Справа № 520/22787/23
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 серпня 2023 року Справа № 520/22787/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Харківської митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (вул. Короленка, буд. 16-Б,м. Харків,61003, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Харківської митниці №314-о від 20.07.2023р. «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 , на посаді старшого державного інспектора митного поста «Гоптівка» Харківської митниці;

- стягнути з Харківської митниці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 25.07.2023р. по день ухвалення судового рішення у справі, без врахуванням податків та інших обов`язкових платежів;

- рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку за один місяць, з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства, допустити до негайного виконання;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Харківської митниці на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Разом з позовною заявою, до суду надано клопотання про розгляд справи з викликом сторін в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, суд, вирішуючи питання щодо обрання форми судочинства для розгляду даної справи не обмежений ч. 4 ст. 12 КАС України.

Згідно п.2 ч.6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд вважає, що дана справа за характером спірних правовідносин та предметом доказування може бути розглянута в порядку спрощеного провадження за наявними матеріалами справи, зворотного позивачем не доведено.

Таким чином, з огляду на предмет позову та беручи до уваги, що в рамках даної справи сторонами не заперечуються фактичні обставини, а вирішенню підлягають виключно питання застосування права, суд не вбачає підстав, що перешкоджають віднесенню даної справи до справ незначної складності та неможливість її розгляду в порядку спрощеного судочинства без виклику сторін.

Позивач не обґрунтував які є перешкоди для об`єктивного встановлення усіх обставин у справі та яким чином розгляд справи з викликом сторін цьому сприятиме.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого позивачем клопотання.

Виходячи з положень ст. ст. 171, 262, 257 КАС України, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 257 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін - залишити без задоволення.

Прийняти адміністративний позов до розгляду.

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Харківської митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (вул. Короленка, буд. 16-Б,м. Харків,61003, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Харківської митниці () належним чином засвідчені копії наступних доказів:

- довідки про середній заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням, складаної згідно Постанови КМУ № 100 від 08.02.1995р.

- переліку і кількості вакантних посад, в тому числі категорії «В», станом на: 23.06.2023р., 20.07.2023р., 24.07.2023р.;

- звіту Харківської митниці про чисельність працівників станом на 01.08.2023р.;

- відомостей стосовно переведення 48 посадових осіб, яких перевели в інші підрозділи Харківської митниці;

- штатної чисельності митного поста «Гоптівка» станом на 24.02.2022р. і на 24.07.2023р.;

- відомості щодо кількості посадових осіб митного поста «Гоптівка», переведених до інших територіальних органів як відокремлених підрозділів Державної митної служби України за період з 24.02.2022 до 24.07.2023р.

Витребувати від Державної митної служби України () належним чином засвідчені копії:

- відомостей стосовно перерозподілу посад (штатні одиниці), зазначені в наказі Державної митної служби України від 16.05.2023 № 201, в інші територіальні підрозділи Державної митної служби України, в тому числі Харківську митницю;

- діючу «Граничну чисельність працівників територіальних органів Держмитслужби» станом на 24.02.2022р. та наказ яким це затверджено;

- відомості щодо кількості посадових осіб, яких було переведено з митного поста «Гоптівка» Харківської митниці до інших територіальних органів як відокремлених підрозділів Державної митної служби України з 24.02.2022р. до 24.07.2023р.;

- відомості щодо кількості вакантних посад підкатегорії «В2» в Державній митній службі України станом на 23.06.2023р. і 24.07.2023р.;

- відомості щодо кількості вакантних посад у відповідному територіальному органі Державної митної служби України станом на 2022 - 2023 роки.

Витребувані докази необхідно надати до суду у строк, передбачений для надання відзиву.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі здійснення самопредставництва, повноваження особи на вчинення процесуальної дії, мають бути підтверджені, зокрема: статутом, положенням, трудовим договором (контрактом), відомостями про займану посаду.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров