Справа № 280/3408/19
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2023-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

31 серпня 2023 року м. Дніпросправа № 280/3408/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат»

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року (суддя Прасов О.О.) у справі №280/3408/19 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат», третя особа: Фонд державного майна України про надання дозволу на реалізацію майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» про надання дозволу на реалізацію майна, що перебуває у податковій заставі.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2020, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020 у справі №280/3408/19, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 22.05.2023 у справі №280/3408/19 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року з питань прийняття адміністративної справи до провадження та процесуального правонаступництва, зокрема, вирішено питання про заміну позивача, а саме допущено заміну позивача: Головне управління ДПС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Підставою для здійснення процесуального правонаступництва став факт ліквідації припинення як юридичної особи Головного управління ДПС у Запорізькій області () та створення і реєстрації в ЄДР Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Не погодившись з ухвалою суду, в частині процесуального правонаступництва, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції в цій частині скасувати. Позиція відповідача фактично полягає в неможливості здійснення процесуального правонаступництва у випадку ліквідації юридичної особи, оскільки, в силу

положень ч.5 ст.104 Цивільного кодексу України, припинення юридичної особи в результаті ліквідації виключає можливість виникнення правонаступництва та перехід відповідних прав та обов`язків.

У відзиві на апеляційну скаргу третя особа підтримує позицію відповідача, яка викладена в апеляційній скарзі.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області () було ліквідовано як юридичну особу публічного права.

Натомість, постановою Кабінету Міністрів України №529 від 30.09.2020 створено Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Запорізькій області () припинено як юридичну особу.

Водночас, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) є зареєстрованим.

Отже, встановлені обставини справи свідчать про ліквідацію однієї юридичної особи публічного права та створення іншої.

Оскільки Головне управління ДПС у Запорізькій області () було ліквідовано, натомість, створено Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), то суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва.

Посилання відповідача на положення ч.5 ст.104 Цивільного кодексу України суд апеляційної інстанції вважає безпідставним, оскільки у спірному випадку судом здійснено правонаступництво не з огляду на перехід майнових прав та обов`язків від однієї юридичної особи до іншої, а з огляду передачу управлінських повноважень від однієї особи публічного права до іншої.

Оскільки управлінськими повноваженнями, у тому числі щодо адміністрування податків, на теперішній час наділене Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), то суд першої інстанції обгрунтовано допустив заміну позивача Головне управління ДПС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663).

З цих підстав суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції, в оскаржуваній частині.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.315, ст.ст.316 321, 322, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» залишити без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року у справі №280/3408/19 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку у випадках та строки, передбачені ст.ст.328, 329 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 31.08.2023

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк