Справа № 932/7274/22
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 вересня 2023 року м. Дніпросправа № 932/7274/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Лукманової О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2023 в адміністративній справі №932/7274/22
за позовом ОСОБА_1
до Інспектора з паркування Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Магала Олександра Олександровича, третя особа: Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради
про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Вищезазначена апеляційна скарга у справі №932/7274/22 подана на відділення пошти 04.07.2023 та надійшла до Третього апеляційного адміністративного суду 14.07.2023.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.07.2023 року витребувано з Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська матеріали адміністративної справи №932/7274/22 та зобов`язано протягом трьох днів з моменту отримання ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали цієї адміністративної справи.
01.08.2023 на адресу суду апеляційної інстанції разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа №932/7274/22.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.08.2023 апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2023 в адміністративній справі №932/7274/22 була залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для надання належним чином оформленого документа про сплату судового збору.
17.08.2023, на виконання вимог вказаної ухвали, до суду надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно з ч.2 ст. 300 КАС України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.
У період з 14.08.2023 по 15.09.2023 суддя Дурасова Ю.В. перебувала у відпустці.
В заяві про поновлення строку скаржник просить поновити строк апеляційного оскарження, як пропущений з поважних причин, у зв`язку із тим, що копії оскаржуваного рішення не отримував, а про його ісувся дізався з ЄДР судових рішень 01.07.2023 року.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
За приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Отже, статтею 295 КАС України регулюються питання строку на апеляційне оскарження лише судових рішень, строк оскарження яких складає 30 днів, тобто ухвалених у загальному порядку.
Частиною ж 4 статті 286 КАС України встановлений спеціальний порядок оскарження судових рішень у термінових справах і такий строк становить 10 днів з дня їх проголошення.
Разом з тим, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі № 461/5908/18 визначено правову позицію, що у випадку, якщо особа була відсутня при розгляді термінової справи судом і про прийняте рішення дізналась лише після його отримання, то застосування порядку обчислення строку на апеляційне оскарження з моменту проголошення є порушенням права особи на апеляційне оскарження, а тому початок відліку такого строку для особи розпочинається з моменту отримання судового рішення, а не з моменту його проголошення.
Матеріали справи не містять доказів отримання позивачем копії оскаржуваного рішення. Як вказувалось вище, на виконання вимог ухвали суду від 04.08.2023 року про залишення апеляційної скарги без руху скаржник вказав, що копію оскаржуваного рішення він не отримував, а про його існування дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень 01.07.2023 року.
Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази отримання позивачем копії оскаржуваного рішення, колегія суддів вважає за можливе вважати саме 01.07.2023 днем, коли позивач ознайомився з повним текстом судового рішення.
Апеляційна скарга подана на відділення пошти 04.07.2023 року, тобто протягом десятиденного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення, що свідчить про необхідність поновлення ОСОБА_1 строку на подання апеляційної скарги на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська 29.05.2023 932/7274/22 .
Враховуючи, що строк апеляційного оскарження поновлено, то апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 286 КАС України, також апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2023 в адміністративній справі №932/7274/22.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2023 в адміністративній справі №932/7274/22.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 2 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя С.В. Білак

суддя О.М. Лукманова