Справа № 320/19304/23
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2023-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

08 вересня 2023 року м. Київ 320/19304/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Києві (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати незаконними та протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві щодо відмови у призначенні пенсійних виплат за віком;

- зобов`язати нарахувати та виплатити пенсійні виплати за віком з моменту їх припинення.

У зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 20.06.2023р. позов залишив без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків, шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків з посиланням на номер даної справи, шляхом подання:

- виправленої позовної заяви з уточненням позовних вимог в частині скасування рішення, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.

На виконання вимог ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній шляхом подання уточненої позовної заяви документу про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн.

В уточненій позовній заяві визначено відповідачами ГУ ПФУ в м. Києві та ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, заявлено наступні позовні вимоги:

- визнати незаконними та протиправними дії відпповідачів щодо відмови у призначенні пенсійних виплат за віком;

- зобов`язати нарахувати та виплатити пенсійні виплати за віком з моменту їх припинення;

- зобов`язати відповідачів подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення згідно ст. 382 КАС України.

Дослідивши подану заяву, судом встановлено, що недоліки позовної заяви усунуто позивачем не у повному обсязі, адже, як вже вказувалось судом в ухвалі від 20.06.2023р., позивач просить визнати незаконними та протиправними дії щодо відмови у призначенні пенсійних виплат за віком, водночас права позивача порушено саме рішенням ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 14.03.2023р. №78, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії. Втім, відповідне рішення позивачем не оскаржується.

Водночас, у зобов`язальній частині позовних вимог уточненої позовної заяви не визначено суб`єкта владних повноважень, який має виконати цю вимогу.

Разом з тим, суд зауважує на тому, що задоволення позовних вимог у заявленому вигляді не призведе до повноцінного захисту та поновлення порушених прав позивача, у зв`язку із чим позовні вимоги підлягають уточненню.

Відтак, враховуючи часткове усунення недоліків позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність продовження позивачеві строку на усунення недоліків.

Також суд зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням у доступі до правосуддя. Так, згідно практики Європейського суду з прав людини, сформульовану, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі "Пелевін проти України" (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" (пункт 31) зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою: регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Керуючись статтями 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити ОСОБА_1 на п`ять днів строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії цієї ухвали.

2. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Марич Є.В.