Справа № 520/17759/2020
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

12 вересня 2023 року Справа № 520/17759/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В. розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 по справі № 520/17759/2020 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) щодо нездійснення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Харківського обласного військового комісаріату № ФХ - 106250 від 19.10.2020 року, що складена на виконання рішення ХОАС від 17.09.2020 року по справі № 520/9349/2020. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх , ) перерахувати пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 квітня 2019 року, виходячи з відповідних сум грошового забезпечення, зазначених в довідці Харківського обласного військового комісаріату № ФХ - 106250 від 19.10.2020 року, і здійснити виплату позивачу перерахованої суми пенсії з 01 квітня 2019 року з урахуванням компенсації, передбаченої Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період з 01.04.2019 року по дату фактичної виплати. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) суму судового збору, сплаченого

Рішення набрало законної сили 28.04.2021.

Додатковим рішенням від 22.01.2021 вимогу про зобов`язання відповідача виплатити 100% перерахованої пенсії з 01.04.2019 року - задоволено. Викладено абзац третій резолютивної частини рішення суду від 18.01.2021 в такому формулюванні: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) перерахувати пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 квітня 2019 року, виходячи з відповідних сум грошового забезпечення, зазначених в довідці Харківського обласного військового комісаріату № ФХ - 106250 від 19.10.2020 року, і здійснити виплату позивачу 100% перерахованої суми пенсії з 01 квітня 2019 року з урахуванням компенсації, передбаченої Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період з 01.04.2019 року по дату фактичної виплати. В задоволенні іншої частини заяви представника позивача відмовлено.

Судом 04.06.2021 видано виконавчі листи від 18.01.2021 № 520/17756/2020.

04.09.2023 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача, в якій останній просить суд:

1) Зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення - ГУ ПФУ в Харківській області, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, згідно до приписів ч.1 ст.382 КАС України.

2) Розглянути звіт суб`єкта владних повноважень - ГУ ПФУ в Харківській області про виконання рішення суду у справі №520/17759/2020. згідно до приписів ч.2 ст.382 КАС України.

3) За наслідками розгляду звіту у зв`язку із невиконанням рішення суду у період часу з 28 квітня 2021 року (дати набрання рішення суду законної чинності) по теперішній час (серпень 2023 року) - накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно до приписів ч.2 ст.382 КАС України.

В судове засідання 12.09.2023 сторони та державний виконавець не прибули, про час дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Згідно з ч.4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути заяву позивача в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

28 квітня 2021 року набрало чинності Рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/17759/2020 від 18.01.2021 року та додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/17759/2020 від 22.01.2021 року, яким: - Зобов`язано ГУ ПФУ в Харківській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року і здійснити виплату позивачу 100 % перерахованої суми пенсії з 01 квітня 2019 року.

04.06.2021 було видано виконавчі листи від 18.01.2021 № 520/17759/2020.

З матеріалів справи вбачається, що 06.03.2023 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції прийнято постанову про відкриття Виконавчого провадження №71188513 з примусового виконання рішення суду за виконавчим листом №520/17759/2020.

Відповідно до вказаної Постанови Державним виконавцем надано Боржнику - ГУ ПФУ в Харківській області строк на виконання 10 днів.

Позивач зазначає, що у період часу з 28 квітня 2021 року (дати набрання рішення суду законної чинності) по теперішній час (серпень 2023 року) вказане Рішення суду ГУ ПФУ в Харківській області не виконано, оскільки виплата перерахованої пенсії ОСОБА_1 не здійснена.

Позивач вказує, що зазначені обставини підтверджуються наступними письмовими доказами:

- Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/17759/2020 від 22.01.2021 року:

- Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року, якою залишено без змін додаткове рішення. Постанова набрала законної чинності 28 квітня 2021 року.

- Виконавчим листом у справі №520/17759/2020.

- Постановою про відкриття Виконавчого провадження №71188513 від 06.03.2023 року Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

- Випискою з банківського рахунку з періоду часу з дати набрання Рішенням суду законної чинності (28 квітня 2021 року) по теперішній час (серпень 2023 року).

Позивачем до заяви про встановлення судового контролю надано тільки Постанову про відкриття Виконавчого провадження №71188513 від 06.03.2023 року Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Інших доказів, в тому числі виписки по рахунку, на яку посилається позивач як на підтвердження невиконання відповідачем судового рушення, до заяви не додано.

Суд зазначає, що Постанова про відкриття виконавчого провадження не є документом, з якого можна встановити невиконання відповідачем судового рішення на момент розгляду поданої позивачем заяви, оскільки вказаним документом підтверджується виключно факт звернення позивача з виконавчим листом до виконавчої служби для примусового виконання рішення та факт відкриття виконавчого провадження.

Жодної інформації щодо проведених виконавцем виконавчих дій, результатів таких виконавчих дій вказаний документ не містить.

Також жодних листів боржника щодо стану виконання рішення суду до заяви не надано.

Відтак, з наданих позивачем разом з заявою документів суд не має можливості встановити стан виконання боржником рішення суду, з огляду на що підстави поданої позивачем заяви про встановлення судового контролю, зокрема, факт невиконання відповідачем рішення суду, не є доведеними.

Крім того, позивач разом з вимогою про встановлення судового контролю одночасно просить застосувати й наслідки, які застосовуються судом за результатом здійснення такого контролю, що є необґрунтованим та неможливим на стадії вирішення питання про встановлення такого контролю.

З огляду на вищенаведене, подана позивачем заява є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 256, 295, 297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 12.09.2023.

Суддя Білова О.В.