Справа № 380/22370/23
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 вересня 2023 рокусправа № 380/22370/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу індексації грошового забезпечення у період з січня 2015 року по грудень 2022 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення у період з січня 2015 року по грудень 2022 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати позивачу грошової компенсації за не отримане речове забезпечення у розмірі 105 614,48 грн;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу грошову компенсацію за не отримане речове забезпечення у розмірі 105 614,48 грн;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової компенсації на оздоровлення з 01.09.2010 до 16.08.2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію на оздоровлення з 01.09.2010 до 16.08.2023;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової компенсації за щорічну додаткову відпустку з 2011 року до 16.08.2023 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за щорічну додаткову відпустку з 2011 року до 16.08.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу винагороди за безперервну календарну військову службу 20 років станом на 2017 рік у розмірі 1,5 посадових окладів та окладів за військовим званням;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу винагороду за безперервну календарну військову службу 20 років станом на 2017 рік у розмірі 1,5 посадових окладів та окладів за військовим званням.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що спірні правовідносини виникли з приводу не виплати відповідачем при звільненні ОСОБА_1 з військової служби індексації грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, грошової компенсації за не отримане речове майно, грошової компенсації на оздоровлення, грошової компенсації за щорічну додаткову відпустку, винагороди за безперервну військову службу.

Згідно із витягом з наказів начальника НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України від 17.08.2023 № 947-ОС та № 952-ОС, головний сержант ОСОБА_1 звільнений з військової служби з 16.08.2023.

Таким чином, даний спір стосується проходження ОСОБА_1 публічної служби.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суддя встановила, що позивач звільнений із військової служби 16.08.2023, а із даним адміністративним позовом звернувся до суду засобами поштового зв`язку 18.09.2023, про що свідчить трекінг поштових відправлень № 532, тобто з дотриманням місячного строку звернення до суду, визначеного ч. 5 ст. 122 КАС України.

Відтак, строк звернення до суду із цим позовом позивачем не пропущений.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться з викликом сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Згідно із ч. 2 ст. 262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи вищевикладене, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивач звільнений від сплати судового збору, оскільки відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачу про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України,

у х в а л и л а:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, разом з усіма доказами на підтвердження викладених у відзиві обставин.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України у термін до 10.10.2023 надати суду довідку про нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення у розрізі місяців за спірний період та про нарахування і виплату всіх спірних компенсаційних та інших виплат щодо яких ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду. До відповіді на відзив додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення позивача, а також документи, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз`яснити відповідачу, що копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна