Справа № 160/6196/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
19 вересня 2023 року Справа № 160/6196/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
за участі секретаря судового засідання: Галайди А.В.,
представника позивача: Михайленка Д.П.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву представника позивача про зміну підстав та предмету позову в адміністративній справі №160/6196/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
29.03.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту Білого Е.В. від 02.02.2023;
- скасувати накази командира військової частини НОМЕР_1 за № 23 від 18.01.2023 про самовільне залишення ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_1 та виключення його з котлового, грошового та матеріального забезпечення, та за №35 від 30.01.2023 про увільнення його з займаної посади та переведення у розпорядження командира частини.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин; належних доказів надсилання іншим учасникам справи копій позовної заяви та всіх доданих до неї документів.
На виконання вимог вказаної ухвали суду 03.04.2023 року позивачем усунуті означені недоліки позовної заяви та надано до суду докази надсилання іншим учасникам справи копій позовної заяви та всіх доданих до неї документів, а також подано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2023 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/6196/23 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 25.05.2023 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Крім того вищевказаною ухвалою суду клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задоволено та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : інформацію щодо того чи було розглянуто рапорт ОСОБА_2 від 02.02.2023 про проведення службової перевірки з питань безпідставного його оголошення, як особи, що самовільно залишила частину, та скасування відповідних наказів, якщо так, то копію відповідного документа (документів), що було прийнято за наслідками такого розгляду.
13.06.2023 року до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.06.2023 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/6196/23, за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 15.08.2023 року о 13:30 год.
10.08.2023 року до суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему з використанням сервісу (vkz.court.gov.ua) в адміністративній справі №160/6196/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 року клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/6196/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та розгляд справи №160/6196/23 вирішено провести в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Представники сторін в підготовче судове засідання 15.08.2023 року не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені належним чином.
Водночас, представником позивача 02.08.2023 року до суду подано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, з посиланням на те, що ані ним, ані позивачем не отримано відзиву на позовну заяву і вони з ним не ознайомлені, при цьому станом на 15.08.2023 року представник позивача з матеріалами справи не ознайомився.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/6196/23, за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до 19.09.2023 року.
Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначено на 19.09.2023 року о 13:00 год.
11.09.2023 року до суду від представника позивача надійшла заява про зміну підстав та предмету позову, в якій останній, зокрема, просив суд формулювання п.2 його позовних вимог викласти в наступній редакції:
- визнати протиправною діяльність військової частини НОМЕР_1 по винесенню наказу №401 від 05.06.2023, яким доповнено п. 85 наказу №30 від 25.01.2023, яким ОСОБА_3 визнано таким, що самовільно залишив частину з 25.01.2023, та виключено з грошового та речового забезпечення, та внесені зміни до п. 7 в наказі № 41 від 05.02.2023 щодо звільнення ОСОБА_1 з займаної посади та виведений у розпорядження командира частини, та скасувати наказ №401 від 05.06.2023 командира військової частини НОМЕР_1 в частині доповнення п. 85 наказу №30 від 25.01.2023, яким ОСОБА_3 визнано таким, що самовільно залишив частину з 25.01.2023, та виключено з грошового та речового забезпечення, та внесення змін до п. 7 в наказі №41 від 05.02.2023 щодо звільнення ОСОБА_1 з займаної посади та виведений у розпорядження командира частини, а також скасувати п. 85 наказу командира військової частини НОМЕР_1 №30 від 25.01.2023 та п. 7 наказу командира військової частини НОМЕР_1 No 41 від 05.02.2023.
Представник позивача у підготовчому судовому засіданні підтримав означену заяву про зміну підстав та предмету позову в адміністративній справі №160/6196/23 та просив суд задовольнити її.
Заслухавши думку представника позивача щодо означеної заяви, дослідивши матеріали справи та надану позивачем уточнену позовну заяву, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Відповідно до ч.1, ч.8 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, дослідивши заяву представника позивача про зміну підстав та предмету позову в адміністративній справі №160/6196/23 та додатки до неї, суд встановив, що вказана заява про зміну підстав та предмету позову була подана представником позивача до суду без доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи, в порушення ч.8 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України, отже, суд вважає за необхідне відмовити в прийнятті такої заяви та повернути її заявнику.
За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті до розгляду заяви представника ОСОБА_1 про зміну підстав та предмету позову в адміністративній справі №160/6196/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 180-183, 243 КАС України, суд -
Відмовити у прийнятті до розгляду заяви представника ОСОБА_1 про зміну підстав та предмету позову в адміністративній справі №160/6196/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 25.09.2023 року.

Суддя: О.М. Турова