Справа № 120/2340/21-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

29 вересня 2023 р. Справа № 120/2340/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, ознайомившись із клопотанням представника відповідача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної ради про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної ради про зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 27.05.2021 позовну заяву задоволено.

11.08.2023 державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надіслав заяву, у якій просить суд змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №120/2340/21-а від 25.05.2023 виданого Вінницьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Апарату Верховної Ради України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 111,5 календарних дні невикористаної щорічної основної відпустки шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України відповідної суми коштів (20977,12 грн) у порядку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» і постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845.

11.08.2023 представник Апарату Верховної Ради України надав пояснення, у яких вказує, що державний виконавець маніпулює положеннями підзаконних актів для тлумачення положень ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» на власний розсуд. Просить суд змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №71987831/6-20.1 від 01.08.2023 виданого Вінницьким окружним адміністративним судом шляхом, зобов`язання Державної казначейської служби України, виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 111,5 календарних дні невикористаної щорічної основної відпустки, сума якої становить: за 4 календарні дні - 646 грн. 72. коп.; за 107, 5 календарних днів - 20330 грн. 40. коп. за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для виконання рішень суду, що гарантовані державою.

18.08.2023 представник Державної казначейської служби України надав пояснення на заяву державного виконавця.

Ухвалою суду від 05.09.2023 заяву державного виконавця призначено до розгляду у судовому засіданні.

28.09.2023 на електронну пошту суду представник Апарату Верховної Ради України подала клопотання, у якому просить суд про участь у судових засіданнях у справі №120/2340/21-а в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ».

Суд, ознайомившись із зазначеним клопотанням зазначає наступне.

Згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги" (частина перша статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду з позовними заявами, заявами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи з використанням підсистеми "Електронний суд".

Отже, звернення до суду через електронну пошту з використанням (або без) електронного підпису, є способом, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Обов`язкова письмова форма заяви про залишення позову без розгляду визначена п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що подане клопотання необхідно повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст. 44, 167, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Апарату Верховної Ради України про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна