Справа № 520/14612/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2023 р. Справа № 520/14612/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 по справі № 520/14612/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Донецькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Донецькій області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням дати отримання копії ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2021 про повернення апеляційної скарги разом з доказами поважності причин пропуску цього строку

Роз`яснено відповідачу, що у разі неподання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч.4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Роз`яснено апелянту, що у разі неусунення інших недоліків апеляційної скарги відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Вказану ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду було направлено на адресу відповідача, яка вказана ним в апеляційній скарзі - АДРЕСА_1 .

Однак, станом на 26.01.2023 жодних відомостей про стан зазначеного поштового відправлення до Другого апеляційного адміністративного суду не надходило.

Враховуючи введення Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на території України воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який вподальшому був продовжений відповідними Указами Президента України та діє натеперішній час, перебування м. Маріуполь у тимчасовій окупації, активні бойові дії на території Донецької області, Другий апеляційний адміністративний суд 26.01.2023 ухвалив повторно направити ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 по справі № 520/14612/21.

Вказану ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2023 разом з ухвалою від 02.02.2022 було направлено на адресу відповідача, яка зазначена на офіційному сайті Головного управління ДПС у Донецькій області, а саме: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3.

Однак, поштовий конверт, в якому ухвали від 02.02.2022 та від 26.01.2023 про залишення апеляційної скарги без руху були направлені відповідачу, повернувся до Другого апеляційного адміністративного суду з відміткою пошти "не знайдено".

З огляду на викладене, враховуючи, що копії ухвал 02.02.2022 та від 26.01.2023 відповідачу фактично не були вручена, недоліки апеляційної скарги не були усунуті, судом ухвалою від 14.04.2023 повторно направлено копію ухвали від 02.02.2022 по справі № 520/14612/21 на інші адреси відповідача (відокремлених підрозділів юридичної особи), зазначені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівельників, буд. 22, та встановлено новий строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Разом з тим, конверт з поштовим відправленням (ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 та 14.04.2023) повернувся без вручення адресату з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Повідомлень про зміну місцезнаходження від апелянта до суду апеляційної інстанції не надходило.

Колегія суддів вважає за необхідне вказати, що ухвалу суду від 02.02.2022 про залишення апеляційної скарги без руху було тричі надіслано на різні адреси Головного управління ДПС у Донецькій області, наявні у відкритих реєстрах та на офіційних сайтах.

Однак, станом на 05.09.2023 апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, визначені в ухвалі від 02.02.2022.

Частинами 3, 4 ст. 124 КАС України визначено, що судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: 1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу; 2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: 1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Крім того, відповідно до частини 1 ст. 131 КАС України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 по справі № 520/14612/21, уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження разом із належними і допустимими доказами поважності пропуску цього строку не надано, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 по справі № 520/14612/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій