Справа № 240/31726/22
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2023-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у заміні сторони у виконавчому провадженні)

14 вересня 2023 року м. Житомир справа № 240/31726/22

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

04.09.2023 ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, в якій фактично просить замінити сторону у справі правонаступником у зв`язку зі смертю ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суд розглянувши подану заяву, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі №240/31726/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправним дії та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, з урахуванням всіх складових, на підставі оновленої довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області від 02.07.2021 за №33/26/117-1399 про розмір грошового забезпечення.

Рішення суду у справі №240/31726/22, відповідно до вимог ст.255 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України набрало законної сили 23.02.2023.

Житомирським окружним адміністративним судом на виконання рішення суду у справі №240/31726/22 виконавчі листи не видавались.

Згідно копії свідоцтва про смерть від 17.12.2022 серії НОМЕР_1 , виданого Черняхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Черняхівської державної нотаріальної контори Житомирської області Пилипчук В.І., спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: житлового будинку АДРЕСА_1 , належної померлому на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого Черняховською державною нотаріальною конторою, Житомирської області 02.08.2019 за №1898, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав 02.08.2019, індексний номер витягу: 176171825, номер відомостей про речове право: 32669084, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 256; Договору дарування, посвідченого Черняхівською державною нотаріальною конторою, Житомирської області 22.01.2020 за №140, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав 23.01.2020, індексний номер витягу: 197319636, номер відомостей про речове право: 35148103, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 256.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Разом з тим, предметом спору у даній справі було право позивача на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, з урахуванням всіх складових, на підставі оновленої довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області від 02.07.2021 за №33/26/117-1399 про розмір грошового забезпечення, яка на час смерті позивача не нараховувалась та не виплачувалась, що і слугувало підставою для її звернення до суду із даним позовом.

Однак суд акцентує увагу на тому, що під час розгляду даної заяви, судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про смерть серія серії НОМЕР_1 від 17.12.2022), рішення суду у даній справі набрало законної сили лише 23.02.2023, тобто за життя позивача не було ухвалено рішення, що набрало законної сили про встановлення права на належні пенсіонеру - ОСОБА_1 виплати, а як наслідок право на перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення суду позивач за життя не набув.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру за життя, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті в порядку статті 52 Закону №1058-IV та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статі 1219 ЦК України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного суду від 15.07.2021 у справі №2-а-2691/2009.

Таким чином, підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що спірні відносини не допускають правонаступництва та, як наслідок, відсутні правові підстави для задоволення заяви ОСОБА_3 .

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_3 про заміну вибулої сторони правонаступником о справі №240/31726/22.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Попова