Справа № 420/10372/23
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 вересня 2023 року

м. Київ

справа №420/10372/23

адміністративне провадження №К/990/31476/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів: Жука А.В., Єресько Л.О.,

перевіривши касаційну скаргу Дяченка Олексія Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у справі №420/10372/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18 серпня 2018 року по 23 червня 2022 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18 серпня 2018 року по 23 червня 2022 року в сумі 544711,14 грн. відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати».

Водночас позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яке мотивоване тим, що він в період з 23 лютого 2022 року по теперішній час проходить службу у Військовій академії (м. Одеса). Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 29 вересня 2022 року у справі №500/1912/22, проходження військової служби є поважною причиною для поновлення строків звернення до суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року визнано неповажними причини пропуску позивачем строку на звернення до суду, відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, позивачу запропоновано надати суду заяву про поновлення строку на звернення до суду із наведенням інших підстав для поновлення строку та докази, що підтверджують поважність причини пропуску строку.

25 травня 2023 року до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якої позивач зазначив, що в ухвалах Верховного Суду від 22 серпня 2022 року у справі №420/15397/21, від 29 серпня 2022 року у справі №420/9187/21, від 31 серпня 2022 року у справі №400/7421/21 касаційний суд у питанні поновлення строків звернення до суду приймає проходження військової служби як поважну причину для поновлення строків звернення до суду незалежно від того чи був позивач мобілізований, чи проходив військову службу станом на 24 лютого 2022 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року, відмовлено у задоволенні заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві без розгляду на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 та частини другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

14 вересня 2023 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Дяченка Олексія Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у справі №420/10372/23.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №420/10372/23 є посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права при постановленні оскаржуваних судових рішень.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.

Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за скаргою Дяченка Олексія Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у справі №420/10372/23.

Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/10372/23.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

А.В. Жук

Л.О. Єресько ,

Судді Верховного Суду