Справа № 120/5466/23
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2023-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

26 вересня 2023 р. Справа № 120/5466/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Центрально-західного міжрегіонального управління з питань викоання кримінальних покарань Міністерства юстиції

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якому просить суд:

-визнати протиправними дії Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у зарахуванні у вислугу років для перерахунку пенсії періоду роботи з 04.12.1998 року по 18.01.2000 року, коли я працював в закладі охорони здоров`я (медичній частині) виправної установи IB № 301/39 УВС Вінницького облвиконкому.

-зобов`язати Центрально-західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції зарахувати у вислугу років для перерахунку пенсії період роботи з 04.12.1998 року по 18.01.2000 року, коли працював в закладі охорони здоров`я (медичній частині) виправної установи IB № 301/39 УВС Вінницького облвиконкому та повідомити Головне управління ПФ України у Вінницькій області про необхідність проведення перерахунку пенсії у зв`язку із цим.

Ухвалою від 26.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 05.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) осіб. Також даною ухвалою встановлено відповідачу строк на подачу відзиву на позов.

У встановлений судом строк від відповідача надійшов відзив на позов, в якому останній заперечив щодо задоволення позову.

Крім того, 25.06.2023 відповідач подав клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування зазначив, що позивач був звільнений зі служби в органах ДКВС України за віком згідно поданого рапорту 01.12.2005 згідно наказу начальника управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Вінницькій області від 28.11.2005 №91 о/с. При звільнені позивача було ознайомлено розрахунком вислуги років, який передано до органу Пенсійного фонду для призначення пенсії.

Ухвалою від 05.09.2023 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду разом із доказами, які, на його думку, вказують на поважність причин пропуску такого строку.

Копія ухвали суду від 05.09.2023 про залишення позову без руху отримана позивачем 12.09.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, як у встановлений судом строк, так і станом на дату постановлення цієї ухвали позивачем не усунуто недоліків позовної заяви, яку залишено без руху після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (частина 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (частина 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, наслідком невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, що постановлена після відкриття провадження у справі, є залишення позовної заяви без розгляду.

Такі висновки узгоджуються із приписами пункту 7 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відтак, оскільки у встановлений судом строк позивач не усунув недоліки позовної заяви, виявлені після відкриття провадження в адміністративній справі та не заявив про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, тому суд дійшов висновку, що наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Вирішуючи питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, враховано терміни доставки поштових відправлень та, станом на 26.09.2023, констатовано відсутність надходжень на адресу суду поштової кореспонденції від позивача з приводу усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Крапівницька Н. Л.