Справа № 953/2780/23
Суддя: Єфтеньєв О. Г.
Дата ухвалення: 2023-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 953/2780/23
Провадження № 2-а/724/40/23
У Х В А Л А

23 серпня 2023 року м. Хотин

Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Єфтеньєв О.Г., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до територіального центру комплектування та соціальної підтримки смт. Кельменці Чернівецької області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

До Хотинського районного суду Чернівецької області із Київського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до територіального центру комплектування та соціальної підтримки смт. КельменціЧернівецької області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається із позовної заяви оскаржувану постанову було винесено 06.01.2023 року. Позивач вказує, що про неї він дізнався 14.02.2023 року із листа державного виконавця Хотинського відділу державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яким йому було надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Проте, із рекомендованого листа № 338, в якому було надіслано позовну заяву з додатками до Київського районного суду м. Харкова, встановлено, що позивач звернувся до суду із позовом про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності 11.04.2023.

Суд вважає за необхідне відзначити, що обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя (Рішення Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13 грудня 2011 року). Такі обмеження направленні на досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулюють учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків та поважати права та інтереси інших учасників правовідносин.

Крім цього, відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (пункт 33 рішення у справі «Перетяка та Шереметьєв проти України» від 21.12.2010, заява №45783/05). Норми, що регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (пункти 22-23 рішення у справі «Мельник проти України» від 28.03.2006, заява №23436/03).

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що оскаржувану постанову ухвалено 06.01.2023, про яку ОСОБА_1 дізнався 14.02.2023, проте позивач звернувся до суду 11.04.2023, із пропуском десятиденного терміну з дня ухвалення відповідної постанови, тобто після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суддя вважає, що дану позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання позивачем ухвали, для звернення із заявою про поновлення пропущеного строку.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ч. 1 ст. 123 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до територіального центру комплектування та соціальної підтримки смт. Кельменці Чернівецької області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання ухвали, для звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала судді окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ