Справа № 640/11890/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2023-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви про заміну сторони

у виконавчому провадженні та виконавчому листі без розгляду

31 серпня 2023 року справа № 640/11890/20

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 - Орлова Олександра Степановича про заміну сторони у виконавчому провадженні та виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_2 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області протиправними щодо відмови в здійсненні заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 загальною сумою (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років,, надбавку за особливі важливі завдання, надбавка за роботу з таємними виробами, надбавку за кваліфікацію, премію, станом на 01 квітня 2018 року, починаючи з 01 грудня 2018 року з урахуванням раніше проведених виплат;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 загальною сумою (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за особливі важливі завдання, надбавка за роботу з таємними виробами, надбавку за кваліфікацію, премію, станом на 01 квітня 2018 року, починаючи з 01 грудня 2018 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2020 у справі №640/11890/20 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо виплати пенсії з 01 січня 2018 року у неповному обсязі, включаючи поетапність.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 , визначену у відсотках на момент її призначення, виходячи з 59 відсотків сум грошового забезпечення з урахуванням виплаченого, починаючи з 01 січня 2018 року (з урахуванням 100 відсотків сум підвищення пенсії).

В решті позову відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вулиця Ярославська, 40, ) понесені судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 420,40 грн.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - повернуто особі, яка її подала.

Отже рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2020 у справі №640/11890/20 набрало законної сили 26.10.2020.

03.11.2020 Окружним адміністративним судом міста Києва видано позивачу виконавчі листи №640/11890/20 про:

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 , визначену у відсотках на момент її призначення, виходячи з 59 відсотків сум грошового забезпечення з урахуванням виплаченого, починаючи з 01 січня 2018 року (з урахуванням 100 відсотків сум підвищення пенсії);

- про стягнення на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (04071, м. Київ, вулиця Ярославська, 40, ) понесені судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 420,40 грн.

12.07.2023 до Київського окружного адміністративного суду через канцелярію суду від представника позивача - Орлова Олександра Степановича надійшла заява від 31.05.2023 про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/11890/20, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження №63712773 та стягувача у виконавчому листі №640/11890/20 від 03.11.2020, на спадкоємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП за даними ДРФО-ПП: НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване: АДРЕСА_2 ) про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500, ) перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_2 ), визначеному у відсотках на момент її призначення, виходячи з 59% сум грошового забезпечення з урахуванням виплаченого, починаючи з 01.01.2018 (з урахуванням 100% сум підвищення пенсії) (заборгованість в сумі 27678,24 грн.), після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 батька ОСОБА_3 .

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

12.07.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 08.06.2023 №03-19/22092/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/11890/20.

12.07.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу разом із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні та виконавчому листі передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Так, відповідно до частини першої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши заяву представника ОСОБА_1 від 31.05.2023 про заміну сторони у виконавчому провадженні та виконавчому листі в адміністративній справі №640/11890/20, суд зазначає наступне.

Так, Законом України від 15.01.2020 № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", який набрав чинності 08.02.2020, частину першу статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено абзацом десятим, згідно з яким до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження)".

Дослідивши заяву представника ОСОБА_1 - Орлова Олександра Степановича від 31.05.2023 про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/11890/20, судом встановлено, що докази надіслання (надання) даної заяви іншим учасникам справи, зокрема відповідачу та Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), відсутні.

При цьому додавання примірників заяви для відповідача та Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) до заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні до суду не є належним виконанням вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, заява представника ОСОБА_1 - Орлова Олександра Степановича від 31.05.2023 про заміну сторони у виконавчому провадженні та виконавчому листі в адміністративній справі №640/11890/20, має бути повернута заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 167, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву представника ОСОБА_1 - Орлова Олександра Степановича від 31.05.2023 про заміну сторони у виконавчому провадженні та виконавчому листі в адміністративній справі №640/11890/20, - повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати заявнику (представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.