Справа № 1570/5311/2012
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2023-08-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/5311/2012
24 серпня 2023 року м. Одеса
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року прийнято заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей встановлених ст. 268-272, 287 КАС України, протягом десяти днів після відкриття провадження у справі. Призначено судове засідання на 26.07.2023 року о 15:00 годині.
В судове засідання, призначене на 26.07.2023 року о 15:00 годині сторони не з`явились. В заяві про видачу дубліката виконавчого листа по справі №1570/5311/2012 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області просило розглянути заяву без їх участі.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року відкладено розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення до виконання по справі № 1570/5311/2012 на 24.08.2023 на 12 год. 00 хв. Зобов`язано заявника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - надати до дня засідання витяг з акту передачі заборгованості заявнику від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, копію акту взаємозвірки виконавчих документів від 04.01.2019, складений між Южненським міським відділенням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області та в.о. начальника Лиманського районного відділення Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
В судове засідання, призначене на 24.08.2023 року о 12:00 годині сторони не з`явились.
03.08.2023 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про розгляд справи без участі та надано документи, витребувані ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року.
Під час розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення дублікату виконавчого листа по справі №1570/5311/2012, судом встановлено наступне.
30 жовтня 2012 року по справі № 1570/5311/2012 видано виконавчий лист.
Відповідно до п. 18.4 ч. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Згідно ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-XIV виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; 2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; 3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом. Рішення про стягнення періодичних платежів (у справах про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров`я, втратою годувальника тощо) можуть бути пред`явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі. Строки пред`явлення виконавчих документів до виконання встановлюються для кожного платежу окремо.
Статтею 12 ЗУ «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII визначено, що документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Відповідно до п. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
В той же час, законодавством не визначено переліку причин, які є поважними та за наявності яких суд повинен поновити пропущений строк. Водночас, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою невчасного звернення за виконанням судового рішення.
Таким чином, стягувач має право на поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання за умови, якщо пред`явити цей документ до виконання вчасно йому завадили поважні причини, які в свою чергу залежать від обстановки та обставин, які зумовили їх виникнення.
Однак, будь-яких доказів на підтвердження того, що виконавчий лист № 1570/5311/2012, виданий Одеським окружним адміністративним судом був направлений на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та отриманий останнім, суду не надано.
Згідно ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги те, що оригінал виконавчого листа по дані справі втрачено не з вини Гу ПФУ в Одеській області, заборгованість відповідачем не погашена, причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення до виконання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 133, 243, 248 КАС України, п. 18.4 ч. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення до виконання по справі № 1570/5311/2012, задовольнити.
Видати по справі № 1570/5311/2012 дублікат виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання постанови від 30 жовтня 2012 року.
Поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 1570/5311/2012.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя В.В. Хом`якова