Справа № 990/207/23
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2023-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 вересня 2023 року

м. Київ

справа №990/207/23

адміністративне провадження №П/990/207/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

08.09.2023 на адресу Верховного Суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , вх.1, ап.5), якого представляє адвокат Муравська Оксана Ігорівна (адреса: 79007, м.Львів, вул.Технічна, буд.1, офіс 29) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (адреса: 01220, м.Київ, вул.Банкова, буд.11), у якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Президента України Зеленського Володимира Олександровича, що полягає в неналежному виконанні його повноважень, встановлених у частині першій статті 102 та пункті 26 статті 106 Конституції України щодо гарантування додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина, в частині невидання указу про припинення громадянства України внаслідок виходу з громадянства України ОСОБА_1 , на підставі протоколу засідання Комісії при Президентові України з питань громадянства;

зобов`язати Президента України Зеленського Володимира Олександровича видати указ про припинення громадянства України внаслідок виходу з громадянства України ОСОБА_1 .

У позовній заяві ОСОБА_1 вказує третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Офіс Президента України в особі Комісії при Президентові України з питань громадянства.

Пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на те, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Положення статті 161 КАС України регламентують, які документи подаються до позовної заяви.

Частина перша статті 161 Кодексу вказує, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У разі подання до суду документів в електронній формі суб`єкт владних повноважень зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

У разі подання до суду суб`єктом владних повноважень позову про заборону політичної партії направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів здійснюється відповідно до абзацу другого частини третьої статті 289-3 цього Кодексу (частина друга статті 161 КАС України).

Як вбачається, позивачем ОСОБА_1 , який не є суб`єктом владних повноважень у цьому спорі, до позовної заяви додано матеріали, що, як вказує позивач, підтверджують надсилання позову з додатками відповідачу та третій особі.

Поряд з цим, необхідно враховувати, що приписи статті 161 КАС України є імперативною нормою, зокрема, положення частини першої цієї статті не підлягають розширеному тлумаченню.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 КАС України).

За таких обставин, позивачу слід виправити недоліки позовної заяви шляхом подання до суду копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, у встановлений цією ухвалою строк.

Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дати вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

В.В. Хохуляк

Суддя Верховного Суду