Справа № 420/20007/23
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 вересня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши заяву повноважного представника позивача Ківалова Сергія Васильовича (від 13.09.2023 р., вхід. № 31134/23) щодо розгляду справи № 420/20007/23 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною відмову Міністерства освіти і науки України ОСОБА_1 щодо участі у конкурсі на зайняття посади ректора Національного університету Одеська юридична академія, викладену у Листі Міністерства освіти і науки України від 15.03.2023 року №1/3654/23.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/20007/23 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Національний університет Одеська юридична академія, ОСОБА_2 про визнання відмови протиправною.

13.09.2023 р. до суду від представника позивача - Ківалова Сергія Васильовича надійшла заява (вхід. № 31134/23) щодо розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд заяви повноважного представника позивача - Ківалова Сергія Васильовича (від 13.09.2023 р., вхід. № 31134/23) щодо розгляду справи № 420/20007/23 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, дослідивши наведені представником позивача - Ківалова Сергія Васильовича, про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, посилання, доводи, аргументи, у контексті відповідних приписів чинного процесуального законодавства, суд акцентує на наступному.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи те, що спір у цій справі не відноситься до переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, характер спірних правовідносин, предмет доказування, та склад учасників справи не вимагають проведення підготовчого провадження, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Так, у вищевказаному клопотанні про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відповідач не навів достатніх, та ґрунтовних доводів для доцільності розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження, як і не зазначив в чому саме полягає її складність, суспільний резонанс тощо, що, у контексті вищеозначених положень чинного процесуального законодавства свідчило б про необхідність розгляду справи №420/6024/23 за правилами загального позовного провадження.

При цьому, суд наголошує, що будь - який учасник судового процесу не позбавлений права надати дол. суду додаткові письмові докази на підтвердження власної правової позиції, у тому числі, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, беручи до уваги наведене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених положень чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, законодавчо передбачені підстави для задоволення заяви повноважного представника позивача Ківалова Сергія Васильовича (від 13.09.2023 р., вхід. № 31134/23) щодо розгляду справи № 420/20007/23, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, - відсутні.

Керуючись ст.ст.4, 7, 12, 241, 243, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви повноважного представника позивача Ківалова Сергія Васильовича (від 13.09.2023 р., вхід. № 31134/23) щодо розгляду справи № 420/20007/23, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко