Справа № 140/20828/23
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2023-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 140/20828/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Лозовського О.А., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.06.2023 №53; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити та виплачувати пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 20.06.2023, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 30.07.1981, період навчання з 01.01.1980 по 23.07.1981 згідно диплома НОМЕР_2 від 23.07.1981, період роботи з 20.07.1981 по 07.07.1984 згідно уточнюючої довідки №866/171-12 від 02.08.2022 , періоди роботи з 26.07.1984 по 26.01.1988 згідно завірених копій наказів №1430 від 24.07.1984 та №22 від 20.01.1988.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), а тому її належить залишити без руху, з огляду на таке.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Зокрема, відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Обов`язок з визначення (формулювання) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав, на етапі подання позовної заяви процесуальним законом покладено саме на позивача і задля цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160 КАС України.

У контексті наведеного позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги.

Як слідує із матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити та виплачувати пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 20.06.2023, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 30.07.1981, період навчання з 01.01.1980 по 23.07.1981 згідно диплома НОМЕР_2 від 23.07.1981, період роботи з 20.07.1981 по 07.07.1984 згідно уточнюючої довідки №866/171-12 від 02.08.2022 , періоди роботи з 26.07.1984 по 26.01.1988 згідно завірених копій наказів №1430 від 24.07.1984 та №22 від 20.01.1988.

Разом з тим, позивач не конкретизує, які саме періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 30.07.1981 слід зарахувати до страхового стажу.

Крім того, судом також встановлені розбіжності в датах спірних періодів роботи позивача, які зазначені в трудовій книжці НОМЕР_1 від 30.07.1981 та уточнюючих довідках.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, тому на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків. У цей період позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, зазначивши періоди, які ОСОБА_1 просить зарахувати до страхового стажу з метою подальшого призначення пенсії та усунути розбіжності в датах спірних періодів роботи позивача, які зазначені в трудовій книжці НОМЕР_1 від 30.07.1981 та уточнюючих довідках.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву в частині позовних вимог буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.А. Лозовський