Справа № 300/5145/23
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2023-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
"23" серпня 2023 р. справа № 300/5145/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) в інтересах якого діє адвокат Савчук М.І. (далі представник позивача) звернувся в суд з адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 26.05.2023 №192 (п. 20) про звільнення ОСОБА_1 з посади старшого офіцера відділення морально-психологічного забезпечення Військової частини НОМЕР_2 та його призначення заступником командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_3 .
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 07.08.2023 позовну заяву залишив без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом:
- подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цим адміністративним позовом та доказів поважності причин його пропуску;
- уточнення змісту позовних вимог відповідно до кожного із відповідачів;
- надання доказів, що підтверджують факт перебування ОСОБА_1 на лікуванні у Військовій частині НОМЕР_4 у АДРЕСА_1 .
Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 07.08.2023 отримана представником позивача 11.08.2023, про що свідчить розписка про отримання судового рішення від 09.08.2023.

Представник позивача на виконання зазначеної ухвали суду подала заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду, докази, що підтверджують факт перебування ОСОБА_1 на лікуванні у Військовій частині НОМЕР_4 у АДРЕСА_1 .

Крім того, представник позивача надала пояснення щодо уточнення змісту позовних вимог відповідно до кожного із відповідачів та вказала про те, що у зв`язку з відсутністю достовірної інформації про місце реєстрації Військової частини НОМЕР_1 та інші дані про Військову частину як юридичну особу відповідача, позивач вимушений визначити співвідповідачем Міністерство оборони України, адже воно - є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні сили України. Міноборони України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади зі забезпечення реалізації державної політики у сфері оборони.

Однак, суд звертає увагу на те, що відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 1 статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Аналізуючи вищезазначене, суд вказує на те, що КАС України не передбачає можливості позивачу визначати відповідача без пред`явлення позовних вимог до нього.

При цьому, відсутність та неможливість отримати достовірної інформації про місце реєстрації Військової частини НОМЕР_1 та інші дані про Військову частину як юридичну особу, не є спором у розумінні КАС України, оскільки жодним чином не породжують спірних правовідносин між позивачем та в даному випадку Міністерством оборони України.

Відтак, суд робить висновок про те, що представник позивача не виконала вимоги ухвали суду від 07.08.2023 про залишення позовної без руху в повному обсязі, оскільки представник позивача не уточнила зміст позовних до кожного із відповідачів.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві у випадку, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 5 вказаної статті встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно з приписами частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Оскільки, позивачем не усунуто в повному обсязі недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву з усіма доданими до неї документами позивачу.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 161, 169, 243, 248, 256, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.