Справа № 440/8706/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/8706/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 червня 2023 року через підсистему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Полтавській області), у якій позивач просить: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.03.2023 №169/4.1/12-23, виготовленої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та постанови №704, виходячи з 53% грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.03.2023 №169/4.1/12-23, виготовленої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та постанови №704 та провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що він перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Вказує, що Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції виготовило на ім`я позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням грошового забезпечення за відповідною посадою за нормами, чинними на 05.03.2019, яку надіслало відповідачу. Проте ГУ ПФУ в Полтавській області не перерахувало позивачу пенсію з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки, повідомивши, що така довідка до нього не надходила, чим, на думку позивача, порушило вимоги статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8706/23, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

25 липня 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, який зареєстрований канцелярією суду 26.07.2023 за вх. №44684/23 /а.с. 58/, у якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема, ГУПФУ у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови №103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 не змінився, а відтак додаткового або нового порядку складання довідки про розмір грошового забезпечення та направлення її до пенсійного органу не встановлено.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

ОСОБА_1 з 01.07.1997 призначено пенсію за вислугу 24 років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 62% грошового забезпечення, що підтверджується розрахунком про призначення пенсії за вислугу років /а.с. 60/.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області

Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надіслало до пенсійного органу довідку №4879 від 03.04.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, із зазначенням таких сум грошового забезпечення за відповідною посадою за нормами чинними на 01.03.2018: посадовий оклад - 2910,00 грн., оклад за військовим званням - 1020,00 грн., надбавка за вислугу років (40%) - 1572,00 грн., всього - 5502,00 грн. /а.с. 61/.

ГУ ПФУ в Полтавській області на підставі вказаної довідки та постанови Кабінету Міністрів України №103 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 у розмірі 62% грошового забезпечення (вислуга років 24) з урахуванням таких сум грошового забезпечення позивача: посадовий оклад - 2910,00 грн., оклад за військовим званням - 1020,00 грн., надбавка за вислугу років (40%) - 1572,00 грн., всього - 5502,00 грн. /а.с. 62/.

Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції оформлено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №169/4.1/12-23 від 17 березня 2023 року, відповідно до якої грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії за відповідною посадою за нормами, чинними на 05.03.2019, становить: посадовий оклад - 2910,00 грн., оклад за військовим званням - 1020,00 грн., надбавка за вислугу років (40%) - 1572,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (36,5%) - 2088,23 грн., премія (36,8%) - 1070,88 грн., всього - 8661,11 грн. /а.с. 26/.

На адвокатське звернення представника позивача Глушка С.М. від 15.06.2023 про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №169/4.1/12-23 від 17 березня 2023 року /а.с. 28-29/ ГУ ПФУ у Полтавській області надало відповідь листом від 21.06.2023, яким повідомило, що довідка від 17 березня 2023 року №169/4.1/12-23, виготовлена Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, станом на 21.06.2023 до ГУ ПФУ в Полтавській області не надходила /а.с. 30/.

На повторне адвокатське звернення представника позивача Глушка С.М. від 21.06.2023 про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №169/4.1/12-23 від 17 березня 2023 року /а.с. 34-36/ ГУ ПФУ у Полтавській області надало відповідь листом від 26.06.2023, яким повідомило, що довідка від 17 березня 2023 року №169/4.1/12-23, виготовлена Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, станом на 26.06.2023 до ГУ ПФУ в Полтавській області до не надходила /а.с. 37/.

Вважаючи протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо проведення з 01.04.2019 перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.03.2023 №169/4.1/12-23, виготовленої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та постанови №704, виходячи з 53% грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов таких висновків.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ).

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Так, статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Наведені положення статті 43 Закону №2262-ХІІ містяться в розділі V "Обчислення пенсії", тобто в загальному розділі, та безпосередньо визначають складові грошового забезпечення для обчислення пенсій. При цьому, під обчисленням слід розуміти процес отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення.

Такий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 12.11.2019 у справі №826/3858/18.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону №2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно із частинами другою і третьою статті 51 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 1 пункту 5 Порядку №45 в редакції постанови №103 передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

При цьому, у Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою №103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі №826/3858/18, визнані протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

До компетенції Уряду належить прийняття, зміна чи припинення дії Порядку №45.

Проте, зміни внесені постановою №103, зокрема, до додатку 2 до Порядку №45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, відтак з 05.03.2019 - дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.

Водночас, алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема, ГУПФУ та відповідач у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови №103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 не змінився.

Пункт 3 Порядку №45 передбачав, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Тобто, на вказані органи покладено функції з формування довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством після надходження від територіального пенсійного органу списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку за формою згідно із додатком 1 до Порядку №45.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №704, яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зокрема, постановою №704 установлено такі додаткові види грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, порядок та умови виплати якої визначається керівниками державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою (абзац четвертий підпункту 1 пункту 5 постанови № 704); надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу (пункт 6 постанови №704).

Підпунктом 2 пункту 5 постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Таким чином, з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ.

Такий висновок суду відповідає правовому висновку Верховного Суду, викладеному у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, що залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020.

При цьому, питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок №3-1.

Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють орган ПФУ.

Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 у справі №21-484а13 та у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 у справі №553/3619/16-а.

Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від уповноваженого органу у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Матеріалами справи підтверджено, що Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції оформлено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №169/4.1/12-23 від 17 березня 2023 року, відповідно до якої грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії за відповідною посадою за нормами, чинними на 05.03.2019, становить: посадовий оклад - 2910,00 грн., оклад за військовим званням - 1020,00 грн., надбавка за вислугу років (40%) - 1572,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (36,5%) - 2088,23 грн., премія (36,8%) - 1070,88 грн., всього - 8661,11 грн. /а.с. 26/.

Листом Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17.03.2023 №22-171/4.2/4.1/10-23 представника позивача повідомлено, що міжрегіональним управлінням 17 березня 2023 року вих. реєстраційним номером 22-1609/4.1/1/57-23 до ГУ ПФУ в Полтавській області була надіслана довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 /а.с. 25/.

Водночас, відповідач надав суду письмові пояснення від 07.09.2023 №1600-0801-7/65933, у яких зазначив, що довідка про розмір грошового забезпечення від 17 березня 2023 року №169/4.1/12-23, виготовлена Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на ОСОБА_1 , на адресу Управління не надходила /а.с. 64-65/.

Вказані пояснення узгоджуються зі змістом листів ГУ ПФУ в Полтавській області від 21.06.2023 та від 26.06.2023, якими представника позивача також було повідомлено, що довідка від 17 березня 2023 року №169/4.1/12-23, виготовлена Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, станом на 21.06.2023 та станом на 26.06.2023, до ГУ ПФУ в Полтавській області до не надходила /а.с. 30, 37/.

Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження фактичного надіслання Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції та отримання відповідачем ГУ ПФУ в Полтавській області довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17 березня 2023 року №169/4.1/12-23.

Позивач чи представник позивача також не надали до ГУ ПФУ в Полтавській області довідку від 17 березня 2023 року №169/4.1/12-23, виготовлену Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на нормами, чинними на 05.03.2019.

Отже, оскільки відповідач ГУ ПФУ в Полтавській області не отримав довідку Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17 березня 2023 року №169/4.1/12-23 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у пенсійного органу не виникло обов`язку з перерахунку пенсії позивача на підставі такої довідки, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 передчасні та необґрунтовані, у зв`язку з чим у задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні у зв`язку з відмовою у задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 9, 77, 139, 229, 243-246, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Сич