Справа № 450/3632/18
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2023-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження

в адміністративній справі

06 вересня 2023 рокусправа №450/3632/18

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 , про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 , про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Ухвалою суду від 20.12.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання цієї ухвали.

13.01.2022 надійшла заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з позовною заявою. Вказано, що на момент відрахування курсанта ОСОБА_1 із вищого навчального закладу спори даної категорії вирішувалися в порядку цивільного судочинства із встановленим терміном позовної давності три роки. Тому, на момент звернення до суду строк подання позову було дотримано, однак у зв`язку із зміною практики застосування процесуального законодавства справа і досі перебуває у провадженні судів. Також, заяву з аналогічних підстав подано Львівською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері західного регіону.

Ухвалою від 07.02.2022 суд продовжив строк на залишення позовної заяви без руху. Вказав на необхідність уточнення суб`єктного складу спірних правовідносин.

Ухвалою суду від 05.12.2022 позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2023 апеляційну скаргу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на ухвалу про повернення позовної заяви залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 у справі №450/3632/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 05.07.2023 касаційну скаргу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного задоволено; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі №450/3632/18 скасовано; справу направлено для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Матеріали справи надійшли до Львівського окружного адміністративного суду 21.07.2023.

Ухвалою від 26.07.2023 суд залишив позовну заяву без руху.

Позивач у встановлений строк подав заяву на усунення недоліків визначених в ухвалі суду.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі 06.09.2023.

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, в сукупності.

З врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суддя вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 160-161, 171, 241-243, 248, ч. 3 ст. 257 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. Питання дотримання порядку представництва прокурором інтересів держави та суб`єктного складу у спірних правовідносинах вирішити в межах підготовчого судового засідання.

3. Підготовче засідання призначити на 27 вересня 2023 року о 14:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського,2).

4. Підготовче засідання проводитиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- усі належним чином засвідчені докази на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст.ст. 163-164 КАС України.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського,2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

11. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.