Справа № 200/5304/23
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

27 вересня 2023 року Справа №200/5304/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Військової частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_2 , що поданий адвокатом Посвалюк Вікторією Володимирівною, з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати Позивачу в повному обсязі додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття участі у заходах , необхідних для забезпечення оборони України , захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Донецькій області за періоди з 24.02.2022 по 13.07.2022, з 13.07.2022 по 18.06.2023 в розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату Позивачу додаткової винагороди встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття участі у заходах , необхідних для забезпечення оборони України , захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Донецькій області за періоди з 24.02.2022 по 13.07.2022, з 13.07.2022 по 18.06.2023 в розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах та з врахуванням проведених виплат за цей період;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати Позивачу щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення Позивачу в повному обсязі за період з 08.01.2019 по 18.06.2023 із врахуванням абзаців четвертого, п`ятого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити Позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 08.01.2019 по 18.06.2023 із врахуванням абзаців четвертого, п`ятого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і невиплати Позивачу грошової компенсації вартості за не отримане речове майно під час проходження військової служби в період з 08.01.2019 по 18.06.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити Позивачу грошову компенсацію вартості за не отримане речове майно під час проходження військової служби в період з 08.01.2019 по 18.06.2023 відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 №178, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу, виходячи із закупівельної вартості такого майна станом на 01.01.2023;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 за період з 29.01.2020 по 18.06.2023 грошового забезпечення у тому числі премії, а також фактично виплачених одноразових додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення за весь період проходження військової служби, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за весь період служби, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій - за 2020, 2021, 2022,2023, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" , Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити Позивачу перерахунок та виплату грошового забезпечення, у тому числі премії, за період з 29.01.2020 по 18.06.2023, а також фактично виплачених за вказаний період одноразових додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій - за 2020, 2021, 2022, 2023, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік"на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати Позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити Позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Позов подано з підстав неправильного обрахунку та неповної виплати грошового забезпечення за час служби позивача.

Разом з адміністративним позовом подано клопотання про витребування доказів.

Позивач як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання представника позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за клопотанням представника позивача.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 258, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/5304/23.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення, додаткові види грошового забезпечення, в тому числі із зазначенням розмірів додаткової винагороди, визначеної постановою КМУ № 168 від 28.02.2022, сум індексації, одноразової грошової допомоги при звільненні, інших виплат ОСОБА_1 , за період проходження військової служби з 08.01.2019 по 18.06.2023;

- документи , які підтверджують участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з військовою агресією РФ проти України за період виконання таких заходів на території Донецької області з 24.02.2022 по 18.06.2023 (витяги з наказів про бойові чергування , з журналів реєстрації бойових чергувань (завдань) , витяги з наказів командирів про нарахування та виплату Позивачу збільшеної грошової допомоги згдіно постанови КМУ № 168 від 28.02.2022, витяги з рапортів командування про призначення цієї допомоги, тощо;

- довідку про вартість неотриманого речового майна, що належить до видачі за період військової служби із зазначенням розміру компенсації;

- інформацію щодо підстав невиплати компенсації за неотримане речове майно;

- інформацію про прожитковий мінімум, який був застосований при розрахунку грошового забезпечення позивачу, у тому числі премії, а також фактично виплачених за вказаний період одноразових додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі: одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2020, 2021, 2022р. , 2023 за період з 01.01.2020 по 18.06.2023.

Зобов`язати надати витребувані документи на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через систему Електронний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду, з одночасним направленням копій витребуваних документів представнику позивача.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв