Справа № 480/4692/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"13" вересня 2023 р. Справа № 480/4692/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) та до Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 19.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представник Військової частини НОМЕР_1 подав відзив на позовну заяву (а.с.32-36).

Втім, в подальшому, представник позивача подав заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог та ухвалою суду від 28.06.2023 визнано поважною причину пропуску строку на подання представником ОСОБА_1 заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог та прийнято таку заяву до розгляду.

Крім того, вказаною ухвалою суду від 28.06.2023 до участі у розгляді справи залучено в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_3 додаткові докази у справі.

Представник позивача подав клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, в якому просив поновити пропущений строк на подання доказів (а.с.130-156).

Від Військової частини НОМЕР_3 до суду надійшов лист (а.с.129), в якому вказано, що інформація про прийняття ОСОБА_1 безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, Військової частини НОМЕР_3 відсутня, а станом на 09.08.2023 матеріали позовної заяви не надходили.

Втім, суд наголошує, що в матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення 18.07.2023 поштового відправлення Військовій частині НОМЕР_3 , зокрема, позову з додатками у цій справі, ухвали суду від 19.05.2023 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, а також ухвали суду від 28.06.2023 (а.с.128). Тому, посилання Військової частини НОМЕР_3 на не отримання позову з додатками не є обґрунтованими.

Станом на сьогодні від Військової частини НОМЕР_1 не надходило витребуваних ухвалою суду від 28.06.2023 доказів.

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч.ч.2,4 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, у клопотанні про долучення додаткових доказів до матеріалів справи представник позивача просив поновити строк на їх подання, мотивуючи тим, що Військова частина НОМЕР_1 на адвокатський запит їх не надавала.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача про поновлення строку на подання додаткових доказів задовольнити та визнати поважними причини пропуску такого строку.

Крім того, перевіривши матеріали справи, враховуючи приписи ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним повторно:

1) витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії:

наказів про виплату додаткової винагороди позивачу за періоди з 01.0.3.2022 по .31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023;

рапортів начальника ВИС «Глухів», що надсилалися до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонного загону ДПС України) з Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 Прикордонного загону імені князя Володимира Великого ДПС України), за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023:

наказів №207ОС від 20.05.2022, №3260С від 30.06.2022, №355- ОС від 08.07.2022, №442-ОС від 05.08.2022, №574-ос від 08.09.2022, №6690С від 04.10.2022, №7820С від 01.11.2022, №903-ОС від 01.12.2022, №8ОС від 05.01.2023, №114ос від 04.02.2023, №195ос від 03.03.2023;

інших підтверджуючих документів щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях, чи забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі, в частині, що стосуються позивача, витяги з: бойових наказів та розпоряджень, наказів (по стройовій частині), журналу бойових дій (вахтовий журнал), списку особового складу, який залучався до виконання бойових (спеціальних) операцій, рапортів (донесення) командира підрозділу про участь військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних завдань), книг обліку, тощо) за періоди, з 01.03.2022 по 31.12.2022 таз 01.01,2023 по 28.02.2023;

2) повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_3 належним чином завірені копії бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України та розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України, які датовані 24.02.2022 згідно з якими окремі підрозділи НОМЕР_2 прикордонного загону (в тому числі і відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») передані в оперативне підпорядкування НОМЕР_4 прикордонного загону імені князя Володимира Великого.

Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про поновлення строку на подання додаткових доказів - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску представником позивача строку на подання додаткових доказів.

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином завірені копії:

- наказів про виплату додаткової винагороди позивачу за періоди з 01.0.3.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023;

- рапортів начальника ВИС «Глухів», що надсилалися до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонного загону ДПС України) з Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 Прикордонного загону імені князя Володимира Великого ДПС України), за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023:

- наказів №207ОС від 20.05.2022, №3260С від 30.06.2022, №355- ОС від 08.07.2022, №442-ОС від 05.08.2022, №574-ос від 08.09.2022, №6690С від 04.10.2022, №7820С від 01.11.2022, №903-ОС від 01.12.2022, №8ОС від 05.01.2023, №114ос від 04.02.2023, №195ос від 03.03.2023;

- інших підтверджуючих документів щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях, чи забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі, в частині, що стосуються позивача, витяги з: бойових наказів та розпоряджень, наказів (по стройовій частині), журналу бойових дій (вахтовий журнал), списку особового складу, який залучався до виконання бойових (спеціальних) операцій, рапортів (донесення) командира підрозділу про участь військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних завдань), книг обліку, тощо) за періоди, з 01.03.2022 по 31.12.2022 таз 01.01,2023 по 28.02.2023.

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином завірені копії бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України та розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України, які датовані 24.02.2022, згідно з якими окремі підрозділи НОМЕР_2 прикордонного загону (в тому числі і відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») передані в оперативне підпорядкування НОМЕР_4 прикордонного загону імені князя Володимира Великого.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко