Справа № 120/9648/23
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

04 вересня 2023 р. Справа № 120/9648/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

03.07.2023 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачеві грошової компенсації за всі невикористані дні основної відпустки за період з 2022 року по 2023 рік та за всі невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у період за 2022 - 2023 роки включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 8 червня 2023 року.

Ухвалою від 07.07.2023 судом відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

18.07.2023 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого останній проти позову заперечує, вважає заявлені вимоги безпідставними, а тому в їх задоволенні просить суд відмовити.

Надалі, 23.08.2023 до суду від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог.

Так, за змістом цієї заяви позивач збільшує предмет свого попередньо заявленого позову в частині періоду виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки та просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 НГУ щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в день виключення із списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення у зв`язку із звільненням з військової служби в запас 08.06.2023, грошової компенсації за всі невикористані дні основної відпустки за період 2022 - 2023 років та за всі невикористані дні додаткової відпустки учасника бойових дій у період 2020, 2021, 2022, 2023 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 08 червня 2023 року.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 НГУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку 20 календарних днів за 2022 рік, за невикористану щорічну основну відпустку 13 календарних днів за 2023 рік, виходячи з грошового забезпечення до складу якого входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення, станом на день звільнення з військової служби - 08 червня 2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 НГУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за не використані дні додаткової відпустки учасника бойових дій в кількості 14 календарних днів на рік за 2020, 2021, 2022, 2023 роки, виходячи з грошового забезпечення до складу якого входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення, станом на день звільнення з військової служби - 08 червня 2023 року.

Ознайомившись із відповідною заявою про збільшення позовних вимог суд дійшов висновку про відсутність підстав для її прийняття до розгляду виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Аналізуючи вказану норму суд зазначає, що частиною 1 ст. 47 КАС України врегульовано строк подання заяви про зміну предмета та підстав позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог:

- у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження - до закінчення підготовчого засідання;

- у разі розгляду справи у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження - не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Як уже встановлено судом, ухвалою від 07.07.2023 відкрито провадження у справі та відповідно до ст. 262 КАС України вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Відтак, стадія розгляду цієї справи по суті розпочалася 07.08.2023.

Тому, строк протягом якого позивач міг реалізувати процесуальне право на збільшення розміру позовних вимог обмежується місячним терміном з моменту відкриття провадження у справі - тобто 07.08.2023, оскільки після цієї дати вже розпочався розгляд справи по суті, на стадії якого збільшення розміру позовних вимог не допускається.

Натомість, як встановлено судом, заява позивача про збільшення розміру позовних вимог направлена до суду поштою 22.08.2023 (зареєстрована судом 23.08.2023), тобто вже на стадії розгляду справи по суті, що із урахуванням норм ст. 47 КАС України, виключає підстави її прийняття до розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, у прийнятті до розгляду такої заяви позивача необхідно відмовити.

Принагідно суд зазначає, що дата постановлення цієї ухвали 04.09.2023 обумовлена перебуванням головуючого судді в період часу з 14.08.2023 по 01.09.2023 у відпустці.

Керуючись ст.ст. 5, 9, 47, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 (вх. № 50098/23 від 23.08.2023) про збільшення розміру позовних вимог у справі № 120/9648/23.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович