Справа № 520/1184/22
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2023 р.Справа № 520/1184/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/1184/22

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

26 березня 2023 року до Другого апеляційного адміністративного суду за допомогою поштового зв`язку направлено апеляційну скаргу від Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.23 року по справі № 520/1184/22, судом зареєстровано апеляційну скаргу 06.04.23. Також, скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2023 визначений головуючий суддя по справі Бершов Г.Є. та склад колегії суддів - Ральченко І.М., Чалий І.С.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2023 витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/1184/22.

Справа №520/1184/22 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду 17.07.2023.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду №02-01/2528 від 17.07.2023 у зв`язку із рішенням Вищої ради правосуддя від 06.06.2023 № 609/0/15-23 "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Другого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку", призначено повторний автоматизований розподіл справи №520/1184/22.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 17.07.2023 справу №520/1184/22 розподілено до провадження судді Бегунц А.О., визначений склад суду: головуючий суддя - Бегунц А.О., судді: Курило Л.В., Рєзнікова С.С.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 24.07.23 у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року по справі № 520/1184/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин. Роз`яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі невиконання вимог даної ухвали питання про відмову у відкритті провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

15 серпня 2023 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.23 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що Військова частина НОМЕР_1 про винесення оскаржуваного судового рішення дізналась шляхом моніторінгу Єдиного державного реєстру судових рішень. Повний текст зазначеного рішення Війскова частина НОМЕР_1 не отримувала, це підтверджується актом перевірки місцезнаходження документа.

З вказаним рішенням Війскова частина НОМЕР_1 ознайомлена 21.03.23 шляхом моніторінгу Єдиного державного реєстру судових рішень, в цей же день за рапортом помічника командира частини з правової роботи розпочато апеляційне оскарження та поставлено на реєстрацію по журналу вхідної кореспонденції, зазначене рішення. Так, без зволікань війскова частина підготувала апеляційну скаргу.

Також, в клопотанні апелянт просить врахувати той факт, що ведення воєнного стану з 24.02.22 по теперішній час, у зв`язку із тим, війскова частина НОМЕР_1 входить до складу Збройних Сил України в свою чергу відповідно до ч. 2 ст. 17 Конституції України оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілосності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України. У свою чергу територія війскової частини з початку повномаштабної агресії російської федерації була піддана ракетно-бомбовим обстрілам. Командуючим Повітряних Сил України ЗСУ прийнято рішення про передислокацію частини до іншого місця. У зв`язку із цим змінено поштове відділення отримання документів. До теперішнього часу війскова частина перебуває у стадії налаштування.

Також, в клопотанні зазначено, що обставина як введення воєнного стану в Україні та факт того, що місцезнаходження відповідача є зоною активних бойових дій є очевидним та допускають можливість для суду визнати поважними такі причини неотримання повного тексту судвого рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року по справі № 520/1184/22 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року по справі № 520/1184/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року по справі № 520/1184/22.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді С.С. Рєзнікова Л.В. Мельнікова