Справа № 300/3174/23
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2023-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
"06" вересня 2023 р. справа № 300/3174/23
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій.,-

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:
-зобов`язати Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоди
- у колгоспі «Україна» на посаді майстер -технолог цеху допоміжних підсобних промислів у період з 05.08.1983 по 01.02.1984;
- у колгоспі «Ленінська зірка» на посаді експедитор цеху допоміжних промислів у період з 10.02.1984 по 26.04.1985;
- у колгоспі «50 річчя Жовтня» на посаді завідуючого підсобними промислами у період з 31.01. 1986 по 25.12.1990;
- у МП «Прут» на посаді директор у період з 10.01.1991 по 30.06.1999;
- у ТОВ «Спайдер» на посаді менеджер по зв`язках з промисловістю у період з 06.07.1999 по 03.04.2001;
- в Інституті управління природними ресурсами на посаді інженера науково- виробничого управління у період з 09.04.2001 до 04.09.2001;
- у виробничій торгівельній компанії «Сапсан» на посаді заступник директора з 01.02.2005 по 10.03.2006;
- у ТОВ «Наш Родовід» на посаді менеджер по зв`язках з промисловістю з 25.06.2018 по 28.08.2018;
- зобов`язати Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області призначити і виплачувати з 23.01.2023 пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV.
Ухвалою від 05.06.2023 відкрито провадження за правилами спрощеного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвал
Оскільки після відкриття провадження судом було виявлено недоліки позову, які перешкоджають вирішенню справи по суті, ухвалою від 12.07.2023 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків.
Вказану ухвалу направлено на адресу ОСОБА_1 , зазначену у позовній заяві, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яка повернулася на адресу суду із відміткою працівника поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" 31.08.2023.
Відповідно до п.4 ч.6 ст 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
При цьому, Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Позивач у встановлений строк вимоги, визначені ухвалою суду від 12.07.2023, не виконав, недоліки позовної заяви не усунув. Будь-яких клопотань, заяв щодо продовження строку на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до суду не надано.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 15.05.2019 у справі "Молдавська проти України" зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений КАС України.
Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відтак, враховуючи, що у встановлений судом строк позивачем не було усунуто недоліки, вказані в ухвалі суду від 12.07.2023, суд дійшов висновку про залишення адміністративного позову без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій - залишити без розгляду.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гомельчук С.В.