Справа № 200/1551/20-а
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

29 вересня 2023 року Справа №200/1551/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про відмову від позову у справі 200/1551/20-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Степнянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Мар`їнської районної ради Донецької області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Степнянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Мар`їнської районної ради Донецької області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №200/1551/20-а передана на розгляд судді Хохленкова О.В. 10 лютого 2020 року.

Ухвалою суду від 14 лютого 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Степнянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Мар`їнської районної ради Донецької області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту та відкрити провадження в адміністративній справі №200/1551/20-а. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено справу №200/1551/20-а до судового засідання на 16 березня 2020 року о 10 год. 30 хв.

16 березня 2020 року суд оголосив перерву до 14 квітня 2020 року.

Ухвалою суду від 14 квітня 2020 року відкладено розгляд справи до 14 травня 2020 року об 11 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 14 травня 2020 року постановлено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено по справі № 200/1551/20-а підготовче засідання на 15 червня 2020 року о 10 годині 30 хвилин

15 червня 2020 року суд відклав судове засідання у зв`язку з карантином до 14 липня 2020 року.

Ухвалою суду від 14 липня 2023 року відкладено розгляд справи до 03 серпня 2020 року до 10 год.30 хв.

Ухвалою суду від 03 серпня 2023 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Призначено по справі наступне підготовче засідання на 01 вересня 2020 року о 12 год. 00 хв.

01 вересня 2020 року суд відклав підготовче судове засідання у зв`язку з карантином до 02 жовтня 2020 року.

Ухвалою суду від 02 жовтня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26 жовтня 2020 року на 12 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 26 жовтня 2021 року зупинено провадження по справі до 31 січня 2021 року.

Ухвалою суду від 01 лютого 2021 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 01 лютого 2021 року зупинено провадження у справі до 01 липня 2021 року.

Ухвалою суду від 10 серпня 2021 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 10 серпня 2021 року зупинено провадження у справі до 01 грудня 2021 року.

Ухвалою суду від 02 грудня 2021 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 02 грудня 2021 року зупинено провадження по справі до 1 травня 2022 року.

Розпорядженнями керівника апарата суду від 13 липня 2022 року №340 у зв`язку із відрахуванням судді Хохленкова О.В. зі штату Донецького окружного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл справи №200/1551/20-а.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №200/1551/20-а передана на розгляд судді Зеленова А.С. 13 липня 2022 року.

Відповідно до частини 14 статті 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 14 липня 2022 року прийнято до провадження адміністративну справу №200/1551/20-а.

Ухвалою суду від 20 вересня 2022 року поновлено провадження в адміністративній справі №200/1551/20-а.

Призначено судове засідання на 02 листопада 2022 року о 10 год 30 хв.

Ухвалою від 02 листопада 2022 року у судовому засіданні оголошеного перерву до 16 листопада 2022 року до 10 год 00 хв.

Ухвалою розгляд справи з 16 листопада 2022 року відкладено на 30 листопада 2022 року на 10 год 00 хв.

Ухвалою суду від 30 листопада 2022 року клопотання представників сторін про надання часу для примирення задоволено. Надано час для примирення сторін.

14 вересня 2023 року представником позивача надано через підсистему «Електронний суд» заяву про відмову від позову, яка обґрунтована тим, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 року №679-р запроваджено проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області. В зв`язку з чим, заклади освіти не використовуються за призначенням. Крім того, заклад освіти знаходиться на території активних бойових дій.

Просив суд, на підставі статті 142 КАС України повернути з державного бюджету суму судового збору, сплаченого при поданні позову.

26 вересня 2023 року представником позивача надано через підсистему «Електронний суд» клопотання про поновлення провадження у даній справі, яке обґрунтовано направленням заяви про відмову від позову.

Ухвалою суду від 26 вересня 2023 року клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про поновлення провадження у справі №200/1551/20-а задоволено. Поновлено провадження у справі 200/1551/20-а.

28 вересня 2023 року представник відповідача через підсистему «Електронний Суд» надав заяву, у якій не заперечував щодо поновлення провадження у даній справі.

Заперечень (пояснень) щодо заяви позивача про відмову від позову від представника відповідача не надходило.

Слід відмітити і те, що новим складом суду, не ухвалювалось рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, приписами статті 189 КАС України закріплено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Суд, вивчивши обставини справи встановив, що дії представника позивача щодо відмови від позову не суперечать нормам закону та не порушують права, свободи чи інтереси, а отже, є підстави для прийняття відмови представника позивача від позову та закриття провадження у справі.

За приписами частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Засади сплати судового збору встановлені Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивачем при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплачено судовий збір у розмірі 2 102,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №54 від 23 січня 2020 року.

Враховуючи викладене, та те, що новим складом суду, не ухвалювалось рішення про повторне проведення підготовчого провадження, відмова позивача від позову надійшла під час розгляду даної справи по суті, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для повернення позивачу з державного бюджету 50 % сплаченого ним при поданні позовної заяви судового збору, тому заява в цій частині є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 238,239,248,256,293-295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про відмову від позову задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №200/1551/20-а закрити у зв`язку з відмовою позивача від позову.

У задоволенні заяви про повернення з державного бюджету 50% сплаченого при поданні позовної заяви судового збору відмовити.

Роз`яснити в цій ухвалі, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала постановлена та підписана 28 вересня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов