Справа № 240/32097/22
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі та залучення співвідповідача

29 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/32097/22

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Окис Т.О., розглядаючи питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

установив:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, В/ч НОМЕР_1 ) щодо не проведення нарахування та виплати складових грошового забезпечення, в тому числі одноразової грошової допомоги у разі звільнення, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня календарного року, у якому проводяться такі виплати, та зобов`язання вчинити відповідні дії.

Ухвалою суду від 08 грудня 2022 року позов прийнято до провадження, призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

27 січня 2023 року суд постановив ухвалу, якою позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав позивачу строку для усунення визначених у цій ухвалі недоліків шляхом подання нової (уточненої) позовної заяви із викладенням обставин відповідно до поданих доказів у 2-х примірниках та надати докази на їх обґрунтування.

На виконання вимог цієї ухвали 08 лютого 2023 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків з уточненою позовною заявою та клопотанням про витребуванням доказів у В/ч НОМЕР_1 про зміну ОСОБА_1 розмірів грошового забезпечення з 25 лютого по 04 березня 2022 року та з 05 березня по 28 жовтня 2022 року, що зумовлює перерахунок суми грошової допомоги для оздоровлення та докази невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої Постановою №460, в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби.

Ухвалою суду від 13 лютого 2023 року продовжено розгляд справи № 240/32097/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

17 лютого 2023 року суд постановив ухвалу, якою клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнив, зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду, з доказами направленні іншій стороні, належним чином завірені копії документів, що підтверджують розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 25 лютого по 04 березня 2022 року та з 05 березня по 28 жовтня 2022 року та зупинив провадження у справі до дати отримання витребуваних документів.

27 березня 2023 року на виконання вимог ухвали суду відповідач надав витребувані судом копії документів.

29 березня 2023 року поновлено провадження в адміністративній справі № 240/32097/22.

29 травня 2023 року до суду надійшов відзив на уточнюючу позовну заяву, у якому Військова частина НОМЕР_1 зазначає про визначення позивачем неналежного відповідача, з огляду на те, що позивач був звільнений зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №240 від 24 вересня 2021 року.

Ухвалою суду від 29 травня 2023 року запропоновано ОСОБА_1 залучити до участі у справі як відповідача частину НОМЕР_2 та зупинено провадження у справі 240/32097/22 до дати отримання судом інформації, про прийняте ОСОБА_1 рішення щодо залучення нового відповідача.

ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просить залучити відповідачем по справі Військову частину НОМЕР_2 в частині позовних вимог щодо зобов`язання нарахувати спірних складових грошового забезпечення, а в частині позовних вимог щодо зобов`язання виплати спірних складових грошового забезпечення залишити Військову частину НОМЕР_1 .

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи те, що підстави, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали, суд уважає за необхідне поновити провадження у справі.

Зі змісту статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що суд зобов`язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.

Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на викладене, із урахуванням уточненої позовної заяви та заяви про залучення відповідача у справі, суд дійшов висновку про необхідність залучення його до участі у справі як співвідповідача.

З метою забезпечення реалізації принципу змагальності сторін, закріпленого статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд уважає за необхідне надати сіввідповідачу додатковий час для подання відзиву на позов з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.

Керуючись статтями 9, 48, 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі № 240/32097/22.

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 .

Установити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Зобов`язати співвідповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:

- всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.

Копія відзиву з доданими до нього документами, а також витребувані судом документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Роз`яснити співвідповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Співвідповідач у строк установлений для подання відзиву має право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням інших учасників справи.

Установити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на уточнений позов з урахуванням залучення відповідачем по справі Військову частину НОМЕР_2 протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Окис