Справа № 420/9294/23
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2023-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9294/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій Міністерства внутрішніх справ України в особі його структурного підрозділу - Департаменту інформатизації щодо зберігання та використання в базі даних оперативно-довідкового обліку та в інформаційно-аналітичній системі «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» недостовірної інформації про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 не знятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили», зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України в особі його структурного підрозділу - Департаменту інформатизації виключити з оперативно-довідкових картотек (бази даних оперативно-довідкового обліку) та з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» інформацію про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили».

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Позов обґрунтований позивачем тим, що 04.01.2023 ОСОБА_1 отримав витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» №ВР - 000537970, відповідно до якого «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВ ВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили». Позивач стверджує, що в провадженні будь-яких компетентних органів, до повноважень яких віднесено розслідування та розгляд кримінальних справ, будь-які відомості про порушення кримінальної справи та матеріали кримінальної справи відносно нього відсутні. В зв`язку із чим вважає, що до інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» внесено недостовірну інформацію відносно нього, що порушує права та інтереси позивача, оскільки його внесено без відповідних правових підстав.

Відзив на позовну заяву від Міністерства внутрішніх справ України до суду не надійшов.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 є громадянином України, паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

04.01.2023 року позивач отримав повний Витяг Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» №ВР-000537970, в якому зазначено, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 року незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 року Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 року направлено до суду 27.03.2012 року; відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили.

Оскільки наявність вказаного вище запису порушує права та інтереси позивача та його внесено без відповідних правових підстав, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону України від 02 жовтня 1992 року №2657-XII «Про інформацію» кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1, 3, 4, 5 ст. 10, п. 4 ч. 2 ст. 23 Закону України від 13 січня 2011 року №2939-VI «Про доступ до публічної інформації» кожна особа має право: 1) знати у період збирання інформації, але до початку її використання, які відомості про неї та з якою метою збираються, як, ким і з якою метою вони використовуються, передаються чи поширюються, крім випадків, встановлених законом; 2) доступу до інформації про неї, яка збирається та зберігається; 3) вимагати виправлення неточної, неповної, застарілої інформації про себе, знищення інформації про себе, збирання, використання чи зберігання якої здійснюється з порушенням вимог закону; 4) на ознайомлення за рішенням суду з інформацією про інших осіб, якщо це необхідно для реалізації та захисту прав та законних інтересів; 5) на відшкодування шкоди у разі розкриття інформації про цю особу з порушенням вимог, визначених законом. Розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобов`язані: 1) надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом; 2) використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений законом; 3) вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб; 4) виправляти неточну та застарілу інформацію про особу самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується. Зберігання інформації про особу не повинно тривати довше, ніж це необхідно для досягнення мети, задля якої ця інформація збиралася. Відмова особі в доступі до інформації про неї, приховування, незаконне збирання, використання, зберігання чи поширення інформації можуть бути оскаржені. Запитувач має право оскаржити надання недостовірної або неповної інформації.

Наказом Міністерства внутрішніх справи України від 30.03.2022 року №207, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2022 року за №426/37762 затверджено «Порядок доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі-Порядок №207) та «Положення про інформаційно-аналітичну систему «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі-Положення №207).

Згідно з п. 2 Розділу І Порядку №207 витяг з ІАС (далі - Витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням ІАС та містить відомості з неї, які є актуальні на дату та час його формування. Кожному Витягу присвоюється унікальний електронний ідентифікатор (QR-код), який забезпечує перехід за посиланням на відповідний підтвердний запис в електронних ресурсах ІАС. В ІАС формується два види Витягів про: - відсутність (наявність) судимості (скорочений); - притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (повний); - установчі дані - інформація про прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи, дату та місце її народження, що дозволяє ідентифікувати її в ІАС; - інші терміни в цьому Порядку вжито у значеннях, наведених у Положенні про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року №1024.

Відповідно до розділу IV Отримання відомостей з ІАС за зверненнями фізичних осіб Порядку №207 фізична особа, яка досягла 14-річного віку (далі - Заявник), має право на отримання з ІАС відомостей про себе в паперовій або електронній формі.

Відомості з ІАС надаються Заявнику у формі Витягу з дотриманням вимог законодавства про звернення громадян та захист персональних даних на підставі запиту на отримання Витягу, що подається за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку.

Запит подається в паперовій або електронній формі.

Запит в електронній формі подається за умови ідентифікації Заявника з використанням електронного підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи, що відповідає вимогам законодавства України, через офіційний вебсайт МВС або з використанням сервісної послуги єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ у формі прикладного програмного інтерфейсу, Єдиного державного вебпорталу електронних послуг або електронного кабінету громадянина.

Витяг виготовляється в електронній формі. У випадках, передбачених законодавством, та за бажанням Заявника Витяг може бути надано в паперовій формі. Витяг виготовляється за формою, наведеною в додатку 3 до цього Порядку.

Інформація про Заявника, вказана в запиті, та додатково подані ним копії документів обробляються виключно з метою підготовки та надання йому Витягу.

Сформований в електронній формі Витяг засвідчується електронною печаткою служби ЄІС МВС та надсилається до робочого місця віддаленого доступу, з якого надійшов запит.

У разі якщо інформація, яка надається у відповідь на запит, містить дві сторінки, друга сторінка друкується на зворотному боці.

На вимогу Заявника Витяг може виготовлятися в електронній формі, засвідчений електронною печаткою служби ЄІС МВС, та надсилатися на вказану ним адресу електронної пошти.

У разі незгоди з відомостями, що містяться у Витязі, Заявник може надати до служби ЄІС МВС офіційні документи (засвідчену судом копію рішення із зазначенням дати набрання чинності, довідку з місць позбавлення волі тощо) для внесення відповідних змін до ІАС.

Для уточнення наявної у служби ЄІС МВС інформації або установчих даних Заявника, що вказані в запиті, можуть проводитися додаткові перевірки за територіальними персонально-довідковими картотеками Національної поліції України або уточнення інформації, наданої в запиті, у посадової особи РСЦ МВС, ВПР АЦСК МВС.

Фізична особа має право отримати інформацію про те, чи обробляються її персональні дані в ІАС, за умови дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних».

Згідно з п. 2, 5, 7, 8 Розділу І Положення №207 інформаційно-аналітична система «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі - ІАС) - це структурована автоматизована база даних, яка використовується для збирання, зберігання, обліку, пошуку, узагальнення, захисту, перевірки достовірності відомостей, перетворення та відображення інформації, забезпечення доступу до даних про притягнення особи до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України.

Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України (далі - служба ЄІС МВС) забезпечує: методичне та методологічне забезпечення функціонування ІАС; проведення аналізу структури та змісту інформаційних ресурсів ІАС з метою підвищення рівня інформаційної взаємодії з іншими державними інформаційними системами; проведення перевірки повноти та актуальності відомостей, які містяться в ІАС, вжиття заходів щодо усунення недоліків, виявлених у роботі ІАС; визначення механізмів інформаційного обміну; проведення моніторингу та аналізу якості функціонування ІАС; здійснення контролю за дотриманням користувачами ІАС вимог законодавства щодо доступу до інформаційних ресурсів у межах їх повноважень; проведення корегування інформації в ІАС; впровадження та модернізацію програмного забезпечення з централізованою технологією обробки запитів фізичних осіб за ІАС, яке дозволяє формувати витяги в електронному вигляді (у форматі PDF); надання користувачам робочого місця віддаленого доступу до ІАС спеціалізованого програмного забезпечення, що дозволяє надсилати запити та отримувати відомості з ІАС»; ведення електронного реєстру запитів, отриманих з робочих місць віддаленого доступу, витягів в електронному вигляді; упровадження та модернізацію сервісу з перевірки достовірності виданих витягів на офіційному вебсайті МВС; виконання інших завдань, покладених на нього власником ІАС, що необхідні для реалізації цілей, визначених цим Положенням.

Об`єктами обліку ІАС (далі - об`єкти обліку) є: фізичні особи, які відповідно до Кримінального процесуального кодексу України набули статусу підозрюваного, обвинуваченого (підсудного), засудженого; фізичні особи, щодо яких застосовано примусові заходи медичного чи виховного характеру; фізичні особи, яких звільнено від кримінальної відповідальності згідно із статтями 44-49, 97 Кримінального кодексу України; фізичні особи, яких оголошено в розшук; громадяни України, яких засуджено судами інших держав; архівна інформація репресивних органів.

В ІАС обробляються такі відомості про об`єкти обліку: установчі дані: прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження; громадянство, стать, реєстрація місця проживання, реквізити документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України або спеціальний статус особи, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, реєстраційний номер облікової картки платника податку, дактилоскопічна формула (за наявності); повідомлення особі про підозру (пред`явлення обвинувачення); застосування щодо особи запобіжних заходів; оголошення особи у розшук; наслідки досудового розслідування кримінальних правопорушень (закриття кримінального провадження; звернення до суду з обвинувальним актом; з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; з клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру); судове рішення: дата, найменування суду, статті Кримінального кодексу України, вид та строк покарання, дата набрання законної сили; виконання покарання; здійснення Президентом України помилування щодо засудженого; застосування заходів пробації; засудження громадян України на території іноземних держав; зняття/погашення судимості.

Відповідно до п. 1, 5, 10 Розділу ІІ Положення №207 джерелами автоматичного наповнення ІАС є такі інформаційні системи: Єдиний реєстр досудових розслідувань щодо осіб, яким повідомлено про підозру; осіб, щодо яких обрано запобіжний захід; наслідків досудового розслідування кримінальних правопорушень; Єдиний державний реєстр судових рішень щодо наслідків судового розгляду кримінальних проваджень; Єдиний реєстр засуджених та осіб, узятих під варту, щодо засуджених, ув`язнених та суб`єктів пробації; оцифровані архівні інформаційні масиви персонально-довідкового обліку МВС.

Власники інформаційних систем, на підставі яких формується ІАС, відповідають за достовірність інформації, яка передається до ІАС. У разі виявлення неповної або неточної інформації відповідний підрозділ служби ЄІС МВС надсилає запити до відповідних адміністраторів інформаційних систем, які є джерелами наповнення ІАС, або реєстраторів, якими були внесені відомості до інформаційних систем, з метою уточнення та корегування інформації.

Підставою для корегування, видалення запису чи окремих відомостей є відповідні зміни в інформаційних системах, які є джерелами наповнення ІАС, завірені належним чином копії процесуальних документів, рішень суду, офіційні листи органів досудового розслідування, у проваджені яких знаходяться кримінальні провадження, або органів прокуратури. У разі здійснення корегування запису, видалення запису або окремих відомостей засобами ІАС забезпечується фіксація історії таких змін з можливістю ідентифікації посадової особи, яка їх здійснила.

Наказом МВС України та Державного департаменту України з питань виконання покарань від 23.08.2002 року №823/188, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.09.2002 року за №738/7026, затверджено «Інструкцію про порядок формування, ведення та використання оперативно-довідкового і дактилоскопічного обліку в органах внутрішніх справ та органах (установах) кримінально-виконавчої системи України» (далі - Інструкція №823/188).

Згідно п. 2.1, 3.1, 8.1, 9.9, 11.1 Інструкції №823/188 об`єктами оперативно-довідкового і дактилоскопічного обліку є особи, які на території України обвинувачуються у вчиненні злочинів або засуджені, розшукуються, затримані за підозрою в занятті бродяжництвом, а також громадяни України, що вчинили злочини за її межами і відомості про яких надійшли офіційними каналами згідно з міжнародними договорами у сфері обміну інформацією, які набрали чинності в установленому порядку. Облік здійснюється шляхом ведення алфавітних оперативно-довідкових картотек (далі - ОДК) і дактилоскопічних картотек (далі - ДК), у тому числі з використанням автоматизованих банків даних та автоматизованих дактилоскопічних інформаційних систем.

Підстави для поставлення на облік осіб, які засуджені або притягаються до кримінальної відповідальності, оголошені в розшук, затримані за підозрою в занятті бродяжництвом: а) постанова про притягнення як обвинувачуваного; б) вирок суду; в) санкціоновані прокурором протоколи, складені відповідно до статті 426 КПК України ( 2341-14 ); г) постанова про заведення оперативно-розшукової справи; ґ) постанова про затримання особи, яка підозрюється в занятті бродяжництвом.

Інформація оперативно-довідкового та дактилоскопічного обліку ДІТ при МВС та УОІ-ВОІ має обмежений доступ.

Інформацію про судимість (несудимість) за особистими зверненнями громадян надають територіальні УОІ-ВОІ за місцем останнього постійного мешкання цих громадян з урахуванням вимог статей 5, 89, 108 КК України. Довідка надається на бланку встановленого зразка за підписом керівника та засвідчується печаткою підрозділу з її обов`язковою реєстрацією.

З оперативно-довідкових картотек ДІТ при МВС та територіальних УОІ-ВОІ вилучаються: а) раніше складені облікові документи у разі їх переоформлення на підставі постанов органів слідства (дізнання) або ухвал судів про уточнення (зміну) анкетних даних осіб, що стоять на обліку; б) алфавітні картки на осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності, до яких не застосовувався запобіжний захід у вигляді взяття під варту, при заміні цих карток на арештантські або картки з рішенням суду; в) облікові документи на осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності як обвинувачені, кримінальні справи стосовно яких припинені на стадії досудового слідства на підставі реабілітації або відносно яких судом прийнято виправдувальний вирок; г) облікові документи, що підлягають вилученню у зв`язку із закінченням строку їх зберігання відповідно до п.10 Інструкції.

Відповідно до положень ст. 88 Кримінального кодексу України особа визнається такою, що має судимість, з дня набрання законної сили обвинувальним вироком і до погашення або зняття судимості. Судимість має правове значення у разі вчинення нового кримінального правопорушення, а також в інших випадках, передбачених законами України. Особи, засуджені за вироком суду без призначення покарання або із звільненням від покарання чи такі, що відбули покарання за діяння, кримінальна протиправність і караність якого усунута законом, визнаються такими, що не мають судимості. Особи, які були реабілітовані, визнаються такими, що не мають судимості.

Згідно ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

З матеріалів справи вбачається, що на запит до органу, що проводив досудове слідство, щодо надання інформації по вищезазначеній кримінальній справі, відділом поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області листом від 10.03.2023 року надано відповідь №60.2-А-384, відповідно до якої станом на теперішній час слідчими слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області не має можливості з`ясувати чи переносилась кримінальна справа до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та рекомендовано звернутись до УЗТ ГУ НП в Одеській області.

На запит щодо надання інформації по вищезазначеній кримінальній справі, Управлінням інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції в Одеській області листом від 28.03.2023 року надано відповідь №13/вх.19/аз, відповідно до якої громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 27.03.2023 року є особою, яка була заарештована 17.02.2012 року Приморським районним відділом ОМУ ГУМВС України в Одеській області за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України та 12.10.2012 був звільнений з Одеського слідчого ізолятора по постанові Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2012 року на підписку про невиїзд; матеріали справи були скеровані до суду 27.03.2012 року; інформацією про повернення кримінальної справи на додаткове розслідування та факту перенесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань УІАП ГУНП в Одеській області не володіють.

Також, на запит щодо надання інформації, яке було прийнято рішення по кримінальній справі №56, Приморським районним судом м. Одеси листом від 04.04.2023 року повідомлено, що відповідно до даних автоматизованої системи документообігу суду Д-3, постановою Приморського районного суду м. Одеси від 01 жовтня 2013 року по справі №1522/7520/12 відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, матеріали кримінальної справи були направлені Чорноморському транспортному прокурору для організації додаткового розслідування.

На запит щодо надання інформації по цій справі Одеською обласною прокуратурою листом від 11.04.2023 року №09/1/1-2258Вих2309/1/1-296-23 повідомлено, що згідно з архівними даними Єдиної системи статистики та аналізу органів прокуратури України матеріали кримінальної справи №56 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України 21.05.2014 року надійшли з Приморського районного суду м. Одеси за вихідним №1522/7520/12 до Чорноморської транспортної прокуратури та обліковані за вхідним №1333вх-14. Надалі, відповідно до архівних даних тієї ж Єдиної системи статистики та аналізу органів прокуратури України, матеріали зазначеної кримінальної справи Чорноморською транспортною прокуратурою 22.05.2014 року за вихідним №671вих-14 направлено до Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області для вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організації подальшого досудового розслідування. Станом на теперішній час моніторингом Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено кримінальних проваджень, розпочатих за матеріалами кримінальної справи №56 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Ураховуючи викладене, обласною прокуратурою до Головного управління Національної поліції в Одеській області спрямовано лист щодо вжиття організаційних заходів для встановлення місцезнаходження матеріалів згаданої кримінальної справи та прийняття рішення згідно вимог кримінально-процесуального законодавства.

Крім того, на запит щодо надання інформації по вищезазначеній кримінальній справі відділом поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області повідомлено листом від 25.04.2023 року за №60.2-А-624, що згідно інвентаризації за 2022-й рік кримінальна справа №56 від 03.02.2012 року відносно ОСОБА_1 не рахується за слідчим відділенням відділу поліції №2 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 8, п. 6 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» №2297-VI від 01.06.2010 року суб`єкт персональних даних має право пред`являти вмотивовану вимогу щодо зміни або знищення своїх персональних даних будь-яким володільцем та розпорядником персональних даних, якщо ці дані обробляються незаконно чи є недостовірними. Розпорядники інформації зобов`язані: надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.

З урахуванням зазначеного, суд погоджується з позивачем, що інформація, яка зазначена у витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-000537970 про те, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 року Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 року направлено до суду 27.03.2012 року, відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили, - не відноситься до інформації про притягнення особи до кримінальної відповідальності, про відсутність (наявність) судимості, про наявність обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.

Су враховує, що як вказує позивач, він не надавав згоди на поширення стосовно нього іншої конфіденційної інформації, крім відомостей про наявність або відсутність судимості (несудимості).

Також, відповідач під час розгляду справи не надав суду доказів достовірності та правомірності наявної інформації, яка викладена у витязі з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» №ВР-000537970, а саме, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили».

Законодавство, яке регулює спірні правовідносини, не передбачає зазначення в такому витязі інформації про те, що особа притягується до кримінальної відповідальності або має пред`явлене обвинувачення.

Вказане свідчить про те, що витяг містить неточну та таку, що не відповідає дійсності та є непідтвердженою інформацію.

Позивач зазнає, що відповідно до військового квитка серії НОМЕР_3 він 25.02.2022 року на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_4 № 31 призваний у Збройні Сили України за мобілізацією. 27.03.2022 року отримав вогнепальне осколкове поранення лівої кисті з вогнепальним переломом проксимальної фаланги. Відповідно до Наказу від 28.09.2022 року № 351 нагороджений медаллю «За оборону рідної держави». Відповідно до Наказу від 12.10.2022 року № 23 нагороджений медаллю «За оборону міста-героя Харків». На теперішній час перед ОСОБА_1 став вибір щодо подальшого проходження служби в якості офіцера на контрактній основі, однак наявність інформації щодо кримінальної справи заважає йому підписати відповідний контракт та продовжити захищати країну від агресора, а іншими способами вирішити ситуацію яка склалась неможливо.

За таких обставин, суд приходить висновку, що оскільки інформація, яка зазначена у витязі з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» №ВР-000537970 не відноситься до інформації про притягнення особи до кримінальної відповідальності, про відсутність (наявність) судимості, про наявність обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, дії Міністерства внутрішніх справ в особі структурного підрозділу - Департаменту інформатизації щодо зберігання та використання в базі даних оперативно-довідкового обліку та в інформаційно-аналітичній системі такої інформації, яка не відповідає нормам законодавства, є протиправними.

Тотожна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 31 березня 2020 року у справі №818/2013/18, від 24 лютого 2020 року у справі №802/1587/18-а, від 18 грудня 2019 року у справі №826/18484/16.

Суд зазначає, що матеріали справи містять документи, які доводять, що інформація, яка обробляється стосовно позивача в персонально-довідковому обліку є неточною. Доказів протилежного відповідачем під час розгляду справи не надано.

Оскільки інформація, невідповідність якої дійсності та вимогам чинного законодавства встановлена під час розгляду справи, тому її наявність в оперативно-довідкових картотеках та в інформаційно-аналітичній системі «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» без правових підстав для внесення свідчить про необхідність вилучення з метою повного захисту порушених прав позивача.

Тотожних висновків Верховний Суд дійшов у постановах від 24.10.2019 року у справі №804/4135/18, від 30.04.2020 року у справі №120/345/19-а, від 02.07.2020 року у справі №808/316/18.

Більш того, суд зазначає, що з урахуванням інформації наявної у позивача та вжитих ним заходів, в провадженні будь-якого компетентного органу, до повноважень яких віднесено розслідування та розгляд кримінальних справ, матеріали кримінальної справи стосовно позивача відсутні. Відповідачем також не надано таких доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак в даному випадку відповідач не довів актуальність оскаржуваного запису та не надав докази на підтвердження достовірності такого запису з врахуванням того, що він внесений ще в 2012 році, тобто більше 10 років тому.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, відповідають вимогам законодавства та підлягають задоволенню в повному обсязі шляхом визнання протиправними дій Міністерства внутрішніх справ України в особі структурного підрозділу - Департаменту інформатизації щодо зберігання та використання в базі даних оперативно-довідкового обліку та в інформаційно-аналітичній системі «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» недостовірної інформації про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили», та зобов`язання Міністерство внутрішніх справ України в особі структурного підрозділу - Департаменту інформатизації виключити з оперативно-довідкових картотек та з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» інформацію про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили».

Керуючись ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601, ) про визнання протиправними дій Міністерства внутрішніх справ в особі його структурного підрозділу - Департаменту інформатизації щодо зберігання та використання в базі даних оперативно-довідкового обліку та в інформаційно-аналітичній системі «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» недостовірної інформації про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили», зобов`язання Міністерство внутрішніх справ в особі його структурного підрозділу - Департаменту інформатизації виключити з оперативно-довідкових картотек (бази даних оперативно-довідкового обліку) та з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» інформацію про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили» - задовольнити.

Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України в особі структурного підрозділу - Департаменту інформатизації щодо зберігання та використання в базі даних оперативно-довідкового обліку та в інформаційно-аналітичній системі «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» недостовірної інформації про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили».

Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України в особі структурного підрозділу - Департаменту інформатизації виключити з оперативно-довідкових картотек та з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» інформацію про те, що «громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Зоря, Україна на території України станом на 04.01.2023 незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває та є особою, якій 18.02.2012 Приморським РВВС м. Одеси пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; кримінальну справу №56 від 03.02.2012 направлено до суду 27.03.2012. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили».

Стягнути з Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА