Справа № 140/1661/22
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2023-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони правонаступником

22 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1661/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року, яке набрало законної сили 15 квітня 2022 року, позов у цій справі задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 з 31 липня 2021 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік); стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 992,40 грн.

12 вересня 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконачого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 , яка померла, на ОСОБА_1 (а.с.29).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 10:30 22 вересня 2023 року.

Заявник ОСОБА_1 та представник боржника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області у судове засідання не прибули, при цьому ОСОБА_1 просив розгляд заяви здійснювати за його відсутності (а.с.39).

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, клопотання заявника, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи заяву, суд встановив такі обставини.

15 квітня 2022 року набрало законної сили рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року у цій справі, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 з 31 липня 2021 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.32).

З виданого ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 23 червня 2023 року (а.с.33) слідує, що йому належна сума заборгованості (38257,70 грн) - нарахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області відповідно до рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року у справі №140/1661/22 пенсії ОСОБА_2 , але неотриманої нею за життя.

За змістом статті 52 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

При цьому сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов`язано провести нарахування та виплату пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_2 та спадкоємцем грошових коштів, що складаються із суми заборгованості та не отриманого у зв`язку зі смертю спадкодавця грошового нарахування по недоотриманій пенсії, яке було проведено на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року у справі №140/1661/22 в сумі 38257,90 грн, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом серії НСК №688187 (а.с.33).

За приписами статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, ОСОБА_1 як син померлої ОСОБА_2 , який є спадкоємцем за законом відповідно до свідоцтва про право на спадщину, має право на отримання недоодержаних виплат своєї матері, у тому числі нарахованих згідно з рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року у справі №140/1661/22 у сумі 38257,70 грн.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, оскільки сума пенсії (38257,70 грн), яка нарахована на виконання рішення суду від 15 березня 2022 року у цій справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку з її смертю та входить до складу спадщини, тому відповідно до частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частин першої, четвертої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для заміни стягувача при виконанні рішення суду від 15 березня 2022 року у цій справі, а саме ОСОБА_2 (у зв`язку із її смертю) на правонаступника (спадкоємця за законом) ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №140/1661/22 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії стягувача при виконанні рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року, а саме ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ж.В. Каленюк