Справа № 160/19073/22
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 вересня 2023 року Справа №160/19073/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Рябчук О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/19073/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

21.06.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/19073/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить суд:

- відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України постановити ухвалу про встановлення строку подання звіту про виконання Рішення Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 06 січня 2023 року по справі № 160/19073/22;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати суду документально підтверджені відомості про виконання Рішення Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 06 січня 2023 року по справі № 160/19073/22.

В обґрунтування вимог заяви ОСОБА_1 вказав, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/19073/22 від 06 січня 2023 року, яким частково задоволено позовні вимоги позивача, набрало законної сили 21 серпня 2023 року в частині. А також, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року № 160/19073/23 визнано протиправним та скасовано рішення №46 від 17.06.2022 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах від 12.05.2022, зарахувавши до пільгового стажу роботи періоди його навчання в 1995-1999 роках у Селидівському гірничому технікумі. Після отримання виконавчого листа у справі №160/19073/22 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1, період навчання у Селідівському граничному технікумі з 01.09.1995 року по 05.03.1999року та період роботи з 2000 по 2003 рік, ОСОБА_1 звернувся з заявою про примусове виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

19.05.2023 року було відкрито виконавче провадження за №ВП: 71847632.

Проте, не зважаючи на наявність рішення, яке набрало законної сили та відкритого виконавчого провадження, відповідачем не виконується рішення суду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.06.2023р., заяву у справі № 160/19073/22 передано до розгляду судді Рябчук О.С.

22.06.2023 року Управлінням з організаційного забезпечення суду складено довідку в тому, що адміністративна справа № 160/19073/22 направлена 17.05.2023 року до Третього апеляційного адміністративного суду та станом на 22.06.2023 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду не надходила.

06.09.2023 року ОСОБА_1 за допомогою підсистеми «Електронний суд» повторно надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/19073/22, що за змістом дублює попередню.

12.09.2023 року Управлінням з організаційного забезпечення суду складено довідку, що 12 вересня 2023 року адміністративна справа № 160/19073/22 отримана відділом забезпечення виконання рішень суду та архівної роботи управління з організаційного забезпечення суду після розгляду Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.09.2023 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в порядку письмового провадження) з 20.09.2023 року.

Копію ухвали про призначення заяви до розгляду отримано сторонами, що підтверджується наявними у справі матеріалами.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не було подано пояснень або заперечень з приводу розгляду заяви.

Вирішуючи подану заяву по суті, суд зазначає, що правовідносини з приводу судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах унормовані, насамперед, приписами ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 р. у справі № 160/19073/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення №46 від 20 травня 2022 року та від 17.06.2022 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1, період навчання у Селідівському граничному технікумі з 01.09.1995 року по 05.03.1999року та період роботи з 2000 по 2003 рік.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 з урахуванням висновків суду щодо зарахування до пільгового стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за Списком № 1, періоду навчання у Селідівському граничному технікумі з 01.09.1995 року по 05.03.1999року та періоду роботи з 2000 по 2003 рік.

В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 року у справі № 160/19073/22 повернуто скаржникові.

25.04.2023 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 160/19288/22.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року у справі № 160/19073/22 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 в адміністративній справі №160/19073/22 скасовано в частині задоволених позовних вимог, прийнято нове рішення в цій частині.

Визнано протиправним та скасовано рішення №46 від 17.06.2022 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах від 12.05.2022, зарахувавши до пільгового стажу роботи періоди його навчання в 1995-1999 роках у Селидівському гірничому технікумі.

Порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтею 382 КАС України, за приписами частини першої та другої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Одночасно з цим суд звертає увагу, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду в частині задоволених позовних вимог скасовано постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року та вирішено прийняти нове рішення в частині задоволених позовних вимог.

Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 року у справі № 160/19073/22 скасовано та не підлягає виконанню, натомість має бути виконано постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви позивача від 21.08.2023 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/19073/22 належить відмовити.

Керуючись ст. 241, 243, 248, 382 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/19073/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали відповідно до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п. 15.1 п. 15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук