Справа № 320/21144/23
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2023-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 вересня 2023 року м. Київ № 320/21144/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Хорн Про" до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Хорн Про" з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" №04 від 14.02.2023, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку за січень 2022 року у розмірі 14820854,00 грн., штрафні санкції 3705213,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати чітку копію податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м.Києві №04 від 14.02.2023 (два примірника).

10.07.2023 до суду від позивача надійшли докази усунення недоліків позовної заяви, розглянувши які, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог суду, викладених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіна С.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання на 26 вересня 2023 року о 15:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати від позивача:

- письмові пояснення щодо ненадання контролюючому органу відповіді на запит (лист) від 29.09.2022 №12461/1/26-15-07-04-04 про надання документів;

- документальне підтвердження подання скарги на спірне податкове повідомлення-рішення з доказами отримання скарги контролюючим органом (повідомити, яким чином та до якого органу була подана скарга до Державної податкової служби чи її територіального підрозділу; надати рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з підписом працівника контролюючого органу про отримання скарги);

- письмові пояснення щодо відсутності працівників позивача за адресою: м. Львів, вул. Залізнична, 12, що стало підставою для неможливості вручення наказу про проведення перевірки та направлень, та, відповідно, неможливості перевірки контролюючим органом фактів, викладених позивачем у запереченнях до акта перевірки;

- докази здійснення фактичної господарської діяльності за адресою: м. Львів, вул. Залізнична, 12, а саме: докази сплати орендної плати за користування приміщенням; докази оплати комунальних платежів, послуг зв`язку, доступу до мережі Інтернет тощо;

- документально підтверджені письмові пояснення щодо отримання позивачем податкового кредиту від платників податків з такими індивідуальними податковими номерами: 1) 72 сума 7862,50 грн. (отримано податковий кредит у січні 2022 року); 2) 61 сума 2,00 грн. (отримано податковий кредит у грудні 2021 року);

- письмові пояснення щодо здійснення позивачем господарської діяльності за адресою: м. Києв, вул. О. Довбуша, 22, яка вказана в ТТН як місце навантаження товару, з відповідним документальним підтвердженням (договір оренди, внесення плати за користування приміщенням тощо);

- документально підтверджені письмові пояснення щодо всього ланцюга отримання, перевезення, зберігання та подальшого використання імпортованого товару (яким чином товар був ввезений на територію України, де зберігався, яким чином був транспортований; надати докази розмірів (габаритів) імпортованого товару та його пакування тощо);

- копію договору перевезення, укладеного позивачем з ТОВ «Квінджер», яке вказано перевізником в ТТН, а також докази оплати вартості послуг перевезення;

- копії акта приймання-передачі в оренду приміщення за адресою: м. Київ, вул. Богатирська, 2-Б за договором від 16.12.2021; плана-схеми цього приміщення та його опису;

- докази оплати вартості оренди приміщень за адресою: м. Київ, вул. Богатирська, 2-Б; м. Київ, вул. Олевська, 3-А; м. Одеса, вул. Аеропортівська, 1.

5. Витребувати від відповідача:

- копію запиту (листа) від 29.09.2022 №12461/1/26-15-07-04-04 про надання документів, з доказами його вручення позивачу;

- копію акта про ненадання документів від 11.11.2022 №5486/26-15-07-04-04;

- копію листа Львівської обласної прокуратури від 26.10.2022 №10/1-1666-22 (вх. №55202/5 від 01.11.2022);

- письмові пояснення про стан досудового розслідування за фактом фіктивної діяльності ТОВ «Хорн Про» (з відповідним документальним підтвердженням та, у разі наявності, судовими рішеннями);

- письмові пояснення про те, чи отримував відповідач заперечення позивача на акт перевірки та чи були вони розглянуті.

6. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

8. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

10. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

11. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

13. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції запропонувати позивачеві повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду.

14. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

15. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

16. У зв`язку з відсутністю у суді можливості друкування документів, які надходять через підсистему "Електронний Суд" чи на офіційну електронну адресу суду, документи до суду направляти засобами поштового зв`язку або нарочно у паперовому вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.