Справа № 280/6900/23
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2023-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

22 вересня 2023 року Справа № 280/6900/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до матеріальної та до дисциплінарної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

Визнати протиправним та скасувати наказ від 24.07.2023 № 129 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» начальника Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яким ОСОБА_1 , притягнуто до матеріальної відповідальності за нестачу військового майна 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , на загальну суму 60848 гривень 00 копійок та до дисциплінарної відповідальності у вигляді стягнення «догана».

Зобов`язати Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки усунути усі наслідки притягнення ОСОБА_1 , до матеріальної відповідальності за нестачу військового майна та накладення на ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення «догана».

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Ухвалою суду від 04 вересня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначення підготовчого засідання на 22 вересня 2023 року о 14:30 год.

19.09.2023 до суду надійшло клопотання позивача, в якому просить витребувати додаткові докази, а саме: відомості, чи є в наявності у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 оригінал Акту прийому-передачі зброї від майора поліції ОСОБА_2 майору ОСОБА_3 ; відомості, на підставі якого нормативного документу та методики розрахований ступень зносу та, відповідно, ціна кожної окремо одиниці зброї 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

22.09.2023 представником позивача надане до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з відсутністю відзиву на позовну заяву.

Представник відповідача подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання для підготовки відзиву на позовну заяву та витребуваних доказів.

Підготовче засідання 22.09.2023 проведено в порядку письмового провадження.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання суд зазначає, що за змістом ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подання заяв по суті справи, уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розгляд відповідних заяв відноситься до завдань підготовчого провадження. У підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

При цьому, згідно з ч.6-ч.7 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частини 1 та 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд вважає за необхідне, для належного розгляду справи, витребувати у Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії:

- відомості, чи є в наявності у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 оригінал Акту прийому-передачі зброї від майора поліції ОСОБА_2 майору ОСОБА_3 ;

- відомості, на підставі якого нормативного документу та методики розрахований ступень зносу та, відповідно, ціна кожної окремо одиниці зброї 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , а також документи на підставі яких здійснювався облік вказаного майна та/або у яких відображена вартість такого майна.

Частиною восьмою, дев`ятою статті 80 КАС України передбачено, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Попередити відповідача, що за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника, а також за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу в розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків або повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення у сумі від 1 до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 149 КАС України).

Відповідно до частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Оскільки в даному підготовчому засіданні неможливо виконати всі завдання підготовчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у відповідності до п.3 ч.2 ст.181 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись статями 181, 243, 248, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 20 жовтня 2023 року - 14-00 год., яке буде проводитися суддею Богатинським Б.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет 218, зала судових засідань 11.

Витребувати у Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії:

- матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 ;

- відомості, чи є в наявності у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 оригінал Акту прийому-передачі зброї від майора поліції ОСОБА_2 майору ОСОБА_3 ;

- відомості, на підставі якого нормативного документу та методики розрахований ступень зносу та, відповідно, ціна кожної окремо одиниці зброї 5,45 мм автоматів АК-74 заводські номери НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , а також документи на підставі яких здійснювався облік вказаного майна та/або у яких відображена вартість такого майна.

Витребувану інформацію (докази) надати до суду до 13 жовтня 2023 року.

Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Б.В. Богатинський