Справа № 520/16367/21
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2023-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2023 р. Справа № 520/16367/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2022, головуючий суддя І інстанції: Севастьяненко К.О., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 20.06.22 по справі № 520/16367/21

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_3

до Головного управління Національної поліції в Харківській області

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення одноразової грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_1 частки, з урахуванням раніше виплаченої їй суми;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_2 частки, з урахуванням раніше виплаченої їй суми;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , - одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_3 частки, з урахуванням раніше виплаченої йому суми;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1816 грн. 00 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено про протиправну бездіяльність відповідача, яка полягала у невиплаті позивачу та її дітям одноразової грошової допомоги.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2020 позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області виплатити на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_1 частки, з урахуванням раніше виплаченої їй суми.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми;

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області виплатити на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_2 частки, з урахуванням раніше виплаченої їй суми;

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області виплатити на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , - одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_3 частки, з урахуванням раніше виплаченої йому суми.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1816,00 (тисяча вісімсот шістнадцять) грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, згідно з якою апелянт просить суд скасувати оскаржуване рішення та прийняти постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права.

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить суд апеляційної інстанції залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

На підставі положень п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративно судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши докази по справі, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що ОСОБА_4 з 07.11.2015 перебував на посаді старшого інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи Куп`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

17.01.2013 між позивачем та ОСОБА_4 відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Куп`янську реєстраційної служби Куп`янського міськрайониого управління юстиції Харківської області зареєстровано шлюб згідно свідоцтва про шлюб.

Позивач та ОСОБА_4 є батьками двох неповнолітніх дітей ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно свідоцтв про народження, наявних в матеріалах справи.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 загинув внаслідок дорожньо-транспортної пригоди 13.04.2019.

Позивач звернувся до Головного управління Національної поліції в Харківській області з заявою про призначення та виплату їй та її малолітнім дітям одноразової грошової допомоги.

06.12.2019 в Головному управлінні Національної поліції прийнято рішення про виплату позивачу та її малолітнім дітям одноразової грошової допомоги, яка виплачена на підставі пункту 2 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію (смерті поліцейського, що настала під час проходження ним служби в поліції).

Також ОСОБА_1 зверталася до Харківського окружного адміністративного суду, стосовно визнання того, що смерть ОСОБА_4 трапилася під час виконання службових обов`язків.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 у справі №520/1709/2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2020 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано акт № 54/19 Про нещасний випадок невиробничого характеру від 10.06.2019, затверджений начальником Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Визнано протиправним та скасовано Акт спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 13.04.2019 о 21 годині 30 хвилин з майором поліції ОСОБА_4 ГУНП в Харківській області, складений 05.06.2019 за формою Н-5.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області скласти акт форми Н-1 із висновком, що нещасний випадок із ОСОБА_4 трапився 13.04.2019 при виконанні службових обов`язків.

Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Харківській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подання про призначення пенсії членам сім`ї ОСОБА_4 , який помер при виконанні службових обов`язків, відповідно до пункту а частини 1 статті 36 Закону № 2262-ХІІ.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання подання від Головного управління Національної поліції у Харківській області про призначення пенсії членам сім`ї ОСОБА_4 , який помер при виконанні службових обов`язків, призначити ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника, відповідно до пункту а частини 1 статті 36 Закону № 2262-ХІІ та здійснити відповідний перерахунок, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення суду справі № 520/1709/2020 набрало законної сили 20.11.2020.

На виконання вказаного рішення Головне управління Національної поліції в Харківській області склало акт за формою Н-1 із висновком, що нещасний випадок із ОСОБА_4 трапився 13.04.2019 при виконанні службових обов`язків.

На підставі складеного Головним управлінням Національної поліції в Харківській області акту Н-1 з висновком, що нещасний випадок із ОСОБА_4 трапився 13.04.2019 при виконанні службових обов`язків позивач звернулася до Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою (в своїх інтересах та інтересах малолітніх дітей) в якій просила виплатити позивачу та її малолітнім дітям одноразової грошової допомоги відповідно до пункту один частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію.

За результатами розгляду заяви, Головне управління Національної поліції в Харківській області листом від 01.03.2021 року № 887/119/05/29-2021 повідомило, що позивачу та її дітям відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги в зв`язку з відсутністю відповідних правових підстав. У листі зазначено, що обставини смерті її чоловіка не підпадають під дію пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію.

Не погодившись з протиправною бездіяльністю відповідача щодо невиплати ОСОБА_2 та її дітям одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції та надаючи правову оцінку спірним правовідносинам зазначає наступне.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України врегульовані положеннями Закону України Про Національну поліцію.

Відповідно до п. 5 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення вказаного Закону визнано таким, що втратив чинність Закон України Про міліцію.

Згідно з п. 15 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про Національну поліцію, право на отримання одноразової грошової допомоги, інших виплат, передбачених Законом України Про міліцію, зберігається і здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності Законом України Про Національну поліцію.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 97 Закону України Про Національну поліцію, одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського (далі - одноразова грошова допомога) є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі: 1) загибелі поліцейського, що настала внаслідок протиправних дій третіх осіб, або під час учинення дій, спрямованих на рятування життя людей або усунення загрози їхньому життю, чи в ході участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або смерті поліцейського внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого за зазначених обставин; 2) смерті поліцейського, що настала під час проходження ним служби в поліції; та ін.

Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського встановлюється Міністерством внутрішніх справ України. Таким нормативно-правовим актом є наказ МВС України від 11.01.2016 № 4 Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського (надалі - Наказ №4 від 11.01.2016).

Згідно з п. 1 розділу 1 Наказу 4 від 11.01.2016, Порядок та умови визначають механізм оформлення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейських центрального органу управління поліції, територіальних органів поліції, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції України, поліцейських в т. ч. слухачів та курсантів вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, поліцейських, відряджених до інших органів державної влади, установ, організацій.

Відповідно до п. 3 розділу 1 Наказу № 4 від 11.01.2016, поліцейський вважається таким, що виконує службові обов`язки, якщо він забезпечує виконання основних завдань та повноважень поліції, визначених Законом України "Про Національну поліцію", у тому числі під час участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або виконував основні завдання та повноваження міліції, що були визначені Законом України "Про міліцію".

Згідно з пп. 3 п. 4 розділу 1 Наказу № 4 від 11.01.2016, до випадків, за яких призначається ОГД у разі смерті є випадок під час виконання службових обов`язків (пункт 1 частини першої статті 97 Закон): випадок, пов`язаний з виконанням службових обов`язків, спрямованих на реалізацію повноважень та основних завдань поліції, у тому числі під час участі в антигерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час захист) незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України а6o смерті поліцейського внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого за зазначених обставин.

Крім того, відповідно до пп. 1,2 п. 4 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського від 29.01.2016 за № 163/28293 затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 № 4 передбачено, випадки, за яких призначається ОГД: у разі загибелі (смерті), інвалідності чи втрати працездатності поліцейського, а саме під час виконання службових обов`язків - випадок, пов`язаний з виконанням службових обов`язків, спрямованих на реалізацію повноважень та основних завдань поліції, у тому числі під час участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або смерті поліцейського внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого за зазначених обставин; 2) під час виконання службових обов`язків - випадок, пов`язаний із здійсненням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Для виплати ОГД, згідно вказаного Порядку №163/28293, у випадку загибелі (смерті) поліцейського за останнім місцем проходження служби подаються такі документи, особами, які мають право на цю виплату: заява кожного члена сім`ї (повнолітнього), батьків та утриманців загиблого (померлого), а в разі наявності малолітніх, неповнолітніх дітей - іншого з батьків, опікунів чи піклувальників інших законних представників цих дітей про виплату грошової допомоги.

Положеннями розділу IV вказаного Порядку регламентовано призначення і виплата ОГД.

У місячний строк з дня реєстрації документів, зазначених у пунктах 4, 5 розділу ІІІ, бухгалтерські служби готують висновок про призначення одноразової грошової допомоги, за встановленою формою. У разі надсилання запитів до органів поліції, інших підприємств, установ, організацій, заявника, строк підготовки висновку про призначення ОГД, може бути продовжено, до отримання відповідної інформації, для його належного оформлення, але не більш як на два місяці з дня відправлення запиту. Висновок про призначення ОГД складається працівником бухгалтерської служби і підписується керівниками фінансового та кадрового підрозділів органу поліції, закладу освіти, в якому поліцейський проходить (проходив) службу.

Висновок про призначення ОГД затверджує/відмовляє: 1) по центральному органу управління поліції, керівникам міжрегіональних територіальних органів Національної поліції, територіальних органів поліції, закладів та установ, що належать до сфери управління Національної поліції України - Голова Національної поліції України або особа, на яку покладено виконання таких функцій; 2) у територіальних органах поліції, міжрегіональних територіальних органах Національної поліції, закладах та установах, що належить до сфери управління Національної поліції України - керівник відповідного органу, закладу, установи або особа, на яку покладено виконання таких функцій; 3) у закладів освіти - керівник відповідного органу, закладу або особа, на яку покладено виконання таких функцій.

У разі затвердження висновку про призначення ОГД керівником органу поліції або закладу освіти, в якому проходив (проходить) службу поліцейський, у п`ятнадцятиденний строк з дня його затвердження видається наказ про виплату ОГД.

Керівник ДПО (територіального органу поліції охорони) у п`ятнадцятиденний строк із дня затвердження висновку про призначення ОГД приймає рішення про призначення виплати ОГД шляхом видання наказу про виплату такої допомоги. У разі відмови у призначенні ОГД чи повернення документів на доопрацювання (документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) заявника письмово інформують про прийняте рішення з обґрунтуванням підстав відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Поліцейським або членам сім`ї загиблого поліцейського нарахування та виплата ОГД здійснюються після надходження бюджетних коштів на зазначені цілі до відповідного органу поліції, ДПО та територіального органу поліції охорони, закладу освіти. Виплата проводиться бухгалтерською службою за останнім місцем проходження служби поліцейським, за винятком поліцейських, відряджених до органів державної влади, шляхом перерахування суми виплати через касу органу поліції, закладу освіти або на рахунок, відкритий заявником в установі банку. Реквізити для проведення операції переказу коштів на поточний рахунок зазначаються в заяві .

Тобто, законодавством встановлено порядок дій щодо вирішення питання призначення та виплати одноразової грошової допомоги, згідно якого, після надходження заяви (рапорту) про виплату грошової допомоги у зв`язку з загибеллю поліцейського з додатковими документами керівником органу внутрішніх справ, в якому проходив (проходить) службу працівник міліції, у п`ятнадцятиденний строк з моменту надходження такої заяви направляється до МВС висновок щодо виплати грошової допомоги.

Згідно п. 9 Порядку № 850 Міністерство внутрішніх справ України в місячний строк після надходження зазначених у п. 8 Порядку № 850 документів приймає рішення про призначення або, у випадках передбачених п. 14 Порядку № 850, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови.

Відтак, до виключної компетенції МВС України належить прийняття рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги на підставі направлених до нього уповноваженими підрозділами документів.

Відповідно до п. 13 Порядку № 850, працівник міліції, а в разі його загибелі (смерті) - члени його сім`ї, батьки та утриманці можуть пред`явити МВС вимоги щодо виплати грошової допомоги протягом трьох років з дня настання події, що дає право на отримання такої допомоги.

З урахуванням встановлених по справі обставин, що підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми та зобов`язання відповідача виплатити на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_1 частки, з урахуванням раніше виплаченої їй суми; визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми та зобов`язання відповідача виплатити на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_2 частки, з урахуванням раніше виплаченої їй суми; визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 1 частини 1 статті 97 Закону України Про Національну поліцію у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію з урахуванням раніше виплаченої суми та зобов`язання відповідача виплатити на користь ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , - одноразову грошову допомогу у розмірі визначеному пунктом 1 частини 1 статті 99 Закону України Про Національну поліцію у розмірі, належної ОСОБА_3 частки, з урахуванням раніше виплаченої йому суми.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

За приписами ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням, у зв`язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 по справі №520/16367/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя С.С. Рєзнікова
Судді Л.В. Мельнікова А.О. Бегунц