Справа № 200/3714/23
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

01 вересня 2023 року Справа №200/3714/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши у письмовому порядку у спрощеному позовному провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання незаконним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 12 липня 2023 року № 18 про відмову у переведенні позивача з пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ з 10 липня 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перевести позивача з пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ з 10 липня 2023 року.

Ухвалою суду від 31 липня 2023 року відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

18 серпня 2023 року судом отримані пояснення від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в яких, крім іншого, зазначено, що 10 липня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про переведення з пенсії по інвалідності за Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності згідно із Законом України «Про державну службу». Автоматичним розподілом справ в електронній підсистемі було визначено, що розгляд заяви позивача має здійснюватись відділом пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. 12 липня 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській за результатами розгляду заяви області було прийнято рішення № 18 про відмову в переведенні на пенсію за іншим Законом.

У відзиві на позов, отриманому судом 31 серпня 2023 року, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві також зазначило, що саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області за принципом екстериторіальності було розглянуто заяву позивача про переведення її з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» та винесено рішення від 12 липня 2023 року № 18 про відмову у такому переведенні.

Суд зауважує, що спірне рішення від 12 липня 2023 року № 18, копія якого наявна в матеріалах справи, не містить назви органу, яким воно прийнято.

Виходячи із вказаного відповідачем у відзиві на позов та поясненнях третьої особи, належним відповідачем у справі за позовними вимогами про оскарження рішення пенсійного органу від 12 липня 2023 року № 18 про відмову у переведенні позивача з пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Згідно із ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, […] Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У зв`язку із відсутністю у суду станом на час прийняття даної ухвали згоди позивача на заміну первісного відповідача (Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві) на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі зазначене управління як другого відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 47, 48, 241, 242, 247, 256, 262, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (, зареєстроване місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. Ольжича, буд. 7).

2. Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області надати суду до протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на адміністративний позов ОСОБА_1 та докази на підтвердження зазначеного у відзиві та надати суду доказ направлення відзиву на позов та доданих до нього документів позивачу.

3. Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області, що згідно із ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі не подання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

4. Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

6. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна