Справа № 320/11360/23
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2023-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 серпня 2023 року

м. Київ

справа № 320/11360/23

адміністративне провадження № К/990/28388/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023

у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яка полягає у тому, що ним не включено в список на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів в АТ "Ощадбанк" Філія - Головне управління по м. Києву та Київській області за період з 01.05.2022р. по 31.05.2022р. на поточний (картковий) рахунок позивача суму пенсії у розмірі 189 456,49 грн., нараховану на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2021р. у справі №640/19988/21;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999р. №1596, включити в список на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів в АТ "Ощадбанк" Філія - Головне управління по м. Києву та Київській області на наступний виплатний період на поточний (картковий) рахунок позивача суму пенсії у розмірі 189 456,49 грн., нараховану на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2021р. у справі №640/19988/21.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2023, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023, відмовлено у відкритті провадження.

15.08.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 5 частини 1статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

У справі, що розглядається, суди встановили, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2021р. у справі №640/19988/21 позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки Служби безпеки України від 10.03.2021 року №21/3/2-9/878-256;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Служби безпеки України від 10.03.2021 року №21/3/2-9/878-256 з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019 року;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 перерахунку пенсії за період з 05 березня 2019 року до 04 вересня 2019 року з урахуванням 75 % суми підвищення пенсії;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року до 04 вересня 2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року та з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення набрало законної сили 20.01.2022.

Суд першої інстанції виходив з того, що предметом розгляду справи №640/19988/21 була незгода позивача з діями пенсійного органу щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії в розмірі 75% суми її підвищення з 05.03.2019р. до 04.09.2019р., а також щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки СБУ від 10.03.2021р. за №21/3/2-9/878-256, починаючи з 01.04.2019р.

Суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті провадження у справі виходив з того, що предметом цього позову є незгода позивача з невиконанням відповідачем рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/19988/21 в частині не здійснення належної виплати пенсії позивача, а саме щодо не включення в список на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів в АТ "Ощадбанк" Філія - Головне управління по м. Києву та Київській області за період з 01.05.2022р. по 31.05.2022р. на поточний (картковий) рахунок позивача суму пенсії у розмірі 189 456,49 грн., нараховану на виконання наведеного рішення суду.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що спірні правовідносини виникли у зв`язку із невиконанням або неналежним виконанням наведеного рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/19988/21.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції також виходив з того, що оскаржуючи рішення, дію чи бездіяльність відповідача на виконання вищевказаного судового рішення, позивач має право звертатися до суду в порядку статті 383 КАС України із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача (тобто в порядку судового контролю за виконанням рішення), а не подавати новий адміністративний позов.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а тому суд дійшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини 1, пунктом 2 частини 2 статті 333 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук