Справа № 280/5305/23
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

04 вересня 2023 року Справа № 280/5305/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАММА-К» (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 11, ) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ), Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАММА-К» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати повністю рішення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області () про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12 січня 2023 року за №8074547/32963450 платнику податку на додану вартість - продавця Товариству з обмеженою відповідальністю «ГАММА-К» ();

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАММА-К» () податкову накладну від 30 листопада 2022 року №4 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 325922,8 грн., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту 54320,47 грн.

Ухвалою суду від 17 липня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

Вказаною ухвалою судді позивачу надано десятиденний строк, з дня її отримання, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду із позовом.

07 серпня 2023 року, на виконання вимог ухвали судді від 17 липня 2023 року позивачем до суду надано заяву про поновлення строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/5305/23 в якій зазначає, що про порушення своїх прав остаточно дізнався 31 січня 2023 року, однак не міг звернутись до суду із позовом у тримісячний строк, передбачений статтею 122 КАС України, з огляду на наступне.

В зв`язку із введенням з 24 лютого 2022 року на всій території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», який був продовжений, приймаючи до уваги складний стан, пов`язаний з проведенням воєнних дій на всій території України, на підприємстві було встановлено неповний робочий день та чотирьох денний робочий тиждень (копія наказу №20 від 20 грудня 2022 року про встановлення скороченого робочого тижня ТОВ «ГАММА-К» додана до цієї заяви), а також деякі працівники перебували та перебувають у відпустці без збереження заробітної плати (за свій рахунок) на підставі статті 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану від 15 березня 2022 року №2136-1Х. Керівник позивача - генеральний директор ОСОБА_1 працює за сумісництвом та з встановленим скороченим тижнем, (копія наказу №04-К від 01 грудня 2011 року ТОВ «ГАММА-К» щодо сумісництва генерального директора ОСОБА_1 та оригінал довідки за вих.№67 від 03 серпня 2023 року ТОВ «ГАММА-К» на ім`я ОСОБА_1 додані до цієї заяви). Також, генеральний директор позивача перебував на лікарняному за період з 27 лютого 2023 року по 06 березня 2023 року, з 07 березня 2023 року по 13 березня 2023 року та з 14 березня 2023 року по 27 березня 2023 року, про що свідчать копії листків непрацездатності за номером ЛН 7250611-1 від 27 лютого 2023 року, за номером ЛН 7420842-1 від 07 березня 2023 року та за номером ЛН 7537519-1 від 14 березня 2023 року, виданих на ім`я ОСОБА_1 , копії яких додано до заяви. Крім того, генеральний директор позивача перебував у відпустці без збереження заробітної плати у період з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року, з 10 травня 2023 року по 28 травня 2023 року та з 01 червня 2023 року по 30 червня 2023 року (Копії наказів за № 02 від 30 березня 2023 року про надання відпустки за власний рахунок з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року ОСОБА_1 , за №03 від 08 травня 2023 року про надання відпустки за власний рахунок з 10 травня 2023 року по 28 травня 2023 року ОСОБА_1 та за №04 від 31 травня 2023 року про надання відпустки за власний рахунок з 01 червня 2023 року по 30 червня 2023 року ОСОБА_1 додано до заяви). Одночасно з цим, генеральний директор перебував за основним місцем роботи у відпустці без збереження заробітної плати у період з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року та з 01 року 2023 року по 30 червня 2023 року, про що свідчать надані ним накази, копії яких додаються до цієї заяви, а саме: копії наказу №5ц від 01 квітня 2023 року про надання відпустки з 01 квітня 2023 року по 30 квітня 2023 року ОСОБА_1 , за основним місцем роботи ТОВ «ГАММА-ЦЕНТР» та наказу №15ц від 31 травня 2023 року про надання відпустки з 01 червня 2023 року по 30 червня 2023 року ОСОБА_1 за основним місцем роботи ТОВ «ГАММА-ЦЕНТР». Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги тривалість воєнного стану, введеного на всій території України, а також у зв`язку з наявністю кадрового дефіциту та браку кваліфікованих спеціалістів внаслідок фактичної відсутності працівників та браку коштів на оплату залучених кваліфікованих спеціалістів - адвокатів, позивач був позбавлений можливості захищати свої права та інтереси у визначений Законом строк.

Суд зазначає, що обставини, викладені у заяві про поновлення строку звернення до суду із позовом, підтверджені позивачем документально та, на думку суду, свідчать про об`єктивну неможливість його звернення до суду із позовом у тримісячний строк, встановлений статтею 122 КАС України.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення позивачем до суду із позовом в адміністративній справі № 280/5305/23, а також поновити ТОВ «ГАММА-К» строк звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/5305/23.

Враховуючи той факт, що згідно наказу голови Запорізького окружного адміністративного суду «Про надання відпустки» від 28 липня 2023 року № 144 у період з 05 серпня 2023 року по 30 серпня 2023 року суддя Татаринов Д.В. перебував у щорічній основній оплачуваній відпустці, питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі вирішується судом 04 вересня 2023 року.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАММА-К» строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/5305/23.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ГАММА-К» строк звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/5305/23.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАММА-К» до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглянута протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвалу складено та підписано 04 вересня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.