Справа № 200/5061/23
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2023-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2023 року Справа №200/5061/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122

про: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за №87 від 27.02.2023 року щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та прийняти відомості про страховий стаж у відповідності до записів в трудовій книжці серії НОМЕР_1 з зарахуванням до пільгового страхового стажу також період з 01.01.2004 року по 31.12.2004 роки у приватному підприємстві «Глобус» на посаді швачки 3 розряду; з 01.04.2005 року по 30.04.2006 року в ПП «Глобус» та в ПП «Оксамит» швачкою 3 розряду; з 01.08.2006 року по 31.12.2006 року в ПП «Глобус» швачкою 3 розряду, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком з дати отримання права на пенсію, а саме з 20.02.2023 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за №87 від 27.02.2023 року щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та прийняти відомості про страховий стаж у відповідності до записів в трудовій книжці серії НОМЕР_1 з зарахуванням до пільгового страхового стажу також період з 01.01.2004 року по 31.12.2004 роки у приватному підприємстві «Глобус» на посаді швачки 3 розряду; з 01.04.2005 року по 30.04.2006 року в ПП «Глобус» та в ПП «Оксамит» швачкою 3 розряду; з 01.08.2006 року по 31.12.2006 року в ПП «Глобус» швачкою 3 розряду, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком з дати отримання права на пенсію, а саме з 20.02.2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач відповідачем по справі визначає Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та просить скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за №87 від 27.02.2023 року щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Проте, згідно до рішення №87 від 27.02.2023 року про відмову у призначенні пенсії долученого до позовної заяви встановлено, що спірне рішення прийнято Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Суд звертає увагу представника позивача на те, що відповідно до п. 1.1 Порядку № 22-1 заява про призначення, перерахунок пенсії, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Згідно п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу (п. 4.2 Порядку № 22-1).

Пунктом 4.3 Порядку № 22-1 передбачено, що створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій.

Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви

Пунктом 4.10 Порядку № 22-1 передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

З огляду на вищевикладені обставини позивачу необхідно визначитися з належним відповідачем у справі та позовними вимогами відносно визначеного відповідача.

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за №87 від 27.02.2023 року щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та прийняти відомості про страховий стаж у відповідності до записів в трудовій книжці серії НОМЕР_1 з зарахуванням до пільгового страхового стажу також період з 01.01.2004 року по 31.12.2004 роки у приватному підприємстві «Глобус» на посаді швачки 3 розряду; з 01.04.2005 року по 30.04.2006 року в ПП «Глобус» та в ПП «Оксамит» швачкою 3 розряду; з 01.08.2006 року по 31.12.2006 року в ПП «Глобус» швачкою 3 розряду, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком з дати отримання права на пенсію, а саме з 20.02.2023 року - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом визначення з належним відповідачем у справі та позовними вимогами відносно визначеного відповідача. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська