Справа № 280/3542/20
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поворот виконання рішення суду

28 серпня 2023 рокуСправа № 280/3542/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши у письмовому порядку заяву про поворот виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури (, 69005, м. Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, 29 А), Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2020 у справі № 280/3542/20 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, зокрема:

визнано протиправним та скасовано рішення першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 10.04.2020 №325 Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Запорізької області від 29.04.2020 № 743к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтриманні державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Запорізької області на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України Про прокуратуру з 30.04.2020;

поновлено ОСОБА_2 в органах прокуратури в Запорізькій обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Запорізької області з 30.04.2020;

стягнуто з Запорізької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи за період з 30.04.2020 по 26.11.2020 у розмірі 214 987,08 грн. (двісті чотирнадцять тисяч дев`ятсот вісімдесят сім грн. 08 коп.);

стягнуто на користь ОСОБА_1 солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора та Запорізької обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.);

допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місць у розмірі 24 843,54 грн. (двадцять чотири тисячі вісімсот сорок три грн. 54 коп.);

допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в Запорізькій обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Запорізької області.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суд від 08.04.2021, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року у справі №280/3542/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 30.03.2023 у справі №280/3542/20 касаційні скарги Офісу Генерального прокурора та Запорізької обласної прокуратури задоволено. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року у справі №280/3542/20 скасовано. Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

13.08.2023 до суду надійшла заява Запорізької обласної прокуратури, в якій заявник просить здійснити поворот виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2020 у справі № 280/3542/20 та стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізької обласної прокуратури грошові кошти у розмірі 840,80 грн., сплачені в рахунок стягнення судового збору на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2020 у справі № 280/3542/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2023 справу передано на розгляд головуючому судді Калашник Ю.В.

Розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду від 03.08.2023 № 108 призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справи № 280/3542/20 у зв`язку з недопустимістю повторної участі судді Калашник Ю.В. у вирішенні питання про поворот виконання рішення після скасування рішення по справі № 280/3542/20 відповідно до вимог частини першої статті 37 КАС України.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2023 додаткові матеріали справи № 280/3542/20 передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Сіпаці А.В.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про розгляд заяви про поворот виконання рішення суду, у судове засідання 28.08.2023 не прибули. Водночас, подані заяви про розгляд заяви про поворот виконання рішення суду без їх участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про поворот виконання судового рішення у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву про поворот виконання судового рішення у письмовому порядку.

Визначаючись з приводу заяви про поворот виконання рішення, суд керується такими мотивами.

В силу положень ч. 1 ст. 380 КАС України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 380 КАС України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.

Частиною 7 статті 380 КАС України визначено, що якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою-третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 8 ст. 380 КАС України).

Аналіз наведених правових норм вказує на те, що однією з підстав для здійснення повороту виконання судового рішення є його скасування судом апеляційної чи касаційної інстанції з прийняття нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. При цьому, питання про поворот виконання судового рішення може вирішуватись судом першої інстанції за заявою сторони у справі, яка подається не пізніше одного року з дня ухвалення відповідного рішення судом апеляційної чи касаційної інстанції.

Так, судом встановлено, що постановою Верховного Суду від 30.03.2023 у справі №280/3542/20 касаційні скарги Офісу Генерального прокурора та Запорізької обласної прокуратури задоволено. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року у справі №280/3542/20 скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Водночас, після набуття законної сили рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2020, Запорізькою обласною прокуратурою сплачено на користь ОСОБА_1 витрати понесені в результаті сплати судового збору у розмірі 840,80 грн., що підтверджується меморіальним ордером №570 від 27.05.2021.

Наведене свідчить про те, що кошти в сумі 840,80 грн було стягнуто з відповідача на виконання судового рішення, яке в подальшому скасоване судом касаційної інстанції.

Відтак, суд приходить до переконання про наявність підстав для повороту виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2020 шляхом стягнення відповідних коштів з ОСОБА_1 на користь Запорізької обласної прокуратури.

Отже, заява відповідача про поворот виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 380 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Запорізької обласної прокуратури про поворот виконання рішення суду - задовольнити.

Здійснити поворот виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2020 у справі №280/3542/20 шляхом стягнення з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Запорізької обласної прокуратури (, 69005, м. Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, 29 А) коштів в сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А.В. Сіпака