Справа № 569/9476/23
Суддя: Панас О. В.
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/9476/23
УХВАЛА

27 вересня 2023 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі головуючої судді Панас О.В. при секретарі судового засідання Алексейчук Ю.М. з участю: представника відповідача Мовчуна А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Рівне в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради (Адміністративна комісія) про визнання протиправною та скасування постанови, -

встановив:

У провадженні Рівненського міського суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради (Адміністративна комісія) про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Рівненського міського суду від 29.05.2023 року позовна заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду. Відкрите провадження, ухвалено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін . Представник позивачки ОСОБА_1 Манзюк Т.Ю. згідно поданої заяви просив розглядати справу без участі сторони позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від представника відповідача Мовчуна А.І. надійшло до суду клопотання про залучення до розгляду справи співвідповідача Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Рівненської міської ради (місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул.. Соборна, 12А ). У клопотанні зазначив, що Виконавчим комітетом Рівненської міської ради рішенням від 04.04.2023 року №44 затверджено склад адміністративної комісії. Також рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради від 18.10.2022 №142 затверджено Положення про адміністративну комісію при виконавчому комітеті Рівненської міської ради. Відповідно до п. 1.1. вказаного Положення адміністративна комісія - це колегіальний орган, який утворюється при виконавчому комітеті Рівненської міської ради і діє відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», інших законодавчих і підзаконних актів та цього Положення. Тобто, здійснюючи свої повноваження, передбачені законодавством, адміністративна комісія при виконавчому комітеті Рівненської міської ради є суб`єктом владних повноважень та належним відповідачем у справі, що стосуються прийнятого нею рішення. А тому, Виконавчий комітет Рівненської міської ради не є належним відповідачем у справі. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення. Згідно до ч. 3 ст.48 КАС якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на залучення співвідповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про залучення до розгляду справи співвідповідача , а саме: Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Рівненської міської ради (місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул. Соборна, 12А, E-mail: akrivne ).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.48,52, 171 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Залучити співвідповідача -Адміністративну комісію при виконавчому комітеті Рівненської міської ради (місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул. Соборна, 12А, E-mail: akrivne ) у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради (Адміністративна комісія) про визнання протиправною та скасування постанови. Встановити відповідачу - Адміністративній комісії при виконавчому комітеті Рівненської міської ради (місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул. Соборна, 12А, E-mail: akrivne ) п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (п. 2 ч. 4 ст. 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6, ст. 162 КАС України). Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://rvm.rv.court.gov.ua/sud1715/ Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Панас