Справа № 420/16546/21
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2023-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 вересня 2023 року

м. Київ

справа №420/16546/21

адміністративне провадження №К/990/253/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стеценка С.Г.,

розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду вид 30.11.2022 у справі №420/16546/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у здійсненні перерахунку основного розміру пенсії з 01.04.2019 (виходячи з 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення) відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-3136 від 16.08.2021, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення у сумі 11646,50 гривень, виходячи з 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок основного розміру пенсії з 01.04.2019 (виходячи з 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення) відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-3136 від 16.08.2021, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення у сумі 11646,50 гривень, з виплатою різниці у пенсії з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2021, яке набрало законної сили 23.11.2021, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ по Одеській області №33/36-3136 від 16.08.2021 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ по Одеській області №33/36-3136 від 16.08.2021 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

22.09.2022 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому документі, в якій заявник просила суд замінити стягувача у виконавчому документі з виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2021 у справі № 420/16546/21 з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

Вказана заява була обґрунтована тим, що ОСОБА_2 є дружиною позивача по справі, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , водночас нарахована на підставі рішення суду від 23.10.2021 по справі № 420/16546/21 сума пенсії залишилась невиплаченою.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 здійснено процесуальне правонаступництво в адміністративній справі №420/16546/21. Замінено стягувача у виконавчому документі з виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2021 у справі № 420/16546/21 з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду вид 30.11.2022 ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на вказані судові рішення, в якій просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду вид 30.11.2022 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_2 .

Ухвалою Верховного Суду від 07.02.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду вид 30.11.2022 у справі №420/16546/21.

Також у прохальній частині касаційної скарги скаржник заявив клопотання про зупинення виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду вид 30.11.2022 у цій справі.

Вирішуючи дане клопотання Верховний Суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).

Вирішуючи правове питання, порушене у поданій заяві, Верховний Суд керується тим, що відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання (дії) судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини.

Розгляд питання про зупинення виконання (дії) оскаржених судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати з огляду на виконання (дію) оскаржених судових рішень.

Тлумачення статті 375 КАС України також свідчить про те, що заява про зупинення виконання має містити належне обґрунтування потреби зупинення виконання (дії) судового рішення та до неї мають бути долучені, за наявності, докази, що свідчили б про загрозу настання незворотних наслідків внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили.

Тобто для зупинення виконання (дії) оскарженого судового рішення потрібна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання рішення.

Разом з тим таке клопотання скаржника не містить мотивів та належних підстав для зупинення дії судового рішення та не підтверджена належними доказами.

Тому на підставі статті 375 КАС України у задоволенні цього клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2022 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду вид 30.11.2022 у справі №420/16546/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

С.Г. Стеценко,

Суддя Верховного Суду