Справа № 520/23040/23
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2023-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

15 вересня 2023 р. Справа № 520/23040/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного виконавця Холодногірського - Новобаварського відділу державної виконавчої служби міста Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасової Наталії Сергіївни, в якому, просив суд:

- визнати дії державного виконавця Холодногірського - Новобоварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасової Наталії Сергіївни щодо винесення постанов: № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн.; № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн.; № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн.; № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн.; № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн.; № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн. - протиправними;

- скасувати протиправно винесені постанови державним виконавцем Холодногірського - Новобоварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасовою Наталію Сергіївною, а саме постанову № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн., постанову № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн., постанову № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн., постанову № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн., постанову № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн., постанову № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн.;

- зупинити виконавче провадження, яке на теперішній час проводиться державним виконавцем Холодногірсько - Новобаварський відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасовою Н.С., а саме № 71160818, до складу якого входять: виконавче провадження № 71155428 з примусового виконання постанови № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн.; виконавче провадження № 71155660 з примусового виконання постанови № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн.; виконавче провадження № 71155721 з примусового виконання постанови № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн.; виконавче провадження № 71273108 з примусового виконання постанови № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн.; виконавче провадження № 71273002 з примусового виконання постанови № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн., а також виконавче провадження № 71272637 з примусового виконання постанови № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн.

Ухвалою від 28.08.2023 р. позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення викладених в ухвалі недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення з позовом;

- документу про сплату судового збору на суму 4294,40грн. або докази звільнення особи від сплати судового збору;

- докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги, а саме: належним чином завірені копії постанов у ВП № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн., від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн., від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн.; у ВП № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн., від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн., від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн.

- уточнену позовну заяву в якій визначити належного відповідача з урахуванням вимог ч. 3 ст. 287 КАС України та відповідно заявити до нього позовні вимоги, з урахуванням положень ч.1 ст. 5 КАС України.

Позивачем на виконання вимог вказаної ухвали, надано суду, крім іншого, уточнений адміністративний позов. Відповідачем зазначений Холодногірсько - Новобаварський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Уточнені позовні вимоги викладені в такій редакції:

- визнати дії державного виконавця Холодногірського - Новобоварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасової Наталії Сергіївни щодо винесення постанов: № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн.; № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн.; № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн.; № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн.; № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн.; № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн. - протиправними;

- скасувати протиправно винесені постанови державним виконавцем Холодногірського - Новобоварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасовою Наталію Сергіївною, а саме постанову № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн., постанову № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн., постанову № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн., постанову № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн., постанову № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн., постанову № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн.;

- зобов`язати Холодногірсько - Новобаварського відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до закінчення розгляду судом справи №520/23040/23 зупинити виконавче провадження, яке на теперішній час проводиться державним виконавцем Холодногірсько - Новобаварський відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасовою Н.С., а саме № 71160818, до складу якого входять: виконавче провадження № 71155428 з примусового виконання постанови № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн.; виконавче провадження № 71155660 з примусового виконання постанови № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн.; виконавче провадження № 71155721 з примусового виконання постанови № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн.; виконавче провадження № 71273108 з примусового виконання постанови № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн.; виконавче провадження № 71273002 з примусового виконання постанови № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн., а також виконавче провадження № 71272637 з примусового виконання постанови № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн.

Щодо вимоги про зобов`язання Холодногірсько - Новобаварського відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до закінчення розгляду судом справи №520/23040/23 зупинити виконавче провадження, яке на теперішній час проводиться державним виконавцем Холодногірсько - Новобаварський відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасовою Н.С., а саме № 71160818, до складу якого входять: виконавче провадження № 71155428 з примусового виконання постанови № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн.; виконавче провадження № 71155660 з примусового виконання постанови № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн.; виконавче провадження № 71155721 з примусового виконання постанови № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн.; виконавче провадження № 71273108 з примусового виконання постанови № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн.; виконавче провадження № 71273002 з примусового виконання постанови № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн., а також виконавче провадження № 71272637 з примусового виконання постанови № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн.

Суд зазначає, що вказана вимога фактично є заходом забезпечення позову, отже розцінюється судом, як заява про забезпечення позову.

При цьому, суд звертає увагу, що, відповідно до ч.1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з ч.ч.3,4 ст. 152 КАС України у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Так, судом встановлено, що позивачем в порушення вимог ст. 152 КАС України, в позовній заяві лише зазначено захід забезпечення позову, який належить застосувати, при цьому не обґрунтовано його необхідність та необхідність забезпечення позову, не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Отже, суд приходить до висновку, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 КАС України, в зв`язку з чим її належить повернути заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-154, 166, 167, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову щодо зобов`язання Холодногірсько - Новобаварський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до закінчення розгляду судом справи №520/23040/23 зупинити виконавче провадження, яке на теперішній час проводиться державним виконавцем Холодногірсько - Новобаварський відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасовою Н.С., а саме № 71160818, до складу якого входять: виконавче провадження № 71155428 з примусового виконання постанови № 65826461 від 06.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 3400 грн.; виконавче провадження № 71155660 з примусового виконання постанови № 65826461 від 16.06.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 10200 грн.; виконавче провадження № 71155721 з примусового виконання постанови № 65826461 від 02.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 6800 грн.; виконавче провадження № 71273108 з примусового виконання постанови № 66611923 від 25.08.2021 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого виконавчого збору 12000 грн.; виконавче провадження № 71273002 з примусового виконання постанови № 66611923 від 19.01.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу 5100 грн., а також виконавче провадження № 71272637 з примусового виконання постанови № 66611923 від 11.02.2022 про стягнення з ОСОБА_1 залишку несплаченого штрафу у розмірі 10200 грн. - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Рубан