Справа № 460/16572/23
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2023-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі третіх осіб
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представників позивача А.О.Гуриної та Д.В.Рабченюка; представника відповідача О.І.Мельник; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального автотранспортного підприємства 1728 до Північного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального автотранспортного підприємства 1728 (далі позивач) до Управління Північного офісу Держаудитслужби (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі №UA-2023-03-01-011930-а від 30.06.2023.
Ухвалою суду від 17.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 02.08.2023 справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12.09.2023.
У судовому засіданні 12.09.2023 судом постановлене на вирішення питання щодо наявності правових підстав для залучення до участі у справі третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд С», оскільки оскаржуваним Висновком контролюючий орган зобов`язав позивача усунути виявлені порушення шляхом розірвання Договору від 31.03.2023 №43, який був укладений з таким товариством.
Представники сторін не заперечили проти вчинення такої процесуальної дії.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Третіх осіб, без самостійних вимог можна умовно поділити на осіб, які вступають в адміністративний процес самостійно, та які залучаються до участі в адміністративній справі. Третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можна визначити як суб`єктів адміністративно-процесуальних відносин, які вступають в процес на боці позивача або ж відповідача.
Одночасно, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не являються суб`єктами спірних правовідносин.
Підставою для вступу (залучення) у судовий процес третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору ймовірність виникнення у майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.
Водночас, предмет спору повинен перебувати за межами цих правовідносин, інакше така особа може мати самостійні вимоги на предмет спору. Для таких третіх осіб неможливий спір про право з протилежною стороною у зазначеному процесі. Якщо такий спір допускається, то ця особа повинна мати становище співвідповідача у справі, а не третьої особи.
За правилами частини четвертої статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Зі змісту оскаржуваного Висновку вбачається, що контролюючий орган зобов`язав позивача усунути виявлені порушення шляхом розірвання Договору від 31.03.2023 №43, який укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Голд С».
Вказане свідчить про необхідність залучення товариства до участі у справі в якості третьої особи, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки такої особи.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Голд С» десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз`яснити учасникам справи, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Копію цієї ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «Голд С».
Про дату, час і місце розгляду справи додатково повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд С».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.М. Недашківська