Справа № 280/2756/22
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ЩОДО РОЗГЛЯДУ КЛОПОТАННЯ

01 вересня 2023 року Справа № 280/2756/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Чернігівського сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Чернігівського сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді від 13 червня 2022 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Листом від 12 липня 2023 року, у зв`язку із перебуванням відповідача на тимчасово окупованій території України, Запорізький окружний адміністративний суд звернувся до Управлінню ДМС у Запорізькій області із запитом про надання інформації щодо фактичної адреси для листування (місцезнаходження) Чернігівського сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, а також повідомити суду засоби електронного та телефонного зв`язку, у разі їх наявності.

Листом Управління ДМС у Запорізькій області від 20 липня 2023 року № 2301.6-4304/23.1-23 суд повідомлено про те, що наказом УДМС у Запорізькій області № 163-к від 18 травня 2023 року введено в дію нову затверджену структуру, до якої Чернігівський сектор УДМС у Запорізькій області не включено. При цьому, вказаним листом увагу суду акцентовано на тому, що оформлення паспорту у формі книжечки здійснюється виключно територіальним підрозділом за місцем мешкання особи, тобто, таке повноваження не може бути передане іншому суб`єкту владних повноважень, так як виконання цього повноваження буде суперечити Положенню № 2503- XII.

З огляду на вказане, враховуючи той факт, що ОСОБА_1 оскаржуються дії Чернігівського сектору УДМС України в Запорізькій області в частині відмови у оформленні його дочці паспортної книжечки, яке станом на дату звернення позивача до суду із позовом в адміністративній справі № 280/2756/22 входило до структури УДМС у Запорізькій області, а також з метою повного та об`єктивного розгляду адміністративної справи № 280/2756/22, суд судом на адресу УДМС у Запорізькій області направлено копію позовної заяви та ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 280/2756/22 з метою надання суб`єкту владних повноважень, до структури якого входив відповідач по справі, подати до суду відзив на позовну заяву/пояснення та докази по справі.

30 серпня 2023 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, до якого представником відповідача додано клопотання в якому, останній просить суд провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В обґрунтування зазначено, що з урахуванням складності справи, з метою повного з`ясування обставин справи та з метою ухвалення законного і обґрунтованого рішення адміністративна справа № 280/2756/22 має бути розглянута з повідомленням (викликом) осіб.

Враховуючи той факт, що згідно наказу голови Запорізького окружного адміністративного суду «Про надання відпустки» від 28 липня 2023 року № 144 у період з 05 серпня 2023 року по 30 серпня 2023 року суддя Татаринов Д.В. перебував у щорічній основній оплачуваній відпустці, дане клопотання представника позивача розглядається судом 01 вересня 2023 року.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За приписами пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана справа не віднесена КАС України до категорії складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам, які викладені у частині 4 статті 12 та частини 4 статті 257 КАС України.

З урахуванням предмету позову, характеру та обсягу доказів, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя прийняв рішення про доцільність розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з пунктом 2 частини 6 статі 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що відповідачем не наведено обґрунтованих доводів щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи з викликом сторін та не наведено підстав, за яких позиція відповідача не може бути сформована у заявах по суті справи із наданням необхідних доказів.

При цьому, характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням учасників справи, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 241-243, 248, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена та підписана 01 вересня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов