Справа № 440/10963/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/10963/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України , в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2023 №7;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн за грудень 2022 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

Ухвалою суду від 07 серпня 2023 року позовну заяву було залишено без руху. Позивачеві надано строк на усунення недоліків та зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку із доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду.

09.08.2023 представник позивача подав через систему "Електронний суд" заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що ОСОБА_1 проходить військову службу у складі військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується військовим квитком, а також приймав участь у бойових діях, що підтверджується набуттям ним права на отримання додаткової винагороди. Зазначає, що позивач, як військовослужбовець, втратив можливість вільно переміщуватись територією України та не мав можливістю своєчасно скористатись правовою допомогою, оскільки не міг покинути територію військової частини, а пізніше зону бойових дій, а тому позивач має право на поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2023 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 25.08.2023.

Ухвалу від 17.08.2023 представник позивача отримав 17.08.2023 в електронному кабінеті системи "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Разом з тим, ані позивачем, ані його представником додаткових документів до суду не надано.

Суд зазначає, що частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Предметом спору у цій справі є наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2023 №7.

Частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У позовній заяві зазначено, що про спірний наказ позивач дізнався з листа відповідача від 09.06.2023 № 835, натомість позов подано до суду 31.07.2023, що є підставою для висновку про пропуск позивачем строку звернення до суду.

У заяві про поновлення строку звернення до суду, представник зазначає, що ОСОБА_1 проходить військову службу у складі військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується військовим квитком, а також приймав участь у бойових діях, що підтверджується набуттям ним права на отримання додаткової винагороди. Зазначає, що позивач, як військовослужбовець, втратив можливість вільно переміщуватись територією України та не мав можливістю своєчасно скористатись правовою допомогою, оскільки не міг покинути територію військової частини, а пізніше зону бойових дій, а тому позивач має право на поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Разом з тим, до позовної заяви додано лише копію 1 та 2 аркуша військового квитка ОСОБА_1 , що унеможливлює встановити обставини, викладені в заяві про поновлення строку звернення до суду.

Таким чином, відсутні підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду.

Відтак заява про поновлення строку на звернення до суду є необґрунтованою та не підтвердженою доказами поважності причин пропуску такого строку позивачем, у зв`язку з чим не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною другою статті 123 КАС України встановлено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивача про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачеві, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Копію позовної заяви залишити у матеріалах справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.В. Довгопол