Справа № 540/1218/21
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/1218/21
14 вересня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника відповідача Наумової Т.О., позивач не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення судових витрат по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури задоволено частково.

Вказаним рішенням визнано протиправною бездіяльність Херсонської обласної прокуратури щодо нездійснення нарахування та невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні.

Зобов`язано Херсонську обласну прокуратуру здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні у розмірі 16181,88 грн. (шістнадцять тисяч сто вісімдесят одна гривня вісімдесят вісім копійок).

Стягнуто з Херсонської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 30 грудня 2020 року по 29 серпня 2023 року у розмірі 90496,43 грн. (дев`яносто тисяч чотириста дев`яносто шість гривень сорок три копійки).

У задоволенні решти позову - відмовлено.

05.09.2023 року до суду від представника позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якому остання просила стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 908 грн., та витрати на професійну правничу допомогу у зв`язку із розглядом цієї справи у розмірі 8900 грн.

У позові позивач зазначав, що розрахунок судових витрат на правничу допомогу буде подано до суду протягом 5 днів після ухвалення рішення суду.

Відповідач подав до суду клопотання про зменшення розміру витрат на професійну правничу допомогу, виходячи з принципу обґрунтованості та пропорційності. Відповідач вважав, що суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат.

Розглянувши заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі, суд дійшов таких висновків.

Згідно ч.3 ст.139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 3 ст.143 КАС України передбачено, якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Відповідно до ч.5 ст.143 КАС України у випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

Згідно п.3 ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; 3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; 4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Згідно ч.ч. 2-5 ст.134 КАС України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст.134 КАС України, у разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Згідно ч.ч. 7, 9 ст.139 КАС України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

З матеріалів справи вбачається, що 12.06.2023 року між ОСОБА_1 та адвокатом Фоменко О.В. укладено договір про надання (правничої) правової допомоги №5/23 (а.с. 13-19, т. 2).

Згідно орієнтовного (попереднього) розрахунку суми витрат, які ОСОБА_1 понесла та очікує понести у зв`язку із розглядом даної справи, адвокатом вказані наступні види наданої правничої допомоги, а саме (а.с. 12, т. 2):

- підготовка та складання заяви до Одеського окружного адміністративного суду про попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які поніс та, які очікує понести позивач у зв`язку із розглядом справи (підготовка копій необхідних документів, які додаються до заяви, надсилання заяви відповідачу та до суду) (14.06.2023) - 500 грн.

- підготовка та складання до Одеського окружного адміністративного суду акту про надання правничої (правової) допомоги до Договору № 5/23 від 14.06.2023 (14.06.2023) - 300 грн.

- підготовка та складання до Одеського окружного адміністративного суду розрахунку суми вихідної допомоги та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні (підготовка копій необхідних документів, які додаються до заяви, надсилання заяви відповідачу та до суду) (14.06.2023) 1200 грн.

- участь адвоката у судових засіданнях (23.06.2023) 1000 грн.

- транспортні витрати (квитки за маршрутом м. Южноукраїнськ - м. Одеса та у зворотному напрямку) (23.06.2023) - 600 грн.

Згідно акту від 01.09.2023 року про надання правничої допомоги до договору від 12.06.2023 року №5/23 адвокат Фоменко О.В. надала ОСОБА_1 наступні види правничої допомоги, а саме (а.с. 71-72, т. 2):

- підготовка та складання до Одеського окружного адміністративного суду розрахунку середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні (підготовка копій необхідних документів, які додаються до заяви, надсилання заяви відповідачу та до суду (31.07.2023 року (1 година)) 600 грн.

- підготовка та складання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про ухвалення додаткового рішення в порядку ст.252 КАС України (підготовка копій необхідних документів, які додаються до заяви, надсилання заяви відповідачу та до суду) (01.09.2023 року (2 години)) - 1200 грн.

- підготовка та складання до Одеського окружного адміністративного суду акту про надання правничої допомоги до Договору №5/23 від 12.06.2023 (01.09.2023 року (30 хвилин)) - 300 грн.

- участь адвоката у судових засіданнях 09.08.2023 - 1000 грн., 29.08.2023 - 1000 грн.

- транспортні витрати (квитки за маршрутом м. Южноукраїнськ - м. Одеса та у зворотному напрямку) - судове засідання 09.08.2023 (квитки № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 ) 600 грн., судове засідання 29.08.2023 (квитки № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4 ) - 600 грн.

Наведені представником позивача витрати по суті складаються з витрат на надання правничої допомоги (загальна сума 7100 грн.) та витрат, пов`язаних з прибуттям представника позивача до суду (1800 грн.)

Витрати представника позивача, пов`язані з прибуттям до суду, передбачені ст.135 КАС України, є обґрунтованими та підтвердженими належними доказами. Це, зокрема, транспортні витрати (квитки за маршрутом м. Южноукраїнськ - м. Одеса та у зворотному напрямку) (23.06.2023) - 600 грн.; транспортні витрати (квитки за маршрутом м. Южноукраїнськ - м. Одеса та у зворотному напрямку) - судове засідання 09.08.2023 (квитки № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 ) 600 грн., судове засідання 29.08.2023 (квитки № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4 ) - 600 грн. Загальна сума цих витрат складає 1800 грн.

Беручи до уваги часткове задоволення позову (задоволення судом позовних вимог щодо виплати вихідної допомоги при звільненні та часткове задоволення вимоги про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні), суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати на надання правничої допомоги та витрати, пов`язані з прибуттям до суду, у загальному розмірі 6200 грн., а решту суми судових витрат згідно приписів ч.3 ст.139 КАС України покладає на позивача.

Також підлягають стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно до задоволених вимог витрати на оплату судового збору в розмірі 908 грн.

Отже, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягають понесені позивачем судові витрати у розмірі 7108 грн. (6200 грн. + 908 грн.).

Додаткове судове рішення є невід`ємною складовою основного судового рішення.

Керуючись ст.ст.132, 134, 139, 143, 252, 255, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення судових витрат задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Херсонської обласної прокуратури (адреса: вул. Михайлівська, 33, м. Херсон, 73000, ) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_5 ) судові витрати у розмірі 7108 грн. (сім тисяч сто вісім гривень).

У задоволенні решти заяви відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст додаткового рішення складено 25 вересня 2023 року.

Суддя В.В. Андрухів