Справа № 542/1585/23
Суддя: Шарова-Айдаєва О. О.
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1585/23
Провадження № 2-а/542/11/23
У Х В А Л А

Іменем України

02 жовтня 2023 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.

за участю:

секретаря судових засідань Карась В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу № 2 роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, старшого лейтенанта поліції Пупка Сергія Андрійовича, Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, закриття провадження у справі,

В С Т А Н О В И В:

19 вересня 2023 року представник позивача ОСОБА_1 , адвокат Яковенко Олександр Васильович, звернувся в його інтересах до Новосанжарського районного суду з позовною заявою до інспектора взводу № 2 роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, старшого лейтенанта поліції Пупка Сергія Андрійовича, Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, в якій просив:

- визнати постанову серії БАД № 012467 від 06 вересня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 132-1 КУпАП протиправною та скасувати її;

- справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 132-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою суду від 22 вересня 2023 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи з урахуванням особливостей, встановлений статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судове засідання з розгляду справи по суті позивач ОСОБА_1 та його представник не з`явились.

Інспектор взводу № 2 роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції старший лейтенант поліції, Пупко С.А., у судове засідання не з`явився.

Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції не забезпечило явку свого уповноваженого представника у судове засідання.

28 вересня 2023 року на електрону адресу суду від Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції надійшла заява, за змістом якої представник відповідача просив перенести розгляд справи та іншу дату. В обґрунтування цієї заяви, відповідач зазначив на необхідності надання йому такого строку для подання відзиву на позовну заяву, який дасть змогу підготувати відзив та відповідні докази (а.с. 22).

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Надаючи оцінку заяві відповідача - Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції - про перенесення розгляду справи, суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що дана справа стосується позову з приводу рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому її розгляд врегульований спеціальною нормою: статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка, зокрема, встановлює скорочені строки розгляду справи та окремі особливості подання відзиву на позов.

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Згідно з частиною 2 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Своєю ухвалою від 22 вересня 2023 року суд встановив відповідачам строк для подання до суду письмового відзиву на позов разом з додатками в його обґрунтування до 29 вересня 2023 року. Крім цього, відповідною ухвалою Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, зобов`язано надати до суду до 29 вересня 2023 року належним чином завірені письмові докази.

У встановлений судом строк відповідач вимог вказаної ухвали не виконав, вказавши як на причину її невиконання обмежені строки для виконання.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом з`ясовано, що відповідачем не виконані вимоги ухвал суду щодо надання доказів.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи та правильного вирішення спору, повторно витребувати від Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчені копії: постанови від 06 вересня 2023 року серії БАД № 012467 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та інших документів, що стосуються цього позову, а також відеозаписів адміністративного правопорушення.

Судом встановлено також, що відповідачами до суду не подано відзив на позовну заяву. З огляду на це, суд акцентує увагу відповідачів на тому, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 159, 162, 248, 256, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу № 2 роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, старшого лейтенанта поліції Пупка Сергія Андрійовича, Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, закриття провадження у справі, задовольнити.

Відкласти розгляд справи на 25 жовтня 2023 року о 09 год 30 хв, який відбудеться у приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області за адресою: площа Перемоги, 11, смт Нові Санжари, Полтавська область.

Запропонувати відповідачам у строк до 20 жовтня 2023 року надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача - Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції (вул. Кременчуцька, 2В, с. Розсошенці, Полтавська область, 38751) - надати до суду до 20 жовтня 2023 року належним чином засвідчені копії:

- постанови від 06 вересня 2023 року серії БАД № 012467 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху;

- інших документів, що стосуються цього позову, а також відеозаписів адміністративного правопорушення.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя О.О. Шарова-Айдаєва