Справа № 240/34554/22
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2023-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обчислення розміру пенсійної виплати за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" за двоскладовою формулою;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області обчислити розмір щомісячної пенсійної виплати за вислугу років відповідно до п.2-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 9 липня 2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон України №1058-ІV), починаючи з 08.11.2021, та виплатити загальну суму заборгованості, що утворилася.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Вказане рішення набрало законної сили 12.09.2022.
Під час розгляду вказаної справи судом встановлено, що на момент звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" спеціальний стаж позивача складав 26 років 1 місяць 27 днів. Проте, обчислення спеціального стажу було здійснено станом на 11.10.2017 без врахування рішення Конституційного суду України від 04.06.2019.
На звернення позивача із заявою щодо виконання рішення суду, позивач отримала лист ГУ ПФУ в Житомирській області від 11.11.2022 в якому її повідомлено про те, що рішення суду виконано та вказаним рішенням не покладено на ГУ ПФУ в Житомирській області обов`язку щодо призначення та обчислення пенсії відповідно до пункту 2-1 Прикінцевих положень Закону України №1058-ІV.
Позивач, вважаючи такі дії відповідача протиправними, звернувся з цим позовом до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 у справі №240/40339/21 встановлено, що ОСОБА_1 має необхідні вислугу років та стаж для призначення пенсії за вислугою років відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 08.11.2021, та зобов`язано призначити ОСОБА_1 пенсію за наведеною нормою.

Відповідно до пункту 2-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України №1058-IV особам, які на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" мають вислугу років та стаж, необхідний для призначення пенсії за вислугу років, передбачений статтями 52, 54 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пенсія за вислугу років призначається за їхнім зверненням з дотриманням умов, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення". Розмір пенсії за вислугу років визначається відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. Пенсії за вислугу років фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Отже, здійснюючи призначення пенсії ОСОБА_1 за пунктом "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ГУ ПФУ у Житомирській області мало діяти у відповідності до пункту 2-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України №1058-IV, що протиправно зроблено не було.

Враховуючи наведені обставини справи, суд задовольняє адміністративний позов та вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд, у відповідності до положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України стягує судові витрати із відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 243, 262, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, 7, м.Житомир, 10003, ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обчислення ОСОБА_1 розміру пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII "Про пенсійне забезпечення" за двоскладовою формулою.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області обчислити ОСОБА_1 розмір щомісячної пенсійної виплати за вислугу років відповідно до пункту 2-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 9 липня 2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 08.11.2021, та виплатити загальну суму заборгованості, що утворилася.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 992,40 грн на відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.М. Гурін