Справа № 360/836/23
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2023-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 вересня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/836/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання П`ятого відділу Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виключення зі складу третіх осіб або заміну третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - П`ятий відділ Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - П`ятий відділ Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 04.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Також вказаною ухвалою залучено до участі у справі П`ятий відділ Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

28.08.2023 від П`ятого відділу Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшли письмові пояснення, в яких, зокрема, заявлено клопотання про виключення зі складу третіх осіб або заміну третьої особи у справі.

Клопотання обґрунтовано тим, що П`ятим відділом Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки не було допущено порушень суб`єктивних прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічного-правових відносин. На думку третьої особи, у разі ухвалення рішення у справі впливу на права, свободи, інтереси або обов`язки відділу не відбудеться.

У зв`язку з тим, що головуючий суддя Качанок О.М. відповідно до наказу від 09.08.2023 № 29-во у період з 23.08.2023 по 07.09.2023 перебував у відпустці, вказане клопотання вирішується після повернення судді з відпустки.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до вимог частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п`ята статті 49 КАС України).

Враховуючи, що відповідачем було направлено повідомлення на тих, хто зник безвісти від 05.10.2022 № 1766 щодо ОСОБА_2 до П`ятого відділу Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який є органом військового управління, що забезпечує виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації на території, де проживає позивач, а також, що позивач зверталась з заявою щодо нарахування та виплати їй грошового забезпечення її безвісно зниклого чоловіка, зокрема, через П`ятий відділ Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи.

Водночас суд зазначає, що КАС України не містить приписів щодо виключення залучених до участі у справі третіх осіб або їх заміни.

Крім того, під час дослідження матеріалів справи судом не встановлено інших осіб, на права, інтереси або обов`язки яких може вплинути рішення в цій справі.

З урахуванням того, що норми КАС України не передбачають процесуальної можливості виключити зі складу третіх осіб, залучених до участі у справі або замінити третю особу, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення відповідного клопотання П`ятого відділу Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Подібний правовий висновок викладено в ухвалі Верховного Суду від 06.09.2021 у справі № 9901/243/21.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що клопотання П`ятого відділу Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виключення зі складу третіх осіб або заміну третьої особи у справі є необґрунтованим, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання П`ятого відділу Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виключення зі складу третіх осіб або заміну третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - П`ятий відділ Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду за наслідками розгляду справи по суті.

Суддя О.М. Качанок