Справа № 400/6692/23
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2023 р. № 400/6692/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О., розглянувши адміністративну справу

за позовом:Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕТЕЙ - САЙЛОС", вул. Пушкінська, 8,Миколаїв,54030,вул. Потьомкінська, 114,Миколаїв,54030

до відповідача:Головне управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна,6,Миколаїв,54001,

про:визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.01.2022 року № 2, № 5, № 5, № 2, № 2, № 2,

ВСТАНОВИВ:

Відповідач надав суду клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки спірні податкові повідомлення рішення від 10.01.2022 оскаржені до суду 30.05.2023, тобто з пропуском строку встановленого п.56.19 ст.59 ПК України ( місячний строк після адміністративного оскарження) та з пропуском строку передбаченого абз.1 ч.2 ст.122 КАС України( 6 міс. з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав).

Позивач надав суду заяву на клопотання відповідача, в якій зазначив, що відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача, оскільки відповідно до п.56.9 ст.56 ПК України рішення 25.03.2022 за результатами розгляду не було прийнято/надіслано, тому скарга вважається задоволенню. Також на сайті ДПС від 05.03.2022 та 15.03.2022 були опубліковані оголошення про зупинення перебігу строків щодо оскарження рішень контролюючого органу, встановлених ст.56 ПК України. Неотримання позивачем рішення ДПС на скаргу позивача 05.08.2022 не може вважатись перебігом строку на звернення до суду, оскільки такий підхід унеможливлює реалізацію права на оскарження, про що свідчать рішення ВС по справі № 814/1469/17 від 27.02.2010 та № 160/11673/20 від 27.01.2022.

19.01.2022 позивач подав скаргу на податкові повідомлення-рішення.

07.02.2022 ДПС України продовжено строк розгляду скарги до 25.03.2022.

24.06.2022 рішення ДПС України про відмову у задоволенні скарги, яке надсилалось позивачу та повернулось без вручення адресату 05.08.2022.

Тому відповідно до п.56.19 ст.56 ПК України відповідач вважає, що позивач повинен був звернутись до суду до 05.09.2022.

А позивач вважає, що відповідно до п.56.9 ст.56 ПК України, оскільки рішення за результатами скарги не прийнято та не надіслано 25.03.2022-строк на який було продовжено строк розгляду справи, то скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків.

Відповідно до п.52-8 Підрозділ 10 розділу XX Перехідних положень ПК України (редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) було передбачено, що тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків, встановлених:

статтею 56 цього Кодексу (в частині процедури адміністративного оскарження) щодо скарг платників податків (крім скарг щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та/або з від`ємного значення з податку на додану вартість), що надійшли (надійдуть) по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або які не розглянуті станом на 18 березня 2020 року.

Таке зупинення не породжує будь-яких наслідків, передбачених статтею 56 цього Кодексу.

Цією нормою передбачено, що з 18.03.2020 зупиняються строки розгляду скарг на адміністративне оскарження та це зупинення не породжує будь-яких наслідків, передбачених статтею 56 цього Кодексу.

Тому суд відхиляє доводи сторін: позивача, що скарга вважається задоволеною відповідно до п.56.9 ПК України та доводи відповідача, що у позивача місячний строк на оскарження податкових повідомлень рішень після адміністративного оскарження передбаченого п.56.19 ст.56 ПК України, тому що наслідки передбачені ст.56 ПК України не настають до 30.06.3023.

Також суд відхиляє доводи відповідача, що позивач пропустив і строки на оскарження податкових повідомлень-рішень, передбачені ст.122 КАС України ( 6 місяців), оскільки позивач звернувся зі скаргою до ДПС та з урахуванням до п.52-8 Підрозділ 10 розділу XX Перехідних положень ПК України строки розгляду скарги зупинені до закінчення COVID-19 ( який закінчився в Україні 30.06.2023).

І тільки після отримання рішення ДПС від 24.06.2022 про відмову у задоволенні скарги 03.05.2023- у місячний строк звернувся до суду 30.05.2023 про оскарження податкових повідомлень рішень.

Ухвалою суду від 07.07.2023 суд визнав поважними причини пропуску звернення до суду та поновив строк звернення до суду.

Тому суд вважає задля додержання принципу правової визначеності та забезпечення права на справедливий суд, які є елементами принципу верховенства права, клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, з підстав зазначених в ньому, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про залишення позову без розгляду залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Гордієнко

Повний текст ухвали складено

та підписано 18.09.2023