Справа № 200/2961/21-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 вересня 2023 року справа №200/2961/21-а

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., розглянув у порядку письмового провадження заяву Волноваської районної державної адміністрації про заміну відповідача по справі та виправлення описки в судовому рішенні у справі № 200/2961/21-а за позовом ОСОБА_1 до Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, в якій просила суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області Козми Г.О. від 19.02.2021 № 12/2 «Про звільнення ОСОБА_2 »;

- поновити її на посаді заступника начальника управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, начальника відділу грошових виплат і компенсацій управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області з 20.02.2021;

- зобов`язати нарахувати та виплатити середній заробіток за період з 20.02.2021 по дату прийняття судом рішення про поновлення на роботі (т. 1 а.с. 1-9).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 6 липня 2021 року у задоволенні позовних вимог відмовлено (т. 2 а.с. 142-147).

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року задоволено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 р. у справі № 200/2961/21-а скасовано. Прийнято нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ начальника Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області від 19.02.2021 року за № 12/2 «Про звільнення ОСОБА_1 ».

Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, начальника відділу грошових виплат і компенсацій управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області з 20.02.2021 року.

Зобов`язано Волноваську районну державну адміністрацію Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 20.02.2021 по 11 листопада 2021 року в розмірі 115823, 71 грн. (сто п`ятнадцять тисяч вісімсот двадцять три грн. 71 коп.).

15 червня 2023 року Волноваська районна Державна адміністрація подала до суду апеляційної інстанції заяву про заміну способу та порядку виконання рішення

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року замінено порядок виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року шляхом заміни абзацу резолютивної частини постанови: «Поновити ОСОБА_3 на посаді заступника начальника управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, начальника відділу грошових виплат і компенсацій управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області з 20.02.2021 року.» на наступний:

«Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу з питань призначення та виплати державних соціальних допомог Великоновосілківського підрозділу управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації».

До канцелярії суду надійшло клопотання про виправлення описки в зазначеній ухвалі, а саме вказати правильне ім`я позивача.

Крім того, заявлено клопотання про заміну відповідача по справі, а саме Волноваську районну державну адміністрацію Донецької області на Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації.

Щодо клопотання про виправлення описки, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Дійсно, в ухвалі Першого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року неправильно вказано ім`я позивача, а саме « ОСОБА_4 », замість належного « ОСОБА_5 », що є підставою для виправлення описки.

Щодо клопотання про заміну сторони по справі.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Розпорядженням голови Волноваської районної державної адміністрації від 21.01.2021 № 19 реорганізовано структурні підрозділи Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області зі статусом юридичної особи, зокрема, Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області, шляхом приєднання до Волноваської районної державної адміністрації, яка визначена правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих структурних підрозділів.

Розпорядженням голови Волноваської райдержадміністрації від 07 жовтня 2021 року № 371 «Про передачу повноважень, прав, зобов`язань та обов`язків» управлінню соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації передано повноваження, права, зобов`язання та обов`язки Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, як правонаступника повноважень, прав, зобов`язань та обов`язків реорганізованого, шляхом приєднання, структурного підрозділу Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області - управління соціального захисту населення, в тому числі представлення інтересів, у всіх судових інстанціях з усіма правами, які надані позивачу, відповідачу та третій особі.

Відповідні доповнення щодо забезпечення виконання управлінням повноважень, прав, зобов`язань та обов`язків, структурного підрозділу Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області - управління соціального захисту населення, реорганізованого шляхом приєднання до Волноваської райдержадміністрації були внесені до Положення про управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації

Згідно статті 11 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» голова райдержадміністрації не має повноважень щодо видання розпорядчих документів стосовно посадових осіб самостійного структурного підрозділу райдержадміністрації зі статусом юридичної особи публічного права, крім призначення його керівника.

Враховуючи зазначене та те, що поновлення на роботі позивача має відбутися на посаді в самостійному структурному підрозділі зі статусом юридичної особи публічного права - в управлінні соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації, є необхідність заміни сторони (відповідача по справі) - .

На підставі викладеного, керуючись 14, 52, 55, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви Волноваської районної державної адміністрації - задовольнити.

Виправити описку в ухвалі Першого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року шляхом зазначення правильного ім`я позивача, а саме: « ОСОБА_5 », замість вказаного « ОСОБА_4 ».

Замінити відповідача у справі № 200/2961/21-а - Волноваську районну державну адміністрацію Донецької області на Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації ().

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку встановленому ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення

Повне судове рішення складено 04 вересня 2023 року.

Судді А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв

І.Д. Компанієць