Справа № 420/6908/23
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2023-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 вересня 2023 р. Справа № 420/6908/23

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Лук`янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ФАРУН до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 р. позов ТОВ ФАРУН задоволено.

На зазначене рішення суду Одеська митниця подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2023 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору.

На виконання вимог ухвали суду від апелянта надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, в обгрунтування якого скаржник посилається на тимчасову відсутність бюджетних асигнувань для сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2023 р. Одеській митниці продовжено строк на усунення недоліків.

10.08.2023 р. на адресу суду надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків, в обгрунтування якого скаржник посилається на технічний збій в підсистемі "Електронний суд", що призвів до проблем з відправкою повідомлень про надходження процесуальних та інших документів по судовим справам на електронну пошту Одеської митниці. У зв`язку з чим, Одеська митниця не мала можливості ознайомитися з ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2023 р.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2023 р. Одеській митниці повторно продовжено строк на усунення недоліків.

28.08.2023 р. Одеська митниця подала клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

В обґрунтування клопотання апелянт зазначає про відсутність у Одеської митниці можливості надати доказ оплати судового збору через відсутність в умовах воєнного стану бюджетних надходжень на оплату судового збору.

Вивчивши доводи клопотання, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Тобто, процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у цій справі, та відповідно призведе до надання переваги одній зі сторін судового процесу суб`єкта владних повноважень, що є неприпустимим.

Так, обов`язковість та можливість сплати судового збору у скаржника, відповідно до ст. 295 КАС України, виникла з дати початку перебігу строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, який враховуючи дату отримання ним копії повного судового рішення, що оскаржується є більш ніж достатній для здійснення сплати судового збору. Такий, невиправдано тривалий строк сплати судового збору суб`єктом владних повноважень виключає можливість для подальшого його продовження.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право апелянта на апеляційне оскарження рішення шляхом надання строку на усунення недоліків апеляційної скарги, а також продовженням такого строку, у апелянта було достатньо часу для виконання вимог ухвали про залишення без руху апеляційної скарги.

Так, за правилами ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви). Згідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, оскільки станом на теперішній час судовий збір не сплачено, а положення КАС України передбачають повернення апеляційної скарги у разі неусунення недоліків, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Крім того, колегія суддів додатково зазначає, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Одеської митниці про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року повернути скаржнику, а матеріали справи повернути до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач О.В. Лук`янчук
Судді А.І. Бітов І.Г. Ступакова