Справа № 2а-10773/10/0570
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну стягувача у виконавчому листі

08 вересня 2023 року Справа №2а-10773/10/0570

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі (дублікаті) № 2а-10773/10/0570 по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

29 серпня 2023 року на адресу Донецького окружного адміністративного надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі (дублікаті) № 2а-10773/10/0570, виданому Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (; адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

В обґрунтування заяви зазначено наступне.

В провадженні Горлівського ВДВС у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа (дублікату) № 2а-10773/10/0570, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства Сніжнеантрацит» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сніжне Донецької області заборгованості в сумі 2 356 096,35 грн.

Постановою державного виконавця від 10 листопада 2022 року виконавчий лист (дублікат) № 2а-10773/10/0570 було повернуто стягувачу - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З 1 січня 2023 року відбулось публічне правонаступництво, тобто, перехід прав та обов`язків від Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є стягувачем у виконавчому провадженні, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Враховуючи зазначене, заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому листі: з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою суду від 30 серпня 2023 року заву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні на 8 вересня 2023 року о 12-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Заявник та ДП "Сніжнеантрацит" повідомлені про призначення судового засідання, а також про те, що у зв`язку із триванням в країні воєнного стану явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

8 вересня 2023 року повідомлені особи у судове засідання не з`явились.

Згідно із ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву Головного управління в письмовому порядку.

Розглядаючи заяву про заміну стягувача у виконавчому листі та долучені до заяви матеріали, суд виходить з наступного.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2010 року по справі № 2а-10773/10/0570, яка набрала законної сили 15 червня 2010 року, позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області до державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задоволено: прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства «Сніжнеантрацит» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 2 356 096,35 грн.

15 червня 2010 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист про стягнення з Державного підприємства «Сніжнеантрацит» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 2 356 096,35 грн.

Ухвалою від 27 квітня 2016 року частково відновлено повністю втрачене судове провадження у справі № 2а-1960/10/0570.

Ухвалою суду від 27 квітня 2016 року задоволено заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа, виданого у справі № 2а-10773/10/0570.

1 червня 2016 року на виконання ухвали суду від 27 квітня 2016 року видано дубликат виконавчого листа.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2017 року по справі № 2а-10773/10/0570 замінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сніжне на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

Дублікат виконавчого листа № 2а-10773/10/0570, виданий 1 червня 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом, був пред`явлений для примусового виконання до Горлівського ВДВС у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) і 11 січня 2022 року головним державним виконавцем зазначеного відділу була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження № 68086504 на виконання виконавчого листа (дублікату) № 2а-10773/10/0570.

10 листопада 2022 року старшим державним виконавцем Горлівського відділу державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) була прийнята постанова про повернення стягувачу виконавчого листа (дублікату) № 2а-10773/10/057, виданого 1 червня 2016 року, у зв`язку із неможливістю встановити особу боржника, з`ясувати місце проживання або місцезнаходження боржника.

Як вбачається з виписки з Автоматизованої системи виконавчого провадження виконавче провадження № 68086504 завершено.

1 січня 2023 року набрала чинності нова редакція Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV (далі - Закон № 1105-ХІV).

Відповідно до нової редакції ч. 1 ст. 4 Закону №1105-ХІV з 1 січня 2023 року уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

Згідно зі ст. 5 Закону № 1105-ХІV з 1 січня 2023 року виконання функцій страховика за загальнообов`язковим державним соціальним страхування передано Пенсійному фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-ХІV у новій редакції припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Згідно із п. 7 нової редакції Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-ХІV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 1 січня 2023 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України.

Як вбачається із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) 22 травня 2023 року до реєстру внесено запис за № 179002128 про припинення юридичної особи; підстава: рішення щодо реорганізації.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження`від 2 червня 2016 року № 1404-VIII також передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі викладеного вище суд приходить до висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі (дублікаті) є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 243, 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі (дублікаті) - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі (дублікаті) № 2а-10773/10/0570, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 1 червня 2016 року, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна