Справа № 570/4372/23
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2023-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/4372/23
номер провадження 2-а/570/49/2023
У Х В А Л А

16 серпня 2023 року м. Рівне

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області (як адміністративного суду) Сидоренко С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області ( інспектора сектору реагування патрульної поліції РУП Відділення поліції № 1 Красовського Андрія Васильовича) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

14.08.2023 року позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області (інспектора сектору реагування патрульної поліції РУП Відділення поліції № 1 Красовського А.В.) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що остання підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Предметом спору є постанова, ГБВ №533103 винесена 15 липня 2023 року. При цьому позивачкау позовній заяві не просить поновити строк на оскарження постанови та зазначає, що оскаржувану постанову вона отримала 25 липня 2023 року. Однак з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зверталась 18.07.2023 у порядку ст. 287-289 КУпАП до ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із письмовою заявою щодо оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Оскільки в ч.2 ст. 286 КАС вказано що постанову може бути оскаржено протягом десяти днів саме з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а не з дня її отримання, зважаючи на те, що позивачка знала про існування оскаржуваної постанови, суд приходить до висновку про те, що позивачка мала об`єктивну можливість протягом встановленого законом десятиденного строку звернутися до суду із даними позовними вимогами, чого зроблено не було, а причини пропущення строку звернення до суду, вказані у адміністративному позові, не можна визнати поважними.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Також позивачка просить всі витрати по справі покласти на відповідача, не зазначаючи при цьому суму витрат, яку вона понесла, та не надаючи на підтвердження понесення судових витрат жодного документа.

Відтак, суд приходить до висновку про необхідність залишити позов без руху та надати десятиденний строк з дня отримання даної ухвали на подачу до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення цього строку, зазначити суму витрат і надати підтверджуючи документи що вказані кошти було сплачено.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає, що вказану позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати термін для виправлення вищеописаних недоліків позовної заяви. У разі невиконання вказаних вимог та неусунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, суд, відповідно до ч. 5 ст.169 КАС України, повертає позовну заяву, про що постановляє ухвалу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 121, 123, 169, 286 КАС України, суддя,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області ( інспектора сектору реагування патрульної поліції РУП Відділення поліції № 1 Красовського Андрія Васильовича) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення нею недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сидоренко С.М.