Справа № 120/11540/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 вересня 2023 р. Справа № 120/11540/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у місті Вінниці в порядку письмового провадження за ініціативою суду питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2023 поштою до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Єрьоміної В.А., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону.

Позовні вимоги обґрунтовуються протиправними діями відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації його грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця січня 2008 року.

Ухвалою суду від 01.08.2023 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.09.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач серед звертає увагу на те, що у спірний період позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що свідчить про безпідставність позовних вимог до в цій частині до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону. Зокрема, відповідач посилається на те, що лише 29.12.2016 позивач прибув для проходження військової служби у військову частину НОМЕР_2 , тоді як до цього проходив військову службу у військовій частині пп НОМЕР_3 . Отже, на думку відповідача, з цих мотивів позовні вимоги за період з 01.01.2016 по 29.12.2016 задоволенню не підлягають.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши доводи сторін на підтримку своїх вимог і заперечень, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати додаткові письмові докази, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи.

Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Судом встановлено, що відповідно до інформації із загальнодоступних джерел (з матеріалів Вікіпедії) до структури Військово-медичного клінічного центру Західного регіону входить в тому числі 66-й мобільний військовий госпіталь (м. Львів, в/ч НОМЕР_1 , пп НОМЕР_4 ).

Відтак доводи відповідача щодо його неналежності за період проходження позивачем військової служби у вказаній військовій частині потребують додаткової перевірки.

Також суд враховує, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.12.2022 у справі № 120/17753/21-а позовні вимоги позивача до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону були задоволені повністю за аналогічний період. При цьому суд встановив, що позивач проходив службу саме у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону.

Крім того, долучений відповідачем до відзиву витяг з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 29.12.2019 № 369 засвідчений зокрема і начальником відділення особового складу та стройового військової частини НОМЕР_1 , що додатково підтверджує ту обставину, що ця військова частина перебуває у складі Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (а не є окремим учасником спірних правовідносин).

Отже, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд доходить висновку, що з метою постановлення законного та обґрунтованого рішення необхідним є витребування у відповідача інформації про те, чи дійсно військова частина НОМЕР_1 входить до структури Військово-медичного клінічного центру Західного регіону та чи перебував позивач ОСОБА_1 на фінансовому забезпеченні відповідача у період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 90, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з Військово-медичного клінічного центру Західного регіону та зобов`язати його у 5-денний строк з дня вручення (отримання) цієї ухвали надати суду:

- інформацію про те, чи входить військова частина НОМЕР_1 до структури Військово-медичного клінічного центру Західного регіону і якщо входить, то чи перебуває на фінансовому забезпеченні Військово-медичного клінічного центру Західного регіону;

- інформацію про те, чи перебував позивач ОСОБА_1 на фінансовому забезпеченні Військово-медичного клінічного центру Західного регіону у спірний період з 01.01.2016 по 28.02.2018 і якщо не перебував (протягом всього цього періоду чи його частини), то надати суду відповідні письмові докази.

2. Роз`яснити Військово-медичному клінічному центру Західного регіону, що згідно з положеннями ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

3. Копію ухвали надіслати сторонам для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала складена 18.09.2023.

Суддя Сало Павло Ігорович