Справа № 580/9443/21
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

05 вересня 2023 року справа № 580/9443/21
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/9443/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18001, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

11.11.2021 вх. 44232/21 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області від 13.08.2021 про відмову ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області від 23.07.2021 №33/44/1-Х-1248/08-1637;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області від 23.07.2021 №33/44/1-Х-1248/08-1637 з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.12.2021 у справі №580/9443/21 (набрало законної сили 05.07.2023) адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2023 у справі №580/9443/21, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.12.2021 в частині залишення без розгляду позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не здійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії, на підставі довідки №33/44/1-Х-1248/08-1637 про розмір грошового забезпечення, виданої 23.07.2021 державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області за період з 01.12.2019 до 10.05.2021 скасуване. В цій частині справу № 580/9443/21 направлено до суду для продовження розгляду.

У постанові (ЄДРСР 112008251) суд апеляційної інстанції зазначає: суд першої інстанції, застосовуючи ч. 3 ст. 123 КАС України передчасно залишив позовну заяву без розгляду, так як не надав позивачу можливості повідомити про причини поважності пропуску строку на звернення до суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2023 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом: надання: обґрунтованого клопотання про поновлення пропуску строку звернення до суду за період з 01.12.2019 до 10.05.2021 з урахуванням висновків зазначених у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2023 у справі №580/9443/21.

04.09.2023 вх. 37319/23 позивач надав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, де з покликанням на ч. 3 ст. 51 Закону №2262 зазначає, що перерахунок пенсії у зв`язку із зміною розміру хача б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком (постанова Верховного Суду від 15.08.2018 у зразковій справі №820/6514/17).

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Предметом спору є визнання протиправною бездіяльності щодо не здійснення перерахунку пенсії за період з 01.12.2019 до 10.05.2021, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа належить розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За результатом вивчення позовної заяви встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, що згідно ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України), відповідно до ч.1 ст. 257, ч.5 ст.262 КАС України належить розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи предмет і підстави позову, вимоги ст. 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 9, ст. 12, 44, ч. 1 - 4 ст. 77, 79, ч. 3, 6 ст. 80, 160-162, 168, 171, 241-243, 248, 257, 258, 294, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не здійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії, на підставі довідки №33/44/1-Х-1248/08-1637 про розмір грошового забезпечення, виданої 23.07.2021 державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області за період з 01.12.2019 до 10.05.2021) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача з наданням до суду протягом п`ятнадцяти днів з дати оприлюднення/отримання ухвали копію заяви-звернення позивача про перерахунок пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки від 23.07.2021 №33/44/1-Х-1248/08-1637 та листа від Державної установи «Територіальне медичне обєднання Міністерства внутрішніх справ по Черкаській області» про направлення довідки з доказами на підтвердження реєстрації, а також розпорядження про призначення і перерахунки пенсії позивача та аргументи щодо застосування до спірних відносин постанов КМУ №103, №1088, №45 та інших нормативно-правових актів щодо належності довідки від 23.07.2021.

Встановити відповідачеві 15 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву, що повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяву про визнання позову та всі письмові/електронні докази (що можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішений за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може кваліфікуватися як визнання позову.

Повідомити учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити учасникам, що відповідно до ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки; сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити учасникам про можливість зареєструватись у підсистемі Електронний суд, користуватись електронним кабінетом з урахуванням оголошення на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду:http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1244061/.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції , в тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, для чого учасник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання (ч. 2 ст. 195 КАС України).

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не оскаржується. Копію ухвали направити учасникам спору, відповідачу - копію позовної заяви з додатками.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА