Справа № 480/8048/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"15" вересня 2023 р. Справа № 480/8048/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про уточнення (зільшення) позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через представника звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання відповідача нарахувати та виплачувати з 01.03.2022 позивачу щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»..

Ухвалою суду від 31.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Втім, в подальшому, 12.09.2023 представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, в якому просить Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплачувати з 01.03.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» без обмеження максимальним розміром.

Тобто, фактично представник позивача збільшила позовні вимоги, заявивши додатково вимогу про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату допомоги саме без обмеження максимальним розміром.

Перевіривши матеріали справи та подану позивачем заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, відповідно до ч.ч.1-3 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відтак, з урахуванням норм ст.47 та ч.ч.2-3 ст.262 КАС України, встановлене право позивача на подання заяви про зміну предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог має обмеження у часі - 15 днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовну заяву у цій справі прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі ухвалою суду від 31.07.2023, тому заява про уточнення (збільшення) позовних вимог подана після початку розгляду справи по суті поза межами 15-денного строку, встановленого ст.47 та ч.ч.2-3 ст.262 КАС України.

При цьому, в заяві про уточнення (збільшення) позовних вимог позивачем не обґрунтовано пропущення строку подачі цієї заяви до суду.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Частиною 2 статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Крім того, відповідно до ч.8 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Представник позивача, подаючи заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог, не додала до неї доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Враховуючи подання заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог до суду після початку розгляду справи по суті поза межами строків, встановлених ст.47 та ч.ч.2-3 ст.262 КАС України, необґрунтованість позивачем пропуску строку подання заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог, не надання доказів направлення цієї заяви іншим учасникам справи, суд дійшов висновку про необхідність повернення такої заяви позивачу без розгляду.

Керуючись статтями 47, 167, 241, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про уточнення (збільшення) позовних вимог у адміністративній справі №480/8048/23 - повернути представнику позивача без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Г. Шевченко