Справа № 160/5241/23
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2023-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 вересня 2023 року м. Дніпросправа № 160/5241/23
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2023 року в адміністративній справі №160/5241/23 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародні інтелектуальні транспортні системи» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі,-
Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області до суду подано апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2023 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.08.2023 апеляційну скаргу залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам частини 3 статті 298 КАС України.
Цією ухвалою скаржнику запропоновано надати до суду апеляційної інстанції заяву із зазначенням поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження та доказів на підтвердження обставин викладених у такій заяві не пізніше десяти днів з дня закінчення воєнного стану в Україні.
Встановлюючи такий термін усунення виявлених недоліків скарги, суд апеляційної інстанції виходив з того, що станом на день вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі в Україні діяв воєнний стан, що введений Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Тобто, встановлюючи термін для усунення недоліків, судом враховувався строк, на який введено воєнний стан.
Разом з тим, з огляду на триваючу військову агресію з боку російської федерації, Указами Президента неодноразово продовжено строк дії воєнного стану в Україні, який триває і на теперішній час.
Таким чином, враховуючи встановлений судом термін для усунення недоліків апеляційної скарги «не пізніше десяти днів з дня закінчення воєнного стану в Україні», на теперішній час мають місце обставини, що унеможливлюють як прийняття апеляційної скарги до розгляду (у зв`язку з виявленими недоліками, що наразі не усунені), так і її повернення (оскільки строк усунення виявлених недоліків, що встановлений ухвалою від 30.08.2023, не сплинув). Вказане, у свою чергу, перешкоджає набранню законної сили оскаржуваним рішенням суду першої інстанції, що створює певну юридичну невизначеність для учасників справи.
На теперішній день у суду апеляційної інстанції відсутня інформація про можливість або неможливість виконання заявником вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, у зв`язку з дією в Україні воєнного стану.
Частиною 3 статті 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків встановлених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне запропонувати скаржнику протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки апеляційної скарги, які викладені в ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 30.08.2023 про залишення апеляційної скарги без руху.
Керуючись ст.169, ч.2 ст.298 КАС України, суд -
Запропонувати Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки апеляційної скарги, які викладені в ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 30.08.2023 про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Ясенова