Справа № 420/15771/21
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2023-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

31 серпня 2023 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року позов задоволено частково, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виправити помилки у розрахунках при обчисленні пенсії ОСОБА_1 та провести відповідні донарахування та виплати невиплаченої пенсії, а також стягнуто на користь позивача судовий збір у сумі 908 грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2022 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою суду від 01.08.2023 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 02 грудня 2021 року у справі № 420/15771/21; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду відомості про те, які рішення прийняті (дії вчинені) відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 02 грудня 2021 року у справі № 420/15771/21.

22.08.2023 до суду від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшла заява щодо виконання судового рішення, згідно з якою рішеннями № 58 від 12.01.2022, № 58 від 16.06.2022, пенсійну справу ОСОБА_1 приведено у відповідність до норм чинного законодавства, що не вплинуло на її розмір пенсії. Про виконання рішення суду ОСОБА_1 повідомлено письмово листом № 1500-0305-8/5481 від 14.01.2022. В результаті виконання рішення суду по пенсійні справі ОСОБА_1 борг відсутній, тому провести відповідні донарахування та виплату невиплаченої пенсії підстав немає. З урахуванням вищевикладеного, Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 по справі № 420/15771/21 Управлінням виконано в повному обсязі в порядку, встановленому чинним законодавством та в межах повноважень, покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою суду від 25.08.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області витребувано копії рішень № 58 від 12.01.2022, № 58 від 16.06.2022, за якими пенсійну справу ОСОБА_1 на виконання судового рішення по справі № 420/15771/21 приведено у відповідність до норм чинного законодавства.

29.08.2023 до суду від ГУ ПФУ в Одеській області надійшла заява про виконання ухвали суду із додатками, згідно з якою спеціалістами Головного управління під час надання інформації щодо виконання рішення суду було допущено описку шляхом невірного зазначення дати винесення рішення - 16.06.2022, замість вірної - 15.07.2022. Зазначено, що пенсійну справу ОСОБА_1 на виконання судового рішення по справі № 420/15771/21 було приведено у відповідність рішеннями Головного управління від 12.01.2022 № 58 та від 15.07.2022 № 58.

Розглянувши наданий до суду звіт суб`єкта владних повноважень про стан виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд вважає його прийнятним доказом виконання судового рішення.

Зі змісту рішення пенсійного управління № 58 від 12.01.2022 вбачається, що ОСОБА_1 , у зв`язку з уточненням даних в ЕПС, 01.02.2022, проведено перерахунок: страховий стаж (повний) 52 р. 5 м. 5 д.; страховий стаж до 01.01.2004 36 р. 8 м. 1 д.; страховий стаж після 01.01.2004 15 р. 9 м. 4 д.; Коефіцієнт стажу без урахування кратності 0.52417; Коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ( (629 / 100 * 12) * 1) 0.52417; Розмір пенсії за віком (ст.27) (5499.48 * 0.52417) 2882.66; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 32 років) 618.88; Загальний розмір пенсії 3501.54; Місяць підвищення розміру пенсії 01.12.2021; Розмір пенсії з надбавками 3501.54; 12.01.2026 довічно: Розмір пенсії за віком (ст.27) (5499.48 * 0.52417) 2882.66; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 32 років) 618.88; Загальний розмір пенсії 3501.54; Місяць підвищення розміру пенсії 01.12.2021; Компенсаційна виплата 75-ти річним 400.00; Розмір пенсії з надбавками 3901.54. Призначити згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» щомісячно в сумі з 01.02.2022 по 11.01.2026 в сумі 3501.54; Призначити згідно з Законом України щомісячно з 12.01.2026 довічно в сумі 3901.54.

Зі змісту рішення пенсійного управління № 58 від 15.07.2022 вбачається, що ОСОБА_1 15.07.2022 здійснено перерахунок:

за період 16.06.2022 - 30.06.2022, згідно з яким: Розмір пенсії за віком (ст.27) (6269.40 * 0.52417) 3286.23; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 32 років) 618.88; Загальний розмір пенсії 3905.11; Місяць підвищення розміру пенсії 01.03.2022; Розмір пенсії з надбавками 3905.11;

за період 01.07.2022 - 30.09.2022: Розмір пенсії за віком (ст.27) (6269.40 * 0.52417) 3286.23; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 32 років) 648.64; Загальний розмір пенсії 3934.87; Місяць підвищення розміру пенсії 01.07.2022; Розмір пенсії з надбавками 3934.87;

за період 01.10.2022 - 30.11.2022: Розмір пенсії за віком (ст.27) (6269.40 * 0.52417) 3286.23; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 32 років) 648.64; Загальний розмір пенсії 3934.87; Місяць підвищення розміру пенсії 01.07.2022; Розмір пенсії з надбавками 3934.87;

за період 01.12.2022 - 11.01.2026: Розмір пенсії за віком (ст.27) (6269.40 * 0.52417) 3286.23; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 32 років) 669.76; Загальний розмір пенсії 3955.99; Місяць підвищення розміру пенсії 01.12.2022; Розмір пенсії з надбавками 3955.99;

за період 12.01.2026 довічно: Розмір пенсії за віком (ст.27) (6269.40 * 0.52417) 3286.23; Доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч.1. абз.2) (за 32 років) 669.76; Загальний розмір пенсії 3955.99; Загальний розмір пенсії 3955.99; Компенсаційна виплата 75-ти річним (400*1.14) 456.00; Розмір пенсії з надбавками 4411.99.

Призначити згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» щомісячно в сумі: 16.06.2022 - 30.06.2022 в сумі 3905.11; 01.07.2022 - 30.09.2022 в сумі 3934.87; 01.10.2022 - 30.11.2022 в сумі 3934.87; 01.12.2022 - 11.01.2026 в сумі 3955.99; 12.01.2026 довічно в сумі 4411.99.

Згідно розрахунку заробітку для обчислення:

Загальний страховий стаж в одинарному розмірі: 52 р. 5 м. 5 д. 629 м

Загальний страховий стаж після 01.07.2000: 19 р. 0 м. 3 д. 228 м

Дата вводу заробітку: 23.03.1998

Середній заробіток за три попередні роки: 2017 3764.40 (за 2014-2016 роки)

Коефіцієнт збільшення показника середньої ЗП: 1.441557 1.17 * 1.11 * 1.11

Збільшений на коефіцієнт показник ЗП: 5426.60

Останній місяць врахованої зарплати: 31.01.2009

Максимальна дата оптимізації: 12.10.2006

Сума коефіцієнтів заробітної плати: 143.64051 (до оптимізації)

Сума коефіцієнтів заробітної плати: 113.50421 (після оптимізації)

Кількість місяців заробітної плати: 161 (до оптимізації)

Кількість місяців, виключених оптимізацією: 49 в межах 10%

Кількість місяців, виключених додатково: 0 понад 10%

Кількість місяців заробітної плати: 112 (після оптимізації)

Індивідуальний коефіціент для обчислення: 0.89218 (до оптимізації)

Індивідуальний коефіціент для обчислення: 1.01343 (після оптимізації)

Середньомісячний заробіток для обчислення: 5499.48000

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 по справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звернув увагу, що ст. ст. 382, 383 КАС України (два види судового контролю) мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Таким чином, суд приймає звіт ГУ ДФС в Одеській області про виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року по справі № 420/15771/21 в частині виправлення помилок у розрахунках при обчисленні пенсії ОСОБА_1 та проведення відповідних донарахувань та виплат невиплаченої пенсії.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Таким чином, враховуючи виправлення ГУ ПФУ в Одеській області помилок у розрахунках при обчисленні пенсії ОСОБА_1 та проведення відповідних донарахувань та виплат невиплаченої пенсії, суд не вбачає дій / бездіяльності відповідача, які б призвели до порушення державних гарантій, установлених законодавством для пенсіонерів, порушень прав та інтересів позивача, інтереси якого були захищені судовим рішенням, що набрало законної сили, проте не виконувалось належним чином відповідачем.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління ПФУ в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року по справі № 420/15771/21.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року по справі № 420/15771/21 вважати виконаним.

В задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 02 грудня 2021 року по справі № 420/15771/21 шляхом вжиття спеціальних заходів впливу відповідно до ст. 383 КАС України до Головного управління ПФУ в Одеській області відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання.

Суддя І.В. Завальнюк