Справа № 280/7309/23
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2023-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 вересня 2023 року Справа № 280/7309/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» (, 72316, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Будівельна, буд. 71/8)

до: Головного управління ДПС у Запорізькій області (, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 166),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 168),

про: визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та стягнення заборгованості з відшкодування податку на додану вартість,

та виконання вимог ст. 169 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (далі третя особа), в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невнесення до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість повних даних щодо бюджетного відшкодування податку на додану вартість, заявленого позивачем, у сумі 1 233 238,00 грн. за січень 2022 року (номер податкової декларації ) згідно з заявою від 18.02.2022, а саме інформації про суму узгодженого органом ДПС бюджетного відшкодування за цією заявою та дату її узгодження;

стягнути з Державного бюджету України на користь позивача заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість у сумі 1 233 238,00 грн. шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 (UAN, RUB, DOL), відкритий в АТ «ОТП Банк» м. Київ;

стягнути з Державного бюджету України на користь позивача пеню у розмірі 154 070,28 грн., нараховану за період з 08.04.2023 по 07.09.2023 (включно) на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за податковою декларацією № ;

стягнути з відповідача на користь позивача сплачену суму судового збору у розмірі 23 493,62 грн. та витрати на професійну правничу допомогу.

Позовна заява підписана представником позивача адвокатом Пузієм О.В., який діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР № 1139591 від 06.09.2023.

Позов обґрунтований тим, що на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2022 по справі № 280/5337/22, залишеного без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.03.2023, у позивача виникло право на відшкодування податку на додану вартість у сумі 1 233 238,00 грн. Однак, відповідач у строк, визначений Податковим кодексом України, не відобразив інформацію щодо узгодження вказаного бюджетного відшкодування та його суму в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, чим на думку позивача, допустив протиправну бездіяльність. Також позивач вважає, що у даному випадку наявні правові підстави для стягнення з Державного бюджету України на його користь пені у розмірі 154 070,28 грн.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2023 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

На стадії відкриття провадження у справі суддя також встановив необхідність залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 168).

В процесі підготовчого провадження суддя на підставі ч. 3 ст. 12 КАС України встановив необхідність розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та, відповідно, призначити підготовче засідання.

З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суддя зобов`язує відповідача подати у встановлений строк відзив на позовну заяву, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 49, 171, 173, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 280/7309/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та стягнення заборгованості з відшкодування податку на додану вартість.

2. Розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 10 жовтня 2023 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 14:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 168)

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснень, які мають відповідати вимогам ст. 176 КАС України

6. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу, оригінали суду для огляду.

7. Копію ухвали направити учасникам справи разом з витягом про їх процесуальні права та обов`язки, відповідачу та третій особі копію позовної заяви з додатками. Повідомити відповідача про наявність в суді матеріалів, які підлягають врученню останнім, та про можливість їх отримання лише безпосередньо в суді.

8. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус