Справа № 280/6694/22
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2023-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 вересня 2023 року м. Дніпросправа № 280/6694/22
Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року по справі №280/6694/22 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року повернуто без розгляду заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2023 по справі №280/6694/22.
Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, позивач, через уповноваженого представника, подав апеляційну скаргу.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, перевіривши матеріали справи, вважаю, що вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Так, відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З матеріалів справи вбачається, що 25.07.2023 Запорізьким окружним адміністративним судом постановлено ухвалу, що оскаржується. Апеляційна скарга подана скаржником через підсистему «Електронний суд» 13.08.2023 (сформована в системі, зареєстрована судом 14.08.2023), тобто з пропуском строку, встановленого ч.1 ст. 295 КАС України.
Скаржник в апеляційній скарзі питання про поновлення строку на апеляційне оскарження не порушує, вважаючи, що такий строк ним не пропущено. При цьому, представник позивача зазначає, що оскаржувану ухвалу суду першої інстанції отримала через підсистему «Електронний суд» 27.07.2023.
З приводу таких аргументів скаржника, суд зазначає таке.
Згідно частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Матеріали справи свідчать про те, що копія ухвали суду першої інстанції від 25.07.2023 в електронному вигляді була надіслана Запорізьким окружним адміністративним судом через підсистему «Електронний суд» представнику позивача - адвокату Насоновій Марині Сергіївні (якою і подано апеляційну скаргу також через підсистему «Електронний суд») та доставлена до електронного кабінету останньої 25.07.2023 о 16:24 год., що
підтверджується довідкою про доставку електронного листа, складеною відповідальним працівником суду (а.с.106).
У відповідності до ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Згідно частини 7 статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Отже, з огляду на приписи наведених норм права, оскільки уповноваженому представнику позивача копія оскаржуваного судового рішення в електронній формі вручена 25.07.2023, то вважається, що в цю дату копія такого судового рішення вручена й позивачу ОСОБА_1 .
Суд бере до уваги, що за змістом пункту 2 частини другої статті 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Отже, Законом передбачена можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду учаснику справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, у разі, якщо апеляційна скарга подана учасником справи протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Таким чином, відлік строку на апеляційне оскарження, що визначений п.2 ч.2 ст.295 КАС України, починається, з огляду на положення статті 120 КАС України, з 26.07.2023 та останнім днем такого строку є 09.08.2023.
Разом з тим, як зазначено вище, апеляційна скарга подана скаржником 13.08.2023, тобто поза межами встановленого п.2 ч.2 ст.295 КАС строку.
Отже, скаржник звернувся з апеляційною скаргою з пропуском п`ятнадцятиденного строку як від дати постановлення оскаржуваної ухвали суду, так і від дати вручення її скаржникові.
Аргументи представника позивача про те, що копію оскаржуваної ухвали суду нею отримано 27.07.2023 суд не бере до уваги, оскільки по-перше, такі аргументи не підтверджені скаржником жодними доказами; по-друге, як встановлено вище та не спростовано скаржником, електронна копія оскаржуваного судового рішення доставлена до електронного кабінету представника позивача 25.07.2023 о 16:24 год.
При цьому, якщо і брати до уваги дату отримання копії оскаржуваної ухвали суду, що зазначена представником позивача 27.07.2023, то і від цієї дати апеляційна скарга подана з пропуском п`ятнадцятиденного строку, оскільки останнім днем, у такому разі, є 11.08.2023.
Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
У зв`язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши скаржнику строк для усунення недоліків шляхом направлення на адресу апеляційного суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції з наданням відповідних доказів на обґрунтування заяви.
Керуючись ч.3 ст.298 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року по справі №280/6694/22 залишити без руху.
Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС Електронний кабінет, а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.
Ухвала набирає законної сили 11.09.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.В. Семененко