Справа № 400/4442/22
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2023 р. № 400/4442/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без виклику стоін та проведення судового засідання адміністративну справу

за позовомОдеського державного університету внутрішніх справ, вул. Успенська,1,Одеса,Одеська область,65014,
до ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення витрат за навчання в сумі 16 432,84 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Одеський державний університет внутрішніх справ звернувся до адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 коштів у сумі 16432,84 грн на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням, у сумі 16432,84 грн. Оскільки відповідач у добровільному порядку кошти не відшкодував, позивач звернувся з позовом до суду.

З метою встановлення зареєстрованого місця проживання відповідача, судом здійснено запит до Єдиного державного демографічного реєстру.

На адресу відповідача, яка внесена до Єдиного державного демографічного реєстру (згідно відповіді №147906 від 14.07.2023), надсилалось повідомлення про розгляд справи рекомендованою кореспонденцією, однак було повернуто поштовим відділенням без вручення з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач, повідомлений належним чином, своїм правом не скористався, відзиву на позов не надав, своєї позиції стосовно позовних вимог не висловив.

Суд розглянув справу 01.09.2023 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання, відповідно до вимог ст. 262 КАС України.

Дослідив матеріали справи, суд встановив.

Наказом ОДУВС № 192 о/с від 11.08.2021 р. ОСОБА_2 зараховано курсантом 1- го курсу денної форми навчання факультету підготовки фахівців для підрозділів кримінальної поліції для здобуття освітнього ступненя бакалавра "Правоохоронна діяльність", присвоєно спеціальне звання "рядовий поліції".

18.08.2021 між ОДУВС та ОСОБА_2 укладено контракт № К-85/21 "Про здобуття освти за спеціальністю "Правоохоронна діяльність", відповідно до п. 3.3.6 якого у разі достороково розірвання, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання з будь-яких підстав, окрім звільнення через хворобу або скорочення штатів, відповідач зобов`язується відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до п. 4 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію".

Відповідно до Наказу університету від 05.07.2019р. № 211 о/с ОСОБА_3 закінчив Одеський державний університет внутрішніх справ та відряджений до ГУНП в Миколаївській області.

Відповідно до наказу № 266 о/с від 08.07.2019 р. призначений на посаду слідчого - слідчого відділення Вітовського відділення поліції Корабельного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області.

Наказом Одеського державного університету внутрішніх справ №114 о/с від 05.05.2022 ОСОБА_2 було відраховано з університету та звільнено зі служби в поліції за п. 1 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням) з 05.05.2022 на підставі рапорту від 03.05.2022 та висновку службової перевірки від 04.05.2022.

Згідно з довідкою-розрахунком №86 від 06.06.2022 р. сума витрат, пов`язаних з утриманням відповідача в університеті за період з 16.08.2021 р. по 16.05.2022 р. складає 16432,84 грн.

Оскільки за відповідачем рахується заборгованість у сумі 16432,84 грн., позивач звернувся до суду з метою стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію підготовка фахівців за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, проводиться на підставі контракту про здобуття освіти, який укладається між навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчається.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах , у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти (далі - контракт) з будь-яких підстав визначені Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 261.

Пунктами 3, 4 Порядку №261 встановлено, що відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія). Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю. Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі. Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році. На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.

Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Пунктом 5 Порядку №261 встановлено, що після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.

Відповідачу направлялось повідомлення про відшкодування витрат за навчання за №4/1023 від 29.06.2022, яке було отримано згідно наданого позивачем витягу з відстеження поштового відправлення.

Відповідно до п.8 Порядку №261 у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Станом на час розгляду справи, відповідач доказів відшкодування витрат не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати у відповідності з ч. 2 ст. 139 КАС України відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 257-262 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Одеського державного університету внутрішніх справ (вул. Успенська,1,Одеса,Одеська область,650) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 4811, від 10.06.2021) на користь Одеського державного університету внутрішніх справ кошти у сумі 16432,84 (шістнадцять тисяч чотириста тридцять дві грн вісімдесят чотири коп) гривень на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

3. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 01.09.2023