Справа № 580/6600/23
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 вересня 2023 року Справа № 580/6600/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кульчицького С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Глийової В.Г.,

представника позивача - Азаров П.В.,

представника відповідача - Кузьмишин О.О.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування індивідуального акту,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа № 580/6600/23 за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування індивідуального акту.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 21.08.2023 о 10:00.

Оголошувались перерви у підготовчому судовому засіданні до 19.09.2023 та 26.09.2023.

У судовому засіданні 26.09.2023 представником відповідача оголошено усне клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України у зв`язку із тим, що у провадженні Верховного суду перебуває справа № 580/3719/22 та на даний час відсутня постанова Верховного суду, яка набрала законної сили щодо вирішення процесуального питання направлення чи закриття адміністративної справи та такі обставини перешкоджають розгляду адміністративної справи № 580/6600/23 про визнання протиправним та скасування ППР від 24.12.2021 № 12518/ до набрання законної сили постановою Верховного суду у справі № 580/3719/22.

Присутній у судовому засіданні представник позивача залишив клопотання відповідача про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Вирішуючи клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.

Із автоматизованої системи Черкаського окружного адміністративного суду Діловодство спеціалізованого суду суд встановив, що у провадженні суду (суддя Гарань С.М.) перебувала адміністративна справа № 580/3719/22 між тими ж сторонами, з тих же підстав та з тим самим предметом, що і в цій справі, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 12518/ від 24.12.2021. Ухвалою від 04.10.2022 закрито провадження у справі № 580/3719/22 за позовом публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2022 у справі № 580/3719/22 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" задоволено повністю. Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2022 року - скасовано. Вирішено направити адміністративну справу № 580/3719/22 до Господарського суду Черкаської області, на розгляді якого перебуває справа № 17-14-01/1494 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго».

Зазначене вище рішення суду апеляційної інстанції є таким, що вступило у законну силу та на даний час не скасоване, в межах адміністративного судочинства справа № 580/3719/22 не розглядається, так як була передана для розгляду до господарського суду.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27.12.2022 у справі № 17-14-01/1494 (580/3719/22) прийнято справу № 580/3719/22 за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, що надійшла від Черкаського окружного адміністративного суду, до розгляду в межах справи № 17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 17.07.2023 закрито провадження у справі № 17-14-01/1494 (580/3719/22) у зв`язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства в межах справи № 17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", оскільки на нього поширюється юрисдикція адміністративного судочинства.

Ухвала Господарського суду Черкаської області набрала законної сили та на даний час не скасована. В межах господарського судочинства припинено розгляд справи № 580/3719/22 у зв`язку із закриггям провадження в ній.

Відповідач, не погодившись із постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2022, 27.12.2022 подав касаційну скаргу до Верховного суду на вищевказану постанову.

Ухвалою Верховного суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду від 23.01.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області.

Станом на 26.09.2023 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Черкаській області не вирішено.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку, що зазначена представником відповідача підстава для зупинення провадження у справі (п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України) не є обґрунтованою, оскільки на даний час відсутня об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 580/3719/22, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З вказаного вище слідує, що у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 580/3719/22 між тими ж сторонами, з тих же підстав та з тим же самим предметом спору. На даний час у провадженні Верховного суду перебуває касаційна скарга Головного управління ДПС у Черкаській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2022 щодо вирішення процесуального питання про направлення справи для розгляду в порядку господарського судочинства чи закриття провадження у справі.

Отже, у зв`язку із переглядом судового рішення у подібних правовідносинах (у справі № 580/3719/22) в касаційному порядку Верховним Судом, щодо вирішення процесуального питання про направлення справи для розгляду в порядку господарського судочинства чи закриття провадження, є підстави для зупинення провадження у справі № 580/6600/23 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в адміністративній справі № 580/3719/22, провадження № К/990/375/23.

З урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку, що усне клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 580/6600/23 належить задовольнити частково та зупинити провадження у справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в адміністративній справі № 580/3719/22, провадження № К/990/375/23.

Згідно з ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі № 580/6600/23 за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування індивідуального акту до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в адміністративній справі № 580/3719/22, провадження № К/990/375/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ