Справа № 161/6178/23
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 вересня 2023 року

м. Київ

справа №161/6178/23

адміністративне провадження № К/990/31039/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Жука А.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського міськрайонного суду Волинської області від 31 травня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року у справі № 161/6178/23 за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 4 батальйону № 1 Управління патрульної поліції у Волинській області капрала поліції Ліснічука Анатолія Вячеславовича, Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

УСТАОВИВ:

У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив скасувати складену інспектором роти № 4 батальйону № 1 Управління патрульної поліції /УПП/ у Волинській області Департаменту патрульної поліції /ДПП/ капралом поліції Ліснічуком А.В. постанову серії ЕАС № 6803578 від 09 квітня 2023 року про накладення адміністративного стягнення відносно позивача за частиною першою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Ухвалою Луганського міськрайонного суду Волинської області від 25 травня 2023 року залучено до участі в справі у якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 31 травня 2023 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року, позов задоволено частково; змінено захід стягнення, визначений постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАС № 6803578 від 09 квітня 2023 року, про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 122 КУпАП, шляхом звільнення від адміністративної відповідальності за малозначністю, та обмежившись усним попередженням; справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 122 КУпАП закрито.

11 вересня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Луганського міськрайонного суду Волинської області від 31 травня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року у справі № 161/6178/23, у якій просить скасувати оскаржувані судові рішення та передати справу на новий розгляд.

На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 122 КУпАП.

Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.

Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.

Згідно із частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд зазначає, що вичерпний перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем «розумних обмежень» в праві на звернення до касаційного суду не суперечить практиці Європейського суду з прав людини та викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати формування єдиної правозастосовчої практики, а не можливість перегляду будь-яких судових рішень.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на те, що предметом спору у вказаній справі є дії та рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 272, 286, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Луганського міськрайонного суду Волинської області від 31 травня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року у справі № 161/6178/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіМ.В. Білак Н.М. Мартинюк А.В. Жук