Справа № 580/3596/23
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2023-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 вересня 2023 року справа № 580/3596/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Шапошник Я.О.,

представника відповідача 1 Шимка Б.О. (в порядку самопредставництва),

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центу Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Регіонального сервісного центу Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області (далі відповідач 1), Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 2), в якому з урахуванням заяви від 17.05.2023 просить:

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Черкаській області, щодо відмови реєстрації транспортного засобу JEEP COMPASS 2017, VIN код НОМЕР_1 та зобов`язати здійснити службову перевірку дій уповноважених осіб щодо даного факту;

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, що виявились у ненадані відповіді на звершення від 06.04.2023;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України розглянути подане звернення від 06.04.2023.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 17.07.2023 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального, підготовче засідання призначене на 09.08.2023 о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 02.08.2023 задоволено заяву представника Міністерства внутрішніх справ України про участь при розгляді справи №580/3596/23 в режимі відеоконференції.

Позивачем 07.08.2023 подано заяву про розгляд справи без його участі.

09.08.2023 у підготовчому засідання оголошено перерву до 16.08.2023 о 10 год. 30 хв.

16.08.2023 підготовче засідання відкладено до 10 год. 30 хв. 23.08.2023, у зв`язку технічною неможливістю проведення відеоконференції в адміністративній справі.

23.08.2023 підготовче засідання відкладено до 10 год. 00 хв. 06.09.2023, у зв`язку з повторною технічною неможливістю проведення відеоконференції та неможливості представника Міністерства внутрішніх справ України взяти участь у судовому засідання в режимі відеоконференції.

У підготовче засідання, призначене на 06.09.2023 представник Міністерства внутрішніх справ України не прибув, причини неприбуття суду не повідомив, однак про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.

06.09.2023 судом на обговорення учасників справи, які прибули у підготовче засідання поставлено питання щодо залучення до участі в адміністративній справі №580/3596/23, в якості другого відповідача Головного сервісного центру МВС, оскільки під час проведення підготовчого розгляду справи представник Міністерства внутрішніх справ України зазначив, що запит позивача від 06.04.2023 був надісланий для розгляду Головному сервісному центру МВС.

Представник відповідача 1 не заперечував проти залучення вказаної особи, в якості другого відповідача.

Вирішуючи питання необхідності залучення Головного сервісного центру МВС, в якості другого відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд зокрема вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше. З`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Однією з позовних вимог позивача є визнання протиправними дій Міністерства внутрішніх справ України, що виявились у ненадані відповіді на звершення від 06.04.2023.

Як вбачається з матеріалів справи, Міністерство внутрішніх справ України листом від 07.04.2023 повідомила позивача, що розгляд його звернення від 06.04.2023 доручено здійснити Головному сервісному центру МВС.

Враховуючи викладене, для повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в адміністративній справі №580/3596/23, в якості другого відповідача Головного сервісного центру МВС.

Згідно з частини 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 12, 48, 180, 181, 241, 242, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі №580/3596/23, в якості другого відповідача Головний сервісний центр МВС (04071, м. Київ, вул. Лук`янівська, буд. 62, ).

Відкласти підготовче засідання у справі на 20 вересня 2023 року о 10 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Каліновською А.В. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним його фіксуванням.

Встановити Головному сервісному центру МВС 5 (п`ятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, в разі не визнання адміністративного позову. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Повний текст ухвали складено 11.09.2023.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА