Справа № 340/6292/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження розгляду справи за правилами

загального позовного провадження

20 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/6292/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті їй з 03.02.2023 р. щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити та виплатити їй з 03.02.2023 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.10).

Судом вставлено, що листом Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 15.05.2023 року повідомляло позивача про те, що оскільки їй пенсію призначено після 01 березня 2018 року, а саме з 06 червня 2022 року, право на встановлення щомісячної доплати в сумі 2000 грн. вона не має.

24.08.2023 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву (а.с.14-15). У відзиві на позовну заяву представник відповідача, стверджує, що після виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду розмір пенсії позивача зріс більше ніж на 2000 грн., право на встановлення щомісячної доплати позивач немає.

Також, представником відповідача подано копію пенсійної справи ОСОБА_1 , яка містить протокол призначення пенсії ОСОБА_1 (а.с.16зв.). Зі змісту наданого протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 вбачається, що з 06.06.2022 року їй призначено пенсію в разі втрати годувальника, розмір пенсії становить 30% грошового забезпечення у розмірі 1709,55 грн. З урахуванням мінімального розміру визначено пенсію в сумі 3868,00 грн. Окрім того, вказано про щомісячну доплату до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 р. (від суми ОСНП 1709,55). Всього призначено 3868,00 грн.

На підставі викладеного, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно з частинами 1, 2, 3, 5 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

За визначенням, наведеним у пункті 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи зміст ч.6 ст.12 КАС України, а також з огляду на позицію позивача, суд дійшов висновку, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження. В зв`язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.

Керуючись ст.ст.12, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити розгляд справи №340/6292/23 за правилами загального позовного провадження, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

2. Призначити підготовче засідання на 02 жовтня 2023 року о 11-15 год. у судовому залі №6 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).

3. Зобов`язати відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії:

- копію протоколу про перерахунок пенсії позивача (інші документальні докази за наявності) на підставі рішення суду, про який йде мова у відзиві, після якого розмір пенсії позивача зріс більше ніж на 2000 грн.;

- в письмовій формі надати пояснення чи встановлювалась доплата згідно Постанови №713, оскільки відповідно до протоколу призначення пенсії вказано про щомісячну доплату до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 р. (від суми ОСНП 1709,55) та надати відповідний протокол перерахунку (у випадку встановлення) або обґрунтоване пояснення в якому чітко вказати підстави, в зв`язку з якими, на думку органу ПФУ позивач не має права на встановлення такої доплати.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА