Справа № 400/8600/23
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2023-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2023 р. № 400/8600/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенко В. В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до Державної установи "Снігурівська виправна колонія (№5)", вул. Суворова, 1,Центральне,Баштанський район, Миколаївська область,57361,
простягнення заборгованості зі сплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 18.05.22 по 27.04.23 у розмірі 171802,64 грн,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Державної установи «Снігурівська виправна колонія №5» з вимогами про стягнення з відповідача на його користь заборгованість зі сплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 18.05.2022 по 27.04.2023 у розмірі 171802,64 гривень, з врахуванням обов`язкових зборів та платежів.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду його було поновлено на посаді старшого інспектора (з кінології) відділу охорони державної установи «Снігурівська виправна колонія №5». На виконання цього рішення, відповідачем було видано наказ №69/ос від 27.04.2023 про поновлення позивача на посаді та нарахування компенсації за час вимушеного прогулу. Відповідачем обраховано компенсацію у розмірі 42739,06 гривень, з чим позивач не погоджується. На думку позивача, розрахунок повинен був здійснено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995, і у такому разі сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 18.05.2022 по 27.04.2023 склала би 214541,70 гривень, з урахуванням сплаченої компенсації у розмірі 42739,06 гривень, загальна суму заборгованості відповідача складає 171802,64 гривень.

Відповідач позов не визнав, надав відзив, в якому просив у задоволенні позову відмовити. Свою позицію аргументував тим, що позивачу проведено розрахунок середнього заробітку з урахуванням тієї обставини, що в роботі ДУ «Снігурівська виправна колонія №5» двічі оголошувався простій. Сума нарахованого середнього заробітку ОСОБА_1 склала 42739,06 гривень, яка йому була повністю виплачена.

Суд розглянув справу 08.09.2023 в порядку, передбаченому ч.5 ст.262 КАС України, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив службу на посаді старшого інспектора (з кінології) відділу охорони державної установи «Снігурівська виправна колонія №5».

17.05.2022 наказом начальника ДУ «Снігурівська виправна колонія №5» №72-ОС «Про особовий склад», ОСОБА_1 було звільнено зі служби в Державній кримінально-виконавчий службі України за ст.77 ч.1 п.6 Закону України «Про Національну поліцію», у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби.

24.04.2023 рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду у справі №400/4435/22 наказ №72-ОС від 17.05.2022 визнаний протиправним та скасований, ОСОБА_2 поновлений на посаді старшого інспектора (з кінології) відділу охорони державної установи «Снігурівська виправна колонія №5».

27.04.2023 на виконання рішення МОАС від 24.04.2023, наказом начальника ДУ «Снігурівська виправна колонія №5» «Про поновлення на посаді» №69/ОС, ОСОБА_1 поновлено на посаді та вирішено виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

ДУ «Снігурівська виправна колонія №5» обраховала середньоденне грошове забезпечення 621,86 гривень, а загальну суму за вимушений прогул 42739,06 гривень, яку сплатила на користь ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.235 Кодексу законів про праці України, при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Відповідно до п.п «з» п.1 Порядку обчислення середньої заробітної плати, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995, розрахунок середньої заробітної плати для компенсації за вимушений прогул, проводиться за правилами цього Порядку.

В Довідці від 22.08.2023 за №5/9-1077/16 про розрахунок середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відповідачем самостійно визначена середньоденне грошове забезпечення 621,86 гривень.

Позивач погоджується у позові з цим розміром у позовній заяві.

Враховуючи викладене, суд відповідно до ч.1 ст.78 КАС України, вважає цю обставину доведеною.

Відповідно до п.8 Порядку, нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком.

Відповідно до п.22 Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, який затверджений наказом Міністерства юстиції України №925/5 від 28.03.2018, особам рядового і начальницького складу, поновленим на службі або попередній посаді за рішенням суду у зв`язку з незаконним звільненням або переміщенням на іншу посаду, за час вимушеного прогулу виплата здійснюється з розрахунку середньоденного грошового забезпечення, яке особа рядового чи начальницького складу отримувала у місяці незаконного звільнення, або різниці в ньому за час перебування на нижчеоплачуваній посаді.

Виплачена під час попереднього звільнення зі служби цим особам рядового або начальницького складу грошова допомога при звільненні зі служби підлягає заліку за рахунок суми, що належить їм до виплати за час вимушеного прогулу, а в частині, яка перевищує цю суму,- заліку за рахунок суми грошової допомоги, належної до виплати при подальшому звільненні зі служби.

Підставою для виплат, зазначених у цьому пункті, є наказ начальника відповідного органу або установи, а в разі поновлення на посаді начальника органу або установи - наказ відповідного органу управління вищого рівня з урахуванням пункту 24 цього розділу.

Відповідно до Довідці від 22.08.2023 за №5/9-1077/16 кількість календарних днів за час вимушеного прогулу складає 345.

За таких обставин, відповідно до вимог п.8 Постанови Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995, розмір компенсації за час вимушеного прогулу повинен скласти 214541,7 гривень (354*621,86=214541,7).

Враховуючи, що відповідачем добровільно сплачено на користь позивача 42739,06 гривень, у позовній заяві правильно обраховано суму заборгованості в розмірі 171802,64 гривень.

Щодо аргументів відповідача про факти простою ДУ «Снігурівська виправна колонія №5» протягом 2022 та 2023 років, то, на переконання суду, це впливає на обрахунок компенсації за час вимушеного прогулу, оскільки це є не заробітної платою, а є мірою матеріальної відповідальності роботодавця за порушення права працівника на працю.

Врахування обставин простою, під час розрахунку компенсації за час вимушеного прогулу Постановою КМУ №100 від 08.02.1995 не передбачено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення в повному обсязі.

Судові витрати відсутні.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) до Державної установи "Снігурівська виправна колонія (№5)" (вул. Суворова, 1,Центральне,Баштанський район, Миколаївська область,574) задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державній установи «Снігурівська виправна колонія №5» () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість зі сплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 18.05.2022 по 27.04.2023 у розмірі 171802,64 (сто сімдесят одна тисяча вісімсот дві грн шістдесят чотири коп) гривень.

3. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 08.09.2023