Справа № 290/606/23
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2023-08-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 серпня 2023 року

м. Київ

справа №290/606/23

адміністративне провадження №К/990/28075/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Смоковича М.І., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 19 червня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року у справі №290/606/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції, в якому просив:

- визнати незаконною та скасувати постанову серії ЕАС №6911259 від 29 квітня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 20400,00 грн, за те, що 29 квітня 2023 року о 20 годині 40 хвилини в м.Житомирі по вулиці Космонавтів він керував транспортним засобом, будучи особою, яка не має права керувати таким транспортним засобом.

Ухвалою Романівського районного суду Житомирської області від 16 травня 2023 року відкрито провадження у справі №290/606/23.

Ухвалою Романівського районного суду Житомирської області від 19 червня 2023 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року, позов залишено без розгляду на підставі частини четвертої статті 123 КАС України, оскільки суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 подано поза межами строку звернення до суду за захистом свого порушеного права і при цьому будь-яких доказів щодо поважності причин пропуску цього строку, які об`єктивно та істотно перешкоджали зверненню до суду і не залежали від волевиявлення позивача, матеріали справи не містять.

14 серпня 2023 року до Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 19 червня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року у справі №290/606/23.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Відповідно до частини другої статті 328 КАС України та пункту 12 частини першої статті 294 КАС України у касаційному порядку може бути оскаржена, зокрема ухвала суду першої інстанції про залишення позову (заяви) без розгляду, після її перегляду в апеляційному порядку.

Приписами частини четвертої статті 328 КАС України врегульовано, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

У касаційній скарзі скаржник посилається, зокрема, на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, частини другої статті 286 КАС України, а також не повне з`ясування обставин справи, що призвело до помилкового висновку, що адміністративний позов подано позивачем поза межами строку звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про існування підстав, передбачених абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 19 червня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року у справі №290/606/23.

2. Витребувати з Романівського районного суду Житомирської області матеріали адміністративної справи №290/606/23.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: М.І. Смокович

В.М. Соколов