Справа № 280/6063/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

25 вересня 2023 року Справа № 280/6063/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 01.09.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

15.09.2023 до суду надійшло клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду (вх.№ 41122). В обґрунтування клопотання зазначено, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки податкове повідомлення рішення, яке є предметом оскарження у даній справі, направлено на податкову адресу позивача 07.05.2020, та повернуто до ГУ ДПС у Запорізькій області 12.06.2020 із відміткою «за закінченням терміну зберігання». Отже, на думку відповідача, 12.06.2020 є датою, коли позивач дізнавася про порушення своїх прав та інтересів. Просить суд залишити позовну заву без розгляду.

Вирішуючи заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, дослідивши матеріали справи, оцінивши аргументи учасників справи, та надані суду докази у їх взаємозв`язку та сукупності, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, законодавцем встановлено строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Таким чином, строк оскарження податкового повідомлення-рішення обчислюється з моменту отримання такого рішення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення було направлено позивачу засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак повернуто до контролюючого органу 12.06.2020 без вручення із відміткою поштової служби «за закінченням терміну зберігання».

При цьому, відмітка поштового відділення про причини невручення поштової кореспонденції: «за закінченням терміну зберігання», не є свідченням ухилення позивача від отримання кореспонденції.

Як підтверджується матеріалами справи, позивач не отримував ані акт податкової перевірки, яка була невиїзною та проводилась в приміщенні контролюючого органу без участі платника податків, ані оскаржуване податкове повідомлення-рішення, що відповідачем не спростовано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивач не знав і не міг знати про порушення своїх прав, оскільки не отримав оскаржуване податкове повідомлення-рішення, а тому не мав можливості його оскаржити.

Натомість, наданими до матеріалів справи письмовими доказами підтверджується, що позивач отримав копію оскаржуваного податкового повідомлення-рішення разом із відповіддю контролюючого органу від 12.07.2023 №27759/6/08-01-24-07-09 на запит від 21.06.2023. Доказів іншого суду не надано.

Оскільки позов подано до суду 01.08.2023, тобто в межах шестимісячного строку, встановленого процесуальним законом, з моменту, коли позивач дізнався про порушення свох прав, суд дішов висновку що строк звернення до адміністративного суду не пропущений, а тому відсутні підстави для застосування наслідків пропуску такого строку.

Враховуючи вищевикладене у сукупності, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 122, 123, 240, 241, 243, 248, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позовної заяви без розгляду від 15.09.2023 (вх.41122) - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.О. Семененко