Справа № 520/6108/22
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 вересня 2023 р.Справа № 520/6108/22

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційеного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 по справі № 520/6108/22

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 по справі № 520/6108/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, розгляд якої призначено в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч. 3 ст.77 КАС України).

Згідно із частинами першою та другою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Матеріали справи свідчать, що предметом оскарження у цій справі є рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області № 10 від 29.07.2022 року про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

У вказаному рішенні в якості підстави для відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивачу відповідач зазначає про недоцільність такого перерахунку. Вказує, що розмір пенсії до виплати після перерахунку з 01.02.2021 буде становити 17690,00 грн. (прожитковий мінімум для непрацездатних осіб 1769*10). Так як на сьогоднішній день пенсія, призначена ОСОБА_1 на підставі рішення Харківського окружного суду №520/1876/21) від 09.03.2021 виплачується в розмірі 5742 грн. 90 коп, перерахунок пенсії по заяві № 508 від 26.07.2022 з врахуванням довідки про заробітну плату (№21-21зп від 21.07.2022р.) призводить до зменшення виплачуваного розміру пенсії, відповідно є недоцільним.

Тобто, посилаючись на недоцільність такого перерахунку з підстав того, що розмір пенсії ОСОБА_1 фактично буде меншим, ніж той, що отримує позивач на підставі судового рішення по справі № 520/1876/21, відповідач зазначає при цьому суму пенсії, що виплачується позивачу, у значно меншому розмірі (5742,90 грн) у порівнянні з сумою пенсії за наслідками проведеного відповідачем перерахунку по заяві ОСОБА_1 № 508 від 26.07.2022 (17690,00 грн).

Разом з цим колегією суддів встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 по справі № 520/1876/21, на яке посилається відповідач в оскарженому рішенні, було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплачувати в повному обсязі, без обмежень граничного розміру виплати та перераховувати пенсію за вислугою років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП: НОМЕР_1 , з 21.01.2021 року з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати згідно довідок про складові заробітної плати, виданих Офісом Генерального прокурора від 24.12.2020 року № 21-1888 зп, в яких зазначено складові заробітної плати на 31.12.2020 року, а саме: розмір заробітної плати - 65 070,0 грн., посадовий оклад - 52 056,0 грн., надбавка за вислугу років - 13 014,0 грн., без обмеження розміру заробітної плати для розрахунку пенсії, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом № 3662-12 від 26.11.1993 року, у редакції Закону від 12.07.2001 року № 2663-111.

За таких обставин, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, реалізуючи принцип офіційного з`ясування обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати у відповідача додаткові докази по справі, а саме: інформацію про розмір пенсії ОСОБА_1 , що виплачувалась останньому станом на день звернення до Головного управління ПФУ в Харківській області із заявою №508 від 26.07.2022 про перерахунок пенсії на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 21.07.2022 №21-218зп та прийняття Головним управлінням ПФУ в Харківській області рішення про відмову у здійсненні такого перерахунку від 29.07.2022 №10, з наданням відповідних доказів.

За правилами частини шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене та керуючись ч. 2 ст. 311, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області додаткові докази по справі, а саме:

- інформацію про розмір пенсії ОСОБА_1 , що виплачувалась останньому станом на день звернення до Головного управління ПФУ в Харківській області із заявою №508 від 26.07.2022 про перерахунок пенсії на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 21.07.2022 №21-218зп та прийняття Головним управлінням ПФУ в Харківській області рішення про відмову у здійсненні такого перерахунку від 29.07.2022 №10, з наданням відповідних доказів.

Витребувані докази необхідно надати до суду протягом 5 робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію зазначеної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.
Судді(підпис) (підпис) Перцова Т.С. Русанова В.Б.