Справа № 160/21229/23
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2023-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 серпня 2023 року Справа № 160/21229/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.08.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з неврахування до пільгового підземного стажуза Списком № 1 ОСОБА_1 під час розгляду його заяви про призначення пенсії від 30.03.2022 періодів роботи з 27.07.1992 по 14.06.1995 на шахті «Пролетарська» Виробничого об`єднання «Стахановвугілля»; з 25.01.1996 по 26.01.1996, з27.02.1996 по 29.02.1996, з 11.03.1996 по 23.03.1996, з 02.07.1996 по 13.07.1996, з 16.07.1996 по 17.07.1996, з 20.07.1996 по 20.07.1996, з 30.09.1996 по 30.09.1996, з 21.10.1996 по 22.10.1996, з 08.05.1997 по 10.05.1997, з 18.08.1997 по 20.08.1997, з 22.09.1997 по 22.09.1997, з 17.10.1997 по 22.10.1997, з 16.12.1997 по 16.12.1997, з 04.03.1998 по 10.03.1998, з 20.03.1998 по 20.03.1998, з 29.04.1998 по 29.04.1998, з 04.05.1998 по 14.05.1998, з 13.06.1998 по 30.06.1998, з 12.09.1998 по 12.09.1998, з 17.11.1998 по 19.12.1998, з 01.09.1999 по 09.01.1999, з 26.01.1999 по 21.04.1999, з 03.05.1999 по 24.05.1999 на шахті «Золоте» Виробничого об`єднання «Первомайськвугілля»; з 09.08.1999 по 21.12.2000 у ДВАТ шахта «Пролетарська» ДП ДХК «Луганськвугілля»; з 05.05.2004 по 31.12.2009, з 29.07.2010 по 31.07.2010, з 26.01.2011 по 31.01.2022, з 29.08.2012 по 31.08.2012, з 29.11.2012 по 30.11.2012 у ВП шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля», з 04.06.2014 по 30.06.2014 у ТОВ «Ремавтоматика», з 29.02.2016 по 29.02.2016, з 29.03.2016 по 29.03.2016, з 23.04.2016 по 23.04.2016, з 25.04.2016 по 26.04.2016, з 28.04.2016 по 28.04.2016 у ВП «Шахта імені Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля», з 31.10.2017 по 31.10.2017, з 31.05.2018 по 31.05.2018, з 29.03.2019 по 31.03.2019, з 29.05.2019 по 31.05.2019, з 30.11.2019 по 30.11.2019, з 23.03.2020 по 31.03.2020, з 30.07.2021 по 31.07.2021, з 01.10.2021 по 30.03.2022 у ВП шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля» та період проходження строкової військової служби з 14.06.1990 по 13.04.1992 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 30.03.2022 з врахуванням до пільгового підземного стажу за Списком № 1періодів роботи з 27.07.1992 по 14.06.1995 на шахті «Пролетарська» Виробничого об`єднання «Стахановвугілля»; з 25.01.1996 по 26.01.1996, з27.02.1996 по 29.02.1996, з 11.03.1996 по 23.03.1996, з 02.07.1996 по 13.07.1996, з 16.07.1996 по 17.07.1996, з 20.07.1996 по 20.07.1996, з 30.09.1996 по 30.09.1996, з 21.10.1996 по 22.10.1996, з 08.05.1997 по 10.05.1997, з 18.08.1997 по 20.08.1997, з 22.09.1997 по 22.09.1997, з 17.10.1997 по 22.10.1997, з 16.12.1997 по 16.12.1997, з 04.03.1998 по 10.03.1998, з 20.03.1998 по 20.03.1998, з 29.04.1998 по 29.04.1998, з 04.05.1998 по 14.05.1998, з 13.06.1998 по 30.06.1998, з 12.09.1998 по 12.09.1998, з 17.11.1998 по 19.12.1998, з 01.09.1999 по 09.01.1999, з 26.01.1999 по 21.04.1999, з 03.05.1999 по 24.05.1999 на шахті «Золоте» Виробничого об`єднання «Первомайськвугілля»; з 09.08.1999 по 21.12.2000 у ДВАТ шахта «Пролетарська» ДП ДХК «Луганськвугілля»; з 05.05.2004 по 31.12.2009, з 29.07.2010 по 31.07.2010, з 26.01.2011 по 31.01.2022, з 29.08.2012 по 31.08.2012, з 29.11.2012 по 30.11.2012 у ВП шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля», з 04.06.2014 по 30.06.2014 у ТОВ «Ремавтоматика», з 29.02.2016 по 29.02.2016, з 29.03.2016 по 29.03.2016, з 23.04.2016 по 23.04.2016, з 25.04.2016 по 26.04.2016, з 28.04.2016 по 28.04.2016 у ВП «Шахта імені Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля», з 31.10.2017 по 31.10.2017, з 31.05.2018 по 31.05.2018, з 29.03.2019 по 31.03.2019, з 29.05.2019 по 31.05.2019, з 30.11.2019 по 30.11.2019, з 23.03.2020 по 31.03.2020, з 30.07.2021 по 31.07.2021, з 01.10.2021 по 30.03.2022 у ВП шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля» та період проходження строкової військової служби з 14.06.1990 по 13.04.1992 р., здійснивши в зв`язку з цим відповідний перерахунок пенсії з врахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Відповідно до п.п.1,3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2023 року становить 2 684,00 грн., тобто судовий збір складає 1 073,60 грн.

Суд зазначає, що усі позовні вимоги позивача стосуються протиправних дій відповідача щодо неврахування пільгового стажу при призначенні пенсії, а отже, позивачу при поданні до суду даної позовної заяви необхідно було сплатити судовий збір за 1 вимогу немайнового характеру у розмірі 1 073,60 грн.

Водночас, разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

За приписами ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Також і відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, заявляючи клопотання про відстрочення сплати судового збору така особа повинна надати докази в підтвердження неможливості сплати судового збору чи в підтвердження того, що така сплата судового збору може позбавити цю особу фінансової можливості на отримання життєво необхідних потреб.

При цьому, обов`язок підтвердження наявності обставин тяжкого майнового стану особи, яка звертається до суду з позовом або апеляційною скаргою, та наявності в неї підстав для звільнення від сплати судового збору покладається виключно на таку особу.

В свою чергу в даному випадку позивачем не було надано жодного доказу на підтвердження неможливості сплати судового збору чи в підтвердження того, що така сплата судового збору може позбавити позивача фінансової можливості на отримання життєво необхідних потреб.

Отже, суд дійшов висновку, що підстави для відстрочення сплати судового збору відсутні, а отже, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню, а позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн. або належним чином завірені документи на підтвердження неможливості сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного суд залишає позовну заяву без руху та пропонує позивачу усунути недоліки шляхом надання до суду:

- документ про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн. або належним чином завірені документи на підтвердження неможливості сплати судового збору;

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- документ про сплату судового збору у розмірі 1 073,60 грн. або належним чином завірені документи на підтвердження неможливості сплати судового збору;

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський