Справа № 200/4129/23
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 вересня 2023 року Справа №200/4129/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенко І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення до справи у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії.

Позивач просить суд: : 1) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо не зарахування до страхового стажу період роботи у колгоспі «Красний партизан» з 15.09.1981 року по 01.11.1991 року на посаді вихователем дитячого садочку ОСОБА_1 протиправним; 2) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо не зарахування до страхового стажу період роботи у фермерському господарстві «Зоря» з 20.07.1996 року по 31.12.1998 року на посаді комірника ОСОБА_1 протиправним; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового стажу - (10 років, 1 місяць, 17 днів), період роботи у колгоспі «Красний партизан» з 15.09.1981 року по 01.11.1991 року на посаді вихователем дитячого садочку ОСОБА_1 ; 4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового стажу (2 роки, 5 місяців, 12 днів), період роботи у фермерському господарстві «Зоря» з 20.07.1996 року по 31.12.1998 року на посаді комірника ОСОБА_1 ; 5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок пенсії з моменту настання такого права, а саме з 15.01.2023 року з урахуванням періодів, що зазначені у п. 3,4 цієї заяви.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надав суду заявив клопотання про залучення до справи у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Вказане клопотання вмотивоване тим, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області. Орган ПФУ, який первинно розглядав заяву, в подальшому не має доступу до електронної пенсiйної справи, i у випадку зобов`язання його судом вчинити певнi дiї, як то зарахувати певнi перiоди до стажу, повторно розглянути заяву або призначити пенсію, цей орган позбавлений можливостi вчинити такi дії внаслiдок вiдсутностi доступу до електронної пенсiйної справи.

Отже, представник відповідача вважає, що у разі не залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, рішення суду в такому випадку буде виконати неможливо.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача, суд дійшов такого.

Відповідно до ч.ч. 3-7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Предметом позову є рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 78 від 10.07.2023 року.

Тобто, на думку позивача, саме зазначене рішення є протиправним та таким, що порушує його конституційні права.

При цьому, відповідно до матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято ГУ ПФУ в Донецькій області. Позовна заява не містить вимог до Головного управління Пенсійного фонду в Київській області, а також не містить обґрунтувань про порушення останнім прав позивача. Відтак доводи відповідача щодо необхідності залучення ГУ ПФУ в Київській області співвідповідачем по справі, є хибними.

Крім того суду вказує, що жодним документом не доведено того факту, що ОСОБА_1 знаходить на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області.

Окрім того, суд звертає увагу відповідача на те, що положеннями ст. 48 КАС України передбачено, що суд має право саме за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній другого відповідача.

З урахуванням наведених обставин, відсутні правові підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення в якості другого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, а тому у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя І.М. Тарасенко