Справа № 120/999/22-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження в справі

м. Вінниця

07 вересня 2023 р. Справа № 120/999/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 24.02.2022 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 25.03.2022 провадження у справі зупинено до припинення (скасування) воєнного стану.

17.08.2023 від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у якому він просить поновити провадження у справі, мотивуючи клопотання тим, що норма п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише в разі перебування фізичної особи, яка є стороною у справі, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у їх складі.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Так, відповідачем у цій справі є Військова частина НОМЕР_1 , яка знаходиться в місті Вінниці, на території якої активні бойові дії не ведуться, відтак суд не вбачає наразі перешкод для участі відповідача в розгляді справи. При цьому, у штаті військової частини НОМЕР_1 передбачені особи, які здійснюють представництво в судових та інших органах.

Крім того, згідно з ухвалою суду від 24.02.2022 про відкриття провадження в справі її розгляд вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Отже, розгляд цієї справи не передбачає виклик та явку сторін в судове засідання.

Поряд з цим, суд приймає до уваги, що відповідач вже скористався своїм правом на подачу відзиву на позов, що було здійснено ним після зупинення провадження в справі. Відповідь на відзив позивачем не подавалась.

Наведене свідчить, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження в справі, на теперішній час не перешкоджають її розгляду та вирішенню, а тому суд доходить висновку про необхідність поновлення провадження у даній справі. Таким чином, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Крім того, з`ясувавши доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що з 10.10.2013 по 28.07.2020 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Під час звільнення з військової служби в запас позивачу не була виплачена індексація грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 року.

Крім того, позивач зазначає, що під час проходження служби він отримував щомісячну винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій" від 22.09.2010 № 889 (яка була чинна під час виникнення спірних правовідносин). Проте, грошова допомога на оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2013 - 2018 роки нараховувалась та виплачувалась позивачу без урахування щомісячної винагороди, передбаченої Постановою №889.

Вважаючи таку бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, виходячи з предмету спору та заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- докази щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно, з зазначенням базового місяця;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2013-2018 роки з урахуванням щомісячної додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій" від 22.09.2010 № 889.

Керуючись ст.ст. 237, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- докази щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно, з урахуванням базового місяця;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2013-2018 роки з урахуванням щомісячної додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій" від 22.09.2010 № 889.

Зобов`язати відповідача надати суду витребувані докази в 15 - денний строк з дня отримання ухвали.

Копії ухвали надіслати позивачу для відома, відповідачу - для відома та виконання.

Ухвала складена та підписана 07.09.2023, у зв`язку із тим, що в період з 16.08.2023 по 06.09.2023 включно суддя Заброцька Людмила Олександрівна перебувала у відпустці.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна