Справа № 300/4613/23
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"18" вересня 2023 р. справа № 300/4613/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій, -
Адвокат Єрьоміна В.А. в інтересах ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 про:
визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу у період з 29.01.2020 по 10.01.2022 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій, премій, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахування положень п. 4 Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020);
зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 10.01.2022, а також виплачених за вказаний період одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій, премій, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату із урахуванням раніше виплачених сум;
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неврахування під час складання щодо позивача довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно із додатками до Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 29.01.2020 по 10.01.2022;
зобов`язати відповідача видати на ім`я позивача довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії заявника із урахуванням перерахунку грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, доплати, підвищення) та премії у відсотках, встановлених станом на день звільнення за відповідною або аналогічною посадою, з якої його було звільнено з військової служби із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату із урахуванням раніше виплачених сум за відповідною або аналогічною посадою, з якої його було звільнено з військової служби для здійснення обчислення та перерахунку з дня звільнення пенсії та подати її через Надвірнянський РТЦК та СП Івано-Франківської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вказану довідку.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 визнано поважними причини пропуску ОСОБА_1 строків звернення до суду, водночас, у зв`язку із невідповідністю поданого позову вимогам закону, позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
12.09.2023 судом отримано клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 , у зв`язку з пропущеним строком звернення до суду.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що позивач повинен був дізнатись про порушення його права з моменту звільнення з військової служби, нереалізація права звернення до суду зумовлена його власною пасивною поведінкою.
Розглянувши матеріали справи, що стосуються заявленого клопотання суд вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 поновлено позивачу строк звернення до суду.
Відповідно до мотивувальної частини ухвали вбачається, що судом зроблено висновок, що введення воєнного стану в України у сукупності із особистими обставинами позивача, наведеними в заяві про поновлення строку звернення до суду, зумовили об`єктивні труднощі для своєчасного подання ОСОБА_1 позовної заяви, відтак суд визнав поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновив пропущений строк звернення до суду у справі №300/4613/23.
Тобто судом, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі надано оцінку поважності причин пропуску строку звернення до суду та відкрито провадження у справі. Отже, дане питання вже було вирішено судом.
Водночас, відповідно до частини четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд зазначає, що доводи відповідача, викладені в клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду, не дають підстав для визнання викладеного в ухвалах від 21.07.2023 та 05.09.2023 у справі №300/4613/23 висновку суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду передчасним та для застосування вимог частини четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 122, 240, 248 КАС України, суд, -
у задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.