Справа № 156/954/23
Суддя: Федечко М. О.
Дата ухвалення: 2023-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 156/954/23
Провадження № 2-а/156/15/23
Рядок статзвіту № 139
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

14 вересня 2023 року смт Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Федечко М. О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі № 156/954/23

за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця: АДРЕСА_1 )

до Головного управління національної поліції у Волинській області (, місцезнаходження: вул.Винниченка, буд.11, м. Луцьк, Луцький р-н, Волинська обл., 43000),

про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

в с т а н о в и в :

06 вересня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Іваничівського районного суду Волинської обласьі із позовом до інспектора Відділу поліційної діяльності № 1 (сел. Іваничі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області рядового поліції Миронюк Юлії Михайлівни про скасування постанови серії ЕАТ № 7610498 від 27.08.2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Ухвалою судді від 07.09.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Відділу поліцейської діяльності № 1 (сел. Іваничі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області рядового поліції Миронюк Юлії Михайлівни про скасування постанови - залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків. Вказаною ухвалою у межах визначеного строку для усунення недоліків запропоновано позивачу подати позовну заяву у новій редакції у якій вказати: учасника справи - представника позивача із зазначенням відомостей про такого, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України; особу, котра є належним відповідачем у справі із зазначенням відомостей про таку, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України; обґрунтування порушення оскаржуваними діями працівника поліції прав, свобод, інтересів позивача; інформацію про можливе вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви або вказати, що такі заходи не здійснювались; інформацію про докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви. Також запропоновано до позовної заяви надати: копії паспорта позивача ОСОБА_1 відповідно до кількості учасників справи; копії посвідчення водія ОСОБА_1 відповідно до кількості учасників справи; належні докази на підтвердження повноважень адвоката.

12.09.2023 року (вх. № 2678/2023) на виконання ухвали суду від 07.09.2023 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків, позовна заява у новій редакції, заява про заміну первісного відповідача інспектора рядової поліції Миронюк Юлії Михайлівни відділу поліційної діяльності №1 (смт Іваничі) Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області на належного відповідача - Відділ поліційної діяльності №1 (смт Іваничі) Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області, завірені ОСОБА_1 копії його паспорта та посвідчення водія.

13.09.2023 року (вх. № 3693/2023) на виконання ухвали суду від 07.09.2023 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків, позовна заява у новій редакції у двох примірниках де відповідачем вказано Головне управління національної поліції у Волинській області (, місцезнаходження: вул.Винниченка, буд.11, м. Луцьк, Волинська обл., 43000), завірені позивачем копії у двох примірниках: свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , постанови серії НОМЕР_3 від 27.08.2023 року, картки платника податків ОСОБА_1 , паспорта громадянина України ОСОБА_1 , посвідчення водія ОСОБА_1 . Також позивачем долучено завірені ним копії схем №№ 1, 2, 3.

У зв`язку із тим, що позивачем, в ході виконання ухвали суду від 07.09.2023 року, неодноразово долучалися нові редакції позовної заяви, суд бере до уваги останню подану позивачем редакцію позовної заяви, де відповідачем вказано Головне управління національної поліції у Волинській області (, місцезнаходження: вул.Винниченка, буд.11, м. Луцьк, Волинська обл., 43000) та додані до неї копії документів.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом; позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Судом встановлено, що відповідно до поданої останньої редакції позовної заяви відповідачем є юридична особа Головне управління національної поліції у Волинській області () із місцезнаходженням за наступною адресою: , місцезнаходження: вул. Винниченка, буд. 11, м. Луцьк, Волинська обл., 43000), що територіально відноситься до міста Луцька.

Водночас, відповідно до ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Як вбачається із відповіді № 226305 від 14.09.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Аналізуючи вищевказане, суддя зазначає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області про скасування постанови серії ЕАТ № 7610498 від 27.08.2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності не підсудний Іваничівському районному суду Волинської області, як за загальними правилами підсудності, так і за альтернативними.

Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Зважаючи на те, що справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області про скасування постанови від 27.08.2023 року серії ЕАТ № 7610498 про притягнення до адміністративної відповідальності територіально не підсудна Іваничівському районному суду Волинської області, як адміністративному суду, ні за правилами загальної територіальної підсудності, ні за правилами підсудності за вибором позивача (альтернативної), то з врахуванням того, що позивач та відповідач перебувають у місті Луцьку, адміністративна справа підлягає направленню за підсудністю до Луцького міськрайонного суду Волинської області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 20, 25, 26, 29, 30, 171, 248 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області про скасування постанови від 27.08.2023 року серії ЕАТ № 7610498 про притягнення до адміністративної відповідальності - передати на розгляд Луцького міськрайонного суду Волинської області (43023, Волинська область, м. Луцьк, вул. Конякіна, 3) в порядку, встановленому ст.29 КАС України, у зв`язку з непідсудністю справи Іваничівському районному суду Волинської області.

У відповідності до положень ч.8 ст.29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М. О. Федечко