Справа № 620/11507/23
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2023-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2023 року Чернігів Справа № 620/11507/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Комунального підприємства "АРТ-С" Сухополов`янської сільської ради про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (далі також ГУ ДПС у Чернігівській області, позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "АРТ-С" Сухополов`янської сільської ради (далі також КП "АРТ-С", відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 76685,90 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податків у сумі 76685,90 грн. Оскільки вказана сума відповідачем в добровільному порядку не сплачена, позивач звернувся до суду з даним позовом.

17.08.2023 ухвалою суду позовна заява призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала суду направлялась відповідачу за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань та отримана відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.

Відповідачем відзив на позов не подано.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( частина шоста статті 162 КАС України).

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

КП "АРТ-С" зареєстроване як юридична особа 05.06.2015, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру та підтверджується інформаційною довідкою (а.с.10-15).

КП "АРТ-С" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VІ.

Станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість в сумі 76685,90 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі -ПК України).

Відповідно до пункту 6.1статті 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Так, станом на 24.07.2023 за КП "АРТ-С" обліковується податковий борг в розмірі 76 685,90 грн а саме:

- по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в розмірі 57407,00 грн;

- з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності міської/селищної/сільської територіальної громади) в розмірі 19278,90 грн

Податковий борг по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності підтверджується наступними документами:

- податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2021 рік №23852524 від 05.08.2022 (термін сплати 05.08.2022). Разом з тим, враховуючи те, що на дату граничного терміну сплати зазначених зобов`язань у платника рахувалась переплата у сумі 1221,00 грн, сума непогашених зобов`язань, які набули статусу податкового боргу становить 38295,00 грн;

- податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2022 рік №15313253 від 17.05.2023 (термін сплати 17.05.2023).

- податковим повідомленням - рішенням №/136 від 28.09.2022, відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.п.49.18.6 п.49.18 ст.49, п.п.69.1 ст.69 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ, в частині несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток, встановленого на підставі акту перевірки №2467/25-01-04-07-20/39822728 від 08.09.2022, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 1020 грн.

Податковий борг з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності міської/селищної/сільської територіальної громади) підтверджується наступними документами:

- розрахунком частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку за 2021 рік №23842890 від 05.08.2022 (термін сплати 05.08.2022). Разом з тим, враховуючи те, що на дату граничного терміну сплати зазначених зобов`язань у платника рахувалась переплата у сумі 1321,10 грн., сума непогашених зобов`язань, які набули статусу податкового боргу становить 16975,90 грн;

- податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за 2023 рік №14081585 від 10.05.2023 (термін сплати 22.05.2023);

- податковим повідомленням - рішенням №/94 від 26.09.2022, відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.п.69.1 ст.69 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ, в частині несвоєчасного подання податкової звітності, встановленого на підставі акту перевірки №2510/25-01-04-07-20/39822728 від 08.09.2022, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 340 грн.

Вказана сума податкового боргу також підтверджується довідками податкового органу (а.с. 5-7).

За приписами пункту 54.1 статті 54 ПК України сума грошового зобов`язання, що самостійно обчислене платником податків, вважається узгодженою.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначені грошові зобов`язання платником не оскаржені, тож є узгодженими, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачені боржником.

Відповідно до пункту 59.1 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача направлялась податкова вимога від 03.04.2023 № 0-2501 на суму 59275,90 грн (а.с. 8-9), яка отримана відповідачем, що підтверджується розпискою про вручення поштового відправлення.

Відтак, якщо платником податку самостійно визначено у податкових деклараціях податкові зобов`язання та/або рішення контролюючого органу, за яким стягується податковий борг не було скасовано і є чинним, грошові зобов`язання вважаються узгодженими.

Відповідні правові позиції викладено у постановах Верховного Суду від 31.01.2019 у справі №808/7131/15 та від 19.03.2019 у справі №808/8020/14.

З огляду на вищенаведені обставини справи суд зазначає, що сума нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань набула статусу узгоджених грошових зобов`язань згідно з нормами Податкового кодексу України.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 вказаної статті).

Згідно з частиною другою статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку; встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених ПК України, тощо.

Наведене є однією із гарантій дотримання у податкових відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права.

Відповідні правові позиції викладено у постановах Верховного Суду від 19.02.2019 у справі №807/495/17, від 11.09.2018 у справі № 810/4417/16, від 31.08.2018 у справі № 826/14195/16, від 31.08.2018 у справі № 821/381/17, від 22.08.2018 у справі № 820/1878/16.

Пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідач у добровільному порядку податковий борг в сумі 76685,90 грн не сплатив, тому суд дійшов висновку стягнути його в примусовому порядку шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

У відповідності до вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність таких заходів з боку позивача, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Комунального підприємства «АРТ-С» Сухополов`янської сільської ради» () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 76 685,90 (сімдесят шість тисяч шістсот вісімдесят п`ять гривень 90 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

- по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в розмірі 57407,00 грн. на рахунок р/ UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/11020202, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності міської/селищної/сільської територіальної громади) в розмірі 19278,90 грн. на рахунок р/о UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/21010302, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України вул. Реміснича, 11,м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000 .

Відповідач: Комунальне підприємство "АРТ-С" Сухополов`янської сільської ради вул.Чернігівська, буд.32,с.Сухополова,Прилуцький район, Чернігівська область,17542 .

Повний текст рішення виготовлено 28 вересня 2023 року.

Суддя І.І. Соломко