Справа № 200/4033/23
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2023-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 серпня 2023 року Справа №200/4033/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про відвід секретаря судового засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Міністерство внутрішніх справ, про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення № від 04.04.2023 року «Про відмову в призначені пенсії», яким відмовлено в призначені пенсії за вислугу років, відповідно до статті 12 Закону N2262-XII; зобов`язання призначити пенсію за вислугу років з 28.03.2023 року, відповідно до статті 12 Закону N2262-XII, на підставі пільгової вислуги років для призначення пенсії - 28 років 01 місяців 10 днів, та виплатити виниклу заборгованість.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання обґрунтованого клопотання про залучення третьої особи.

В установлений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, шляхом подання уточненої позовної заяви, в якій позивачем заявлено клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предметі спору - Міністерство внутрішніх справ України, яке обґрунтоване тим, що саме ця юридична особа, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.11.2022 року у справі № 200/4119/23 підготувала та направила до ГУ ПФУ в Донецькій області документи для призначення пенсії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Задоволено клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином за допомогою програмного забезпечення «Електронний суд». Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року про відкриття провадження позивач отримав 15 серпня 2023 року.

28 серпня 2023 року на адресу суду надійшла заява представника позивача Овчаренка Олега Олексійовича від 26.08.2023 р., який діє в інтересах самого позивача - ОСОБА_1 про відвід секретарю судового засідання Марченку Дмитру Ігоровичу.

В обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначив, що Марченко Дмитро Ігорович є рідним сином дружини позивача.

До заяви представником позивача додано свідоцтво про одруження серії НОМЕР_1 від 07 серпня 2003 року, видане Слов`янським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького облуправління юстиції, відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , одружились 07 серпня 2003 року, про що в книзі реєстрації актів про одруження зроблено запис №370.

Окрім того, представником позивача додано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 03 вересня 1992 року, видане Відділом РАЦС м. Слов`янськ, відповідно до якого Марченко Дмитро Ігорович народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що в книзі реєстрації актів про народження 09 вересня 1992 року зроблено запис №945. Мати: ОСОБА_3 .

Суд зазначає, що секретар судового засідання - Марченко Дмитро Ігорович виконує обов`язки секретаря судового засідання судді Троянової О.В. з травня 2022 року і по теперішній час.

Надаючи оцінку обґрунтованості заявленого відводу, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини дев`ятої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що питання про відвід секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача вирішується складом суду, що розглядає справу.

Згідно до частини одинадцятої статті 40 КАС України питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку розглянути заяву про відвід в порядку письмового провадження.

У свою чергу, пунктом 3 частини першої статті 36 КАС України визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу.

Відповідно до частини першої статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач не можуть брати участі в адміністративному процесі та підлягають відводу (самовідводу) з підстав, визначених у частині першій статті 36 вказаного Кодексу. Суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі (частина перша статті 36 КАС України).

Згідно до положень статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

У частині третій статті 39 КАС України передбачено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу

Враховуючи, що провадження у даній справі було відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, відповідно, проведення підготовчого засідання або першого судового засідання по справі не проводиться , а отже, про відвід секретаря судового засідання позивач повинен був заявити протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, а саме у строк до 25.08.2023 р. включно.

Керуючись ст. 36, 37, 39, 40, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Овчаренка Олега Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 26 серпня 2023 року про відвід секретарю судового засідання Марченку Дмитру Ігоровичу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Троянова