Справа № 160/13984/23
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2023-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в місті Дніпрі у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Південне Одеське територіальне управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_2 ), Головне управління Національної гвардії України, про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо повернення листом «Про відповідь на заяву» № 3/29/12-2644 від 11.05.2023 ОСОБА_1 , який є членом сім`ї та перебував на повному утриманні батька - ОСОБА_2 , загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 , заяви про виплату одноразової грошової допомоги від 22.04.2023 та доданих до неї документів;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо вилучення відомостей про ОСОБА_1 , єдину дитину, яка перебувала на повному утриманні батька, з особової справи загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , як члена сім`ї, маючого право на пенсію у разі втрати годувальника;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо оформлення призначення одноразової грошової допомоги за заявою від 22.04.2023 ОСОБА_1 , утриманцю загиблого батька, військовослужбовця ОСОБА_2 у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України надати ОСОБА_1 копію висновку військово-лікарської комісії про встановлення причинного зв`язку смерті під час бойових дій військовослужбовця ОСОБА_2 для оформлення призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач ОСОБА_1 є сином (єдиною дитиною) загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 під час дії воєнного стану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України. Позивач є студентом Придніпровської державної академії фізичної культури і спорту денного відділення IV рівня акредитації. Шлюб між батьками позивача було розірвано. Мати позивача не має можливості утримувати його, оскільки не працює, здійснює догляд за дитиною з інвалідністю. Позивач перебував на повному утриманні батька, який сплачував аліменти до досягнення ним повноліття та 30.09.2019 подав рапорт до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на утримання з його грошового забезпечення з 01.11.2019 аліментів у розмірі 25% на сина ОСОБА_1 25.05.2022 батько позивача зник безвісти у м. Маріуполі Донецької області. Позивач з літа 2022 року вживав заходів для пошуку зниклого батька, намагався з`ясувати його долю. 02.10.2022 оператор гарячої лінії Національної гвардії України повідомила, що у червні 2022 року про поранення і травму ОСОБА_2 повідомлено його матір - ОСОБА_3 . Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України не було повідомлено позивача про смерть батька, хоча лікарське свідоцтво про смерть було видане 30.06.2022 та актовий запис про смерть складено 03.03.2023. На звернення позивача листом Головного управління Національної гвардії України від 25.04.2023 було повідомлено, що тіло ОСОБА_2 було видано для поховання його батькам. Позивач вважає, що відповідачем було протиправно вилучено відомості про нього, як про сина, з особової справи ОСОБА_2 , чим порушено право позивача на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168. Належні загиблому ОСОБА_2 суми грошового забезпечення було виплачено його батькам (діду і бабі позивача), тоді як позивачу військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснювала виплату аліментів за рапортом батька до серпня 2022 року. З 18.09.2022 позивач отримує пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», хоча має право на отримання пенсії у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На заяву від 22.04.2023 з доданими до неї документами про призначення одноразової грошової допомоги позивач отримав відповідь військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 3/29/12-2644 від 11.05.2023, якою було повернуто заяву та подані позивачем документи, які відповідач мав опрацювати та направити на розгляд комісії для вирішення питання про призначення позивачу та батькам загиблого ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги.
Ухвалою суду від 26.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії; залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Південне Одеське територіальне управління Національної гвардії України та Головне управління Національної гвардії України; призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи, зокрема, відповідачу 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву, та третім особам 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень щодо позову.
Копії ухвали від 26.06.2023 з копією позовної заяви та доданими до неї документами отримано відповідачем 24.07.2023, третьою особою - Головним управлінням Національної гвардії України 22.07.2023, третьою особою - Південним Одеським територіальним управлінням Національної гвардії України 05.07.2023, що підтверджується матеріалами справи.
Станом на час розгляду справи відзиву, пояснень третіх осіб та інших заяв по суті справи до суду не надходило.
Частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) передбачено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Зважаючи на те, що відповідача і третіх осіб було належним чином повідомлено про відкриття провадження у справі, своїм правом на подання заяв по суті справи відповідач і треті особи не скористалися, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого повторно 27.05.2004.
З 01.09.2019 ОСОБА_1 є студентом Придніпровської державної академії фізичної культури і спорту денного відділення IV рівня акредитації, про що зазначеним навчальним закладом видано довідки № 204 від 10.10.2022, № 317 від 04.09.2023.
Батько позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має статус учасника бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_4 , виданого 03.08.2015 Головним управлінням Національної гвардії України, був військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.
На підставі рапорта ОСОБА_2 від 30.09.2019 відповідачем здійснювалося відрахування з його грошового забезпечення аліментів на повнолітнього сина ОСОБА_1 з 01.11.2019 (у розмірі 25%).
Згідно з довідкою-розрахунком сплачених аліментів, виданою військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України разом з листом від 06.09.2022 № 3/29/11/1-2435, аліменти у розмірі 25% утримувались з грошового забезпечення ОСОБА_2 у період листопад 2019 року-серпень 2022 року.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Маріуполь Донецької області, про що 03.03.2023 складено актовий запис № 4424, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 , виданим повторно 11.04.2023.
Відповідно до пенсійного посвідчення серії НОМЕР_6 , виданого 29.12.2022 (термін дії 30.06.2023) ОСОБА_1 було призначено пенсію у разі втрати годувальника.
Згідно з листом Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України від 20.04.2023 № 3/9/2-825, яким надано відповідь на звернення позивача від 09.04.2023, командуванням військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на підставі підпункту 1 пункту 4 розділу ІІІ наказу МВС України від 30.01.2017 № 73 «Про затвердження Інструкції з організації обліку особового складу Національної гвардії України» було надіслано сповіщення про загибель ОСОБА_2 до Шевченківського РТЦК та СП м. Запоріжжя за вих. № 3/29/9/1-1231 від 11.03.2023. Відповідно до вказаної Інструкції надсилання сповіщення безпосередньо сім`ям загиблих (померлих) або їхнім близьким родичам категорично забороняється.
Позивач ОСОБА_1 звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України із заявою від 22.04.2023 про виплату йому одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_1 батька, штаб-сержанта ОСОБА_2 , під час дії воєнного стану. Виплату позивач просив здійснити через банк, зазначивши найменування та реквізити банку, номер рахунку. До заяви ОСОБА_1 додав копії документів: паспорта; довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру; довідки про РНОКПП; свідоцтва про народження; довідки № 978 від 04.03.2015 про безпосередню участь ОСОБА_2 в антитерористичній операції; посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_2 ; пенсійного посвідчення ОСОБА_1 ; рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 11.04.2006 у справі № 2-0909-2006; рапорту ОСОБА_2 від 30.09.2019 про утримання аліментів з грошового забезпечення; витягу з ЄРДР від 17.08.2022; свідоцтва про смерть; характеристики ОСОБА_1 із Придніпровської державної академії фізичної культури і спорту; витягу про відсутність судимості у ОСОБА_1 ; реквізити банку. У заяві було зазначено також, що військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України надає: витяг із наказу про виключення військовослужбовця зі списків особового складу у зв`язку із загибеллю; документи, що свідчать про причини та обставини смерті, висновок ВЛК або акт службового розслідування; витяг з особової справи про склад сім`ї.
У листі військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 11.05.2023 № 3/29/12-2644 «Про відповідь на заяву», адресованому ОСОБА_1 , зазначено, що на адресу військової частини надійшла заява щодо надання документів стосовно загиблого ОСОБА_2 . Вказано, що цим листом на адресу ОСОБА_2 направляються запитувані документи та повідомлено позивача, що надати документи про обставини смерті ОСОБА_2 немає можливості, оскільки триває спеціальне службове розслідування, яке проводиться у Південному Одеському територіальному управлінні Національної гвардії України. Документи щодо загибелі штаб-сержанта ОСОБА_2 для проведення спеціального службового розслідування направлено до Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України 21.03.2023 за вих. № 3/29/1/5-1450. На час надання відповіді до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України акти форми Н-5, Н-1 або НТ, які складаються за результатами спеціального службового розслідування, не надходили. У додатках до листа від 11.05.2023 № 3/29/12-2644 зазначено: 1) витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 14.03.2023 № 81; 2) грошовий атестат № 93; 3) довідка від 18.05.2023 № 3275 (про склад сім`ї); 4) заява на виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ; 5) копія паспорта ОСОБА_1 ; 6) копія довідки про внесення відомостей до ЄДДР; 7) копія ідентифікаційного номера ОСОБА_1 ; 8) копія довідки від 04.03.2015 № 978; 9) копія пенсійного посвідчення та посвідчення УБД; 10) копія рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 11.04.2006 у справі № 2-0909-2006; 11) копія рапорту Харченка С.В.; 12) копія довідки-розрахунку сплачених аліментів з 01.11.2019; 13) копія витягу з ЄРДР; 14) копія свідоцтва про смерть; 15) копія характеристики ОСОБА_1 ; 16) копія витягу з ІАС стосовно ОСОБА_1 ; 17) копія заяви до УПФУ.
Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 14.03.2023 № 81 було припинено (розірвано) контракт про проходження громадянами України військової служби в Національній гвардії України та виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення штаб-сержанта ОСОБА_2 у зв`язку із загибеллю, та направлено документи для зарахування на військовий облік до Шевченківського РТЦК та СП м. Запоріжжя, з ІНФОРМАЦІЯ_1 , який загинув у м. Маріуполі Донецької області. Смерть настала внаслідок вогнепального поранення голови під час виконання обов`язків військової служби і пов`язана з безпосередньою участю у бойових діях. У наказі зазначено членів сім`ї: ОСОБА_4 , батька, 1956 року народження; ОСОБА_3 , матір, 1958 року народження. Вказано про надання сім`ї штаб-сержанта ОСОБА_2 допомоги у проведенні поховання, виплату премії, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткової відпустки учасника бойових дій.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.
Звільнення від доказування з підстав установлення преюдиційних обставин в іншому судовому рішенні варто розуміти так, що учасники адміністративного процесу не зобов`язані повторно доказувати ті обставини, які були встановлені чинним судовим рішенням в іншій адміністративній, цивільній або господарській справі, якщо в цій справі брали участь особи, щодо яких відповідні обставини встановлені.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2023 у справі № 160/11472/23, яке набрало законної сили 01.09.2023, визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо повернення заяви позивача про призначення пенсії в разі втрати годувальника від 12.04.2023, оформлені листом від 01.05.2023 № 3/29/9/1-2392; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області документи, передбачені постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2017 № 3-1, для призначення пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Вважаючи протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо повернення заяви позивача про виплату одноразової грошової допомоги від 22.04.2023 та доданих до неї документів, бездіяльність відповідача щодо оформлення призначення одноразової грошової допомоги за заявою позивача, а також дії відповідача щодо вилучення з особової справи відомостей про позивача, як про сина загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , маючого право на пенсію у разі втрати годувальника, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд дійшов такого висновку.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII) відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Статтею 1-1 Закону № 2011-XII визначено, що законодавство про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей базується на Конституції України і складається з цього Закону та інших нормативно-правових актів.

За змістом підпункту 2 пункту 1 статті 3 Закону № 2011-XII дія цього Закону поширюється, зокрема, на членів сімей військовослужбовців, які загинули.

Відповідно до п. 1 ст. 16 Закону № 2011-XII одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 ст. 16 Закону № 2011-ХІІ одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Статтею 16-1 Закону № 2011-ХІІ передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого).

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. У подальшому воєнний стан продовжувався і триває до цього часу.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», статті 9-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та абзаців другого - восьмого пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 28 червня 2023 р. № 3161-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов`язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168).

Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 2 Постанови № 168 установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору. Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пунктах 1-1-2 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок в установі банку державного сектору, зазначеного одержувачем у заяві (абз. 7 п. 2 Постанови № 168).

Пунктом 2-1 Постанови № 168 установлено, що міністерства та державні органи за погодженням з Міністерством фінансів та Міністерством економіки визначають порядок і умови виплати одноразової грошової допомоги.

Отже, Постанова № 168 є нормативно-правовим актом, який встановлює право на отримання одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, у період дії воєнного стану. Водночас Постанова № 168 не визначає порядок і умови виплати одноразової грошової допомоги.

Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України було затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 № 484 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.08.2022 за № 940/38276 (далі Порядок № 484).

Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 № 484, який набрав чинності 30.08.2022, видано відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 2-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Порядок № 484 визначає виплату одноразової грошової допомоги (далі - ОГД), установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у разі загибелі внаслідок збройної агресії під час дії воєнного стану військовослужбовців Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), а також тих, які померли внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого в період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва).

Відповідно до пункту 2 Порядку № 484 особи, які відповідно до статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» мають право на отримання одноразової грошової допомоги, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору (далі - отримувачі), звертаються до органу військового управління оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України, з`єднання, військової частини, вищого військового навчального закладу, навчальної військової частини (центру), бази, закладу охорони здоров`я, установи Національної гвардії України (далі - уповноважений орган) за останнім місцем проходження військової служби загиблого (померлого) військовослужбовця або іншого уповноваженого органу Національної гвардії України, визначеного командувачем Національної гвардії України, на який буде покладено функції щодо призначення та виплати ОГД, та подають такі документи:

заяву кожного повнолітнього члена сім`ї, батьків та утриманців загиблого військовослужбовця під час дії воєнного стану, які мають право на отримання допомоги, а в разі наявності малолітніх та/або неповнолітніх дітей - іншого з батьків або опікунів чи піклувальників дітей про виплату одноразової грошової допомоги;

витяг із наказу про виключення загиблого військовослужбовця під час дії воєнного стану зі списків особового складу уповноваженого органу;

витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця.

До заяви додаються завірені копії:

документів, що свідчать про причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовця, зокрема про те, що загибель (смерть) не пов`язана із вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров`ю, або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, установленого судом);

свідоцтва про смерть військовослужбовця;

постанови військово-лікарської комісії про встановлення причинного зв`язку загибелі або отриманого поранення (контузії, травми, каліцтва), що спричинило смерть військовослужбовця;

свідоцтва про народження військовослужбовця - для виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого;

свідоцтва про шлюб - для виплати грошової допомоги дружині (чоловікові);

свідоцтва про народження дитини - для виплати одноразової грошової допомоги дитині;

документів (відповідних сторінок за наявності), що посвідчують особу членів сім`ї військовослужбовця (паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту), та довідки про реєстрацію місця проживання (перебування) (у разі коли відомості про реєстрацію місця проживання (перебування) до таких документів не внесені);

документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону);

рішення місцевої державної адміністрації, виконавчого органу місцевої ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування (у разі здійснення опіки або піклування над дітьми військовослужбовця);

рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджуватиме факт перебування заявника на утриманні загиблого (померлого) (надають особи, які не були членами сім`ї загиблого (померлого), але перебували на його утриманні).

У разі наявності рішення суду, яке набрало законної сили, з питань призначення та виплати ОГД отримувачі, яким призначається та виплачується допомога, подають уповноваженому органу документи, визначені цим пунктом, та копію відповідного рішення суду.

Згідно з пунктом 4 Порядку № 484 уповноважений орган має право отримувати інформацію з державних реєстрів щодо осіб, які мають право на отримання ОГД.

Пунктом 5 Порядку № 484 визначено, що керівник уповноваженого органу в 10-денний строк із дня реєстрації всіх документів подає головному органу військового управління Національної гвардії України (далі - Головне управління НГУ) висновок щодо можливості виплати ОГД членам сім`ї, батькам та утриманцям військовослужбовця, до якого обов`язково додаються документи, визначені пунктом 2 цих Порядку та умов. Якщо отримувач не подав (не надіслав) документи, визначені пунктом 2 цих Порядку та умов, керівник уповноваженого органу інформує про це отримувача.

Відповідно до пункту 7 Порядку № 484 Головне управління НГУ після надходження документів, визначених пунктом 2 цих Порядку та умов, приймає рішення про призначення ОГД або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає таке рішення разом із документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату ОГД особам, які звернулися по неї, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення отримувача з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання. Після прийняття рішення про призначення ОГД Головне управління НГУ (за наявності відповідних коштів державного бюджету) здійснює переказ коштів на реєстраційні рахунки уповноважених органів в установах Державної казначейської служби України.

Пунктом 8 Порядку № 484 встановлено, що виплата ОГД здійснюється в порядку черговості відповідно до дати подання документів. Призначена сума ОГД виплачується поетапно: на першому етапі - 1/5 від призначеної суми ОГД; залишок невиплаченої суми ОГД (4/5 від призначеної суми) - щомісячно, частками впродовж 40 наступних місяців.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 , який є утриманцем загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_2 , звернувся до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України за останнім місцем проходження військової служби загиблого військовослужбовця із заявою від 22.04.2023 про виплату одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 Постанови № 168. До заяви позивачем було додано, зокрема, передбачені пунктом 2 Порядку № 484 копії таких документів: свідоцтва про смерть військовослужбовця; свідоцтва про народження; паспорта громадянина України та довідки про реєстрацію місця проживання.

У заяві про виплату одноразової грошової допомоги від 22.04.2023 ОСОБА_1 зазначив, що витяг із наказу про виключення загиблого військовослужбовця під час дії воєнного стану зі списків особового складу, витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця, документи, що свідчать про причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовця, висновок військово-лікарської комісії або акт службового розслідування надає військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України.

У листі військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України «Про відповідь на заяву» № 3/29/12-2644 від 11.05.2023, адресованому ОСОБА_1 , не вказано реквізитів (дати) заяви, на яку надано відповідь цим листом. Зазначено, що на адресу військової частини надійшла заява щодо надання документів стосовно загиблого ОСОБА_2 , на яку направляються запитувані документи. Одночасно повідомлено про відсутність можливості надати позивачу документи про обставини смерті ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що триває спеціальне службове розслідування, яке проводиться у Південному Одеському територіальному управлінні Національної гвардії України, і акти, які складаються за його результатами, станом на час надання відповіді до відповідача не надходили.

Зі змісту переліку документів, доданих до листа військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України «Про відповідь на заяву» № 3/29/12-2644 від 11.05.2023, вбачається, що відповідачем було надано ОСОБА_1 витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 14.03.2023 № 81, грошовий атестат № 93 та довідку від 18.05.2023 № 3275 (про склад сім`ї), а також повернуто позивачу його заяву про виплату одноразової грошової допомоги та додані до заяви документи.

Відповіді щодо порушеного у заяві ОСОБА_1 від 22.04.2023 питання щодо виплати одноразової грошової допомоги лист військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України «Про відповідь на заяву» № 3/29/12-2644 від 11.05.2023 не містить, що свідчить про неналежний розгляд заяви.

Як вже зазначено, пунктом 5 Порядку № 484 встановлено, що керівник уповноваженого органу в 10-денний строк із дня реєстрації всіх документів подає Головному управлінню НГУ висновок щодо можливості виплати ОГД членам сім`ї, батькам та утриманцям військовослужбовця, до якого обов`язково додаються документи, визначені пунктом 2 цих Порядку та умов. Якщо отримувач не подав (не надіслав) документи, визначені пунктом 2 цих Порядку та умов, керівник уповноваженого органу інформує про це отримувача.

З матеріалів справи встановлено, що листом військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України «Про відповідь на заяву» № 3/29/12-2644 від 11.05.2023 було повернуто ОСОБА_1 його заяву з дадатками про виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 Постанови № 168. При цьому у листі не повідомлено підстави повернення поданих ОСОБА_1 документів, не поінформовано позивача про неподання документів, визначених пунктом 2 цих Порядку та умов.

Відомості про подання відповідачем Головному управлінню НГУ висновку щодо можливості виплати ОГД членам сім`ї, батькам та утриманцям військовослужбовця ОСОБА_2 у матеріалах справи також відсутні.

Вказані обставини свідчать про те, що відповідачем не виконано належним чином свого обов`язку з розгляду поданих ОСОБА_1 заяви про виплату одноразової грошової допомоги та доданих до неї документів відповідно до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України.

У разі, якщо отримувач ОСОБА_1 не подав (не надіслав) документи, визначені пунктом 2 цих Порядку та умов, відповідач відповідно до пункту 5 Порядку № 484 мав поінформувати про це отримувача.

Внаслідок невиконання відповідачем свого обов`язку, передбаченого пунктом 5 Порядку № 484, ОСОБА_1 фактично був позбавлений об`єктивної можливості бути обізнаним із конкретними недоліками поданих ним документів разом із заявою від 22.04.2023, (у разі їх наявності), які би перешкоджали поданню військовою частиною Головному управлінню НГУ висновку щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 з доданими до висновку документами, визначеними пунктом 2 Порядку № 484.

За змістом пункту 7 Порядку № 484 саме Головне управління НГУ після надходження документів, визначених пунктом 2 цих Порядку та умов, приймає рішення про призначення ОГД або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю). У разі прийняття рішення про відмову у призначенні ОГД або повернення документів на доопрацювання Головне управління НГУ надсилає таке рішення разом із документами уповноваженому органу для письмового повідомлення отримувача з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо повернення ОСОБА_1 листом «Про відповідь на заяву» № 3/29/12-2644 від 11.05.2023 його заяви про виплату одноразової грошової допомоги від 22.04.2023 з доданими до заяви документами, а також визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неподання Головному управлінню НГУ висновку щодо можливості виплати ОСОБА_1 , як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

З метою ефективного захисту прав, свобод, інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єкта владних повноважень слід вийти за межі позовних вимог та зобов`язати відповідача розглянути заяву ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги від 22.04.2023 з доданими до заяви документами та подати Головному управлінню НГУ висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 , як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо вилучення відомостей про ОСОБА_1 , єдину дитину, яка перебувала на повному утриманні батька, з особової справи загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , як члена сім`ї, маючого право на пенсію у разі втрати годувальника, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Згідно з частиною першою статті 6 Сімейного кодексу України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.

Позивач ОСОБА_1 досяг повноліття ІНФОРМАЦІЯ_4 . Як встановлено Дніпропетровським окружним адміністративним судом у рішенні від 14.12.2022 у справі № 160/16526/22, яке набрало законної сили 10.05.2023, ОСОБА_1 перебував на повному утриманні свого батька військовослужбовця ОСОБА_2 , одержував від нього допомогу, яка була для нього постійним і основним джерелом засобів до існування.

У матеріалах справи відсутні докази на підтвердження вилучення відомостей про ОСОБА_1 як утриманця загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 з його особової справи. Отже, підстави для задоволення позовних вимог у цій частині відсутні.

Щодо позовних вимог про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надати ОСОБА_1 копію висновку військово-лікарської комісії про встановлення причинного зв`язку смерті під час бойових дій військовослужбовця ОСОБА_2 для оформлення призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд дійшов такого висновку.

Відповідно до підпункту 4 пункту 2 розділу І Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 03 квітня 2017 року № 285 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 18 квітня 2023 року № 321), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2017 р. за № 559/30427, одним із основних завдань М(ВЛ)К є визначення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв), що спричинили смерть (загибель) поліцейських, військовослужбовців НГУ, колишніх поліцейських, колишніх військовослужбовців НГУ, колишніх осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 4 розділу І цього Положення встановлено, що при здійсненні військово-лікарської експертизи щодо військовослужбовців НГУ, резервістів, кандидатів на військову службу за контрактом, кандидатів на навчання у ВВНЗ М(ВЛ)К керуються Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800 (далі - Положення про ВЛЕ).

За змістом пункту 21.25 глави 21 розділу II Положення про ВЛЕ для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (копії документів):

довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (за наявності);

медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу;

довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво);

копія Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть) за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332 або копія акта розслідування авіаційної події та інциденту в авіації - у разі проведення відповідних розслідувань;

документи, у яких зазначено обставини загибелі (смерті) військовослужбовця (не менш як один з таких документів): витяг з іменного списку безповоротних втрат особового складу, наказ командира (начальника) військової частини, донесення про загибель (смерть), сповіщення (корінець сповіщення) на загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, постанова про закриття кримінального провадження (за наявності) - надаються у разі загибелі (смерті) військовослужбовця;

лікарське свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

До вказаних документів особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, за власним бажанням додають інші документи, які підтверджують причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою.

Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

Згідно з пунктом 21.9 глави 21 розділу ІІ Положення про ВЛЕ визначення причинного зв`язку захворювання (поранення, контузії, каліцтва, травми), що призвело до смерті військовослужбовця, особи, звільненої з військової служби, проводиться штатними ВЛК.

У матеріалах справи відсутні відомості про звернення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до штатної ВЛК у порядку пункту 21.25 глави 21 розділу II Положення про ВЛЕ для прийняття постанови військово-лікарської комісії про встановлення причинного зв`язку загибелі ОСОБА_2 та прийняття військово-лікарською комісією відповідної постанови і отримання постанови відповідачем. Також не доведено звернення ОСОБА_1 до відповідача із заявою про видачу йому копії постанови військово-лікарської комісії про встановлення причинного зв`язку загибелі ОСОБА_2 .

Отже, спору щодо надання відповідачем ОСОБА_1 копії постанови військово-лікарської комісії про встановлення причинного зв`язку загибелі його батька на час звернення позивача до суду не існувало, а тому такі вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Особа має право звернутись до адміністративного суду з позовом у разі, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача (суб`єкта владних повноважень) порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. При цьому, обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач. Задоволенню в адміністративному судочинстві підлягають лише ті вимоги, які відновлюють порушені права чи інтереси особи в сфері публічно-правових відносин.

Тобто, в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України права, свободи та інтереси осіб підлягають захисту у разі встановленням судом факту їх порушення, інакше такі вимоги є предчасними.

З системного аналізу матеріалів справи, наведених норм законодавства, із врахуванням правових висновків Верховного Суду, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, із виходом за межі позовних вимог.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», відомості про інші судові витрати позивача у матеріалах справи відсутні, у зв`язку з чим розподіл судових витрат відповідно до ст. 139 КАС України не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 77, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Південне Одеське територіальне управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_2 ), Головне управління Національної гвардії України, про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо повернення ОСОБА_1 листом «Про відповідь на заяву» № 3/29/12-2644 від 11.05.2023 його заяви про виплату одноразової грошової допомоги від 22.04.2023 з доданими до заяви документами.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо неподання Головному управлінню Національної гвардії України висновку щодо можливості виплати ОСОБА_1 , як утриманцю загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_2 , одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України розглянути заяву ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги від 22.04.2023 з доданими до заяви документами та подати Головному управлінню Національної гвардії України висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 , як утриманцю загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_2 , одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 .

Відповідач: військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 .

Третя особа: Південне Одеське територіальне управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_2 ), місцезнаходження: АДРЕСА_3 , .

Третя особа: Головне управління Національної гвардії України, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, будинок 9-А, .

Повний текст рішення складено 21.09.2023.

Суддя В.В. Рянська