Справа № 600/5562/23-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2023-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 серпня 2023 р. м. Чернівці Справа №600/5562/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Тарасенко Дар`я Юріївна до головнокомандувача збройних Сил України Залужного Валерія Федоровича, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

14.08.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Тарасенко Дар`я Юріївна до головнокомандувача збройних Сил України Залужного Валерія Федоровича (відповідач-1), військової частини НОМЕР_1 (відповідач-2) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати наказ Головнокомандувача збройних Сил України ОСОБА_2 від 20.07.2023 №1608 в частині призначення ОСОБА_1 на посаду 1 інженерно-саперного взводу 2 інженерно-саперної роти інженерно-саперного батальйону військової частини НОМЕР_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ по стройовій частині №219 військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2023 в частині, що стосується ОСОБА_1 (п.6 наказу);

застосувати наслідки визнання оскаржуваних рішень недійсними визнати, що ОСОБА_1 не є військовослужбовцем та має право на вільне залишення військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 16.08.2023 вказаний адміністративний позов залишено без руху, встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.

Для усунення недоліків позовної заяви запропоновано позивачу надати до суду копію оскаржуваного наказ Головнокомандувача збройних Сил України ОСОБА_2 від 20.07.2023 №1608 в частині призначення ОСОБА_1 на посаду 1 інженерно-саперного взводу 2 інженерно-саперної роти інженерно-саперного батальйону військової частини НОМЕР_1 .

У встановлений судом строк, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, після усунення недоліків позовної заяви вказаних в ухвалі суду від 18.08.2023, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач звертається до суду із цією позовною заявою, зазначаючи відповідачем - 1 по справі - Головнокомандувача Збройних Сил України ОСОБА_2 .

Згідно ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Вказаною статтею КАС України також визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Збройні Сили України" від 06.12.1991 №1934-ХІІ (далі Закон №1934-ХІІ) Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Згідно ст. 8 Закону №1934-ХІІ Головнокомандувач Збройних Сил України є найвищою військовою посадовою особою у Збройних Силах України.

Головнокомандувач Збройних Сил України здійснює через Генеральний штаб Збройних Сил України безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України.

Безпосереднє військове керівництво - діяльність, спрямована на здійснення заходів щодо розвитку Збройних Сил України, їх технічного оснащення, підготовки та всебічного забезпечення, визначення основ їх застосування, а також управління ними.

Частиною 1 ст. 5 Закону №1934-ХІІ визначено, що особовий склад Збройних Сил України складається з військовослужбовців і працівників Збройних Сил України.

Отже, із викладеного вбачається, що Головнокомандувач Збройних Сил України ОСОБА_2 здійснює безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України через Генеральний штаб Збройних Сил України.

Відповідно до Положення про Генеральний штаб Збройних Сил України, затвердженим Указом Президента України №23/2019 від 30.01.2019 Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб) є головним органом військового управління з планування оборони держави, стратегічного планування застосування Збройних Сил України (далі - Збройні Сили) та визначених сил і засобів інших складових сил оборони (далі - інші складові сил оборони), координації і контролю за виконанням завдань у сфері оборони органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та силами оборони у межах, визначених законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України. Генеральний штаб здійснює стратегічне керівництво силами та засобами Збройних Сил, інших складових сил оборони, які залучаються до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Враховуючи викладене, оскільки Головнокомандувач Збройних Сил України здійснює безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України через Генеральний штаб Збройних Сил України, виходячи з предмету заявленого прозову, суд вважає, що відповідач 1, як посадова особа Генерального штабу Збройних Сил України, повинен мати код ЄДРПОУ чи РНОКПП.

Відсутність в позовній заяві вказаних відомостей щодо відповідача -1 вказує на невідповідність позовної заяви вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України та є недоліком позовної заяви.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати позивачу:

- зазначити ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) чи РНОКПП Головнокомандувача Збройних Сил України ОСОБА_2 у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для їх усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш