Справа № 200/4694/22
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18 вересня 2023 року Справа №200/4694/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи на стадії підготовчого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати грошового забезпечення, в тому числі одноразових додаткових видів грошового забезпечення, право на які виникло у військовослужбовця ОСОБА_2 включно до дня його загибелі, та не було ним отримано, а саме:

додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»,

одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту, яка передбачена пунктом 1 Розділу XXII Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в розмірі 16816 гривень,

матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення, за 2020, 2021 та 2022 роки, яка передбачена підпунктом 3 пункту 5 Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»,

та зобов`язати нарахувати та виплатити вказане грошове забезпечення;

визнати протиправною бездіяльність щодо ненадіслані довідки для членів сімей осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення відповідно до Наказу від 16.12.2015 року № 726/1220/2596/5/1581/526/800/444/745/780/402 та зобов`язати надіслати довідку до Покровського РТЦК та СП;

визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у невиплаті одноразової грошової допомоги у розмірі 15000000 грн у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання ним обов`язків військової служби, відповідно до пункту 2 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та зобов`язати її виплатити.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що є дружиною ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проходження військової служби за контрактом, та має право на виплату необхідних грошових сум що не отримані чоловіком за життя та в зв`язку з його загибеллю. В зв`язку з добровільною невиплатою відповідачами належних сум позивач звернулась до суду з цим позовом. Позивач також зазначає про бездіяльність Військової частини щодо направлення довідки для членів сімей осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та просить її видати.

Ухвалою від 25 жовтня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач - Міністерство оборони України, належним чином повідомлений про розгляд справи. Відзив з боку Міністерства оборони України до суду не надійшов.

Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 , надав письмовий відзив, де заперечив проти позову, оскільки ним у відповідності до вимог чинного законодавства проведено повне нарахування та виплата всіх відповідних сум ОСОБА_2 .

Проте, позивач наполягає на відсутності на рахунку банківської картки чоловіка виплат додаткової винагороди за лютий-червень 2022 року включно у сумі 417857,14 грн, 16816,00 грн за підписання першого контракту, по 10183,80 грн грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік та 2021 рік, 530,00 грн матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, 10183,80 грн підйомної допомоги.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року витребувано в АТ «КБ «ПРИВАТБАНК» виписку з банківського рахунку ОСОБА_2 , до якого прив`язана картка для виплат, про рух коштів по рахунку з дати початку служби 16.09.2020 по теперішній час. На цей час ухвала суду не виконана.

Ухвалою суду від 15 вересня 2023 року Акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК» залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою суду від 15 вересня 2023 року вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання на 25 вересня 2023 року.

Відповідно до частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи неможливість розгляду справи без з`ясування фактичних сум грошових виплат у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , суд вважає за необхідне повторно витребувати у АТ «КБ «ПРИВАТБАНК» докази руху грошових коштів на банківській картці загиблого.

Окрім того, позивач зазначила про виплату під час розгляду справи 2250000 грн трьома грошовими переказами сумами по 750000 грн від Донецького обласного територіального центру комплектації та соціальної підтримки на виконання постанови КМУ № 168.

Тому, з метою з`ясування фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства оборони України інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи, що ухвала суду є формою судового рішення, обов`язкового до виконання. Невиконання ухвали суду може бути підставою для застосування заходів процесуального примусу, встановлених главою 9 КАС України, а також притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.

На підставі наведеного, керуючись статями 9, 80, 236, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Міністерства оборони України (03168, місто Київ, пр. Повітрофлотський, будинок 6, ) та зобов`язати надати суду інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) сум додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

Повторно витребувати в АТ «КБ «ПРИВАТБАНК» (01001, місто Київ, вулиця Грушевського, буд. 1Д) та зобов`язати надати до суду виписку з банківського рахунку ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), до якого прив`язана картка для виплат НОМЕР_4 , строк дії до 02/26, про рух коштів по рахунку з дати початку служби 16.09.2020 по теперішній час.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов