Справа № 440/2354/23
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2023-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/2354/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРЕМСТЕК" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Головне управління ДПС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРЕМСТЕК" про стягнення податкового боргу у розмірі 71217,09 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за ТОВ "КРЕМСТЕК" рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток підприємств, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень та не сплачений відповідачем у строк, встановлений Податковим кодексом України.

Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не скористався.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.

Підстави виникнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Контролюючим органом проведена камеральна (електронна) перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за грудень 2018 року TOB «КРЕМСТЕК».

За результатами перевірки складено акт від 25.03.2019 №17427/16-31-51-12/42306026, на підставі якого винесено: податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 07.05.2019 № на суму 17980,00 грн з них: донараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 14384,00 грн та застосовано штраф у розмірі 3596,00 гривень.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено 07.05.2019 на адресу платника рекомендованим листом та повернено поштовим оператором у зв`язку з відміткою «не розшукано».

З урахуванням часткової сплати сума податкового боргу по податковому повідомленню- рішенню форми «Р» від 07.05.2019 № становить 17972,00 гривні.

Контролюючим органом проведена камеральна (електронна) перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2019 року TOB «КРЕМСТЕК».

За результатами перевірки складено акт від 24.07.2019 № 22647/16-31-51-12/42306026, на підставі якого винесено: податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 02.08.2019 №, яким донараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість із вироблених в Україні (товарів (робіт, послуг) у розмірі 170,00 гривень.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено 02.08.2019 на адресу платника рекомендованим листом та повернено поштовим оператором у зв`язку з відміткою «не розшукано».

ГУ ДПС у Полтавській області проведена камеральна перевірка своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання з податку на додану вартість за травень 2019 року ТОВ «КРЕМСТЕК».

За результатами перевірки складено акт від 23.03.2020 №33920/16-31-51-04-11/42306026, на підставі якого винесено: податкове повідомлення- рішення форми «ПІ» від 02.04.2020 № , яким застосовано штраф у розмірі 1,60 гривні.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено 07.05.2019 на адресу платника рекомендованим листом та повернено поштовим оператором у зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Контролюючим органом проведена камеральна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2020 року ТОВ «КРЕМСТЕК».

За результатами перевірки складено акт від 24.11.2021 № 10030/16-31-18-07-11-01/42306026, на підставі якого винесено: податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 14.12.2021 №9775/1807, яким донараховано суму грошового зобов`язання в розмірі 40620,00 грн та застосовано штраф у розмірі 10155,00 грн.

Також винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 14.12.2021 № 9776/1807, яким донараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість із вироблених в Україні (товарів (робіт, послуг) у розмірі 340,00 гривень.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлено 14.12.2021 на адресу платника рекомендованим листом та повернено поштовим оператором у зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Крім того, згідно зі пп.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України, в зв`язку з несвоєчасним погашенням грошового зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 07.05.2019 № нараховано пеню у розмірі 1958,49 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків, а також розрахунком пені.

Посилаючись на те, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 71217,09 грн, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом підпунктів 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (надалі ПК України, у редакції, чинній на час спірних правовідносин) грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня; податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як визначено у пп. 54.3.2 п. 54.2. ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

За приписами пункту 42.5. статті 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Згідно з пп. 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 41.1.1. пункту 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до пункту 41.4. статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Аналіз наведених норм Податкового кодексу України дає підстави для висновку, що статусу податкового боргу набуває узгоджена сума грошового (податкового) зобов`язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Суми узгоджених грошових зобов`язань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях, у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем не сплачено.

Наявність за відповідачем заявленого до стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники підтверджується відомостями з інтегрованої картки платника податків, довідкою ГУ ДПС у Полтавській області.

Податкову вимогу форми "Ю" № 7700-51/1603 від 14.06.2019 про сплату податкового боргу надіслано відповідачу за його місцезнаходженням рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто з відміткою установи поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою», у зв`язку з чим відповідно до п. 42.5 статті 42 ПК України вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження та скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги форми "Ю" № 7700-51/1603 від 14.06.2019 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Повноваження Головного управління ДПС у Полтавській області, як контролюючого органу, на стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, визначені статтями 20, 95 Податкового кодексу України.

Наявність відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "КРЕМСТЕК" у фінансових установах підтверджено довідкою ГУ ДПС у Полтавській області від 03.02.2023 №1430/5-16-31-13-06-08.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області про стягнення коштів.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що докази понесення позивачем витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, до суду не надано, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРЕМСТЕК" (вул. Ігоря Сердюка, буд. 47, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути податковий борг з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «КРЕМСТЕК» () у розмірі 71217,09 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на бюджетний рахунок UA0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.М. Петрова