривале невиконання рішень Національних судів та невжиття заходів реагування;

-зробити перерахунок боргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області згідно рішення ЛОАС від 23.11.2021 по справі №380/14001/21 згідно ч. 2 ст.625 ЦКУ + 3% на день постановлення остаточного рішення по справі з індексацією, компенсацією та коригуванням боргу.

Ухвалою від 12.09.2023 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, а саме: для подання нової (уточненої) позовної заяви із зазначенням власної офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; ідентифікаційного коду відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області; для надання копії паспорта та копії ідентифікаційного номера на підтвердження особи позивача; для долучення до позовної заяви письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; для подання інформації чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; для зазначення інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; для надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказання обставин, які можуть бути враховані судом, як поважні, для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів; для надання доказів сплати судового збору за три вимоги немайнового характеру у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір».

Ухвалу суду позивач отримав особисто 15.09.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог вказаної ухвали від 12.09.2023 на адресу суду 26.09.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків з викладом у ній власного бачення щодо усунення недоліків.

Так, на вимогу суду позивач зазначив, що ним не подано інших позовів до тих самих відповідачів по справі з тими самими вимогами та з тих самих підстав. Також позивач долучив до заяви копію паспорта та копію ідентифікаційного номера на підтвердження своєї особи позивача; оригінал квитанції про доплату судового збору в розмірі 1073грн 60 копійок; заяви до відповідачів по справі від 08.08.2023, а саме до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та до Управління ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, та копії їх відповідей від 22.08.2023 №22348-22779/В-52/8-1300/23, які були отримані позивачем 30.08.2023.

Крім того, позивач відповідно ст. 47 КАС України змінив предмет та підстави позову та просить суд розглянути такі позовні вимоги:

-поновити термін на подання скарги на бездіяльність та надання неналежної інформації від 22.08.2023 за №22348-22779/В-52/8-130С отриманого 30.08.2023 ГУ ПФУ у Львівській області, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) та здійснення судового контролю виконанням рішення ЛОАС від 23.11.2021 року по справі №380/14001/21 у зв`язку з сімейними обставинами та хворобою;

-зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Захід міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) винести постанову про накладання на боржника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області штрафу згідно з ч. 1 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» в зв`язку з тривалим невиконанням рішення ЛОАС від 23.11.2021 по справі №380/14001/21 та неналежним виконанням своїх посадових обов`язків щодо вжиття заходів виконання для виконання рішення;

-визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській об Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо невжиття всіх заходів згідно ст.10. ч.4, 5 ст.18, ч.2 ст.36. п.2 ч.2, 5 ст.37, ч.8 ст.48, ч.5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження», які не вжили всіх заходів для виконання рішення ЛОАС від 23.11. року по справі №380/14001/21;

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.12.2019 по 28.02.2022 з урахуванням виплачених сум, що становить 243042 (двісті сорок три тисячі сорок дві) грі копійок;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області здійснити з 01.12.2019 року по 28.02.2022 перерахунок та виплату пенсії, як пенсіонеру органів внутрішніх справ, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щ забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900-VIII від 23.12.2015, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» та наданої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення поліцейських в повному обсязі до червня 2 року;

-стягнути моральну шкоду з відповідачів по справі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) в розмірі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн 00 копійок за бездіяльність та тривале невиконання рішень Національних судів.

Втім, перевіряючи повноту усунення позивачем виявлених недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 12.09.2023, суд встановив, що такі недоліки не є усунутими, оскільки позивач сплатив судовий збір лише за дві вимоги немайнового характеру, тоді як ним заявлено три таких вимоги.

При цьому суд ще раз наголошує, що позивач звернувся з трьома вимогами немайнового характеру до органу Пенсійного фонду, дві з яких є пов`язані між собою, а одна самостійною; а також позивач звернувся з позовом до органу виконавчої служби з окремою вимогою.

Таким чином, позивачу належить сплатити за звернення до суду за три вимоги немайнового характеру. Однак, як видно з матеріалів позовної заяви та заяви про усунення недоліків позовної заяви позивач сплатив судовий збір за звернення до суду за дві вимоги немайнового характеру.

Вказане в сукупності свідчить про неусунення недоліків позову у встановлений КАС України спосіб.

Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , визначений ухвалою від 12.09.2023.

Встановити ОСОБА_1 п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.