Справа № 580/7711/23
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

12 вересня 2023 року справа № 580/7711/23
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/7711/23 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч1551) (, с. Руська поляна, Черкаський район, Черкаська область, 19602) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

28.08.2023 вх.36157/23 представник позивача-адвокат Стаценко Джамал Русланович (ордер серії АХ №1144198) звернувся до суду з адміністративним позовом, де просить:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч1551 ) щодо звільнення з військової служби згідно з підп. «г» п.2 ч.4 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» сержанта ОСОБА_1 за сімейними обставинами у зв`язку з наявністю у дружини матері ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) - особи з інвалідністю ІІ групи;

- зобов`язати НОМЕР_2 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч1551 ) прийняти рішення про звільнення з військової служби сержанта ОСОБА_1 у запас згідно з підп. «г» п.2 ч.4 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» за сімейними обставинами у зв`язку з наявністю у дружини матері ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) - особи з інвалідністю ІІ групи.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху (ЄДРСР 113098987) шляхом: обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено обраним відповідачем; надання доказів на підтвердження протиправності бездіяльності обраного відповідача; оформлення позовної заяви із правильним найменуванням відповідача; копії рапорту на ім`я командира з обгрунтуванням компетенції щодо твердження представника позивача направлення рапорту: «по команді» за наявного листа Адміністрації Держприкордонслужби: звернення з додатками направлено за належністю; копії звернення адвоката від 30.06.2023 до Адміністрації Держприкордонслужби з додатками.

05.09.2023 вх. 37379/23 представник позивача надав до суду письмові пояснення по суті спору та уточнення найменування відповідача: 15 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_4 ). Додатково додає клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Адміністрацію Державної прикордонної служби України (). Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів має розглядатися у порядку адміністративного судочинства, проте позивачеві варто сформувати позовні вимоги до належного відповідача з урахуванням реєстраційних даних та надати власний розрахунок (середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку) з доказами на підтвердження факту звільнення та дати остаточного розрахунку.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Справа належить до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

За результатом вивчення позовної заяви суд встановив, що позивач пред`явив вимогу, що згідно ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України), відповідно до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України належить розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Враховуючи предмет і підстави позову, вимоги ст. 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 9, ст. 12, 44, ч. 1 - 4 ст. 77, 79, ч. 3, 6 ст. 80, 160-162, 168, 171, 241-243, 248, 257, 258, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч1551 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Адміністрацію Державної прикордонної служби України () (вул. Володимирська 26, м. Київ, 01601). Запропонувати третій особі надати письмові пояснення до суду протягом 15 календарних днів з дня отримання копії ухвали з доказами на підтвердження обставин.

Встановити відповідачеві 15 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву, що повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяву про визнання позову та всі письмові/електронні докази (що можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності) з урахуванням ч.2 ст.77 КАС України; позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішений за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може кваліфікуватися як визнання позову.

Повідомити учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити учасникам, що відповідно до ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки; сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити учасникам про можливість зареєструватись у підсистемі Електронний суд, користуватись електронним кабінетом з урахуванням оголошення на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1244061/.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції , в тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, для чого учасник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання (ч. 2 ст. 195 КАС України).

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не оскаржується.

Копію ухвали направити учасникам спору, відповідачу, третій особі - копію позовної заяви з додатками.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА