Справа № 380/715/23
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2023-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 вересня 2023 року

м. Київ

справа №380/715/23

адміністративне провадження № К/990/30995/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бучик А.Ю.,

суддів: Стеценка С.Г., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу виконавчого комітету Стрийської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Стрийської міської ради про визнання протиправною бездіяльності,

УСТАНОВИВ:

11.09.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга виконавчого комітету Стрийської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2023 про повернення апеляційної скарги у справі №380/715/23.

З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Стрийської міської ради Львівської області № 554 від 02.12.2022 «Про скасування п. 1.4. рішення виконавчого комітету Стрийської міської ради «Про надання дозволу на розміщення стаціонарної тимчасової споруди, продовження терміну дії рішення на розміщення зовнішньої реклами» від 20.02.2020 № 38 (ФОП ОСОБА_1 ).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Стрийської міської ради на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 2684,00 грн сплаченого судового збору.

Не погодившись з вказаним судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2023 апеляційну скаргу виконавчого комітету Стрийської міської ради Львівської області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки не надано документа, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Проаналізувавши зміст оскаржуваного судового рішення, доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов таких висновків.

Згідно з частиною першою статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.

Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Аналіз ухваленого у даній справі судового рішення і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Стрийської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі №380/715/23 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Стрийської міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А. Ю. Бучик

Судді: А. І. Рибачук

С. Г. Стеценко