Справа № 480/4565/23
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2023 р.Справа № 480/4565/23

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Чалий І.С., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 по справі № 480/4565/23

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2 - відповідального працівника по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - відповідального працівника по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про звільнення ОСОБА_2 з роботи за неналежне ставлення до своїх прямих обов`язків і невидачу позивачу своєчасно довідки про надання статусу переміщеної особи.

Також ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - відповідальний працівник по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії в частині зобов`язання Коровинську ОТГ видати позивачу довідку як переміщеній особі за період з 24.02.2022 по 01.05.2022

ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 19.05.2023 без деталізації того, яку саме ухвалу оскаржує заявник.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

В прохальній частині апеляційної скарги скаржником викладено вимоги, які відповідають вимогам позовної заяви, проте не викладено вимоги до суду апеляційної інстанції стосовно оскаржуваної ухвали суду першої інстанції. До того ж скаржником не вказану яку саме ухвалу має намір оскаржити шляхом подання цієї апеляційної скарги.

Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши заявнику апеляційної скарги строку для усунення недоліків шляхом надання до суду апеляційної інстанції письмових доповнень до апеляційної скарги з уточненням вимог апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, так як вимоги апеляційної скарги є незрозумілими.

Крім того, згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В порушення вимог наведеної статті заявником не надано оригінал документу про сплату судового збору, з якого вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються положеннями Закону України "Про судовий збір" (надалі - Закон № 3674-VI).

Частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Відповідно до ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України судовими рішеннями є ухвали, рішення, постанови. Отже, ухвала є однією із форм судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI встановлено ставку судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на всі ухвали суду без винятку - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначене положення стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом № 3674-VI справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.

Подібна позиція щодо правозастосування викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2018 у справі 12-66гс18.

Оскільки Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 - 2684 грн, то судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду має бути сплачений в сумі 2684 грн.

Клопотань про звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору заявник апеляційної скарги не подає.

Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 2684 грн.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: Отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди у розмірі 2684 грн.

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, п. 5 ч. 1 ст. 296, ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 по справі № 480/4565/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - відповідальний працівник по видачі довідки для внутрішньо переміщених осіб Коровинської ОТГ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 2684 грн, а також письмових доповнень до апеляційної скарги з уточненням вимог апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Доповнення необхідно надати з копіями по кількості осіб, які беруть участь у справі.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.С. Чалий