Справа № 140/9390/23
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2023-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/9390/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2022 року №1629 «Про виплату додаткової винагороди за листопад 2022 року» по причині вживання алкогольних напоїв (протокол про адміністративне правопорушення ДНХ-2 №3705 від 03.11.2022 року) та від 03.01.2023 №13 «Про виплату додаткової винагороди за грудень 2022 року» по причині вживання алкогольних напоїв (протокол про адміністративне правопорушення ДНХ-2/4846 від 12.12.2022 року), в частині позбавлення в повному обсязі додаткової винагороди військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 за листопад 2022 року та грудень 2022 року, зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 гривень у зв`язку з безпосередньою участю та у здійсненні заходів її загиблим чоловіком, ОСОБА_2 , з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за листопад 2022 року та грудень 2022 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є дружиною загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , який проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 на посаді бойового медика взводу 9 механізованої роти 3-го механізованого батальйону.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.08.2022 року №95 ОСОБА_2 направлено у службове відрядження в район виконання бойових завдань на території України, в оперативно-тактичне угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 06.08.2022 року до особливого розпорядження на підставі бойового розпорядження оперативного-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №979дск/ОТУ від 29.05.2022 року.

В подальшому, відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.12.2022 №328 ОСОБА_2 , який перебував в районі бойових завдань на території України, у підпорядкуванні 92-ї окремої механізованої бригади, в оперативно- тактичному угрупуванні військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно до бойового розпорядження командувача військ оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » «БР-2701дск від 09 грудня 2022 року було направлено у підпорядкування командира 14 окремої механізованої бригади, в оперативно- тактичне угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

ОСОБА_2 набув право на отримання збільшеної додаткової винагороди до 100 000 грн. відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях або забезпечуванні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, так як фактично виконував бойові завдання на підставі бойових розпоряджень (наказів) перебуваючи у службовому відрядженні. Про те у листопаді та грудні 2022 року ОСОБА_2 не було нарахована та виплачена додаткова грошова винагорода у розмірі 100 000 грн. У відповіді на адвокатський запит командир військової частини повідомив, що ОСОБА_2 було позбавлено додаткової грошової винагороди по причині вживання алкогольних напоїв та було надіслано копії наказів.

Позивач не погоджується із такими наказами та зазначає, що на момент спірних правовідносин не існувало регуляторних актів Міноборони у розумінні вимог Закону України Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, нормативно- правових актів або наказів Міноборони, якими визначені умови застосування відмови виплати додаткової винагороди при участі в бойових діях. Також позивач вказує, що ні положенням Дисциплінарного статуту, ані положеннями Кримінального кодексу України, не передбачено прийняття до військовослужбовців такого виду дисціплінарного стягнення, як позбавлення додаткової грошової винагороди. Правова природа застосування до військовослужбовців такого виду відповідальності, як обмеження у виплаті додаткової винагороди, взагалі не визначена в порядку ст. 92 Конституції України, а його застосування є незаконним ні як в якості основного виду стягнення, так і як додаткового. Таке обмеження може встановлюватися виключно законом - актом, ухваленим Верховною Радою України як єдиним органом законодавчої влади в Україні. Встановлення такого обмеження підзаконним актом суперечить статтям 1 , 3, 6, 8, 19, 64 Конституції України. З врахуванням викладеного просила позов задовольнити.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У відзиві на позовну заяву відповідач позовних вимог не визнав та просив у їх задоволенні відмовити повністю. В обґрунтування такої позиції зазначив, що відповідно до протоколу ДНХ-2 №3705 від 03.11.2022 року, про військове адміністративне правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (далі - протокол №3705), складеного 03.11.2022 року в місті Чугуїв, Харківської області, 03.11. 2022 року, о 13 годині 15 хвилин, був доставлений до приміщення ВСП н п Чугуїв, Чугуївського району, Харківської області солдат ОСОБА_2 , який виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, що настав з моменту введення воєнного стану в Україні Для проведення медичного огляду, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, солдата ОСОБА_2 під супроводом командира 1 взводу охорони та ППС 3 роти ВСП лейтенанта Попова В.С о 13 годині 30 хвилин 03.11.2022 року направлено до КНП Чугуївська центральна лікарня ім. М І.Кононенка У результаті проведеного огляду на стан сп`яніння, встановлено, що солдат ОСОБА_2 знаходиться у стані алкогольного сп`яніння, висновок №159, складеного о 14 годині 40 хвилин від 03.11.2022 року. Таким чином, факт виконання обов`язків військової служби у стані алкогольного сп`яніння солдатом ОСОБА_2 підтверджується протоколом №3705.

Згідно з протоколом №ДНХ-2/4846 від 12.12.2022 року, про військове адміністративне правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (далі - протокол №4846), складеного 12.12.2022 року в місті Куп`янськ, Харківської області, 12.12.2022 року о 20 годині 30 хвилин, на території тимчасової дислокації підрозділу військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 був виявлений командиром підрозділу з ознаками, які вказують на можливе перебування останнього у стані алкогольного сп`яніння, а саме: характерний запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів. Для проведення медичного огляду, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, солдата ОСОБА_2 , під супроводом начальника патруля групи ВСП м. Куп`янськ сержанта Богдана МЮ, о 21 годині 30 хвилин було доставлено до Куп`янського ТМО поліклініка У результаті проведеного огляду на стан сп`яніння, встановлено Алкогольне сп`яніння, що підтверджується довідкою №230 від 21 години 30 хвилин 12.12.2022 року. Таким чином, солдат ОСОБА_2 12.12.2022 року виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння. Враховуючи вище викладене, факт виконання обов`язків військової служби у стані алкогольного сп`яніння солдатом ОСОБА_2 підтверджується протоколом №4846. Пунктом 9.8 рішення Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/3/29 встановлено, що до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень або 30 000 гривень не включати військовослужбовців, які вживали алкогольні напої (наркотичні та психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу або та/або виконували обов`язки військової служби в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць у якому здійснено таке порушення. За змістом пункту 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від

02 .12. 2023 №1629 «Про виплату додаткової грошової винагороди за листопад 2022 року» та додатку №5 до оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2023 №1629, позивача було позбавлено додаткової грошової винагороди за листопад 2022 року повністю. Відповідно до пункту 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2023 №13 'Про виплату додаткової грошової винагороди за грудень 2022 року та додатку до оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.01 2023 року №13, позивача було позбавлено додаткової грошової винагороди за грудень 2022 року повністю.

Відтак зазначає, що невиплата позивачу за листопад 2022 року та грудень 2022 року премії та додаткової грошової винагороди, у зв`язку із виконанням обов`язку військової служби у стані алкогольного сп`яніння, відповідають вищевикладеним положенням чинного законодавства.

Інших заяв по суті справи на адресу суду не надходило.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 на посаді бойового медика взводу 9 механізованої роти 3-го механізованого батальйону.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.08.2022 року №95 ОСОБА_2 направлено у службове відрядження в район виконання бойових завдань на території України, в оперативно-тактичне угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 06.08.2022 року до особливого розпорядження на підставі бойового розпорядження оперативного-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №979дск/ОТУ від 29.05.2022 року.

В подальшому, відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.12.2022 №328 ОСОБА_2 , який перебував в районі бойових завдань на території України, у підпорядкуванні 92-ї окремої механізованої бригади, в оперативно- тактичному угрупуванні військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно до бойового розпорядження командувача військ оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » «БР-2701дск від 09 грудня 2022 року було направлено у підпорядкування командира 14 окремої механізованої бригади, в оперативно- тактичне угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до протоколу ДНХ-2 №3705 від 03.11.2022 року, про військове адміністративне правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (далі - протокол №3705), складеного 03.11.2022 року в місті Чугуїв, Харківської області, 03.11 2022 року, о 13 годині 15 хвилин, був доставлений до приміщення ВСП н п Чугуїв, Чугуївського району, Харківської області солдат ОСОБА_2 , який виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, що настав з моменту введення воєнного стану в Україні Для проведення медичного огляду, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, солдата ОСОБА_2 під супроводом командира 1 взводу охорони та ППС 3 роти ВСП лейтенанта Попова В.С о 13 годині 30 хвилин 03.11.2022 року направлено до КНП Чугуївська центральна лікарня ім. М. І. Кононенка У результаті проведеного огляду на стан сп`яніння, встановлено, що солдат ОСОБА_2 знаходиться у стані алкогольного сп`яніння, висновок №159, складеного о 14 годині 40 хвилин від 03 11.2022 року. Таким чином, факт виконання обов`язків військової служби у стані алкогольного сп`яніння солдатом ОСОБА_2 підтверджується протоколом №3705.

Пунктом 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2023 №1629 «Про виплату додаткової грошової винагороди за листопад 2022 року» та додатку №5 до оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2023 №1629, позивача було позбавлено додаткової грошової винагороди за листопад 2022 року повністю.

Згідно з протоколом №ДНХ-2/4846 від 12.12.2022 року, про військове адміністративне правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (далі - протокол №4846), складеного 12.12.2022 року в місті Куп`янськ, Харківської області, 12.12.2022 року о 20 годині 30 хвилин, на території тимчасової дислокації підрозділу військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 був виявлений командиром підрозділу з ознаками, які вказують на можливе перебування останнього у стані алкогольного сп`яніння, а саме: характерний запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів. Для проведення медичного огляду, з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, солдата ОСОБА_2 , під супроводом начальника патруля групи ВСП м. Куп`янськ сержанта Богдана МЮ, о 21 годині 30 хвилин було доставлено до Куп`янського ТМО поліклініка У результаті проведеного огляду на стан сп`яніння, встановлено Алкогольне сп`яніння, що підтверджується довідкою №230 від 21 години 30 хвилин 12.12.2022 року. Таким чином, солдат ОСОБА_2 12.12.2022 року виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння. Враховуючи вище викладене, факт виконання обов`язків військової служби у стані алкогольного сп`яніння солдатом ОСОБА_2 підтверджується протоколом №4846.

Відповідно до пункту 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2023 №13 'Про виплату додаткової грошової винагороди за грудень 2022 року та додатку до оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.01 2023 року №13, позивача було позбавлено додаткової грошової винагороди за грудень 2022 року повністю.

Позивач, вважаючи права на отримання належного грошового забезпечення (додаткової грошової винагороди за листопад, грудень 2022 року) порушеними, звернулася до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України від 25.03.1992 №2232-XII Про військовий обов`язок і військову службу (далі - Закон №2232-ХІІ) здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до частин 1-3 статті 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Проходження військової служби здійснюється зокрема, громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом. Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.

Відповідно до частини 4 статті 2 Закону №2232-XII порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197 (далі - Порядок № 260, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктами 2, 3 розділу I Порядку № 260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є, зокрема, накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з пунктом 17 розділу I Порядку № 260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні (затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ) введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.

На момент розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (далі Постанова №168, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), пунктом 1 якої установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил (...) виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, 25.03.2022 Міністром оборони України прийнято рішення №248/1298, пунктом 10 якого встановлено, що до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000,00 грн. або 30 000,00 грн. не включаються, зокрема, ті військовослужбовці які перебували у стані алкогольного (наркотичного) сп`яніння за місяць, у якому здійснено таке правопорушення.

Також відповідно до пункту 9.8 рішення Міністра оборони України від 23.06.2022 №912/з/29 до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, які вживали алкогольні напої (наркотичні та психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу та/або виконували обов`язки військової служби в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошено наказом командира (начальника).

Суд зазначає, що прийняття Міністром оборони України рішень від 25.03.2022 №248/1298 та від 23.06.2022 №912/з/29 узгоджується з повноваженнями, визначеними пунктом 17 Порядку № 260, а тому відповідні рішення підлягають врахуванню при вирішення питання про виплату додаткової допомоги, передбаченої Постановою №168.

Додатково суд звертає увагу і на те, що відповідно до пункту 14 Розділу XXXIV Порядку №260 (вказаний розділ згідно з наказом Міністерства оборони № 44 від 25.01.2023) до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, які: вживали алкогольні напої (наркотичні або психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу та/або виконували обов`язки військової служби в стані алкогольного (наркотичного) сп`яніння,- за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника).

Таким чином, однією із підстав позбавлення військовослужбовців премії та додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, є встановлення факту їх перебування як у службовий, так і в позаслужбовий час особи в стані алкогольного (наркотичного) сп`яніння, перебування на службі в стані алкогольного (наркотичного) сп`яніння.

Судом встановлено, що оскаржувані у даній справі накази №1629 від 02.12.2022 Про виплату додаткової винагороди за листопад 2022 року та №13 від 03.01.2023 Про виплату додаткової винагороди за грудень 2022 року прийняті по причині вживання ОСОБА_2 алкогольних напоїв на підставі протоколів про адміністративне правопорушення та факти вживання ОСОБА_2 алкогольних напоїв позивачем не оспорюються.

Відповідно до статей 1, 2 Дисциплінарного статуту військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Військова дисципліна грунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Статтею 4 вказаного Статуту передбачено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Також суд вважає за необхідне зауважити, що кожен військовослужбовець, складаючи присягу, бере на себе відповідні зобов`язання, які передбачені Конституцією України та законами України, має виконувати свої обов`язки сумлінно, дотримуючись дисципліни, а також користується певними соціально-економічними та особистими правами і свободами. Результат дій військовослужбовця може вплинути на інших та на результати всієї служби в цілому, а тому військовослужбовці зобов`язані дотримуватися Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та Дисциплінарного статуту.

Військовослужбовці, особливо під час воєнного стану запровадженого у державі, відіграють важливу роль у забезпеченні національної безпеки та захисту територіальної цілісності країни, а тому під час виконання своїх обов`язків, вони повинні бути відповідальними та надійними, що вимагає обмежень у різних аспектах, включаючи вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин), оскільки будь-яке їх вживання під час служби може призвести до непередбачуваних наслідків, які можуть негативно вплинути на безпеку нашої країни та діяльність в цілому військової частини.

Таким чином, суд дійшов висновку, що за порушення військової дисципліни, а саме за вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, перебування на службі в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) позивача правомірно позбавлено додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, за листопад та грудень 2022 року.

Отже, накази №1629 від 02.12.2022 Про виплату додаткової винагороди за листопад 2022 року та №13 від 03.01.2023 Про виплату додаткової винагороди за грудень 2022 року в частині позбавлення ОСОБА_2 додаткової винагороди за листопад та грудень 2022 року є таким, що винесені командиром В/Ч НОМЕР_1 на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та чинним законодавством України, у зв`язку з чим у задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Суддя В.Д. Ковальчук