Справа № 420/25599/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2023-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 вересня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 15 грудня 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації, в якому позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ в.о. начальника Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації Одеської області від 08.11.2021 року № 113/Ос «Про відсторонення ОСОБА_1 від роботи»;

- поновити ОСОБА_1 на роботі з моменту відсторонення;

- виплатити допомогу по тимчасовій непрацездатності за час виданого е-лікарняного;

- відповідно до статті 235 Кодексу законів про працю стягнути з Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації Одеської області, за рахунок бюджетних асигнувань, на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- скасувати наказ начальника Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації Одеської області від 01.12.2021 року № 124/Ос «Про допуск до роботи ОСОБА_1 » з 02.12.2021 року;

- внести в табель обліку робочого часу, провести нарахування та виплату заробітної плати з дати щеплення, тобто з 30.11.2021 року;

- відповідно до п. 2 статті 80 Кодексу законів про працю зобов`язати роботодавця надати частину щорічної основної відпустки тривалістю 14 календарних днів з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення в інший зручний для позивача час;

- відповідно до статті 56 Конституції України стягнути з Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації Одеської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача моральну шкоду, завдану незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень у розмірі 10 тис. грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 року, справу № 420/25599/21 розподілено головуючому судді (суді-доповідачу) Токміловій Л.М.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Токмілової Л.М. від 10.01.2022 року у справі № 420/25599/21: відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2022 року, справу № 420/25599/21 розподілено головуючому судді (суді-доповідачу) Цховребовій М.Г.

Ухвалою суду від 11.05.2022 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди прийнято до провадження. Вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2023 року, адміністративну справу №420/11057/22 передано на розгляд судді Стефанову С.О.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду (суддя Стефанов С.О.) від 15 вересня 2023 року прийнято справу №420/25599/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - до розгляду. Розпочато спочатку розгляд адміністративної справи №420/25599/21 зі стадії відкриття провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначено перше судове засідання на 25 вересня 2023 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №30.

22 вересня 2023 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про участь позивача у судовому засіданні призначеному на 25.11.2023 року о 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції (вхід. №ЕП/38105/23), якому зазначила, що найближчий суд до якого може прибути позивач для участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції, Березівський районний суд смт. Миколаївка.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до положень ч.7 ст.11 Закону України Про судоустрій і статус суддів, учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.ч.1-4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд зазначає, що в порушення зазначених положень заявником не надано доказів направлення заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції іншим учасникам справи. Окрім того, заяву про участь позивача у судовому засіданні призначеному на 25.09.2023 року було фактично подано позивачем через електронну пошту 22.09.2023 року п`ятниця, наступними днями є субота та неділя, тобто вихідними, а отже лише за 1 день до засідання. З огляду на викладене, представником відповідача не виконано вимоги ч.2 ст.195 КАС України.

Також суд зазначає, що зважаючи на те, що спосіб участі в судовому засіданні в режимі відеоконфоренції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Суд наголошує, що згідно з ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов