Справа № 990/162/23
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 вересня 2023 року

м. Київ

справа №990/162/23

адміністративне провадження №П/990/162/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шишова О.О., розглянувши заяви Вищої ради правосуддя та ОСОБА_1 про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції, транслювання перебігу справи судових засідань в мережі Інтернет у справі №990/162/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та бездіяльності, встановлення відсутності компетенції,

установив:

У провадженні Верховного Суду знаходиться справа №990/162/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та бездіяльності, встановлення відсутності компетенції.

Розгляд справи у судовому засіданні призначено на 28 вересня 2023 року на 15 год 30 хв в приміщенні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

До Верховного Суду надійшла заява від представника Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Також надійшло й клопотання від ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду.

Крім того, Позивач подав клопотання, в якому просить транслювати судове засідання в мережі Інтернет.

Надаючи правову оцінку зазначеним у клопотаннях доводам Суд звертає увагу на таке.

Відповідно до частини п`ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частинами другою та третьою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та / або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

За змістом частин п`ятої-восьмої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. Свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніше як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

З 5 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті (пункт 49 згаданого Положення).

Клопотання про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції подані з дотриманням правил процесуального закону.

З огляду на умови, за яких має здійснюватися правосуддя у справі, та на необхідність дотримання принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласності і відкритості судового процесу, змагальності сторін та розумних строків розгляду справи, а також ураховуючи те, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «ВКЗ», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua та у приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду) у визначені дату і час, клопотання підлягають задоволенню.

Щодо клопотання Позивача про транслювання перебігу судових засідань в мережі Інтернет, то воно обґрунтовується значним суспільним інтересом справи.

Втім, за змістом частини 6 статті 10 КАС України, якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку.

Враховуючи подання сторонами у даній справі клопотань про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції Суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції зі здійсненням транслювання перебігу судового засідання у цій справі в мережі Інтернет саме на підставі частини 6 статті 10 КАС України.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 44, 195 КАС України, Суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника Вищої ради правосуддя та ОСОБА_1 про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції.

Забезпечити участь представнику Вищої ради правосуддя у відкритих судових засіданнях у режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21.

Роз`яснити представнику Вищої ради правосуддя, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Вищої ради правосуддя, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Доручити Третьому апеляційному адміністративному суду забезпечити проведення судових засідань, у якому братиме участь ОСОБА_1 , у режимі відеоконференції.

Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 , Вищій раді правосуддя та Третьому апеляційному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Шишов