Справа № 140/14728/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 140/14728/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Державного підприємства «Шахта №1 «Нововолинська» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося в суд з позовом до Державного підприємства «Шахта №1 «Нововолинська» (далі ДП «Шахта №1 «Нововолинська», відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 3 024 531,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України), у зв`язку з чим у відповідача виник податковий борг в загальному розмірі 3 024 531,02 грн., в тому числі: з податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) 2 908 139, 77 грн.; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 116 391,25 грн. Вказує, що контролюючим органом надіслано відповідачу податкові вимоги від 03.10.2001 №1/1/2627/24, №1/4/2628/24, №1/3/2630/24, проте вжиті заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку із наведеним позивач просить стягнути з рахунків ДП «Шахта №1 «Нововолинська» в дохід бюджету податковий борг в сумі 3 024 531,02 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Копія ухвали від 20.06.2023 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 25.07.2023. З врахуванням положень частини шостої статті 251 КАС України слід вважати, що копія ухвали вручена належним чином, а відповідач повідомлений про розгляд справи.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 25.11.2014 «Про створення шляхом виділу ДП «Шаха №1 «Нововолинська»» виділено зі складу ДП «Волиньвугілля» технічну одиницю «Шахта №1 «Нововолинська» Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововволинське» і створено на її базі ДП «Шаха №1 «Нововолинська». При цьому, пунктом 7 вказаного наказу установлено, що ДП «Шаха №1 «Нововолинська» є правонаступником прав та обов`язків ДП «Волиньвугілля», пов`язаних з діяльністю ТО «Шахта №1 «Нововолинська» ВП «Шахтоуправління «Нововволинське», згідно з розподільчим балансом, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим Законом України та Галузевою угодою.

З 28.05.2015 ДП «Шаха №1 «Нововолинська» зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області як платник податків, має відкриті рахунки в банківських установах, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету, ідентифікаційними даними.

Станом на 01.06.2023 за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 3024531,02 грн., в тому числі: з податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 2908139,77 грн. (з них: 2577366,00 грн. - основний платіж, 294241,48 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 36532,29 грн. - пеня); з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 116391,25 грн. (з них: 82439,59 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 33951,66 грн. - пеня), про що зазначено в довідці про наявність заборгованості по платежах до бюджету, в розрахунках сум податкового боргу та підтверджується відомостями облікової картки платника по вказаних платежах.

Податковий борг з податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг), який заявлений до стягнення у розмірі 2908139,77 грн., виник внаслідок несплати відповідачем грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом згідно податкових повідомлень-рішень: № від 03.02.2023 на загальну суму 2821786,00 грн., № від 03.02.2023 на суму 37295,20 грн. та №00/4353/04-05 від 13.04.2023 на суму 420,28 грн. Окрім того, згідно уточнюючого розрахунку № від 15.05.2023 платником податку визначено податкове зобов`язання за лютий 2023 року у розмірі 12106,00 грн., у зв`язку з виправлення ним самостійно виявлених помилок. Крім того, відповідачу нарахована пеня в сумі 36532,29 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, який заявлений до стягнення у розмірі 116391,25 грн., виник внаслідок несплати відповідачем грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення № від 06.02.2023 на загальну суму 116391,25 грн. (82439,59 грн. штрафні санкції, 33951,66 грн. пеня).

Вказані вище податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованими листами та вручені - 15.02.2023, 19.04.2023, 22.02.2023 відповідно, що підтверджується повідомлення про вручення поштових відправлень, доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Контолюючим органом відповідно до статті 59 ПК України було вручено ДП «Волиньвугілля», правонаступником якого є відповідач, податкові вимоги за формою «Ю» від 03.10.2001 №1/1/2627/24, №1/4/2628/24, №1/3/2630/24.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як передбачено пунктом 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд враховує, що податковий борг у загальній сумі 3024531,02 грн., який заявлений до стягнення у цій справі, виник у зв`язку із самостійним декларуванням відповідачем грошових зобов`язань та у зв`язку із несплатою грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, які не скасовані в адміністративному чи у судовому порядку, доказів протилежного суду не надано, а тому, в розумінні підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, визначені у вказаних податкових повідомленнях-рішеннях податкові зобов`язання є узгодженими та, у зв`язку з їх несплатою вважаються податковим боргом.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки за відповідачем обліковується документально підтверджений податковий борг, щодо якого не надано доказів сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позов підлягає до задоволення шляхом прийняття рішення про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків у банках в загальній сумі 3024531,02 грн.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Шахта №1 «Нововолинська» в дохід бюджету податковий борг у розмірі 3 024 531,02 грн. (три мільйони двадцять чотири тисячі п`ятсот тридцять одна грн. 02 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Відповідач: Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська» (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, 42, ідентифікаційний код юридичної особи 39806601).

Суддя О. О. Андрусенко