Справа № 440/13391/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/13391/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо не складання списку за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період 2018-2023 роки у Полтавського ОТЦК та СП;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо неподання даного списку за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період 2018- 2023 роки до Полтавського ОТЦК та СП;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області скласти список за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністри України від 13 лютого 2008 р. № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки у Полтавського ОТЦК та СП;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати даний список за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки до Полтавського ОТЦК та СП;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, після отримання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки з Полтавського ОТЦК та СП, здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за період з 2018 року по 05.03.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, після отримання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки з Полтавського ОТЦК та СП, здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за період з 05.03.2019 року по 2023 рік включно у розмірі 100 відсотків суми підвищення, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, щорічної інфляції та Постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14 липня 2021 р;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, після проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період з 2018 року по 2023 рік включно, здійснити виплату ОСОБА_1 заборгованості по виплаті пенсії;

- зобов`язати Державну казначейську службу України стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області судові витрати зі сплати судового збору за подання адміністративного позову.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

Позивачем у позовній заяві викладено п`ять вимог немайнового характеру: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо не складання списку за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період 2018-2023 роки у Полтавського ОТЦК та СП; 2) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо неподання даного списку за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період 2018- 2023 роки до Полтавського ОТЦК та СП та дві похідні вимоги зобов`язального характеру (зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області скласти список за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністри України від 13 лютого 2008 р. № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки у Полтавського ОТЦК та СП; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати даний список за формою згідно з додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 для витребування довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки до Полтавського ОТЦК та СП); 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, після отримання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки з Полтавського ОТЦК та СП, здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за період з 2018 року по 05.03.2019; 4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, після отримання довідок про розмір ОСОБА_1 грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період 2018- 2023 роки з Полтавського ОТЦК та СП, здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за період з 05.03.2019 року по 2023 рік включно у розмірі 100 відсотків суми підвищення,з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, щорічної інфляції та Постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14 липня 2021 р; 5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, після проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії за період з 2018 року по 2023 рік включно, здійснити виплату ОСОБА_1 заборгованості по виплаті пенсії.

Відтак судовий збір за подання такої позовної заяви підлягає сплаті у розмірі 5368,00 грн (5 х 1073,60).

Разом з тим, позивачем подано до суду квитанцію № від 11.09.2023 про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн.

Таким чином, позивачем за подання даного позову не доплачено судовий збір в розмірі 4294,40 грн.

Крім того, пунктами 4 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Разом з тим, позивачем в позовній заяві викладено позовну вимогу до Державної казначейської служби України, яка не визначена відповідачем.

Відтак позовна заява не відповідає вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із визначенням змісту позовних вимог щодо кожного відповідача та зазначенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з відповідачів, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- документа про сплату судового збору в сумі 4294,40 грн (за реквізитами для сплати судового збору з 01 січня 2023 року: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору).

Копію ухвали направити особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол