Справа № 260/7314/23
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2023 рокум. Ужгород№ 260/7314/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" до Головного управління ДПС у Закарпатській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2023 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Легоцького, буд. 38/36, ) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, Ужгород, вул. Волошина,52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) та Державної податкової служби (04053, м. Київ. Львівська плоша, 8, ), в якому просить суд: "1. Адміністративний позов задовольнити; 2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971245/35438522; 3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДІІЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971246/35438522; 4. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДІІЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971247/35438522; 5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДІІЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971248/35438522; 6. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДІІЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971005/35438522; 7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971249/35438522; 8. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971004/35438522; 9. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971250/35438522; 10. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДІІЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971008/35438522; 11. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971007/35438522; 12. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971006/35438522; 13. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДІІЄ у Закарпатській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.12.2022р. № 7971009/35438522; 14. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 2 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 8 від 25.03.2021 р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 15. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних. Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 3 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 5 від 18.03.2021р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 16. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних. Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 4 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 2 від 04.03.2021р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 17. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 5 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 6 від 25.02.2021 р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 18. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 6 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 3 від 18.02.2021р. фактичною датою йог о подання а саме 06 грудня 2022 року; 19. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 7 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 3 від 21.01.2021р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 20. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 8 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 2 від 19.01.2021 р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 21. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 9 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 11 від 18.12.2020р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 22. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних. Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 10 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 5 від 18.12.2020р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 23. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних. Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 11 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 4 від 03.12.2020р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 24. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 12 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 7 від 20.11.2020р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 25. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних. Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" № 13 від 06.12.2022р. до податкової накладної № 6 від 22.10.2020р. фактичною датою його подання а саме 06 грудня 2022 року; 26. Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.".

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом позовної заяви позивач, зокрема просить визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28 грудня 2022 року № 7971245/35438522, № 7971246/35438522, № 7971247/35438522, № 7971248/35438522, № 7971005/35438522, № 7971249/35438522, № 7971004/35438522, № 7971250/35438522, № 7971008/35438522, № 7971007/35438522, № 7971006/35438522, № 7971009/35438522.

Тобто, позивачем заявлено дванадцять позовних вимог немайнового характеру.

У відповідності до статті 4 частини 2 Закону України № 3674-VI, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем судовий збір становить - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01 січня 2023 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 2684 грн.

Таким чином, сума, яка підлягає до сплати позивачем за одну позовну вимогу немайнового характеру складає 2684 грн.

Отже, за подання до адміністративного суду даного позову розмір судового збору становить 32208 грн (2684 грн за вимогу немайнового характеру).

Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 2684 грн, відтак йому необхідно доплати судовий збір в розмірі 29524 грн.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 122 частин 1, 2, 3 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, зокрема просить визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28 грудня 2022 року № 7971245/35438522, № 7971246/35438522, № 7971247/35438522, № 7971248/35438522, № 7971005/35438522, № 7971249/35438522, № 7971004/35438522, № 7971250/35438522, № 7971008/35438522, № 7971007/35438522, № 7971006/35438522, № 7971009/35438522.

До суду з цим позовом позивач звернувся 21 серпня 2023 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом у цій справі, не навівши при цьому поважних та об`єктивних причин пропуску вказаного строку.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За таких умов позивачеві необхідно надати до суду заяву про поновлення строку для звернення до суду з даною позовною заявою та надати документальні докази в підтвердження поважності причин його пропуску.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу доплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 29524 грн та подати мотивовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю "Будтрейд-2007" до Головного управління ДПС у Закарпатській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, що зазначені в описовій та мотивувальній частинах ухвали.

Попередити позивача, що у випадку не усунення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко