Справа № 160/18794/22
Суддя: Кудрявцева Т. О.
Дата ухвалення: 2023-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/932/44/23
У Х В А Л А

19 квітня 2023 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кудрявцева Т.О., ознайомившись з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23.11.2022 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної митної служби України, в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил від 20.10.2022 року №1817/10000/22 з одночасним закриттям провадження по справі, судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 року адміністративний позов переданий за підсудністю Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2023 року адміністративна справа передана для розгляду судді Кудрявцевої Т.О.

Ухвалою судді від 01.02.2023 року по справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

18.04.2023 року від представника Державної митної служби України надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача на належного Київську митницю. В обґрунтування зазначеного клопотання посилається на те, що оскаржувана постанова була винесена саме Київською митницею, яка є окремим структурним підрозділом. Державна митна служба України щодо позивача жодних рішень не приймала, дій чи бездіяльності не вчиняла, отже, безпідставно визначена відповідачем в адміністративному позові.

Розглянувши клопотання представника Державної митної служби України, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч.ч. 4, 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що позивач не висловив своєї позиції щодо клопотання представника Державної митної служби України про заміну відповідача, суд розцінює означене як покладання вирішення цього питання саме на суд.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач заявив позовні вимоги про скасування постанову про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил від 20.10.2022 року №1817/10000/22 з одночасним закриттям провадження та стягнення з Державної митної служби України судових витрат.

Разом з цим, з матеріалів справи вбачається, що постанова про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил від 20.10.2022 року №1817/10000/22 була винесена заступником начальника Київської митниці Дірочка Олексієм Миколайовичем.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: , місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.

Згідно з ч. 2 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

За змістом наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021 року.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання представника Державної митної служби України та замінити неналежного відповідача Державну митну службу України на належного відповідача Київську митницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 2, 48, 241,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної митної служби України щодо заміни неналежного відповідача - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Державну митну службу України на належного відповідача Київську митницю (, б-р Гавела Вацлава, буд. 8А, м. Київ, 03124) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кудрявцева