Справа № 520/16326/23
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2023-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

31.08.2023 р. № 520/16326/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 28.06.2023 року звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2020 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№100)»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.12.2020 перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 ) у розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки № 22/7/2/1-4 Фд-23 від 02.02.2023 р., наданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№100)», про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2020 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №.45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення та без обмеження граничним розміром.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що позивач отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№100)» виготовлено нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом. Однак, відповідач листом відмовив у перерахунку пенсії з 01.12.2020 на підставі вказаної довідки, у зв`язку з відсутністю для цього правових підстав. На думку позивача, відмова пенсійного органу порушує його право на належний соціальний захист та справедливий і гарантований державою рівень пенсійного забезпечення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 року за вище вказаним позовом по справі № 520/16326/23 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Як встановлено з програми "Діловодство спеціалізованого суду" до Харківського окружного адміністративного суду 01.03.2023 року вже звертався позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, та присвоєно № 520/6346/23, в якому просив суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 ) на підставі довідки № 22/7/2/1-4 Фд-23 від 02.02.2023 р. про розмір грошового забезпечення, наданої ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№100)» Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, оформлене листом №2000-0203-8/22986 від 22.02.2023 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.12.2020 перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 ) у розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки № 22/7/2/1-4 Фд-23 від 02.02.2023 р., наданої ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№100)» Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2020 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №.45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення та без обмеження граничним розміром.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2023 по справі № 520/4643/23 прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.03.2023 по справі №520/4643/23, яке набрало законної сили 25.04.2023 року, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, спонукання до перерахунку пенсії з 01.12.2020 р. залишено без задоволення.

Суд зазначає, що приписами ст. 129-1 Конституції України встановлено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Суд зазначає, що зміст позовних вимог по справі № 520/6343/23 та по справі № 520/16326/23 є ідентичним, та рішення по справі № 520/6343/23 набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що позивач вже звертався з аналогічними вимогами до суду та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.03.2023 по справі №520/4643/23 позов ОСОБА_1 залишено без задоволення, правом апеляційного оскарження позивач не скористався, а вдруге 28.06.2023 року звернувся до суду з такими ж вимогами, нових вимог позивачем не заявлено.

Так, суд дійшов висновку про те, що в даному випадку наявне рішення суду, що набрало законної сили, отже, новий спір між сторонами не виник, а має місце спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, через що наявні правові підстави для закриття провадження у справі відповідно до вимог ч.4 ст. 238 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно ч. 2 ст.238 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 238, ст. 239, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №520/16326/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст ухвали складено 31.08.2023 року.

Суддя Бідонько А.В.