Справа № 520/25074/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2023 року Справа № 520/25074/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому просить суд

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 11.08.2023 про відмову позивачу у пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п.1 ч.2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з дати виникнення права на пенсію, тобто з 01.08.2023р., зарахувавши до пільгового підземного стажу з повним робочим днем на підземних роботах наступні періоди: з 30.09.1991 по 28.11.1991 учень підземного гірника з повним робочим днем під землею, з 29.11.1991 по 31.08.1992 гірник підземний з повним робочим днем під землею, з 01.09.1992 по 07.07.1994 підземний машиніст підіймальних машин з повним робочим днем під землею шахти «Пролетарська» Виробничого об`єднання «Стахановвугілля»; з 19.07.1994 по 25.02.1997 гірник підземний з повним робочим днем під землею шахти «Глибока» ВАТ «Ростоввугілля»; з 23.03.1998 по 07.12.1998 підземний гірник з повним робочим днем під землею, з 08.12.1998 по 14.01.1999 учень гірника очисного забою з повним робочим днем під землею, з 15.01.1999 по 21.12.2000 гірник очисного забою з повним робочим днем під землею у ДВАТ «Пролетарська» ДП ДХК «Луганськвугілля»; з 13.11.2007 по 31.12.2008 підземний гірник очисного забою з повним робочим днем під землею у ВП шахта ім.Д.Ф.Мельникова ВАТ «Лисичанськвугілля»; з 21.02.2011 по 29.01.2012 гірник очисного забою з повним робочим днем під землею у ВП шахта ім.М.В. Фрунзе ДП «Ровенькиантрацит»; з 30.01.2012 по 13.03.2012 гірником очисного забою підземним з повним робочим днем під землею - у ВП шахта ім. М.В. Фрунзе ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит»; з 17.10.2012 по 02.03.2015, гірничим з повним робочим днем під землею, з 19.06.2018 по 31.03.2022 гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у ВП шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля».

Відповідно до пп. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з такого.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2684 гривень.

Позивачем подано позов до суду з використанням системи Електронний Суд, відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору - 0,8 ставки.

Таким чином, станом на час звернення до суду розмір судового збору за подання даного позову становить 858,88 грн.

Позивачем судовий збір не сплачений, заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору з огляду на положення ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Надаючи оцінку зазначеному клопотанню, суд виходить з такого.

Згідно зі ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, у розумінні приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин, а саме пов`язується з майновим станом особи.

Як вбачається зі спірного рішення від 11.08.2023, позивач працює.

Проте до матеріалів позову не додано довідку податкового органу про розмір його доходів за останні 6 місяців.

Відтак, позивач не довів, що його майновий стан не дозволяє йому сплатити судовий збір у цій справі при поданні позову.

Крім того, Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ. 4.ХІ.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

З огляду на наведене, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору не є обґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Таким чином, зазначений позов поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 858,88 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд"

або

- докази на підтвердження скрутного матеріального становища, яке дає право на відстрочення сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору - залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.