Справа № 380/20803/23
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2023-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

21 вересня 2023 рокусправа № 380/20803/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

Позивач (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача (місцезнаходження: н.п.Кругляківка, Куп`янський район, Харківська область, 63753; ) щодо невиплати позивачеві нарахованих, але невиплачених виплат при звільненні з військової служби відповідно до Відомості №207 від 11.04.2023 року та Відомості №221 від 18.04.2023 року;

- стягнути з відповідача на користь позивача нараховані, але невиплачені виплати при звільненні з військової служби відповідно до Відомості №207 від 11.04.2023 року та Відомості №221 від 18.04.2023 року, а саме: грошове забезпечення у розмірі 25604,62 грн; одноразову грошову допомогу у розмірі 29397,90 грн; компенсацію за невикористану основну відпустку у розмірі 29397,90 грн; компенсацію за невикористану додаткову відпустку у розмірі 13719,02 грн; вихідну допомогу при звільненні 14110,99 грн, додаткову виплату у розмірі 26129,03 грн.

Також, просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_3 , на тій підставі, що задоволення позову може вплинути на права та обов`язки вказаного суб`єкта публічного права.

Ухвалою від 11.09.2023 року суд залишив зазначену позовну заяву без руху, а позивачу надав строк для усунення виявлених недоліків (зокрема, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду).

18.09.2023 року від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, мотивована тим, що про суми нарахованої, однак не виплаченої заробітної плати, позивач дізнався лише з відповіді на адвокатський запит від Військової частини НОМЕР_1 від 13.05.2023 року (позивач отримав 22.05.2023 року), а відтак з цього часу слід обчислювати тримісячний строк для звернення до суду із позовною заявою. Вказав, що з метою захисту своїх прав та інтересів, в межах тримісячного строку, зокрема 01.08.2023 року, позивач звертався до Львівського окружного адміністративного суду із аналогічною позовною заявою (справа №380/18022/23). Однак ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року позовну заяву було повернуто ОСОБА_1 . Між тим, зазначив, що копію відповіді на адвокатський запит від 08.08.2023 року сторона позивача отримала 04.09.2023 року; наступного ж дня, стороною позивача повторно було подано позовну заяву, у зв`язку з чим просить визнати причину пропуску строку на звернення до суду поважною. Крім того, вказав, що на момент отримання письмового повідомлення про суми, нараховані та невиплачені (23.05.2023 року), строки, визначені ч.2 ст.233 КЗпП, були зупинені. Зважаючи на викладене, просить поновити строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів, як такий, що пропущений з поважних причин.

Підстави позову: невиплата позивачеві всіх сум, що належали йому при звільненні.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відповідно до п.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Відповідно до ст.258, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Враховуючи те, що судове рішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Військової частини НОМЕР_3 , оскільки саме там позивач проходив військову службу та наказом саме цієї Військової частини позивача звільнено з військової служби, суд, керуючись ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить висновку про необхідність залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 49, 122, 123, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

3. Судове засідання для розгляду справи по суті проводитиметься 04 жовтня 2023 року року о 11:30 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018; 1-й поверх, зал судових засідань №2), про що повідомити учасників процесу.

4. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

5. Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом розглянути у судовому засіданні.

6. Зобов`язати відповідача/третю особу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали подати докази ознайомлення ОСОБА_1 з письмовим повідомленням про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.

7. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.

8. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

9. Роз`яснити третій особі її право подати пояснення щодо позову у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

11. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу та третій особі одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

12. Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЛанкевич Андрій Зіновійович