Справа № 201/3523/23
Суддя: Наумова О. С.
Дата ухвалення: 2023-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 201/3523/23
Провадження № 2-а/201/54/2023
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

08 вересня 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Наумової О.С., за участю секретаря судового засідання Моренко Д.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження за відсутності учасників справи питання про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

23.03.2023р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Федоріщева С.С. від 23.03.2023р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Федоріщева С.С. від 05.04.2023р. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто, у зв`язку з тим, що позивач недоліки, указані в ухвалі суду не усунув.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2023р. ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 05.04.2023р. скасовано та направлено справу для продовження розгляду.

Справа передана в провадження судді Наумової О.С.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Наумової О.С. прийнято адміністративну позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у адміністративній справі № 201/3523/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення. Розгляд справи призначено на 08 вересня 2023 року о 09 годині 40 хвилин.

Сторони в судове сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи. Про причини неявки не повідомили, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звернулись.

Представник Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області Заргана В.М. (діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань) надав до суду відзив, в якому просить залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

В обґрунтування заявленого зазначає, що ГУ ДМС заперечує проти задоволення вимог викладених у позовній заяві представника позивача з наступних підстав.

Так, у статті 319 КАС України наводяться підставами для скасування рішення повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позовної заяви без розгляду у відповідній частині. Згідно з приписами частини першої цієї статті, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

У відповідності з пунктом 3 частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

У зв`язку з вищезазначеним, Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області повідомляє суд, що у провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 263/1679/20 (суддя-доповідач Казначеєв Е.Г.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДМС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 7 Кальміуського РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області від 07.11.2019р., тобто справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Разом з цим, на виконання ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про прийняття позовної заяви до розгляду і відкриття провадження від 11.08.2023р. по справі № 201/3523/23 (отримано ГУДМС 31.08.2023р. за вхідним № 3720/1/1401-23), у частині витребування ГУДМС завірених належним чином копій документів, на підставі яких прийнято рішення № 7 від 07.11.2019р. про примусове повернення та заборону іноземцю ОСОБА_2 в`їзду на територію України та інші документи, котрі стосуються примусового повернення інформуємо, що у зв`язку з тимчасовою окупацією частини Донецької області, зокрема міста Маріуполь, доступ до оригіналів матеріалів відсутній.

Проте, оскільки аналогічний спір між ОСОБА_3 та ГУДМС знаходиться також у провадженні Першого апеляційного адміністративного суду, у ГУ ДМС у Донецькій області наявні завантажені з Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» цифрові копії матеріалів щодо прийняття у відношенні ОСОБА_4 вищевказаного рішення, які відповідно до вимог ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 11.08.2023р. по справі № 201/3523/23 ГУДМС і долучає до матеріалів справи.

Дослідивши клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.

Так, у даній адміністративній справі позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 7 Кальміуського РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області від 07.11.2019р. про примусове повернення до країни походження або третьої країни та заборони в`їзду на територію України терміном на 3 роки громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

10 лютого 2020 року ухвалою судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Шевченко О.А. відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України, в Донецькій області, про визнання та скасування рішення Кальміуського РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області від 07.11.2019р.

06 вересня 2021 року ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Шевченко О.А. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення №7 Кальміуського РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області від 07.11.2019р., - залишено без розгляду.

15 лютого 2023 року ухвалою судді Першого апеляційного адміністративного суду Казначеєва Е.Г. залишено без руху апеляційну скаргу адвокат Кіндяк О.І., як представника ОСОБА_1 , на ухвалу Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 06 вересня 2021 року у справі № 263/1679/20.

13 березня 2023 року ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду поновлено строк на апеляційне оскарження. Продовжено термін розгляду адміністративної справи. Відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 263/1679/20. Розпочато підготовку справи до апеляційного розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Отже, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 263/1679/20 (суддя - доповідач Казначеєв Е.Г.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДМС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № 7 Кальміуського РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області від 07.11.2019р., тобто справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що виключає можливість подальшого розгляду даної адміністративної справи Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська.

Таким чином, наявні встановлені п. п. 3, 10 ч. 1 ст. 240 КАС України підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя О.С. Наумова