Справа № 305/1940/23
Суддя: Ємчук В. Е.
Дата ухвалення: 2023-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 305/1940/23
Провадження по справі 2-а/305/20/23
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

20.09.2023 м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 , представником якого є адвокат Жуківський Микола Миколайович, м. Рахів, вул. Івана Франка, 22/12, до Рахівського районного територіального центру комплектації та соціальної підтримки про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Рахівського районного територіального центру комплектації та соціальної підтримки про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності №400 від 08.07.2023.

Адвокат Жуківський Микола Миколайович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на виконання ухвали суду про залишення позову без руху 14.09.2023 подав заяву про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається з копії оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення №400 датою складення є 08.07.2023. Натомість з позовом про скасування вищевказаної постанови позивач звернувся 22.07.2023, тобто з порушенням строків, встановлених КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як на підставу поновлення пропущеного строку для звернення до суду позивач посилається на те, що оскаржувана постанова у день її винесення не була йому ні вручена, ні оголошена, і вказану постанову він отримав лише 13.07.2023, про що зазначено у самій постанові, яку він додав до матеріалів позову, у зв`язку з чим він з поважних причин пропустив строк, встановлений законодавцем на оскарження рішень та дій посадової особи. Вважає, що оскільки ОСОБА_1 не був ознайомлений зі змістом постанови, а отже й не міг її оскаржити, тому десятиденний строк має рахуватися з 13.07.2023 і десятиденний строк в такому разі закінчувався 23.07.2023, при цьому він вже 22.07.2023 подав позов до суду, що підтвержується конвертом Укрпошти.

У зв`язку з наведеним вважаю поважними наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, оскільки не володіючи змістом постанови про притягнення до адміністративної відповідальності оскаржувати таку постанову фактично є неможливим, строк, який був пропущений позивачем є незначний, адже він подав позов протягом десяти днів з моменту отримання постанови, що є підставою для поновлення пропущеного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Керуючись ст.ст. 65, 75, 121, 123, 162, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 268, 269, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Рахівського районного територіального центру комплектації та соціальної підтримки про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності №400 від 08.07.2023.

Справу розглядати за правилами статті 286 КАС України.

Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні о 14:30 год 28 вересня 2023 року, у приміщенні залу судових засідань Рахівського районного суду Закарпатської області за адресою: м. Рахів, вул. Карпатська 15.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Роз`яснити відповідачу про його право до початку судового засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://rh.zk.court.gov.ua.

Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : В.Е.Ємчук