Справа № 480/8992/23
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 вересня 2023 року Справа № 480/8992/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової винагороди в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168, за час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації протягом періоду з 29.09.2022 по 30.11.2022 в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 в межах повноважень нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168, за час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації протягом періоду з 29.09.2022 по 30.11.2022 в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 25.08.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позову.
Позивачем у встановлений судом строк усунуто недоліки позовної заяви шляхом направлення до суду доказів надсилання на адресу відповідачів копії позовної заяви з додатками.
Також в позовній заяві представник позивача - адвокат Домашенко Денис Миколайович заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач є військовослужбовцем, постійно перебуває на службі та безпосередньо в зоні проведення бойових дій та про порушення своїх прав позивач дізнався з відповіді на адвокатський запит, а подати позов зміг лише після того, як отримав відпустку.
Суд враховує, що позивач є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі та знаходиться в районах несення військової служби, тому заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду необхідно задовольнити.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву представника позивача - адвоката Домашенка Дениса Миколайовича про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/8992/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
3. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :
- затверджену встановленим порядком копію (копії) або витяг (витяги) з наказу (наказів) про зарахування позивача до списків особового складу військової частини, призначення на посаду, переведення на посади за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджену встановленим порядком копію (копії) або витяг (витяги) з наказу (наказів) про прийняття позивача на види забезпечення із зазначенням розміру усіх видів грошового забезпечення, в тому числі: щомісячних основних видів грошового забезпечення; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавок, доплат, премії, допомоги, тощо за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджену встановленим порядком копію (копії) або витяг (витяги) з наказу (наказів) про виплату позивачу грошового забезпечення із зазначенням розміру усіх видів грошового забезпечення, в тому числі: щомісячних основних видів грошового забезпечення; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавок, доплат, премії, допомоги, тощо за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджені встановленим порядком копії платіжних доручень про виплату позивачу грошового забезпечення із зазначенням розміру усіх видів грошового забезпечення, в тому числі: щомісячних основних видів грошового забезпечення; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; одноразових додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавок, доплат, премії, допомоги, тощо за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- затверджені встановленим порядком копії або витяги з бойових наказів (бойових розпоряджень), згідно з якими позивач приймав участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації;
- затверджені встановленим порядком копії або витяги з журналів бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналів ведення оперативної обстановки, або бойових донесень, або постових відомостей, згідно з якими позивач, ОСОБА_2 , приймав участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації;
- затверджені встановленим порядком копії рапортів (донесень) командирів підрозділів, про участь позивача у бойових діях та/або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань;
- затверджені встановленим порядком копії або витяги з інших документів, які підтверджують безпосередню участь позивача, ОСОБА_2 , у захисті Батьківщини та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, та стосуються нарахуванню та виплати позивачу суми додаткової винагороди, визначеної постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за період з 29.09.2022 по 30.11.2022.
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
6. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення копії ухвали для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
7. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
9. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
10. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар