Справа № 160/7726/18
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 вересня 2023 року Справа 160/7726/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про долучення до матеріалів справи уточнений позов від 27.09.2023р.,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України (далі відповідач-1), 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військового-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) (далі відповідач-2) в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 08 листопада 2016 року № 203;

- визнати протиправним та скасувати пункт 1.1. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.12.2016 року № 296;

- поновити майора ОСОБА_1 на військовій службі у НОМЕР_2 військовому госпіталі (на 400 ліжок) Військового-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення начальника відділення матеріально-технічного забезпечення з ШПК «майор»;

- стягнути з 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 різницю матеріального і грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, які були недоотримані внаслідок незаконного переміщення;

- стягнути з 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 витрати пов`язані зі здійсненням захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги;

- стягнути з 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 витрати пов`язані з виконанням транспортні витрати, плату друкарських, копіювальних та інших технічних робіт, поштові витрати;

- стягнути з 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100 000 гривень (сто тисяч гривень);

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення майора ОСОБА_1 на військовій службі у НОМЕР_2 військовому госпіталі (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення начальника відділення матеріально-технічного забезпечення та виплати різниці матеріального і грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, які були недоотримані внаслідок незаконного переміщення.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.09.2019, позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано пункт 3 наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 08.11.2016 №203.

Визнано протиправним та скасовано пункт 1.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.12.2016 №296. Поновлено майора ОСОБА_1 на військовій службі у НОМЕР_2 військовому госпіталі (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення - начальника відділення матеріально-технічного забезпечення з ШПК "майор" з 29.12.2016.

Стягнуто з 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 різницю грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, яка була недоотримана внаслідок незаконного переміщення, за період з 29.12.2016 по 24.01.2019.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 25.05.2023 року касаційну скаргу 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) задоволено частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05.09.2019 у справі №160/7726/18 скасовано.

Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції - Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року прийнято до провадження адміністративну справу №160/7726/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновленні на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди.

Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

До суду 28.09.2023 року надійшло клопотання представника ОСОБА_1 про долучення до матеріалів справи уточнений позов від 27.09.2023р.

Так в уточненій позовній заяві представник позивача зазначив, що підставою для подання до суду уточненої позовної заяви слугувало те, що під час підготовчого судового засідання стало відомо, що один із відповідачів провів реорганізацію та змінив відповідно свою назву. Зокрема, відповідач 2 за первісним позовом 385 військовий госпіталь (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) відповідно до спільної директиви Міністерства оброни України та Генерального штабу Збройних Сил України від 03.07.2019 року №Д-322/1/4дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у ЗСУ в 2019 році», на Військовий медичний клінічний центр Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Так, в уточненій позовній заяві викладені позовні вимоги у наступній редакції:

1. Прийняти даний адміністративний позов до розгляду.

2. Визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 08 листопада 2016 року № 203.

3. Визнати протиправним та скасувати пункт 1.1. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.12.2016 № 296.

4. Поновити майора ОСОБА_1 на військовій службі у Військовому медичному клінічному центрі Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_3 на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення - начальника відділення матеріально-технічного забезпечення з ШПК "майор".

5. Стягнути з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 різницю матеріального і грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, які були недоотримані внаслідок незаконного переміщення.

6. Стягнути солідарно з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 витрати пов`язані зі здійсненням захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги у сумі 40 000 грн. 00 коп. (сорок тисяч гривень 00 коп.)

7. Стягнути з солідарно з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 витрати пов`язані з виконанням - транспорті витрати, оплату друкарських, копіювальних та інших технічних робіт, поштові витрати.

8. Стягнути солідарно з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100000 гривень (сто тисяч гривень).

9. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення майора ОСОБА_1 на військовій службі у Військовому медичному клінічному центрі Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення - начальника відділення матеріально-технічного забезпечення та виплати різницю матеріального і грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, які були недоотримані внаслідок незаконного переміщення.

Також у поданому клопотанні представник позивача просив справу розглядати спочатку та визначити дату та час судового засідання. Судове засідання, яке призначено на 28.09.2023р. відкласти.

28.09.2023 року від представника відповідача 2 надійшла заява, в якій він просив перенести судове засідання у зв`язку з отриманням уточнюючої позовної заяви та призначити розгляд справи спочатку.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розглянувши подані представником ОСОБА_1 документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 3,4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Позивачем дотримані вимоги, передбачені ст.ст. 44, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, тому заява представника ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог підлягає прийняттю до розгляду.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, а розгляд справи розпочинається спочатку зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС України.

Керуючись статтями 44, 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про долучення до матеріалів справи уточнений позов від 27.09.2023р.,- прийняти до розгляду.

Позовні вимоги ОСОБА_1 прийняти до розгляду в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 08 листопада 2016 року № 203.

- визнати протиправним та скасувати пункт 1.1. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.12.2016 № 296.

- поновити майора ОСОБА_1 на військовій службі у Військовому медичному клінічному центрі Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_3 на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення - начальника відділення матеріально-технічного забезпечення з ШПК "майор".

- стягнути з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 різницю матеріального і грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, які були недоотримані внаслідок незаконного переміщення.

- стягнути солідарно з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 витрати пов`язані зі здійсненням захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги у сумі 40 000 грн. 00 коп. (сорок тисяч гривень 00 коп.)

- стягнути з солідарно з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 витрати пов`язані з виконанням - транспорті витрати, оплату друкарських, копіювальних та інших технічних робіт, поштові витрати.

- стягнути солідарно з Військового медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100000 гривень (сто тисяч гривень).

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення майора ОСОБА_1 на військовій службі у Військовому медичному клінічному центрі Східного регіону (на 400 ліжок) (місто Дніпро) умовне найменування військова частина НОМЕР_1 ) Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення - начальника відділення матеріально-технічного забезпечення та виплати різницю матеріального і грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, які були недоотримані внаслідок незаконного переміщення.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 26.10.2023р. о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №11.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.

Зобов`язати позивача надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали: належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи інших документів та доказів, які мають значення для вирішення справи та не були надані разом з адміністративним позовом, якщо такі є.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на уточнену позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченнями:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса