Справа № 640/14583/22
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 вересня 2023 року

м. Київ

справа №640/14583/22

адміністративне провадження №К/990/27955/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів Соколова В.М., Єресько Л.О.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2022 року у справі №640/14583/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі - ГУ НП у м. Києві) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ГУ НП у м. Києві, у якому просив:

- визнати дії поліцейського Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві (далі - Деснянське УП), вчинені 08 березня 2022 року у вигляді: тимчасового обмеження права позивача на свободу пересування і місцезнаходження; не надання інформації про причину затримання; неназвання свого прізвища, посади, спеціального звання та непред`явлення на вимогу позивача службового посвідчення; не складення протоколу особистого огляду та огляду речей, затримання та вилучення майна затриманого; невикликання медичної допомоги за результатом нападу на позивача організованою групою осіб; неповідомлення його матері про стан здоров`я затриманого; заволодіння персональними даними, а саме: фотографування на власний телефон обличчя, документів, у тому числі двох банківських карт з обох сторін позивача; застосування щодо позивача оперативно-розшукових (слідчих) дій, тобто поліграфу, без отримання від нього письмової згоди та складання процесуальних документів; поширення серед поліцейських та інших невідомих осіб персональних даних, які поза встановлений законом порядок, є неправомірними;

- зобов`язати поліцейського Деснянського УП протягом 30 календарних днів з часу ухвалення судового рішення письмово повідомити позивача прізвища, імена, по батькові осіб добового наряду, які вчинили напад з затриманням, та тих, хто приймав участь у допиті в кімнаті для затриманих у службовому приміщенні чергової частини Деснянського відділу поліції 08 березня 2022 року; підстави проведення ними затримання із застосуванням спеціальних засобів та отримання персональних даних затриманого під час допиту.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2022 року, відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Не погоджуючись із указаними судовими рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 29 серпня 2023 року визнано неповажними причини пропуску позивачем строку на касаційне оскарження, касаційну скаргу залишено без руху з наданням десятиденного строку з дня вручення копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення.

На виконання вимог суду скаржник надіслав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у зв`язку з діагностуванням захворювання, на підтвердження чого надає копію довідки лікаря, позивач був змушений розпочати тривалий курс лікування шляхом вживання заспокійливих препаратів, внаслідок чого не мав можливості цікавитися розглядом цієї справи. На звернення скаржника до Шостого апеляційного адміністративного суду про надання копії процесуальної ухвали, апеляційний суд листом від 25 травня 2023 року №02.5-11 640/14583/22/2616/2023 (копія листа додана до заяви про поновлення строку на касаційне оскарження) повідомив, що у справі №640/14583/22 Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову від 15 листопада 2022 року, а матеріали справи повернуто до суду першої інстанції, де позивач і отримав копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції. До того ж на теперішній час лікування не завершене, на підтвердження чого скаржник надав копію останнього медичного дослідження.

Згідно з частиною третьою статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд, дослідивши доводи зазначеного клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №640/14583/22 є посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при постановленні оскаржуваних судових рішень.

Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.

Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2022 року у справі №640/14583/22.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2022 року у справі №640/14583/22.

Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №640/14583/22.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

В.М. Соколов

Л.О. Єресько ,

Судді Верховного Суду