Справа № 280/6514/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

25 вересня 2023 року Справа № 280/6514/23
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №40 від 17.07.2023;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати періоди моєї роботи в шахті «Юний Комунар» виробничого об`єднання «Орджонікідзевугілля» з 07.09.1981 по 23.11.1981; з 16.03.1982 по 03.06.1982; з 30.07.1982 по 02.10.1982; з 04.01.1985 по 17.09.1986; з 25.09.1986 по 27.03.1991 до мого страхового пенсійного стажу за Списком № 1 на підставі поданих архівних довідок та зарахувати додатково по 1 року за кожен рік зазначеного періоду відповідно до абз. 10 ч.3 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою суду від 21.08.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

21 вересня 2023 року відповідачем до суду через систему «Електронний суд» надано відзив на позовну заяву в якому заявлено клопотання про залучення в якості співвідповідача по справі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код в , юридична адреса: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, адреса місцезнаходження: вул. Азейбарджанська, буд. 8-Б, м. Київ, 02000, засоби зв`язку: телефон , факс , адреса електронної пошти: ). Своє клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що У відповідності зі ст.47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058 пенсія виплачується за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України. Оскільки відповідач був уповноважений на розгляд конкретної заяви позивача від 08.07.2023, проте територіальний орган Пенсійного фонду України уповноважений по розгляду питання щодо призначення пенсії в даному випадку може бути визначено лише Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. З огляду на підстави, предмет та учасників спірних правовідносин з приводу не зарахування до стажу певних періодів роботи позивача та не призначенні йому пенсії, вирішення такого спору потребує залучення до справи співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі в справі співвідповідача суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Позивачем суду пояснень з приводу можливості залучення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код в , юридична адреса: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, адреса місцезнаходження: вул. Азейбарджанська, буд. 8-Б, м. Київ, 02000, засоби зв`язку: телефон , факс , адреса електронної пошти: ) як співвідповідача у справі не надано.

З огляду на наведене, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист суд приходить до висновку про необхідність залучити як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код в , юридична адреса: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, адреса місцезнаходження: вул. Азейбарджанська, буд. 8-Б, м. Київ, 02000, засоби зв`язку: телефон , факс , адреса електронної пошти: )..

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 77, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код в , юридична адреса: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, адреса місцезнаходження: вул. Азейбарджанська, буд. 8-Б, м. Київ, 02000, засоби зв`язку: телефон , факс , адреса електронної пошти: ), як співвідповідача у адміністративній справі № 280/6514/23.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача у строк протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код в , юридична адреса: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, адреса місцезнаходження: вул. Азейбарджанська, буд. 8-Б, м. Київ, 02000, засоби зв`язку: телефон , факс , адреса електронної пошти: ) копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази направлення.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 25 вересня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз