Справа № 420/14811/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 вересня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: ЮхтенкоЛ.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про заміну сторони відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Юг Лімітед» (, місце знаходження: 73000, м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 27, офіс 24) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, місце знаходження: 73022, м. Херсон, пр.-т. Ушакова, 75) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язати здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 21.08.2023 року (вхід. № ЕП/32752/23) від представника відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача Головне управління ДПС в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі () на належного - Головне управління ДПС в Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).

На обґрунтування цієї заяви зазначено, що у зв`язку з введенням воєнного стану в країні Наказом Державної податкової служби України від 28.03.2022 №173 (зі змінами) закріплено виконання повноважень, передбачених положеннями про Головні управління ДПС в областях, затвердженими наказом №643, а саме повноважень Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі визначених підпунктами: 1, 2, 4-6, 8, 9, 10, 11,14-21, 23, 25, 31, 38 за Головним управлінням ДПС у Полтавській області.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Полтавській області від 15.07.2022 №130 (зі змінами) «Про затвердження складу Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» Волошинов Олег є Головою комісії Головного управління ДПС у Полтавській області та заступником начальника Головного управління ДПС у Полтавській області. А отже, рішення від 07.03.2023 №1532 прийнято комісією Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У зв`язку з цим, є підстави для заміни відповідача на належного.

Через канцелярію суду 24.08.2023 року (вхід. № ЕС/9491/23) від представника позивача надійшла заява щодо клопотання про заміну неналежної сторони, відповідно до змісту якої представник не заперечує проти заміни неналежної сторони.

Розглянувши подане клопотання про заміну сторони відповідача та заяву представника позивача, матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню відповідно до ст. 48 КАС України, з таких підстав.

Відповідно до п. 9 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

У зв`язку з введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», від 14 березня 2022 року №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з метою забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС в умовах дії правового режиму воєнного стану та встановленого простою в роботі деяких територіальних органів ДПС, відповідно до п. 11 положень про територіальні органи ДПС, затверджених наказом ДПС від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (зі змінами) Державною податковою службою України було видано відповідні накази.

Наказом Державної податкової служби України від 21.06.2022 року №334 закріплено виконання повноважень передбачених підпунктом 22 пункту 4 (звернення до суду у випадках, передбачених законом) та підпунктом 12 пункту 5 (забезпечення самопредставництва ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів, до функціональних повноважень яких належать представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують само представництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС) Положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, затвердженого наказом №643, за Головним управлінням ДПС в Одеській області.

Наказом Державної податкової служби України від 28.03.2022 №173 (зі змінами) закріплено виконання повноважень, передбачених положеннями про Головні управління ДПС в областях, затвердженими наказом №643, а саме повноважень Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі визначених підпунктами: 1, 2, 4-6, 8, 9, 10, 11,14-21, 23, 25, 31, 38 за Головним управлінням ДПС у Полтавській області.

Оскаржуване рішення прийнято Головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - Волошиновим О.В.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Полтавській області від 15.07.2022 №130 (зі змінами) «Про затвердження складу Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» Волошинов Олег є Головою комісії Головного управління ДПС у Полтавській області та заступником начальника Головного управління ДПС у Полтавській області. А отже, рішення від 07.03.2023 №1532 прийнято комісією Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, з урахуванням наведеного та згоди представника позивача, суд доходить висновку, що наявніпідстави для задоволення клопотання представника відповідача щодо заміни відповідача по справі на належного.

Враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що клопотання представника відповідача про заміну сторони є обґрунтованим та належить задоволенню.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 241,243,256,294,295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі, - задовольнити.

У справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Юг Лімітед» (, місце знаходження: 73000, м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 27, офіс 24) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, місце знаходження: 73022, м. Херсон, пр.-т. Ушакова, 75) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язати здійснити певні дії,- замінити відповідача - Головне управління ДПС в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі() на належного відповідача - Головне управління ДПС в Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).

Розгляд справи № 420/14811/23 розпочати спочатку.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі,надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзивів на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень та документів на підставі яких їх було прийнято.

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня вручення копії ухвали протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду якісні паперові копії додатків до позовної заяви.

Ухвала суду набирає законної силив строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р.Юхтенко