Справа № 240/24476/23
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/24476/23

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

встановив:

Відповідно до позову, оскаржує дії відповідача щодо невиплати йому щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у повному розмірі, передбаченому Законом України «Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

При цьому позивач вказує, що вказана допомога йому була виплачена в червні 2022, тобто про порушення свого права на отримання допомоги у відповідному розмірі позивач міг знати вже в червні 2022 року, в той час як з позовом звернувся 21.08.2023, - з пропуском встановленого статтею 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про поновлення строку звернення, в якій вказав, що з 02.07.2016 по теперішній час постійно перебуває на військовій службі в ЗСУ, що ускладнює відстоювання його інтересів у вказані строки.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися, не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Отже, право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів позивач отримав вищевказану допомогу в неповному розмірі в червні 2022 року, а тому саме з цього моменту міг дізнатися про порушення свого права.

Щодо посилання на те, що в Україні діє правовий режим воєнного стану і позивач, як військовослужбовець, проходить службу в ЗСУ, не свідчить про поважність пропуску позивачем строків звернення до суду з позовом, враховуючи, що виплата допомоги в неповному розмірі відбулась не на початку вторгнення, а через три місяця в червні 2022 року; станом на 21.08.2023 в Україні також діє правовий режим воєнного стану, однак це не завадило позивачу, який є військовослужбовцем з 02.07.2016, звернутися до суду з вказаним позовом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що підстави, вказані позивачум у заяві є неповажними, а тому згідно ч. 1 ст. 123 КАС України залишає позов без руху для надання заяви про поновлення строку звернення із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк 10 днів з дня вручення йому копії даної ухвали для звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду та надання доказів поважності причин його пропуску (заяву та її копію подати відповідно до кількості учасників справи).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.М. Семенюк