Справа № 460/5468/23
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 вересня 2023 року м. РівнеСправа №460/5468/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позовна заява подана та підписана адвокатом Крестинською Людмилою Аполлінаріївною.

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що рішенням Володимирецького районного суду Рівненської області від 25.07.2013 у цивільній справі №556/1225/13-ц, яке набрало законної сили 05.08.2013, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним. Встановлено над ОСОБА_1 опіку та призначено його опікуном ОСОБА_2 , 1938 року народження, жительку АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь (ч. 2 ст. 43 КАС України).

Враховуючи викладене, позивач у цій справі не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Статтею 56 КАС України визначено, що права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом (ч. 1).

Законний представник самостійно здійснює процесуальні права та обов`язки сторони чи третьої особи, яку він представляє, діючи в її інтересах (ч. 5).

Законні представники можуть доручати ведення справи в суді іншим особам, які відповідно до закону мають право здійснювати представництво в суді (ч. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

На підтвердження своїх повноважень представника адвокатом Крестинською Людмилою Аполлінаріївною долучено до матеріалів справи ордер на надання правової допомоги від 01.03.2023 серії ВК №1072044, де зазначено, що правова допомога надається ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги №Б/Н від 27.02.2023 у Рівненському окружному адміністративному суді.

Суд зауважує, що відповідно до положень статті 41 Цивільного кодексу України недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину (ч. 2).

Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (ч. 3).

Разом з тим, матеріали судової справи не містять доказів доручення ОСОБА_2 , як законним представником (опікуном) недієздатного ОСОБА_1 , на ведення справи в суді адвокатом Крестинською Людмилою Аполлінаріївною.

Враховуючи викладене, позов підписано особою, яка не має права його підписувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності (п. 1); позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано (п. 2).

За таких обставин, позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу складено 05 вересня 2023 року.

Суддя Н.О. Дорошенко