Справа № 340/7023/23
Суддя: К.М. ПРИТУЛА
Дата ухвалення: 2023-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/7023/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати Акт від 16.09.2022 № 2022 і Наказ командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 № 421 від 16.09.2022 року «Про результати службового розслідування за фактом смерті матроса ОСОБА_3 ».

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести спеціальне розслідування факту смерті матроса ОСОБА_3 , яка сталася 09.09.2022 року з дотриманням вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", затвердженої наказом МО України від 27 жовтня 2021 р. № 332 та скласти акти форми НВ-2 і НВ-3.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Одночасно з заявленою позовною вимогою, позивач просить визнати причини пропуску строку для звернення до суду із даними позовними вимогами поважними, обґрунтовуючи її тим, що спеціальне розслідування у відповідності до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України не поводилась, висновки експертиз і результати досудового розслідування не враховувались, огляд, складання схем і фотофіксація місця події, опитування свідків, витребування і долучення передбачених інструкцією документів не проводились. Наказ містить припущення про імовірність вчинення самогубства без посилання на причини такого припущення, у лікарському свідоцтві про смерть зазначено, що смерть настала внаслідок випадків ушкодження з невизначеним наміром, а наказ містить іншу причину смерті. Наказ містить посилання на Акт № 2022 від 16.09.2022 року, однак даний акт службове розслідування не містить.

Висновок судово-психіатричного експерта № 125 від 31.05.2023 про належний психічний стан військовослужбовця не врахований.

Таким чином, при проведенні досудового розслідування кримінального провадження обставини смерті військовослужбовця не встановлені, що вказує на неправильність припущення про вчинення самогубства, тому Акт № 2022 від 16.09.2022 року і Наказ № 421 від 16.09.2022 року є неправомірними та підлягають скасуванню.

Для встановлення обставин і причин смерті військовослужбовця необхідне проведення повторного спеціального розслідування у відповідності до Інструкції та з урахуванням всіх обставин.

Копія наказу направлена слідчому 13.07.2023 і отримана лише 26.07.2023, тому строк на оскарження пропущений з поважної причини.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи вищезазначене, суддя зазначає, що клопотання про поновлення строку для звернення до суду підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись ст.ст 3, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання про поновлення строку звернення до суду задовльнити.

Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

Визнати дану справу як справу незначної складності.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та належним чином завірені копію Акту від 16.09.2022 № 2022, Наказу командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 № 421 від 16.09.2022 року «Про результати службового розслідування за фактом смерті матроса ОСОБА_3 » і Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 09.09.2022 року № 875, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що справа буде розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Попередити Військову частину НОМЕР_2 про те, що у разі якщо вона не має можливості подати докази, які витребовує суд, або не має можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов`язанні повідомити про це суд із зазначенням прочини протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за адресою: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА