Справа № 460/19228/23
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2023-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження розгляду справи
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
доУправління Служби безпеки України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвалою від 14.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою від 25.08.2023 позовна заява залишена без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, доказів в обґрунтування поважності причин його пропуску, а також доказів на підтвердження дати отримання листа відповідача від 31.03.2023 №17/Г-3.
01.09.2023 на виконання вказаної ухвали позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Вирішуючи заяву про поновлення позивачу строку звернення з позовом до адміністративного суду, суд враховує таке.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За змістом позовної заяви предметом судового розгляду є невиплата позивачу у повному розмірі одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби.
Строки звернення до суду за вирішенням трудових спорів визначені статтею 233 КЗпП України.
До 19.07.2022 КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати.
Проте, з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" від 01.07.2022 №2352-IX, який набрав чинності 19.07.2022, стаття 233 КЗпП України, яка визначає строки звернення до суду за вирішенням трудових спорів, зазнала значних змін.
Відповідно до ч.2 ст.233 КЗпП України (в редакції з 19.07.2022) із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).
Відтак, після 19.07.2022 строк звернення до суду за вирішенням спору про стягнення належної працівнику заробітної плати обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Водночас, суд враховує, що відповідно до пункту 1 глави XIX "Прикінцеві положення" КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Отже, запровадження на території України карантину є безумовною підставою для продовження строків, визначених статтею 233 КЗпП України, на строк дії такого карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" в Україні з 12.03.2020 запроваджено карантинні протипандемічні заходи, які постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 №651 відмінені з 24 годин 00 хвилин 30.06.2023.
У позовній заяві позивач зазначає, що в березні 2023 року він звернувся до відповідача з клопотанням щодо здійснення перерахунку та виплати йому одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової грошової винагороди, однак листом від 31.03.2023 №17/Г-3 йому було відмовлено.
Одночасно з означеним листом позивачу було надано довідку від 31.03.2023 №17/122, яка містить детальний розрахунок одноразової грошової допомоги, яка була виплачена позивачу при звільненні зі служби.
В заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач стверджує, що лист відповідача від 31.03.2023 №17/Г-3 ним отриманий 21.04.2023.
Враховуючи, що на момент складання Управлінням Служби безпеки України в Рівненській області довідки від 31.03.2023 №17/122, що містить суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні, та на момент її отримання позивачем (21.04.2023), на всій території України діяв карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), який відмінений лише 30.06.2023, суд дійшов висновку, що строк, визначений частиною другою статті 233 КЗпП України в редакції, чинній з 19.07.2022, розпочав свій перебіг для звернення позивача до суду з цим позовом з 01.07.2023.
За таких обставин, позов, поданий позивачем до суду 11.08.2023, пред`явлений в межах строку, визначеного частиною другою статті 233 КЗпП України в редакції, чинній з 19.07.2022, а тому клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч.14 ст.171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Керуючись статтями 171, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Управління Служби безпеки України в Рівненській області про залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повну ухвалу складено 07 вересня 2023 року.

Суддя Н.О. Дорошенко