Справа № 320/27347/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 вересня 2023 року м. Київ Справа № 320/27347/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Солом`янського районного відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Солом`янського районного відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), у якому просить суд:

1. Визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про стягнення виконавчого збору від 19.11.2019 ВП № 60055872.

2. Визнати протиправною та скасувати постанову Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження № 72291268 від 20.07.23.

10.08.2023, ухвалою суду відповідно до ст. 169 КАС України вказана позовна заява була залишена без руху у зв`язку із невідповідністю останньої ч.ч. 3 та 6 ст. 161 КАС України та запропоновано позивачу у визначений судом строк та спосіб усунути встановлені судом недоліки.

15.09.2023, ухвалою суду задоволено заяву позивача ОСОБА_1 ; визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду із позовними вимогами до Солом`янського районного відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов від 19.11.2019 ВП № 60055872 та № 72291268 від 20.07.2023; відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи (у письмовому провадженні) та в порядку, визначеному положеннями ст. 287 КАС України; призначено розгляд справи у письмовому провадженні на 28 вересня 2023 року о 09:30 год.

Також, вказаною ухвалою суду, витребувано докази по справі від відповідача: - завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження №60055872 та № 72291268 із визначенням строку надання доказів до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали та зобов`язано відповідача до 28.09.2023 подати до суду відзив на позовну заяву.

Ухвала суду отримана позивачем та відповідачем засобами електронного зв`язку 15.09.2023, що підтверджується відповідними довідками, наявними в матеріалах справи.

Суд зазначає, що станом на 28.09.2023 до суду не надійшло від відповідача витребуваних доказів ухвалою суду від 15.09.2023 та відзиву на позовну заяву.

Враховуючи вищезазначене, суд вказує наступне.

У відповідності до положень ст. 72 КАС України вбачається, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин 7-8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зазначає, що відповідачем по справі не виконано вимоги ухвали суду від 15.09.2023 щодо надання до суду матеріалів запитуваного виконавчого провадження, суду не повідомлено причини не виконання вимог суду. Також, невідомо про причини не надання до суду відзиву на позовну заяву позивача.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Та, відповідно ч. 3 вказаної статті основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) обов`язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч. 1 ст. 9 КАС України).

З урахуванням викладеного, враховуючи предмет спору, для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, відповідним дотриманням судом принципів адміністративного судочинства визначених в ч. 3 ст. 2 КАС України, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача по справі додаткові докази та відкласти справу до розгляду у письмовому провадженні на іншу дату та час.

Суд також роз`яснює відповідачу, що в разі не подання до суду відзиву, підлягають застосуванню наслідки визначені ч. 6 ст. 162 КАС України.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від відповідача Солом`янського районного відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) належним чином завірені матеріали виконавчого провадження №60055872 та № 72291268.

Докази надати до суду за три дні до визначеної судом дати розгляду справи у письмовому провадженні.

В разі неможливості надання витребуваних доказів повідомити про відповідні обставини суд та надати належні та достатні докази на підтвердження вказаних обставин.

2. Призначити розгляд справи у письмовому провадженні на 31 жовтня 2023 рік о 09:30 год.

3. Ухвалу суду надіслати сторонам по справі для відома, відповідачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Войтович І.І.