Справа № 520/7507/22
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 вересня 2023 р. Справа № 520/7507/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 29.03.2023 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо порядку виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 в частині нарахування і виплати ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2023 пенсії з обмеженням максимальним розміром у сумі 20930,0 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 у повному обсязі шляхом здійснення нарахування і виплати ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, у тому числі після 01.03.2023, з урахуванням нарахованих йому до виплати сум індексації згідно з постановами КМУ від 16.02.2022 № 118 та від 24.02.2023 № 168;

- встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк у тридцять днів для надання відповіді до суду про повне виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду про повне виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 з урахуванням висновків суду.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 не виконано в повному обсязі та пенсія виплачується з обмеженням максимальним розміром.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2023 заяву ОСОБА_1 в порядку статті 382, 383 КАС України - повернуто заявнику з підстав не надання документу про сплату судового збору чи доказів звільнення від його сплати.

Позивач, не погодившись з ухвалою суду, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного висновку, просив її скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2023 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2023 по справі № 520/7507/22 скасовано. Адміністративну справу № 520/7507/22 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Суд, дослідивши подану заяву та матеріали справи, зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 у справі № 520/7507/22 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Зокрема, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення з 01.12.2019 розміру пенсії ОСОБА_1 з показника 85 % грошового забезпечення до показника 70 % грошового забезпечення, при перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" від 30.06.2021 № 100/30482 (вих. № 33/41-1325).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.12.2019, із збереженням показника 85 % відповідних сум грошового забезпечення, зазначених у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" від 30.06.2021 № 100/30482 (вих. № 33/41-1325), без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше проведених платежів.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 набрало законної сили 12.01.2023.

Як вбачається з програми "Діловодство спеціалізованого суду" позивачу по даній справі видані 28.01.2023 виконавчі листи.

Із матеріалів справи судом встановлено, що 16.01.2023 Позивач звернувся до Відповідача із заявою про необхідність виконання Рішення.

Листом від 27.01.2023 N? 1804-1306/С-03/8-2000/23 Відповідач повідомив Позивача про те. що інформація про набрання Рішенням законної сили в ЄДРСР відсутня.

21.02.2023 Позивач повторно звернувся до Відповідача з заявою про необхідність виконання Рішення.

Листом від 16.03.2023 N 6076-5925/С-02/8-2000/23 та доданими до нього розрахунками.

Відповідач повідомив про порядок виконання ним Рішення, згідно з яким Відповідачем було проведено перерахунок розміру пенсії Позивача виходячи з 85% грошового забезпечення за період з 01.12.2019 по 31.03.2023, але при цьому, починаючи з 01.03.2023 розмір щомісячної пенсії Позивача знову було обмежено максимальним розміром в сумі 20930,00 грн (десять прожиткових мінімумів для осіб які втратили працездатність).

Під нас прибуття Позивача 24.03.2023 на особистий прийом до працівників Відповідача, вони усно пояснили, що у зв язку з відсутністю у рішенні кінцевої дати періоду, за який слід здійснити перерахунок пенсії, виплата за рішеннями судів, якими зобов язано здійснити перерахунок і виплату пенсії без обмеження строком продовжуються до внесення змін до норм законодавства, якими керувався суд при винесенні рішення.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Враховуючи встановлені обставини виплати пенсії з обмеженням максимального розміру всупереч висновкам, що викладені в рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022, відповідно до яких відповідач з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 повинен здійснювати без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат, за відсутності будь-яких аргументованих пояснень відповідача про причини такого обмеження, суд дійшов висновку про неналежне виконання судового рішення по справі, що не відповідає обраному судом способу захисту порушеного права позивача у спірних правовідносинах, що свідчить про протиправність дій відповідача на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022.

Згідно з ч. 6 ст. 383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст.ст. 2, 14, 241-242, 248, 249, 293, 294, 370, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 в порядку статті 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо порядку виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 в частині нарахування і виплати ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2023 пенсії з обмеженням максимальним розміром у сумі 20930,0 гривень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 у повному обсязі шляхом здійснення нарахування і виплати ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, у тому числі після 01.03.2023, з урахуванням нарахованих йому до виплати сум індексації згідно з постановами КМУ від 16.02.2022 № 118 та від 24.02.2023 № 168.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк у тридцять днів для надання відповіді до суду про повне виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду про повне виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 по справі № 520/7507/22 з урахуванням висновків суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.