Справа № 520/22696/21
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

11 вересня 2023 року Справа № 520/22696/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб (в письмовому провадженні) в приміщенні суду в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено та вирішено:

«Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року, з 01 січня 2019 року, з 01 квітня 2019 року та з 01 січня 2020 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) основний розмір пенсії за вислугу років виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року, з 01 січня 2019 року, з 01 квітня 2019 року та з 01 січня 2020 року згідно оновлених довідок Харківського обласного військового комісаріату відповідно станом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року, 05 березня 2019 року та 01 січня 2020 з урахуванням раніше виплачених сум.».

11.09.2023 позивачем подано до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій він просить суд:

1. Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області у прийнятті звіту від 23.08.2023 року про виконання судового рішення від 19.01.2022 року у справі №520/22696/21.

2 Згідно п.2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України постановити ухвалу про встановлення нового строку для подання звіту на виконання рішення суду від 19 січня 2022 року по справі 520/22696/21 в частині виплати позивачу основного розміру пенсії згідно перерахунку від 13.07.2022 року в розмірі 15138,15 грн. та встановити відповідний строк для цього ( не більше 20 календарних днів).

3. Згідно п.2 та п.4 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України в зв`язку з невиконанням ухвали суду від 14 березня 2023 та ухвали суду від 05 червня 2023 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19 січня 2022 року по справі 520/22696/21 накласти штраф на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

В обґрунтування поданої заяви зазначив, що позивач згоден, що ГУ ПФУ проведено перерахунок пенсії виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення згідно оновлених довідок (копія перерахунку від 13.07.2022 року додається).

Основна і єдина вимога позивача полягає в тому, що основний розмір пенсії згідно перерахунку від 13 липня 2022 року на виконання рішення суду повинен становити 15138,15 грн., а становить 10484,80 грн. Все, що нараховано більше вказаної суми 10484,80 грн. це доплати та індексації, що нараховуються до основного розміру пенсії. Тобто, пенсія перерахована, але основний розмір пенсії в перерахованому розмірі не виплачується.

Суд вирішує питання про встановлення судового контролю у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Згідно зі ст.129 Конституції України однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Крім того, обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України також передбачена також нормами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Суд зазначає, що з аналізу наведеного вище вбачається, що судове рішення, що набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Суд зазначає, що правовідносини з приводу судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах унормовані приписами ст.382 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У правовідносинах, що були предметом розгляду у цій справі, позивач оскаржував протиправні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року, з 01 січня 2019 року, з 01 квітня 2019 року та з 01 січня 2020 року

Втім, як встановлено з доданих позивачем перерахунків пенсій, йому було здійснено відповідний перерахунок пенсії на підставі наданих оновлених довідок Харківського обласного військового комісаріату відповідно станом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року, 05 березня 2019 року та 01 січня 2020.

Правовідносини, що були предметом судового розгляду стосувались наявності права позивача на перерахунок пенсії згідно оновлених довідок Харківського обласного військового комісаріату відповідно станом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року, 05 березня 2019 року та 01 січня 2020 з урахуванням раніше виплачених сум,

Дослідивши перерахунки пенсії, судом встановлено, що позивачу обмежено пенсію максимальним розміром.

Суд зазначає, що у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 р. судом не вирішувалось питання щодо виплати пенсії позивачу без обмеження максимальним розміром після здійснення відповідних перерахунків на підставі оновлених довідок Харківського обласного військового комісаріату відповідно станом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року, 05 березня 2019 року та 01 січня 2020, а відтак, обставини, що виникли після постановлення судового рішення та не були предметом його дослідження, не є підставою для встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Враховуючи вищевикладене, у суду відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням даного рішення шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Також суд зазначає, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 р. прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 23.08.2023р. про виконання судового рішення від 19.01.2022 в адміністративній справі №520/22696/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись ст.ст.4, 229, 248, 293, 294, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повна ухвала складена 11.09.2023 р.

Суддя Бадюков Ю.В.