Справа № 340/6928/23
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2023-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

22 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/6928/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, які виразилися у протиправній відмові пенсійного органу, оформлену листом від 21.07.2023 року 8993-9678/Ш-03/8-1100/23 року, нарахувати та вплатити індексацію (підвищення) до пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії починаючи:

- з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі ,140.

- з 01.03.2023 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), розмірі 1,197.

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити нарахування та виплачувати індексацію (підвищення) до пенсії по втраті годувальника без обмеження пенсії починаючи:

- з 01.03.2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення, у розмірі 1,140, із розрахунку (12663,84 грн.(основний розмір пенсії)* 0,140 (коефіцієнт індексації 1772,94 грн.) - в сумі 1772,94 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь - яких обмежень, з урахуванням проведених виплат;

- з 01.03.2023 року відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, із розрахунку: 12663,84 грн. (основний розмір пенсії) + 1772,94 грн. (індексація за 2022 рік) = 14436,78 грн * 19,7% = 2844,04) - у сумі 2844,04 у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, з врахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 року у справі № 340/2113/22, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату моєї пенсії по втраті годувальника з 01.01.2022 у розмірі 30% грошового забезпечення, зазначеного у довідці №9934 від 23.05.2021 виданій Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» без обмеження розміру пенсії, та з урахуванням щомісячної доплати пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року 13 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, починаючи з 01.01.2022 року, без обмеження розміру пенсії.

Ухвалою суду 23.08.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного (письмового) провадження без виклику сторін та запропоновано відповідачам подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

Позивач просить провести перерахунок пенсії у разі втрати годувальника, у розмірі 30% фактично нарахованої пенсії такого годувальника, без обмеження її максимальним розміром, з врахуванням нарахованої індексації станом на 01.03.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на 01.03.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», щомісячної доплати, встановленої щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 від 14.07.2021 та проведеного перерахунку на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 року у справі № 340/2113/22.

Дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що в них відсутні будь які докази щодо нарахування індексації станом на 01.03.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році». Стосовно індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», у листі-відповіді відповідача та відзиві наявне посилання, що при розрахунку пенсії таку індексацію було враховано, натомість копія пенсійної справи подана відповідачем на вимогу суду, є неповною та не містить доказів такого нарахування.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зауважує, що ненадання суду витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відтак, суд вважає за необхідне витребувати докази та інформацію, стосовно предмету даного спору.

Згідно статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (статті 119 КАС України).

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне продовжити процесуальний строк розгляду справи.

Керуючись статтями 80, 118, 121, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк розгляду справи на 30 днів.

Витребувати у Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області:

- детальні розрахунки пенсії (у розрізі складових) померлого ОСОБА_2 з якої було обчислено пенсію у разі втрати годувальника ОСОБА_1 під час її призначення з 01.01.2020 року та в результаті проведеного перерахунку на виконання рішення суду від 11.05.2022 року у справі № 340/2113/22 (з наданням відповідних розпоряджень електронної пенсійної справи про проведені перерахунки).

- інформацію щодо нарахування та виплати індексації пенсії позивачки з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року (з наданням відповідних розпоряджень з електронної пенсійної справи про проведені перерахунки)

Витребувані документи надати суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, передбачені статтями 147, 149 КАС України.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО