Справа № 280/4136/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗ`ЄДНАННЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

20 вересня 2023 року Справа № 280/4136/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про роз`єднання позовних вимог у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «СОНТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СОНТРЕЙД» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач 1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 2), Державної податкової служби України (далі відповідач 3), в якому позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 07.12.2022 №7802318/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.07.2022 №2; від 07.12.2022 №7802317/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.07.2022 №3; від 09.12.2022 №7826065/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 26.07.2022 №4; від 09.12.2022 №7826066/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 30.08.2022 №5; від 09.12.2022 №7826067/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 17.10.2022 №2;

визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Запорізькій області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 26.05.2023 №8878923/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 20.10.2022 №3; від 26.05.2023 №8878914/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.10.2022 №4; від 26.05.2023 №8878909/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 15.11.2022 №1; від 26.05.2023 №8878912/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 20.03.2023 №1; від 26.05.2023 №8878921/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.08.2022 №1; від 26.05.2023 №8878919/42525634, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 05.08.2022 №3;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «СОНТРЕЙД» податкові накладні від 19.07.2022 №2, від 22.07.2022 №3, від 26.07.2022 №4, від 01.08.2022 №1, від 05.08.2022 №3, від 30.08.2022 №5, від 17.10.2022 №2, від 20.10.2022 №3, від 28.10.2022 №4, від 15.11.2022 №1, від 20.03.2023 №1 датою фактичного її подання.

Ухвалою суду від 19.06.2023 позовну заяву залишено без руху. У встановлений строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 28.06.2023 відкрито провадження в справі, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 10.08.2023 замінено відповідача по справі №280/4136/23 Головне управління ДПС у Полтавській області на Головне управління ДПС у Львівській області.

До суду надійшло клопотання, в якому представник Головного управління ДПС у Львівській області просить суд роз`єднати позовні вимоги ТОВ «СОНТРЕЙД» у самостійні провадження з присвоєнням окремого номеру справи з такими позовними вимогами:

про визнання протиправним та скасування рішення від 07.12.2022 № 7802318/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 19.07.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 07.12.2022 № 7802317/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 22.07.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 09.12.2022 № 7826065/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 26.07.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 09.12.2022 №78260661/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 30.08.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 09.12.2022 №7826067/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 17.10.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 26.05.2023 № 88789l9/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 05.08.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 26.05.2023 № 887892З/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 20.10.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 26.05.2023 № 8878914/42525634 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 28.10.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 26.05.2023 № 8878909/42525634 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 15.11.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 26.05.202З № 8878912/42525634 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 20.03.2023 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних;

про визнання протиправним та скасування рішення від 26.05.2023 № 8878921/142525634 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.08.2022 та зобов`язання зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Клопотання обґрунтоване тим, що підстави позову (обставини прийняття ГУ ДПС у Львівській області спірних рішень) є різними, зокрема, спірні рішення прийняті різними комісіями регіонального рівня (ГУ ДПС у Запорізькій області та ГУ ДПС у Львівській області) на підставі різних пакетів документів, поданих позивачем для реєстрації податкових накладних. Окрім того, для з`ясування правомірності кожного з окремих оскаржуваних рішень є необхідним з`ясування значного обсягу обставин від укладання договорів до власне прийняття оскаржуваних рішень із дослідженням кожного окремого епізоду постачання товару та кожного окремого документу, що подавався до податкового органу, що відповідно, свідчить про індивідуальний предмет доказування у конкретному випадку. Тобто, предметом даної позовної заяви є об`єднані вимоги, які мають самостійні обсяги доказування та підтверджуються різними доказами.

Від представника позивача до суду надійшли заперечення на клопотання про роз`єднання позовних вимог. В обґрунтування заперечень зазначено, що роз`єднання позовних вимог призведе до більш тривалого розгляду кожної із роз`єднаних справ, як в суді першої так і апеляційної інстанції. У зв`язку з чим позивачу потрібно буде докласти значних зусиль та більше часу для поновлення своїх порушених прав, що буде суперечити одному із завдань адміністративного судочинства як ефективний захист прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Просить у задоволенні клопотання відмовити у повному обсязі.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області, суд не вбачає підстав для роз`єднання позовних вимог, оскільки таке роз`єднання не буде сприяти виконанню завдання адміністративного судочинства. Крім того, усі одинадцять податкових накладних складені на одного покупця та за одним укладеним договором, реалізований товар був придбаний лише у двох контрагентів постачальників. Також, доводи відповідачів щодо підстав відмови в реєстрації податкових накладних по суті зводяться до не надання деяких документів, яких на думку податкового органу не вистачалою. Вимоги по даній справі завлені від одного позивача до різних вдповідачів, що відповідає вимогам КАС України. Крім того, питання щодо роз`єднання позовних вимог є правом суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській про роз`єднання позовних вимог - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ж.М. Чернова