Справа № 1570/4950/2012
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2023-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/4950/2012
УХВАЛА

21 вересня 2023 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п. 12 наказу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 15.08.2012 надійшов позов ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п. 12 наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України «Про незадовільну організацію та проведення завантажувальних робіт із зенітними керованими ракетами 5В55Р у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності» від 20.06.2012 року №207 щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та до обмеженої матеріальної відповідальності.

Справу №1570/4950/2012 передано на розгляд головуючому судді Цховребовій М.Г.

16.08.2012 ухвалою відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою від 05.02.2013 зупинено провадження у справі № 1570/4950/2012 до набрання законної сили судовим рішенням в кримінальній справі № 1506/5572/2012 за обвинуваченням ОСОБА_1 в скоєнні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 272, ч. 2 ст. 425 КК України та ОСОБА_2 в скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 412 КК України.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.09.2022 справу №1570/4950/2012 передано на розгляд головуючому судді Вовченко О.А., підстава: перебування судді у відпустці.

15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, котрим КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Положеннями ч.1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.2 ст.35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно приписів ч.ч.4,5 ст. 12 та глави 10 КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п. 12 наказу підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

Суддею встановлено, що постановою Біляївського районного суду Одеської області від 26.11.2014 у справі №1506/5572/2012, залишену без змін ухвалою Апеляційний суд Одеської області від 10.02.2015, направлено вказану кримінальну справу військовому прокурору Південного регіону України для проведення додаткового розслідування, в ході якого усунути недоліки досудового слідства, викладені в описовій частині постанови суду.

При цьому судом з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 28.02.2023 у справі №496/4557/21 по розгляду кримінального провадження №0002754 від 13.05.2015 року за обвинуваченням зокрема ОСОБА_1 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 425 КК України, клопотання захисників обвинувачених ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвокатів Рога Сергія Івановича та Маковецького Олександра Миколайовича про закриття кримінального провадження №0002754 від 13.05.2015 року, у зв`язку з закінченням строку давності задоволено та звільнено обвинуваченого ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 425 КК України, на підставі ст. 49 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.

Судом встановлено, що позивач на час виникнення спірних правовідносин проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 31, 35, 248, 257-258 КАС України суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №1570/4950/2012 за позовом ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п. 12 наказу.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Поновити провадження у справі №1570/4950/2012.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Призначити підготовче засідання на 18 жовтня 2023 року о 10:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №24 (2-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для надання пояснень до позову разом із відповідними доказами та десятиденний строк з дня отримання відзиву для надання пояснень.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити сторонам у справі, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко