Справа № 560/16981/23
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 вересня 2023 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши заяву про зупинення видаткових операцій платником податків на рахунках платника податків Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна посередницька компанія "Артур Чорноштан" про зупиненя видаткових операцій платника податків на рахунках,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна посередницька компанія "Артур Чорноштан", у якій просить зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна посередницька компанія "Артур Чорноштан", що знаходяться у банках та інших фінансових установах.

Заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам, встановленим КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 та частин 2, 3 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках/електронних гаманцях платника податків.

Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

У разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Судом встановлено, що податковий орган не виконав вимоги положення статті 283 КАС України.

В поданій заяві податкового органу, в порушення вимог п.6 ч.2 ст.283 КАС України, підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень не скріплений печаткою.

Також відповідно до пункту 1 розділу II Порядку застосування податкової застави податковими органами (далі -Порядок) зазначено, що опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення про опис майна у податкову заставу (додаток 1), яке приймається керівником податкового органу (його заступником або уповноваженою особою). Рішення про опис майна у податкову заставу надається платнику податків, що має податковий борг.

Згідно з пунктом 2 розділу II Порядку вказано, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису майна (додаток 2). Акти опису майна реєструються у журналі реєстрації актів опису майна у податкову заставу (додаток 3).

Повноваження щодо опису майна платника податків, що має податковий борг, покладаються на податкового керуючого.

Пунктом 4 розділу II Порядку зазначено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису (окрім особливостей, передбачених розділом III цього Порядку), складається акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу (додаток 4).

У такому разі податковий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках/електронних гаманцях платника податків, заборони відчуження таким платником податків майна та зобов`язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. У разі прийняття судом рішення щодо зупинення видаткових операцій на рахунках/електронних гаманцях платника податків, заборони відчуження таким платником податків майна та зобов`язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу його копія надсилається (надається) податковим органом банкам, іншим фінансовим установам, небанківським надавачам платіжних послуг, емітентам електронних грошей, а також платнику податків.

Зупинення видаткових операцій на рахунках/електронних гаманцях платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня: складення акта опису майна податковим керуючим; складення акта про відсутність майна у платника податків, що може бути описано у податкову заставу; погашення податкового боргу в повному обсязі.

Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов`язаний надіслати (надати) банкам, іншим фінансовим установам, небанківським надавачам платіжних послуг, емітентам електронних грошей, а також платнику податків рішення про складення актів (додаток 5), яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Зважаючи на вищезазначене, судом встановлено, що податковим органом не надано належний доказ надання платнику податків - Товариству з обмеженою відповідальністю "Транспортна посередницька компанія "Артур Чорноштан" рішення №1596/22-01-13-05-16 від 13.07.2023 про опис майна у податкову заставу.

Надана до суду копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення не вказує про надсилання рішення №1596/22-01-13-05-16 від 13.07.2023 про опис майна у податкову заставу, а тому заявнику необхідно подати до суду докази надсилання рішення про опис майна у податкову заставу платнику податків.

Також в поданій до суду заяві зазначено, що 25.07.2023 податковим керуючим здійснено вихід за місцем реєстрації платника податків.

В свою чергу позивачем не надано жодних доказів щодо здійснення даного заходу, які повинні бути подані до заяви.

Крім того , акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 19 вересня 2023 року (15 год. 30 хв.) № 7/22-01-13-05-16 та акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим від 19 вересня 2023 року (15 год. 30 хв.) № 7/22-01-13-05-15 не містять відомостей та доказів складення їх за місцем знаходження майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна посередницька компанія "Артур Чорноштан".

Також судом встановлено, що акт перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим від 19 вересня 2023 року 15 год. 30 хв. № 7/22-01-13-05-15 не містить інформацію щодо конкретних дій платника податку, які були підставою для перешкоджання у здійсненні опису майна та повинні бути відображені у відповідності до вимог Порядку.

Визначені судом недоліки вказують на ненадання заявником до суду обставин, що підтверджуються доказами та визначають підстави звернення, а тому зазначені недоліки підлягають усуненню податковим органом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити заяву, подану в порядку ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, без руху, у зв`язку з недотриманням вимог ст. 283 КАС України, та надати заявнику час для усунення недоліків заяви, зазначених в ухвалі, та виконання вимог ухвали суду до 14:00 год. 21.09.2023.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - до 14:00 год. 00 хв. 21.09.2023. з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.І. Тарновецький