Справа № 380/20310/23
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 вересня 2023 рокусправа № 380/20310/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування рішення; зобов`язання вчинити дії, -

встановив :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення житлової комісії Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 20.01.2017 про зняття з квартирного обліку ОСОБА_2 та членів його сім`ї складом 4 особи;

зобов`язати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки поновити ОСОБА_1 , як члена сім`ї військовослужбовця та членів її сім`ї складом 2 особи на квартирному обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, на загальній та першочерговій черзі для отримання житла як пенсіонера та ветерана Збройних Сил України з дати постановки на чергу.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки позовної заяви.

Через канцелярію суду 06.09.2023 року (вхід. № 68001) від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків.

Представник позивача зазначає, що ОСОБА_1 дізналась про порушення своїх прав з протоколу №1 від 29.03.2023, яким відмовлено у поновленні на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов.Окрім цього, в поданій заяві представник позивача наводить правові позиції Європейського Суду з прав людини щодо належного урядування, верховенства права, якості закону та правові висновки Верховного Суду.

Дослідивши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як встановлено з матеріалів позовної заяви, позивач звернулася в суд з позовом 29.08.2023 та просить скасувати рішення житлової комісії Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 20.01.2017 про зняття з квартирного обліку ОСОБА_2 та членів його сім`ї складом 4 особи. Відтак, позивачем пропущено шестимісячний строк на звернення до суду.

З доданих до позовної заяви копій документів вбачається, що витягом з протоколу №1 засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2017 ОСОБА_2 , знято з квартирного обліку.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть.

При цьому, представник позивача в позовній заяві вказувала, що ухвалою Личаківського районного суду у справі №461/985/22 від 09.09.2022 закрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, житлової комісії Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення житлової комісії про зняття з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку, оскільки справу належить розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Проте, позовну заяву до Львівського окружного адміністративного суду позивачем, ОСОБА_1 , подано лише 29.08.2023, пропустивши шестимісячний строк звернення до суду та не надала суду доказів поважності причин його пропуску.

Суддя звертає увагу, що прийняття протоколу №1 від 29.03.2023, яким відмовлено у поновленні на обліку осіб, які потребують житлових умов, не змінює моменту, з якого позивач повинна була дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почала вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду.

Відтак, суд зауважує, що заява представника позивача на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху обґрунтована лише загальними підставами неможливості звернення до суду у відведений час, та не надає докази не можливості вчинення процесуальної дії щодо звернення до суду з позовом у встановлений законом строк.

Згідно пункту 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відтак, оскільки позивач з позовом звернувся до суду поза межами встановленого статтею 122 КАС України строку, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статями 169, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду - залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування рішення; зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна