Справа № 716/1014/23
Суддя: Пухарєва    О. В.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №716/1014/23
У Х В А Л А

04.09.2023 Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючої судді - Пухарєвої О.В.,

за участю секретаря судових засідань - Кульки О.М.,

позивача- ОСОБА_1 ,

представниці відповідача- Свириденко А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Заставна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 прикордонного загону генерал- хорунжого О.Пилькевича Західного регіонального управління ДПС України про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Адміністрації Державної прикордонної служби України, відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону імені генерал - хорунжого О.Пилькевича Західного регіонального управління ДПС України про визнання протиправною та скасування постанови серії ЗхРУ № 006728 від 13.06.2023 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в розмірі 170 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 202 КУпАП.

До вирішення позовної заяви по суті судом встановлено, що зазначені відповідачі не можуть відповідати за дії чи бездіяльність посадової особи відділу прикордонної служби з огляду на наступне.

Відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 регіонального управління ДПС України у відповідності до п.2 Розділу I Положення про відділ прикордонної служби Державної прикордонної служби України від 15.04.2016 №311, що зареєстровано в міністерстві юстиції України 13.05.2016 за № 719/28849 відділ прикордонної служби є основним підрозділом прикордонного загону (прикордонної комендатури), призначеним для безпосередньої охорони та захисту визначеної ділянки державного кордону, здійснення прикордонного контролю пропуску через державний кордон України до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів, забезпечення дотримання режиму державного кордону України, прикордонного режиму та режиму в пунктах пропуску через державний кордон України (пунктах контролю, контрольних пунктах в`їзду-виїзду), а також здійснення інших повноважень, передбачених законодавством України.

Відповідно до п.9 Розділу ІІІ Положення про ВПС, відділ прикордонної служби не є юридичною особою.

Відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Проте, НОМЕР_1 прикордонний загін генерала- хоружного О.Пилькевича Західного регіонального управління ДПС України, відповідно до ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» та Положення про орган охорони державного кордону Державної прикордонної служби України є юридичною особою, зареєстрований як військова частина НОМЕР_2 , та має процесуальні права та обов`язки, тобто наділений адміністративно процесуальною правоздатністю та адміністративно процесуальною дієздатністю .

Крім цього, Адміністрація Державної прикордонної служби України також не є належним відповідачем у даній справі, оскільки жодних протиправних дій чи бездіяльності не вчиняла, тобто не порушувала права позивача і відповідно не має обов`язку їх поновлювати, що підтверджується відсутністю позовних вимог до Адміністрації Держприкордонслужби у позивача.

Відповідно до ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, який погодився щодо заміни первісних відповідачів на належного відповідача, суд вважає за необхідне замінити неналежних відповідачів : Адміністрацію Державної прикордонної служби України та відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 на належного відповідача НОМЕР_1 прикордонний загін генерал- хорунжого О.Пилькевича Західного регіонального управління ДПС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.48 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити неналежних відповідачів: Адміністрацію Державної прикордонної служби України та відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 на належного відповідача- НОМЕР_1 прикордонний загін генерал- хорунжого О.Пилькевича Західного регіонального управління ДПС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією даної ухвали надіслати належному відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали, подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Розгляд справи відкласти до 09:15 год. 25.09.2023, про що повідомити сторони, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О. Пухарєва