Справа № 440/13935/23
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/13935/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Державне підприємство "Жовтневий спиртовий завод" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень, в якій просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області № від 23.03.2023 про збільшення суми грошового зобов`язання у сумі 529 773 753 грн 36 коп;

2) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області № від 17.04.2023 про збільшення суми грошового зобов`язання у сумі 607 285 466 грн 43 коп;

3) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області № від 24.04.2023 про збільшення суми грошового зобов`язання у сумі 141 205 244 грн 76 коп.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом спору виступають окремі правовідносини щодо оскарження трьох індивідуальних актів суб`єкта владних повноважень податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Полтавській області, які було прийнято на підставі трьох окремих актів перевірки.

Так, податкове повідомлення-рішення № від 23.03.2023 про збільшення суми грошового зобов`язання у сумі 529 773 753 грн 36 коп прийнято на підставі акта № 1367/16-31-09-03/00374829 від 15.02.2023 про результати перевірки даних фінансово-господарської діяльності платника податків за грудень 2022 року.

Податкове повідомлення-рішення № від 17.04.2023 про збільшення суми грошового зобов`язання у сумі 607 285 466 грн 43 коп прийнято на підставі акта № 2451/16-31-09-03/00374829 від 16.03.2023 про результати перевірки даних фінансово-господарської діяльності платника податків за січень 2023 року.

Податкове повідомлення-рішення № від 24.04.2023 про збільшення суми грошового зобов`язання у сумі 141 205 244 грн 76 коп прийнято на підставі акта № 3033/16-31-09-03/00374829 від 29.03.2023 про результати перевірки даних фінансово-господарської діяльності платника податків лютий 2023 року.

Суд вважає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення є самостійними і такими, що не пов`язані між собою ані підставами виникнення, ані поданими доказами.

Позовна заява містить окремі позовні вимоги, кожна з яких пов`язана з окремим публічно-правовим спором, який виник між сторонами, тобто, позовна заява є багатопредметною.

Похідною вимогою в розумінні пункту 23 частини 1 статті 4 КАС України є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

За своїм змістом вимоги позивача про визнання протиправними та скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень не є похідними в розумінні наведеної норми процесуального законодавства.

Отже, суд дійшов висновку, що сумісний розгляд об`єднаних позивачем вимог значно ускладнить та сприятиме затягуванню вирішення спору по суті, оскільки подані на обґрунтування позовних вимог документи, не є пов`язаними між собою.

Приписами частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України виключно суду, а не позивачу, з урахуванням положень частини першої цієї статті надано право за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ. Підставою для такого об`єднання в одне провадження декількох справ є виключно вимоги частини першої цієї статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом шостим частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Керуючись ст.ст. 169, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомленнь-рішень позивачеві.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.М. Петрова