Справа № 520/3635/21
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2023-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну стягувача у виконавчому листі

23 серпня 2023 року № 520/3635/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача в виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №520/3635/22 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у відмові в проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 16.12.2020 №ФХ-109135 про розмір грошового забезпечення саном на 05.03.2019 для перерахування пенсії з 01.04.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 згідно довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 16.12.2020 №ФХ-109135 (з урахуванням усіх її складових) з 01.04.2019, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

07.08.2023 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій остання просила суд замінити стягувача у виконавчому листі у справі №520/3635/21, який видано Харківським окружним адміністративним судом 23.02.2023, а саме: стягувача ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на його правонаступника - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

В обґрунтування заяви зазначила, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 по справі №520/3635 за життя ОСОБА_2 відповідачем у справі було нараховано, проте не виплачено суми пенсії. Вказує, що заявник, ОСОБА_1 , є дружиною померлого, відповідно до ст.1227 ЦК України та ст.61 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" має право на нараховану та неодержану пенсію військовослужбовця у зв`язку з його смертю. Відтак, посилаючись на положення статті 379 КАС України, вважає, що наявні підстави для заміни померлого стягувача у виконавчому листі на його правонаступника дружину ОСОБА_1 .

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи заявника, виходить з наступних підстав та мотивів.

Судовим розглядом встановлено, що для виконання рішення суду по справі №520/3635/21 Харківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист.

Згідно листа Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області від 09.11.2021 за №16668-25846/Ю-02/8-2000/21 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі №520/3635/21, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області здійснено перерахунок пенсії позивача. Різниця в пенсії, обчислена за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 буде виплачуватися в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Згідно доданого розрахунку заборгованість з 01.04.2019 року по 31.12.2021 рік складає 113624,37 грн.

Відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_3 від 20.01.2023 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІРНОКПП НОМЕР_1 ), помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , не надавши виконавчий лист до виконання відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Заявник, вважаючи наявними підстави для заміни у даній справі стягувача, звернулась до суду із відповідною заявою.

Надаючи оцінку вказаному, суд зазначає наступне.

За визначенням, наведеним в частини 1 та 4 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII (далі по тексту - Закон №1404-VIII), під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 15 Закону №1404-VIII, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Положеннями частини 5 статті 15 цього Закону встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі по тексту - ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Згідно зі статтею 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частин 1 статті 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ, суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Згідно частини 3 статті 52 закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV, у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Стаття 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Судом з матеріалів заяви встановлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №520/3635/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області позивачу було нараховано, але не виплачено у повному обсязі суму пенсії у розмірі 113624,37 грн, що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії.

Таким чином, з огляду на положення ст.52 Закону №1058-IV, суд вважає, що суми пенсій, які були нараховані, проте не виплачені особі за життя, передаються членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї або його спадкоємцям.

В силу приписів статті 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Положеннями частин 1 та 2статті 1296 ЦК України встановлено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.

Вказаній нормі кореспондує також частина 1 статті 1298 ЦК України, за якою свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.

З аналізу наведених норм слідує, що для можливості реалізації спадкоємцем права на отримання прав та обов`язків, що належали спадкодавцеві за життя та не припинилися внаслідок його смерті, зокрема, права на нараховані, але не виплачені йому суми пенсії, спадкоємцю необхідно прийняти спадщину на такі суми.

Судовим розглядом встановлено, що 15.03.2023 року завідувачем Близнюківської державної нотаріальної контори Харківської області Вікторією Щербиною було заведено спадкову справу № 36/2023, яка зареєстрована у Спадковому реєстрі за № 70393878, відповідно до наданої копії витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі.

Згідно матеріалів спадкової справи №36/2023 після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 , який постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 , наявні дані про те, що єдиним спадкоємцем є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_2 , місце проживання якої зареєстроване за тією ж адресою, що і місце проживання спадкодавця.

На ім`я ОСОБА_1 видані свідоцтва про право на спадщину за законом майна померлого ОСОБА_2 .

На підставі наведеного, суд зазначає, що заявник є правонаступником стягувача у виконавчому листі по справі №520/3635/21.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі відповідно до статті 379 КАС України.

Керуючись ст.255, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача в виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі у справі №520/3635/21, виданого Харківським окружним адміністративним судом, а саме: стягувача ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на його правонаступника - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ольга ГОРШКОВА