Справа № 553/2277/23
Суддя: Грошова Н. М.
Дата ухвалення: 2023-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 553/2277/23
Провадження № 2-а/553/63/2023
У Х В А Л А

Іменем України

15.09.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Грошова Н.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавської митниці Державної митної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0016/80600/22 від 16.02.2022, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Ленінського районного суду м. Полтави з адміністративним позовом до Полтавської митниці Державної митної служби України, в якому просить визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0016/80600/22 від 16.02.2022, звільнити позивача від сплати судового збору на підставі ч. 1 ст. 133 КАС України. Окрім цього, до позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позову та заяви про забезпечення позову.

Позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст. 160, 161КАС України та іншим вимогам, встановленим законом.

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позов у строк , установлений законом; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів позову вбачається, що до позовної заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору, при цьому позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з урахуванням його майнового стану.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач вказує, що її загальний дохід за останні шість місяців (з лютого 2023 року по липень 2023 року) становить 5160,00 грн, тобто 860,00 грн на місяць, на підтвердження вказаних обставим надає відповідні довідки, та відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, враховуючи її майновий стан просить звільнити від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову та заяви про забезпечення позову.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Нормами ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Положеннями ч. 1 та ч. 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, враховуючи майновий стан сторони.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, за умов, які визначені п.1-3 ч.1 вказаної статті.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

В статті 8 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити/розстрочити/зменшити сплату судового збору або звільнити від його сплати за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу фізичної особи за попередній календарний рік. (пункт 1 ч.1 ст.8 Закону «Про судовий збір»)

Однак, позивачем на підтвердження майнового стану надано довідку (УПСЗН) Центра по нарахуванню та здійснення соціальних виплат № 1506 від 11.08.2023 за період з лютого 2023 року по липень 2023 року, відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період лютого 2023 року по липень 2023 року та при цьому, не надано відомостей, що судовий збір, який необхідно сплатити позивачу за подання позовної заяви не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік.

Таким чином, для вирішення питання про звільнення позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви, з урахуванням вимог статті 8 Закону України «Про судовий збір», необхідні відомості про отриманий ним дохід за попередній календарний рік.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Враховуючи, що обов`язок доведення існування обставин, що свідчать про скрутний матеріальний стан заявника, для цілей звільнення сторони від сплати судового збору, покладається саме на заявника, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, оскільки останній не надав зазначених вище належних та достатніх доказів на підтвердження того, що її матеріальне становище перешкоджає сплаті ним судового збору при зверненні з позовом до суду.

Враховуючи, що підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору не встановлено, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до суду позовної заяви у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 грн.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданої позовної заяви вимогам статті 161 КАС України, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Керуючись статтями 160,161,169 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавської митниці Державної митної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0016/80600/22 від 16.02.2022 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Запропонувати позивачу, відповідно до вказівок судді, у наданий строк усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки, інакше позовна заява буде вважатися неподаною і повертається позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Копію ухвали направити позивачу на адресу, яка зазначена в позові.

Суддя: Н.М. Грошова