Справа № 580/4835/23
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2023-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

02 жовтня 2023 року справа № 580/4835/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гришанова А.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача-1 Євтушенко О.,

представника відповідача-2 Ченцова О.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнати протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі Головне управління, відповідач-1), в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 26.07.2023, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДСНС України у Черкаській області щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 01.12.2022;

- зобов`язати Головне управління ДСНС України у Черкаській області внести відповідні зміни до Звіту щодо ймовірної причини виникнення пожежі від 19.05.2022 та Технічного висновку ДВЛ № 08/8/26.05.2022 від 26.05.2022, які безпосередньо стосуються першочергового осередку загорання нежитлового приміщення (адреса: АДРЕСА_1 ), яке належить ОСОБА_1 .

Ухвалою від 19.06.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі, вирішив здійснити її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 18.09.2023 суд залучив до участі у справі № 580/4835/23 в якості співвідповідача Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі відповідач-2). Чергове підготовче засідання призначено на 02.10.2023.

02.10.2023 представник відповдіача-2 подав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 , в обґрунтування якого зазначено, що рішення в даній справі може вплинути на права та інтереси вказаної особи, оскільки може бути підставою для обґрунтування матеріальних претензій, що виникли між позивачем та ОСОБА_2 .

В судовому засіданні 02.10.2023 суд розглянув питання про залучення ОСОБА_2 в якості третьої особи. Позивач не вважав за необхідне залучення третьої особи. Представники відповідачів підтримали заявлене клопотання про залучення третьої особи.

Під час вирішення поданого клопотання суд зазначає таке.

Частиною 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд зазначає, що предметом даного спору є зобов`язання відповідачів внести зміни до Звіту щодо ймовірної причини виникнення пожежі від 19.05.2022 та Технічного висновку ДВЛ № 08/8/26.05.2022 від 26.05.2022, які безпосередньо стосуються першочергового осередку загорання нежитлового приміщення (адреса: АДРЕСА_1 ), яке належить ОСОБА_1 (згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а.с. 19-20). Позивач вважає, що причиною виникнення пожежі було загоряння вентиляційної витяжки, що знаходиться на першому поверсі складського приміщення.

Суд з`ясував, що згідно Договору оренди нежитлового приміщення № 1/2018 від 06.02.2018 (а.с. 21-23), перший поверх складського приміщення, яке належить позивачу на праві власності, передано в оренду ОСОБА_2 .

Встановлені обставини вказують, що рішення в даній справі може бути підставою для обґрунтування вимог матеріального характеру, що виникли між позивачем та ОСОБА_2 , у зв`язку із чим суд доходить висновку, що внаслідок ухвалення судового рішення у адміністративній справі права та інтереси вказаної особи можуть бути порушені, у зв`язку з чим є доцільним її залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язати позивача та відповідача невідкладно направити ОСОБА_2 , відповідно, копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами та копію відзиву на позовну заяву із усіма доданими до нього документами, докази чого надати суду.

Встановити ОСОБА_2 п`ятиденний строк з моменту отримання копії позову та відзиву протягом якого можуть бути подані пояснення щодо позову та відзиву, які відповідають вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК