Справа № 140/19504/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

05 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 140/19504/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцька міська рада про визнання незаконними та скасування рішень, наказу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства оборони України, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцька міська рада про визнання незаконним та скасування рішення Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в особі об`єднаної житлової комісії (номер та дата прийняття даного рішення не відомі) про надання ОСОБА_2 та членам його сім`ї, житла для постійного проживання, серед виділених 37 квартир у м. Луцьку, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 та відповідного наказу начальника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яким затверджено це рішення (номер та дата прийняття даного рішення не відомі), та рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 16.11.2022 за № 122 про погодження надання ОСОБА_2 та членам його сім`ї, житла для постійного проживання, серед виділених 37 квартир у м. Луцьку, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 ; визнання незаконним та скасування ордеру на вселення до двокімнатної квартири для постійного проживання, а саме: АДРЕСА_1 , який виданий Луцькою міською радою ОСОБА_2 та членам його сім`ї (номер та дата ордеру не відомі); з метою відновлення прав позивача та прав інших 39-ти черговиків, які перебувають на загальній черзі Луцького гарнізону перед ОСОБА_2 та прав інших 115-ти черговиків, які перебувають на позачерговій черзі Луцького гарнізону перед ОСОБА_2 , зобов`язання Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати квартиру і Міністерство оборони України погодити надання квартири, а саме: АДРЕСА_1 , яку незаконно надано ОСОБА_2 , іншому черговику, який перебуває на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, надання житлових приміщень для постійного проживання, перед ОСОБА_2 , та, який є першим у відповідній черзі на отримання вищевказаної квартири.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 відмовлено у відкритті провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування ордеру на вселення до двокімнатної квартири для постійного проживання, а саме: АДРЕСА_1 , який виданий Луцькою міською радою ОСОБА_2 та членам його сім`ї.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 позовну заяву в решті позовних вимог прийнято до розгляду, відкрито провадження в даній адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

01.09.2023 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від представника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 з метою захисту особистих прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про залучення третьої особи до участі у справі належить задовольнити з таких підстав.

Згідно із частинами другою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки позивач у даній справі оскаржує рішення Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в особі об`єднаної житлової комісії та Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями про надання/погодження надання ОСОБА_2 та членам його сім`ї житла для постійного проживання, серед виділених 37 квартир у м. Луцьку, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , тому суд приходить до висновку, що рішення в даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку з чим останнього слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про залучення третьої особи до участі у справі задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Встановити третій особі ОСОБА_2 строк для подачі до суду пояснення щодо позову (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачам) десять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі - також копії позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О. О. Андрусенко