Справа № 400/6189/23
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2023-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12.09.2023 р. № 400/6189/23

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельник О.М. розглянув у письмовому провадженні клопотання відповідача про заміну сторони в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доНаціональної поліції України, вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ,,

провизнання протиправним та скасування наказу від 16.05.2023 № 585 о/с; поновлення на посаді з 16.05.2023; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 16.05.2023,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Національної поліції України з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування наказу від 16.05.2023 № 585 о/с; поновлення на посаді з 16.05.2023; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 16.05.2023.

Представником Національної поліції України подано відзив, в якому зазначено, що позивач службу в центральному органі управління Національної поліції України не проходив. Накази НПУ про застосування до позивача дисциплінарного стягнення та про звільнення останнього зі служби в поліції не видавався, а отже спірні правовідносини виникли в позивача із Департаментом патрульної поліції Національної поліції України, самостійною юридичною особою та суб`єктом владних повноважень, а тому і належним відповідачем в даному спорі є Департамент патрульної поліції, а не Національна поліція України.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд клопотання про заміну відповідача без його участі, в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області про заміну неналежної сторони у справі, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача;

2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Суд зауважує, що від позивача заперечень щодо заміни відповідача до суду не надходило.

Разом з тим, судом встановлено, що належним відповідачем у справі є Департамент патрульної поліції Національної поліції України (ідентифікаційний код юридичної особи - 40108646, юридична адреса: Україна, 03048, місто Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3).

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав задоволення клопотання та заміни первинного відповідача - Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області на належного - Департамент патрульної поліції Національної поліції України.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про заміну відповідача задовольнити.

2. Замінити неналежного відповідача - Головне управління Національної поліції України в Миколаївській області на належного - Департамент патрульної поліції Національної поліції України (ідентифікаційний код юридичної особи - 40108646, юридична адреса: Україна, 03048, місто Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3).

3. Розгляд адміністративної справи почати спочатку.

4. Судове засідання призначити 09 жовтня 2023 р. - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

5. Відповідачу у 15-денний строк з дня отримання ухвали подати відзив на позовну заяву та всі докази (письмові та/чи електронні), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, які в нього є. Також надати підтвердження надсилання (надання) копії відзиву з усіма додатками іншим учасникам справи в порядку ч.9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя О.М. Мельник