Справа № 240/21440/23
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 вересня 2023 року м. Житомир справа № 240/21440/23

категорія 112010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко Анна Василівна,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови у призначенні пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком, періоди роботи з: 23.03.1983 по 11.03.1985 у колгоспі імені Мічуріна; 01.04.1985 по 01.04.1992 у колгоспі "Україна"; 01.07.1996 по 15.05.1997 у колгоспі "Зоря"; 31.12.1998 по 25.02.2000 у колгоспі "Новий шлях"; 22.03.2000 по 20.04.2000 у СФГ "Сад" с.Криве.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити пенсію за віком.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30 серпня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надіслало до суду клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у зв`язку з тим, що за принципом екстериторіальності заяву позивача про призначення пенсії розглянуто та прийнято рішення про відмову у призначення пенсії іншим територіальним органом Пенсійного фонду України, а саме - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області. З огляду на вказане просить суд залучити до участі у справі другого відповідача.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно зі ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 та 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Матеріали справи свідчать, що рішення №21 від 01.03.2023 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

З огляду на викладене, з урахуванням встановлених обставин справи та з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи та прийняття законного, обґрунтованого судового рішення, суд дійшов до висновку про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Вирішення питання про залучення співвідповідача у справі відкладалось у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 07.08.2023 по 15.09.2023.

Керуючись статтями 4, 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківська область, 61000, ).

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

4. Копію ухвали направити позивачу, Головному управлінню Пенсійного фонду в Житомирській області (до відома) та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області разом з копією позовної заяви з додатками (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Горовенко