Справа № 120/8054/23
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 вересня 2023 р. Справа № 120/8054/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення в якості співідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

03.08.2023 р. представником позивача подано клопотання про залучення в якості співвідповідача відділ містобудування, архітектури, житлово - комунального господарства та балгоустрою Турбівської селищної ради, оскільки саме останнє, як з`ясувалось із листа відповідача, уповноважееа прийняти рішення про впорядкування нумерації домоволодінь по АДРЕСА_1 .

Оцінюючи подане клопотання , суд доходить висновку про відсутність підстав для його задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Так суд вказує, що предметом спору у цій справі є,

- визнання протиправною бездіяльності Турбівської селищної ради щодо не прийняття рішення за наслідками заяви від 14.03.2023 р. про впорядкування нумерації домоволодінь по АДРЕСА_1 ;

- зобов`язання Турбівську селищну раду розглянути заяви від 14.03.2023 р. та прийняти рішення про впорядкування нумерації домоволодінь по АДРЕСА_1 .

Жодних вимог до відділу містобудування, архітектури, житлово - комунального господарства та балгоустрою Турбівської селищної ради не заявлено.

Окрім того, суд вказує, що позивачка із заявою про упорядкування нумерації домоволодінь по АДРЕСА_1 звернулась саме до Турбівської селищної ради. Жодних звернень щодо упорядкування нумерації домоволодінь по АДРЕСА_1 до відділу містобудування, архітектури, житлово - комунального господарства та балгоустрою Турбівської селищної ради - суду не надано.

Окремо суд зазначає й про те, що відповідно до положень статті 37 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження:

1) підготовка і внесення на розгляд ради питань щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території відповідного населеного пункту, повідомлення про прийняті рішення з таких питань адміністратора інформаційної системи Міністерства юстиції України, з питань найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ тощо - національного оператора поштового зв`язку, органу ведення Державного реєстру виборців;

1-1) прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності";

Стаття 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначає, що иконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Із процитованого видно , що прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" належить до компетепнції виконавчих органів селищних рад , якими є виконавчі комітети, відділи, управління .

Відтак позивачка мала б дізнатись, що її звернення стосовно впорядкування нумерації домоволодінь по АДРЕСА_1 адресоване не належному суб`єкту владних повноважень.

При цьому акцентую увагу на тому, що предметом оскарження є саме бездіяльність Турбівської селищної ради щодо не прийняття рішення за наслідками розгляду конкретної заяви від 14.03.2023 р., а отже суд має надати оцінку саме бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якому адресовано це звернення.

За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність підстав для залучення в якості співвідповідача відділ містобудування, архітектури, житлово - комунального господарства та балгоустрою Турбівської селищної ради, відтак, клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання представника позивача про залучення співвідповідача - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна