Справа № 160/18790/23
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 вересня 2023 року Справа №160/18790/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії ЛК ГУМВС України в Дніпропетровській області по відмові в нарахуванні та виплаті надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 05.08. по 10.12.1998 та за 09.12.2008 - 30.09.2010, надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань, надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби, надбавки за безперервну службу 1998 - 2005р, компенсації за службу в понаднормовий час, у дні щотижневого відпочинку та святкові дні 12.2008, 01 - 07 та 12.2009, 01 - 03.2010, індексації забезпечення за 1998 - 2008, компенсації втрати частин доходів у зв`язку з порушенням строків виплати забезпечення, середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку;

- визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати надбавок за вислугу років з 04.08. по 30.11.1998, індексацій забезпечення та їх частин за 04.08.1998 - 05.10.2010, надбавок за службу в умовах режимних обмежень з 04.08. по 31.12.1998р. і 09.12.2008 - 30.09.2010, доплат за роботу в нічний час з 04.08.1998 по 31.12.2007, матеріальних допомог за 1998 - 2007, надбавок за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань, їх частини з 01.07.1999 по 31.03.2007, надбавок за безперервну службу та їх частин за 01.06.2003 - 31.12.2007, премій та їх частин з 01.06.2005 по 05.10.2010, компенсацій за службу в понаднормовий час, у дні щотижневого відпочинку та святкові дні, їх частини за 2008 - 2010, допомог на оздоровлення з 01.01.2008 по 05.10.2010, матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань та їх частину за 2008 - 2010, частин надбавок за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби з 01.12.2008 по 31.01.2009 та за 09.2009, одноразової допомоги при звільненні з ОВС 05.10.2010, компенсацій втрати частин доходів у зв`язку з порушенням строків виплати перелічених видів забезпечення;

- зобов`язати ЛК ГУМВС України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити грошові кошти: "- індексації забезпечення та їх частини за 04.08.1998 - 05.10.2010; - надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 04.08.1998 по 31.12.1998 09.12.2008 - 30.09.2010; - доплати за роботу в нічний час з 04.08.1998 по 31.12.2007;- матеріальних допомог за 1998 - 2007; - надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань, їх частини з 01.07.1999 по 31.03.2007; - надбавки за безперервну службу та їх частин за 01.06.2003 - 31.12.2007.; - премії та їх частини з 01.06.2005 по 05.10.2010;- компенсації за службу в понаднормовий час, у дні щотижневого відпочинку та святкові дні, їх частини за 2008 - 2010;- допомоги на оздоровлення з 01.01.2008 по 05.10.2010;- матеріальні допомоги для вирішення соціально-побутових питань та їх частину за 2008 - 2010.;- частини надбавок за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби з 01.12.2008 по 31.01.2009 та за 09.2009;- компенсації втрати частин доходів у зв`язку з порушенням строків виплати перелічених видів забезпечення;- середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2023 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- доказів звернення до суду в межах строків, визначених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України або заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин його пропуску в частині виплати матеріальних допомог;

- всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вказаної ухвали позивачем до суду надано клопотання/заяву, в якій вказано, що на його думку, строк звернення до суду з даним позовов не порушено, у зв`язку з тим що предметом даної справи є захист порушених трудових прав, а також те, що строк звернення до суду обраховується з моменту звернення до відповідача, а саме: з 12.03.2023.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2023 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, що визначені ухвалою суду від 30.07.2023 протягом 5 днів з дня отримання копії вказаної ухвали суду.

На виконання ухвали від 23.08.2023 позивачем до суду надано клопотання/заяву, в якій вказано, що на його думку, строк звернення до суду з даним позовов не порушено.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на те, що строк звернення до суду в частині позовних вимог щодо виплати матеріальних допомог, не пропущено.

Проте, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, позивачем вчинялись дії направлені для отримання доказів на підтвердження наявності порушеного права, то суд доходить висновку, що строк звернення до суду в частині позовних вимог щодо виплати матеріальних допомог пропущено позивачем з поважних причин.

У зв`язку наведеним, суд вважає за можливе поновити строк звернення до суду в цій частині.

Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позовна заява відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 160, 171, 173, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Відкрити провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 04.10.2023 року об 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №19.

Справу розглядатиме суддя Маковська О.В. одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати позивачу. Відповідачу надіслати копію ухвали та позовну заяву та додані до неї матеріали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська