Справа № 460/17309/23
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження процесуального строку
для подання заяви про поновлення строку звернення до суду
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду К.М. Недашківська, розглядаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій, та вирішуючи питання про наявність підстав для продовження процесуального строку,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління Служби безпеки України в Рівненській області (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо підготовки і надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43, 63 закону №2262-ХІІ, положень Постанови №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших видів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023; зобов`язати відповідача підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43, 63 закону №2262-ХІІ, положень Постанови №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням інших видів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023.
Ухвалою суду від 24.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 31.07.2023 позовна заява залишена без руху та надано строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду.
Позивач подав заяву, в якій наполягає на тому, що строк звернення ним не пропущений, оскільки він звернувся до відповідача з заявою про видачу довідки і отримав відповідь 18.03.2023, тому строк починає свій відлік саме з цієї дати.
Суд зазначає, що позивач просить зобов`язати відповідача підготувати та видати довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, проте до суду за захистом свої прав, свобод чи інтересів звернувся 18.07.2023.
При цьому, підставами позову, як вбачається зі змісту позовної заяви, є те що зазначена довідка має видаватись у зв`язку зі зміною грошового забезпечення згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, з наступними змінами та доповненнями (далі Постанова №704).
Зміст пункту 4 Постанови №704, вказує на те, що грошове забезпечення військовослужбовців повинно змінюватись у січні відповідного календарного року, за умови зміни прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Наведена норма вказує на те, що грошове забезпечення військовослужбовці повинно змінюватись щороку з 1 січня, у разі зміни прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як наслідок, саме з цією датою пов`язується визначення Кабінетом Міністрів України умов та розмірів перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відтак, позивач повинен був дізнався про порушення свого права на перерахунок пенсії, в тому числі і відсутності сформованих довідок, як складових в алгоритмі перерахунку, 1 січня відповідного року.
Відповідно до частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Воднораз, позивач звернувся до суду із даним позовом лише 18.07.2023, тобто з порушенням шестимісячного строку звернення до суду, визначеного частиною 2 статті 122 КАС України.
Відтак, позивач не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 31.07.2023.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на обставини, суддя вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, наданий позивачеві для подання заяви про поновлення строку звернення до суду з зазначенням підстав для поновлення строку та доказів на їх обгрунтування.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 122, 123, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Продовжити процесуальний строк, наданий ОСОБА_1 для подання заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій, до закінчення десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про продовження процесуального строку.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.М. Недашківська