Справа № 440/13090/23
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/13090/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу, Голови дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Купки Наталії, секретаря дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Давидюк Оксани, члена дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Скоковської Ірини про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу, Голови дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Купки Наталії, секретаря дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Давидюк Оксани, члена дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Скоковської Ірини, у якій позивач просить визнати протиправним наказ Державної екологічної інспекції Центрального округу №08/09.1-14 від 28.08.2023, «Про вчинення дисциплінарного проступку ОСОБА_1 » про притягнення до дисциплінарної відповідальності та скасувати наказ Державної екологічної інспекції Центрального округу №08/09.1-14 від 28.08.2023 «Про вчинення дисциплінарного проступку ОСОБА_1 » про притягнення головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) тваринного світу та біоресурсів Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

Позовна заява подана до суду 04.09.2023 та зареєстрована канцелярією суду 06.09.2023 за вх.№55342/23.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Усупереч наведеній нормі у позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено по батькові таких відповідачів: Голови дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Купки Наталії, секретаря дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Давидюк Оксани, члена дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Скоковської Ірини.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, за приписами пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивачем зазначено як відповідачів чотирьох осіб: Державну екологічну інспекцію Центрального округу, Голову дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Купку Наталію, секретаря дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Давидюк Оксану, члена дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Скоковську Ірину.

Однак, у позовній заяві не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позовні вимоги звернуті виключно щодо одного з відповідачів - Державної екологічної інспекції Центрального округу, вимоги щодо інших відповідачів - Голови дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Купки Наталії, секретаря дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Давидюк Оксани, члена дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Скоковської Ірини у позовній заяві позивачем не зазначені.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам статей 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу, Голови дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Купки Наталії, секретаря дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Давидюк Оксани, члена дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Скоковської Ірини про визнання протиправним та скасування наказу залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням по батькові таких відповідачів: Голови дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Купки Наталії, секретаря дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Давидюк Оксани, члена дисциплінарної комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу Скоковської Ірини; із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич