Справа № 560/7833/23
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2023-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7833/23
РІШЕННЯ

іменем України

22 вересня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення коштів з ОСОБА_1 у рахунок погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що станом на момент звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг в сумі 10535,27 грн по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на підставі:

- податкового повідомлення - рішення № 0-2209 від 17.03.2020 року в сумі 1076,00 грн.

Крім того сума пені по даному податку становить - 9458,87 грн.

Самостійно податковий борг відповідачем не сплачений.

Ухвалою суду від 09.05.2023 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 13.09.2023 суд залишив позовну заяву без руху.

Ухвалою суду від 22.09.2023 суд продовжив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому проти задоволення позовних вимог заперечує. Вказує, що позивач протиправно нарахував пеню, тому вона підлягає анулюванню. Зазначає, що 08 листопада 2022 року сплатив податковий борг за 2018-2021 рр. в сумі 14905,35 грн. Однак, контролюючий орган, зарахував 1076, 40 грн. не в погашення податкового боргу за 2021 податковий період, а як погашення нарахованої пені. На підставі викладеного, просить у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

За даними Головного управління ДПС у Хмельницькій області за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 10535,27 грн по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на підставі:

- податкового повідомлення - рішення № 0-2203 від 25.07.2022 року в сумі 1076,00 грн.

Згідно з розрахунком суми заборгованості позивача, йому нарахована пеня:

- 08.11.2022 за період з 27.08.2019 по 07.11.2022 на податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №06-2203 від 24.05.2019 в сумі 4544,55 грн;

- 08.11.2022 за період з 31.08.2020 по 07.11.2022 на податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №0-2203 від 12.03.2020 в сумі 4914,32 грн.

Зазначену заборгованість позивач підтверджує розрахунком суми заборгованості, податковою вимогою та податковим повідомленням-рішенням та довідкою про стан заборгованості.

Головне управління ДПС у Хмельницькій області виставило відповідачу податкову вимогу форми "Ф" №216026-51 від 29.08.2019, яка була надіслана на адресу відповідача.

Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений, податкова вимога позивачем не відкликана тому позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Приписами пункту 15.1 статті 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначені у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі, коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до пунктів 95.1 та 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідач зазначає, що 08.11.2022 сплатив податковий борг за 2018-2021 рр в сумі 14905,35 грн, але контролюючий орган зарахував 1076,40 грн не в погашення податкового боргу за 2021 податковий період, а в якості погашення протиправно нарахованої пені.

Проте, доказів сплати податкового боргу або будь-яких інших доказів на підтвердження своїх доводів відповідач суду не надав.

З огляду на те, що за відповідачем рахується заборгованість, податкове повідомлення- рішення відповідачем не оскаржувалось, суд вважає вимогу щодо стягнення з нього боргу в сумі 1076,40 грн згідно податкового повідомлення-рішення №0-2203 від 25.07.2022 року такою, що підлягає задоволенню.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача нарахованої пені, слід зазначити наступне.

Суд встановив, що згідно розрахунку суми позовних вимог, 08.11.2022 відповідачу нараховано пеню за податковими повідомленнями-рішеннями форми "Ф" №06-2203 від 24.05.2019 в сумі 4544,55 та №0-2203 від 12.03.2020 в сумі 4914,32 грн.

Відповідно до ст 129.1.3. ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №06-2203 винесене 24.05.2019. Тобто дата, з якої починається нарахування пені за цим податковим повідомленням-рішенням - 27.08.2019.

Згідно ст. 129.9. ПК України пеня не нараховується, а нарахована пеня підлягає анулюванню в таких випадках:

- 129.9.1. закінчення 1095 дня, що настає за днем, коли у контролюючого органу відповідно до цього Кодексу виникло право нарахувати пеню платнику податків.

Останнім 1095 днем з 27.08.2019 є 26.08.2022.

Проте, позивач 08.11.2022 нарахував пеню за період з 27.08.2019 по 07.11.2022, тобто з пропущенням строку.

Враховуючи викладене, така нарахована пеня підлягає анулюванню.

Щодо нарахованої пені за період з 31.08.2020 по 07.11.2022 за податковим повідомленням-рішенням №0-2203 від 12.03.2020, суд звертає увагу, що згідно з п. 52-1 підрозділу 10. Інші перехідні положення ПК України за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються (крім винятків, до яких відповідач не відноситься).

Протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

Як вбачається з матеріалів справи, пеня в сумі 4914,32 грн нарахована за період з 31.08.2020 по 07.11.2022.

Постановою від 25.04.2023 р. № 383 Кабінет Міністрів України через COVID-19 продовжив режим надзвичайної ситуації в єдиній державній системі цивільного захисту, а також карантин на всій території України до 30 червня 2023 року.

Тобто, пеня нарахована в період дії вищезазначеної постанови. Тому, така пеня підлягає анулюванню.

Відповідно до положень частини першої статті 77 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Згідно приписів статті 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1076 (одна тисяча сімдесят шість) грн 40 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя В.К. Блонський