Справа № 640/5154/22
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 вересня 2023 року Київ Справа № 640/5154/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

В лютому 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві , у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 83% грошового забезпечення на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.09.2021 №10020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 83% грошового забезпечення на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.09.2021 №10020, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.

06.06.2022, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

14.04.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 14.04.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.

26.04.2023, ухвалою суду вказана справа прийнята до провадження та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про залучення у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Пенсійний фонд України () обґрунтовуючи таке тим, що оскільки в даній справі предметом спору є перерахунок та виплата пенсії позивачу, що впливає на обов`язки Пенсійного фонду України та оскільки це зумовлює останнього здійснити фінансування виплат пенсії.

Вирішуючи отримане вказане клопотання представника позивача, суддя зазначає, слідуюче.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відтак, клопотання про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог має бути належним чином обґрунтоване заявником.

Представник позивача за даною справою вважає, що оскільки Пенсійний фонд України відповідно до свого положення, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280 (в редакції постанови №1279) відповідно до покладених завдань забезпечує своєчасне та у повному обсязі фінансування виплат пенсій та враховуючи п. 12 Порядок виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки у банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596 органи Пенсійного фонду на підставі заяв, передбачених п. 10 цього Порядку, складають списки на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки згідно з додатком 2, дати і виплатний період визначаються органами Пенсійного фонду та згідно п. 14 Порядку № 1596 Пенсійний фонд України зокрема, проводить протягом місяця за дати у межах виплатного періоду перерахування уповноваженим банкам коштів, необхідних для виплати пенсій та грошової допомоги, через поточні рахунки одержувачів. Представник позивача вважає, що оскільки предметом спору у даній справі є перерахунок та виплата пенсії позивачу ОСОБА_1 , рішення у справі впливає на обов`язки вказаного Пенсійного фону України, оскільки таке рішення зумовлює обов`язок останнього здійснити фінансування виплати пенсій.

Суд зауважує, що предметом спору у даній справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 83% грошового забезпечення на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17.09.2021 №10020, тобто такі що виникли та діють в межах підстав для перерахунку та виплати пенсії особи та суб`єкта призначення та такої виплати, у зв`язку з чим, вказані спірні правовідносини виникли між ОСОБА_1 та безпосередньо Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві та підлягають вирішенню та врегулюванню судом саме між вказаними сторонами конфлікту.

За мотивами щодо повноважень та обов`язків Пенсійного фонду України, що викладені у клопотанні представника позивача, суд погоджується із такими повноваженнями та обов`язками останнього та зауважує, що питання щодо формування пенсійним органом списків, за якими має бути забезпечено фінансування виплати пенсій є іншим предметом спору, що виникає та регулюються між суб`єктами забезпечення фінансування для виплат пенсій та з їх призначення та виплати.

Суддя приходить до висновку про необґрунтованість поданого вищевказаного клопотання представником позивачу, у зв`язку з чим суд відмовляє в його задоволенні.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (ч. 2 ст. 242 КАС України).

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про залучення у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Пенсійного фонду України ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.