Справа № 620/12256/23
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 вересня 2023 року Чернігів Справа № 620/12256/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Поліщук Л.О., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» про визнання обгрунтованим застосування адміністративного арешту майна,

В С Т А Н О В И Л А:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач», в якому просить визнати обґрунтованими застосування адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРПОСТАЧ», , що перебуває (розміщене, зберігається) за адресами: Сумська обл., м. Шостка. вул. Шевченка, 45 та Сумська обл., м. Шостка, вул. Слобідська, б/н (податкова адреса: Україна, 16062, Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, с. Горбове, вул. Шевченка, буд. 29) відповідно до рішень Головного управління ДПС у Сумській області від 01.02.2023 № 1/18-28-09-01 та № 3/18-28-09-01.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

При цьому, суд зауважує, що одним з основних принципів адміністративного судочинства є принцип змагальності, метою якого в цьому випадку є можливість ознайомлення відповідача зі змістом та підставами позову.

Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками позивачем надано квитанцію від 11.08.2023 із змісту якої неможливо встановити адресу, на яку було надіслано вказані документи, а також які саме документи були направлені. Копія повідомленням про вручення в матеріалах позовної заяви відсутня.

Таким чином, суд констатує відсутність доказів на підтвердження надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачем відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, що не відповідає вимогам частини другої статті 161 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України «Про судовий збір»).

З огляду на вказане та на заявлені позовні вимоги, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 5368,00 грн (2х2684,00 грн - розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу з 1 січня 2023 року відповідно до абзацу 3 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»).

Проте, доказів підтвердження сплати судового збору за подання даного позову позивачем до суду не надано.

Відповідно до частини першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати обґрунтованими застосування адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «ДОРПОСТАЧ» відповідно до рішень Головного управління ДПС у Сумській області від 01.02.2023. Разом з тим, до суду податковий орган звернувся 11.08.2023 (відповідно до штампу установи поштового зв`язку).

Вказане свідчить про звернення позивачем до суду з даними позовом з порушенням тримісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.

Частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд зауважує, що позовна заява подана з порушенням вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки, до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

У відповідності до вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху. З урахуванням викладеного вище, вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду доказів надіслання ТОВ «Дорпостач» рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви з додатками на його адресу місця реєстрації;

документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 5368,00 грн на рахунок UA4025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл /тг м. Чернігів/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ - 37972475, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101;

заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Поліщук