Справа № 600/3996/22-а
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 вересня 2023 року

м. Київ

справа №600/3996/22-а

адміністративне провадження №К/990/27752/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2023 року у справі №600/3996/22-а за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Карпатського округу про визнання протиправним і скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції Карпатського округу, у якому просив визнати протиправним і скасувати наказ в.о. начальника Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 10 листопада 2022 року №398-о «Щодо повідомлення про зміну істотних умов державної служби ОСОБА_1 ».

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2023 року, у задоволенні позову було відмовлено.

14 серпня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної аудиторської служби України на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2023 року у справі №600/2736/22-а.

Не погоджуючись з указаними рішеннями судів попередніх інстанцій, представник позивача звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 29 серпня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , залишено без руху, надано десятиденний строк з дня вручення копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із обґрунтуванням поважних причин для його поновлення та надання відповідних доказів.

На виконання вимог суду скаржник надіслав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

Вказана заява обґрунтована тим, що вперше позивач звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду в межах строку, визначеного статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), проте ухвалою Верховного Суду від 20 липня 2023 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику через виявлені в ній недоліки. Вдруге з касаційною скаргою скаржник звернувся 24 липня 2023 року, однак ухвалою Верховного Суду від 31 липня 2023 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України. Скаржник втретє звернувся з касаційною скаргою 03 серпня 2023 року, однак її знову було повернуто ухвалою Верховного Суду від 09 серпня 2023 року на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України. Отож скаржник після усунення всіх недоліків, указаних в ухвалі Верховного Суду від 09 серпня 2023 року, вчергове звернувся до суду касаційної скарги 10 серпня 2023 року. Посилаючись на право повторного звернення з касаційною скаргою після її повернення, представник позивача просить поновити строк на касаційне оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, повторну касаційну скаргу направлено до Суду у розумний строк, що є належним підтвердженням наміру реалізувати своє право на касаційне оскарження.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Підставами, за яких рішення у справі незначної складності підлягають касаційному оскарженню, заявник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а також справа має виняткове значення для позивача, що за змістом відповідає підпунктам «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Підставами для відкриття касаційного провадження у справі №600/3996/22-а є посилання у касаційній скарзі на пункт 2 частини четвертої статті 328 КАС України.

Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.

Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , строк на касаційне оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2023 року у справі №600/3996/22-а.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2023 року у справі №600/3996/22-а.

Витребувати з Чернівецького окружного адміністративного суду матеріали справи №600/3996/22-а.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

Л.О. Єресько

В.М. Соколов ,

Судді Верховного Суду