Справа № 420/22014/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ), Пенсійного фонду України (далі ПФУ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ПФУ та ГУ ПФУ щодо не здійснення перерахунку його ОСОБА_1 , пенсії починаючи з 01.12.2019, та дії ПФУ щодо відмови від 08.08.2023 у перерахунку йому - ОСОБА_1 , пенсії з 01.12.2019 відповідно до довідки, виданої ДУ «ТМО по Херсонській області» МВС України про розмір грошового забезпечення від 14.06.2021;

- зобов`язати ПФУ та ГУ ПФУ здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату йому - ОСОБА_1 , пенсії на підставі виданої ДУ «ТМО по Херсонській області» МВС України довідки про розмір грошового забезпечення від 14.06.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Відповідно до ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Позивач викладає тотожній зміст позовних вимог до ПФУ та ГУ ПФУ, що не відповідачає вимогам ст.160 КАС України. Крім того, вказані суб`єкти владних повноважень є різними та з різними повноваженнями.

Перерахунки пенсій здійснює саме ГУ ПФУ. Відповідь ПФУ надана до позову є відповіддю на звернення позивача, в якій роз`яснюється наявність права на перерахунок пенсії.

Крім того, довідка для здійснення перерахунку пенсії направлена згідно із супровідним листом ДУ ТМО саме на адресу ГУ ПФУ. Позивач не наводить правових обґрунтувань щодо обов`язку здійснення перерахунку пенсії саме ПФУ, а не його територіальним органом, на обліку в якому перебуває позивач.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду, та роз`яснює, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову.

Інститут залишення позовної заяви без руху це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва