Справа № 640/1944/20
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про видачу дублікату виконавчого листа

02 жовтня 2023 року м.Київ № 640/1944/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про видачу дублікату виконавчого листа у межах адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МК-8», товариства з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія», Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулись товариство з обмеженою відповідальністю «МК-8», товариство з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» з позовами до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія», Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_1 , які в подальшому було об`єднано в одне провадження, в яких просили:

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві від 06.12.2019 про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Вільшанській, 2-6 між будинками № 2-А на вул. Вільшанській та № 16 на вул. Професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва «Будівництво житлового, офісно-торгівельного та спортивно-оздоровчого комплексу з вбудованою інфраструктурою та підземним паркінгом» від 28.02.2013 № 2394/0/12/009-13;

- зобов`язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві вчинити дії по відновленню в єдиному реєстрі запису про реєстрацію містобудівних умов та обмеження забудови земельних ділянок по вул. Вільшанській, 2-6 між будинками № 2-а на вул. Вільшанській та № 16 на вул. професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва № 2394/0/12/009-13 від 28.02.2013;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України про анулювання Дозволу на виконання будівельних робіт від 24 вересня 2019 року № ІУ 02 по Об`єкту будівництва: «Будівництво житлового, офісно-торговельного та спортивно-оздоровчого комплексу з вбудованою інфраструктурою та підземним паркінгом» (І черга будівництва), адреса об`єкта: м. Київ, печерський район, вул. Вільшанська, 2-6, між будинками № 2-А на вул. Вільшанській та № 16 на вул. Професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва;

- зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вчинити дії по відновленню в єдиному реєстрі запису про реєстрацію Дозволу на виконання будівельних робіт від 24 вересня 2019 року № ІУ 02 по Об`єкту будівництва: «Будівництво житлового, офісно-торговельного та спортивно-оздоровчого комплексу з вбудованою інфраструктурою та підземним паркінгом» (І черга будівництва), адреса об`єкта: м. Київ, печерський район, вул. Вільшанська, 2-6, між будинками № 2-А на вул. Вільшанській та № 16 на вул. Професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2020 адміністративний позов задоволено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-8» задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.06.2020 змінено в мотивувальній частині, в іншій частині це рішення залишено без змін.

Відтак рішення суду у цій справі набрало законної сили 02.10.2020.

На виконання рішення суду 14.07.2023 Київським окружним адміністративним судом видано чотири виконавчих листа, які фактично отримані позивачем 17.07.2023.

27.09.2023 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа, яким зобов`язано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вчинити дії по відновленню в єдиному реєстрі запису про реєстрацію містобудівних умов та обмеження забудови земельних ділянок по вул. Вільшанській, 2-6 між будинками № 2-а на вул. Вільшанській та № 16 на вул. професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва від 28.02.2013 № 2394/0/12/009-13.

Подана заява обґрунтована тим, що оригінал виконавчого листа було втрачено.

Для розгляду даної заяви, судом призначено судове засідання на 02.10.2023.

У призначений для розгляду заяви час, сторони та їхні представники до суду не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання, були повідомлені належним чином, з клопотаннями про відкладення розгляду або розгляд заяви у їх відсутність сторони не звертались, у зв`язку із чим на підставі ч. 9 ст. 205 КАСУ, суд здійснив розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо задоволення заяви позивача, суд зазначає таке.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення термінів його пред`явлення підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та викладено його у новій редакції.

Відповідно до частини першої розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, що набрав чинності 15.12.2017), зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей, що наведені у цьому розділі.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів містить пункт 18.4 розділу VII «Перехідні положення» нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі, поставлено в залежність від строку, протягом якого такий виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання.

Як встановлено судом із наявної у матеріалах справи копії виконавчого листа №640/1944/20 (т.5 а.с. 2) про зобов`язання Державної архітектурно-будівельної інспекції України вчинити дії по відновленню в єдиному реєстрі запису про реєстрацію містобудівних умов та обмеження забудови земельних ділянок по вул. Вільшанській, 2-6 між будинками № 2-а на вул. Вільшанській та № 16 на вул. професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва №2394/0/12/009-13 від 28.02.2013 року, строком пред`явлення вказаного листа до виконання є - до 03 жовтня 2023 року.

Також, з поданих представником позивача документів вбачається, що 18.07.2023 позивачем було подано заяву про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 14.07.2023 у справі № 640/1944/20.

Проте, за наслідками розгляду вказаної заяви державним виконавцем відділу 25.07.2023 прийнято рішення у формі повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання з підстав визначених пунктом п`ятим частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки відповідно до пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що здійснюється відповідно до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» встановлено, що Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, - припинено 06.03.2023, номер запису про припинення 026047267, а згідно з пунктом 5 частини четвертої статті 4 Закону визначено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо юридичну особу - боржника припинено.

Копію повідомлення разом із оригіналом виконавчого документа направлено стягувачу - ТОВ "МК 8" за адресою 04176, м. Київ, вул. Набережно-Рибальська Дорога, 3, прим. 19, тел.: , та станом на 17.08.2023 вказане повідомлення на адресу відділу не поверталось.

Водночас, як вбачається з офіційного сайту АТ «Укрпошта» за інформацією по трекінг номеру 947 лист із оригіналом виконавчого листа помилково вручено у м. Львів, поштовий індекс 79062.

Між тим, ані позивач, ані його представник не зареєстровані та не перебувають у м.Львові.

З наведеного вбачається, що оригінал виконавчого листа від 14 липня 2023 року, у справі №640/1944/20 про зобов`язання Державної архітектурно-будівельної інспекції України вчинити дії по відновленню в єдиному реєстрі запису про реєстрацію містобудівних умов та обмеження забудови земельних ділянок по вул. Вільшанській, 2-6 між будинками № 2-а на вул. Вільшанській та № 16 на вул. професора Підвисоцького у Печерському районі м. Києва №2394/0/12/009-13 від 28.02.2013 року, було втрачено.

Враховуючи зазначене та той факт, що строк пред`явлення виконавчого листа №640/1944/20 ще не сплив, суд вбачає підстави для видачі дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "МК 8" про видачу дубліката виконавчого листа, - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №640/1944/20, який передбачає заходи примусового виконання: "Зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вчинити дії по відновленню в єдиному реєстрі запису про реєстрацію містобудівних умов та обмеження забудови земельних ділянок по вул. Вільшанській, 2-6 між будинками № 2-а на вул. Вільшанській та № 16 на вул. професора Підвисоцького у Печерському районі м . Києва №2394/0/12/009-13 від 28.02.2013 року".

Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лисенко В.І.