Справа № 200/2954/23
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2023-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 вересня 2023 року Справа №200/2954/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, третя особа - Краматорський відділ державної Виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про визнання протиправною та скасування вимоги № Ф-4122-44У від 12.03.2021,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУ ДПС у Донецькій області, третя особа - Краматорський відділ державної Виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просив суд скасувати вимогу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4122-44У від 12.03.2021 зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування у розмірі 31493,44 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що був зареєстрований як фізична особа-підприємець та відповідно перебував на обліку як платник єдиного внеску. 12.05.2023 від державного виконавця дізнався про винесення відповідачем спірної вимоги № Ф-4122-44У від 12.03.2021 про сплату боргу на суму 31493,44 грн, копію якої отримав після надсилання запиту адвоката. ОСОБА_1 зазначає, що від відповідача спірну вимогу він не отримував.

Приймаючи до уваги відсутність у наданій копії документів Головного управління ДПС у Донецькій області розрахунку заборгованості, тобто, не вказано, за який період було здійснено нарахування, позивач вважає, що при винесенні спірного рішення та вимоги відповідачем не враховано приписи Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», оскільки платники єдиного внеску, визначені статтею 4 даного Закону, які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», де проводилася антитерористична операція, звільняються від виконання своїх обов`язків, визначених частиною другою статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», на період з 14 квітня 2014 року до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану. Відповідальність за невиконання обов`язків платника єдиного внеску в цей період не застосовується. З наведених підстав позивач просив скасувати спірну вимогу.

Ухвалою від 28 червня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Головне управління ДПС у Донецькій області належним чином повідомлено про розгляд справи судом, відзив до суду не надало.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі фактичні обставини.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебував на обліку Головного управління ДПС у Донецькій області з 18.05.1994 року як фізична особа-підприємець, здійснював свою господарську діяльність за КВЕД 47.81 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами що відноситься до першої групи платників єдиного податку. Господарська діяльність припинена 14.11.2022.

За виконавчим провадженням № 66762433, відкритим 20.09.2021 на підставі податкової № Ф-4122-44У від 12.03.2021 з позивача стягується податковий борг у сумі 31493,44 грн. В рамках виконавчого провадження накладено арешт на майно боржника.

Відповідно до копії заяви ГУ ДПС у Донецькій області за №18955/5/05-99-13-07-16 від 16.08.2021 про відкриття виконавчого провадження, адреса боржника, ОСОБА_1 зазначена: АДРЕСА_1 . Згідно з даними паспорту НОМЕР_2 ОСОБА_1 був зареєстрований по вказаною у заяві адресою до 07.12.2006. За адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 зареєстрований та проживає з 01.03.2007.

Податкова вимога № Ф-4122-44У від 12.03.2021 на суму недоїмки 31493,44 грн винесена відповідно до статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на підставі даних інформаційної системи податкових органів.

Даних щодо отримання позивачем спірної вимоги відповідачем не надано.

За приписами 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина 2 статті 77 КАС України). Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи неможливість розгляду справи без з`ясування підстав та періоду нарахування єдиного внеску за оскарженою податковою вимогою № Ф-4122-44У від 12.03.2021, а також належного повідомлення позивача про прийняття вказаної податкової вимоги, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача зазначені відомості.

Суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що ухвала суду є формою судового рішення, обов`язкового до виконання. Невиконання ухвали суду може бути підставою для застосування заходів процесуального примусу, встановлених главою 9 КАС України, а також притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.

На підставі наведеного, керуючись статями 9, 80, 236, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління ДПС у Донецькій області інформацію про підстави та період нарахування єдиного внеску ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за податковою вимогою № Ф-4122-44У від 12.03.2021, а також докази вручення платнику вказаної податкової вимоги.

Встановити відповідачу строк виконання ухвали суду - п`ять днів з дня її отримання.

Роз`яснити відповідачу, що за приписами частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов