Справа № 600/2662/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/2662/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув подання Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про заміну сторони,-

У С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради звернувся до суду із вказаним поданням, в якому просить замінити сторону - боржника в адміністративній справі №600/2662/21-а, а саме: Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

В обґрунтування подання заявник вказав, що Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради ліквідоване, а компетенційне правонаступництво внаслідок реорганізації перейшло до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, відтак, з метою фактичного, повного виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду по справі №600/2662/21-а, вказав на необхідність заміни сторони (боржника) у справі №600/2662/21-а.

Ухвалою суду від 22.08.2023 призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні подання про заміну сторони виконавчого провадження.

У судове засідання заявник та заінтересовані особи не з`явилися, хоча належним чином були повідомлений про дату, час та місце судового засідання що підтверджується матеріалами справи.

Частиною 3 ст. 194 КАС України встановлено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. ст. 194 та 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути подання про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши подання про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

З системи Діловодство спеціалізованого суду та матеріалів справи видно, що у липні 2021 року Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради подано до суду відзив, в якому серед іншого, заявлено клопотання про заміну сторони відповідача у справі з Департаменту праці та соціального захисту Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.07.2021 у справі № 600/2662/21-а клопотання задоволено. Замінено Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (вулиця Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, ) на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (вулиця Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, ).

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.07.2021 у справі № 600/2662/21-а, з урахуванням ухвали суду про внесення виправлень у судове рішення від 14.09.2021, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в донарахуванні та доплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки. Зобов`язано Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачені разові грошові допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, що становить 6800,00 грн та за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, що становить 7354,00 грн, встановлені ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, з урахуванням раніше виплачених сум.

18.10.2021 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 600/2662/21-а, яким зобов`язано Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачені разові грошові допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, що становить 6800,00 грн та за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, що становить 7354,00 грн, встановлені ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно вказаного виконавчого листа боржником є Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Отже, ще 27.07.2021 у справі № 600/2662/21-а замінено Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника: Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, що підтверджується ухвалою суду та судовим рішенням.

Згідно ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Частинами 1 та 2 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу, що подання Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про заміну сторони є очевидно безпідставним та необґрунтованим, позаяк вказане питання вирішувалося судом раніше.

Оскільки заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано заявником без додержання вимог наведених положень КАС України і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд вважає, що наявні підстави для повернення заяви заявнику без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 44, 166, 167, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання про заміну сторони виконавчого провадження повернути заявнику без розгляду.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький