Справа № 520/7314/22
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2023 року

м. Київ

справа №520/7314/22

адміністративне провадження №К/990/29041/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Жука А.В.,

суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області

на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року

та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2023 року

у справі №520/7314/22

за позовом Комунального підприємства "Харківські теплові мережі"

до Виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області, Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі за текстом - КП «Харківські теплові мережі», КП «ХТМ», позивач) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області (надалі за текстом - відповідач 1), Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області (надалі за текстом - відповідач 2), в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району «Про відмову у встановленні тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, тарифів на послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води для населення смт. Пісочин» від 5 січня 2022 року № 1/1-22.

2. Визнати протиправним та скасувати пункт 2 рішення Виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району «Про коригування та встановлення тарифів та теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, тарифів на послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води для споживачів смт. Пісочин» від 24 січня 2022 року № 3/1-22.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Пісочинської селищної ради Харківського району «Про особливості нарахування плати за спожиту теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води для населення смт. Пісочин» від 31 січня 2022 року № 4/1-22.

4. Визнати протиправним та скасувати пункт 2 рішення XIV сесії VIII скликання Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області «Про розгляд листів КП «ХТМ» щодо встановлення (підвищення) тарифів за послуги з теплопостачання та послугу з постачання гарячої води для населення смт. Пісочин» від 8 лютого 2022 року № 11/14-2022.

5. Визнати протиправними та скасувати пункт 3 рішення XIV сесії VIII скликання Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області «Про розгляд листів КП «ХТМ» щодо встановлення (підвищення) тарифів за послуги з теплопостачання та послугу з постачання гарячої води для населення смт. Пісочин» від 8 лютого 2022 року № 11/14-2022 в частині відмови Комунальному підприємству «Харківські теплові мережі» у коригуванні та встановленні на території смт. Пісочин, Харківського району, Харківської області тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, тарифів на послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води для населення.

6. Зобов`язати Виконавчий комітет Пісочинської селищної ради Харківського району прийняти рішення про встановлення Комунальному підприємству «Харківські теплові мережі» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, тарифів на послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води для категорії споживачів «населення» смт. Пісочин у розмірах та відповідно до структури, що надані Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» із заявою від 06.12.2021 № 02- 12/13465, на день подання заяви 06.12.2021, а саме:

- тариф на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1 Гкал (з ПДВ) 1992,22 грн. (у тому числі її виробництво 1112,87 грн. за 1 Гкал з ПДВ; транспортування з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів 857,32 грн. за 1 Гкал з ПДВ: постачання без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку 22,03 грн. за 1 Гкал з ПДВ) зі структурою: структура тарифу на теплову енергію (послугу з постачання теплової енергії) з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1.Тариф на теплову енергію (послугу з постачання теплової енергії) (з ПДВ) (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1 992,22, зокрема: (Статті витрат) 1.1 повна собівартість теплової енергії (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1296,00; (Статті витрат) 1.2 витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 319,15; (Статті витрат) 1.3 перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) -0,34; (Статті витрат) 1.4 плановий прибуток, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 45,37, зокрема: (Статті витрат) 1.4.1 податок на прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 8,17; (Статті витрат) 1.4.2 на розвиток виробництва (виробничі інвестиції) (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 11,72; (Статті витрат) 1.4.3 обігові кошти (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 7,97; (Статті витрат) 1.4.4 інше використання прибутку (Категорія споживачів «населення» (грно.

- тариф на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1Гкал (з ПДВ) 1914,36 грн. (у тому числі її виробництво 1112,87 грн. за 1 Гкал з ПДВ; транспортування без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів 779,46 грн. за 1 Гкал з ПДВ; постачання без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку 22,03 грн. за 1 Гкал з ПДВ) зі структурою: структура тарифу на теплову енергію (послугу з постачання теплової енергії) без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1. Повна собівартість послуги, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1914,36, зокрема: (Статті витрат) 1.1 повна собівартість теплової енергії (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1232,67; (Статті витрат) 1.2 витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 319,15; (Статті витрат) 1.3 перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) -0,34; (Статті витрат) 1.4 плановий прибуток, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 43,82, зокрема: (Статті витрат) 1.4.1 податок на прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 7,89; (Статті витрат) 1.4.2 на розвиток виробництва (виробничі інвестиції) (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 11,72; (Статті витрат) 1.4.3 обігові кошти (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 6,70; (Статті витрат) 1.4.4 інше використання прибутку (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 17,51; (Статті витрат) 1.5 о.

- тариф на послугу з постачання теплової енергії з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1Гкал (з ПДВ) 1992,22 грн.;

- тариф на послугу з постачання теплової енергії без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1Гкал (з ПДВ) 1914,36 грн.;

- тариф на послугу з постачання гарячої води без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1 м куб. (з ПДВ) 101,64 грн. зі структурою: Структура тарифу на послугу з постачання гарячої води без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1. Повна собівартість послуги, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 82,74, зокрема: (Статті витрат) 1.1 собівартість власної теплової енергії, врахована у встановлених тарифах на теплову енергію (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 69,34; (Статті витрат) 1.2 витрати на придбання холодної води для надання послуги з постачання гарячої води (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 13,40; (Статті витрат) 1.3 решта витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 2.Витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 3. Перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 4. Плановий прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1,96; (Статті витрат) 5. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 84,70; (Статті витрат) 6. Податок на додану вартість (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 16,94; (Статті витрат) 7. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 101,64;

- тариф на послугу з постачання гарячої води з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1 м куб. (з ПДВ) 105,12 грн. зі структурою: Структура тарифу на послугу з постачання гарячої води з урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1. Повна собівартість послуги, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 85,57, зокрема: (Статті витрат) 1.1 собівартість власної теплової енергії, врахована у встановлених тарифах на теплову енергію (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 72,17; (Статті витрат) 1.2 витрати на придбання холодної води для надання послуги з постачання гарячої води (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 13,40; (Статті витрат) 1.3 решта витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 2.Витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 3. Перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 4. Плановий прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 2,03; (Статті витрат) 5. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 87,60; (Статті витрат) 6. Податок на додану вартість (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 17,52; (Статті витрат) 7. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 105,12.

7. Зобов`язати Виконавчий комітет Пісочинської селищної ради Харківського району прийняти рішення про встановлення Комунальному підприємству «Харківські теплові мережі» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, тарифів на послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води для категорії споживачів «населення» смт. Пісочин у розмірах та відповідно до структури, що надані Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» із заявою від 24.12.2021 №01- 12/14930, на день подання заяви 24.12.2021, а саме:

- тариф на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1Гкал (з ПДВ) 2004,37 грн. (у тому числі її виробництво 1111,62 грн. за 1 Гкал з ПДВ; транспортування з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів 870,73 грн. за 1 Гкал з ПДВ; постачання без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку 22,02 грн. за 1 Гкал з ПДВ) зі структурою: Структура тарифу на теплову енергію (послугу з постачання теплової енергії) з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1. Тариф на теплову енергію (послугу з постачання теплової енергії) (з ПДВ), (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 2004,37, зокрема: (Статті витрат) 1.1 повна собівартість теплової енергії (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1306,24; (Статті витрат) 1.2 витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 318,79; (Статті витрат) 1.3 перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) -0,34; (Статті витрат) 1.4 плановий прибуток, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 45,62, зокрема: (Статті витрат) 1.4.1 податок на прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 8,22; (Статті витрат) 1.4.2 на розвиток виробництва (виробничі інвестиції) (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 11,72; (Статті витрат) 1.4.3 обігові кошти (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 8,17; (Статті витрат) 1.4.4 інше використання прибутку (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 17,51; (Статті витрат) 1.5 податок на додану вартість (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 334,06;

- тариф на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1Гкал (з ПДВ) 1924,94 грн. (у тому числі її виробництво 1111,62 грн. за 1 Гкал з ПДВ; транспортування без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів 791,30 грн. за 1 Гкал з ПДВ: постачання без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку 22,02 грн. за 1 Гкал з ПДВ) зі структурою: Структура тарифу на теплову енергію (послугу з постачання теплової енергії) без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1. Повна собівартість послуги, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1924,94, зокрема: (Статті витрат) 1.1 повна собівартість теплової енергії (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1241,63; (Статті витрат) 1.2 витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 318,79; (Статті витрат) 1.3 перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) -0,34; (Статті витрат) 1.4 плановий прибуток, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 44,04, зокрема: (Статті витрат) 1.4.1 податок на прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 7,93; (Статті витрат) 1.4.2 на розвиток виробництва (виробничі інвестиції) (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 11,72; (Статті витрат) 1.4.3 обігові кошти (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 6,88; (Статті витрат) 1.4.4 інше використання прибутку (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 17,51; (Статті витрат) 1.5 податок на додану вартість (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 320,82;

- тариф на послугу з постачання теплової енергії з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1Гкал (з ПДВ) 2004,37 грн.;

- тариф на послугу з постачання теплової енергії без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1Гкал (з ПДВ) 1924,94 грн.;

- тариф на послугу з постачання гарячої води без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1 м куб. (з ПДВ) 102,12 грн. зі структурою: Структура тарифу на послугу з постачання гарячої води без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1. Повна собівартість послуги, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 83,13, зокрема: (Статті витрат) 1.1 собівартість власної теплової енергії, врахована у встановлених тарифах на теплову енергію (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 69,73; (Статті витрат) 1.2 витрати на придбання холодної води для надання послуги з постачання гарячої води (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 13,40; (Статті витрат) 1.3 решта витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 2.Витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 3. Перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 4. Плановий прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 1,97; (Статті витрат) 5. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 85,10; (Статті витрат) 6. Податок на додану вартість (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 17,02; (Статті витрат) 7. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 102,12;

- тариф на послугу з постачання гарячої води з урахуванням витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку для населення за 1 м куб. (з ПДВ) 105,67 грн. зі структурою: Структура тарифу на послугу з постачання гарячої води з урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, без урахування витрат на утримання та ремонт індивідуальних теплових пунктів, без урахування витрат на оснащення будівель вузлами комерційного обліку КП «Харківські теплові мережі» для населення смт. Пісочин (Статті витрат) 1. Повна собівартість послуги, усього, (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 86,02, зокрема: (Статті витрат) 1.1 собівартість власної теплової енергії, врахована у встановлених тарифах на теплову енергію (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 72,62; (Статті витрат) 1.2 витрати на придбання холодної води для надання послуги з постачання гарячої води (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 13,40; (Статті витрат) 1.3 решта витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 2.Витрати на відшкодування втрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 3. Перерахування витрат (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 0,00; (Статті витрат) 4. Плановий прибуток (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 2,04; (Статті витрат) 5. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 88,06; (Статті витрат) 6. Податок на додану вартість (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 17,61; (Статті витрат) 7. Тариф на послугу з ПДВ (Категорія споживачів «населення» (грн/Г кал) 105,67.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року , залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2023 року, позов задоволено.

22 серпня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2023 року у справі №520/7314/22 .

Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

В касаційній скарзі скаржник в обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України та зазначає, що судами попередніх інстанцій під час ухвалення судових рішень не було ураховано висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду, у справі №522/1029/18 від 18 грудня 2019 року.

Крім того, в касаційній скарзі позивач зазначає, що суд апеляційної інстанції встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів та розглянув справу неповажним складом суду, а отже підлягає перевірці судом касаційної інстанції з підстав передбачених пунктом 4 частини 4 статті 328 КАС України.

Таким чином, проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні, що свідчить про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи свідчать про наявність підстав згідно пунктів 1 та 4 частини 4 статті 328 КАС України у взаємозв`язку з статтею 353 КАС України

Керуючись статтями 329, 330, 334, 340 КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2023 року у справі №520/7314/22.

2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.

3. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду міста Києва справу №520/7314/22.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко ,

Судді Верховного Суду