Справа № 120/14330/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 вересня 2023 р. Справа № 120/14330/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18.09.2023 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 .

Позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю відповідача щодо:

- нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення та інших передбачених законом виплат у період з 01.04.2022 по 09.08.2023 із врахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022, 01.02.2023;

- розгляду рапорту від 19.07.2023 про виплату добових за час перебування у відрядженнях у період проходження військової служби з 01.04.2022 по 09.08.2023;

- вжиття заходів для належного оформлення наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 грн пропорційно часу виконання спеціальних (бойових) завдань, у відповідності до постанови Кабіне Міністрів України № 168 від 28.08.2022 під час перебування у відрядженні в районах віднесених до районів ведення воєнних дій, та, відповідно, щодо нарахування та виплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн пропорційно часу перебування у вищезазначених районах.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.

З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач, серед іншого, просить суд визнати "протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів для належного оформлення наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 грн пропорційно часу виконання спеціальних (бойових) завдань, у відповідності до постанови КМУ № 168 від 28.08.2022 під час перебування у відрядженні в районах віднесених до районів ведення воєнних дій та відповідно ненарахуванню та невиплаті додаткової винагороди в розмірі 100000 грн пропорційно часу перебування у вищезазначених районах".

При цьому суд враховує, що у позовній заяві позивач вказує на те, що відповідно до наказу командира військової часини НОМЕР_2 № 110 від 03.05.2022 його було відряджено до м. Чугуїв Харківської області для виконання спеціальних (бойових) завдань, а згідно з наказом № 124 від 17.05.2022 позивач вважається таким, що повернувся із відповідного відрядження з 17.05.2022.

Крім того, позивач зазначає, що на підставі наказу командира військової часини НОМЕР_2 № 218 від 20.08.2022 він вибув у відрядження у м. Сміла Черкаської області для виконання спеціальних (бойових) завдань, а згідно з наказом № 236 від 07.09.2022 повернувся із відрядження.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та уточнити прохальну частину заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими позивач обґрунтовує такі вимоги, а саме конкретизувати період за який він просить відповідача нарахувати та виплатити йому додаткову винагороду в розмірі 100000 грн.

Суд зауважує, що конкретизація періодів також необхідна у зв`язку з тим, що в різні періоди виплата додаткової винагороди регулювалася різними нормативними актами (правовими нормами), які, зокрема, ставили у залежність наявності певного переліку документів на підтвердження участі особи у заходах, передбачених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків, про які зазначено вище.

Керуючись ст.ст. 79, 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович