Справа № 280/6009/22
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 вересня 2023 року Справа № 280/6009/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (61098, м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 192, )

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 )

про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням особи під час проходження військової служби,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ НТУ "ХПІ" суму у розмірі 716 898 грн. 02 коп. на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністативного суду від 08 листопада 2022 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.11.2022 року скасовано, справу №280/6009/22 направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

28 липня 2023 року матеріали адміністративної справи №280/6009/22 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Семененко М.О.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: - оригіналу позовної заяви з додатками; - копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи.

Позивачем виконано вимоги ухвали суду від 02.08.2023 у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Вирішуючи питання щодо строку звернення позивача до суду із адміністративним позовом, суд зазначає таке.

В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану України», було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє по теперішній час. Оскільки Інститут є військовим навчальним підрозділом Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» то з 24.02.2022 військовослужбовці були залучені до складу сил та засобів оборони м. Харкова та приймали безпосередню участь у бойових діях, забезпечували здійснення заходів з національної безпеки, оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, що підтверджується довідкою виданою начальником штабу сил оборони Харкова. Також ракетним ударом неодноразово було пошкоджено та знищено матеріальні засоби та будівлі навчального корпусу, що в свою чергу ускладнило ведення претензійно-позовної роботи. Відповідач також звертає увагу суду на те, що керівництвом було прийнято рішення про евакуацію всіх особових справ військовослужбовців Інституту, що в свою чергу унеможливлювало своєчасне відпрацювання відповідних документів. На підставі вищевикладеного, позивач вважає, що зазначені факти є достатніми для поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Оцінюючи поважність підстав несвоєчасного звернення до суду, слід виходити з того, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина (або кілька обставин), яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Усталеною також є і практика Верховного Суду, що при вирішенні питання про поновлення строку, в межах кожної конкретної справи, суд надає оцінку обставинам, які слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду, у взаємозв`язку із: тривалістю строку, який пропущено; поведінкою сторони протягом цього строку; діями, які він вчиняв, і чи пов`язані вони з готуванням до звернення до суду та оцінювати їх в сукупності.

Наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду є поважними, оскільки такі причини безпосередньо зумовлені обставинами, що виникли у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану, отже, пропущений строк звернення до адміністративного суду підлягає поновленню.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням особи під час проходження військової служби та поновити такий строк.

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням особи під час проходження військової служби.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко