Справа № 440/13160/23
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2023-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/13160/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання незаконними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, прохальна частина позову містять наступні вимоги:

"призупинити виконання постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу року серія АА№ 00013107 від 27.07.2023 року відносно ОСОБА_1 , виданого Державною служби України з безпеки та транспорті.

визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті серія АА № 00013107 від 27.07.2023 року щодо накладення адміністративно-господарського штрафу на ОСОБА_1 в сумі 8500,00 грн.

призупинити виконання постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу року серія АА№ 00012897 від 26.07.2023 року відносно ОСОБА_1 , виданого Державною служби України з безпеки та транспорті.

визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті серія АА № 00012897 від 26.07.2023 року щодо накладення адміністративно-господарського штрафу на ОСОБА_1 в сумі 8500,00 грн".

Ухвалою суду від 11 вересня 2023 року вирішено заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №440/13160 за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов повернути заявнику без розгляду.

Остання вмотивована недотриманням позивачем положень статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України в частині вимог щодо "призупинення виконання постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу року серія АА№ 00013107 від 27.07.2023 року відносно ОСОБА_1 , виданого Державною служби України з безпеки та транспорті та постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу року серія АА№ 00012897 від 26.07.2023 року відносно ОСОБА_1 , виданого Державною служби України з безпеки та транспорті", що судом розцінені як заява про забезпечення позову.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За приписами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, частиною першою статті 4 названого Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

Позивачем у позовній заяві заявлено шість вимог майнового характеру - визнати протиправними та скасувати постанови Державної служби України з безпеки на транспорті серія АА № 00013107 від 27.07.2023 року щодо накладення адміністративно-господарського штрафу на ОСОБА_1 в сумі 8500,00 грн та серія АА № 00012897 від 26.07.2023 року щодо накладення адміністративно-господарського штрафу на ОСОБА_1 в сумі 8500,00 грн.

Згідно частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тому, при розрахунку розміру суми судового збору, суд виходив з кількості позовних вимог, кожна з яких є майновою вимогою і може бути заявлена окремо, та при розгляді даного спору по суті правомірність кожного рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу буде оцінюватись як окреме рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого у позивача може змінитися майновий стан.

Об`єднання позивачем цих вимог в одному позові не може змінити розрахунок судового збору з кожної окремої позовної вимоги майнового характеру на одну майнову, оскільки позивачем заявлено окремі вимоги про визнання протиправними та скасування окремих рішень про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу.

Зважаючи на викладене, розмір судового збору за подання до адміністративного суду даного позову становить 2147,20 грн (1073,60 грн *2).

Разом з тим, до позову долучено документ про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн, тобто не у повному обсязі.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання незаконними та скасування постанов залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн (за реквізитами для сплати судового збору з 01 січня 2023 року: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Ясиновський