Справа № 480/2329/23
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2023-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 вересня 2023 р.Справа № 480/2329/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сумської обласної ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/2329/23

за позовом ОСОБА_1

до Сумської обласної ради

про про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року задоволено позов ОСОБА_1 до Сумської обласної ради про про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

На зазначене рішення суду Сумська обласна рада подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2023 р. апеляційну скаргу Сумської обласної ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року по справі № 480/2329/23 залишено без руху.

Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом надання (направлення) до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження з вказанням поважних причин пропуску строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху заявник, з урахуванням приписів п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, отримав 30.08.2023 р., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в підсистемі "Електронний суд".

На виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2023 р. апелянтом 31.08.2023 р. засобами поштового зв`язку надано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріали справи свідчать, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду ухвалене 07.06.2023 року. Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження, який обчислюється з дати виготовлення повного тексту рішення є 07.07.2023 року.

Апеляційна скарга надійшла до суду 10.07.2023 року (зареєстрована 11.07.2023 року), тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання, який обчислюється з дати виготовлення повного тексту рішення.

Підставою для залишення апеляційної скраги без руху слугувала та обставина, що наявний поштовий конверт не містить жодної інформації (штампу поштового відділення, накладної тощо) про дату направлення апеляційної скарги засобами поштового зв`язку. Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України відповідачем не заявлене.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення заявник апеляційної скарги зазначає, що рішення суду першої інстанції ним отримане 07.06.2023 р. в підсистемі "Електронний суд", а апеляційна скарга була направлена до суду 06.07.2023 р. шляхом передачі її до відділу УФЗ Держспецзв`язку в м. Сумах (реєстр № 25), а тому вважає, що скаржник має право на поновлення строку апеляційного оскарження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України. На підтвердження цієї обставини відповідачем до клопотання долучено належним чином завірену копію реєстру № 25.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказана дата отримання копії рішення не суперечить матеріалам справи, надання доказів на підтвердження дати направлення апеляційної скарги, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Сумської обласної ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року по справі № 480/2329/23 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сумської обласної ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року по справі № 480/2329/23 за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної ради про про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року по справі № 480/2329/23.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Н.С. Бартош
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло О.В. Присяжнюк