Справа № 480/11140/21
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2023-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про поворот виконання судового рішення
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Кравченка Є.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Жучкова Т.В.,
представника відповідача - Литвиненка А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Головного управління Національної поліції в Сумській області про поворот виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції в Сумській області в частині затримки остаточного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 зі служби в поліції за п. 2 ч. 2 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" на виконання наказу від 15.04.2021 № 154 о/с. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 23, м. Суми, Сумська область,40000, ідентифікаційний код 40108777) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки остаточного розрахунку при звільненні за період з 19.06.2021 по 06.10.2021 у розмірі 27948 (двадцять сім тисяч дев`ятсот сорок вісім) грн. 24 коп. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Сумській області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 2500 (дві тисячі п`ятсот) гривень 00 коп. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Сумській області задоволено. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року скасовано з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволені вимог адміністративного позову ОСОБА_1 .

У подальшому, представником Головного управління Національної поліції в Сумській області було подано заяву про поворот виконання рішення суду, в якій у порядку повороту виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 по справі № 480/11140/21 просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Сумській області грошові кошти в сумі 2500,00 грн.

Ухвалою суду від 28.08.2023 заява була призначена до розгляду в судовому засіданні на 06.09.2023 та ОСОБА_1 запропоновано надати до судового засідання письмові пояснення стосовно своїх доводів, міркувань або заперечень щодо поданої заяви представника Головного управління Національної поліції в Сумській області про поворот виконання рішення суду у цій справі.

У судовому засіданні представник Головного управління Національної поліції в Сумській області заяву про поворот виконання рішення суду у даній справі підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у заяві.

Позивач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви відповідача з наданими доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Правовідносини з повороту виконання судових рішень врегульовано ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Згідно із частиною 7 статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції (ч. 4 та ч. 8 ст. 380 КАС України).

Як зазначив Конституційний Суд у рішенні від 02.11.2011 у справі № 13-рп/2011, поворот виконання рішення це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Отже, інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Інститут повороту виконання судового рішення є механізмом, за допомогою якого держава на законодавчому рівні запровадила легітимне обмеження права мирного володіння майном у випадку, якщо майно набуте особою за судовим рішенням, яке скасовано. Таким чином, з наведених правових норм вбачається, що за допомогою інституту повороту, виконання судового рішення, яке було скасоване, стягувач повинен повернути боржнику те, що він отримав за таким судовим рішенням. А отже, поворот виконання рішення спрямований на забезпечення інтересів добросовісного боржника, який виконав судове рішення, яке, як згодом виявилося, було помилковим.

Судом встановлено, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 відповідачем перераховано на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу - 2500,00 грн. (платіжне доручення № 5732 від 28.09.2022) (а.с.164).

Однак, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Сумській області задоволено. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року скасовано з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні вимог адміністративного позову ОСОБА_1 .

Скасування рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 на виконання якого Головним управлінням Національної поліції у Сумській області було виплачено кошти на оплату витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 2500,00 грн., стало підставою для звернення до суду із заявою про поворот виконання рішення суду.

Відтак, стягнуті кошти в розмірі 2500,00 грн. мають бути повернуті на користь Головного управління Національної поліції у Сумській області.

За таких підстав, заява представника відповідача про поворот виконання судового рішення по справі відповідно до статті 380 КАС України є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Національної поліції в Сумській області про поворот виконання судового рішення у справа № 480/11140/21 - задовольнити.

Допустити поворот виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 по справі № 480/11140/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Сумській області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 2500 (дві тисячі п`ятсот) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 23, м. Суми, Сумська область, 40000, ) грошові кошти у розмірі 2500 (дві тисячі п`ятсот) грн. 00 коп., сплачені в рахунок стягнення витрат на правову допомогу на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 у справі № 480/11140/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 06.09.2023.

Суддя Є.Д. Кравченко