Справа № 623/2002/16-а
Суддя: Аркатова К. В.
Дата ухвалення: 2023-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 623/2002/16-а
Провадження № 6-а/638/27/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Аркатової К.В.,

за участі секретаря судового засідання Шевченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про визнання дій неправомірними, суд, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2016 року позивач звернувся до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області із зазначеним адміністративним позовом.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, рішенням Вищої ради правосуддя від 20 квітня 2023 року № 399/0/15-23 з 01 травня 2023 року змінено територіальну підсудність судових справ Ізюмського міськрайонного суду Харківської області на Дзержинський районний суд м. Харкова.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 05.06.2023 року матеріали заяви надійшли у провадження судді К.В. Аркатової та були фактично передані судді 13.06.2023 року.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник Виконавчого комітету Ізюмської міської ради адвокат Мироненко С.С. через канцелярію суду подав заяву про долучення доказів, в якій повідомив, що виконавче провадження № 57955767 закрито постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пересічанською Я.В. від 24 березня 2023 року, у зв`язку із надходженням заяви боржника про повне виконання рішення суду, а саме: боржником видано та надіслано ОСОБА_1 для подання до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області довідки: про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідного до Закону України «Про державну службу», затверджену постановою ПФУ № 5-1 від 14 лютого 2011 року включно, ОСОБА_1 заробітної плати за цей період та сплачених у відповідності до законодавства обов`язкових платежів та зборів; про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавки за ранг або кваліфікаційні класи, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка (винагорода) за вислугу років, що подається для призначення пенсії відповідно «Про державну службу», затверджену постановою ПФУ № 5-1 від 14 лютого 2011 року, з врахуванням всіх сум заробітної плати, з яких сплачено страховий внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, включаючи індексацію заробітної плати та компенсацію витрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати.

Інші учасники до суду не прибули, повідомлялися про дату, час та місце судового розгляду своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомили, додаткових пояснень по суті спору не надали.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Позивач звернувся до суду, зазначивши в прохальній частині позову вимоги щодо визнання протиправним дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, які полягають у не нарахуванні та не виплаті надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, надбавки за роботу з таємними документами та премії, а також про зобов`язання Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області щодо проведення нарахування та виплати, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, надбавки за роботу з таємними документами та премії. Крім того, позивач просить суд зобов`язати Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області у встановлений законом термін подати звіт про виконання прийнятого рішення.

Представником Виконавчого комітету Ізюмської міської ради адвокатом Мироненко С.С. надано суду засвідчені належним чином матеріали виконавчого провадження № 57955767, з яких вбачається, що вказане виконавче провадження закрито на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пересічанською Я.В. від 24 березня 2023 року, у зв`язку із надходженням заяви стягувача боржника про повне виконання рішення суду, а саме: боржником видано та надіслано ОСОБА_1 для подання до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області довідки: про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідного до Закону України «Про державну службу», затверджену постановою ПФУ № 5-1 від 14 лютого 2011 року включно, ОСОБА_1 заробітної плати за цей період та сплачених у відповідності до законодавства обов`язкових платежів та зборів; про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавки за ранг або кваліфікаційні класи, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка (винагорода) за вислугу років, що подається для призначення пенсії відповідно «Про державну службу», затверджену постановою ПФУ № 5-1 від 14 лютого 2011 року, з врахуванням всіх сум заробітної плати, з яких сплачено страховий внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, включаючи індексацію заробітної плати та компенсацію витрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати.

На підтвердження боржником в особі Ізюмської міської ради Харківської області надано копії довідки № 141 від 10.01.2019 року про складові частини заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», довідки за вих. № 12 від 10.01.2019 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», видана ОСОБА_1 за період з 01 жовтня 2009 року по 30 вересня 2011 року, належним чином засвідчену копію листа за вих. № 33від 10.01.2019 року про надсилання ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку рекомендованим листом довідки про складові заробітної плати № 141 від 10.01.2019 року, № 142 від 10.01.2019 року.

Зазначене вище виконавче провадження закрито на підставі п. 9 ч. 1 ст.ст. 39-40 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. У разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Враховуючи зазначене вище та перевіривши зазначені відомості наданими суду доказами, оскаржувані порушення, зазначені в позовній заяві ОСОБА_1 , виправлені суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За змістом ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Судовий збір позивачем не справлявся, враховуючи положення п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», згідно з яким від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Враховуючи викладене, провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про визнання дій неправомірними необхідно закрити.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про визнання дій неправомірними закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 07 вересня 2023 року.

Головуючий