Справа № 320/16473/23
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залучення до участі у справі третіх осіб

27 вересня 2023 року № 320/16473/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., при секретарі судового засідання - Лозовому О.А., за участі представника позивача Урєкє А.В., представника відповідача Харко Д.М., представника третьої особи Лебідь Ю.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовом Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками

податків

до Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України", в якому просить суд:

- стягнути з рахунків платника податків Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" у банках, обслуговуючих такого платника податків прострочену заборгованість за кредитом, наданим державою або під державні гарантії у загальній сумі 3 903 157 151,29 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну казначейську службу України та Міністерство фінансів України.

27 вересня 2023 у підготовчому судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Кабінет Міністрів України.

Представник позивача та третьої особи проти залучення до участі у справі третьої особи не заперечували.

Заслухавши думку представника позивача, представника відповідача та третьої особи, при вирішенні питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В в обґрунтування залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог Кабінет Міністрів України, відповідача зазначає, що Кабінет Міністрів України в межах спірних правовідносин виступає як Гарант відповідно до Гарантійної угоди №15010-03/148 від 27.12.2012.

Судом встановлено, що 26.12.2012 між АТ «ДПЗКУ» та Експертно-Імпортним банком Китаю укладено кредитний договір №BLA201209, за умовами пункту «D», Кабінет Міністрів України, який діє від імені України, в особі Міністра фінансів України, відповідно до умов Гарантії погодився гарантувати належне та своєчасне виконання, а також дотримання Позивальником усіх його платіжних зобов`язань, серед іншого, цим Договором.

27 грудня 2012 грудня між Кабінетом Міністрів України та Експетрно-Імпортним банком Китаю укладено Гарантійну угоду №15010-03/148, за умови якої у розділі «Гарантія та відшкодування» у пп. «а» Кабінет Міністрів України гарантує Кредитору вчасне виконання Позичальником всіх платіжних зобов`язань Позивальника за кредитним договором , а також відповідно до пп. «в» Гарант бере на себе зобов`язання перед Кредитором щодо того, що уразі, якщо Позичальник будь-коли не сплачує чи не сплатить будь-яку суму, належну до сплати за будь-яким Кредитним договором, та визначеним у будь-якому Кредитному договорі способом, Гарант повинен сплатити цю суму так, ніби він є основним боржником не пізніше 20 робочих днів від отримання письмової вимоги від Кредитора.

Відтак, враховуючи предмет спору у даній справі та вищезазначені правовідносини, а також необхідність дослідження та встановлення судом обставин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кабінет Міністрів України, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки щодо однієї з сторін.

У зв`язку із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кабінет Міністрів України, з метою виконання завдання підготовчого провадження в справі та належної підготовки до розгляду справи по суті, з метою надання сторонам можливості реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та надання додаткових доказів в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, а також з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 49, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України (вул. Михайла Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, електронна пошта - ).

3. Відкласти підготовче судове засідання на 08.11.2023 на 16:00 год., яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26).

4. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

5. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Колеснікова І.С.