Справа № 500/3726/23
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/3726/23

11 вересня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 далі позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі відповідач), в якій просить:

визнати протиправним рішення №1900-0306-8/280 від 03.01.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову у врахуванні при обчисленні пенсії ОСОБА_1 архівної довідки про заробітну плату №03-01/765 від 09.05.2022 та скасувати його;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 , з урахуванням даних архівної довідки №03-01/765 від 09.05.2022, а саме: заробітну плату за періоди з 01.01.1989 по 31.12.1993, з першого числа місяця, в якому ОСОБА_1 звернувся за перерахунком пенсії, а саме з 01.06.2022, та виплатити йому пенсію з урахуванням проведеного перерахунку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". При поданні заяви про призначення пенсії, ОСОБА_1 було надано архівну довідку №03-01/765 від 09.05.2022 про заробітну плату за період з 01.01.1989 по 31.12.1993. Однак при призначенні пенсії відповідачем безпідставно не було враховано вищевказану заробітну плату.

На переконання позивача, визначальним критерієм для включення відповідного заробітку до суми доходу, з якого обчислюється пенсія, є нарахування внесків на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування. При цьому, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, а тому вказані обставини не можуть бути підставою для позбавлення позивача конституційного права на соціальний захист в частині призначення пенсії за віком, що, власне, і слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 10.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На виконання вимог вказаної ухвали, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області 24.07.2023 подано до суду відзив на позовну заяву. Заперечуючи проти позову, відповідач послався на те, що одночасно з поданими документами на призначення пенсії позивачем було надано архівну довідку про заробітну плату № 03-01/765 від 09.05.2022, видану архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період з січня 1986 року по грудень 1993 року, та довідку про заробітну плату № 03-01/766 від 09.05.2022, видану архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період з січня 1994 року по грудень 1998 року. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 03.01.2023 за № 1900-0306-8/280 позивача повідомлено про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії із врахуванням заробітної плати на підставі вказаних довідок. Відповідач повідомляє суд про те, що відділом контрольно-перевірочної роботи № 2 управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області при проведенні перевірки достовірності подання довідок про заробіток для обчислення пенсії № 03-01/765 від 09.05.2022 та № 03-01/766 від 09.05.2022 згідно первинних документів за період роботи з січня 1986 року по грудень 1998 року в Кременецькому районному відділі культури Тернопільської області виявлено розбіжності по заробітній платі. Довідку про заробітну плату № 03-01/765 від 09.05.2022 вважати недостовірною, на основі чого складено акт № 1900-1103-1/2893 від 30.06.2022 та довідку про заробітну плату № 03-01/766 від 09.05.2022 року вважати недостовірною, на основі чого складено акт № 1900-1103-1/2896 від 30.06.2022. Просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на позов, суд при прийняті рішення виходить з наступних підстав і мотивів.

Судом встановлено, що з 31.05.2022 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Одночасно з поданими документами на призначення пенсії, позивачем було надано довідку про заробітну плату №03-01/765 від 09.05.2022, видану архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, про заробітну плату за період 01.01.1989 по 31.12.1993.

Відповідно до акту складеного за результатами перевірки достовірності та обґрунтованості видачі архівної довідки про нараховану заробітну плату ОСОБА_1 №1900-1103-1/2893 від 30.06.2022, при перевірці довідки архівної довідки №03-01/765 від 09.05.2022 та особовими рахунками по оплаті праці відділу культури, молоді та спорту за 1986-1993 роки встановлено, що згідно даних особових рахунків заробітна плата для обчислення пенсії становить: за 1992 рік вересень 10438,84, за 1993 рік: вересень 309178,00, жовтень 314247,00, грудень 903731,00 (по даних місяцях додано суми складових зарплати з яких утримано внески). В особових рахунках за 1986-1990 роках значиться " ОСОБА_2 ", за 1991 рік " ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ", за 1992-1993 роки " ОСОБА_1 ". Інших відхилень перевіркою не встановлено.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 03.01.2023 за № 1900-0306-8/280 позивача повідомлено про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії із врахуванням заробітної плати на підставі, зокрема вказаної довідки, оскільки така не підтверджена первинними документами.

Не погоджуючись з таким діями суб`єкта владних повноважень, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість дій, рішень відповідача на відповідність вимогам ч.2 ст.2 КАС України, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам регулює Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 8 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Згідно із ч.3 ст.4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються види пенсійного забезпечення, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Відповідно до змісту ст.5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Згідно з ч.1 ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Отже, заробітна плата для обчислення пенсії враховується за увесь час, починаючи з 01.07.2000, та, за бажанням пенсіонера, за будь-які 60 місяців страхового стажу підряд за періоди до 01.07.2000. Тобто, на підставі довідок про заробітну плату (підтверджених первинними документами) враховується заробітна плата за будь-які 5 років страхового стажу до 01.07.2000.

Пунктом 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі Порядок №22-1), визначено перелік документів, необхідних для призначення та перерахунку пенсії за віком.

Згідно з пп.3 п.2.1 зазначеного Порядку №22-1 для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення). За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Відповідно до п.2.10 Порядку №22-1 довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Системний аналіз зазначених норм свідчить про те, що за загальним правилом підставою для проведення розрахунку/перерахунку пенсії на підставі заробітної плати є первинні документи про нарахування такої заробітної плати. Видача довідок про заробітну плату проводиться підприємством, відповідно до первинних документів за нормативними документами, які дійсні на момент видачі довідки.

Як передбачено ч.3 ст.44 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

За змістом пп.3 п.4.2 Порядку №22-1, зокрема, орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (п.4.3 Порядку №22-1).

Аналіз вказаних норм дає підстави дійти висновку, що пенсіонер має подати саме довідку про заробітну плату, в якій мають бути зазначені первинні документи, на підставі яких вона видана, а орган пенсійного фонду має право вимагати від підприємств, установ та організацій, її дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви, а також перевіряти обґрунтованість її видачі. Після надходження документів пенсійний орган вирішує питання про перерахунок пенсії.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 30.10.2018 у справі №667/4633/15-а, яка враховується судом в силу приписів ч.5 ст.242 КАС України.

Судом з`ясовано і це не оспорюється сторонами, позивачем при поданні заяви про призначення пенсії представлено відповідачу довідку про заробітну плату № 03-01/765 від 09.05.2022, видану архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області.

Як видно зі змісту довідки, така містить суми заробітку позивача за період з 01.01.1989 по 31.12.1993, видана відповідно до відомостей в особових рахунках по оплаті праці із зазначенням аркушів справи, що зберігаються у документах архівного відділу культури, молоді та спорту.

Форма і зміст вказаної довідки відповідають реквізитам, визначених в додатку 1 до Порядку №22-1, в редакції чинній на момент видачі такої.

Однак, вказану довідку не враховано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області при обчислені пенсії, оскільки відповідно до акту, складеного за результатами перевірки достовірності та обґрунтованості видачі архівної довідки про нараховану заробітну плату ОСОБА_1 № 1900-1103-1/2893 від 30.06.2022, при перевірці довідки архівної довідки №03-01/765 від 09.05.2022 та особовими рахунками по оплаті праці відділу культури, молоді та спорту за 1986-1993 роки встановлено, що згідно даних особових рахунків заробітна плата для обчислення пенсії становить: за 1992 рік вересень 10438,84, за 1993 рік: вересень 309178,00, жовтень 314247,00, грудень 903731,00 (по даних місяцях додано суми складових зарплати з яких утримано внески). В особових рахунках за 1986-1990 роках значиться " ОСОБА_2 ", за 1991 рік " ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ", за 1992-1993 роки " ОСОБА_1 ". Інших відхилень перевіркою не встановлено.

Слід відзначити, що суми заробітної плати позивача у довідці зазначено у меншому розмірі, ніж даним його особових рахунків, які знаходяться на зберіганні в архіві, і такі відомості перевірені уповноваженими працівниками відповідача, а саме:

у вересні 1992 року заробітна плата, згідно первинних документів, становить 10438,84, а не 14814,64 (3582,64+1512,00+4420,00+5300,00) як вказано у довідці;

у вересні 1993 року заробітна плата, згідно первинних документів, становить 309178,00, а не 280178 (124978+155200) як вказано у довідці;

у жовтні 1993 року заробітна плата, згідно первинних документів, становить 314247,00, а не 285247 (130047+155200) як вказано у довідці;

у грудні 1993 заробітна плата, згідно первинних документів, становить 903731,00, а не 840731 (375131+465600) як вказано у довідці.

Тобто, особовими рахунками позивача по оплаті праці за 1986-1993 роки підтверджується, що з 01.01.1989 по 31.12.1993 позивачу нараховувалася та виплачувалась заробітна плата у більшому розмірі, ніж зазначено у архівній довідці про заробітну плату №03-01/765 від 09.05.2022, виданій архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області.

Відповідно позивач фактично просить здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки, - дані про заробітню плату якої є менші ніж на особових рахунках. Однак навіть в такому перерахунку було відмовлено відповідачем.

У спірних правовідносинах такі виявлені розбіжності, як і невідповідність паспортним даним імені в особових рахунках, які підтверджують нарахування та сплачену роботодавцем заробітну плату працівнику, не можуть бути підставою для неврахування довідки про заробітну плату за період з 01.01.1989 по 31.12.1993, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на належне пенсійне забезпечення.

Оцінюючи викладені обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне визнати протиправною, в контексті ч.2 ст.2 КАС України, відмову Головного управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області у перерахунку та виплаті пенсії позивачу при поданні заяви про призначення пенсії з урахуванням архівної довідки про заробітну плату № 03-01/765 від 09.05.2022, видану архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, про заробітну плату за період 01.01.1989 по 31.12.1993.

В силу приписів ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Як передбачено п.4 ч.2 ст.245 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов`язання відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд (ч.4 ст.245 КАС України).

Отже, суд наділений повноваженнями щодо зобов`язання відповідача прийняти рішення.

З правового аналізу зазначених норм вбачається, що такі повноваження суд реалізує у разі встановленого факту порушення прав, свобод чи інтересів позивача і необхідність їх відновлення таким способом, який би гарантував повний захист прав, свобод, інтересів позивача від порушень з боку відповідача, забезпечував його виконання та унеможливлював необхідність наступних звернень до суду.

Суд враховує положення обов`язкової до застосування судової практики Європейського суду з прав людини, викладеної у рішенні по справі "Олссон проти Швеції" (Olsson v. Sweden) від 24.03.1988.

При вирішенні вказаної справи Європейський суд з прав людини прийшов до висновку, що яка-небудь норма не може вважатися "законом", якщо вона не сформульована з достатньою точністю так, щоб громадянин самостійно або, якщо знадобиться, з професійною допомогою міг передбачити з часткою ймовірності, яка може вважатися розумною в даних обставинах, наслідки, які може спричинити за собою конкретну дію. Проте досвід показує, що абсолютна точність недосяжна і що необхідність уникати надмірної жорсткості формулювань і слідувати за обставин, що змінюються, веде до того, що багато законів неминуче викладені в термінах, які більшою чи меншою мірою є невизначеними.

Фраза "передбачено законом" не просто відсилає до внутрішнього права, але має на увазі і якість закону, вимагаючи, щоб останній відповідав принципом верховенства права. Таким чином, мається на увазі, що у внутрішньому праві повинні існувати певні заходи захисту проти свавільного втручання публічних властей у здійснення прав, охоронюваних inter alia пункт 1 статті 8.

Закон, який передбачає дискреційні повноваження, сам по собі не є несумісним з вимогами передбачуваності за умови, що дискреційні повноваження та спосіб їх здійснення вказані з достатньою ясністю для того, щоб з урахуванням правомірності мети зазначених заходів забезпечити індивіду належний захист від свавільного втручання держави.

Крім того, згідно п.65 вказаного рішення Суду, втручання повинно бути зумовлено досягненням правомірної цілі.

Також Європейський суд з прав людини вказує, що у відповідності зі сформованою практикою Суду, під поняттям необхідності мається на увазі, що втручання відповідає якій-небудь нагальній суспільній потребі і що воно пропорційно законній меті. При визначенні того, чи є втручання "необхідним у демократичному суспільстві", Суд враховує, що за державами - учасницями Конвенції залишається певна свобода розсуду.

Суд констатує, що у спірних правовідносинах нормами чинного законодавства, не передбачено альтернативних способів поведінки, дій, рішень суб`єкта владних повноважень, а тому ефективним способом захисту, який забезпечить поновлення порушеного права та є адекватним наявним обставинам, буде зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням архівної довідки про заробітну плату № 03-01/765 від 09.05.2022, виданої архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, про заробітну плату за період 01.01.1989 по 31.12.1993, з дня призначення пенсії 31.05.2022, оскільки спірна довідка була подана протягом 3-х місячного строку з дня виникнення права на пенсію.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому, ч.2 ст.77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За наслідками судового розгляду, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів на обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності оскаржуваних дій.

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини справи, оцінивши добуті докази в їх сукупності за правилами ст.90 КАС України та аналізуючи наведені положення законодавства, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Згідно із ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позов підлягає до задоволення, то до відшкодування позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає сплачена сума судового збору у розмірі 1073,60 грн. відповідно до квитанції № 0.0..1 від 30.06.2023.

Керуючись ст.139, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії, з урахуванням архівної довідки про заробітну плату № 03-01/765 від 09.05.2022, виданої архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, про заробітну плату за період 01.01.1989 по 31.12.1993.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 31.05.2022 з урахуванням архівної довідки про заробітну плату № 03-01/765 від 09.05.2022, виданої архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, про заробітну плату за період 01.01.1989 по 31.12.1993.

Стягнути з державного бюджету за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 (шістдесят) копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 11 вересня 2023 року.

Реквізити учасників справи:

позивач: - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 );

відповідач: - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан Волі, 3, м.Тернопіль, 46001, ).

Головуючий суддя Мандзій О.П.