Справа № 280/9563/21
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

28 серпня 2023 року Справа № 280/9563/21 провадження СН/280/24/23
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.168, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; ), Державної судової адміністрації України (вул.Липська, буд.18/5, м.Київ, 01201; )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі «ТУ ДСА України в Запорізькій області»), Державної судової адміністрації України (далі «ДСА України»), у якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неповного нарахування і виплати йому винагороди судді за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень та липень 2021 року;

- зобов`язати ТУ ДСА України в Запорізькій області донарахувати і виплатити належну йому винагороду судді за січень 2021 року в розмірі: 5093,04 грн; за лютий 2021 року в розмірі: 6045,00 грн; за березень 2021 року в розмірі: 6045,00 грн; за квітень 2021 року в розмірі: 6045,00 грн; за травень 2021 року в розмірі: 6045,00 грн; за червень 2021 року в розмірі: 6045,00 грн; за липень 2021 року в розмірі: 6045,00 грн, з утриманням з цих сум передбачених законом податків і зборів.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.07.2022, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 24.07.2023 касаційну скаргу представниці ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.07.2022 і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022 у справі №280/9563/21 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Матеріали адміністративної справи № 280/9563/21 повернулись до Запорізького окружного адміністративного суду 21.08.2023.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2023 справу передано на розгляд головуючому судді Мінаєвій К.В.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною третьою статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, за загальним правилом, будь-яка справа може розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, окрім тих, які обов`язково повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження (їх визначено частиною четвертою статті 12, частиною четвертою статті 257 КАС України).

Враховуючи те, що ця справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною четвертою статті 12 та частиною четвертою статті 257 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Дослідивши матеріали позовної заяви та висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 24.07.2023 по цій справі, виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів докази по справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, привласнивши справі № 280/9563/21 (провадження СН/280/24/23).

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Зобов`язати позивача надати письмові пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 24.07.2023 (обґрунтувавши розрахунок ненарахованої та невиплаченої суддівської винагороди за період з січня 2021 року по липень 2021 року), копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області інформацію щодо розміру нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 суддівської винагороди з урахуванням статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також щодо виділених коштів на нарахування суддівської винагороди з урахуванням статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Витребувати від Державної судової адміністрації України інформацію щодо коштів, які були виділені Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області для виплати суддівської винагороди (зокрема й ОСОБА_1 ) з урахуванням статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (відповідний кошторис).

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Запропонувати відповідачам надати письмові пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 24.07.2023 (у тому числі щодо суб`єкта прийняття рішення про виплату ОСОБА_1 суддівської винагороди із застосуванням непередбаченої законом величини) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також докази, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них документів позивачу, за вимогами статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва