Справа № 380/4402/23
Суддя: Желік Олександра Мирославівна
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №380/4402/23
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

04 вересня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Желік О.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття підготовчого провадження та призначення до судового розгляду по суті адміністративної справи за позовом Представництва «Дрог-Буд» СП. З О.О. до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Представництва «Дрог-Буд» СП. З О.О. до Головного управління ДПС у Львівській області із вимогами:

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №12553/13-01-07-04 від 23.11.2022;

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №12558/13-01-07-04 від 23.11.2022;

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №12559/13-01-07-04 від 23.11.2022;

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №12560/13-01-07-04 від 23.11.2022.

Ухвалою судді від 13.03.2023 в справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

11.04.2023 від представника відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.

22.05.2023 від представника позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

13.06.2023 від представника позивача надійшло клопотання про виклик експерта ОСОБА_1 . Обгрунтовує таке клопотання тим, що у матеріалах справи знаходиться висновок №35 за результатами проведення судово-економічної експертизи. З урахуванням наведеного, просить викликати в судове засідання експерта для надання пояснень.

29.08.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про виклик свідка головного державного інспектора відділу перевірок у сфері послуг управління податкового аудиту ГУ ДПС у Львівській області Дуду Степана. Обгрунтовує таке клопотання тим, що головний державний інспектор відділу перевірок у сфері послуг управління податкового аудиту ГУ ДПС у Львівській області Дуда Степан здійснював виїзну перевірку Представництва «Дрог-Буд» СП.з.о.о.» за наслідками якої винесено спіні податкові повідомлення-рішення.

У підготовче засідання, що відбулось 29.08.2023, з`явився представник позивача та представник відповідача, які підтримали закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд за результатом проведеного підготовчого засідання вирішив перейти до письмового провадження з метою розгляду питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, а також розгляду поданих сторонами клопотань про виклик свідка та експерта.

Судом з метою виконання завдань підготовчого провадження відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з`ясовано факт подання відзиву відповідачем; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання; сторони примирення на стадії підготовчого провадження не досягли.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження судом вирішені всі питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, у зв`язку із чим суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

Визначаючись щодо наявності підстав для виклику свідка суд виходив з такого.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до положень ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 65 КАС України визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Предметом розгляду у даній адміністративній справі є вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень №12553/13-01-07-04 від 23.11.2022, №12558/13-01-07-04 від 23.11.2022, №12559/13-01-07-04 від 23.11.2022 та №12560/13-01-07-04 від 23.11.2022, прийнятих за наслідком проведення виїзну перевірку Представництва «Дрог-Буд» СП.з.о.о.».

Відтак, враховуючи те, що вищезазначену перевірку було проведено, зокрема, за участі головного державного інспектора відділу перевірок у сфері послуг управління податкового аудиту ГУ ДПС у Львівській області Дуди Степана, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд доходить висновку про необхідність виклику в якості свідка вищезазначеної посадової особи ГУ ДПС у Львівській області.

Визначаючись щодо наявності підстав для виклику експерта суд виходив з такого.

Згідно частин 1, 2 і 3 статті 68 КАС України, експертом може бути особа, яка володіє спеціальними знаннями, необхідними для з`ясування відповідних обставин справи.

Експерт зобов`язаний дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок на поставлені йому питання.

Експерт зобов`язаний з`явитися до суду за викликом суду та роз`яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною 5 статті 101 КАС України встановлено, що суд має право за заявою учасників справи або з власної ініціативи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку.

У матеріалах справи знаходиться висновок №35 за результатами проведення судово-економічної експертизи, яку проведено експертом Бурдьо Іриною.

Враховуючи об`єктивну необхідність отримання інформації щодо висновку експерта №35, суд вважає необхідним викликати в судове засідання експерта ОСОБА_2 для надання пояснень.

Керуючись ст.ст. 72, 65, 68, 91, 101, 173, 179, 180, 181, 192, 194, 195, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Представництва «Дрог-Буд» СП. З О.О. до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 19 вересня 2023 року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул. Чоловського, 2).

Викликати та допитати в якості свідка Дуду Степана, головного державного інспектора відділу перевірок у сфері послуг управління податкового аудиту ГУ ДПС у Львівській області (службова адреса 79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Свідка попередити про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Викликати для надання пояснень у судове засідання експерта Бурдьо Ірину (79000, м. Львів, вул. Чайковського, 8, оф. 6).

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Желік О.М.