Справа № 320/23724/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2023-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

13 вересня 2023 року м. Київ № 320/23724/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1

до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України

у місті Києва та Київській області,

Управління ДМС України у Чернівецькій області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин Республіки Туркменістан ОСОБА_2 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області, Управління ДМС України у Чернівецькій області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києва та Київській області від 04.04.2023 про заборону в`їзду в Україну громадянину Республіки Туркменістан ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на 3 (три) роки;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області від 13.04.2023 про скасування посвідки на тимчасове проживання.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 позовну заяву було залишено без руху. У строк, визначений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Як встановлено судом разом із позовною заявою позивачем подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій позивач просить поновити строк звернення до суд з даним позовом.

Дослідивши обставини, які викладені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду, за відсутності доказів, щодо ознайомлення позивача зі спріним рішенням та відсутності документів, які б свідчили про інше, суд дійшов висновку щодо поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи предмет позову, положення статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

У позовній заяві позивачем зазначено в якості третьої особи: Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, водночас, позивачем не заявлено відповідного клопотання про залучення до участі у справі вказаного суб`єкта та не наведеного обґрунтування щодо залучення зазначеного суб`єкта владних повноважень до участі у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду з даним адміністративим позовом.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання на 30 жовтня 2023 року о 14:00. Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. У порядку підготовки справи до розгляду витребувати від Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області:

- копію рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києва та Київській області від 04.04.2023 про заборону в`їзду в Україну громадянину Республіки Туркменістан ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на 3 (три) роки;

- письмові пояснення з нормативно-правовим обгрунтуванням, що стали підставою для прийняття вищевказаного рішення;

- належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для прийнятого зазначеного рішення;

У порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від Управління ДМС у Чернівецькій області:

- належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для прийняття рішення Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області від 13.04.2023 про скасування посвідки на тимчасове проживання та письмові пояснення з нормативно-правовим обґрунтуванням і відповідними доказами щодо підстав для прийняття такого рішення.

6. Витребувати від Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України належним чином засвідчену копію подання відносно громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

7. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та докази на обгрунтування відзиву.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

8. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції (м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.