Справа № 580/8227/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 вересня 2023 року Справа № 580/8227/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Коробкової Г.О. від імені ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

08.09.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Коробкової Г.О. (18001, м.Черкаси, вул.Благовісна, 269, офіс 420) від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (18018, місто Черкаси, просп. Хіміків, будинок 50; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними та не законними дій головного державного виконавця в частині відкриття виконавчого провадження №72461175 на підставі ст.ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» і скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №72461175;

визнання протиправними та не законними дій головного державного виконавця в частині відкриття виконавчого провадження №72461377 на підставі ст.ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» і скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №72461377.

Обґрунтовуючи позов зазначено, що відповідач при винесенні вказаних вище постанов порушив терміни відкриття виконавчих проваджень щодо стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій майже на два місяці. Водночас постановою виконавчого провадження №64050030 від 15.06.203 не передбачено проведення вказаних вище виконавчих дій.

У позовній заяві представник позивачки зазначила третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, а саме Головне управління ДПС у Черкаській області (18001, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, 235; ).

До позовної заяви позивачка додала клопотання про звільнення її від сплати судового збору (далі Клопотання). Обґрунтовуючи зазначила, що на її майновий стан не дозволяє сплатити повністю судовий збір, оскільки в неї відсутні доходи, що підтверджується ухвалою Господарського суду Черкаської області від 07.02.2023 у справі №925/1482/21, якою її звільнено від боргів, крім боргів за вимогами, передбаченими ч.2 ст.134 Кодексу України з процедур банкрутства та відповідно до ч.6 ст.133 вказаного Кодексу вимоги, незадоволені через недостатність майна боржника, вважаються погашеними.

Ухвалою суду від 13 вересня 2023 року у зв`язку з несплатою судового збору позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.

15.09.2023 представник позивачки - адвокат Коробкова Г.О. на виконання вимог вказаної вище ухвали надала суду супровідний лист (вх.№39354/23), до якого додала копію звіту про проведену роботу керуючого реалізацією в процедурі погашення арбітражного керуючого ОСОБА_2 та копію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору.

Всі подані представником позивачки документи суд долучив до матеріалів адміністративної справи.

Оскільки вказаними вище документами підтверджується відсутність джерел/сум нарахованого (виплаченого) доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору в за період з 1 кварталу 2022 року до 2 кварталу 2023 року в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків щодо позивачки та її неплатоспроможність, суд дійшов висновку про наявність підстав для звільнення її від сплати судового збору за звернення до адміністративного суду зі вказаною вище позовною заявою.

Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки перешкоди для відкриття провадження у справі усунені, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Частинами 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Тому наявні підстави призначити підготовче засідання.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 171-173, 243, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Звільнити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від сплати судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою (вх. від 08.09.2023).

2. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом адвоката Коробкової Г.О. від імені ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

3. Призначити підготовче засідання на 25 вересня 2023 року о 14год 00 хв, що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

4. Встановити відповідачу строк до 16год. 00хв. 22 вересня 2023 року для надання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії усіх матеріалів виконавчого провадження, в межах якого прийняте спірне рішення. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк до 14год. 00хв. 25 вересня 2023 року для подання суду відповіді на відзив.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Учасники мають право подати суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

7. Копію ухвали направити учасникам спору.

Суддя Анжеліка БАБИЧ