Справа № 540/8652/21
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/8652/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Органу опіки та піклування виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради щодо відмови ОСОБА_1 в постановці кандидатом в опікуни над неповнолітньої дитиною - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та невнесення її до обліку в Єдиному банку даних як особи - кандидата в опікуни, піклувальники;

- зобов`язати Орган опіки та піклування виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради внести інформацію в Єдиний банк даних про ОСОБА_1 , як кандидата в опікуни, піклувальники та призначити її опікуном над неповнолітньою дитиною - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до органу опіки та піклування виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради був прийнятий до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року №11/0/9-22, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, адміністративна справа №540/8652/21 була передана судді Білостоцькому О.В.

Ухвалою суду від 04.04.2023 року адміністративну справу №540/8652/21 судом було прийнято до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

Ухвалою суду від 01.06.2023 року адміністративну справу №540/8652/21 в порядку, визначеному ч. 13 ст. 171 КАС України, було залишено без руху. Позивачу для усунення недоліків позовної заяви встановлено 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду від 01.06.2023 року.

В ухвалі суду було зазначено про необхідність надання до суду уточненого адміністративного позову з вірним визначенням суб`єктного складу сторін у справі та коректним викладенням позовних вимог із зазначенням індивідуальних ознак рішення, дій, або бездіяльності відповідача, яким(и), на думку позивача, були порушенні її права.

Копію ухвали суду від 01.06.2023 року рекомендованим листом із повідомленням про вручення було направлено представнику позивача ОСОБА_3 за адресою, що була зазначена останньою в адміністративному позові. Як вбачається із зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу суду 19.07.2023 року було доставлено за адресою, вказаною представником позивача в адміністративному позові, але рекомендоване поштове відправлення не було їй вручено та повернулось на адресу суду 24.07.2023 року, що підтверджується поштовою довідкою форми 20.

Крім того, 06.06.2023 року копію ухвали суду від 01.06.2023 року було додатково надіслано на електронну пошту представника позивача, яка була вказана останньою у позовній заяві.

Згідно пункту 2 частини 5 ст. 160 КАС України у разі подання адміністративного позову до суду фізичною особою, нею повинні бути зазначені її місце проживання чи перебування.

Судовий виклик або судове повідомлення учасників справи здійснюється шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами (п. 2 ч. 3 ст. 124 КАС України).

Згідно частини 1 ст. 131 КАС України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно частини 1 ст. 127 КАС України часом вручення повістки вважається:

1) день вручення судової повістки під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

На підставі процесуальних положень вищенаведених норм КАС України суд доходить висновку, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 року про залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 вважається врученою позивачу 19.07.2023 року.

Станом на 11.09.2023 року недоліки, вказані в ухвалі суду від 01.06.2023 року, стороною позивача усунуті не були.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду.

З огляду на вищевикладене та враховуючи те, що позивачем не було усунуто недоліків адміністративного позову, вказаних в ухвалі суду від 01.06.2023 року, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради у справі №540/8652/21 без розгляду.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248, 256, 293, 295 «Прикінцеві положення» КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування виконавчого комітету Суворовської районної у місті Херсоні ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Суддя О.В. Білостоцький