Справа № 400/3926/23
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/3926/23

Головуючий в 1 інстанції: Малих О.В. Дата і місце ухвалення: 20.06.2023р., м. Миколаїв
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 червня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

В квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії ГУНП в Миколаївській області щодо відмови скласти та подати до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, для проведення з 01.12.2019р. перерахунку основного розміру пенсії позивача з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за посадою, з якої його було звільнено на пенсію із Національної поліції;

- зобов`язати ГУНП в Миколаївській області скласти та подати до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019р., відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для проведення з 01.12.2019р. перерахунку основного розміру пенсії за посадою, з якої позивача було звільнено на пенсію із Національної поліції «заступник начальника управління Апарат ГУНП».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що він перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Миколаївській області та з 2017 року отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Починаючи з серпня 2019 року поліцейським розпочато виплату надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та премію в середньому розмірі 76,81% за посадою, яку ОСОБА_1 займав перед звільненням. У зв`язку з цим та враховуючи набрання 19.11.2019р. законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/12704/18, позивач набув право на здійснення перерахунку його пенсії з урахуванням вказаних виплат з 01.12.2019р. (із першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії). Однак, на звернення 10.04.2023р. ОСОБА_1 до ГУНП в Миколаївській області щодо підготовки та надання до ГУ ПФУ в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для проведення з 01.12.2019р. перерахунку основного розміру пенсії, листом від 13.04.2023р. відповідач відмовив у видачі відповідної довідки з посиланням на відсутність правових підстав для перерахунку пенсії. Такі дії ГУНП в Миколаївській області позивач вважає незаконними та стверджує, що право на перерахунок пенсії він набув на підставі ст.ст. 43, 63 Закону №2262-ХІІ.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.06.2023р. в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати рішення від 20.06.2023р. з ухваленням по справі нового судового рішення про задоволення його позову у повному обсязі.

В своїй скарзі апелянт зазначає, що при вирішенні спору судом першої інстанції не надано належної правової оцінки доводам позивача, що в порівнянні з грошовим забезпеченням, з якого ОСОБА_1 був звільнений на пенсію по посаді «заступник начальника управління Апарат ГУНП» в листопаді 2019 року розмір грошового забезпечення було збільшено за рахунок премії (з 56,285% до 76,81%) та надбавки за специфічні умови проходження служби (з 0% до 74,57%). А відтак, позивач набув безумовне право на перерахунок пенсії на підставі ст.ст. 43, 63 Закону №2262-ХІІ.

Апелянт вважає помилковим висновок суду першої інстанції, що перерахунок пенсій поліцейським, пенсія яким призначена після 01.01.2016р., не передбачено постановою КМУ від 21.02.2018р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Зазначає, що пенсійне забезпечення працівників міліції та поліції регламентується єдиним законом, а саме Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також, апелянт посилається на те, що судом не враховано, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок пенсій, може бути як рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють орган ПФУ, так і відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи. Разом з тим, до моменту отримання належної довідки від ГУНП в Миколаївській області у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії ОСОБА_1

Головне управління Національної поліції в Миколаївській області подало письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якому просить скаргу позивача залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції без змін. Відповідач зазначає, що у зв`язку з прийняттям постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 виникли підстави для перерахунку пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, призначених згідно з Законом №2262-ХІІ до 01 січня 2016 року. Пенсію ОСОБА_1 призначено після 01 січня 2016 року як особі, звільненій зі служби в Національній поліції. Зміна складових грошового забезпечення позивача, з яких йому призначено пенсію, після призначення пенсії та після скасування пунктів 1, 2, 3 постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, не відбулася.

ОСОБА_1 подав відповідь на відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що факт підвищення грошового забезпечення двічі (станом на листопад 2019 року), з якого йому призначена пенсія, підтверджується листом Національної поліції України до МВС №2388/03/48-2021 від 24.02.2021р. «Про надання інформації щодо грошового забезпечення поліцейських». За таких обставин, на ГУНП в Миколаївській області покладено функції по складанню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 у спеціальному званні «підполковник поліції» проходив службу у ГУНП в Миколаївській області.

На пенсію позивач був звільнений з ГУНП в Миколаївській області наказом від 30.07.2017р. №178 о/с на підставі п.2 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (через хворобу за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції).

З серпня 2017 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Миколаївській області та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обчислену з наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад 3400,00 грн.; оклад за військове звання 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) 2520,00 грн.; середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці 6951,15 грн., в т.ч. премія 56,285%.

10.04.2023р. ОСОБА_1 звернувся до ГУНП в Миколаївській області із заявою про виготовлення та направлення до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, що враховується для перерахунку пенсії.

Листом від 12.04.2023р. №С-518/05/38-2023 ГУНП в Миколаївській області повідомило ОСОБА_1 , що на теперішній час рішення про перерахунок пенсій пенсіонерам Національної поліції Кабінетом Міністрів України не приймалось, а тому немає правових підстав для виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Також, відповідачем надано ОСОБА_1 інформацію про розмір грошового забезпечення за посадою «заступник начальника управління поліції Апарат ГУНП» зі званням «підполковник поліції» за листопад 2019 року.

Вважаючи протиправними дії ГУНП в Миколаївській області щодо відмови в підготовці та наданні до ГУ ПФУ в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку з 01.12.2019р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 звернувся з даним позовом до суду.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що оскільки позивачу призначено у 2017 році пенсію як поліцейському, тому перерахунок пенсії, передбачений Постановою КМУ №103, на нього не розповсюджується. Суд зазначив, що грошове забезпечення поліцейських унормовано Постановою КМУ №988 та Порядком №260, з часу прийняття яких визначений ними розмір видів грошового забезпечення поліцейських не змінився. А відтак, підстави для перерахунку пенсій, призначених поліцейським після їх звільнення зі служби в поліції відповідно до Закону №2262-ХІІ, відсутні.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначає Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-XII).

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону №2262-XII особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції та на службі на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Частиною 3 статті 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Схеми відповідності посад резервістів та військовослужбовців затверджуються центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями (частина п`ята статті 43 Закону №2262-ХІІ).

У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, за правилами частини вісімнадцятої статті 43 Закону №2262-ХІІ, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Частиною 4 статті 63 Закону №2262-ХІІ визначено підстави для перерахунку раніше призначених пенсій. Так, відповідно до частини 4 цієї статті усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Згідно з частиною другою цієї статті якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Порядок проведення перерахунку пенсій встановлений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393» від 13.02.2008р. №45 (далі - Порядок №45).

Пунктом 1, 2 Порядку № 45 визначено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України (пункт третій Порядку №45).

Згідно пункту 4 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

11.11.2015р. Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (далі - Постанова №988), пунктом першим якої установив, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Правовою дією пункту 3 Постанови №988 Кабінет Міністрів України затвердив: схему окладів за спеціальним званням поліцейських у розмірах згідно з додатком 1; схему посадових окладів курсантів вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ із специфічними умовами навчання в розмірах згідно з додатком 2; схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10.

Пунктом 5 Постанови №988 визначено вичерпний перелік надбавок та доплат для поліцейських:

1) надбавку за стаж служби в поліції в розмірах згідно з додатком 11;

2) надбавку за виконання функцій державного експерта з питань таємниць та надбавку за службу в умовах режимних обмежень - у розмірах та порядку, визначених законодавством;

3) доплату за службу в нічний час - у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час;

4) надбавку за безперервний стаж на шифрувальній роботі - у розмірі до 20 відсотків посадового окладу (надбавка виплачується особам, які безпосередньо зайняті на шифрувальній роботі);

5) доплату за науковий ступінь кандидата або доктора наук з відповідної спеціальності, якщо діяльність за профілем відповідає науковому ступеню, - у розмірі відповідно 5 і 10 відсотків посадового окладу;

6) доплату за вчене звання у разі, коли особа займає посаду, що пов`язана з педагогічною або науковою діяльністю, і має вчене звання доцента (старшого наукового співробітника), - у розмірі 5, професора - 10 відсотків посадового окладу;

7) надбавку за почесне звання заслужений - у розмірі 10 відсотків посадового окладу;

8) підвищення на 25 відсотків посадових окладів курсантам за відмінне навчання або отримання відповідної кількості балів за шкалою ECTS за результатами екзаменаційної сесії.

Згідно статті 94 Закону України «Про Національну поліцію» та Постанови №988 Міністерство внутрішніх справ України 06.04.2016р. видало наказ №260, яким затвердило «Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання» (далі - Порядок №260).

Відповідно до пункту 2 Порядку №260, наказ яким затверджений цей Порядок, набирає чинності з дня його офіційного опублікування (27.05.2016р.) та застосовується з дня набрання чинності Закону №580-VII, тобто з 07.11.2015р.

На час призначення позивачу пенсії за правилами Закону №2262-XII щодо поліцейських вже діяли положення Постанови №988 та Порядку №260.

Пунктом 3 Порядку №260 встановлено, що грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання.

До складу грошового забезпечення входять: 1) посадовий оклад; 2) оклад за спеціальним званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер); 4) премії; 5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згаданим Порядком установлено такі додаткові види грошового забезпечення: надбавка за стаж служби в поліції (пункт 3); надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (пункт 4); надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі (пункт 5); надбавка за виконання функцій державного експерта з питань таємниць (пункт 6); надбавка за службу в умовах режимних обмежень (пункт 7); надбавка за почесне звання «заслужений» (пункт 8); доплата за науковий ступінь з відповідної спеціальності (пункт 9); доплата за вчене звання (пункт 10); доплата за службу в нічний час (пункт 11).

Кабінет Міністрів України 21.02.2018р. прийняв постанову №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103).

Згідно абзацу 1 пункту третього Постанови №103 визначено перерахувати з 1 січня 2016 року пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

Позивач не відноситься до категорії осіб, визначених у пункті 1 і 3 Постанови №103, оскільки пенсія ОСОБА_2 призначена після січня 2016 року відповідно до Закону №2262-ХІІ як особі, яка звільнена із служби з Національної поліції України. На день звільнення зі служби позивач не відносився до осіб начальницького складу органів внутрішніх справ (міліції), а вже був поліцейським.

А відтак, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019р. у справі №826/12704/18, залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019р., яким визнано протиправним та скасовано пункт 3 Постанови №103, жодним чином не впливає на права та законні інтереси позивача

Починаючи з 19 листопада 2019 року, а саме з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/12704/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, так як з цієї дати такі особи мають право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових грошового забезпечення, розрахованих згідно з Постановою №988 і Порядком №260 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ.

Відповідачем же при оформленні матеріалів для призначення пенсії ОСОБА_2 складено грошовий атестат. Розміри посадового окладу, відсоткового підвищення до посадового окладу за вислугу років і окладу за спеціальне звання позивача в грошовому атестаті занесені виходячи із норм Постанови №988 і Порядку №260, які станом на день призначення позивачу пенсії вже були чинними.

Скасований судовим рішенням пункт 3 Постанови №103 стосувався працівників органів внутрішніх справ (міліції), проте позивач є пенсіонером Національної поліції України.

Будь-яких доказів на підтвердження того, що після призначення пенсії ОСОБА_2 складові грошового забезпечення, з яких позивачу було призначено пенсію, змінювались, матеріали справи не містять.

У свою чергу, виплата в серпні 2019 року поліцейському за посадою, з якої звільнився позивач, надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, передбаченої Постановою №988, а також виплата премій в підвищеному розмірі, не є введенням нового додаткового виду грошового забезпечення для відповідної категорій осіб в розумінні частини вісімнадцятої статті 43 Закону, а відтак не зумовлює виникнення підстав для перерахунку пенсії.

Таким чином, судом апеляційної інстанції не встановлено виникнення обставин, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, на підставі яких позивач просить зобов`язати відповідача видати йому довідку для перерахунку пенсії з 01.12.2019р., у зв`язку з чим колегія суддів дійшла висновку, що у спірних відносинах позивач не набув права на перерахунок пенсії, що свідчить про відсутність підстав для видачі йому довідки та, відповідно, задоволення позову.

Висновки колегії суддів у даній справі узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду, викладеною, зокрема, у постановах від 26.04.2023р. у справі №420/11589/22, від 22.05.2023р. у справі №560/6825/22, від 04.07.2023р. у справі №500/1532/22,

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_2 правильність висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для задоволення скарги позивача та скасування рішення від 20.06.2023р. колегія суддів не вбачає.

Відповідно до ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, тому постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 червня 2023 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України.

Повний текст судового рішення виготовлений 04 вересня 2023 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук