Справа № 200/4930/23
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2023-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 вересня 2023 року Справа №200/4930/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (ідентифікаційний код 26288796, 84122, Донецьк область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 2), Державної судової адміністрації України (ідентифікаційний код 26255795, 01021, м.Київ, вул.Липська, буд. 18/5) про визнання дій Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області протиправними щодо нарахування та виплати суддівської винагороди судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.08.2023 (включно), обчисленої обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01.01.2021 у розмірі 2270 грн, з 01.01.2022 2481 грн, з 01.01.2023 2684 грн; зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.08.2023 (включно) на підставі ч.ч.2, 3, 4 ст.135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2021 складає 2270 грн, на 01.01.2022 2481 грн, на 01.01.2023 2684 грн з урахуванням надбавки за вислугу років від посадового окладу та матеріальної допомоги за 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області недоотриману суддівську винагороду за період з 01.01.2021 по 31.08.2023 (включно); зобов`язання Державної судової адміністрації України здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 недоплаченої суддівської винагороди за період з 01.01.2021 по 31.08.2023 (включно).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Позивачка просила здійснювати розгляд справи без її участі в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд зазначає, що за приписами вищенаведеної статті у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності (частина шоста статті 12 КАС України), а також інші адміністративні справи, щодо яких процесуальний закон не містить імперативних норм про їхній розгляд за правилами загального позовного провадження (частина четверта статті 12 КАС України) або ж про заборону розглядати їх за правилами спрощеного позовного провадження (частина четверта статті 257 КАС України).

Суд зазначає, що вказана справа не належить до справ незначної складності у значенні частини шостої статті 12 КАС України, однак заборони для її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відсутні. Отже, з огляду на зазначені вище приписи, враховуючи те, що позивач просить розглянути справу без її участі, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Аналогічна позиція щодо можливості розгляду цієї категорії справ в порядку спрощеного провадження висловлена Верховним Судом у постанові від 28.02.2023 у справі №480/7097/20.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.12,171 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області надати суду у строк до 28 вересня 2023 року наступні документи:

- довідки про розмір нарахованої та фактично виплаченої: 1) суддівської винагороди судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.08.2023 (включно) із зазначенням всіх окремих складових та щомісячного розміру 2) матеріальної допомоги за 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік;

- копію наказів (чи інших розпорядчих актів індивідуальної дії) Територіального управління про нарахування та виплату судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 31.08.2023 (включно) суддівської винагороди, матеріальної допомоги за 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік із застосуванням при визначенні базового розміру посадового окладу судді в якості прожиткового мінімуму для працездатних осіб суми 2102 грн (у випадку прийняття таких розпорядчих актів).

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України надати суду у строк до 28 вересня 2023 року докази зменшення для суддів Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області бюджетних асигнувань на виплату суддівської винагороди у 2021 2023 роках (якщо таке мало місце).

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а не подання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України, а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - права та обов`язки, визначені у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош