Справа № 120/4091/23
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2023-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

13 вересня 2023 р. Справа № 120/4091/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши в м. Вінниці за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю відповідача щодо невиплати позивачу сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, а також протиправністю дій військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 17.06.2021.

Ухвалою від 28.04.2023 судом відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою витребувано у військової частини НОМЕР_1 та зобов`язано у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву, надати суду докази про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 , в тому числі і індексації, за період з 01.01.2016 по 17.06.2021 (з розбивкою по місяцях, а також з відображенням алгоритму розрахунку такої індексації), а також докази перебування позивача на грошовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_1 .

Копія вищезазначеної ухвали була отримана відповідачем 08.05.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштових відправлень, однак у визначений судом термін останній не подав ані відзив ані витребувані судом докази.

Розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи суд доходить висновку, що за відсутності доказів, які попередньо витребовувались судом у відповідача, з`ясувати усі обставини, які є предметом даного спору наразі неможливо, а відтак є необхідність у їх повторному витребуванні у відповідача.

Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Тому адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 9 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Враховуючи наведене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин, які входять до предмету доказування в справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 необхідні для розгляду справи докази, а саме:

- докази про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (включно);

- докази про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 17.06.2021 (з розбивкою по місяцях, а також з відображенням алгоритму розрахунку такої індексації).

Окрім того судом також встановлено, що до позовної заяви представником позивача адвокатом Щавінським К.С. були долучені копії адвокатських запитів від 25.01.2023, від 25.02.2023 як до відповідача так і до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері щодо надання копій документів з відомостями про грошове забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 17.06.2021.

В той же час жодних доказів чи відповідей, які були отримані представником на такі запити, останнім до матеріалів справи в процесі її розгляду надано не було.

За таких обставин суд вважає за необхідним зобов`язати позивача (представника позивача) повідомити суд про обставини виконання адвокатських запитів від 25.01.2023 та від 25.02.2023 та отримання (чи неотримання) запитуваних ним доказів.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 79, 80, 237, 243, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 та зобов`язати надати суду у 5-денний строк з моменту отримання копії даної ухвали наступні докази:

- докази про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (включно);

- докази про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 17.06.2021 (з розбивкою по місяцях, а також з відображенням алгоритму розрахунку такої індексації).

- докази про перебування ОСОБА_1 під час проходження військової служби на грошовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_1 .

2. Позивачу (його представнику) повідомити суд про обставини виконання адвокатських запитів від 25.01.2023, від 25.02.2023 адресованих до військової частини НОМЕР_1 та до Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері щодо надання копій документів з відомостями про грошове забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 17.06.2021, а також надати інформацію про отримання (чи неотримання) запитуваних ним доказів чи вжиття інших заходів спрямованих на доведення перед судом зазначених ним у позовній заяві обставин щодо неотримання ним спірної індексації грошового забезпечення.

3. Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

4. Попередити відповідача про можливі наслідки невиконання судового рішення без поважних причин, передбачені статтями 147, 149 КАС України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович