Справа № 679/1176/23
Суддя: Безкровний І. Г.
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/36/2023
Справа № 679/1176/23
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

25 вересня 2023 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 ; місце проживання АДРЕСА_1 ) звернувся до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області (ідентифікаційний код 40108761; місцезнаходження: м. Рівне, вул. Хвильового, буд. 2), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАТ № 7700215 від 09.09.2023 про накладення на позивача адміністративного стягнення за ч. 5 ст. 121 КУпАП у виді штрафу в розмірі 510 грн, винесену поліцейським Відділення поліції № 5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції Головного упраіління Національної поліції в Рівненській області сержантом поліції Ковальковським Віталієм Анатолійовичем.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Справа підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення її без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому суддя вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ст.ст. 12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи, що для цієї категорії справ є пріоритетним швидке їх вирішення, характер спірних правовідносин, предмет позову та склад учасників, суддя вважає, що зазначену адміністративну справу необхідно розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У своєму позові ОСОБА_1 просив поновити йому строк звернення до суду щодо оскарження відповідної постанови.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 286 КАС України, в якій зазначається, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів із дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Водночас згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Разом із цим, оскільки відповідний позов був поданий ОСОБА_1 19.09.2023, тобто протягом десяти днів із дня винесення постанови серії ЕАТ № 7700215 від 09.09.2023, а отже строк звернення до суду позивачем пропущений не був, суддя не вбачає підстав для вирішення питання про його поновлення.

Також позивачем було заявлене клопотання про витребування у Відділення поліції № 5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області відеозапису оформлення матеріалів адміністративної постанови серії ЕАТ № 7700215 від 09.09.2023.

Згідно з ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Отже, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, а також винесення справедливого та обґрунтованого рішення за результатами її розгляду, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та витребування у Відділення поліції № 5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області відеозапису оформлення матеріалів адміністративної постанови серії ЕАТ № 7700215 від 09.09.2023.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 12, 25, 79, 80, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262, 286 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі та прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Відділення поліції № 5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області відеозапис оформлення матеріалів адміністративної постанови серії ЕАТ № 7700215 від 09.09.2023.

Витребувані документи необхідно надати Нетішинському міському суду Хмельницької області (30100, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, просп. Незалежності, 12) протягом п`яти днів із дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

Розяснити сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати у строк для подання відзиву, а позивач разом із позовом або не пізніше пяти днів із дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк у 15 (п`ятнадцять) днів (від дня вручення йому копії цієї ухвали), протягом якого він має право подати до суду відзив на позов та заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що якщо він подає відзив на позов, то повинен одразу подати докази, що їх підтверджують. Якщо доказ не може бути поданий, відповідач повинен зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано разом з відзивом; докази, які підтверджують, що відповідач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання доказу.

Роз`яснити відповідачу, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, він зобов`язаний заздалегідь надіслати або надати позивачу, а суду разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву з копіями доказів іншим учасникам.

Роз`яснити відповідачу, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачем до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам, крім випадку, якщо такі докази є в інших учасників або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити сторонам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) днів із дня отримання ним відзиву на позов, протягом якого він має право подати до суду відповідь на відзив та докази, що його підтверджують.

Роз`яснити позивачу, що у випадку подання ним відповіді на відзив до подання її до суду він зобов`язаний заздалегідь направити відповідачу копію відповіді на відзив та копії всіх доказів, що до неї додаються, а суду разом із відповіддю на відзив та доданими до неї доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відповіді з копіями доказів іншим учасникам.

Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) днів із дня отримання ним відповіді на відзив, протягом якого він має право подати до суду заперечення на відповідь та докази, що їх підтверджують.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку подання ним заперечення на відповідь до подання їх до суду він зобов`язаний заздалегідь направити позивачу копію заперечень та копії всіх доказів, що до них додаються, а суду разом із запереченням на відповідь та доданими до них доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії заперечень із копіями доказів іншим учасникам.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам та Відділенню поліції № 5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (Рівненська область, смт Гоща, вул. Заставя, буд. 11), а відповідачу також копії позовної заяви разом з копіями доданих до неї матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду зазначеної адміністративної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Нетішинського міського суду Хмельницької області за посиланням: https://nt.km.court.gov.ua.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний