Справа № 380/11772/23
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2023-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2023 рокусправа № 380/11772/23

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області

про визнання протиправною відмову та зобов`язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить суд: визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області у перерахунку з 11.08.2022 року пенсії з врахуванням довідок (архівних) про заробітну плату (дохід) від 02.08.2022 р.№18/Д-525 (регіональна філія «Укрзалізниця); від 08.02.2022 р. №12/04-02/496 (ПАТ «ЗапУкргеология»); від 13.01.2022 р. № 01/01/11/11/02-36 (ПАТ «Укрнафта»); від 17.02.2022 р. №01/1/1/2282 (АТ «Газпромнефть-ННГ»); від 28.02.2022 р №Д-20, №Д-21, №Д-22, №Д-23, №Д-24, №Д-25, №Д-26, №Д-27, №Д-28, №Д-29, №Д-30, №Д-31, №Д-32, №Д-33 (ТзОВ «СБК»); від 21.02.2022 р №1, №4 (ТзОВ «БК Отрадное»); від 01.03.2022 р. №34, №35; №37 та від 28.02.2022 р. №36 (ТзОВ «НГ-Бурение»), з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії з 11.08.2022 року з врахуванням довідок (архівних) про заробітну плату (дохід) - від 02.08.2022 р.№18/Д-525 (Регіональна філія «Укрзалізниця); від 08.02.2022 р. №12/04-02/496 (ПАТ «ЗапУкргеология»); від 13.01.2022 р. №01/01/11/11/02-36 (ПАТ «Укрнафта»); від 17.02.2022 р. №01/1/1/2282 (АТ «Газпромнефть-ННГ»); від 28.02.2022 р №Д-20, №Д-21, №Д-22, №Д-23, №Д-24, №Д-25, №Д-26, №Д-27, №Д-28, №Д-29, №Д-30, №Д-31, №Д-32, №Д-33 (ТзОВ «СБК»); від 21.02.2022 р №1, №4 (ТзОВ «БК Отрадное»); від 01.03.2022 р. №34, №35; №37 та від 28.02.2022 р. №36 (ТзОВ «НГ-Бурение»), з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі № 380/15657/22 задоволено позов повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №70 від 19.08.2022 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до пільгового стажу за Списком №2 періоди роботи з 06.10.1999 по 03.05.2001, з 04.05.2001 по 02.06.2009, з 04.06.2009 по 10.04.2010, з 01.12.2010 по 15.08.2014, з 22.04.2015 по 15.10.2015, з 31.10.2015 по 09.11.2016, з 30.12.2016 по 28.02.2017, з 01.03.2017 по 18.01.2018, з 28.02.2018 по 27.02.2019, з 02.03.2019 по 18.04.2019, з 17.05.2019 по 06.07.2020, з 08.04.2021 по 06.11.2021, з 12.02.2022 по 04.03.2022, з яких періоди роботи з 01.04.2004 по 02.06.2009, з 04.06.2009 по 10.04.2010, з 01.12.2010 по 15.08.2014, з 22.04.2015 по 15.10.2015, з 31.10.2015 по 09.11.2016, з 30.12.2016 по 28.02.2017, з 01.03.2017 по 18.01.2018, з 28.02.2018 по 27.02.2019, з 02.03.2019 по 18.04.2019, з 17.05.2019 по 06.07.2020, з 08.04.2021 по 06.11.2021, з 12.02.2022 по 04.03.2022 зарахувати до страхового стажу. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) призначити та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах з 11.08.2022.

Позивач вважає, що з огляду на те, що періоди роботи, які зобов`язано зарахувати відповідача рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі № 380/15657/22 дає йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, то відповідно і обчислення пенсії має проводитись із заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до такого стажу. У наданих ним довідках про заробітну плату (дохід), копії яких наявні у матеріалах справи вказано, що підставою їх видачі є особові рахунки та з нарахованих сум здійснено відрахування у Пенсійний фонд України за встановленими тарифами.

Позивач просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідач проти позову заперечив, подав відзив на позовну заяву, у якому зазначає, що для обчислення пенсії позивача врахована заробітна плата за період з березня 1991 по листопад 1994 на підставі довідки про заробітну плату № 01/01/11/11/02-36 від 13.01.2022. Періоду роботи з березня 1991 по листопад 1994 передував період роботи з липня 1988 по березень 1991, тому заробітна плата за період з серпня 1985 по травень 1986 (відображена у довідці № 18/Д-525 від 02.08.2022), не може бути врахована для обчислення пенсії.

Відповідач стверджує, що заробітна плата, яка відображена у довідках: № 12/04-02/496 від 08.02.2022, виданої муніципальним архівом адміністрації міста Новий Уренгой; № 01/1/1/2282 від 17.02.2022, видана акціонерним товариством Газпромнафта-Ноябрськнафтогаз; № Д-20, № Д-21, № Д-22, №Д-23, № Д-24, № Д-25, № Д-26, № Д-27, № Д-28, № Д-29, № Д-30, № Д-31, № Д-32, від 28.02.2022, виданих муніципальним архівом адміністрації м. Ноябрськ; № 1, № 4 від 21.02.2023, виданих Буровою компанією Отрадне; № 36 від 28.02.2022 та № 34, № 35 № 37 від 01.03.2022, виданих ТзОВ НГ-Буріння, не може бути врахована для обчислення пенсії, оскільки заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії враховується за періоди страхового стажу, набутого на території України, на умовах, визначених частиною першою статті 40 Закону № 1058, а за періоди по 31.12.1991р. - на умовах, визначених абзацом 5 частини 1 статті 40 Закону № 1058, а також довідки про заробітну плату не підтверджено первинними документами або ж актом перевірки достовірності відомостей зазначених у довідках.

Щодо вимог перерахунок пенсії згідно довідки № Д-33, від 28.02.2022, виданої муніципальним архівом адміністрації м. Ноябрськ, то відповідач зазначає, що вказана довідка не містить відомостей про нараховану заробітну плату, а стосується відомостей про відпрацьовані години і дні у 2011, 2012, 2013 роках.

Відповідач наполягає, що заробітна плата, яка відображена у довідках № Д-20, № Д-21, № Д-22, № Д-23 №Д-24, № Д-25, № Д-26, № Д-27, № Д-28, № Д-29, № Д-30, № Д-31, № Д-32 від 28.02.2022 за період з травня 2001 по квітень 2010 та з січня 2011 по грудень 2013 , виданих муніципальним архівом адміністрації м. Ноябрськ, не може бути врахована для обчислення пенсії, оскільки у перерахованих довідках відсутня інформація про відрахування до Пенсійного фонду страхових внесків на території російської федерації. Окрім того, заробітна плата, яка відображена у довідках № Д-20, № Д-21, № Д-22, № Д-23, №Д-24, № Д-25, № Д-26, № Д-27, № Д-28, № Д-29, № Д-30, № Д-31, № Д-32, від 28.02.2022 не може бути врахована для обчислення пенсії, оскільки у перерахованих довідках відсутня інформація про незастосування районного коефіцієнта та північних надбавок за роботу в умовах Крайньої Півночі. Відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.06.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.13 "б".

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі № 380/15657/22 задоволено позов повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №70 від 19.08.2022 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до пільгового стажу за Списком №2 періоди роботи з 06.10.1999 по 03.05.2001, з 04.05.2001 по 02.06.2009, з 04.06.2009 по 10.04.2010, з 01.12.2010 по 15.08.2014, з 22.04.2015 по 15.10.2015, з 31.10.2015 по 09.11.2016, з 30.12.2016 по 28.02.2017, з 01.03.2017 по 18.01.2018, з 28.02.2018 по 27.02.2019, з 02.03.2019 по 18.04.2019, з 17.05.2019 по 06.07.2020, з 08.04.2021 по 06.11.2021, з 12.02.2022 по 04.03.2022, з яких періоди роботи з 01.04.2004 по 02.06.2009, з 04.06.2009 по 10.04.2010, з 01.12.2010 по 15.08.2014, з 22.04.2015 по 15.10.2015, з 31.10.2015 по 09.11.2016, з 30.12.2016 по 28.02.2017, з 01.03.2017 по 18.01.2018, з 28.02.2018 по 27.02.2019, з 02.03.2019 по 18.04.2019, з 17.05.2019 по 06.07.2020, з 08.04.2021 по 06.11.2021, з 12.02.2022 по 04.03.2022 зарахувати до страхового стажу. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) призначити та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах з 11.08.2022.

На виконання вказаного рішення суду позивачу здійснено перерахунок його пенсії, про що Самбірським об`єднаним управлінням ПФУ прийнято рішення від 11.05.2023 № 70. Відповідно до цього рішення розмір пенсії з надбавками становить 2760,00 грн. При визначенні розміру пенсії враховано стаж роботи позивача 35 років, 7 місяців, 7 днів, у тому числі робота за Списком № 2 23 роки 1 місяць 29 днів.

Позивач звернувся до відповідача з заявою від 11.04.2023 про перерахунок пенсії згідно наданих копій довідок (№ 18/Д-525 від 02.08.2022, № 12/04-02/496, № 01/01/11/11/02-36, № 01/1/1/2282, № Д-20, № Д-21, № Д-22, № Д-23, № Д-24, № Д-25, № Д-26, № Д-27, № Д-28, № Д-29, № Д-30, № Д-31, № Д-32, № Д-33, № 1 від 21.02.2022, № 4 від 21.02.2022, № 37 від 01.03.2022, № 36 від 28.02.2022, № 34 від 01.03.2022), просив виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 11.08.2022.

На зазначену заяву Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надало ОСОБА_1 відповідь № 10545-8365/Д-52/8-1300/23 від 21.04.2023, якою повідомлено заявника, що підстав для обчислення пенсії з врахуванням поданих довідок немає, оскільки з 01.01.2023 російська федерація припинила участь в Угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992.

Не погодившись з діями відповідача щодо призначення пенсії без врахування довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії позивач звернувся до суду.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст.1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць даної угоди та членів їх сімей проводиться за законодавством держави, на території якої вони проживають.

Статтею 6 цієї Угоди встановлено, що призначення пенсій громадянам держав - учасниць Угоди проводиться за місцем проживання. Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою. Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу. У разі, якщо в державах - учасницях Угоди запроваджена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

Стаття 13 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення передбачає, що кожний учасник цієї Угоди може вийти з неї, направивши відповідне письмове повідомлення депозитарію. Дія Угоди стосовно цього учасника припиняється після закінчення шести місяців з дня отримання депозитарієм такого повідомлення. Пенсійні права громадян держав-учасниць Співдружності, що виникли відповідно до положень цієї Угоди, не втрачають своєї сили і в разі виходу із Угоди держави-учасниці, на території якої вони проживають.

29.11.2022 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1328 «Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення», яка передбачає вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, вчиненої 13 березня 1992 р. у м. Москві, доручено Міністерству закордонних справ в установленому порядку повідомити депозитарію про вихід з Угоди, зазначеної в пункті 1 цієї постанови.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначені Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон 1058-IV).

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 8 Закону № 1058-ІV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Частиною 4 статті 24 Закону № 1058-ІV визначено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 40 Закону № 1058-ІV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно абз.4 та 5 ч.1 цієї статті для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Пунктом 3 Порядку №383 встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Пріоритет міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, встановлюється Законом України 29 червня 2004 року №1906-IV «Про міжнародні договори України».

Частинами 1 та 2 статті 19 цього Закону встановлено, що чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства. Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору»

Право на зарахування ОСОБА_1 при обчисленні пільгового та страхового стажу за Списком № 2 періодів роботи з 06.10.1999 по 03.05.2001, з 04.05.2001 по 02.06.2009, з 04.06.2009 по 10.04.2010, з 01.12.2010 по 15.08.2014, з 22.04.2015 по 15.10.2015, з 31.10.2015 по 09.11.2016, з 30.12.2016 по 28.02.2017, з 01.03.2017 по 18.01.2018, з 28.02.2018 по 27.02.2019, з 02.03.2019 по 18.04.2019, з 17.05.2019 по 06.07.2020, з 08.04.2021 по 06.11.2021, з 12.02.2022 по 04.03.2022, з яких періоди роботи з 01.04.2004 по 02.06.2009, з 04.06.2009 по 10.04.2010, з 01.12.2010 по 15.08.2014, з 22.04.2015 по 15.10.2015, з 31.10.2015 по 09.11.2016, з 30.12.2016 по 28.02.2017, з 01.03.2017 по 18.01.2018, з 28.02.2018 по 27.02.2019, з 02.03.2019 по 18.04.2019, з 17.05.2019 по 06.07.2020, з 08.04.2021 по 06.11.2021, з 12.02.2022 по 04.03.2022 та право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах з врахуванням його пільгового та страхового стажу встановлено під час розгляду справи № 380/15657/22 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області вчинити дії (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі № 380/15657/22).

Відповідно до ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

З урахуванням висновків Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/15657/22 позивач має право на призначення та виплату пенсії за віком на пільгових умовах з 11.08.2022.

На виконання вказаного рішення суду позивачу здійснено перерахунок його пенсії, про що Самбірським об`єднаним управлінням ПФУ прийнято рішення від 11.05.2023 № 70. Відповідно до цього рішення розмір пенсії з надбавками становить 2760,00 грн. При визначенні розміру пенсії враховано стаж роботи позивача 35 років, 7 місяців, 7 днів, у тому числі робота за Списком № 2 23 роки 1 місяць 29 днів.

Проте, під час здійснення перерахунку пенсії позивача відповідач не врахував подані позивачем довідки про заробітну плату (№ 18/Д-525 від 02.08.2022, № 12/04-02/496, № 01/1/1/2282, № Д-20, № Д-21, № Д-22, № Д-23, № Д-24, № Д-25, № Д-26, № Д-27, № Д-28, № Д-29, № Д-30, № Д-31, № Д-32, № Д-33, № 1 від 21.02.2022, № 4 від 21.02.2022, № 37 від 01.03.2022, № 36 від 28.02.2022, № 34 від 01.03.2022), що підтверджує відповідач у відповіді № 10545-8365/Д-52/8-1300/23 від 21.04.2023 на заяву позивача від 11.04.2023.

Підставою неврахування таких довідок на думку відповідача є припинення дії Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992. Зазначені доводи відповідача є помилковими, оскільки припинення дії цієї угоди не впливає на права, зобов`язання або юридичне становище учасників цієї Угоди, які виникли в результаті її виконання, - вони зберігаються і після припинення вказаної Угоди.

Отже, відмова відповідача у врахуванні поданих позивачем довідок про заробітну плату(№ 18/Д-525 від 02.08.2022, № 12/04-02/496, № 01/1/1/2282, № Д-20, № Д-21, № Д-22, № Д-23, № Д-24, № Д-25, № Д-26, № Д-27, № Д-28, № Д-29, № Д-30, № Д-31, № Д-32, № Д-33, № 1 від 21.02.2022, № 4 від 21.02.2022, № 37 від 01.03.2022, № 36 від 28.02.2022, № 34 від 01.03.2022) є необґрунтованою і немотивованою.

Щодо аргументів відповідача про неврахування цих довідок з підстав, які наведені у відзиві на позовну заяву, то такі не були зазначені у відповіді на звернення позивача і не є підставою для звернення до суду позивача за позовною заявою у цій справі. Тому суд не надає оцінки додатковому мотивуванню дій відповідача щодо неврахування довідок про заробітну плату ОСОБА_1 . Головне управління повинно було надати оцінку кожній з поданих на розгляд органу пенсійного фонду довідок про заробітну плату позивача за спірний період при вирішенні питання позивача.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що орган пенсійного фонду належним чином не дослідив та не вивчив подані позивачем документи щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, формально підійшов до розгляду заяви ОСОБА_1 , тому дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області слід визнати протиправними.

Оскільки на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 у справі № 380/15657/22 зараховано періоди роботи, які дають право ОСОБА_1 на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, то відповідно обчислення пенсії має проводитись із заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до такого стажу.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Приписами частини 1 статті 132 КАС України передбачено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Сплачений позивачем судовий збір у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір» підлягає стягненню на його користь з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст. 2, 6 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідок (архівних) про заробітну плату (дохід) від 02.08.2022 р.№18/Д-525; від 08.02.2022 р. №12/04-02/496; від 13.01.2022 р. № 01/01/11/11/02-36; від 17.02.2022 р. №01/1/1/2282; від 28.02.2022 №Д-20, №Д-21, №Д-22, №Д-23, №Д-24, №Д-25, №Д-26, №Д-27, №Д-28, №Д-29, №Д-30, №Д-31, №Д-32, №Д-33; від 21.02.2022 №1, №4; від 01.03.2022 №34, №35, №37 та від 28.02.2022 №36.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 11.08.2022 року з врахуванням довідок (архівних) про заробітну плату (дохід) від 02.08.2022 р.№18/Д-525; від 08.02.2022 р. №12/04-02/496; від 13.01.2022 р. № 01/01/11/11/02-36; від 17.02.2022 №01/1/1/2282; від 28.02.2022 №Д-20, №Д-21, №Д-22, №Д-23, №Д-24, №Д-25, №Д-26, №Д-27, №Д-28, №Д-29, №Д-30, №Д-31, №Д-32, №Д-33; від 21.02.2022 №1, №4; від 01.03.2022 №34, №35, №37 та від 28.02.2022 №36, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, адреса: 79000, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_1 судовий збір в сумі 1073 грн. 60 коп. (одна тисяча сімдесят три гривень 60 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Крутько О.В.