Справа № 140/20275/23
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/20275/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.05.2023 № 71757792.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення (а саме подання до суду: - позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України, разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи; - документу про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; - заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, разом з їх копіями).

04.08.2023 позивач, на виконання зазначеної ухвали, надіслав до суду нову редакцію позовної заяви, квитанцію про сплату судового збору та заяву про поновлення строку звернення до суду.

Заява про поновлення строку звернення до суду обґрунтована тим, що копію оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.05.2023 № 71757792 з виконання постанови УПП у Волинській області від 16.02.2023 № 6555297 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 680,00 грн позивач отримав 15.05.2023.

Позивач не погодився із постановою УПП у Волинській області від 16.02.2023 № 6555297 та оскаржив її до Луцького міськрайонного суду Волинської області (справа № 161/3045/23), про що письмово повідомив орган державної виконавчої служби.

05.06.2023 в телефонному режимі позивачу стало відомо про відмову державного виконавця скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.05.2023 № 71757792, у зв`язку із чим позивач звернувся до Міністерства юстиції України.

12.07.2023 позивач отримав лист від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про безпідставність поданої скарги та саме з цього дня позивач дізнався про відмову добровільно скасувати оскаржувану постанову та можливість її скасування в судовому порядку.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до пункту 9 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно із частиною першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За приписами частини другої статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно із пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 71757792 від 09.05.2023 отримано позивачем 15.05.2023, що ним визнається, проте, позивач оскаржив зазначену постанову до суду лише 15.07.2023 (тобто, із значним пропуском десятиденного строку звернення до суду).

При цьому, подана заява про поновлення строку звернення до суду не містить поважних причин його пропуску та до заяви не подані відповідні докази, які б свідчили про наявність фактичних та правових підстав для поновлення такого строку.

У вказаній заяві про поновлення строку звернення до суду позивач помилково стверджує, що про порушення своїх прав та можливість їх судового захисту дізнався лише 12.07.2023 (після отримання листа від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про безпідставність поданої скарги).

Проте, десятиденний строк звернення до суду з позовом про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 71757792 від 09.05.2023 необхідно обчислювати саме з 15.05.2023 (дня отримання позивачем поштовим зв`язком вказаної постанови), при цьому, на перебіг такого строку не впливає факт оскарження до Луцького міськрайонного суду Волинської області постанови УПП у Волинській області від 16.02.2023 № 6555297 та факт подання звернення від 08.06.2023 до Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Отже, оскільки вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними, тому позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду на підставі пункту 9 частини четвертої статті 169 КАС України.

Крім того, позивачу необхідно роз`яснити право на звернення до суду із клопотанням про повернення судового збору відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Керуючись пунктом 9 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Позовну заяву (скаргу) ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) про скасування постанови та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою (скаргою) і доданими до неї документами, а копію позовної заяви (скарги) залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М. Валюх