Справа № 200/5074/22
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2023-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

14 вересня 2023 року Справа №200/5074/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року у справі №200/5074/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року позов ОСОБА_1 - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №41 від 07.09.2022 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 30.08.2022, відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст.8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, та зарахувати до пільгового стажу періоди його роботи на підприємстві ЗАО Агрікола з 14.08.1995 по 23.08.1996, до страхового стажу період військової служби з 23.11.1993 по 19.05.1995.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року набуло законної сили 22 березня 2023 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виправлення описки задоволено. Виправлено описку в рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року у справі № 200/5074/22, зазначивши за текстом рішення вірну дату звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах - 31 серпня 2022 року.

08 вересня 2023 року засобами поштового зв`язку до суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року у справі №200/5074/22.

Дослідивши матеріали заяви суд зазначає наступне.

Статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено наступне.

За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

Згідно вимог частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Із змісту заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 21 лютого 2023 року у справі №200/5074/22 та доданих до неї матеріалів, а саме: рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 21 серпня 2023 року №41 про відмову у призначенні пенсії, вбачається, що вказана заява подається на стадії виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року у справі №200/5074/22 , тому до вказаної заяви підлягають застосуванню вимоги статті 167 КАС України як до заяви, яка подається на стадії виконання рішення суду.

З матеріалів заяви вбачається, що учасниками справи є, зокрема, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області

Отже, в порушення вимог частини першої статті 167 КАС України заявником не додано до заяви докази її надіслання всім учасникам справи, зокрема, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, можуть подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Невиконання вимог ст. 167 України призводить до порушень прав інших учасників справи, зокрема щодо можливості надання ними своїх пояснень суду, заперечення проти заяви, доводів і міркувань заявника, що перешкоджає розгляду такої заяви у встановлений законом десятиденний строк.

Згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на скорочений термін розгляду заяви, та оскільки заяву подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, тобто без надання доказів надіслання заяви іншим учасникам справи і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає заяву без розгляду.

Керуючись статтями 2, 5, 167, 248, 256, 294 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

Повернути заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2023 року у справі №200/5074/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Ухвалу складено та підписано 14 вересня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/)

Суддя А.С. Зеленов