Справа № 420/20202/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2023-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 вересня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа яка не заявляє самостійних вимог Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6; ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , третя особа Державна казначейська служба України, у якій заявник просить:

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги та добових відповідно до п. І ч. 4 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 АДРЕСА_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу та добові відповідно до п. 1 ч. 4 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 15.08.2023 року позовну заяву залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст. 160 КАС України.

Позивачу роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України, а саме приведення позовних вимог та складу учасників справи у відповідність до фактичних обставин справи, відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України та визначення статусу третьої особи, яку зазначено у позові, згідно вимог ст. 49 КАС України.

04.09.2023 року позивачем на виконання ухвали суду від 31.08.2023 року подано адміністративний позов в новій редакції.

У наданому адміністративному позові заявник просить:

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги та добових відповідно до п. 1 ч. 4 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги за період з 26.02.2021 року по 10.01.2023 року включно;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 АДРЕСА_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу та добові відповідно до п. 1 ч. 4 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги за період з 26.02.2021 року по 10.01.2023 року включно.

Таким чином, заявником, на виконання ухвали суду від 15.08.2023 року, частково усунуті недоліки заяви, а саме приведено позовні вимоги у відповідність до фактичних обставин справи.

Проте інші недоліки заяви, визначені ухвалою суду від 15.08.2023 року, не усунуті.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Статтею 169 КАС України визначені також документи, що додаються до позовної заяви, а саме ч. 1 передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

При цьому позивачем надано до суду один примірник адміністративного позову в новій редакції

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з приписами ст. 49 КАС України треті особи можуть виступати на стороні позивача та відповідача. Також треті особи бувають як такі, що з самостійними вимогами та без самостійних вимог.

Відповідно до ст.51 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають права позивача. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Суд звертає увагу, що позивач в позовній заяві визначив третьою особою Державну казначейську службу України, проте не зазначив на чиїй стороні виступає зазначена третя особа, а також не обґрунтував належним чином, з посиланням на відповідні докази, яким чином рішення по справі вплине на права та обов`язки зазначеної третьої особи.

З урахуванням вищенаведеного, позивачу необхідно зазначити, яким чином рішення по справі вплине на права та обов`язки зазначеної третьої особи та на чиїй стороні вона виступає.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).

За приписами ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За таких обставин, враховуючи, що недоліки позовної заяви усунуті не повністю, з метою дотримання права позивача на доступ до суду, суд вважає необхідним продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, суд роз`яснює заявнику, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом:

- надання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, з примірником для відповідача та третьої особи;

- обґрунтування належним чином, з посиланням на відповідні докази, яким чином рішення по справі вплине на права та обов`язки третьої особи, про яку зазначено у позові;

- визначення статусу третьої особи, яку зазначено у позові, згідно вимог ст. 49 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 169, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа яка не заявляє самостійних вимог Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6; ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу для усунення недоліків 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.А. Радчук