Справа № 600/4547/23-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4547/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо не проведення ОСОБА_1 нарахування і виплати доплати в розмірі 2000 грн щомісячно відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021 р., а також нарахувати і виплатити заборгованість по виплаті доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021 року, період з моменту припинення виплати зазначеної доплати до початку відновлення виплати цієї доплати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування і виплати доплати в розмірі 2000 грн ОСОБА_1 , щомісячно відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021 р., а також нарахувати і виплатити заборгованість по виплаті доплати у 2000 грн відповідно до постанови КМУ № 713 від 14.07.2021 року, період з моменту припинення виплати зазначеної доплати до початку відновлення виплати цієї доплати.

Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та вказано на необхідність подати до суду позовну заяву в новій редакції (для суду та для відповідача) в якій викласти чіткі позовні вимоги із зазначенням дати, з якої підлягає нарахування та виплата щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень.

На викання ухвали суду, позивач подав заяву, в якій вказує про неможливість усунути недоліки позову, оскільки зі змісту відповіді пенсійного органу та наданих документів відсутня інформація про дату припинення нарахування та виплата щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень.

Розглянувши подану позивачем заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити повторно без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

У прохальній частині позову позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн, однак не вказує дату, з якої підлягає нарахування та виплата вказаної щомісячної доплати.

При цьому, на виконання ухвали суду від 04.07.2023 р. позивач надав суду отриманий від відповідача протокол перерахунку пенсії у 2022 році (з 01 грудня 2019 року), зі змісту якого вбачається про припинення нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн. Таким чином, згідно наданих доказів порушення прав та інтересів позивача відбулось у 2022 році, однак позивач у прохальній частині позову не вказує конкретної дати. Крім того, суд звертає увагу, що надана суду копія протоколу перерахунку пенсії (з 01 грудня 2019 р.) містить лише часткове зазначення місяця проведеного перерахунку «тня 2022 р.», що унеможливлює суду самостійно встановити число та місяць проведення перерахунку.

Також, суд звертає увагу, що у випадку звернення до суду з даним позовом поза межами шестимісячного строку, визначеного ст. 122 КАС України, (позовні вимоги заявлені до 03.01.2023 р.) позивачу необхідно надати відповідні обґрунтування та докази відповідно до положень ст. 123 КАС України.

Таким чином, для усунення недоліків позову позивач повинен подати до суду позовну заяву в новій редакції (для суду та для відповідача) в якій викласти чіткі позовні із зазначенням дати, з якої підлягає нарахування та виплата щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, з урахуванням дати проведення перерахунку пенсії у 2022 р. (згідно наданого протоколу перерахунку пенсії) та з урахуванням дотримання шестимісячного строку звернення до суду. Без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження по справі.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для повторного залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна