Справа № 440/12530/23
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/12530/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22.08.2023 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (зареєстрований судом 28.08.2023), що заявлений до Головного управління Національної поліції України в Полтавській області, визначивши в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Первинну професійну спілку "Правозахисники країни", в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо позбавлення позивача премії за липень 2023 року на загальну суму 4599,00 грн, зобов`язавши при цьому Головне управління Національної поліції України в Полтавській області нарахувати та виплатити інспектору сектору реагування патрульної поліції відділу поліції №1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області, лейтенанту поліції ОСОБА_1 таку премію за липень 2023 року.

За приписами частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 вказаного Кодексу, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач не надав доказів, що могли би свідчити про наявність хоча б якихось ознак спору з приводу обставин, про які той веде мову, у вигляді письмової відмови чи принаймні доказів звернення до відповідача та неотримання відповіді у встановлений законом строк з приводу заявлених у позові вимог.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Тобто, наявність ознак спору є необхідною передумовою для відкриття судом провадження в адміністративній справі.

Разом з позовом заявник надав клопотання про витребування доказів, в якому повідомив про факт направлення 14.08.2023 до відповідача рапорту з проханням надати йому копії документів, на підставі яких відбулося зменшення його грошового забезпечення та про відсутність відповіді на цей рапорт.

При цьому заявник у додатках до цього клопотання зазначив копію рапорту, однак суду такої не надав.

З огляду на відсутність цього додатка до клопотання, а також з огляду на відсутність зазначеного додатком до позову клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача (для суду), спеціалістами відділу документообігу та організаційного забезпечення (канцелярії суду) складено акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 01.09.2023, відповідно до якого при розкритті поштового відправлення (конверта/паковання), яке надійшло від ОСОБА_1 не виявилось вказаних вище документів.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду засвідченої у встановленому законом порядку копії рапорта ОСОБА_1 від 14.08.2023 до Головного управління Національної поліції України в Полтавській області та відповіді на нього (за наявності), а також клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун