Справа № 580/6227/22
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2023 року справа № 580/6227/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши заяви представника ОСОБА_1 , поданої у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №580/6227/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просила:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не призначення позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2018, 2019 та 2020 роки;

- зобов`язати відповідача призначити позивачу у встановленому законом порядку, з дня її звернення за призначенням, а саме з 25.10.2022, пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2018, 2019 та 2020 роки, та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі №580/6227/22, яке набрало законної сили 23.02.2023, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області направити заяву ОСОБА_1 від 25.10.2022 про призначення пенсії за віком, разом зі сканкопіями матеріалів пенсійної справи за принципом екстериторіальності до структурного підрозділу органу, що призначає пенсію для вирішення питання про призначення пенсії за віком.

24.08.2023 представник позивач звернувся до суду із заявою у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вважає, що відповідач протиправно не призначив ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2018, 2019 та 2020 роки, а здійснив переведення на інший вид пенсії.

Відповідачем подано до суду заперечення на заяву позивача, поданої у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №580/6227/22, оскільки вважає, що покладені на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зобов`язання з направлення заяви ОСОБА_1 від 25.10.2022 про призначення пенсії за віком, разом зі сканкопіями матеріалів пенсійної справи за принципом екстериторіальності до структурного підрозділу органу, що призначає пенсію для вирішення питання про призначення пенсії за віком виконані відповідачем у повному обсязі.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Крім того, за ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Із матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі №580/6227/22, яке набрало законної сили 23.02.2023, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області направити заяву ОСОБА_1 від 25.10.2022 про призначення пенсії за віком, разом зі сканкопіями матеріалів пенсійної справи за принципом екстериторіальності до структурного підрозділу органу, що призначає пенсію для вирішення питання про призначення пенсії за віком.

На виконання вищезазначеного рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі №580/6227/22, відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області 11.04.2023 сформовано заяву ОСОБА_1 згідно із додатком 1 Порядку №22-1 про переведення на інший вид пенсії, яку разом із заявою від 25.10.2022 про призначення пенсії за віком з доданими документами, сканкопіями матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 та рішенням суду у справі №580/6227/22 зареєстровано засобами програмного забезпечення в електронному журналі звернень системи ІЕІС ПФУ.

Таким чином, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області у повній мірі виконано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі №580/6227/22, оскільки 11.04.2023 заяву ОСОБА_1 від 25.10.2022 про призначення пенсії за віком, разом зі сканкопіями матеріалів пенсійної справи за принципом екстериторіальності до структурного підрозділу органу, що призначає пенсію для вирішення питання про призначення пенсії за віком.

Необхідно наголосити, що за наслідками розгляду вищезазначеної заяви ОСОБА_1 , Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, за принципом екстериторіальності, прийнято рішення про переведення позивача із пенсії за вислугу років на пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону №1058, та взято із черги ЕПС в статусі «передано на візування ГПС» Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, тобто між позивачем та вищенаведеними територіальними органами ПФУ після виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 у справі №580/6227/22 виникли нові спірні правовідносини, які не були предметом розгляду цієї адміністративної справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З огляду на відсутність у спірних відносинах протиправної бездіяльності саме відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо виконання рішення суду у цій справі, тому суд дійшов висновку відмовити заявнику у задоволенні його заяви.

Керуючись статтями 243, 248, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , поданої у порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративній справі №580/6227/22 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО