Справа № 240/15983/23
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати з 01.04.2019 року належної пенсії відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києві" від 27.04.2023 №6682 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату належної пенсії.
В обґрунтування позову зазначає, що звернувся 03.05.2023 до відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києві" від 27.04.2023 №6682, на що отримав відповідь про відсутність підстав для перерахунку пенсії.
Ухвалою від 12.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач подав відзив на позов, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що новий перерахунок пенсії позивачу неможливо провести; самостійно визначати розмір грошового забезпечення позивачу відповідач немає.
Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи, позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон №2262-ХІІ); 03.05.2023 до відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києві" від 27.04.2023 №6682; перерахунок пенсії позивачу відповідачем на підставі вказаної довідки зроблений не був.
В довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києві" від 27.04.2023 №6682 зазначений розмір грошового забезпечення позивача за березень 2019 року відповідно до постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 за посадою, яку він займав на день звільнення зі служби.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
При прийнятті рішення суд враховує висновки, викладені в рішенні Верховного Суду від 17.12.2 019 у справі № 160/8324/19, в якому зазначено:
"30. При цьому колегія суддів зазначає, що питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок №3-1.
31. Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.
38. Таким чином, з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати ОСОБА_1 має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ."
Згідно з частиною першої статті 63 Розділу VIII ПОРЯДОК ПЕРЕРАХУНКУ ПЕНСІЙ Закону №2262-ХІІ, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону (ч.2 ст. 63 Закону №2262-ХІІ).
Таким чином, відповідно до частин 1, 2 ст. 63 Закону №2262-ХІІ, оскільки позивач 03.05.2023 подав відповідачу додаткові документи для перерахунку пенсії, відповідач повинен був перерахувати позивачу пенсію на підстави цих документів не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не здійснивши такого перерахунку вчинив протиправно, а тому для захисту прав і інтересів позивача відповідача належить зобов`язати здійснити з 03.05.2022 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києві" від 27.04.2023 №6682 перерахунок і виплати позивачу пенсії, з урахуванням проведених виплат, відмовивши в задоволенні позовних вимог щодо перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019.
Беручи до уваги часткове задоволення позову та приписи ст. 139 КАС України, на користь позивача належить стягнути понесені ним судові витрати в сумі 536,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 КАС України, суд
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києві" від 27.04.2023 №6682 перерахунку пенсії .
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 з 03.05.2022 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києві" від 27.04.2023 №6682 перерахунок і виплати пенсії, з урахуванням проведених виплат.
Відмовити в задоволенні решти позовних вимог.
Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 536,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк