Справа № 440/5655/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

26 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/5655/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Садошенко А.П.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Ляха І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі №440/5655/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Диканської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Диканська селищна рада, про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до виконавчого комітету Диканської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Диканська селищна рада, у якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати розпорядження Диканського селищного голови, обов`язки якого виконує секретар Диканської селищної ради Лоза В.М. від 12.04.2023 №125-ос "Про звільнення ОСОБА_1 " (в редакції зі змінами, внесеними розпорядженням від 13.04.2023 №130-ос "Про внесення змін у розпорядження про звільнення ОСОБА_1 "); поновити ОСОБА_1 на посаді керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Диканської селищної ради з 13.04.2023; стягнути з виконавчого комітету Диканської селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 13.04.2023 по дату прийняття рішення суду, виходячи з середньоденного розміру заробітної плати - 1628,30 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5655/23.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 липня 2023 року закрито підготовче провадження та справу №440/5655/23 призначено до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні 26 вересня 2023 року представник відповідача заявив клопотання про залучення до участі у справі як другого відповідача секретаря Диканської селищної ради Лози Вячеслава Миколайовича, посилаючись на те, що вказаною посадовою особою місцевого самоврядування винесено оскаржуване розпорядження на виконання повноважень Диканського селищного голови в порядку статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування".

Позивач у судовому засіданні заперечувала проти залучення до участі у справі як другого відповідача секретаря Диканської селищної ради Лози Вячеслава Миколайовича.

Вирішуючи клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі №440/5655/23, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до приписів частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Частинами 3, 4, 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з приписами частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене вище, оскільки предметом оскарження у даній справі є розпорядження від 12.04.2023 №125-ос "Про звільнення ОСОБА_1 " (в редакції зі змінами, внесеними розпорядженням від 13.04.2023 №130-ос "Про внесення змін у розпорядження про звільнення ОСОБА_1 "), які видані секретарем Диканської селищної ради Лозою Вячеславом Миколайовичем, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №440/5655/23 як другого відповідача секретаря Диканської селищної ради Лозу Вячеслава Миколайовича.

Відтак, клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі №440/5655/23 слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі №440/5655/23 задовольнити.

Залучити до участі у справі №440/5655/23 як другого відповідача секретаря Диканської селищної ради Лозу Вячеслава Миколайовича.

Запропонувати другому відповідачу секретарю Диканської селищної ради Лозі Вячеславу Миколайовичу надати до суду у строк до 11 жовтня 2023 року відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання другим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд справи відкласти до 10:00 12 жовтня 2023 року.

Повний текст ухвали складено 26 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя С.С. Сич