Справа № 240/21770/20
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2023 року м. Житомир

справа № 240/21770/20

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко Анна Василівна,

розглядаючи у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 у справі №240/21770/20 позов ОСОБА_2 задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати з 01 червня 2020 року підвищення до пенсії ОСОБА_2 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 з 01 червня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

28.09.2023 на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну позивача у справі №240/21770/20.

В обґрунтування своїх доводів ОСОБА_1 зазначає, що є спадкоємцем за законом після матері - ОСОБА_2 . З огляду на зазначене, просить замінити стягувача у адміністративній справі №240/21770/20 - ОСОБА_2 на неї, як спадкоємицю за законом.

Розглянувши наявні у справі матеріали та врахувавши зміст заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.7 та ч.8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Для повного, всебічного та об"єктивного розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність витребувати інформацію щодо виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 у справі №240/21770/20, а також відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам за період з 01 червня 2020 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 (момент смерті ОСОБА_2 ), із зазначенням місяця, року, розміру призначеної допомоги, розміру виплаченої допомоги, суми доплати, яка невиплачена.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що встановлення факту проживання однією сім`єю передбачає доведення перед судом факту спільного проживання осіб, наявності у них спільного побуту, виникнення між ними у зв`язку із цим взаємних прав та обов`язків, притаманних сім`ї.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 3червня 1999року №5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема, особи, які постійно мешкають і ведуть спільне господарство. Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вказане, суд пропонує заявнику надати докази, які б свідчили про склад членів сім`ї померлої ОСОБА_2 станом на момент її смерті.

Вирішення питання про призначення заяви до розгляду відкладалось у зв"язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 07.08.2023 по 15.09.2023.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду у Житомирській області надати суду:

- інформацію щодо виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 у справі №240/21770/20;

- відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам за період з 01 червня 2020 року по 13.08.2022 (момент смерті ОСОБА_2 ), із зазначенням місяця, року, розміру призначеної допомоги, розміру виплаченої допомоги, суми доплати, яка невиплачена.

Запитувану інформацію та документи надати (направити) на адресу суду у найкоротший строк.

2. Запропонувати ОСОБА_1 надати до суду докази, які б свідчили про склад членів сім`ї померлої ОСОБА_2 станом на момент її смерті.

3. Розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, відкласти до отримання судом запитуваної інформації.

4. Копію ухвали направити ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко