Справа № 200/4348/23
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 серпня 2023 року Справа №200/4348/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницікій області (21100, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Хмельницьке Шосе, будинок 7, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Народна, будинок 4, ) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся, через свого представника, до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, з урахування уточнення позовних вимог від 24.08.2023, до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить суд:

Визнати протиправним та скасувати рішення №65 від 14.04.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прийняту за результатами розгляду заяви від 07.04.2023 зареєстровану за № 1278;

Визнати протиправним та скасувати рішення №65 від 14.04.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прийняту за результатами розгляду заяви від 30.05.2023;

Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не зарахування: до страхового та пільгового стажу: період з 24.01.1994 по 18.09.1998, з 19.09.1998 по 04.01.1999, з 24.10.2007 по 29.07.2010; до пільгового стажу: період з 02.03.2022 по 28.02.2023.; страховий та пільговий стаж із розрахунку - один місяць служби за три місяці періодів проходження військової служби з 02.03.2022 по 28.02.2023;

Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не зарахування: до страхового та пільгового стажу: період з 24.01.1994 по 18.09.1998, з 19.09.1998 по 04.01.1999, з 24.10.2007 по 29.07.2010; до пільгового стажу: період з 02.03.2022 по 28.02.2023; страхового та пільгового стажу за період проходження військової служби з 02.03.2022 по 28.02.2023 із розрахунку - один місяць служби за три місяці;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області зарахувати: до страхового та пільгового стажу: період з 24.01.1994 по 18.09.1998, з 19.09.1998 по 04.01.1999, з 24.10.2007 по 29.07.2010; до пільгового стажу: період з 02.03.2022 по 28.02.2023; страховий та пільговий стажу із розрахунку - один місяць служби за три місяці за період проходження військової служби з 02.03.2022 по 28.02.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати: до страхового та пільгового стажу: період з 24.01.1994 по 18.09.1998, з 19.09.1998 по 04.01.1999, з 24.10.2007 по 29.07.2010; до пільгового стажу: період з 02.03.2022 по 28.02.2023; страховий та пільговий стажу із розрахунку - один місяць служби за три місяці за період проходження військової служби з 02.03.2022 по 28.02.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області повторно розглянути заяву від 07.04.2023 № 1278 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та заяву від 30.05.2023 із зарахуванням до страхового та пільгового стажу: період з 24.01.1994 по 18.09.1998, з 19.09.1998 по 04.01.1999, з 24.10.2007 по 29.07.2010, до пільгового стажу: період з 02.03.2022 по 28.02.2023, а також зарахуванням страхового та пільгового стажу період проходження військової служби з 02.03.2022 по 28.02.2023 із розрахунку - один місяць служби за три місяці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву від 30.05.2023 із зарахуванням до страхового та пільгового стажу: період з 24.01.1994 по 18.09.1998, з 19.09.1998 по 04.01.1999, з 24.10.2007 по 29.07.2010, до пільгового стажу: період з 02.03.2022 по 28.02.2023, а також зарахуванням страхового та пільгового стажу період проходження військової служби з 02.03.2022 по 28.02.2023 із розрахунку - один місяць служби за три місяці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити, нарахувати та виплачувати пенсію згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 19.01.2023 з зарахуванням до страхового та пільгового стажу: період з 24.01.1994 по 18.09.1998, з 19.09.1998 по 04.01.1999, з 24.10.2007 по 29.07.2010, до пільгового стажу: період з 02.03.2022 по 28.02.2023, а також зарахуванням страхового та пільгового стажу період проходження військової служби з 02.03.2022 по 28.02.2023 із розрахунку - один місяць служби за три місяці.

Ухвалою суду від 14.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. 24.08.2023 представником позивача недоліки позовної заяви усунуто. Уточнено позовні вимоги та виключено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з кола відповідачів.

Згідно правил ст.19 КАС (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом. Позовна заява подана з додержанням вимог ст.160-161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст.12 та гл. 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача встановлені судом докази по справі.

На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 49, 171, 257, 258, 260 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 200/4348/23. Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, наступні докази: пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); рішення (інший розпорядчий акт) про призначення або відмову у призначенні пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося); всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, наступні докази: пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); рішення (інший розпорядчий акт) про призначення або відмову у призначенні пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося); всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачам даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".

Зобов`язати відповідачів надати до суду витребувані докази в п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є ://court.gov.ua/fair/sud0570. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Шинкарьова