Справа № 279/5480/23
Суддя: Шульга О. М.
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

279/5480/23
2-а/279/60/23

У Х В А Л А

28 серпня 2023 року

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Шульга О.М., по позовній заяві ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Житомирській області, третя особа Бовсуновський (інші дані не відомо) про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення серії БАА №951774 від 08.02.2022 року, а також серії БАБ №653097 від 18.05.2022 року.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки-це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатись вказівкою на подію. яка повинна неминуче настати.

Частиною 2 cт.286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Законодавче обмеження строку звернення до суду з адміністративним позовом, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними, та після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

З наведеної правової норми слідує, що строк звернення до адміністративного суду - це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно - правових відносинах або для реалізації владних повноважень.

Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними, в даному випадку десятиденним строком.

Позивач просить скасувати постанови відповідача від 08.02.2022 року та від 18.05.2022 року. В п.1 резолютивної частини позивач просить поновити строки звернення до суду, як такі, що пропущені з поважних причин.

В обґрунтування клопотання зазначив, що лише в кінці червня 2023 року отримав постанову про відкриття виконавчого провадження з якої дізнався про стягнення коштів в розмірі 510 гривень. В подальшому, а саме з відповіді від 24.07.2023 року, з`ясувалось про наявність постанов від 18.05.2022 року, від 12.03.2023 року та протоколу від 12.03.2023 року.

Разом з тим, доказів на підтвердження наведеного факту, що підтверджувало б вчасне звернення до суду, до позову не подано.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені ст.123 КАС України.

Так, згідно вказаної норми закону у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, позов залишається без руху.

Крім того, статтею 161 КАСУ України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви її копії, а також всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. відповідно до кількості учасників.

Дана вимога закону не виконана, оскільки додатки до позовної заяви не подано та копій

позовної заяви, відповідно до зазначеної кількості у4часників справи, не надано.

Не надано і постанов, які є предметом оскарження, відсутність яких перешкоджає суду впевнитись, що спірні правовідносини мають місце.

Статтею 79 КАСУ України передбачено обов`язок позивача подати докази разом із поданням позовної заяви.

Також, до позовної заяви не надано доказів на підтвердження реєстрації позивача на території міста Коростеня або Коростенського району Житомирської області, що впливає на визначення підсудності даної справи Коростенському міськрайонному суду Житомирської області.

Так, параграфом 3 КАСУ України визначено територіальну юрисдикцію (підсудність) справ.

Частиною 1 статті 25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На момент подачі позовної заяви вищевказана вимога закону позивачем в повному обсязі не виконана. Судовий збір сплачено в сумі 439, 40 гривень, тоді як до сплати належить 1073, 60 гривень ( по 536, 80 гривень за кожну вимогу, оскільки фактично заявлено дві вимоги).

Реквізити сплати судового збору наступні :

р/р №UA0006827, МФО 899998, код 22030101, отримувач - Коростенське УК м. Коростеня код ЄДРПОУ - 37909251, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: 101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Коростенський міськрайонний суд Житомирської області (назва суду, де розглядається справа).

Оригінал квитанції про сплату судового збору надається до суду.

Статтею 169 КАСУ України передбачено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього кодексу, залишається без руху.

Керуючись ч.1 ст. 123, ч. 6 ст. 161, 169 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Житомирській області , третя особа Бовсуновський (інші дані не відомо) про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу 10 денний строк, який рахувати з дня отримання даної ухвали. У разі усунення у вказаний строк недоліків позовна заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: