Справа № 160/15423/23
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 вересня 2023 року Справа №160/15423/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 11.05.2023 року за № 67 щодо відмови виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних пенсій відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно з п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періоди роботи з 02 серпня 1982 року по 12 лютого 2023 року (день призначення пенсії за віком);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій відповідно до пункту 7-1 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву у якій останній у тому числі просить залучити в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Обґрунтовуючи дане клопотання, відповідач зазначив, щопозивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з заявою про перерахунок пенсії. Заява позивача про перерахунок пенсії розглядалася Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за принципом екстериторіальності. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 67 від 11.05.2023 позивачу відмовлено у проведенні перерахунку пенсії. Враховуючи вищевикладене, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області лише винесено рішення за результатом розгляду заяви про перерахунок пенсії від 11.05.2023 року подану до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, при цьому, пенсійну справу повернуто за місцем проживання (реєстрації) фактичного місця проживання позивача, тобто, до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не є належним відповідачем по справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 3-6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Як встановлено судом, згідно матеріалів справи, позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області та з 12.02.2023 отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV.

Рішенням Головного управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області № 67 від 01.03.2023 позивачу призначено пенсію за віком.

Згідно положень п. 7-1 Розділу Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

З огляду на вищевказану норму обов`язок щодо виплати спірної грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення покладений на орган який призначає пенсію за віком вказаній категорії пенсіонерів.

З урахуванням наведеного вище, а також того, що пенсія позивачу призначена ГУ ПФУ в Черкаській області, суд дійшов висновку, що клопотання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про залучення співвідповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 КАС України).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (, 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23).

Роз`яснити співвідповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна