Справа № 380/18519/21
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/18519/21 пров. № А/857/2562/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Довгополова О.М.,

суддів: Гудима Л.Я., Гуляка В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року у справі № 380/18519/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

суддя (судді) в суді першої інстанції Гавдик З.В.,

справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження,

місце ухвалення рішення м. Львів,

повний текст рішення складено 04 січня 2022 року.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( далі ОСОБА_1 ) звернувся в суд з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області ( далі ГУПФУ ), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати позивачу пенсії на підставі довідки від 21.05.2021 року № 617 та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до згаданої довідки, з урахуванням проведених виплат.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку пенсії, згідно нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 скерованою Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 21.05.2021 № 617 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Зобов`язано відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до довідки від 21.05.2021 № 617 виготовленої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області», з урахуванням проведених виплат.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення мотивоване тим, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень, отримавши зазначену довідку, не виконав покладені на нього чинним законодавством обов`язки, а протиправно відмовив позивачу у проведенні перерахунку та виплати її пенсії на підставі такої довідки.

Не погодившись із ухваленим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій, з посиланням на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду та закрити провадження у справі.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що на час винесення рішення суду першої інстанції позивач помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 . Також апелянт зазначає, що дане свідоцтво було направлене до суду першої інстанції і не взяте до уваги.

Враховуючи те, що апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження відповідно до положень пункту 3 частини 1 статті 311 КАС України.

У відповідності до вимог частини першої статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Відповідно до частини 1 статті 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які були нараховані, належали до виплати особі за життя і залишилися неотриманими у зв`язку з її смертю.

Спірні правовідносини у даній справі стосуються нарахування та виплати пенсії позивачу, а тому ці відносини є особистими і відносно них правонаступництво недопустиме, що підтверджується правовою позицією Верховного Суду, викладеної, зокрема, у постанові від 29 квітня 2020 року у справі №576/1388/17.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки позивач помер до ухвалення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року, вказане судове рішення необхідно скасувати та закрити провадження у даній справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене в апеляційній скарзі клопотання Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про закриття провадження у справі у зв`язку зі смертю позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 238, 319, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задовольнити.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року у справі № 380/18519/21 скасувати та закрити провадження в адміністративній справі № 380/18519/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку виключно у випадках, передбачених частиною 4 статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя О. М. Довгополов
судді Л. Я. Гудим
В. В. Гуляк