Справа № 340/2268/22
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

20 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2268/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, які виразились у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 31.05.2017 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців січень 2008 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 р. по 31.05.2017 р. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.04.2022 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.32).

Даною ухвалою суд зобов`язував сторін надати докази по справі. Вимог вказаної ухвали не виконано.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 року зупинено провадження у справі №340/2268/22 до припинення перебування Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Вказана ухвала про відкриття провадження по справі та адміністративний позов з додатками направлені на адресу Військової частини НОМЕР_2 вказану в позовній заяві, а саме: АДРЕСА_3 . Однак, до суду повернувся конверт через відсутність адресата.

З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд зобов`язував Міністерство оборони України надати до суду інформацію щодо адреси знаходження (адреси для листування) Військової частини НОМЕР_2 . Витребувана інформація надійшла до суду 01.08.2023 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 року про витребування доказів зобов`язано позивача надати придатні для читання копії посвідчення та ідентифікаційного коду та документальні докази перебування на службі з 01.01.2016 року по 31.08.2016 року у військовій частині НОМЕР_2 або відповідне письмове пояснення в частині того, де саме (у якій військовій частині) проходив службу позивач у вказаному періоді з наданням відповідних доказів. Також, даною ухвалою суду зобов`язано відповідача надати копію наказу про прийняття з 01.01.2016 року на службу позивача. У випадку прийняття на службу в іншу дату - надати відповідні докази, копію наказу про звільнення позивача з військової служби та виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та довідку про розміри нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період служби у в/ч НОМЕР_2 з розбивкою по кожному місяцю з 01.01.2016 року по 31.05.2017 року.

На виконання вимог ухвали суду від 02.08.2023 року про витребування доказів Військовою частиною НОМЕР_2 надано витяг з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 31.08.2016 р. №251, яким молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду з 31.08.2016 року та витяг з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 31.05.2017 р. №142 про звільнення з військової служби молодшого сержанта ОСОБА_1 з 31.05.2017 року.

На підставі викладеного, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження у справі та зобов`язати сторін надати до суду:

Позивача:

- придатні для читання копії посвідчення та ідентифікаційного коду;

- документальні докази перебування на службі з 01.01.2016 року по 31.08.2016 року у військовій частині НОМЕР_2 або відповідне письмове пояснення в частині того, де саме (у якій військовій частині) проходив службу позивач у вказаному періоді з наданням відповідних доказів.

Відповідача:

- довідку про розміри нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період служби у в/ч НОМЕР_2 з розбивкою по кожному місяцю з 01.01.2016 року по 31.05.2017 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_5 невідкладно направити до суду:

- документальні докази перебування ОСОБА_1 на військовій службі з 01.01.2016 року по 31.05.2017 року із вказанням періодів та назв (номерів) військових частин, де він проходив службу, а також вказати які військові частини та у яких періодах виплачували йому грошове забезпечення та інші виплати;

- довідку про розміри нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період служби з 01.01.2016 року по 31.05.2017 року з розбивкою по кожному місяцю.

2. Витребувану інформацію невідкладно направити до суду.

3. Зупинити провадження у справі.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА