Справа № 160/1467/23
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 вересня 2023 року Справа №160/1467/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучугурної Н.В.
секретаря судового засідання Храмцова Є.В.
від позивача: Олійник Є.О., адвокат;
від третьої особи: не з`явився;
від відповідача: Меркур`єв А.В., представник,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у справі за позовною заявою Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача, - Павлоградська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа №160/1467/23 за позовною заявою Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача, - Павлоградська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги.
Справа розглянута судом за правилами загального позовного провадження суддею Кучугурною Н.В. одноособово.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 у справі №160/1467/23 позовну заяву Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача, - Павлоградська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги задоволено частково; визнано протиправними дії Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо проведення планової виїзної ревізії Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради, за результатами якої оформлено акт від 04.11.2022 №12.06-05/1; в іншій частині позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Північно-східного офісу Держаудитслужби на користь Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) грн 00 коп.

28.08.2023 від представника позивача Олійник Є.О. надійшла заява про відшкодування витрат на професійну правову допомогу, в якій представник позивача просить суд: у разі задоволення (часткового задоволення) позову Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області про скасування вимоги судові витрати, витрати у розмірі 52 684,00 грн, які складаються з 2 684,00 грн сплаченого судового збору та 50 000,00 грн витрат на правову допомогу, покласти на відповідача.

У цій заяві представник позивача зазначає, що підтвердженням понесених позивачем судових витрат на правничу допомогу є: Договір №41 про надання адвокатських послуг від 30.01.2023; додаткова угода №1 від 11.08.2023 по Договору №41 про надання адвокатських послуг; акт приймання-передачі наданих юридичних послуг №8 за серпень 2023 року за Договором №41 про надання адвокатських послуг від 27 січня 2023 року; акт приймання-передачі наданих юридичних послуг №9 за серпень 2023 року за Договором №41 про надання адвокатських послуг від 27 січня 2023 року.

У судовому засіданні, яке відбулось 28.08.2023 представник позивача подала заяву про відшкодування витрат на професійну правову допомогу, у зв`язку з цим, суд, відповідно до ст.143 КАС України, призначив судове засідання для вирішення питання про судові витрати на 11 вересня 2023 року на 09:30 год.

05.09.2023 через систему «Електронний суд» відповідачем подано клопотання про зменшення витрат на професійну правову допомогу, в якому він посилаючись на практику Верховного Суду зазначає про те, що позивачем було надано копію договору про надання адвокатських послуг №41 від 30.01.2023 та додаткову угоду №1 від 11.08.2023 до Договору №41. Так, у договорі та додатковій угоді не вказано детальний опис наданих послуг адвокатом та здійсненні ним витрати. Крім того, відповідач вважає, що ця справа є не складною та не потребувала аналізу великої кількості доказів. Враховуючи викладене, відповідач просить суд зменшити розмір витрат позивача на професійну правову допомогу у повному розмірі.

Про розгляд питання про судові витрати на професійну правничу допомогу у справі №160/1467/23 учасники справи повідомлені належним чином.

11.09.2023 судове засідання відбулось за участю представника позивача Олійник Є.О. (брала участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду), представника відповідача Меркур`єва А.В. (в залі суду). Третя особа у судове засідання не з`явилась, причин неявки суду не повідомила.

У судовому засіданні представник позивача просила суд задовольнити заяву пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Представник відповідача додатково пояснив, що відповідач є бюджетною установою, кошторисом якої не передбачено витрат на відшкодування адвокатських послуг.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву представника позивача про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає про таке.

Частиною 7 ст.139 КАС України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Зі змісту наведеної правової норми вбачається, що заяву про стягнення судових витрат особа має подати до прийняття судового рішення, однак докази, що підтверджують конкретний розмір судових витрат, можуть бути подані особою протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

За усталеною практикою Верховного Суду, вимогу про відшкодування витрат на професійну правову допомогу стороні необхідно подати до закінчення судових дебатів або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Як зазначено вище, представник позивача подала заяву про відшкодування витрат на професійну правову допомогу під час судового засідання 28.08.2023, тобто представником позивача дотримано вимоги щодо строку подачі відповідної заяви.

Пунктом 3 частини першої та частини другої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною першою статті 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 132 КАС України, до витрат, пов`язаних з розглядом справи, законодавцем включено витрати на професійну правничу допомогу.

Згідно зі статтею 59 Конституції України, кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Статтею 131-2 Конституції України визначено, що для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура.

Незалежність адвокатури гарантується.

Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом.

Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

У Рішенні Конституційного Суду України № 23-рп/2009 (пункт 3.2) від 30 вересня 2009 року передбачено, що правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

Згідно з положеннями пункту 4 частини першої статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Статтею 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено такі види адвокатської діяльності, як надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Відповідно до пунктів 6, 9 частини першої статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення.

Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.

Згідно зі статтею 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

Отже, до правової допомоги належать і консультації та роз`яснення з правових питань; складання заяв, скарг та інших документів правового характеру; представництво в судах тощо.

Згідно з частинами першою та другою статті 134 КАС України, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Положеннями частини третьої статті 134 КАС України передбачено, що для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Отже, для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Зокрема, від учасника справи вимагається надання доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

До матеріалів справи представником позивача надані копії: ордеру про надання правничої (правової) допомоги Серії АЕ №1187211, договору №41 про надання адвокатських послуг від 30.01.2023; додаткової угоди №1 від 11.08.2023 по Договору №41 про надання адвокатських послуг; акту приймання-передачі наданих юридичних послуг №8 за серпень 2023 року за договором №41 про надання адвокатських послуг; акту приймання-передачі наданих юридичних послуг №9 за серпень 2023 року за Договором №41 про надання адвокатських послуг.

Відповідно до договору №41 про надання адвокатських послуг від 30.01.2023, Адвокатське об`єднання «Фенікс», , в особі Голови Олійник Євгенії Олександрівни, яка діє на підставі Статуту, (далі - «Адвокатське об`єднання»), з однієї сторони, та Комунальне підприємство «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради, , в особі директор Різника Анатолія Володимировича, який діє на підставі Статуту (далі - «Замовник»), з іншої сторони, (надалі разом - «Сторони») склали цей договір про надання адвокатських послуг (надалі - «Договір») про наступне.

Згідно з п.1.1. - 1.2. Договору, Адвокатське об`єднання зобов`язується надати Замовнику адвокатські та консультаційні послуги, послуги щодо здійснення представництва інтересів останнього, забезпечити захист та відновлення прав, свобод і законних інтересів Замовника (надалі - «Послуги») у відносинах з Управлінням Північно - східного офісу Держаудитслужби в Луганській області в Дніпропетровському окружному адміністративному суді, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані Послуги в порядку, строки та на умовах, визначених цим Договором. У разі необхідності надання будь- яких додаткових адвокатських послуг, крім тих, що визначені в п.1.1. Договору, («Додаткові Послуги»), перелік Додаткових Послуг, їх обсяг та очікуваний термін надання Додаткових Послуг визначаються у відповідних додаткових угодах до цього Договору, які становлять невід`ємну частину цього Договору. Порядок оплати Додаткових Послуг регулюється цим Договором або погоджується Сторонами у відповідній додатковій угоді.

Відповідно до пункту 4.1. Договору, за надання послуг відповідно до умов п. 1.1. Договору, за взаємною згодою сторін Замовник сплачує Адвокатському об`єднанню винагороду в національній валюті у розмірі 20 000,00 грн (двадцять тисяч гривень 00 копійок). Перелік наданих Адвокатським об`єднанням послуг відображається в Актах приймання-передачі наданих послуг. Сторони погодили, що у випадку збільшення попереднього об`єму узгоджених послуг, вартість договору може бути змінена за письмовою згодою сторін, що оформлюється додатковою угодою до даного Договору.

Згідно з пунктом 4.3., вартість Послуг Адвокатського об`єднання оплачується поетапно: 50 % від загальної суми договору у розмірі 10 000,00 грн. Замовник сплачує протягом 5 (п`яти) робочих днів з дати підписання договору; 50 % від загальної суми договору у розмірі 10 000,00 грн. Замовник сплачує протягом 5 (п`яти) робочих днів з дати підписання Сторонами Акту приймання-передачі наданих послуг.

Пунктом 9.1.встановлено, що цей Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами, скріплення печатками Сторін та діє до 31 грудня 2023 р. Цей Договір вважається щоразу продовженим (пролонгованим) па наступний місяць, якщо за тиждень до закінчення строку дії Договору жодною зі Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

11.08.2023 між Адвокатських об`єднанням «Фенікс» та Комунального підприємства «Павлоградським виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради була укладена додаткова угода № 1 від 11.08.2023 по Договору №41 про надання адвокатських послуг, відповідно до якої Сторони внесли зміни у Договір та виклали пункти 4.1. та 4.3. Договору в наступній редакції:

4.1. «За надання послуг відповідно до умов п. 1.1, Договору, за взаємною згодою сторін Замовник сплачує Адвокатському об`єднанню винагороду в національній валюті у розмірі 20 000,00 грн (двадцять тисяч гривень 00 копійок) та Додаткові витрати на відрядження, пов`язані з розглядом справи у суді у розмірі за одне відрядження 5 000,00 грн (п`ять тисяч гривень 00 копійок). Перелік наданих Адвокатським об`єднанням послуг відображається в Актах приймання-передачі наданих послуг. Сторони погодили, що у випадку збільшення попереднього об`єму узгоджених послуг, вартість договору може бути змінена за письмовою згодою сторін, що оформлюється додатковою угодою до даного Договору.»;

4.3. «Вартість Послуг Адвокатського об`єднання оплачується поетапно:

- 50 % від загальної суми договору у розмірі 10 000,00 грн. Замовник сплачує протягом 5 (п`яти) робочих днів з дати підписання договору;

- 50 % від загальної суми договору у розмірі 10 000,00 грн. Замовник сплачує протягом 5 (п`яти) робочих днів з дати підписання Сторонами Акту приймання-передачі наданих послуг;

- додаткові витрати на відрядження, пов`язані з розглядом справи у суді у розмірі за одне відрядження 5 000,00 грн. Замовник сплачує протягом 21 (двадцяти одного) дня з дати підписання Акту приймання-передачі наданих послуг, в якому будуть вказані дати і кількість відрядження.».

Всі інші умови Договору залишаються незмінними (пункт 3 додаткової угоди).

Крім цього, до матеріалів справи надано Акти приймання-передачі наданих юридичних послуг №8 і №9 за серпень 2023 року за договором №41 про надання адвокатських послуг.

Відповідно до акту № 8 вартість послуг складає 20 000,00 грн, які включають: ознайомлення з матеріалами справи, збирання доказів, збирання по справі додаткових пояснень, підготовка до участі у судовому засіданні з розгляду справи, участь у судовому засіданні по справі 17.04.2023 та 01.05.2023. На зворотній стороні акту зазначено розшифрування акту 386 ознайомлення з поданою позовною заявою та додатків до неї - 1000,00 грн, збирання доказів (направлення адвокатського запиту, вивчення галузевих документів) - 1500,00 грн, складання, направлення учасникам додаткових пояснень по справі від 31.03.2023, заяви про збільшення позовних вимог, додаткових пояснень від 01.06.2023 - 7500,00 грн, відрядження (м. Кривий Ріг - Дніпро) 17.04.2023, 01.05.2023 - 10000,00 грн.

Відповідно до акту № 9 вартість послуг складає 30 000,00 грн за додаткові витрати на відрядження з розглядом справи №160/1467/23 у суді: 22.05.2023, 14.06.2023, 28.06.2023, 31.07.2023, 09.08.2023, 28.08.2023.

Всього вартість наданих послуг становить 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень.

Доказів оплати наданих послуг представник позивача не надав.

Однак, враховуючи приписи частини сьомої статті 139 КАС України витрати на надану професійну правничу допомогу у разі підтвердження обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості підлягають розподілу за результатами розгляду справи незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною чи тільки має бути сплачено (правовий висновок наведений у додатковій постанові Верховного Суду від 18.08.2021 у справі №300/3178/20 (адміністративне провадження №К/9901/19007/21)).

Частиною дев`ятою статті 139 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що вирішенню питання про розподіл судових витрат передує врахування судом, зокрема, обґрунтованості та пропорційності розміру таких витрат до предмета спору, значення справи для сторін.

При цьому принципи обґрунтованості та пропорційності розміру таких витрат до предмета спору повинні розглядатися, у тому числі, через призму принципу співмірності, який, як уже зазначалося вище, включає такі критерії: складність справи та виконаних робіт (наданих послуг); час, витрачений на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсяг наданих послуг та виконаних робіт; ціна позову та (або) значення справи для сторони. Крім того, врахування таких критеріїв не ставиться законодавцем у залежність від результату розгляду справи.

Зокрема, при визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченому адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціні позову та (або) значенню справи.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг.

Аналогічний висновок міститься, зокрема, у постанові Верховного Суду від 14 листопада 2019 року у справі №826/15063/18.

Разом з цим, визначаючись із відшкодуванням понесених витрат на правничу допомогу, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

Зазначені висновки викладені у постанові Верховного Суду від 24.11.2021 у справі №420/1109/21.

Як зазначено вище, представник позивач просить суд ухвалити додаткове рішення про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу у розмірі 50 000,00 грн.

Суд зазначає, що адвокатом позивача під час надання правової допомоги у цій справі складено змістовну позовну заяву з наведенням практики Верховного Суду щодо спірних правовідносин, а також, адвокат позивача брала участь у судових засіданнях у цій справі. Тобто, адвокатом позивача виконано значний обсяг робіт з надання правової допомоги позивачу.

Водночас суд зазначає, що частина доводів представника позивача, наведених у позовній заяві, була відхилена судом у рішенні, ухваленому за результатами розгляду справи.

Суд також враховує позицію Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №580/2610/19, в якій Верховний Суд акцентував увагу на тому, що заповнення ордеру на надання правової допомоги, виготовлення копій відзивів для відповідача, оформлення поштових відправлень на адресу відповідача та суду (заповнення описів, оформлення конвертів) не є професійною правничою допомогою і не потребує спеціальних юридичних знань у галузі права, тому суд відхиляє доводи позивача про те, що заходи з направлення адвокатського запиту та додаткових документів учасникам справи належать до професійної правової допомоги.

Крім того, витрати на правничу допомогу у розмірі 50000,00 грн є завищеними щодо іншої сторони спору, якою у цій справі є відповідач - установа, яка фінансується з державного бюджету.

Таким чином, оцінивши складність та обсяг виконаних адвокатом робіт, суд дійшов висновку про стягнення витрат на правову допомогу у розмірі 6000,00 грн. Суд уважає таку суму співмірною з вчиненими адвокатом діями та наданими послугами у вказаній справі.

За викладених обставин, заява про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 139, 143, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Північно-східного офісу Держаудитслужби (майдан Свободи, м. Харків, 61022, ) на користь Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради (вул. Дніпровська, 41-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51404, ) судові витрати з оплати витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6000 (шість тисяч) грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Комунальне підприємство «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради (вул. Дніпровська, 41-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51404, ).

Відповідач: Північно-східний офіс Держаудитслужби (майдан Свободи, м. Харків, 61022, ).

Третя особа: Павлоградська міська рада (вул. Соборна, 95, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400, ).

Повний текст додаткового рішення складено 21.09.2023.

Суддя Н.В. Кучугурна