Справа № 440/3974/23
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/3974/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Лазірської Ж.Е.,

представників Полтавської окружної прокуратури Полтавської області - Лисенко Н.М., Савчук О.О.,

представників позивача - Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області - Мусійко О.О., Логовського І.В., Соловйової Н.М.,

представника відповідача - Чалої О.Д.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської обласної військової адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термастіл", третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05 квітня 2023 року керівник Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської обласної військової адміністрації звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термастіл" , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність ТОВ «Термастіл» щодо не приведення захисної споруди - Сховище №60141, що перебуває у його приватній власності в належний для експлуатації стан;

зобов`язати ТОВ «Термастіл» привести у стан готовності захисну споруду - Сховище №60141, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Зіньківська, 52, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 26 квітня 2023 року вирішено перейти до розгляду справи №440/3974/23 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

06 червня 2023 року до суду подано клопотання про залучення позивача /а.с. 80-81, т.2/, відповідно до якого представник виконавчого комітету Полтавської міської ради наголошував на наявності підстав для заміни первісного позивача - Виконавчого комітету Полтавської міської ради на Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради.

Ухвалою суду від 18 липня 2023 року вирішено клопотання представника виконавчого комітету Полтавської міської ради про залучення (заміни) позивача залишити без задоволення. Залучити Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача. Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду. Витребувати у сторін письмові пояснення в обґрунтування власних позицій. Відкласти підготовче засідання на 10:00 08 серпня 2023 року.

В судовому засіданні 05.09.2023 року представником ГУ ДСНС в Полтавській області оголошено клопотання про необхідність витребування від Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради інформації та доказів в її підтвердження, необхідну для розгляду справи, з огляду на те, що ним було подано відповідний запит щодо захисної споруди цивільного захисту від 18.08.2023 адресований секретарю Полтавської міської ради Катерині Ямщиковій, який згодом був перенаправлений до Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради, однак відповідь не містила запитуваної інформації.

При вирішенні питання про витребування доказів у Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради присутні представники учасників справи покладалися на розсуд суду.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали інформацію та належним чином засвідчені копії документів на її підтвердження щодо підстав внесення до книги обліку захисних споруд цивільного захисту відомостей стосовно сховища №60141, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Зіньківська, 52, зокрема, в частині організацій, які експлуатують сховище у мирний час та з якого періоду, починаючи з 1981 року по дату надання відомостей на дану ухвалу.

Керуючись статтями 9, 79, 80, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали інформацію та належним чином засвідчені копії документів на її підтвердження щодо підстав внесення до книги обліку захисних споруд цивільного захисту відомостей стосовно сховища №60141, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Зіньківська, 52, зокрема, в частині організацій, які експлуатують сховище у мирний час та з якого періоду, починаючи з 1981 року по дату надання відомостей на дану ухвалу.

Підготовче засідання відкласти на 14:00 26 вересня 2023 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 05 вересня 2023 року.

Суддя І.Г. Ясиновський