Справа № 120/13814/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

13 вересня 2023 р. Справа № 120/13814/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення житлово-побутової комісії в/ч НОМЕР_2 , яке оформлене протоколом від 04.12.2019 № 15, в частині зняття зі списків загальної та першочергової черги дружини та доньки позивача та в частині переміщення позивача у черзі на отримання житла.

Одночасно в позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду з цим позовом, посилаючись на те, що з 22.01.2017 по 30.03.2017; з 20.06.2017 по 21.08.2017; з 13.11.2019 по 13.02.2020 він брав участь в антитерористичній операції та після повернення із зони бойових дій йому стало відомо про оскаржуване рішення.

В подальшому позивач звернувся до Калинівського районного суду Вінницької області з позовом до військової частини НОМЕР_2 про скасування рішення житлово-побутової комісії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 21.12.2021 було відкрито провадження у справі.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 01.12.2022 провадження у справі було закрито, у зв`язку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому позивач зазначає, що з 24.02.2022 перебуває на військовій службі у зоні бойових дій.

З 31.08.2023 по 11.09.2023 йому була надана відпустка та лише після вибуття у відпустку у нього з`явилась можливість отримати копію ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 01.12.2022 та ознайомитись з її змістом.

Враховуючи висновки Калинівського районного суду Вінницької області, наведені в ухвалі від 01.12.2022 щодо належності розгляду цього спору в порядку адміністративного судочинства, позивач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з цим позовом.

За таких обставин позивач просить поновити строк звернення до суду з цим позовом.

Оцінивши наведені доводи та письмові докази, надані в обгрунтування причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, доходжу висновку про поважність наведених позивачем причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновлення такого строку.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, виходячи з характеру спірних правовідносин, категорії та складності справи, обсягу і характеру доказів, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Крім того, положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування у військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України наступних доказів:

- усі матеріали на підставі яких прийнято рішення житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, яке оформлене протоколом від 04.12.2019 № 15, в частині зняття зі списків загальної та першочергової черги дружини позивача ОСОБА_2 та його доньки ОСОБА_3 та в частині переміщення позивача у черзі на отримання житла;

- документи, що свідчать про взяття позивача, його дружини та доньки на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу строк звернення до Вінницького окружного адміністративного суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно з положеннями ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті буде розпочато через 30 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 60-денного строку з дня відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії НОМЕР_4

- усі матеріали, на підставі яких прийнято рішення житлово-побутової комісії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, яке оформлене протоколом від 04.12.2019 № 15, в частині зняття зі списків загальної та першочергової черги дружини позивача ОСОБА_2 та його доньки ОСОБА_3 та в частині переміщення позивача у черзі на отримання житла;

- документи, що свідчать про взяття позивача, його дружини та доньки на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_2 .

Зобов`язати відповідача надати суду витребувані докази у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження в справі.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна