Справа № 320/5135/22
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/5135/22
УХВАЛА

28 серпня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Василенка Я.М. та суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо визначення територіальної підсудності адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Окружного адміністративного су міста Києва щодо ненадання ОСОБА_1 відповіді на його запит на інформацію, який був надісланий ОСОБА_1 зі своєї електронної пошти на електронну пошту Окружного адміністративного суду міста Києва 02 червня 2022 року о 12 год. 36 хв;

- зобов`язати Окружний адміністративний суд міста Києва надати відповідь ОСОБА_1 на його запит на інформацію, який був надісланий ОСОБА_1 зі своєї електронної пошти на електронну пошту Окружного адміністративного суду міста Києва 02 червня 2022 року о 12 год. 36 хв;

- визнати протиправною бездіяльність Окружного адміністративного суду міста Києва щодо ненадання ОСОБА_1 відповіді на його запит на інформацію, який був надісланий ОСОБА_1 зі своєї електронної пошти на електронну пошту Окружного адміністративного суду міста Києва 02 червня 2022 року о 16 год. 45 хв;

- зобов`язати Окружний адміністративний суд міста Києва надати відповідь ОСОБА_1 на його запит на інформацію, який був надісланий ОСОБА_1 зі своєї електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронну пошту Окружного адміністративного суду міста Києва 02 червня 2022 року о 16 год. 45 хв.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 адміністративну справу № 320/5135/22 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 25.07.2022 матеріали адміністративної справи № 320/5135/22 передані Шостому апеляційному адміністративному суду для визначення підсудності даної справи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2022 визначено підсудність даної справи за Київським окружним адміністративним судом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 передано до Шостого апеляційного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/5135/22 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протипарвною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Вирішуючи питання про визнання територіальної підсудності даної справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Згідно ч. 2 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Згідно п. 6 ч. 1 цієї статті суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Тобто, виключно у випадку, якщо однією зі сторін є суд або суддя суду, процесуальним законом встановлена можливість суду вищої інстанції своєю ухвалою визначити підсудність такої справи.

Разом з тим, судом враховується, що відповідачем у даній справі є саме Окружний адміністративний суд міста Києва, а не Київський окружний адміністративний суд.

Дійсно, Законом України № 2825-IX від 13 грудня 2022 року «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набув чинності 15 грудня 2022 року, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та вирішено, що до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Проте, вказаним Законом не визначено Київський окружний адміністративний суд правонаступником Окружного адміністративного суду міста Києва, а передача справ, що перебували у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва на розгляд Київському окружному адміністративному суду не передбачає перехід всіх прав та обов`язків Окружного адміністративного суду міста Києва до Київського окружного адміністративного суду.

Тобто, існування підстав для визначення підсудності даної справи іншому суду, окрім Київського окружного адміністративного суду, наразі не встановлено.

Також, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу суду на статтю 30 КАС України, згідно норм якої спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Відтак, з огляду на викладене, у Шостого апеляційного адміністративного суду відсутні правові підстави для визначення підсудності даної справи у порядку ч. 1 статті 28 КАС України, оскільки в суб`єктному складі сторін останньої відсутні суддя Київського окружного адміністративного суду або безпосередньо такий суд.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне визначити підсудність цієї справи шляхом передачі її на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду, що є найбільш територіально наближеним до Черкаського окружного адміністративного суду серед інших окружних адміністративних судів України.

Керуючись ст.ст. 28, 29, 294, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Повернути до Київського окружного адміністративного суду справу № 320/5135/22 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Василенко Я.М.

Судді: Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.