Справа № 420/23573/23
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 вересня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у справі за адміністративною позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) () про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2023 року поштовим зв`язком до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у якому позивач просить суд (ст.287 КАС України):

визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ВП №71958948 від 23.08.2023 року про накладення штрафу у розмірі 5100грн.;

судові витрати за подання позову стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №420/23573/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду від:

- від 12.09.2023 року залишено позовну заяву без руху;

- від 20.09.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ; призначено судове засідання на 28.09.2023 року;витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №71958948.

26.09.2023 року позивач подав суду клопотання, в якому просив провести слухання справи 28.09.2023 року за відсутності представника Управління.

27.09.2023 року відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог та справу розглянути за відсутності представника Відділу.

В додатки до відзиву надано копії матеріалів виконавчого провадження ВП №71958948.

27.09.2023 року ОСОБА_1 в особі його представника подав суду клопотання, в якому просив залучити його до участі у справі у якості третьої особи, на стороні відповідача та зазначив, що відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) було відкрито виконавче провадження №71958948. ОСОБА_1 є стягувачем у цьому виконавчому провадженні; ГУПФ України в Одеській області не виконало рішення суду та оскаржує постанову про накладення на нього штрафу за невиконання рішення суду, де він є позивачем, отже рішення у даній справі вплине на права та обов`язки ОСОБА_1 .

У судове засідання 28.09.2023 року представники учасників справи не з`явилися, були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Керуючись приписами п.9 ст. 205 КАС України судом було прийнято рішення продовжити розгляд справи в письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Судом встановлено, що ГУПФ України в Одеській області звернулося до суду та просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №71958948 від 23.08.2023 року про накладення штрафу в розмірі 5100грн.

При цьому, вищезазначеною постановою на ГУПФ України в Одеській області накладено штраф у розмірі 5100 грн. за невиконання вимог виконавчого листа №420/7447/20, яким зобов`язано Головне Управління Пенсійного Фонду Украйні в Одеській області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 07.10.2009 року.

Отже рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , оскільки має бути встановлено обставину виконання/невиконання судового рішення, яке безпосередньо зачіпає його права.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) та встановити йому строк для подання письмових пояснень, з урахуванням особливостей встановлених ст. ст. 268-272, 287 КАС України щодо розгляду окремих категорій термінових справ.

Керуючись ст. ст. 49, 50, 241-243, 268, 287, 294, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/23573/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ).

Надати ОСОБА_1 строк для надання пояснень щодо позову до 29.09.2023 року.

Копію ухвали направити учасникам справи, третій особі направити копію позовної заяви.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала оскарженню окремо не підлягає та набирає чинності з моменту підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян