Справа № 260/5096/23
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2023-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 серпня 2023 року м. Ужгород№ 260/5096/23

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Дору Ю.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі - відповідач), у якому просить: визнати протиправними дії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (код 40867332, місцезнаходження: 49070, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4) щодо неправильного відображення показників додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2022р. у Довідці №3/86 від 01.02.2023р., виданій ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ); зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (код 40867332, місцезнаходження: 49070, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 . адреса: АДРЕСА_1 ), станом на 01.01.2022р. для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023р., із обов`язковим зазначенням в ній наступних показників: Посадовий оклад - 9330,00грн.; Оклад за військовим (спеціальним званням) полковник внутрішньої служби - 2080,00 грн.; Надбавка за вислугу років (50% посадового окладу та окладу за спеціальним званням) - - Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1399,50 грн. - Премія (160% від посадового окладу) - 14928,00 грн. - Надбавка за особливості проходження служби (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років) - 8 557, 50грн. Усього 42000 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у 2021 році Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції було виготовлено нову Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №3/250 від 07.06.2021 станом на 05.03.2019. У січні 2023 року позивач звернувся до відповідача про виготовлення нових довідок про розмір грошового забезпечення (з урахуванням висновків Верховного суду у справі №440/6017/21) станом на 29.01.2020, 01.01.2021,01.01.2022, 01.01.2023 та направлення їх до ГУ ПФУ в Донецькій області. На виконання цієї заяви відповідач виготовив довідки. Зі змісту цих довідок вбачається, що показники основних видів грошового забезпечення (оклад, звання, вислуга років) вказані правильно, проте рядки додаткових видів грошового забезпечення залишилися не заповненими.

Позивач вважає, що відповідачем неправильно зазначено показники додаткових видів грошового забезпечення у довідці №3/86 від 01.02.2023 про грошове забезпечення станом на 01.01.2022.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

14.07.2023 представником відповідача надано до суду письмовий відзив на позов, в якому останній проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, 07.03.2023 Міністерством Юстиції України листом від 06.03.2023 №27026/16.3.2/32-22 до Міжрегіонального управління були надані та доведені, як середні нові розміри надбавки за особливості проходження служби та премії осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, що фактично виплачені за січень 2022 року, які розраховані з фактично виплачених посадових окладів та окладів за спеціальними званнями. На підставі отриманих нових середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, що фактично виплачені за січень 2022 року, Міжрегіональним управлінням було виготовлено та направлено листом від 28.06.2023 року №3.3-4101/Кр-23 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2022.

Представник відповідача вказав, що відобразило у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022 відсоткове значення середнього показника надбавки за особливості проходження служби та премії, які фактично були виплачені за січень 2022 року у всьому центральному органі влади та доведені центральним органом до відома Міжрегіонального управління. Таким чином, вважає, що розміри премії 160%, надбавки за особливості проходження служби 50%, на які вказує позивач, не підлягають відображенню у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022, так як вони є середніми розмірами, що фактично виплачені за березень 2019 року, а ніяк не за січень 2022 року. У зв`язку з чим просив суд відмовити у задоволенні позову.

Згідно положень ст. 262 КАС України, суд розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та основний розмір пенсії позивача склав 90% грошового забезпечення.

У 2021 році Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції було виготовлено нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №3/250 від 07.06.2021 станом на 05.03.2019, в якій були враховані наступні складові грошового забезпечення:

Посадовий оклад 6630,00 грн.

Оклад за військовим званням 1480,00 грн.

Надбавка за вислугу років (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 4055,00 грн.

Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) 994,50 грн.

Премія (106,6 % посадового окладу) 7067,58 грн.

Надбавка за особливості проходження служби (49,6 % посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років) 6033,84 грн.

17 січня 2023 року позивач звернувся до відповідача із проханням про виготовлення нових довідок про розмір грошового забезпечення (з урахуванням висновків Верховного суду у справі №440/6017/21) станом на 29.01.2020, 01.01.2021,01.01.2022, 01.01.2023 та направлення їх до ГУ ПФУ в Донецькій області.

У зв`язку з цим, Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на ім`я позивача було складено наступні довідки:

Довідка №3/91 від 02.02.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, в якій були враховані наступні складові грошового забезпечення:

посадовий оклад 7900,00 грн.;

оклад за військовим (спеціальним) званням полковник внутрішньої служби 1770,00 грн.;

надбавка за вислугу років (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 4835,00 грн

надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) 1185,00 грн.

Усього 15690,00 грн.

Довідка №3/85 від 01.02.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2021 року, в якій були враховані наступні складові грошового забезпечення:

посадовий оклад 8540,00 грн.;

оклад за військовим (спеціальним) званням полковник внутрішньої служби 1910,00 грн.;

надбавка за вислугу років (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 5225,00 грн

надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) 1281,00 грн.

Усього 16956,00 грн.

Довідка №3/86 від 01.02.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року, в якій були враховані наступні складові грошового забезпечення:

посадовий оклад 9330,00 грн.;

оклад за військовим (спеціальним) званням полковник внутрішньої служби 2080,00 грн.;

надбавка за вислугу років (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 5705,00 грн

надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) 1399,50 грн.

Усього 18514,50 грн.

Довідка №3/87 від 01.02.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року, в якій були враховані наступні складові грошового забезпечення:

посадовий оклад 10090,00 грн.;

оклад за військовим (спеціальним) званням полковник внутрішньої служби 2250,00 грн.;

надбавка за вислугу років (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 6170,00 грн

надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) 1513,50 грн.

Усього 20023,50 грн.

Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо не визначення розміру додаткових видів грошового забезпечення у довідці №3/86 від 01.02.2023 року. Зокрема, вважає, що відповідачем не було враховано такі складові як: надбавка за особливості проходження служби 50% від суми окладу, звання і вислуги, надбавка за таємність (службу в умовах режимних обмежень) 15% від окладу та премію у розмірі 160% від посадового окладу, згідно даних від 29.03.2023 №8/39 наданих Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань №6 Міністерства юстиції на запит позивача.

Відтак, предметом розгляду у даній справі, згідно заявлених позовних вимог, є неврахування у довідці №3/86 від 01.02.2023 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу додаткових видів грошового забезпечення.

Судом встановлено, що у супровідному листі про направлення довідок, відповідач вказав, що для перерахунку пенсії додаткові види грошового забезпечення та премії враховуються в середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Позивач, не погодившись з діями відповідача, звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

За приписом пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Суд зазначає, що Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом (далі - Закон №2262-XII).

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Так, статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону №2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Кабінет Міністрів України постановою від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» затвердив Порядок №45.

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 1 пункту 5 Порядку №45 в редакції постанови №103 передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

При цьому у Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою №103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі №826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

Отже, зміни внесені постановою №103, зокрема, до додатку 2 до Порядку №45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, відтак з 05.03.2019 - дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.

Водночас алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема ГУ ПФУ та відповідач у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови №103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 не змінився.

Зокрема, на час звернення позивача до відповідача із заявою про видачу оновленої довідки про розміри його грошового забезпечення пункт 3 Порядку №45 передбачав, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Тобто, на відповідача покладено функції по складанню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством після надходження від територіального пенсійного органу списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку за формою згідно із додатком 1 до Порядку №45.

При цьому, суд зазначає, що питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок №3-1.

Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.

Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема, у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 у справі № 21-484а13 та у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а.

Як зазначено вище, 30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704, яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Таким чином, з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ.

Судом встановлено, що згідно копії довідки від 29.03.2023 №8/39 Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» розмір грошового забезпечення, яке фактично виплачено у січні 2022 року начальнику установи (рівнозначна посада на день звільнення позивача на пенсію) складає: посадовий оклад 6770,00 грн, оклад за звання 1480,00 грн (полковник внутрішньої служби), надбавка за вислугу років 4125,00 грн (50%), надбавка за особливі умови служби 6187,50 грн (50%) надбавка за таємність 1015,50 грн. індексація 357,26 грн, премія за січень виплачена у лютому 10832,00 грн (160% від посадового окладу).

Згідно оскаржуваної довідки №3/86 від 01.01.2022 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу чинними на січень 2022 року, окрім іншого, відповідачем було зазначено як склад грошового забезпечення надбавка за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% посадового окладу, що в свою чергу є надбавкою за таємність та вказаний розмір відповідає заявленому позивачем.

Разом з тим, судом встановлено, що у вказаних довідках відсутні: надбавка за особливості проходження служби 50% від суми окладу, звання і вислуги, а також премія у розмірі - 160% від посадового окладу, що виплачувалися за посадою відповідних категорій осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ.

Беручи до уваги викладене, слід дійти висновку, що відповідачем при оформленні довідки №3/86 від 01.02.2023 не зазначено розмір додаткових видів грошового забезпечення, а саме премії та надбавки за особливості проходження служби, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2022 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме: посадовий оклад 9330,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням 2080,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 5705,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 % від посадового окладу) 1399, 50 грн., премія 160% - 14928,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років) 8557,50 грн., для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (49070, м.Дніпро, вул.Короленка, буд.4, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо неправильного відображення показників додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2022р. у довідці №3/86 від 01.02.2023р., виданій ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (код 40867332, місцезнаходження: 49070, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 . адреса: АДРЕСА_1 ) станом на 01.01.2022р. для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023р., з урахуванням висновків суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЮ.Ю.Дору