Справа № 2а/0570/6223/2011
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 вересня 2023 року Справа №2а/0570/6223/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/0570/6223/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/0570/6223/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування вказаної заяви заявником зазначено, що у провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходилась справа № 2а/0570/6223/2011.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.06.2011 адміністративний позов задоволено: стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» () на користь управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області (р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106, ) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 192946 (сто дев`яносто дві тисячі дев`ятсот сорок шість) грн. 83 коп.

14.05.2012 Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №2а/0570/6223/2011.

Відновлення судового провадження необхідно для заміни сторони стягувача за виконавчим листом по справі №2а/0570/6223/2011 з Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ).

Також заявником заявлено клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Судом установлено, що виконавчий лист у строк було пред`явлено до виконавчої служби для примусового виконання та на підставі останнього відкрито виконавче провадження. Метою відновлення втраченого провадження є заміна сторони виконавчого провадження та повне й фактичне виконання рішення суду по даній справі.

Ухвалою суду від 14 серпня 2023 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку задоволено та поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений строк для подання заяви про відновлення втраченого судового провадження; відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в справі №2а/0570/6223/2011. Розгляд питання про відновлення втраченого провадження та заміну сторони по адміністративній справі №2а/0570/6223/2011 вирішено здійснити у письмовому провадженні. Зобов`язано заявника надати у строк до 29.08.2023 наступні документи: копію адміністративного позову, з яким позивач звертався до суду, та всіх доданих до нього документів; копію ухвали про відкриття провадження у справі та супровідного листа до неї, копії інших заяв, клопотань, якщо такі подавалися, а також інші документи, які наявні по даній адміністративній справі. Зобов`язано відповідача надати у строк до 29.08.2023 документи, які ним подавалися по даній адміністративній справі. Вирішено, що питання щодо розгляду по суті заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а/0570/6223/2011 буде розглянуто після відновлення втраченого судового провадження.

На виконання ухвали суду представником заявника було додано акт від 16.08.2023 про те, що у управління на даний час відсутній доступ до документів, які знаходяться у місті Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. У подальшому законами України строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Враховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі Електронний суд або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області від 02.08.2022 №679-р організовано проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області.

Враховуючи вищезазначене, згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву про відновлення втраченого судового провадження, суд встановив наступне.

Суд зазначає, що внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17, адміністративна справа №805/12943/13-а була втрачена.

Таким чином, як вбачається з вищевикладених обставин, матеріали адміністративної справи №2а/0570/6223/2011 є втраченими.

Відповідно до ст. 384 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду, що визначено ч. 1 ст. 385 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства на підставі зібраних матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно поновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.

Згідно ч. 3 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

В програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України по справі №2а/0570/6223/2011 наявні наступні процесуальні документи:

- постанова ДОАС від 01 червня 2011 року;

- ухвала ДОАС від 10 серпня 2011 року про відмову у розстроченні виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 1 червня 2011 року;

- ухвали ДОАС від 14 червня 2012 року про виправлення помилки в виконавчому листі.

Також, заявником до заяви від 07 серпня 2023 року було додано копію виконавчого листа, який було видано 14 травня 2012 року.

Так, згідно постанови Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2011 року позов управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 192946,83 грн. задоволено та стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» () на користь управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області (р/р НОМЕР_1 в ДОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106, ) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 192946 (сто дев`яносто дві тисячі дев`ятсот сорок шість) грн. 83 коп.

Згідно ухвали ДОАС від 10 серпня 2011 року заяву Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 1 червня 2011 року в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 192946,83 грн. залишено без задоволення.

Згідно ухвали ДОАС від 14 червня 2012 року заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про виправлення помилки у виконавчому листі, виданого 14 травня 2012 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 192946,83 грн. задоволено та виправлено помилку у виконавчому листі, виданого 14 травня 2012 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 192946,83 грн. У виконавчому листі замість «строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 21 березня 2012 року» вказати «строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 21 березня 2013 року».

За вказаних обставин суд вважає за необхідне відновити втрачене провадження в адміністративній справі №805/12943/13-а в частині процесуальних документів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, 248, 384, 385, 386, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/0570/6223/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до приватного акціонерного товариства «Гарант» про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Відновити втрачене провадження по справі №2а/0570/6223/2011 в частині наступних процесуальних документів:

- постанови ДОАС від 01 червня 2011 року;

- ухвали ДОАС від 10 серпня 2011 року про відмову у розстроченні виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 1 червня 2011 року;

- ухвали ДОАС від 14 червня 2012 року про виправлення помилки в виконавчому листі;

- виконавчого листа, який було видано 14 травня 2012 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала складена та підписана 04.09.2023 року.

Суддя Т.В.Загацька