Справа № 520/15268/23
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2023-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2023 р. № 520/15268/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Йокатта Фудз" (вул. 23 Серпня, буд. 12-А, літ."И-2", кім. 4,м. Харків,61072) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053), Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Йокатта Фудз", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2023р. №8742072/40918239, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №9 від 31.03.2023р. на загальну суму 434071,20 грн., у тому числі ПДВ-20% у розмірі 72345,20 грн., складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЙОКАТТА ФУДЗ».

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 31.03.2023р. на загальну суму 434071,20 грн., у тому числі ПДВ-20% у розмірі 72345,20 грн., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЙОКАТТА ФУДЗ», з датою реєстрації 31.03.2023р..

3. Розподілити судові витрати.

В обґрунтування позову зазначено, що рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2023р. №8742072/40918239 є протиправним та таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 22.06.2023 року відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачам надати відзив на позов.

Представником відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області , 10.07.2023 року надано відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що оскаржуване позивачем рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2023р. №8742072/40918239 є таким, що винесено в межах чинного законодавства України, а тому не підлягає скасуванню.

13.07.2023 року до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Від відповідача - Державної податкової служби України, відзив на адміністративний позов не надходив, отже, своїм правом на подання відзиву по адміністративній справі відповідачі не скористалися.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що позивач - ТОВ «ЙОКАТТА ФУДЗ», є юридичною особою, державну реєстрацію якої в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведено 26.10.2016р., запис №0071107.

Місцезнаходження позивача зареєстроване за адресою: 61072, Харківська обл., місто Харків, вулиця Двадцять Третього Серпня, будинок 12-А, літера «И-2», кімната 4.

Дане нежитлове приміщення позивач орендує в орендодавця Приватного підприємства «ВАРНЕР» () згідно з договором оренди №01/09-11 від 01.09.2020р. (строк дії якого пролонговано згідно з додатковою угодою №1 від 30.12.2021р. до 31.07.2023р.).

Згідно відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, видами економічної діяльності (КВЕД) позивача є наступні: 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний); 10.20 Перероблення та консервування риби, ракоподібних і молюсків; 10.61 Виробництво продуктів борошномельно-круп`яної промисловості; 10.89 Виробництво інших харчових продуктів, н.в.і.у.; 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками; 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; 63.99 Надання інших інформаційних послуг, н.в.і.у.; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; 52.24 Транспортне оброблення вантажів; 77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.. Клас 49.41, зокрема включає: усі види перевезень вантажним автомобільним транспортом, оренду вантажних автомобілів.

Також судом встановлено, що згідно штатного розпису, станом на 03.04.2023р. на підприємстві працює 19 штатних одиниць осіб, з них: директор, головний бухгалтер, бухгалтер - 4, водій автотранспортного засобу - 7, менеджер (управитель) із зовнішньоекономічної діяльності - 2, помічник менеджера (управителя) із зовнішньоекономічної діяльності, менеджер (управитель) з постачання-1, представник торгівельний - 1 та кур`єр -1. На даний час по одному водію призупинено дію трудового договору згідно ст.13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022р. № 2136.

Фонд оплати праці складає 543920,97 грн. за 1 квартал 2023р., що підтверджується поданою звітністю з єдиного соціального внеску та податку на доходи фізичних осіб за 1 квартал 2023р.

В березні 2023 року у позивача були в наявності у користуванні на умовах оренди 12 вантажних автомобілів, а саме:

1) договір найму (оренди) транспортного засобу від 14.10.2022р. з орендодавцем ОСОБА_1 із строком дії до 13.10.2027р., орендований автомобіль RENAULT MASTER, тип вантажний - фургон малотонажний, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 ;

2) договір найму (оренди) транспортного засобу від 17.12.2020р. з орендодавцем ОСОБА_2 із строком дії до 16.12.2025р., орендований автомобіль - RENAULT TRAFIC, тип вантажний фургон малотонажний, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

3) договір найму (оренди) транспортного засобу від 29.09.2020р. з орендодавцем ОСОБА_3 із строком дії до 28.09.2025р., орендований автомобіль - RENAULT MASTER, тип загальний легковий вантажо-пасажирський, державний реєстраційний номер НОМЕР_3 ;

4) договір найму (оренди) транспортного засобу від 02.11.2020р. з орендодавцем ОСОБА_4 із строком дії до 01.11.2025р., орендований автомобіль - VOLKSWAGEN, тип спеціалізований вантажний фургон малотонажний В, державний реєстраційний номер НОМЕР_4 ;

5) договір найму (оренди) транспортного засобу від 16.10.2020р. з орендодавцем ОСОБА_5 із строком дії, з урахуванням пролонгації згідно з додатковою угодою №1 від 30.12.2022р., до 31.12.2024р., орендований автомобіль - HYUNDAI Н1, державний реєстраційний номер НОМЕР_5 ;

6) договір найму (оренди) транспортного засобу від 08.09.2020р. з орендодавцем ОСОБА_6 із строком дії до 08.09.2025р., орендований автомобіль - OPEL MOVANO, тип спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В, державний реєстраційний номер НОМЕР_6 ;

7) договір найму (оренди) транспортного засобу від 26.08.2020р. з орендодавцем ОСОБА_7 із строком дії до 31.08.2025р., орендований автомобіль - FORD TRANSIT CUSTOM, тип спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В, державний реєстраційний номер НОМЕР_7 ;

8) договір найму (оренди) транспортного засобу від 21.09.2021р. з орендодавцем ОСОБА_8 із строком дії, з урахуванням додаткової угоди №1 від 31.12.2022р., до 31.12.2024р., орендований автомобіль - RENAULT MASTER тип спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В, державний реєстраційний номер НОМЕР_8 ;

9) договір найму (оренди) транспортного засобу від 01.12.2022р. з орендодавцем ОСОБА_9 із строком дії до 31.12.2024р., орендований автомобіль - RENAULT TRAFIC, тип вантажний фургон малотонажний, державний реєстраційний номер НОМЕР_9 ;

10) договір найму (оренди) транспортного засобу від 16.10.2020р. з орендодавцем ОСОБА_10 із строком дії, з урахуванням додаткової угоди №1 від 30.12.2022р., до 31.12.2024р., орендований автомобіль - FORD TRANSIT CUSTOM, тип спеціалізований вантажний фургон малотонажний-В, державний реєстраційний номер НОМЕР_10 ;

11) договір найму (оренди) транспортного засобу від 08.02.2022р. з орендодавцем ОСОБА_11 із строком дії до 31.12.2023р., орендований автомобіль - MERCEDES BENZ SPRINTER 309 CDI, тип фургон малотонажний-В, державний реєстраційний номер НОМЕР_11 ;

12) договір найму (оренди) транспортного засобу від 03.10.2022р. з орендодавцем ОСОБА_12 із строком дії до 31.12.2023р., орендований автомобіль - PEUGEOT BOXER MAXI, тип спеціалізований вантажний фургон, державний реєстраційний номер НОМЕР_12 . Згідно з умовами вищевказаних договорів найму (оренди) транспортних засобів вартість оренди за один календарний місяць складає 1500 грн. за користування кожним автомобілем.

Для стоянки автомобілів позивач орендує нежитлове приміщення (гараж) площею 61,6 кв.м за адресою: м. Харків, вул. Двадцять Третього Серпня 12-А, літера «К-1». Договір оренди №01/09-6 від 01.09.2020р. укладений з орендодавцем - Приватним підприємством «ВАРНЕР» (код за ). Строк дії вказаного договору, з урахуванням його пролонгації згідно з додатковою угодою №1 від 30.12.2020р., до 31.07.2023р. На підтвердження надання послуг оренди за березень 2023р. сторонами договору складено та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №150 від 31.03.2023р..

Позивач придбаває паливно-мастильні матеріали для заправки орендованих вантажних автомобілів за договором купівлі-продажу товарів з використанням паливних карточок №33ПК-22653/20 від 29.05.2020р., укладеним між позивачем, як покупцем, та ТОВ "ОККО-БІЗНЕС ПАРТНЕР "(код за ), як продавцем. Згідно пункту 9.2. даного договору, передача (надання) товарів та послуг за цим договором здійснюється протягом строку поставки (строк здійснення транзакцій), що становить 1 (один) рік з моменту кладення договору. У випадку, коли протягом останніх 30-ти (тридцяти) календарних днів річного строку поставки відбулися транзакції, цей строк щоразу автоматично пролонгується (продовжується) ще на 1 (один) рік. Згідно з пунктом 1.3. вказаного договору, паливна картка це пластикова картка, яка передається у користування покупцеві і з використанням якої покупець чи інша особа (пред`явник пластикової картки), які правомірно володіють нею, можуть замовляти та отримувати товар та послуги на АЗС (авто-заправній станції). Згідно з пунктом 1.11. вказаного договору, товар паливно мастильні матеріали (нафтопродукти), скраплений газ, а також супутні товари, реалізація яких здійснюється на АЗС з використанням паливних карток.

Отже відповідно до вищевказаного договору купівлі-продажу товарів з використанням паливних карточок №33ПК-22653/20 від 29.05.2020р., закупка пального відбувається безпосередньо в бак автомобіля водієм на підставі пред`явлення паливної картки на АЗС «ОККО».

Придбання позивачем пального у березні 2023р. для надання транспортно експедиторських послуг у березні 2023р., підтверджується накладною на відпуск товарів №33ПК-22653/20- від 31.03.2023р. на суму 341177,82 грн. (у тому числі ПДВ-20% у розмірі 22320,05 грн.). Платіжними інструкціями: №4033 від 02.03.2023р. на суму 50000,00 грн., №4063 від 06.03.2023р. на суму 50000,00 грн., №4107 від 13.03.2023р. на суму 50000,00 грн., №4118 від 15.03.2023р. на суму 50000,00 грн., №4145 від 20.03.2023р. на суму 50000,00 грн., №4175 від 24.03.2023р. на суму 50000,00 грн., №4200 від 30.03.2023р. на суму 50000,00 грн. Позивач загалом оплатив 350000,00 грн. на рахунок ТОВ "ОККО-БІЗНЕС ПАРТНЕР" - вартість нафтопродуктів за договором №33ПК-22653/20 від 29.05.2020р.. Оплата Позивачем за паливно-мастильні матеріали підтверджується також банківськими виписками по рахунку, наданими АТ «ТАСКОМБАНК» на відповідну дату.

Вищевказана операція з придбання паливно-мастильних матеріалів відображена позивачем у бухгалтерському обліку, що підтверджується оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 203 за березень 2023р.

Також судом встановлено, що між позивачем ТОВ «ЙОКАТТА ФУДЗ», як експедитором, та ТОВ «СУШІ ПРОДУКТ ПЛЮС», як замовником, укладений договір про надання транспортно-експедиторських послуг №01/07-5 від 01.07.2020р., який у пункті 1.1. передбачає, що експедитор зобов`язується за завданням замовника та за рахунок замовника здійснювати транспортне обслуговування, виконувати та забезпечувати перевезення вантажів замовника автомобільним транспортом у міському та міжміському сполученні.

Відповідно до пункту 5.1. вищевказаного договору розмір тарифів експедитора визначається у додатку до договору. Згідно пункту 5.2. вищевказаного договору належні експедитору суми за транспортні та експедиторські послуги можуть оплачуватися замовником при поданні заявки (передоплата). Остаточний рахунок за транспортно-експедиторські послуги проводиться замовником на підставі рахунка-фактури експедитора та акту про виконання транспортно-експедиторських послуг, який повинен бути оплачений замовником протягом двох робочих днів з моменту його одержання (пункти 5.3., 5.5. договору). Пункт 5.4. договору передбачає, що станом на кінець кожного календарного місяця, протягом якого експедитором надавались послуги замовнику, експедитор складає та надає замовнику для підписання акт про виконання транспортно експедиторських послуг у двох примірниках. Замовник зобов`язаний розглянути та підписати вказаний акт протягом 3 (трьох) робочих днів або надати свої письмові заперечення.

Строк дії вищевказаного договору, з урахуванням пролонгації згідно додаткової угоди №2 від 30.12.2021р. до 31.12.2023р.

На виконання умов договору про надання транспортно-експедиторських послуг №01/07-5 від 01.07.2020р., позивач ТОВ «ЙОКАТТА ФУДЗ», як експедитор, протягом березня 2023р. надав замовнику ТОВ «СУШІ ПРОДУКТ ПЛЮС» транспортно-експедиторські послуги з перевезення вантажів загальною вартістю 434071,20 грн., у тому числі ПДВ-20% у розмірі 72345,20 грн., про що сторонами договору складений та підписаний акт здачі приймання робіт (надання послуг) №61 від 31.03.2023р. Перелік наданих послуг конкретизований у складеному та затвердженому сторонами договору реєстрі наданих послуг за березень 2023р., у якому, зокрема, зазначені відомості про дату перевезення, маршрут, відстань, марка/ модель та державний номер автомобіля, тариф, вартість послуг перевезення з ПДВ, яка загалом складає 434071,20 грн.

Згідно з випискою Акціонерного товариства «ТАСКОМБАНК» 25.04.2023р. на рахунок позивача ТОВ «ЙОКАТТА ФУДЗ» було зараховано оплату за транспортні послуги згідно договору №01/07-5 від 01.07.2020р. у сумі 434071,20 грн., у тому числі ПДВ-20% у розмірі 72345,20 грн. (номер платіжного документа 4315).

Проведення розрахунків за надані у березні 2023р. послуги згідно договору про надання транспортно-експедиторських послуг №01/07-5 від 01.07.2020р. підтверджується актом звіряння розрахунків за період з 01.03.2023р. по 26.04.2023р., складеним та підписаним з боку позивача ТОВ «ЙОКАТТА ФУДЗ» та з боку замовника ТОВ «СУШІ ПРОДУКТ ПЛЮС».

За наслідками здійснення господарської діяльності позивачем було складено та направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 31.03.2023р. на загальну суму 434071,20 грн., у тому числі ПДВ-20% у розмірі 72345,20 грн.,

Квитанцію від 13.04.2023р. реєстрацію податкової накладної № 9 від 31.03.2023 року було зупинено із зазначенням наступних підстав: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 31.03.2023 №9 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомляємо: показник "D"=.8030%, "P"=3444348.32 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.».

З огляду на вищевказане позивач надав додаткові пояснення та копії додаткових документів (у кількості додатків - 22 шт.), надсилання яких контролюючому органу підтверджується повідомленням про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено №1 від 14.04.2023р.. Згідно з квитанцією №2 від 14.04.2023р. документи прийнято до розгляду.

Після надання позивачем додаткових пояснень від 14.04.2023р. та доданих до них копій документів, позивач отримав від Головного управління ДПС у Харківській області в особі голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.04.2023р. №8675235/40918239.

Згідно з даним повідомленням від 21.04.2023р., для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних Позивачу запропоновано подати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, - первинних документів щодо постачання придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків - фактури / інвойсів, актів приймання передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, а саме позначено: первинних документів щодо транспортування продукції, у тому числі розрахункових документів та /або банківських виписок з особових рахунків. У розділі повідомлення «Додаткова інформація» зазначено, що відсутні банківські виписки щодо розрахунків з покупцем та постачальником, щодо транспортування (документи на авто для надання послуг перевезення).

26.04.2023р. позивач надав пояснення та копії додаткових документів на вимоги контролюючого органу, вказані у повідомленні від 21.04.2023р., що підтверджується відповідними квитанціями про прийняття до розгляду, однак рішенням про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2023р. №8742072/40918239 позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 31.03.2023 року.

Не погоджуючись з зазначеним вище рішенням, позивач оскаржив його до ДПС України, зазначивши у скарзі, що в оскарженому рішенні від 03.05.2023р. №8742072/40918239 не вказано яких конкретно документів не було надано позивачем.

У скарзі позивач надав пояснення на підтвердження реальності господарської операції, за якою складено податкову накладну, а також додав копії документів, які підтверджують здійснення вищевказаної господарської операції, проведення розрахунків за нею, наявність трудових та матеріальних ресурсів для здійснення даної операції, дані бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства, а саме:

1. копії договорів оренди транспортних засобів, укладені Позивачем як орендарем з фізичними особами орендодавцями, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 ;

2. копія супровідної відомості про перерахування коштів у загальній сумі 13282,50 грн. на поточні рахунки за транспортні засоби за березень 2023р. №353 від 31.03.2023р., яка підтверджує перерахування коштів з рахунку Позивача з призначенням платежу за оренду на банківські рахунки фізичних осіб орендодавців автомобілів, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

3. копія виписки по рахунку ТОВ Йокатта Фудз № НОМЕР_13 від 31.03.2023р., надана АТ «ТАСКОМБАНК», про перерахування коштів в сумі 13282,50 грн. згідно з супровідною відомістю №353 від 31.03.2023р. з призначенням платежу оренда транспортних засобів за 03.2023р. згiдно вiдомостi №353 вiд 31.03.2023 (платіжний документ №4224), а також про перерахування коштів в сумі 1207,50 грн. на рахунок ОСОБА_4 з призначенням платежу оплата за оренду транспортного засобу за 03.2023р. згідно договору від 02.11.2020р. (платіжний документ №4230).

Однак, рішенням за результатами розгляду скарги від 24.05.2023р. №45430/40918239/2, в задоволенні скарги було відмовлено, рішення від 03.05.2023р. №8742072/40918239 залишено без змін.

Позивач, вбачаючи в зазначеному порушення своїх прав, звернувся за їх захистом до суду.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року № 1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарської операції та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкової накладної.

Суд зазначає, що до позивача було встановлено критерії оцінки ступеня ризиків, проте не було враховано надані позивачем документи на усунення вказаних ризиків.

З огляду на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкової накладної.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що рішення комісії регіонального рівня ГУ ДПС у Харківській області від 03.05.2023р. №8742072/40918239 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 31.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних є необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи висновки суду про скасування оскаржуваного рішення, суд, з метою належного захисту прав позивача, вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.03.2023 року № 9.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Йокатта Фудз" (вул. 23 Серпня, буд. 12-А, літ."И-2", кім. 4,м. Харків,61072) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053), Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2023р. №8742072/40918239, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №9 від 31.03.2023р. на загальну суму 434071,20 грн., у тому числі ПДВ-20% у розмірі 72345,20 грн., складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ЙОКАТТА ФУДЗ».

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 31.03.2023р. на загальну суму 434071,20 грн., у тому числі ПДВ-20% у розмірі 72345,20 грн., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ЙОКАТТА ФУДЗ», з датою реєстрації 31.03.2023р..

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Йокатта Фудз" сплачений судовий збір в частині задоволення позовних вимог у сумі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) грн. 00 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Йокатта Фудз" сплачений судовий збір в частині задоволення позовних вимог у сумі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.