Справа № 380/18786/23
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення судового засідання

18 вересня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши клопотання представника відповідачів ро розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТБ ПАК» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ТБ ПАК» (08700, Київська область, м. Обухів, вул. Волошкова, 72; ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ) із вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 11.04.2023 року № 8609603/40209608 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 28.02.2023 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ТБ ПАК», датою її первинного подання платником податків на реєстрацію.

Ухвалою суду від 14.08.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи здійснюється без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі доказами.

15.09.2023 за вх.№ 70548 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

15.09.2023 за вх.№70556 та за вх.№70557 від представника відповідача надійшли клопотання про перехід в загальне позовне провадження та про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання обґрунтовані тим, що долучений позивачем до матеріалів справи перелік копій документів не відповідає переліку документів, наданих контролюючому органу разом із поясненнями на підтвердження господарських операцій, та є розширеним. Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач тільки до позовної заяви додає документи на підтвердження здійснення господарської операції. Також представник відповідачів зазначає, що розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи передбачає позбавлення їх наступних прав, гарантованих статтями 44, 166, 209, 211, 224, 262 КАС України: 1) брати участь у судових засіданнях; 2) брати участь у дослідженні доказів; 3) ставити питання іншим учасникам справи; 4) виступити зі вступним словом, надавати усні, в тому числі додаткові, пояснення суду; 5) наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших учасників справи.

З огляду на викладене, представник відповідачів просить суд: розглядати справу за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням; розгляд справи здійснювати у судовому засіданні за участі представника Головного управління ДПС у Львівській області та ДПС України, у зв`язку з чим повідомити про час та дату судового засідання.

Вирішуючи вказані клопотання, суд виходить з такого.

Особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні визначені статтею 261 КАС України, відповідно до частини першої якої відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до передбачених частиною сьомою статті 262 КАС України особливостей розгляду відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або справи за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Системний аналіз наведених вище норм КАС України дає підстави стверджувати, що заява про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін могла бути подана відповідачем протягом установленого судом в ухвалі про відкриття провадження у справі від 14.08.2023 п`ятнадцятиденного строку з дня одержання такої ухвали.

Відповідно до наявної у матеріалах справи Довідки про доставку електронного листа, ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін від 14.08.2023 доставлена до електронного кабінету ГУ ДПС України у Львівській області 14.08.2023.

Таким чином, відповідач мав подати відзив на позовну заяву та заяву про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до 29.08.2023 включно.

Натомість така заява подана 14.09.2023, тобто з порушенням визначеного судом і КАС України п`ятнадцятиденного строку.

Більше того, заява про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не містить жодних обґрунтованих заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та необхідності розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, окрім посилань на повне та всебічне встановлення всіх обставин справи та необхідністю дослідження первинних документів.

Ураховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні клопотань Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження відмовити.

Згідно з статтею 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна