Справа № 380/17382/23
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2023-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 серпня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні і скеруванні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, із урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням за відповідною посадою, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом від 01 січня 2023 року, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах встановлених з 01.01.2023 за відповідною посадою, проведення з 01.02.2023 для перерахунку основного розміру пенсії позивача;

- зобовязати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, із урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням за відповідною посадою, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом від 01 січня 2022 року, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах встановлених з 01.01.2023 за відповідною посадою, для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою від 31.07.2023 позовну заяву залишено без руху.

Вказана ухвала позивачем отримана 14.08.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог ухвали від 31.07.2023 позивач подав заяву про усунення недоліків від 07.08.2023 (вх. № 60305).

У вказаній заяві представник позивача вказує, що необхідно брати до уваги вимоги ч. 2 статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких осіб», які визначають - Перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей. провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Відповідно до зазначеної законодавчої норми перерахунок повинен був відбутися саме з 01.02.2023, але з вени відповідних державних органів не відбувся. Отже, ствердження суду про те, що позивач міг про порушення своїх прав дізнатися 01.01.2023 є неналежними, оскільки фактичний перерахунок міг відбутися лише з 01.02.2023, а тому граничним терміном звернення позивача до суду необхідно вважати 01.01.2023 Оскільки позивач до суду із відповідним позовом звернувся 25.07.2023 то можна дійти висновку, що позов було подано у строки визначених нормами КАС України - у межах шестимісячного терміну. Крім того, відповідно до матеріалів справи, 01.01.2023 відбулося порушення відповідачем вимог чинного законодавства, а факт порушення прав позивача відбувся лише 29.06.2023 - з отриманням листа відповідача про відмову у задоволенні заяви авд 30.05.2023 про виготовлення нової довідки.

Питання строків звернення особи до суду з наведеними вимогами було розглянуто та вирішено Верховним Судом у постанові від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22, висновки якого суд виклав в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Суд звертає увагу, що позовні вимоги за цим позовом спрямовані до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та стосуються відмови у підготовці та наданні довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, а не нарахування та виплати пенсії.

При цьому суд зауважує, що отримання позивачем листа відповідача у відповідь на його заяву не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права на отримання довідки і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду в даному випадку (Постанова Верховного Суду від 31.03.2021 у справі № 240/12017/19).

Станом на 29.08.2023 позивач вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконав, недоліків позовної заяви не усунув.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи наведене, позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, разом із доданими до неї матеріалами слід повернути позивачу відповідно до вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 123, 169, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторно звернутись до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кедик М.В.