Справа № 420/6190/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6190/21
У Х В А Л А

14 серпня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ЮхтенкоЛ.Р.,

за участю секретаря судового засідання Замостенчук А.О.,

за участю сторін:

від позивача: ОСОБА_1 , за паспортом,

від відповідача: Сорока Є.В., за довіреністю,

від третьої особи: Залюбовський Л.В., на підставі самопредставництва,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про поновлення провадження у справі та клопотання позивача про продовження зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головнокомандувача Збройних Сил України (, місцезнаходження: 03168, м. Київ, проспект Повітрянофлотський, 6), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, пров. Штабний, 1)про визнання протиправним та скасування п. 2 параграфу 2 наказу від 04 березня 2021 року №7 ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа.

Через канцелярію суду 08.06.2023 року (вхід. № ЕП/21495/23) від представника відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 420/6190/21, у зв`язку з тим, що постановою П`ятого ААС від 30.05.2023 року по справі № 420/23351/21 рішення Одеського ОАС від 08.03.2023 року скасовано, прийнято нове, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі, у зв`язку з цим відпали підстави для продовження зупинення провадження у справі.

Через канцелярію суду 14.08.2023 року (вхід.№ 27566/23) від позивача надійшло клопотання про продовження зупинення провадження в адміністративній справі, у зв`язку з тим, що позивач звернулась до касаційної інстанції, щодо оскарження постанови П`ятого ААС від 30.05.2023 року по справі № 420/23351/21 та ухвалою Верховного Суду від 27.07.2023 року відкрито касаційне провадження та витребувано матеріали справи. А тому, об`єктивне неможливо розглянути адміністративну справу №420/6190/21 до перегляду в касаційному порядку іншої адміністративної справи №420/23351/21.

Розглянувши вказані клопотання сторін по справі, суд зазначає таке.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2022 року клопотання позивача про зупинення провадження у справі, - задоволено. Зупинено провадження у справі №420/6190/21 за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головнокомандувача Збройних Сил України (, місцезнаходження: 03168, м. Київ, проспект Повітрянофлотський, 6), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, пров. Штабний, 1) про визнання протиправним та скасування п. 2 параграфу 2 наказу від 04 березня 2021 року №7 ,- до набрання законної сили судового рішення у справі № 420/23351/21, яка розглядається Одеським окружним адміністративним судом.

Як вбачається, з Єдиного державного реєстру судових рішень 08.03.2023 року Одеським окружним адміністративним судом позов ОСОБА_1 до Міністра оборони України задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано пункт 159 параграфу 3 наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 18.01.2018 № 33.

Визнано протиправним та скасовано пункт 35 параграфу 2 наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 22.01.2019 № 35.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року апеляційну скаргу Міністра оборони України, - задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 березня 2023 року по справі № 420/23351/21, - скасовано.

Прийнято нову постанову, якою у позові ОСОБА_1 , - відмовлено повністю.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 липня 2023 року клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження задоволено.

Поновлено ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у справі №420/23351/21.

Відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у справі №420/23351/21.

Витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/23351/21.

Розглянувши ці клопотання в сукупності, з одночасним аналізом змісту матеріалів цієї справи та по справі № 420/23351/21, суд дійшов висновку, що клопотання позивача належить задоволенню, та у клопотанні представника відповідача слід відмовити, з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 п. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вже зазначалось судом в ухвалі про зупинення провадження від 20.10.2022 року предметом спору в даній справі є визнання протиправним та скасування п.2 параграфу 2 наказу Головнокомандувача ЗС України (по особовому складу) від 04.03.2021 року № 74 про призначення капітана 1 рангу ОСОБА_1 начальником відділу сил підтримки управління сил підтримки Командування ВМС ЗС України, яким на думку позивача, її призначено на нижчу посаду не приймаючи до уваги право позивача бути призначеною на вищу посаду у порядку просування по службі, або на рівнозначну посаду, або звільнити з військової служби у зв`язку зі скороченням штату, або проведенням організаційних заходів з метою збереження позивачу вищого посадового окладу для пенсійного забезпечення.

Так, судом встановлено, що предметом спору по справі № 420/23351/21 є правомірність продовження строків перебування позивача на посаді помічника командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (з питань функціонування Чорноморського флоту російської федерації та його перебування на території України) Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що пов`язано з предметом спору у справі № 420/6190/21.

Таким чином, суд доходить висновку, що подальший розгляд цієї справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили рішення у справі № 420/23351/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, оскільки результат розгляду вказаної справи істотно вплине на результат розгляду даної справи, а тому доводи представника відповідача викладені у клопотанні відхиляються, а клопотання позивача про продовження зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/23351/21 касаційної інстанції, належить задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 237, 241, 243, 256, 294, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про поновлення провадження у справі відмовити.

2. Клопотання позивача про продовження зупинення провадження у справі, - задовольнити.

3. Продовжити зупинення провадження у справі №420/6190/21 за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головнокомандувача Збройних Сил України (, місцезнаходження: 03168, м. Київ, проспект Повітрянофлотський, 6), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, пров. Штабний, 1) про визнання протиправним та скасування п. 2 параграфу 2 наказу від 04 березня 2021 року №7 ,- до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/23351/21 касаційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 29» серпня 2023 року у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.

Суддя Л.Р.Юхтенко