Справа № 580/7323/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 вересня 2023 року справа № 580/7323/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

15.08.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорія осіб;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до вказаної вище постанови Уряду з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач всупереч закону не виплачує щомісячну доплату відповідно до вказаної вище постанови Уряду.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв`язку з цим ухвалою від 18 серпня 2023 року суд залишив її без руху.

Згідно з наказом голови суду Валентина ГАРАЩЕНКА від 02.08.2023 №167-в у період з 21.08.2023 до 01.09.2023 суддя Анжеліка БАБИЧ знаходилася у щорічній оплачуваній відпустці.

29.08.2023 від позивача до суду на виконання вимог вказаної ухвали надійшла заява (вх.№ 36330/23), в якій просив прийняти позовну заяву до розгляду, задовольнити його позовні вимоги повністю. До неї серед іншого додав клопотання, в якому просив визнати причини пропуску позивачем строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити вказаний строк (далі Клопотання).

Обґрунтовуючи Клопотання зазначив, що перерахунок пенсії на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08.02.2023 у справі №3580/10/23 відповідач здійснив у травні 2023 року. Тому про порушення своїх прав дізнався з наступною виплатою пенсії у червні 2023 року. Позивач у звернувся заявою до відповідача про поновлення щомісячної доплати та отримав лист від 12.07.2023 відповідача про відмову у задоволенні заяви. Обставиною, що вказує на поважність пропуску строку звернення до суду зі вказаним вище позовом, необхідно вважати факт прийняття відповідачем рішення від 16.05.2023, яке застосовується у зворотному часі, а саме з 01.12.2019 і скасовує призначену 29.11.2022 доплату до пенсії в сумі 2000,00грн, що підтверджується перерахунком пенсії з 01.07.2021. Отже. про порушення своїх прав дізнався 05.06.2023 (при отриманні пенсії) - день, з яким пов`язує обчислення процесуального шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку, про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З приводу доводів Клопотання суд урахував надані позивачем уточнення доводів про підстави адміністративного позову, а саме твердження про скасування з 01.12.2019 (заднім числом) відповідачем щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн після перерахунку пенсії 16.05.2023 на виконання зазначеного вище рішення суду та отримання ним у червні пенсії без вказаної вище доплати. Такі обставини та факти можливо перевірити та з`ясувати під час судового розгляду справи. Відсутні підстави вважати пропущеним строк звернення до суду. Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі

Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1.Заяву (вх. від 29.08.2023 №36330/23) ОСОБА_1 задовольнити.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок для виконання рішення суду в справі №3580/10/23 з деталізованим розрахунком обчислених сум пенсії та рішення про відмову у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», періоду її нарахування (припинення), копію заяви позивача щодо спірного нарахування та виплати. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

Суддя Анжеліка БАБИЧ