Справа № 638/18881/17
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2023-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 вересня 2023 р.Справа № 638/18881/17

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Чалого І.С. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі № 638/18881/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в порядку ст.ст. 382,383 КАС України звернувся до апеляційного суду з заявою про встановлення судового контролю шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі №638/18881/17.

З метою встановлення прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області вмотивованого рішення про обчислення пенсії ОСОБА_1 за віком по середній заробітній платі за період з 01.03.1975 року по березень 1980 року станом на 01.10.2017 та проведення виплати заборгованості як це обумовлено законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року № 2148 та ч.1 ст. 43 закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 65, 69 «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991, Другий апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу про встановлення судового контролю за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі №638/18881/17, шляхом подання звіту про її виконання.

25 липня 2023 року на адресу апеляційного суду надійшов звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 .

У цьому звіті Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомила суд про те, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі №638/18881/17 відповідачем повторно розглянуто питання щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 за віком по середній заробітній платі за період з 01.03.1075 по березень 1980 станом на 01.07.2017 та проведення виплати заборгованості як це обумовлено законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року № 2148 та ч.1 ст. 43 закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 65, 69 «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 та прийнято рішення від 18.10.2019 №41 про відмову в проведенні цього перерахунку.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши доводи заяви про встановлення судового контролю за виконання судового рішення, апеляційний суд, при розгляді цієї заяви, виходить з наступного.

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова ( далі Шевченківське ОУПФУ м. Харкова ) в якому просив суд:

- зобов`язати відповідача провести обчислення пенсії за віком по середній заробітній платі за період з 1 березня 1975 року по березень 1980 року на 01.10.2017 та провести виплати заборгованості, як це обумовлено Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017 №2148-УІІІ ( далі Закон №2148), п.2 ч.1 ст.43 Закону України Про загальнообо`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-ІУ (далі Закон №1058), ст. 65, 69 Закону України Про пенсійне страхування від 05.11.1991 №1788-ХІІ (далі Закон №1788);

- зобов`язати відповідача завершити виконання постанов Дзержинського районного суду по справам №2а-946/2011 та №2а-12068/2011 та провести виплати заборгованості з урахуванням виплачених сум;

- виплати пенсійної заборгованості провести з урахуванням компенсації витрат частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати, відповідно до ст. 46 Закону №1058 та Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати від 19.10.2000 №2050-ІІІ ( далі Закон№2050).

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 15.05.2019 відмовлено в задоволенні позовних вимог.

На зазначене рішення суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково.

Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 15 травня 2019 по справі № 638/18881/17 скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо зобов`язання відповідача провести обчислення пенсії за віком по середній заробітній платі за період з 01.03.1975 року по березень 1980 року станом на 01.10.2017 року та проведення виплати заборгованості як це обумовлено законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017 року № 2148 та ч.1 ст. 43 закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та ст. 65, 69 закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991.

Ухвалено постанову, якою в цій частині позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути питання, щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 за віком по середній заробітній платі за період з 01.03.1975 року по березень 1980 року станом на 01.10.2017 року та проведення виплати заборгованості як це обумовлено законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017 № 2148 та ч.1 ст. 43 закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст. 65, 69 Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 382 КАС України передбачено, що, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Колегією суддів встановлено, що на виконання постанови Другого апеляційного суду від 25.09.2019 у справі 638/18881/17 відповідачем прийнято рішення від 18.10.2019 № 41 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за віком по середній заробітній платі за період з 01.03.1975 року по березень 1980 року станом на 01.10.2017 року та проведення виплати заборгованості як це обумовлено законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017 року № 2148 та ч.1 ст. 43 закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та ст. 65, 69 закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991.

Таким чином, Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області виконано постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі № 638/18881/17.

Отже, апеляційний суд вважає, що немає підстав встановлювати новий строк для подання звіту чи накладати на відповідача штраф.

Зважаючи на ці обставини, апеляційний суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі № 638/18881/17.

Водночас, колегія суддів не приймає до уваги наданий позивачем розрахунок пенсії станом на 01.09.2023, оскільки постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі № 638/18881/17 зобов`язано відповідача повторно розглянути питання, щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 за віком по середній заробітній платі за період з 01.03.1975 року по березень 1980 року станом на 01.10.2017.

Щодо скарги ОСОБА_1 про поновлення розгляду клопотання від 30.03.2023 про скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Жданової О.В. про закінчення виконавчого провадження від 24.03.2023 ВП № 61587781, колегія суддів зазначає, що листом Другого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2023 за вих №2.6-16/15946/23 повідомлено позивача про те, що відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України вирішення питань, викладених у клопотанні ОСОБА_1 від 30.03.2023 знаходиться поза межами повноважень Другого апеляційного адміністративного суду, у зв`язку із чим вказане клопотання було повернуто на адресу позивача.

Керуючись ст.ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року у справі №638/18881/17.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Чалий І.С. Ральченко І.М.