Справа № 440/13790/23
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/13790/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , у якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у:

- невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби не менш ніж 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, до довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020р. №ФП54213/6305 від 05.07.2023, станом на 01.01.2021р. №ФГ154213/6304 від 05.07.2023, станом на 01.01.2022 №ФП54213/6303 від 05.07.2023, станом на 01.01.2023 №9/1/8151/фп54213 від 29.08.2023;

- невнесенні відомостей стосовно щомісячної премії у розмірі - не менш ніж 100 відсотків до довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020р. №ФП54213/6305 від 05.07.2023, станом на 01.01.2021р. №ФП54213/6304 від 05.07.2023, станом на 01.01.2022 №ФП54213/6303 від 05.07.2023,

- невнесенні відомостей стосовно щомісячної премії у розмірі - не менш ніж 221 відсотків до довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 №9/1/8151/фп54213 від 29.08.2023;

- невнесенні відомостей стосовно щомісячної індексації грошового забезпечення до довідок про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020р. №ФП54213/6305 від 05.07.2023, станом на 01.01.2021р. №ФП54213/6304 від 05.07.2023, станом на 01.01.2022 №ФП54213/6303 від 05.07.2023, станом на 01.01.2023 №9/1/8151/фп54213 від 29.08.2023.

2. Зобов`язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

- нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-Х11 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХП «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 по справі № 440/9448/22, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення враховуючи наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 3 780,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1220,00 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 2500,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби не нижче 65% - 4 875,00 гри.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 567,00 грн.; надбавку за класну кваліфікацію 3% - 113,40 грн.; премія 100% - 3 780,00 грн., додатково включивши індексацію грошового забезпечення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 ;

- нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 №248/612, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 по справі № 440/9448/22, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 р.: посадовий оклад - 4090,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1 320,00 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 2 705,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби не нижче 65% - 5 274,75 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 613,50 грн.; надбавку за класну кваліфікацію 3% - 122,70 грн.; премія 100% - 4090,00 грн., додатково включивши індексацію грошового забезпечення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 ;

- нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-Х1І «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 по справі №440/9448/22, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на р.: посадовий оклад - 4 470,00 гри.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1 440,00 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 2 955,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби 65% - 5 762,25 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 670,50 грн.; надбавку за класну кваліфікацію 3% - 134,10 грн.; премія 100% - 4470,00 грн., додатково включивши індексацію грошового забезпечення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії ОСОБА_1 ;

- нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 -XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України у вигляді Окремого Доручення від 01.02.2023 №2683/з, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 по справі №440/3750/23, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023р.: посадовий оклад - 4 830,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1 560,00 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 3 195,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби 65% - 6 230,25 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 724,50 грн.; надбавка за класну кваліфікацію 3% - 144,90 грн.; премія 221% - 10 674,30 грн., додатково включивши індексацію грошового забезпечення, для здійснення обчислення та перерахунку з пенсії ОСОБА_1 .

Пунктами 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали позовної заяви на предмет відповідності останньої вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, суд встановив наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою, яка містить 4 позовні вимоги немайнового характеру та похідні від них.

Відтак, при зверненні до адміністративного суду з цим позовом позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 4294,40 грн.

Суд встановив, що позивач додав до позовної заяви документ про сплату судового збору на суму 1073,60 грн.

Отже, позивачем не доплачено судового збору на суму 3220,80 грн.

Таким чином, поданий до суду адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 3220,80 грн. за реквізитами: номер рахунку: UA 4016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Головко