Справа № 620/8727/23
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2023-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 вересня 2023 року Чернігів Справа № 620/8727/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку для надання відзиву на позов в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375 за період з березня 2021 року по липень 2022 року пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити позивачу зазначену додаткову доплату за період з березня 2021 року по липень 2022 року пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати на користь позивача індексації грошового забезпечення з 01.06.2016 по 01.11.2017;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 01.06.2016 до 01.11.2017;
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо ненарахування та невиплати на користь позивача додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 у повному розмірі;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити на користь позивача таку додаткову винагороду в розмірі до 100000 (ста тисяч) гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 24 лютого по березень 2022 року і в розмірі 30 000 (тридцяти тисяч) гривень щомісячно за період з квітня по липень 2022 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків з моменту отримання ухвали.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами та витребувано у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області додаткові докази у справі.
Вказана ухвала суду та копія позову з додатками була отримана відповідачем 08.09.2023, що підтверджується розпискою суду у матеріалах справи.
25.09.2023 до суду від представника відповідача разом із відзивом на позов надійшло клопотання про продовження процесуального строку для надання відзиву на позов, яке арґументоване неможливістю вчасно підготувати відзив у зв`язку із введенням воєнного стану та додатковим навантаженням на органи поліції, а також потребою в часі для опрацювання матеріалів та інформації щодо предмету позову.
Надаючи оцінку доводам, викладеним у вказаному клопотанні, суд зазначає наступне.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно частини четвертої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який триває і до нині.
Відповідно до частини другої статті 24 Закону України «Про Національну поліцію» у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території України або в окремій місцевості.
Суд зауважує, що період воєнного стану, враховуючи специфіку завдань, які наявні перед особовим складом органів поліції у такий період ускладнили своєчасне подання відзиву разом з доказами, що мають суттєве значення для правильного вирішення справи.
Таким чином, суд вважає, що встановлений судом процесуальний строк підлягає продовженню, а відзив на позов з доданими до нього документами підлягає долученню до справи.
Керуючись статтями 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про продовження процесуального строку для надання відзиву на позов задовольнити повністю.
Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Чернігівській області процесуальний строк на подання відзиву на позов і доданих до нього документів та долучити їх до справи № 620/8727/23.
Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Заяць