Справа № 340/4401/23
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2023-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

29 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/4401/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач-1: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3 )

відповідач-2: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 15, )

відповідач-3: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, )

про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , через адвоката Зачепіло О.В., звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №08 від 20.04.2023 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №08 від 17.05.2023 року про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до його страхового стажу період роботи у колгоспі ім. Ульянова з 21.07.1990 року по 20.10.1990 року, зарахувати до його пільгового стажу періоди роботи з 03.09.2001 року по 06.03.2007 року та з 01.01.2009 року по 07.02.2012 року, та призначити йому пенсію на пільгових умовах з 27.03.2023 року.

Ухвалою судді від 07.07.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представник позивача 12.07.2023 року направив до суду уточнений адміністративний позов з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №08 від 20.04.2023 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №08 від 17.05.2023 року про відмову у призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу за Списком №2 періоди роботи з 04.12.1990 року по 07.09.1994 року, з 09.09.1996 року по 15.05.2001 року, з 03.09.2001 року по 06.03.2007 року, з 01.01.2009 року по 07.12.2012 року та призначити пенсію на пільгових умовах з 27.03.2023 року.

Суд розцінив цю заяву як заяву про зміну предмету позову та прийняв її розгляду.

Від відповідачів до суду надійшли відзиви на позовну заяву із запереченнями проти позову.

Розглядаючи справу, суд дійшов до висновку про недостатність наданих сторонами доказів та про необхідність витребування додаткових доказів, що мають значення для вирішення справи.

Статтями 77, 79 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Якщо зі зміною предмета або підстав позову змінилися обставини, що підлягають доказуванню, суд залежно від таких обставин встановлює строк подання додаткових доказів.

Керуючись статтями 9, 47, 77, 79, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Зобов`язати позивача надати до суду:

- письмові пояснення, чи оспорює ОСОБА_1 наведені в оскаржуваному рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №08 від 20.04.2023 року висновки про неврахування до загального страхового стажу періоду проходження строкової військової служби та періоду роботи в колгоспі ім. Ульянова,

- письмові пояснення, чи оспорює ОСОБА_1 наведені в оскаржуваному рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №08 від 17.05.2023 року висновки про неврахування до загального страхового стажу періоду роботи в колгоспі ім. Ульянова,

- письмові пояснення щодо того, на яких посадах (за якими професіями) ОСОБА_1 працював з 04.12.1990 року по 07.09.1994 року в Олександрійському заводі підйомно-транспортного обладнання (Олександрійська фірма "Віра-Сервіс"), докази того, що ці посади (професії) належать до робіт зі шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими Списком №2;

- письмові пояснення щодо того, на яких посадах (за якими професіями) ОСОБА_1 працював з 09.09.1996 року по 15.05.2001 року в Олександрійському рудоремонтному заводі (структурному підрозділі ДХК "Олександріявугілля"), докази того, що ці посади (професії) належать до робіт зі шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими Списком №2;

- докази того, що ОСОБА_1 подавав органам ПФУ архівні довідки/виписки від 22.02.2023 року та від 06.02.2023 року при зверненні із заявами про призначення пенсії №435 від 27.03.2023 року, №524 від 11.04.2023 року, №660 від 08.05.2023 року для підтвердження спеціального страхового стажу;

- пояснення щодо причин неподання до органів ПФУ уточнюючих довідок (додаток 5 до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній), які б підтвердили умови праці та характер виконуваної роботи у цих підприємствах з 04.12.1990 року по 07.09.1994 року, з 09.09.1996 року по 15.05.2001 року;

- правове обґрунтування позовної вимоги про покладення обов`язку з зарахування спірних періодів роботи до пільгового стажу та призначення пенсії саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду:

- обґрунтований розрахунок пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , обчисленого при прийнятті рішення №08 від 04.04.2023 року про відмову у призначенні пенсії (вказати підприємства та періоди, коли набутий пільговий стаж, якими документами він підтверджується);

- усі документи, додані до заяви ОСОБА_1 №435 від 27.03.2023 року про призначення пенсії;

- пояснення про причини неврахування при розгляді цієї заяви до пільгового стажу періоду роботи з 04.12.1990 року по 07.09.1994 року в Олександрійському заводі підйомно-транспортного обладнання (Олександрійська фірма "Віра-Сервіс"), про який ОСОБА_1 заявляє як про роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачені Списком №2, та які підтверджені записами у трудовій книжці, а також архівними довідками і витягами від 22.02.2023 року;

- пояснення про причини неврахування при розгляді цієї заяви до пільгового стажу періоду роботи з 09.09.1996 року по 15.05.2001 року в Олександрійському рудоремонтному заводі (структурному підрозділі ДХК "Олександріявугілля"), про який ОСОБА_1 заявляє як про роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачені Списком №2, та які підтверджені записами у трудовій книжці, архівними довідками і витягами від 06.02.2023 року, індивідуальними відомостями про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб.

- письмові пояснення про територіальний орган ПФУ, який здійснюватиме виплату пенсії ОСОБА_1 у разі її призначення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду:

- обґрунтований розрахунок пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , обчисленого у рішенні №08 від 20.04.2023 року в 11 років 11 місяців 17 днів (вказати підприємства та періоди, коли набутий пільговий стаж, якими документами він підтверджується);

- усі документи, додані до заяви ОСОБА_1 №524 від 11.04.2023 року про призначення пенсії;

- пояснення про причини неврахування при розгляді цієї заяви до пільгового стажу періоду роботи з 04.12.1990 року по 07.09.1994 року в Олександрійському заводі підйомно-транспортного обладнання (Олександрійська фірма "Віра-Сервіс"), про який ОСОБА_1 заявляє як про роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачені Списком №2, та які підтверджені записами у трудовій книжці, а також архівними довідками і витягами від 22.02.2023 року;

- пояснення про причини неврахування при розгляді цієї заяви до пільгового стажу періоду роботи з 09.09.1996 року по 15.05.2001 року в Олександрійському рудоремонтному заводі (структурному підрозділі ДХК "Олександріявугілля"), про який ОСОБА_1 заявляє як про роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачені Списком №2, та які підтверджені записами у трудовій книжці, архівними довідками і витягами від 06.02.2023 року, індивідуальними відомостями про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати до суду:

- обґрунтований розрахунок пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , обчисленого у рішенні №08 від 08.05.2023 року в 11 років 1 місяць 8 днів (вказати підприємства та періоди, коли набутий пільговий стаж, якими документами він підтверджується);

- усі документи, додані до заяви ОСОБА_1 №660 від 08.05.2023 року про призначення пенсії;

- пояснення про причини неврахування при розгляді цієї заяви до пільгового стажу періоду роботи з 04.12.1990 року по 07.09.1994 року в Олександрійському заводі підйомно-транспортного обладнання (Олександрійська фірма "Віра-Сервіс"), про який ОСОБА_1 заявляє як про роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачені Списком №2, та які підтверджені записами у трудовій книжці, а також архівними довідками і витягами від 22.02.2023 року;

- пояснення про причини неврахування при розгляді цієї заяви до пільгового стажу періоду роботи з 09.09.1996 року по 15.05.2001 року в Олександрійському рудоремонтному заводі (структурному підрозділі ДХК "Олександріявугілля"), про який ОСОБА_1 заявляє як про роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачені Списком №2, та які підтверджені записами у трудовій книжці, архівними довідками і витягами від 06.02.2023 року, індивідуальними відомостями про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб.

5. Витребувані докази надати до суду упродовж 7 днів від дня одержання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ