Справа № 320/28482/23
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

01 вересня 2023 року м. Київ № 320/28482/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ДЕРЖГЕОКАДАСТР) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Глевахівська селищна рада Фастівського району Київської області з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ДЕРЖГЕОКАДАСТР) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ДЕРЖГЕОКАДАСТР), які пов`язані із державною реєстрацією зміни цільового призначення земельних ділянок, які належать ТОВ «Хладресурс», із кадастровими номерами :01:017:0002, :02:006:0022, :02:006:0020, :02:006:0012, :02:006:0007, :02:006:0017, :02:006:0021, :02:006:0014, :02:006:0009, :02:006:0016, :02:006:0001, :02:006:0018, :02:006:0015, :02:006:0011, :02:006:0008, :02:006:0006, :02:006:0019, :02:006:0010, :02:006:0013, вчинені на підставі Витягу із містобудівної документації частини території із відображеними межами земельних ділянок від 19.12.2022 №06-25/43, наданого Відділом архітектури, містобудування та земельних відносин Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області;

- зобов?язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (ДЕРЖГЕОКАДАСТР) скасувати державну реєстрацію змін цільового призначення земельних ділянок, які належать ТОВ «Хладресурс», із кадастровими номерами :01:017:0002, :02:006:0022, :02:006:0020, :02:006:0012, :02:006:0007, :02:006:0017, :02:006:0021, :02:006:0014, :02:006:0009, :02:006:0016, :02:006:0001, :02:006:0018, :02:006:0015, :02:006:0011, :02:006:0008, :02:006:0006, :02:006:0019, :02:006:0010, :02:006:0013, вчинену на підставі Витягу із містобудівної документації частини території із відображеними межами земельних ділянок від 19.12.2022 №06-25/43, наданого Відділом архітектури, містобудування та земельних відносин Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.

У відповідності до ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Оскільки обставини які унеможливлювали вирішити питання щодо відкриття провадження усунуті, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у цій справі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до положень ст.257, 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд звертає увагу, що виходячи з аналізу позовних вимог вбачається, що позивач просить суд, зокрема, але не виключно, скасувати державну реєстрацію змін цільового призначення земельних ділянок, які належать ТОВ «Хладресурс», із кадастровими номерами :01:017:0002, :02:006:0022, :02:006:0020, :02:006:0012, :02:006:0007, :02:006:0017, :02:006:0021, :02:006:0014, :02:006:0009, :02:006:0016, :02:006:0001, :02:006:0018, :02:006:0015, :02:006:0011, :02:006:0008, :02:006:0006, :02:006:0019, :02:006:0010, :02:006:0013, вчинену на підставі Витягу із містобудівної документації частини території із відображеними межами земельних ділянок від 19.12.2022 №06-25/43, наданого Відділом архітектури, містобудування та земельних відносин Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області.

Таким чином, керуючись вищевикладеним, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ архітектури, містобудування та земельних відносин Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області та товариство з обмеженою відповідальністю "ХЛАДРЕСУРС", оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ архітектури, містобудування та земельних відносин Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області (адреса: 08631, Київська область, Фастівський район, смт. Глеваха, вулиця Вокзальна, будинок 26, ) та товариство з обмеженою відповідальністю "ХЛАДРЕСУРС" (адреса: 03150, місто Київ, вулиця Предславинська, будинок 35, корпус 12-13, ).

4. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити на адресу Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області та товариства з обмеженою відповідальністю "ХЛАДРЕСУРС" копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати на адресу суду.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Перепелиця А.М.