Справа № 280/4258/23
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

04 вересня 2023 року Справа № 280/4258/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» (вул. Щаслива, буд. 13Б, кв. 37, м. Запоріжжя, 69065) до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003, ), Головного управління ДПС у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028, ) та Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» (далі позивач), в особі представника адвоката Гришка Івана Івановича до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач 1), Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі відповідач 2) та Державної податкової служби України (далі відповідач 3), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС України в Вінницькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07 липня 2022 року № 7014284/41820646, від 31 серпня 2022 року № 7275032/41820646, рішення Комісії Головного управління ДПС України у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 жовтня 2022 року № 7439896/41820646, від 04 квітня 2023 року № 8568713/41820646, від 04 квітня 2023 року № 8568838/41820646, від 30 березня 2023 року № 8538120/41820646;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код за ; місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Клод Трак» (код за ; місцезнаходження: 69065, м. Запоріжжя, вул. Щаслива, буд. 13Б, кв. 37): податкову накладну № 1 від 17 травня 2022 року на суму 65 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 833,33 грн., датою її первинного подання 17 червня 2022 року; податкову накладну № 2 від 22 травня 2022 року на суму 110 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 18 333,33 грн., датою її первинного подання 12 липня 2022 року; податкову накладну № 3 від 08 червня 2022 року на суму 61 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 166,67 грн., датою її первинного подання 15 липня 2022 року; податкову накладну № 1 від 01 липня 2022 року на суму 60 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 000,00 грн., датою її первинного подання 29 липня 2022 року; податкову накладну № 3 від 09 липня 2022 року на суму 60 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 000,00 грн., датою її первинного подання 29 липня 2022 року; податкову накладну № 4 від 13 липня 2022 року на суму 62 500,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 416,67 грн., датою її первинного подання 29 липня 2022 року.

Ухвалою суду від 26 червня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із пропуску позивачем строку звернення до суду із позовом, а також у зв`язку із несплатою позивачем судового збору за звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/4258/23.

13 липня 2023 року позивачем, на виконання вимог ухвали судді від 26 червня 2023 року, до суду подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, а також клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду із позовом та поновлення строку звернення до суду із позовом по вказаній справі.

Вказане клопотання містить належне обґрунтування щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою судді від 18 липня 2023 року позивачу відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та продовжено строк усунення недоліків позовної заяви строком на 10 дні з дня одержання даної ухвали судді шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору на суму 16 104,00 грн.

31 липня 2023 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору.

Ухвалою суду від 04 серпня 2023 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

04 вересня 2023 року від представника Головного управління ДПС у Львівській області на адресу суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Клод Трак» без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду із позовом. Вказує про те, що про порушення своїх прав позивач мав дізнатись у жовтні 2022 року, в той час як до суду із позовом в адміністративній справі № 280/4258/23 позивач звернувся лише 19 червня 2023 року, тобто з порушенням шестимісячного строку, встановленого статтею 122 КАС України. З огляду на вказане, до спірних правовідносин в адміністративній справі № 280/4258/23 наслідки частини 4 статті 123 КАС України та залишити позовну заяву без розгляду.

Надаючи зазначеному клопотанню правову оцінку суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Так, ухвалою судді від 26 червня 2023 року позовну заяву ТОВ «Клод Трак» залишено без руху у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду із позовом, в тому числі в частині оскарження рішення Комісії Головного управління ДПС України у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7439896/41820646 від 06 жовтня 2022 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 22 травня 2022 року.

13 липня 2023 року позивачем, на виконання вимог ухвали судді від 26 червня 2023 року, до суду подано клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду із позовом та поновлення строку звернення до суду із позовом по вказаній справі.

Ухвалою судді від 04 серпня 2023 року визнано поважними причини пропуску Товариством з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/4258/23, поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» строк звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/4258/23 та відкрито спрощене позовне провадження по вказаній адміністративній справі.

Тобто, питання щодо строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/4258/23 вже вирішувалось судом після надходження позовної заяви на адресу суду та під час відкриття провадження по вказаній справі.

З приводу доводів Головного управління ДПС у Львівській області що доводи позивача з приводу поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом не заслуговують на увагу та не можуть бути підставою для поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

У рішенні від 13 вересня 2006 року по справі №6-26370кс04 та постанові від 30 вересня 2015 року по справі №21-2231а15 Верховний Суд України зазначив, що поважними причинами пропуску строку позовної давності вважаються такі обставини, за яких своєчасне пред`явлення позову стає неможливим або утрудненим. Питання про поважність причин пропуску процесуального строку оцінюються судом на власний розсуд, в кожному конкретному випадку.

Також, суд акцентує увагу представника Головного управління ДПС у Львівській області на те, що доказів на підтвердження факту вручення позивачу рішення Комісії Головного управління ДПС України у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7439896/41820646 від 06 жовтня 2022 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 22 травня 2022 року саме у жовтні 2022 року до суду разом із клопотанням про залишення позовної заяви не надано.

Відтак, з огляду на призупинення господарської діяльності позивача у період з 01 серпня 2022 року по 21 березня 2023 року у зв`язком із введенням на території України воєнного стану (який триває і по теперішній час), наданням працівникам позивача відпусток без збереження заробітної плати на періоду призупинення діяльності товариства, а також у зв`язку із переїздом директора ТОВ «Клод Трак» до міста Одеса як внутрішньо переміщеної особи з початку жовтня 2022 року, то про існування оскаржуваних в адміністративній справі № 280/4258/23 рішень позивач дізнався лише після відновлення своєї господарської діяльності та одержання відповіді на адвокатський запит 26 квітня 2023 року.

З огляду на вказане, враховуючи той факт, що позивачем до суду надавалась заява про поновлення процесуального строку звернення до суду (із зазначення у ній поважності причин пропуску строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/4258/23), суд не вбачає підстав для залишення позовної заяви ТОВ «Клод Трак» без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, 241, 243, 248 КАС України суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС У Львівській області про застосування наслідків пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Повне судове рішення складено 04 вересня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов