Справа № 420/12770/23
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2023-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 вересня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання підготувати та надати довідки про розмір грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання підготувати та надати довідки про розмір грошового забезпечення.

06.06.2023 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.09.2023 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд позовну заяву залишив без руху.

19.09.2023 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд продовжив розгляд справи.

При цьому, суд встановив, що 21.06.2023 від відповідача разом із відзивом на позовну заяву надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Клопотання мотивоване тим, що предметом розгляду вказаної справи є не перерахунок пенсії позивачу, а направлення нової довідки про розмір грошового забезпечення до пенсійного органу. При цьому, оскаржувані позивачем дії допущені в січні 2020, січні 2021, січні 2022 роках, проте до суду позивач звернувся лише 02.06.2023, тобто із пропуском строку звернення.

Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Строки перерахунку пенсій регламентуються положеннями статті 51 Закону №2262-ХІІ, частинами другою та третьою якої визначено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком (ч.3 ст.51).

Враховуючи, що позивач не отримав своєчасно спірні довідки для перерахунку пенсії саме з вини відповідача - суб`єкта владних повноважень, суд доходить висновку, що в даному випадку строк звернення до суду не обмежується, що прямо передбачено ч.3 ст.51 Закону №2262-ХІІ.

Крім того, на даний час, у Верховному Суді існує різна практика в даній категорії спорів стосовно строку звернення до суду, а тому суд застосовує останню, яка викладена в постановах від 29.06.2023 у справі №380/7813/22 та від 24.07.2023 у справі №460/6242/20, у яких Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в аналогічних спірних правовідносинах без застосування строку звернення до суду, встановленого ст.122 КАС України.

Таким чином, суд зазначає, що клопотання представника відповідача є таким, що не належить до задоволення.

Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Оксана БОЙКО