Справа № ЗПП/320/109/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

20 вересня 2023 року м. Київ № ЗПП/320/109/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши заяву приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мурської Наталії Василівни про забезпечення позову до подачі позовної заяви,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Мурська Наталія Василівна із заявою про забезпечення позову, в якій просить суд забезпечити адміністративний позов до подання позовної заяви про визнання протиправним та скасування Наказу Міністерства юстиції України № 3038/5 від 23.08.2023 в частині виключення позивача з переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна, затвердженого Наказом міністерства юстиції України від 03.05.2022 № 1706/5 (зі змінами), зокрема шляхом:

- зупинення дії пункту 1 Наказу Міністерства юстиції України № 3038/5 від 23 серпня 2023 року «Про внесення змін до переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна» щодо виключення з переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 03 травня 2022 року № 1760/5 (зі змінами), у зв`язку з невідповідністю критерію, визначеному абзацом шостим підпункту 9 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мурської Наталії Василівни (свідоцтво про право на зайняття нотаріального діяльністю № 9263) - до набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

- зупинення дії пункту 2 Наказу Міністерства юстиції України № 3038/5 від 23 серпня 2023 року «Про внесення змін до переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна» в частині внесення змін до переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна в частині міста Києва та викладення його у новій редакції стосовно приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мурської Наталії Василівни (свідоцтво про право на зайняття нотаріального діяльністю № 9263) - до набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

- заборонити Державному підприємству «Національні інформаційні системи» анулювати приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Мурській Наталії Василівні (свідоцтво про право на зайняття нотаріального діяльністю № 9263) доступ до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України - до набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

- заборонити Міністерству юстиції України, до набрання законної сили рішення у цій справі, вчиняти будь-які дії щодо позбавлення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу;

- заборонити Міністерству юстиції України, до набрання законної сили рішення у цій справі, вчиняти будь-які дії щодо позбавлення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мурської Наталії Василівни (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 9263) права на заняття нотаріальною діяльністю.

Відповідно до статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Таким чином, заява про забезпечення позову за формою та змістом має відповідати вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, згідно із частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України «Про судовий збір».

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2023 рік» установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2023 року 2684 гривні.

Таким чином, слід зазначити, що при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 805,20 грн.

Як встановлено судом до заяви про забезпечення позову заявником не додано документу на підтвердження сплати судового збору за подання відповідної заяви до суду, що підтверджується відомостями акта Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2023.

Відсутність доказів сплати судового збору за подання до суду відповідної заяви про забезпечення позову суперечить приписам Кодексу адміністративного судочинства України. Таким чином, подана заява не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладені обставини, зокрема те, що заявниками не було дотримано вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 150, 151, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мурської Наталії Василівни про забезпечення позову повернути без розгляду.

2. Копію ухвали разом з заявою про забезпечення позову надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Панова Г. В.