Справа № 420/21209/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 вересня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін заяву представника відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТЕКМАН (02140, м. Київ, просп. Миколи Бажана, 30; ) до Одеської митниці ВП Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А; ) про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ТЕКМАН до Одеської митниці ВП Держмитслужби, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів: №UA500130/2023/000064/2 від 30.05.2023, №UA500130/2023/000062/2 від 30.05.2023, №UA500130/2023/000057/2 від 23.05.2023, №UA500130/2023/000060/2 від 29.05.2023, №UA500130/2023/000054/2 від 16.05.2023, №UA500130/2023/000058/2 від 23.05.2023;

визнати протиправними та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення: UA500130/2023/000225 від 30.05.2023, UA500130/2023/000223 від 30.05.2023, UA500130/2023/000212 від 23.05.2023, UA500130/2023/000220 від 29.05.2023, UA500130/2023/000204 від 16.05.2023, UA500130/2023/000214 від 23.05.2023;

стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір та судові витрати у вигляді витрат на професійну правничу допомогу.

Ухвалою суду від 29.08.2023 року відкрито провадження по справі та повідомлено сторін, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

13.09.2023 року до суду від представника Одеської митниці як додаток до відзиву на адміністративний позов надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Заява обґрунтована тим, що за результатом судового розгляду справи можуть виникнути підстави для звернення до митниці із заявою про надання висновку про повернення з Державного бюджету України митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, у розмірі 367110, 58 грн.

18.09.2023 року до суду від представника позивача надійшло заперечення на заяву про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Так, представник позивача вказує, що у поданій заяві представник відповідача не наводить доводів, які свідчать про обґрунтовану необхідність здійснювати розгляд даної справи у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження. Окрім того, Відповідач не позбавлений можливості спростувати обставини по суті справи, водночас, Відповідач має право навести свої пояснення у заявах по суті справи (відзив, заперечення, інше) та подавати до суду будь-які інші письмові пояснення та докази на спростування доводів Позивача.

Розглянувши клопотання представника відповідача щодо розгляду справи в порядку загального провадження та заперечення на нього, суд повідомляє наступне.

Згідно ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до положень п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За приписами ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на вищевикладене, з урахуванням того, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, враховуючи ціну позову, з метою недопущення затягування розумних строків на розгляд справи, оскільки відповідачем не надано до суду жодних обґрунтованих доводів та доказів на їх підтвердження щодо того, що справу слід розглядати за правилами загального провадження, а також не наведено конкретних обставин щодо такої необхідності, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви представника відповідача про розгляд справи в порядку загального провадження слід відмовити.

У той же час, суд зазначає, що відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Тобто, у разі необхідності, учасники справи мають право викласти свої пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб у письмовому вигляді, які будуть враховані судом при прийнятті рішення.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 179-180, 248, 260, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТЕКМАН (02140, м. Київ, просп. Миколи Бажана, 30; ) до Одеської митниці ВП Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А; ) про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук