Справа № 120/8254/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2023 р. Справа № 120/8254/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у місті Вінниці в порядку письмового провадження за ініціативою суду питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

03.06.2023 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету" про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо надання відповідей та публічної інформації на заяви позивача від 23.02.2023 та від 30.03.2023 про надання чинного наказу ВСП "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету", яким затверджено правила та копію "Правил любительського рибальства на водному об`єкті із кадастровим номером :04:001:0252", що розташований на території с. Токарівка, Жмеринського району, Вінницької області".

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 23.02.2023 на електронну адресу відповідача та повторно 30.03.2023 засобами поштового зв`язку позивач надіслав відповідачу заяву про надання для ознайомлення чинного Наказу ВСП "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету", яким затверджено правила та копію "Правил любительського рибальства на водному об`єкті із кадастровим номером :04:001:0252", що розташований на території с. Токарівка, Жмеринського району, Вінницької області". Однак жодної відповіді на вказані звернення позивач не отримав.

Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною, а тому за захистом своїх прав та інтересів звертається до суду.

Ухвалою суду від 19.06.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

27.06.2023 поштою до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 30.06.2023 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.07.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов заперечує та просить відмовити у його задоволенні.

Відповідач зазначає, що жодних заяв позивача від 23.02.2023 та від 30.03.2023 про надання для ознайомлення чинного наказу Відокремленого структурного підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету" відповідач ані на електронну адресу, ані на юридичну адресу не отримував.

04.08.2023 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач звертає увагу на те, що факт відправлення запиту на офіційну електронну адресу підтверджується скріншотом із вкладенням, що додається. Крім того, факт повторного направлення запиту підтверджується чеком про відправлення рекомендованого листа.

При цьому позивач вказує на те, що наявність у поштовій кореспонденції відповідача запиту позивача може бути підтверджено витягом із журналу вхідної кореспонденції коледжу.

Відтак позивач просить суд, у разі необхідності, витребувати у відповідача відомості із журналу вхідної кореспонденції для перевірки доводів сторін в частині отримання/неотримання запиту позивача на інформацію.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши доводи сторін на підтримку своїх вимог та заперечень, суд вважає за необхідне витребувати додаткові письмові докази, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи.

Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Як видно зі змісту відзиву на позовну заяву, відповідач заперечує факт отримання запиту позивача від 23.02.2023, відправленого на електронну адресу відповідача, та запиту від 30.03.2023, відправленого позивачем поштою.

Водночас на підтвердження факту надіслання вказаних запитів позивач надає суду певні докази, які, однак, потребують перевірки.

Отже, з метою постановлення законного та обґрунтованого рішення необхідним є витребування у Відокремленого структурного підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету" додаткових доказів у справі, а саме належним чином завіреного витягу з журналу вхідної кореспонденції Відокремленого структурного підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету" (отриманої електронною поштою та засобами поштового зв`язку) за період з 20.02.2023 по 30.03.2023 та з 30.04.2023 по 15.05.2023.

При цьому суд зауважує, що витребувані документи мають бути належної якості, доступними для читання та оцінки інформації, яка на них міститься.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 90, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з Відокремленого структурного підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету" та зобов`язати його у 3-денний строк з дня вручення (отримання) цієї ухвали надати суду належним чином завірені копії (витяги) з Журналу реєстрації вхідної кореспонденції Відокремленого структурного підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету" (отриманої як електронною поштою, так і засобами поштового зв`язку) за період з 20.02.2023 по 30.03.2023 та з 30.04.2023 по 15.05.2023.

Роз`яснити Відокремленому структурному підрозділу "Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету", що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали.

Копію ухвали надіслати сторонам для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала складена 05.09.2023.

Суддя Сало Павло Ігорович