Справа № 560/93/23
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2023 року

м. Київ

справа №560/93/23

адміністративне провадження № К/990/29307/23

Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2023

у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у приведенні у відповідність пенсійної справи відповідно рішення Хмельницького окружного суду від 24.06.2022 у справі №560/5182/22, починаючи з 23.02.2022, шляхом призначення, нарахування та виплати пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII в розмірі 60% від заробітку зазначеного у довідках виданих Управлінням соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області «Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця» (посадовий оклад, вислуга, ранг, надбавка за вислугу років) №0-518 від 17.11.2022 та довідки виданою управлінням соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області «Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця» (за будь які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) №0-142 від 15.02.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити, нарахувати та виплачувати пенсію в розмірі визначеному рішенням Хмельницького окружного суду від 24.06.2022 у справі №560/5182/22, починаючи з 23.02.2022, шляхом призначення, нарахування та виплати пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII в розмірі 60 відсотків від заробітку зазначеного у довідках виданих Управлінням соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області «Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця» ( посадовий оклад, вислуга, ранг, надбавка за вислугу років) №0-518 від 17.11.2022 та довідки виданою управлінням соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області «Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця» (за будь які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) №0-142 від 15.02.2022.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2023, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2023, позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо не врахування довідок про складові заробітної, виданих Управлінням соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області №0-518 від 17.11.2022 та №0-142 від 15.02.2022, для призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про державну службу".

3обов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу" з 23.02.2022 на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, виданих Управлінням соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області №0-518 від 17.11.2022 та №0-142 від 15.02.2022, з врахуванням проведених виплат.

24.08.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).

Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження.

Спірні правовідносини були предметом судового контролю здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій.

Покликання скаржника у касаційній скарзі на те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу, не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За таких обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.333 КАС України.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук