Справа № 420/21720/23
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
20 вересня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє адвокат Голотова Маріанна Миколаївна, звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати п.1 наказу ГУНП в Одеській області № 1835 від 21.07.2023 року «Про порушення службової дисципліни окремими поліцейськими ГУНП в Одеській області» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності інспектора сектору протидії домашньому насильству відділу превенції Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 та застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;
визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Одеській № 961 о/с від 27.07.2023 року в частині звільнення зі служби в поліції інспектора сектору протидії домашньому насильству відділу превенції Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 ;
зобов`язати ГУНП в Одеській області поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору протидії домашньому насильству відділу превенції Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області;
стягнути з ГУНП в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 28.07.2023 року по день поновлення на посаді.
Ухвалою від 23.08.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем 18.09.2023 подано клопотання, у якому просить продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву. Клопотання обґрунтоване тим, що для підготовки аргументованих заперечень з наданням відповідних доказів до підпорядкованих Головному управлінню підрозділів направлено запити щодо отримання певної інформації. Головним управлінням отримано матеріали, необхідні для підготовки правової позиції, що обсяг матеріалів службового розслідування сягає 525 аркушів, що, в свою чергу, унеможливлює їх опрацювання у встановлений судом термін.
Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з такого.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою від 23.08.2023 відповідачу встановлений п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Крім того, ухвалою від 23.08.2023 відповідача зобов`язано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії особової справи, трудової книжки, висновку та матеріалів службового розслідування, оскаржуваних наказів, усіх наявних документів, на підставі яких їх прийнято, та довідку про грошове забезпечення позивача за останні два місяці до звільнення з обов`язковим зазначенням кількості днів та складових грошового забезпечення.
Вказана ухвала отримана відповідачем 23.08.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету.
Суд враховує, що можуть існувати обставини, які перешкоджали відповідачу своєчасно виконати вимоги процесуального закону чи виникли не з його вини, не залежали від волевиявлення відповідача.
Особливості процесуальних строків врегульовано главою 6 розділу І Кодексу адміністративного судочинства України.
Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частин 2, 3 та 6 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників правових відносин, спір між якими вирішується.
Суд вважає, що опрацювання значного обсягу документів свідчать про об`єктивну неможливість вчасно виконати вимоги ухвали суду.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, дотримання принципу змагальності сторін, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження відповідачу процесуального строку на подання відзиву та доказів в обґрунтування своєї позиції на виконання вимог ухвали суду.
Керуючись ст. 121, 162, 243, 248, 261 КАС України,
Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області установлений ухвалою від 23.08.2023 строк для подання відзиву на позовну заяву на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Пекний