Справа № 360/1102/23
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2023-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 вересня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1102/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 22 вересня 2023 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з такими вимогами:

1) визнати протиправними дії Луганського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 сум:

суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

суддівської винагороди за період з за період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, обчислених з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102,00 грн.

2) зобов`язати Луганський окружний адміністративний суд здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 сум:

суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року відповідно до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році 2270,00 грн, у 2022 році 2481,00 грн, у 2023 році 2684,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

3) визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Луганського окружного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати ОСОБА_1 сум: суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», суддівської винагороди у період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році 2270,00 грн, у 2022 році 2481,00 грн, у 2023 році 2684,00 грн;

4) зобов`язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Луганського окружного адміністративного суду з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Луганського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 недоотриманих сум:

суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року по 22 червня 2023 року, допомоги на оздоровлення у 2021, 2022, 2023 роках та всіх належних сум при звільненні судді у відставку, відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році 2270,00 грн, у 2022 році 2481,00 грн, у 2023 році 2684,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

5) визнати протиправними дії Луганського окружного адміністративного суду щодо визначення в довідці від 07.07.2023 № 04-04/25/2023 розміру суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді - 2102,00 грн, в сумі - 104049,00 грн;

6) зобов`язати Луганський окружний адміністративний суд надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належну довідку про розмір суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці судді ОСОБА_1 відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в 2023 році у розмірі 2684,00 грн, в сумі - 132858,00 грн;

7) визнати протиправним протокольне рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про призначення ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині невірного визначення кількості стажу роботи на посаді судді «17 років 3 місяці 8 днів», відсоткового розміру виплати «50% середньомісячного заробітку», а також розміру врахованої для визначення її розміру суддівської винагороди в сумі «104049,00 грн», обчисленого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102,00 грн;

8) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок з 23.06.2023 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з урахуванням стажу роботи на посаді судді 22 роки 8 місяців 7 днів (17 років 3 місяці 8 днів - стаж роботи на посаді судді різних юрисдикцій; 3 роки стажу роботи у галузі права, необхідного для призначення на посаду судді; 2 років 5 місяців - половина строку навчання в Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого); з урахуванням відсоткового розміру самої виплати - 54% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; з урахуванням належного розміру суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, станом на дату звільнення у відставку (22.06.2023) в сумі -132858,00 грн, обчисленого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2023 рік у розмірі 2684,00 грн; а також виплатити заборгованість за минулий час.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (частина восьма статті 171 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Згідно із частиною сьомою статті 29 КАС України передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.

Сторонами у розумінні частини першої статті 46 КАС України в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Судом установлено, що одним з відповідачів за даним позовом є Луганський окружний адміністративний суд.

Вказані вище обставини свідчать, що справу слід направити голові Луганського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо прийняття розпорядження відповідно до положень частини сьомої статті 29 КАС України.

Згідно із частиною другою статті 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 19, 22, 28, 29, 241, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії направити голові Луганського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо прийняття розпорядження.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Пляшкова