Справа № 520/24038/23
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

18 вересня 2023 року Справа № 520/24038/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (Держпром 1 під., к.16, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

01.09.2023 року Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, буд. 5, Держпром. 1 під., 16 офіс, м. Харків. 61022. , отримувач: ГУХарків обл/МТГ Харків/50070000, код: 37874947, р/р IBAN: UА0020649, Банк отримувача: Казначейство України) адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю та пеню за порушення термінів сплати адміністративно господарських санкцій у розмірі 5189,93 грн. (п`ять тисяч сто вісімдесят дев`ять грн. 93 коп.).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2023 року позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу термін десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно було надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

Представником позивача подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що згідно затвердженого Фондом та погодженого Мінсоцполітики розподілу коштів на судові витрати на 2023 рік, який спрогнозований на підставі попередніх (не військових) років, тобто на І інстанцію (квітень-червень) на II інстанцію (серпень- вересень) приблизно на 140-170 справ по Харківській області відділення Фонду щомісяця отримує ці кошти. Вказано, що у вересні 2022 року, було невідомо, що у жовтні 2022 року Верховною Радою України будуть прийняті зміни до ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», а саме буде оновлений правовий інструментарій визначення даних по роботодавцям з використанням даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (за даними ЄСВ). Вказано, що в автоматизованому режимі (без стороннього втручання) у новому програмному комплексі «Реєстр роботодавців щодо виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю» Централізованого банку даних з проблем інвалідності по звітам роботодавців до Пенсійного фонду України виявлено всіх роботодавців (раніше були лише ті, хто самостійно надавав до відділення Фонду звіт за формою №10-ПОІ), які не виконують нормативи робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2022 рік. Зазначено, що з 27.07.2023 по більшості позовів, які були подані без судового збору будо відмовлено в клопотанні про відстрочення сплати судового збору, та протягом 5 днів були винесені перші ухвали про повернення позовів. Вказано, що згідно з розписом на 2023рік КПКВК 2507110 «Соціальний захист осіб з інвалідністю» у серпні відділенню Фонду були виділені з Державного бюджету кошти на судові витрати. Також, зазначено, що отримавши платіжну інструкцію на сплату судового збору в сумі 2684 грн. відділення Фонду подало позовну заяву до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне провести судове засідання без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 175, ст. 257, ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Заяву Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Поновити Харківському обласному відділенні Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю строк на звернення до суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 9.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання ним відзиву.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.