Справа № 440/11871/23
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 вересня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/11871/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 14 липня 2023 року №92 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07 липня 2023 року про призначення пенсії за віком із зарахуванням до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи, підтверджених трудовою книжкою від 25 червня 1980 року серії НОМЕР_1 , у томи числі періоду роботи з 27 березня 1987 року по 01 грудня 1995 року у Полтавському РТП (ЗАТ «МОТОРСЕРВІС»).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від відповідача документи.

Від відповідача до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою від 07 липня 2023 року щодо призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", яка опрацьовувалася за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг, а згідно з пунктом 9 частини першої цієї статті відповідач - суб`єкт владних повноважень , а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою залучення до участі у справі другого відповідача є подання позову не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Оскільки предметом розгляду у цій справі є правомірність прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії від 14 липня 2023 року №92, яке прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві, а не Полтавській області, суд не знаходить правових підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області як співвідповідача у цій справі.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, слід відмовити.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишити без задоволення.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк