Справа № 200/4017/23
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

25 вересня 2023 року Справа №200/4017/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Митрополита Андрея, 10, Львів, Львівська область, 79000, ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому (з урахуванням уточнень) просить суд:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області

повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 26.10.2022, зарахувавши до пільгового стажу: відповідно до пп. «а» п. 3 Постанови КМУ № 393 від 17.07.1992 року, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці: період з 30.04.2018 по 25.06.2018 року, з 11.07.2018 по 26.11.2018 року, з 05.12.2018 по 10.05.2019 року, з 25.05.2019 по 25.10.2019 року, з 09.11.2019 по 18.12.2019 року, з 01.01.2020 по 06.07.2020 року, з 16.07.2020 по 24.09.2020 року, з 04.10.2020 по 25.12.2020 року, з 06.01.2021 по 22.07.2021 року, з 06.08.2021 року по 25.11.2021 року, з 10.12.2021 по 11.07.2022 року, з 11.07.2022 по 01.08.2022 року, з 08.08.2022 по 30.08.2022 року, з 01.09.2022 по 06.10.2022 року, з 07.10.2022 року по теперішній час, коли позивач приймав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів; період з 27.03.2015 по 06.03.2016 року і з 03.01.2018 року по 30.04.2018 року безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі / районах проведення антитерористичної операції, а також період проходження військової служби за контрактом з 29.12.2020 року по 26.10.2022 року;

зобов`язати призначити позивачу з 26.10.2022 року пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи за Списком № 1 відповідно до п."а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213-VІІІ, як особі, яка працювала до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, а саме: як працівнику, який має не менше половини стажу роботи із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 та Рішення Верховного Суду від 21.04.2021 року у зразковій справі №360/3611/20-а, відповідно до заяви від 26.10.2022 року.

Ухвалою від 28.07.2023 позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався десятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви доказів сплати судового збору у визначеному судом розмірі, клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із даним позовом, копію оскаржуваного рішення, або клопотання про його витребування оформлене у відповідності до вимог ст. 80 КАС України.

Ухвалою від 18.08.2023 процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.07.2023 у справі №200/4017/23 продовжений. Позивачу надано термін 7 днів, які відліковуються з моменту отримання даної ухвали на усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду від 28.07.2023.

21.08.2023 позивачем на виконання вимог вищевказаної ухвали суду подано клопотання про витребування доказів у справі та квитанція про сплату судового збору. Разом із тим, вимоги ухвали в частині надання клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом не виконані.

Ухвалою від 23.08.2023 процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.07.2023 у справі №200/4017/23 в частині надання клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом продовжено.

Ухвалою від 11.09.2023 процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2023 у справі №200/4017/23 в частині надання клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом продовжено.

У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунені.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, а також категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності та підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, останнє підлягає до задоволення, з огляду на викладені обставини та надані суду докази.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне клопотання про витребовування копії оскаржуваного рішення задовольнити, а також витребувати у відповідача, з власної ініціативи докази, яких на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом задовольнити.

Поновити позивачу строк для звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №200/4017/23.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідачу подати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву.

Витребувати у відповідача матеріали відмовної пенсійної справи на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), а саме рішення про відмову у призначенні пенсії від 01.11.2022 № 40, розрахунок стажу позивача, довідку ОК 5.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд".

Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Буряк