Справа № 120/3055/19-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

31 серпня 2023 р. Справа № 120/3055/19-а
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови в перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого станом на 01.01.2018 року, на підставі довідки Вінницького обласного військового комісаріату №ХЛ62534 від 22.08.2019 із урахуванням посадового окладу в розмірі 7470,00 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням розміру грошового забезпечення визначеного відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ62534 від 22.08.2019 з посадового окладу в розмірі 7470,00 грн (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 року 1420,00 грн, тарифний розряд за посадою 41, тарифний коефіцієнт 4,24) відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та додатків №№23, 24 до наказу МОУ № 90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» з 01.01.2018 року.

В подальшому на адресу суду від позивача надійшла заява подана в порядку ст. 383 КАС України, у якій заявник просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №120/3055/19-а.

Ухвалою від 04.07.2023 розгляд заяви ОСОБА_1 постановлено здійснювати в порядку письмового провадження. Установлено відповідачу 7-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання письмових пояснень на заяву позивача, подану відповідно до ст. 383 КАС України. Витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов`язано його у 7-денний термін з дня отримання цієї ухвали надати суду детальний розрахунок пенсії ОСОБА_1 , проведеного на виконання рішення суду у справі №120/3055/19-а та належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи позивача, докази виплати ОСОБА_1 нарахованої заборгованості у сумі 37039,91грн за період з 01.01.2018 по 25.11.2019, що зазначена в розрахунку на доплату пенсії від 02.12.2019.

18.07.2023 на адресу суду надійшли пояснення Головного управління на заяву в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України. До письмових пояснень долучено розрахунок доплати (виплати) пенсії за пенсійною справою №ХЛ 62534 за дорученням №Д ХЛ 62534/73 пенсіонера ОСОБА_1 у розмірі 12624,35 грн.; розрахунок пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою №ХЛ 62534 щодо перерахованої пенсії з 01.01.2018.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 383 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Так, відповідно до матеріалів справи, позивач з 01.01.2007 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №120/965/19-а, зобов`язано Вінницький обласний військовий комісаріат виготовити та направити нову довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 станом на 01.01.2018, що враховується для перерахунку пенсії, із урахуванням посадового окладу в розмірі 7470,00 грн (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 1420,00 грн, тарифний розряд за посадою « 41», тарифний коефіцієнт « 4,24») згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 та додатками № 23, 24 до Наказу Міністерства оборони України № 90 від 01.03.2018 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних сил України».

На виконання рішення Вінницьким обласним військовим комісаріатом було направлено довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 №103. Однак, відповідач відмовлявся проводити перерахунок пенсії. Вказані дії позивач вважав протиправними, в зв`язку із чим звернувся до суду із позовом.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №120/3055/19-а, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням розміру грошового забезпечення визначеного відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ62534 від 22.08.2019 з посадового окладу в розмірі 7470,00 грн (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 року 1420,00 грн, тарифний розряд за посадою 41, тарифний коефіцієнт 4,24) відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та додатків №№23, 24 до наказу МОУ № 90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» з 01.01.2018 року.

Рішення суду не оскаржувалося та набрало законної сили 29.11.2019.

На виконання рішення у справі №120/3055/19-а Вінницьким окружним адміністративним судом 15.01.2020 видано виконавчий лист, який позивачем передано до виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 03.02.2020 відкрито виконавче провадження (ВП 61125467) (а.с. 90).

Відповідно до постанови від 03.02.2020 про відкриття виконавчого провадження боржнику установлено 10 робочих днів для виконання рішення суду (а.с. 90- зворотній бік).

Листом від 10.02.2020 боржник - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повідомило про виконання рішення суду (а.с. 91-93).

Так, у листі зазначено, що Головним управлінням рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/3055/19-а виконано в добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження.

На виконання зазначеного рішення суду, головним управлінням проведено розрахунок розміру пенсії стягувача, який станом на 01.01.2018 склав - 7716,95 грн з урахуванням 83% грошового забезпечення та донараховано стягувачу кошти в сумі 39704,16 грн за період з січня 2018 по грудень 2019, що підтверджується розрахунком доплат (а.с. 91, 93).

Сума доплати з 25.11.2019 (з дати набрання рішення законної сили) по 31.12.2019 у розмірі 2364,25 грн. виплачена основною відомістю в січні 2020 разом із новим розміром пенсії, що підтверджується поточним дорученням на доплату.

Сума заборгованості у розмірі 37039,91 грн. за період з 01.01.2018 по 25.11.2019 буде виплачена у відповідності до порядку №649.

Державний виконавець, в ході проведення виконавчих дій, врахувавши повідомлені боржником обставини, прийняв 28.08.2020 постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП 61125467 (а.с. 94).

У червні 2021 позивач стверджує, а відповідач не заперечує, що стягувачу виплачено кошти на виконання рішення суду, проте у розмірі 12624,35грн. замість 37039,91 грн, які відповідно були заборгованістю, про що повідомлено державного виконавця в ході виконавчих дій.

В квітні 2023 позивач подав вдруге виконавчий лист на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 13.04.2023 відкрито виконавче провадження (ВП 71561416), якою встановлено боржнику надати обгрунтовану відповідь та документальне підтвердження щодо виконання рішення суду до Відділу протягом десяти робочих днів (а.с. 95).

Відповідно до вимоги державного виконавця від 12.05.2023 №5919/4.1-22/9 зазначено, що на виконання рішення суду боржник ще в межах виконання виконавчого провадження №61125467 надав лист від 10.02.2020 за №0200-0802-5/3719, у якому повідомив про виконання рішення суду шляхом здійснення перерахунку пенсії та донараховано суму 37404,16грн.

У відповіді від 27.04.2023 боржником зазначено, що за даним рішенням виплачено вже кошти у розмірі 12624,35грн.

Відтак, державний виконавець відповідно до вимоги від 12.05.2023 №5919/4.1-22/9 вимагає виконати рішення Вінницького окружного адміністративного суду в повному обсязі, надавши докази виплати повної суми нарахованих коштів. Надати рішення Комісії з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду щодо відсутності підстав для виплати суми (23779,81грн), зазначеної в розрахунку. Обгрунтовану відповідь щодо виконання рішення суду чи не виконання з поважних причин надати по 25.05.2023, з відміткою в листі на номер ВП (а.с. 96 зворотній бік).

У відповідь на вимогу державного виконавця боржник надав лист від 26.05.2023, у якому повідомив, що зазначене рішення суду виконане з урахуванням ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649. По суті вимог державного виконавця боржник не зазначив нічого.

Відповідно до пояснень, наданих відповідачем 19.07.2023 в межах розгляду заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України, зазначено, що на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 року у справі №120/3055/19-а Головним управлінням з 01.01.2018 року здійснено перерахунок пенсії позивача відповідно до довідки №ХЛ62534 від 22.08.2019 року, в розмірі 83% від відповідних сум грошового забезпечення. Розмір пенсії станом на 01.01.2018 склав - 7716,95 грн та донараховано кошти в сумі 37 039,91 грн з січня 2018 по грудень 2019.

Оскільки, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №120/3055/19-а не визначено відсотковий розмір пенсії, тому перерахунок підлягає проведенню відповідно до редакції Закону 2262, чинної на дату проведення перерахунку, а саме виходячи з 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Таким чином, обчислення пенсії на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №120/3055/19-а в розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення виходитиме за межі покладених судом зобов`язань.

Отже, враховуючи вищезазначене та лист Пенсійного фонду України від 01.07.2021 №2800-030203-9/31425 Головним управлінням на виконання зазначеного рішення переглянуто розмір пенсії позивача, який станом на 01.01.2018 рік становить - 6851,15 грн, виходячи з 70 % сум грошового забезпечення, та нараховано кошти в сумі - 12624,35 грн за період з 01.01.2018 року по 24.11.2019 року.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, вчинених на виконання рішення суду по адміністративній справі №120/3055/19-а, суд зазначає наступне.

Так, статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до чч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Крім того, обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також нормами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Таким чином, судове рішення, що набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Конституційний Суд України зазначив, що складовою права кожного на судовий захист є обов`язковість виконання судового рішення (абзац 3 пункту 2.1 мотивувальної частини рішення №5-рп/2013 від 26 червня 2013 року). Це право охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення №18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення № 11-рп/2012 від 25 квітня 2012 року).

Також, Конституційний Суд України у рішенні №16-рп/2009 від 30 червня 2009 року зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави, як правової.

Питання щодо визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульовано ст. 383 КАС України. Частиною 1 наведеної вище статті передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (ч. 6).

З аналізу наведеного суд дійшов висновку, що застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст. 383 КАС України можливе у разі встановлення факту невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи - позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, на виконання рішення суду, головним управлінням проведено розрахунок розміру пенсії стягувача, який станом на 01.01.2018 склав - 7716,95 грн з урахуванням 83% грошового забезпечення та донараховано стягувачу кошти в сумі 39704,16 грн за період з січня 2018 по грудень 2019, що підтверджується розрахунком доплат (а.с. 91, 93).

Сума доплати з 25.11.2019 (з дати набрання рішення законної сили) по 31.12.2019 у розмірі 2364,25 грн. виплачена основною відомістю в січні 2020 разом із новим розміром пенсії, що підтверджується поточним дорученням на доплату.

Сума заборгованості у розмірі 37039,91 грн. за період з 01.01.2018 по 25.11.2019 буде виплачена у відповідності до порядку №649.

Державний виконавець, в ході проведення виконавчих дій, врахувавши повідомлені боржником обставини, прийняв 28.08.2020 постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП 61125467 (а.с. 94).

У червні 2021 позивачу виплачено кошти на виконання рішення суду у розмірі 12624,35грн., що підтверджується матеріалами справи.

Щодо іншої частини, то матеріалами справи підтверджується, що відповідачем на виконання зазначеного рішення переглянуто розмір пенсії позивача, який станом на 01.01.2018 рік установлено у розмірі - 6851,15 грн, виходячи з 70 % сум грошового забезпечення та нараховано кошти в сумі - 12624,35 грн за період з 01.01.2018 року по 24.11.2019 року.

Проте, на виконання рішення суду первинно розрахунок розміру пенсії стягувача, станом на 01.01.2018 склав - 7716,95 грн з урахуванням 83% грошового забезпечення та донараховано стягувачу кошти в сумі 39704,16 грн за період з січня 2018 по грудень 2019, що підтверджується розрахунком доплат (а.с. 91, 93).

У своїх доводах, як на підставу перегляду перерахунку пенсії позивача, відповідач покликається на лист Пенсійного фонду України від 01.07.2021 №2800-030203-9/31425, у якому вказано, що обчислення пенсії на виконання рішення Вінницького адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №120/3055/19-а в розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення виходитиме за межі покладених судом зобов`язань.

Суд критично оцінює такі доводи, оскільки зазначений лист Пенсійного фонду України від 01.07.2021 №2800-030203-9/31425 не є підставою для перегляду пенсії позивача.

Так, механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, визначає Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 649, який був чинним в редакції постанови на дату виконання рішення суду №120/3055/19-а, а саме 02.12.2019 розрахунок заборгованості по пенсії позивачу за рішенням суду (а.с. 93).

Порядок № 649 втратив чинність відповідно до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва №640/5248/19 від 12.11.2019 в редакції Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду № 640/5248/19 від 22.07.2020, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду".

Відтак, на дату виконання рішення суду 02.12.2019, що підтверджується матеріалами справи, а саме розрахунком заборгованості по пенсії позивачу за рішенням суду від 02.12.2019 (а.с. 93) та листом Головного управління від 10.02.2020 (а.с. 91) про добровільне виконання рішення суду, Порядок №649 підлягав застосуванню.

Відповідно до п.п. 6-9 Порядку №649, перевірку обґрунтованості розрахованої боржником суми, що підлягає виплаті, проводить в Пенсійному фонді України комісія з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду (далі - комісія).

Комісія приймає одне з таких рішень:

про наявність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку;

про відсутність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку.

У разі відсутності підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку, у п`ятиденний строк комісія повідомляє боржнику про прийняте рішення, зазначивши при цьому причини відмови.

Рішення оформляються протоколом, у якому за наявності підстав зазначаються пропозиції щодо перерахунку коштів на рахунок боржника. Протокол підписується всіма членами комісії і подається Голові правління Пенсійного фонду України, який не пізніше трьох робочих днів приймає рішення про виділення коштів.

Відповідно до листа Головного управління від 10.02.2020 (а.с. 91) про добровільне виконання рішення суду боржник вказав, що проведено розрахунок розміру пенсії стягувача, який станом на 01.01.2018 склав - 7716,95 грн з урахуванням 83% грошового забезпечення та донараховано стягувачу кошти в сумі 39704,16 грн за період з січня 2018 по грудень 2019, що підтверджується розрахунком доплат (а.с. 91, 93).

Сума доплати з 25.11.2019 (з дати набрання рішення законної сили) по 31.12.2019 у розмірі 2364,25 грн. виплачена основною відомістю в січні 2020 разом із новим розміром пенсії, що підтверджується поточним дорученням на доплату.

Сума заборгованості у розмірі 37039,91 грн. за період з 01.01.2018 по 25.11.2019 буде виплачена у відповідності до порядку №649.

Отже, підстави для перегляду пенсії позивача на підставі листа Пенсійного фонду України від 01.07.2021 №2800-030203-9/31425 є протиправним в силу того, що по перше, перегляд пенсії можливе за умови зміни законодавства з питань пенсійних виплат військовим пенсіонерам, а по друге, на дату листа ПФУ 01.07.2021, рішення суду в частині розрахунку розміру пенсії здійснено 02.12.2019, та визначена сума заборгованості у розмірі 37039,91 грн. Зауважень комісії, або рішення Комісії про відсутність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку, суду не надано.

Більш того, відповідно до рішення від 06.08.2018 у справі №0240/2240/18-а, зобов`язано, зокрема, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 83 % від відповідних сум грошового забезпечення.

Таким чином, судовим розглядом було вже питання виплати позивачу пенсії у розмірі 83 % від грошового забезпечення, де у рішенні суду вказано на протиправність зменшення позивачу основного розміру пенсії під час її перерахунку з 83 % на 70 % від відповідних сум грошового забезпечення з підстав того, що положення статті 13 Закону № 2262-ХІІ, якими встановлено розмір пенсії виходячи з 70 відсотків від грошового забезпечення, можуть застосовуватись лише до правовідносин, що виникли після 01.04.2014, тобто набрання ними чинності, та стосуються питань саме призначення пенсії, а не її перерахунку.

Згідно з розрахунків пенсії за вислугу років від 24.11.2006 та від 27.03.2008, виданих по пенсійній справі ХЛ 62534 для ОСОБА_1 , розмір пенсії позивача становив 83% від грошового забезпечення, що зазначено у рішенні суду від 06.08.2018 у справі №0240/2240/18-а.

Відтак це означає, що під час проведення наступних перерахунків пенсії позивача пенсійний орган не вправі застосовувати інший розмір пенсії з тих підстав, яким вже надано оцінку у судовому рішення, що набрало законної сили.

Ніяких нових змін у законодавстві, яким керувався суд при прийнятті рішення, не відбулось.

В контексті наведеного варто наголосити на тому, що відповідач повторно допускає порушення прав позивача шляхом зменшення основного розміру пенсії під час її перерахунку з 83 % на 70 % від відповідних сум грошового забезпечення за той же період з 01.01.2018 на виконання рішення у справі №120/3055/23, чим самим нівелює судові рішення, постановлені на користь позивача, що не відповідає положенням ст. 129-1 Конституції України та ст. 370 КАС України.

Відтак, встановлені обставини при розгляді заяви дають підстави для постановляння окремої ухвали та направлення її до ГУ ПФУ у Вінницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, які сприяли невиконанню чи неналежному виконанню рішення суду, із встановленням строку для надання відповіді.

З приводу того, що позивач просить зобов`язати відповідача виплатити заборгованість згідно розрахунку від 02.12.2019, то приписи ст. 383 КАС України не передбачають право особи позивача на заявлення вимог зобов`язального характеру в межах судового контролю за ст. 383 КАС України. Суд перевіряє виконання рішення суду відповідачем - суб`єктом владних повноважень та у разі наявності підстав для задоволення заяви постановляє ухвалу в порядку ст. 249 КАС України, зміст якої також не передбачає розгляд та вирішення вимог зобов`язального характеру.

Згідно з ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Згідно з ч. 5 ст. 249 КАС України з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Тому на виконання приписів ч. 5 ст. 249 КАС України слід встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області місячний строк з дати отримання копії окремої ухвали для повідомлення суду про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 у порядку статті 383 КАС України задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, вчинених на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №120/3055/19-а, після набрання рішенням суду законної сили.

Довести до відома Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про порушення, допущені під час проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , наведені у цій ухвалі.

Направити окрему ухвалу до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для вжиття заходів щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України, ст. 370 КАС України, встановлених у цій ухвалі, шляхом перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 у належному розмірі на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №120/3055/19-а та з урахуванням того, що право позивача на встановлення йому 83% розміру пенсії від відповідних сум грошового забезпечення визначено у рішенні Вінницького окружного адміністративного суду від 06.08.2018 у справі №0240/2240/18-а.

Встановити строк для надання відповіді щодо вжитих заходів протягом 30-ти днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна