Справа № 200/5108/23
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2023-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2023 року Справа №200/5108/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса: 18000, м. Черкаси вул. Смілянська, 23, ),

2) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (адреса: 46021, м. Тернопіль, Майдан Волі, 3, ),

про визнання дій протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення № 63 від 14.07.2023 року Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в частині призначення ОСОБА_1 з 08.07.2023 року пенсії у зв`язку з втратою годувальника з застосуванням при її розрахунку положень Закону України «Про пенсійне забезпечення» та розрахунку розміру пенсії за заробітком;

- визнати протиправними дії та скасувати рішення № 63 від 18.08.2023 року Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв`язку з втратою годувальника в розмірі 50 відсотків фактично одержуваної пенсії її чоловіка ОСОБА_2 станом на день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка складала 14620,59 гривень.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до пунктів 5, 8, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачем оскаржуються рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 63 від 14.07.2023 року в частині призначення ОСОБА_1 з 08.07.2023 року пенсії у зв`язку з втратою годувальника з застосування при її розрахунку положень Закону України «Про пенсійне забезпечення» та розрахунку розміру пенсії за заробітком та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 63 від 18.08.2023 року про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення наведених вимог ч. 7 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано оригінал або копію оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 63 від 14.07.2023 року. Клопотання про його витребування суду не надано.

Отже, у позовній заяві відсутні докази на підтвердження обставин справи.

Цей недолік підлягає усуненню шляхом надання належним чином завіреної копії оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 63 від 14.07.2023 року або клопотання про його витребування.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 44, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса: адреса: 18000, м. Черкаси вул. Смілянська, 23, ), 2) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (адреса: 46021, м. Тернопіль, Майдан Волі, 3, ), про визнання дій протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання належним чином засвідченої копії рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 63 від 14.07.2023 року або клопотання про його витребування.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала постановлена та підписана 19 вересня 2023 року.

Суддя С.В. Смагар