Справа № 2а/0570/5924/2011
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2023-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

31 серпня 2023 року Справа №2а/0570/5924/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О. О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області до Державного підприємства Пересувна механізована колона №256 про стягнення недоїмки по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 43403,83 грн.

УСТАНОВИВ:

24 травня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою стягнуто з Державного підприємства Пересувна механізована колона №256 на користь управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 43403,83 грн.

05 жовтня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а/0570/5924/2011. В подальшому видано дублікат виконавчого листа.

23 серпня 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа. В обґрунтування зазначено, що 18.12.2020 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Виконавчий лист разом з постановою надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій з дислокацією у м. Бахмут. Вважає, що поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», яка створює загрозу здоров`ю та життю людей, та в подальшому введення воєнного стану перешкоджало в повному обсязі здійснювати та реалізовувати права на захист інтересів Фонду. У зв`язку з чим просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання. Щодо заміни сторони виконавчого провадження повідомив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», змінено найменування юридичної особи - управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата та Ясинуватському районі Донецької області на юридичну особу Ясинуватське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь, в тому числі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області. Просив замінити сторону (стягувача) у виконавчому документі з Управління Пенсійного фонду України м. Ясинувата та Ясинуватському районі Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ). Щодо видачі дублікату виконавчого листа зазначив, що виконавчий лист повернуто стягувачу та знаходиться в місті Бахмут. Бахмут є містом, де ведуться активні бойові дії, що унеможливлює доступ до оригіналу виконавчого документу.

Щодо не надіслання боржнику копії заяви управлінням повідомлено про таке. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно цього Переліку Ясинуватський район у т.ч. с. Очеретине (місцезнаходження боржника) віднесено до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Відомості щодо перереєстрації боржника відсутні. Відповідно до інформації на сайті Укрпошти у с. Очеретине тимчасово не працюють поштові відділення, що унеможливлює направлення поштової кореспонденції.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2023 року прийнято до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа та призначено судове засідання.

У призначене судове засідання представники сторін не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Заявником надано клопотання про розгляд справи без його участі. Суд визнав за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд враховує таке.

За приписами частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини четвертої статі 379 КАС України положення цієї статті також застосовуються у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 18.12.2020 ВП №63158232 вбачається, що стягувачем є Ясинуватське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» проведена реорганізація Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Враховуючи те, що станом на час розгляду заяви відсутнє відкрите виконавче провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області у виконавчому листі №2а/0570/5924/2011.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі №2а/0570/5924/2011 на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош