Справа № 490/3847/23
Суддя: Шолох Л. М.
Дата ухвалення: 2023-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 490/3847/23
н/п 2-а/490/152/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2023 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Шолох Л.М.,

при секретарі Постолатій К.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

До Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті у якому просив скасувати постанову серії АА №00007670 від 25 квітня 2023 року про накладення на нього адміністративного стягнення за частиною першою статті 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 8 500, 00 грн та закрити провадження у справі відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП. Вирішити питання про розподіл судових витрат.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує на те, що під час проведення розрахунку навантаження на строєні осі транспортного засобу відповідачем не були враховані приписи пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2001 року № 30 «Про проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами», які передбачають допустимі перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд. Внаслідок неврахування цієї норми відповідачем було помилково збільшено значення навантаження на строєні осі транспортного засобу DAF FT XF 105.510 днз. НОМЕР_1 .

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 11 травня 2023 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи у за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Від відповідача надійшов відзив на позов, у якому він просить відмовити у задоволенні позову з огляду на його необґрунтованість.

Від позивача надійшла відповідь на позов, у якій позивач вказує на неправомірність оскаржуваної ним постанови відповідача.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено таке.

Постановою серії АА №00007670 від 25 квітня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 132-1 КУПАП та накладено штраф у розмірі 17 000 грн 00 коп.

У цій постанові встановлено, що позивач допустив рух транспортного засобу DAF FT XF 105.510 днз. НОМЕР_1 із перевищенням нормативних параметрів зазначених у пункт 22.5 ПДР України: навантаження на строєні осі транспортного засобу на 5.6 % (1.176 тон), при дозволеному максимальному навантаженні на строєні осі 21 та відстані між осями 1,3 м. або менше.

Зі змісту цієї постанови слідує, що відповідач здійснюючи розрахунок величини навантаження на строєні осі виходив, визначеного пунктом 22.5 ПДР України (21 т.).

При цьому підпункт в пункту 22.5 ПДР України вказує на те, що рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоча б один з їх габаритних та/або вагових параметрів перевищує нормативи, визначені цим пунктом, здійснюється відповідно до Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2001 року №30 «Про проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами» (далі Постанова).

Абзац перший пункту 4 Постанови вказує на те, що рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

Абзац четвертий пункту 4 Постанови вказує на те, що допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.

За такого, суд погоджується із доводами позивача про необхідність врахування розміру похибки 2% під час здійснення розрахунку навантаження на строєні осі транспортного засобу позивача.

Як слідує із наведеного представником відповідача розрахунку для обчислення розміру перевищення вагових параметрів взято величину 21 000 кг. (передбачено п. 22.5 ПДР) без врахування 2% допустимого відхилення, передбаченого п. 4 Постанови. У наданому відповідачем відзиві на позов не наведено будь-яких доводів щодо незастосування відповідачем п. 4 Постанови під час обрахування навантаження на строєні осі транспортного засобу, на якому позивач здійснював перевезення.

Суд погоджується із розрахунком допустимого навантаження транспортного засобу позивача (2640-21420-26400х16%/21420)х100%=3,52%. Тоді як у оскаржуваній постанові відповідачем вказано 5,6% перевищення навантаження.

Відповідно до приписів пункту 2 частини третьої стаття 286 КАС України, позов слід задовольнити, оскаржувану постанову скасувати, а справу направити на новий розгляд відповідачу для вирішення питання щодо можливості притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 132-1 КУпАП за умови перевищення нормативних вагових параметрів на 3,52%.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України з відповідача на користь позивача слід стягнути 539 грн 80 коп.

Керуючись статтями 2, 72-77, 79, 139, 286, 292-293, 295-297 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті серії АА №00007670 від 25 квітня 2023 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 132-1 КУпАП.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною першою статті 132-1 КУпАП, направити до Державної служби України з безпеки на транспорті на новий розгляд.

Стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ОСОБА_1 судовий збір, сплачений за подачу позову до суду у розмірі 536 грн 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 255 КАС України.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Л.М. Шолох