Справа № 140/20877/23
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третіх осіб до участі у справі

04 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 140/20877/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача Міністерства оборони України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування:

- рішення Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оформленого протоколом об`єднаної житлової комісії від 18.05.2023 №7 «Про скасування пункту 1.2.2.8 протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ВОТЦК та СП від 23 листопада 2022 року №16 та про необхідність нового розподілу квартири за адресою: АДРЕСА_1 »;

- наказу начальника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 22.05.2023 №106агд «Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 18 травня 2023 року №7»;

- рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями при Міністерстві оборони України, оформленого протоколом від 28.04.2023 №24 в частині «Про скасування пункту 1.2.2.8 протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ВОТЦК та СП від 23 листопада 2022 року №16 та про необхідність нового розподілу квартири за адресою: АДРЕСА_1 »;

- зобов`язання Міністерство оборони України, в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями Міністерства оборони України розглянути список надання житлової площі для постійного проживання на ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на склад сім`ї шість осіб та прийняти рішення про погодження надання постійного житла, яке оформити протоколом.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15.08.2023 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

28.08.2023 представником відповідача Міністерства оборони України подано до суду клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир.

Подане клопотання обгрунтоване тим, що згідно пункту 2.4 Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03.07.2013 №448 визначено, що КЕВ (КЕЧ) здійснює безпосереднє квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин, дислокованих у межах відповідальності. Відповідно до п. 1.3 вказаного Положення основними завданнями квартирно-експлуатаційного забезпечення є участь в організації забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у щорічній відпустці в період з 28.08.2023 по 01.09.2023 включно, розгляд вказаного вище клопотання проведено в перший робочий день після закінчення відпустки.

Згідно із частинами другою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи те, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир яке здійснює безпосереднє квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин, дислокованих у межах відповідальності, тому для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир належить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства оборони України про залучення третьої особи до участі у справі задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир (44700, Волинська область, місто Володимир, вулиця Академіка Глушкова, 1, ).

Встановити третій особі Квартирно-експлуатаційному відділу міста Володимир строк для подачі до суду пояснення щодо позову (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачам) десять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копії позовної заяви та відзиву з доданими до них документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О. А. Лозовський