Справа № 380/12338/23
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2023 року

справа №380/12338/23

провадження № П/380/12431/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Юридичне агентство» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» (79024, м. Львів, вул. Старознесеньска, 24-26; ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ) із вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877446/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 97450,00 грн., у тому числі ПДВ 16241,67,00 грн. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6 від 11.05.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного створення 11.05.2023 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877447/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 17.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 78600,00 грн., у тому числі ПДВ 13100,00 грн. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 17.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного створення 17.05.2023 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877448/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 1666,67,00 грн. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного створення 16.05.2023 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що оскаржуваними рішеннями Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - Комісія Головного управління ДПС у Львівській області) № 8877446/25554047, № 8877447/25554047 та № 8877448/25554047 відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) поданих ПП «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» податкових накладних № 6 від 11.05.2023 року, № 12 від 17.05.2023 року та № 13 від 16.05.2023 року. Підставою, що слугувала для прийняття такого рішення, зазначено лише загальну фразу, надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): Первинних документів щодо постачання/придбання Товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі Товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних». Втім, позивач не погоджується з даними рішеннями, вважає такі незаконними та необґрунтованими.

Позивач зазначає, що ним в електронному вигляді було надано відповідачу всі первинні документи, які підтверджують усі господарські операції, на підставі яких позивачем сформовано податкові накладні № 6 від 11.05.2023 року, № 12 від 17.05.2023 року та № 13 від 16.05.2023 року. Вказує, що жодних зауважень до цих первинних документів з боку відповідача не було. Крім цього, позивач вказує, що відповідачем в оскаржуваних рішеннях не наведено які саме документи з поданих ПП «Юридичне агентство» для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації були складені із порушенням законодавства і в чому полягають ці порушення.

Позивач зазначає, що в квитанціях та рішеннях про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідачем зазначено загальну інформацію про причини відмови в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, відсутні конкретні підстави для відмови у реєстрації податкових накладних.

Ухвалою суду від 07.06.2023 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки.

Крім цього, 09.06.2023 за вх.№42982 від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877446/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 97450,00 грн., у тому числі ПДВ 16241,67,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6 від 11.05.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного первісного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877447/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 17.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 78600,00 грн., у тому числі ПДВ 13100,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 17.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного первісного подання;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877448/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 1666,67,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного первісного подання.

Ухвалою суду від 14.06.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

22.06.2023 за вх.№46756 від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877446/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 97450,00 грн., у тому числі ПДВ 16241,67,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6 від 11.05.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного первісного подання на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877447/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 17.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 78600,00 грн., у тому числі ПДВ 13100,00 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 17.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877448/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 1666,67,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 16.05.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989778/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 14 від 18.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 97200,00 грн., у тому числі ПДВ 16200,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 14 від 18.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 97200,00 грн., у тому числі ПДВ 16200,00 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989782/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 19.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 150000,00 грн., у тому числі ПДВ 25000,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 16 від 19.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 150000,00 грн., у тому числі ПДВ 25000,00 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989786/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 17 від 22.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 150000,00 грн., у тому числі ПДВ 25000,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 22.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 150000,00 грн., у тому числі ПДВ 25000,00 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989783/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 23.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 126000,00 грн., у тому числі ПДВ 21000,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 23.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 126000,00 грн., у тому числі ПДВ 21000,00 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №8989780/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 24.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 24.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989787/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 25.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21 від 25.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989779/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 26.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №22 від 26.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989781/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 29.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 23 від 29.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 16666,67 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №8989785/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 30.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 150000,00 грн., у тому числі ПДВ 25000,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 24 від 30.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 150000,00 грн., у тому числі ПДВ 25000,00 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989784/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 31.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 80000,00 грн., у тому числі ПДВ 13333,33 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 27 від 31.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 80000,00 грн., у тому числі ПДВ 13333,33 грн. датою її фактичного первісного подання на реєстрацію.

Ухвалою суду від 26.06.2023 заяву позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Юридичне агентство" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії було задоволено та прийнято до розгляду.

09.08.02023 за вх.№61207 від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву. Позовні вимоги заперечує, просить відмовити у задоволенні позову. Вказав, що комісією Головного управління ДПС у Львівській області прийнято оскаржуване рішення, оскільки, надані платником податку копії документів не є достатніми для прийняття відповідного рішення про реєстрацію податкової накладної.

Зазначив, що відповідно до квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація спірних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0011 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Крім цього зазначив, що до позовної заяви долучено більший обсяг документів, ніж був у розпорядженні комісії при розгляді питання щодо реєстрації чи відмови у реєстрації спірних податкових накладних.

Щодо витрат, які позивач очікує понести по справі на професійну правничу допомогу, зазначив, що згідно положень статей 4, 12, 262 КАС України є справою незначної складності, з невеликим обсягом досліджуваних доказів, яка розглядається судом в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами у справі. Вважає, що позивачем не доведено те, що розмір витрат є реальним та що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір обґрунтованим, тому просить в задоволенні заяви відмовити.

09.08.2023 за вх.№61209 та вх.№61210 від представника відповідача надійшли клопотання про перехід в загальне позовне провадження та про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 10.08.2023 відмовлено в задоволенні клопотань представника відповідача про перехід в загальне позовне провадження та про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

15.08.2023 за вх.№16996нл від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву. Позовні вимоги вважає обґрунтованими, просить суд позов задовільнити в повному обсязі.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Приватне підприємство «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» зареєстроване як юридична особа, . Місцезнаходження: Україна, 79024, м. Львів, вул. Старознесеньска, 24-26, набуло правового статусу суб`єкта господарювання юридичної особи, як платник податків, зборів (обов`язкових платежів), знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у Львівській області.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основні види діяльності позивача: організація будівництва будівель (код за КВЕД-2010 41.10) основний вид діяльності; купівля та продаж власного нерухомого майна (код за КВЕД-2010 68.10); надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна код за КВЕД-2010 68.20.

З метою здійснення господарської діяльності, Підприємство, як замовник, забезпечувало будівництво об`єкта: «Будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення, підземним паркінгом та вбудованою трансформаторною підстанцією і даховою котельнею на вул. Професора П. Буйка, 27» у м. Львові» на підставі Дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 02, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 02 липня 2019 року.

З метою реалізації (продажу) об`єктів нерухомого майна, які виникатимуть після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом Комплексу (його пускових комплексів), Позивач (як власник майнових прав на об`єкти нерухомого майна, що входять до Комплексу) уклав з товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «АКТИВ» форвардний контракт № КВ/ЛВ/БК/510,57нж від 28 листопада 2019 року.

Відповідно до п. 1.1 контракту, Продавець зобов`язується у майбутньому здійснити продаж майнових прав на нежитлове приміщення загальною площею 510,57 кв. м, що розташоване в багатоквартирному житловому будинку з підземною автостоянкою та громадськими приміщеннями на вул. Професора П. Буйка, 27 у місті Львові, будинок № 6.

Згідно з п. 2.2. контракту, вартість майнових прав становить 212 471 (двісті дванадцять тисяч чотириста сімдесят один) долар США 91 цент, що на момент укладення Контракту становило 5 105 700 (п`ять мільйонів сто п`ять тисяч сімсот ) гривень 00 копійок.

ТЗОВ «АКТИВ» продало Контракт Приватному підприємству «ДЕОС-Л» за договором №БВ26324 купівлі-продажу цінних паперів або інших фінансових інструментів від 28.11.2019 року.

Відповідно до умов Договору, ПП «Деос-Л» набув усіх прав та обов`язків ТЗОВ «Компанія з управління активами «АКТИВ» за Контрактом, зокрема, зобов`язання щодо сплати базового активу (майнових прав) згідно Контракту на поточний рахунок Позивача частинами, у погоджені Сторонами строки.

Покупцем було здійснено оплату позивачу базового активу відповідно до умов форвардного контракту та договору купівлі-продажу цінних паперів або інших фінансових інструментів, що підтверджується платіжними інструкціями № 1043 від 11 травня 2023 року на загальну суму 97 450,00 грн.; № 1048 від 17 травня 2023 року на загальну суму 78 600,00 грн.; № 1045 від 16 травня 2023 року на загальну суму 100 000,00 грн.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкових зобов`язань, позивачем складено податкові накладні: № 6 від 11.05.2023 на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 97450,00 грн., у тому числі ПДВ 16241,67,00 грн.; № 12 від 17.05.2023 на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 78600,00 грн., у тому числі ПДВ 13100,00 грн.; № 13 від 16.05.2023 на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) 100000,00 грн., у тому числі ПДВ 1666,67,00 грн. та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з отриманими позивачем квитанцій від 17.05.2023 та від 18.05.2023 податкові накладні № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023 були збережені, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що обсяг постачання товару/послуги 0011, дорівнює або перевищує величину залишку визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відправник: Автоматизована система «Єдине вікно подання електронних документ» ДПС України, версія 2.3.8.46.

Суд встановив, що позивач надіслав повідомлення № 1 від 22.05.2023 про надання пояснень та копій документів у кількості 37 штук, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.

Зокрема, до таких пояснень долучено наступні копії документів: Лист-пояснення до повідомлення; Копія платіжного доручення №1043 від 11 травня 2023 року на суму 97 450 грн.; Копія платіжного доручення № 1048 від 17 травня 2023 року на суму 78 600 грн.; Копія платіжного доручення № 1045 від 16 травня 2023 року на суму 100 000 грн.; Копія штатного розпису ПП «Юридичне агентство»; Копія Договору оренди землі від 25 жовтня 2016 року, затвердженого Ухвалою Львівської міської ради № 848 від 14.07.2016 року; Копія Договору оренди № 05/СтД/О/2017-в від 01.04.2017 року; Копія договору № 08/06/19-Б генпідряду на капітальне будівництво від 08 червня 2018 року, укладеного з ТЗОВ «Галицький будівельний гарант»; Копія договору № 06/2907-21/С6 підряду від 29.07.2021 року (на виконання робіт по влаштуванню мокрого фасаду житлового будинку № 6 комплексу), укладеного з ТЗОВ "Бенефіт-Про"; Копія договору № 14/06/2021 на виконання робіт по монтажу металопластикових віконних та дверних конструкцій у VІ та VІІ секціях від 14.06.2021року, укладеного з ТЗОВ «КЛІМАТ ЕНТЕРПРАЙЗ»; Копія договору № 02/12/19 підряду від 02.12.2019 року (виконання робіт по влаштуванню гідроізоляції фундаменту), укладеного з ПП "Террапроф". Копія договору № 28/05-21 підряду від 28.05.2021 року (виконання робіт по влаштуванню внутрішнього опорядження у житлових будинках №№ 6, 7 комплексу), укладеного з ТЗОВ "КОМПАНІЯ "РУХ". 17) Копія договору № ДГ-005305 поставки цементного розчину, бетону, бетонної суміші від 01.11.2019 року, укладеного з ТЗОВ «Бетонбуд». 18) Копія договору № 7/20 поставки (цегла) від 25.03.2020 року, укладеного з ТЗОВ «РОЗДІЛЬСЬКА ЦЕГЛА». 19) Копія договору № 160222/1-П поставки (вікна) від 16.02.2022року, укладеного з ПП «Екіпаж» 20) Платіжне доручення №2451 від 19.09.2022 ТЗОВ "Бенефіт-Про". 21) Платіжне доручення №1286 від 07.06.2021 ТЗОВ "КОМПАНІЯ "РУХ". 22) Акти виконаних робіт від 03.10.2022 ТЗОВ «Галицький будівельний гарант». 23) Акт виконаних робіт від 21.07.2022 з ТЗОВ "КОМПАНІЯ "РУХ". 24) Видаткові накладні та ТТН травень 2022р ПрАТ «Роздільський керамічний завод». 25) Видаткова накладна та ТТН №100395 від 01.02.2022 ТЗОВ «ФІРМА ВІКАНТ». 26) Акт приймання-передачі арматури №83 від 21.02.2022. 27) Копія договору № 2133919ЛП поставки прокату арматурного від 17.11.2019 року, укладеного з ТЗОВ «ФІРМА ВІКАНТ». 28) Платіжне доручення №112 від 27.11.2019р ТЗОВ «ФІРМА ВІКАНТ». 29) Оборотно-сальдова відомість по рахунку 6851 за Січень 2021 р. - Березень 2023 р. Юридичне агентство; Картка рахунку 6851 за Січень 2021 р. - Грудень 2023 р. Юридичне агентство ПП. 31) Копія Сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ІУ0 від 10.06.2022 року. 32) Копія Сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ІУ17 від 31.12.2022 року. 33) Платіжне доручення №272 від 03.02.2020 ТЗОВ «Галицький будівельний Гарант» 34) Платіжне доручення №2063 від 18.05.2022 ТЗОВ «Галицький будівельний гарант» 35) Копія договору №БВ26324 купівлі-продажу цінних паперів або інших фінансових інструментів від 28.11.2019 року 36) Копія форвардного контракту № КВ/ЛВ/БК/510,57нж від 28 листопада 2019 року. 37) Акт прийому-передачі форвардного контракту.

Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення № 8877446/25554047 від 25.05.2023, № 8877447/25554047 від 25.05.2023, № 8877448/25554047 від 25.05.2023 про відмову у реєстрації податкових накладних № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинних документів щодо постачання/придбання Товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі Товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

У подальшому, у травні 2023 року ПП «Деос-Л», в якості оплати Базового активу згідно з Договором та Контрактом, ПП «ДЕОС-Л» здійснювало оплату Позивачу, що підтверджується платіжними дорученнями № 1050 від 18 травня 2023 року на загальну суму 97 200,00 грн.; № 829 від 19 травня 2023 року на загальну суму 150 000,00 грн.; № 1052 від 22 травня 2023 року на загальну суму 150 000,00 грн.; № 1053 від 23 травня 2023 року на загальну суму 126 000,00 грн.; № 1062 від 24 травня 2023 року на загальну суму 100 000,00 грн.; № 1063 від 25 травня 2023 року на загальну суму 100 000,00 грн.; № 1067 від 26 травня 2023 року на загальну суму 100 000,00 грн.; № 830 від 29 травня 2023 року на загальну суму 100 000,00 грн.; № 1068 від 30 травня 2023 року на загальну суму 150 000,00 грн.; № 1069 від 31 травня 2023 року на загальну суму 80 000,00 грн.

У відповідності до п.п. «б» п. 187.1 ст.187 та п.201.1 ст.201 ПКУ та на виконання податкових зобов`язань, позивачем складено податкові накладні щодо зазначених господарських операцій: № 14 від 18.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 97200,00 грн., у тому числі ПДВ - 16200,00 грн.; № 16 від 19.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 150000,00 грн., у тому числі ПДВ - 25000,00 грн.; № 17 від 22.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 150000,00 грн., у тому числі ПДВ - 25000,00 грн.; № 18 від 23.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 126000,00 грн., у тому числі ПДВ - 21000,00 грн.; № 19 від 24.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн., у тому числі ПДВ - 16666,67 грн.; № 21 від 25.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн., у тому числі ПДВ - 16666,67 грн.; № 22 від 26.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн., у тому числі ПДВ - 16666,67 грн.; № 23 від 29.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн., у тому числі ПДВ - 16666,67 грн.; № 24 від 30.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 150000,00 грн., у тому числі ПДВ - 25000,00 грн.; № 27 від 31.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 80000,00 грн., у тому числі ПДВ - 13333,33 грн.

Згідно з отриманими позивачем квитанцій від 19.05.2023, 02.06.2023, податкові накладні № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023 були збережені, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що обсяг постачання товау/послуги 0011 , дорівнює або перевищує величину залишку визначеного як різниця обсягу придбання такого товау/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 «Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відправник: Автоматизована система «Єдине вікно подання електронних документ» ДПС України, версія 2.3.8.46.

Суд встановив, що позивач надіслав повідомлення № 1 від 08.06.2023 про надання пояснень та копій документів у кількості 43 штуки, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.

Зокрема, до таких пояснень долучено наступні копії документів: Копія платіжного доручення №1050 від 18 травня 2023 року на суму 97 200 грн.; Копія платіжного доручення № 829 від 19 травня 2023 року на суму 150 000 грн.; Копія платіжного доручення № 1052 від 22 травня 2023 року на суму 150 000 грн.; Копія штатного розпису ПП «Юридичне агентство» .; Копія Договору оренди землі від 25 жовтня 2016 року, затвердженого Ухвалою Львівської міської ради № 848 від 14.07.2016 року; Копія Договору оренди № 05/СтД/О/2017-в від 01.04.2017 року; Копія договору № 08/06/19-Б генпідряду на капітальне будівництво від 08 червня 2018 року, укладеного з ТЗОВ «Галицький будівельний гарант» ; Копія договору № 06/2907-21/С6 підряду від 29.07.2021 року (на виконання робіт по влаштуванню мокрого фасаду житлового будинку № 6 комплексу), укладеного з ТЗОВ "Бенефіт-Про"; Копія договору № 14/06/2021 на виконання робіт по монтажу металопластикових віконних та дверних конструкцій у VІ та VІІ секціях від 14.06.2021року, укладеного з ТЗОВ «КЛІМАТ ЕНТЕРПРАЙЗ» ; Копія договору № 02/12/19 підряду від 02.12.2019 року (виконання робіт по влаштуванню гідроізоляції фундаменту), укладеного з ПП "Террапроф"; Копія договору № 28/05-21 підряду від 28.05.2021 року (виконання робіт по влаштуванню внутрішнього опорядження у житлових будинках №№ 6, 7 комплексу), укладеного з ТЗОВ "КОМПАНІЯ "РУХ"; Копія договору № ДГ-005305 поставки цементного розчину, бетону, бетонної суміші від 01.11.2019 року, укладеного з ТЗОВ «Бетонбуд» ; Копія договору № 7/20 поставки (цегла) від 25.03.2020 року, укладеного з ТЗОВ «РОЗДІЛЬСЬКА ЦЕГЛА» ; Копія договору № 160222/1-П поставки (вікна) від 16.02.2022року, укладеного з ПП «Екіпаж» ; Платіжне доручення №2451 від 19.09.2022 ТЗОВ "Бенефіт-Про"; Платіжне доручення №1286 від 07.06.2021 ТЗОВ "КОМПАНІЯ "РУХ"; Акти виконаних робіт від 03.10.2022 ТЗОВ «Галицький будівельний гарант» ; Акт виконаних робіт від 21.07.2022 з ТЗОВ "КОМПАНІЯ "РУХ"; Видаткові накладні та ТТН травень 2022р ПрАТ «Роздільський керамічний завод» ; Видаткова накладна та ТТН №100395 від 01.02.2022 ТЗОВ «ФІРМА ВІКАНТ» ; Акт приймання-передачі арматури №83 від 21.02.2022; Копія договору № 2133919ЛП поставки прокату арматурного від 17.11.2019 ; укладеного з ТЗОВ «ФІРМА ВІКАНТ» ; Платіжне доручення №112 від 27.11.2019р ТЗОВ «ФІРМА ВІКАНТ» ; Оборотно-сальдова відомість по рахунку 6851 за Січень 2021 р. - Березень 2023 р; Картка рахунку 6851 за Січень 2021 р. - Грудень 2023 р.; Копія Сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ІУ0 від 10.06.2022; Копія Сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ІУ17 від 31.12.2022 ; Платіжне доручення №272 від 03.02.2020 ТЗОВ «Галицький будівельний Гарант»; Платіжне доручення №2063 від 18.05.2022 ТЗОВ «Галицький будівельний гарант»; Копія договору №БВ26324 купівлі-продажу цінних паперів або інших фінансових інструментів від 28.11.2019 року; Копія форвардного контракту № КВ/ЛВ/БК/510,57нж від 28 листопада 2019 року.; Акт прийому-передачі форвардного контракту; Копія платіжного доручення № 1053 від 23 травня 2023 року на суму 126 000 грн.; Копія платіжного доручення № 1062 від 24 травня 2023 року на суму 100 000 грн.; Копія платіжного доручення № 1063 від 25 травня 2023 року на суму 100 000 грн.; Копія платіжного доручення № 1067 від 26 травня 2023 року на суму 100 000 грн.; Копія платіжного доручення № 830 від 29 травня 2023 року на суму 100 000 грн.; Копія платіжного доручення № 1068 від 30 травня 2023 року на суму 150 000 грн.; Копія платіжного доручення № 1069 від 31 травня 2023 року на суму 80 000 грн.

Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення № 8989778/25554047 від 13.06.2023, № 8989782/25554047 від 13.06.2023, № 8989786/25554047 від 13.06.2023, № 8989783/25554047 від 13.06.2023, № 8989780/25554047 від 13.06.2023, № 8989787/25554047 від 13.06.2023, № 8989779/25554047 від 13.06.2023, № 8989781/25554047 від 13.06.2023, 8989785/25554047 від 13.06.2023, № 8989784/25554047 від 13.06.2023 про відмову у реєстрації податкових накладних № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що на переконання позивача, вищезгадані рішення про відмову в реєстрації податкових накладних № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023 прийнято за формальних підстав, без належної оцінки наданих позивачем пояснень та документів, які у своїй сукупності є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН. А тому, позивач вважає, що є всі підстави для зобов`язання ДПС України зареєструвати у день надходження до ЄРПН податкові накладні № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023.

Вважаючи у зв`язку із цим свої права порушеними та такими, що потребують захисту, позивач звернувся до суду з даним позовом.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02 грудня 2010 року (тут - і надалі в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

У силу вимог підпунктів «а» та «б» підпункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є, зокрема, операції платників податків з постачання Товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Згідно із абзацами першим-третім пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання Товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата Товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання Товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження Товарів, а в разі експорту Товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно із абзацом першим пункту 188.1 статті 188 Податкового кодексу України база оподаткування операцій з постачання Товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних Товарів, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв`язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб`єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів).

Як установлено пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Абзацом першим пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання Товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно із абзацом першим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання Товарів/послуг платник податку - продавець Товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до абзацу п`ятого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

За змістом абзацу десятого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Відповідно до абзацу 22 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Необхідно зазначити, що згідно із підпунктом 14.1.160 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначений Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (далі - Порядок № 1246).

За змістом абзацу першого пункту 2 Порядку № 1246 податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються постачальником (продавцем) - платником податку, крім випадків, визначених пунктом 9 цього Порядку.

Згідно із пунктом 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «;Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктами 13-14 Порядку № 1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

Згідно із пунктом 17 Порядку № 1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.12.2019 №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165).

Згідно з пунктом 4 Порядку №1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку №1165).

Так, судом встановлено, що підставою для зупинення реєстрації податкових накладних № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023 слугувало те, що податкова накладна відповідає вимогам пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0011, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

На момент формування квитанції, якою зупинено реєстрацію податкової накладної, Критерії ризиковості здійснення операцій визначені додатком 3 до Порядку №1165.

Пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 відносить до ознак ризиковості здійснення операцій, зокрема, відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання Товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп Товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Відтак, аналіз пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій свідчить про те, що для того, аби встановити наявність у господарської операції такої ознаки мають існувати визначені цим пунктом передумови, а також для підтвердження відповідності господарської операції вказаному критерію слід навести обґрунтований розрахунок за цим критерієм, якому відповідає платник податку, чого вимагає пункт 11 Порядку №1165.

Однак, відсутність у квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023 зазначення конкретного критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у пункті 1 додатку 3 до Порядку №1165, із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку, свідчить про необґрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений пунктом 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій. Зокрема, контролюючим органом не наведено обґрунтування того, що обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податкових накладних, які подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання Товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп Товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС, що свідчить про необґрунтованість таких квитанцій.

Відтак, квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023 не відповідають вимогам, що встановлені до них пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (їх) зупинено реєстрацію податкових накладних в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Крім того, у квитанціях не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованих квитанцій вимогам до такої, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.

Водночас, механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, встановлено наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №520).

Пунктом 2 Порядку №520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м.Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №520, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких:

- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання Товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі Товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та «Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами», затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку №520).

Згідно з вимогами пунктів 9, 10 та 11 Порядку №520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

При цьому, як слідує зі змісту оскаржуваних рішень, підставою для відмови податковим органом позивачу у реєстрації податкових накладних є надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинних документів щодо постачання/придбання Товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі Товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

У рішенні в графі «додаткова інформація» не зазначено конкретних документів.

Суд звертає увагу, що контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023.

При цьому, суд наголошує, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було.

З аналізу матеріалів справи судом встановлено, що позивачем надавались відповідачу копії документів, які підтверджують здійснення господарських операцій по яких складено податкові накладні. Вказані документи долучені позивачем також до матеріалів справи.

Відтак, на переконання суду, надіслані позивачем копії первинних та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із ПП «ДЕОС-Л» та були достатніми для прийняття податковим органом рішень про реєстрацію податкової накладної.

Суд також зазначає, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних не спростовує факту здійснення платником податків господарських операцій, що підтверджується первинними документами, на підставі яких складалися податкові накладні.

У рішенні в графі «додаткова інформація» не зазначено конкретних документів.

Суд звертає увагу, що контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023.

При цьому, суд наголошує, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було.

З аналізу матеріалів справи судом встановлено, що позивачем надавались відповідачу копії документів, які підтверджують здійснення господарських операцій по яких складено податкові накладні. Вказані документи долучені позивачем також до матеріалів справи.

Відтак, на переконання суду, надіслані позивачем копії первинних та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із контрагентом та були достатніми для прийняття податковим органом рішень про реєстрацію податкової накладної.

Суд також зазначає, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних не спростовує факту здійснення платником податків господарської операції, що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Одночасно, в межах даної спірної ситуації суд звертає особливу увагу на те, що приймаючи рішення про реєстрацію податкових накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами ПК України. У свою чергу, при реєстрації податкових накладних фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому і суд за результати розгляду цієї справи не робить висновків щодо реальності господарських операцій за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкових накладних.

Таким чином, зважаючи на наявність достатніх документів для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операцій, та на те, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023.

Суд звертає увагу на те, що всі надані позивачем як суду, так і відповідачу-1 первинні документи не мають дефекту форми, змісту або походження, які у силу частини другої статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», пункту 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88, спричинили б втрату первинними документами юридичної сили, а тому підтверджують факт здійснення господарських операцій.

Отже, відповідність обсягу реалізованих позивачем Товарів/послуг підтверджується належними та допустимими письмовими доказами, які були надіслані позивачем Державній податковій службі України для врахування під час вирішення питання про реєстрацію податкових накладних.

При цьому, відповідач в оскаржуваних рішеннях не навів доводи щодо порушень законодавства при складенні поданих документів.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача у цій частині.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023.

Відповідно до вимог п.п.201.1, 201.10 ст.201 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI, реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Згідно з нормами п.п.19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (надалі по тексту - Порядок №1246), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкових накладних/розрахунку коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

Як вже встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, надані позивачем документи складені з дотриманням вимог законодавства були достатніми для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Відповідно ч.3 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Водночас суд враховує, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення. За таких обставин, суд вважає, що в даному випадку ефективним способом захисту порушених прав, свобод чи інтересів позивача буде зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладні № 6 від 11.05.2023, № 12 від 17.05.2023, № 13 від 16.05.2023, № 14 від 18.05.2023, № 16 від 19.05.2023, № 17 від 22.05.2023, № 18 від 23.05.2023, № 19 від 24.05.2023, № 21 від 25.05.2023, № 22 від 26.05.2023, № 23 від 29.05.2023, № 24 від 30.05.2023, № 27 від 31.05.2023, що складені позивачем, датою їх подання на реєстрацію.

Висновки суду у даній справі узгоджуються із висновками Верховного Суду, викладеними в його постановах від 02.04.2019 (справа №822/1878/18) та від 18.07.2019 (справа №1740/2004/18).

Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Щодо стягнення витрат на правову допомогу.

Частиною 1 ст. 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, серед іншого, витрати на професійну правничу допомогу.

Порядок розподілу витрат на професійну правничу допомогу врегульовано ст.134 КАС України.

При цьому, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Пунктом 3 вказаної статті визначено, що для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Водночас, для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (п.4 ст.134 КАС України).

Відповідно до ч. 5. ст.134 КАС України, розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

При цьому, розмір витрат на правничу допомогу встановлюється судом на підставі оцінки доказів щодо детального опису робіт, здійснених адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду, у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.12.2018 (справа №826/856/18), від 16.05.2019 № 823/2638/18 від 04.02.2020 №280/1764/19.

Згідно з ч.7 ст. 134 КАС України обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Статтею 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час (ч.ч.2, 3 ст.30 вищевказаного Закону).

Аналіз вищевикладених норм дає підстави вважати, що при визначенні суми відшкодування судових витрат, суд має виходити з критерію обґрунтованих дій позивача, а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та запровадження певних запобіжників від можливих зловживань з боку учасників судового процесу та осіб, які надають правничу допомогу, зокрема, неможливості стягнення необґрунтовано завищених витрат на правничу допомогу.

Розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

При визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

Отже, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо однак, вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права, однак відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.

Як свідчать матеріали справи, на підтвердження понесених витрат представником позивача до заяви надано: копію договору №29/05-23 від 29.05.2023; копію додаткової угоди №1 до вказаного договору; копію акту прийняття-передачі наданих послуг №INV-002 від 03.08.2023; копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЛВ №002279; ордер на надання правничої (правової) допомоги.

Судом встановлено, що між позивачем та адвокатом Картич З.-М. І. укладено Договір про надання правової допомоги №29/05-23 від 29.05.2023.

Відповідно до п. 1 даного договору, на умовах даного договору адвокат зобов`язується відповідно до чинного законодавства надати особі (клієнту) правову допомогу, яка полягає зокрема, у наступному:

Підготовка та подання позовної заяви, відповіді на відзив, усіх письмових пояснень, апеляційних та/ або касаційних скарг, відзивів на ці скарги, а також усіх заяв по суті справи, а також, клопотання та заяви по справі щодо оскарження рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації поданих податкових декларацій про відмову у реєстрації всіх податкових накладних, поданих Клієнтом на реєстрацію, а саме: № 8877446/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 11.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 97450,00 грн., у тому числі ПДВ - 16241,67,00 грн.; №8877447/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 17.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПЛВ) - 78600,00 грн., ) у тому числі ПДВ - 13100,00 грн.; № 8877448/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 16.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн., у тому числі ПДВ - 16666,67,00 грн.

1.2. Представництво інтересів Клієнта в судах усіх інстанцій під час розгляду справи щодо оскарження рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації поданих податкових декларацій про відмову у реєстрації всіх податкових накладних, поданих Клієнтом на реєстрацію, а саме: № 8877446/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 97450,00 грн., у тому числі ПДВ - 16241,67,00 грн.; № 8877447 / 25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 17.05.2023 року на загальну сум, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 78600,00 грн., у тому числі ПДВ - 13100,00 грн.; №8877448/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн., у тому числі ПДВ - 16666,67,00 грн.

Відповідно до п. 2 договору, сторони погодили, що гонорар адвоката за надання правової допомоги, визначеної пп. 1.1. та 1.2 цього Договору, що сплачується Клієнтом с фіксованим і становить 30000,00 гривень

Згідно п. 3 договору, строк оплати гонорару адвоката: 60 календарних днів з дня набрання чинності остаточного рішення суду по справах, щодо яких надається правова допомога, визначена в п. 1 Договору (незалежно від суті та змісту прийнятих судом рішень).

Відповідно до п. 2 додаткової угоди №1 від 22.06.2023 до договору №29/08-23 про надання правової допомоги від 29.05.2023 сторони додатково погодили, що додатково до правової допомоги, визначеної п. 1 Договору, адвокат зобов?язується відповідно до чинного законодавства надати клієнту правову допомогу, яка полягає зокрема, у наступному:

« 2.1. Підготовка та подання позовної заяви, відповіді на відзив, усіх письмових пояснень, апеляційних та/ або касаційних скарг, відзивів на ці скарги, а також усіх заяв по суті справи, а також, клопотання та заяви по справі щодо оскарження рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації поданих податкових декларацій про відмову у реєстрації всіх податкових накладних, поданих Клієнтом на реєстрацію, а саме:

-№8989778/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 14 від 18.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 97200,00 грн, у тому числі ПДВ - 16200,00 грн;

-№8989782/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 19.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 150000,00 грн, у толу числі ПДВ - 25000,00 грн;

-№8989786/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 22.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 150000,00 грн, у тому числі ПДВ - 25000,00 грн;

-№8989783/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 23.05.2023 року на завальну думу, що підлягають сплаті (з врахуванням ПДВ) - 126000,00 грн, у тому числі ПДВ - 21000,00 грн;

-№8989780/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 24.05.2023 року на загальну дому, що підлягають сплаті (з врахуванням ПДВ) - 100000,00 грн, у тому числі ПДВ - 16666,67 грн;

-№8989787/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 25.05.2023 року на загальну дому, що підлягають сплаті (з врахуванням ПДВ) - 100000,00 грн, з толу числі ПДВ - 16666,67 грн;

-№8989779/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 26.05.2023 року на загальну суму, що підлягають оплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн, у тому числі ПДВ - 16666,67 грн;

-№8989781/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 29.05.2023 року на загальну думу, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 100000,00 грн, у толку числі ПДВ - 16666,67 грн;

-№8989785/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 30.05.2023 року на загальну диму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 150000,00 грн, у толу числі ПДВ - 25000,00 грн.;

-№ 8989784/25554047 від 13.06.2023 раку про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 31.05.2023 року на загальну суму, що підлягають сплаті (з урахуванням ПДВ) - 80000,00 грн., у толу числі ПДВ - 13333,33 грн.

Як вбачається з акту приймання-передачі наданих послуг №INV-0002 від 03.08.2023, адвокатом надано наступні послуги:

-аналіз вихідних даних, документів, наданих клієнтом для оскарження рішень про відмову у реєстрації податкових накладних №8877446/25554047 від 25.05.2023; №8877447/2554047 від 25.05.2023; №8877448/25554047 від 25.05.2023 вартість 10000,00 гривень;

-підготовка позовної заяви ПП «Юридичне агентство» до ГУ ДПС у Львівській області, ДПС України про визнання протиправними і скасування рішень №8877446/25554047 від 25.05.2023; №8877447/2554047 від 25.05.2023; №8877448/25554047 вартість 15000,00 грн;

-подання через портал «Електронний суд» позовної заяви ПП «Юридичне агентство» до ГУ ДПС у Львівській області, ДПС України про визнання протиправними і скасування рішень №8877446/25554047 від 25.05.2023; №8877447/2554047 від 25.05.2023; №8877448/25554047 вартість 5000,00 грн;

- аналіз вихідних даних, документів, наданих клієнтом для оскарження рішень про відмову у реєстрації податкових накладних №8989778/25554047 від 13.06.2023; №8989782/25554047 від 13.06.2023; №8989786/25554047 від 13.06.2023; №8989786/25554047 від 13.06.2023; №8989783/25554047 від 13.06.2023; №8989780/25554047 від 13.06.2023; №8989787/25554047 від 13.06.2023; №8989779/25554047 від 13.06.2023, №8989779/25554047 від 13.06.2023; №8989781/25554047 від 13.06.2023; №8989785/25554047 від 13.06.2023, №8989784/25554047 від 13.06.2023 вартість 10000,00 грн;

- підготовка заяви про збільшення розміру позовних вимог від 22.06.2023 по справі №380/12338/23.

Всього на суму 70000,00 гривень.

Суд, вирішуючи питання про відшкодування судових витрат у вигляді витрат на професійну правничу допомогу, у відповідності до частини п`ятої статті 242 КАС України враховує висновок Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладений у постанові 21.01.2021 №280/2635/20, відповідно до якого КАС України у редакції, чинній з 15.12.2017, імплементував нову процедуру відшкодування витрат на професійну правову допомогу, однією з особливостей якої є те, що відшкодуванню підлягають витрати, незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною / третьою особою чи тільки має бути сплачено.

Зазначені норми (статті 134, 139) були введені в КАС України з 15.12.2017, у тому числі, з метою унормування відносин між суб`єктами, які потребують юридичного супроводу, та адвокатами. Так, за існуючого правового регулювання у сторін з`явилась можливість відшкодувати понесені на правову допомогу витрати (у разі доведення власної правоти у спорі із суб`єктом владних повноважень). При цьому, норми зазначених статей спрямовані саме на захист прав та інтересів позивачів-суб`єктів господарювання, а не адвокатів. Встановлена на законодавчому рівні можливість позивачів отримати відшкодування понесених витрат на правничу допомогу сприяє нормальному розвитку галузі, дозволяє учасникам судових процесів залучати для захисту свої прав кваліфікованих адвокатів, даючи при цьому таким особам законне право сподіватись на повне або часткове відшкодування понесених витрат у разі доведення власної правової позиції.

Судом встановлено, що понесені позивачем витрати на правничу допомогу, пов`язані із юридичним супроводом справи №380/12338/23 підтверджені належними та допустимими доказами.

Суд, оцінюючи подані документи, якими представник позивача обґрунтовує фактичне понесення витрат на професійну правничу допомогу, складність справи, обсяг доказів, дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності та сума зазначена у договорі витрат на правничу допомогу є неспівмірною із часом, який може бути витрачено адвокатом на виконання відповідних послуг.

Судом враховано відомості Єдиного державного реєстру судових рішень http://reestr.court.gov.ua, за даними яких мають місце оприлюднення численних судових рішень судів різних інстанцій (в т.ч. рішення Верховного Суду) з аналогічного предмету спору та аналогічними мотивами тим, що приведені у адміністративному позові позивача, що значно спростило роботу адвоката при підготовці даного адміністративного позову.

Суд зауважує, що предмет спору в цій справі не є складним, не потребує вивчення великого обсягу фактичних даних, обсяг і складність складених процесуальних документів не є значними.

Тобто, з позиції суду підготовка позову у цій справі не вимагала від адвоката значного обсягу юридичної та технічної роботи.

Вирішуючи питання співмірності витрат адвоката, заявлених до стягнення, суд зазначає, що стаття 134 КАС України не виключає права суду перевіряти дотримання заявником вимог частини п`ятої статті 134 щодо співмірності заявлених до стягнення витрат на професійну правничу допомогу.

Суд зазначає, що при визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, суд повинен керуватися критерієм реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерієм розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та суті виконаних послуг.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду за результатами розгляду справи №200/14113/18-а ухвалив рішення від 26.06.2019, в якій викладено правові висновки про те, що суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої було ухвалено рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір витрат, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору. При визначенні суми компенсації витрат, понесених на професійну правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи. Вказаний висновок Верховного Суду в силу приписів частини п`ятої статті 242 КАС України та частини шостої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» враховується судом під час вирішення наведеного спору.

У той же час, відповідно до частини сьомої статті 134 КАС України обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Суд таж враховує заперечення представника відповідачів щодо стягнення витрат на правову допомогу.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що розмір витрат має бути співмірним із складністю виконаних адвокатом конкретних робіт та часом, витраченим на виконання робіт. Вказує, що ця справа належить до категорії справ, які є малозначними, зі сформованою судовою практикою, а відтак розмір витрат на правничу допомогу заявлений позивачем до відшкодування, є необґрунтованим.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що сума судових витрат на правничу допомогу, яку представник позивача просить стягнути з відповідача, підлягає зменшенню у зв`язку з відсутності ознак співмірності, визначених частиною п`ятою статті 134 КАС України.

Суд вважає, що заявлені представником позивача до відшкодування на загальну суму 70000,00 грн витрат на правничу допомогу не відповідають реальності таких витрат, розумності їхнього розміру, а їх стягнення з Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України становить надмірний тягар для відповідача, що суперечить принципу розподілу таких витрат. Заявлений розмір витрат являється не співмірним із складністю справи та виконаних адвокатами робіт (наданих послуг), із реальним часом витраченим адвокатами та із обсягом наданих адвокатами послуг (виконаних робіт).

З огляду на викладене, суд, виходячи з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану учасників справи, вважає, що розмір витрат на професійну правничу допомогу, який підлягає стягненню з Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України становить 10000,00 грн. (по 5000,00 грн. з кожного).

Щодо решти витрат на професійну правничу допомогу повинен понести позивач.

Відповідно до ст. 139 КАС України на користь позивача з кожного відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань необхідно стягнути судовий збір у розмірі по 34982,00 гривень

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» (79024, м. Львів, вул. Старознесеньска, 24-26; ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877446/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6 від 11.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877447/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 17.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 17.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877448/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 16.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877446/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6 від 11.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877447/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 17.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 17.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8877448/25554047 від 25.05.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 16.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989778/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 14 від 18.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 14 від 18.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989782/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 19.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 16 від 19.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію..

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989786/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 17 від 22.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 22.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989783/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 23.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 23.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №8989780/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 24.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 24.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989787/25554047 від 13.06.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21 від 25.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989779/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 26.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №22 від 26.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989781/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 29.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 23 від 29.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області №8989785/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 30.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 24 від 30.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 8989784/25554047 від 13.06.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 31.05.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 27 від 31.05.2023, що складена приватним підприємством «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» датою її подання на реєстрацію.

Стягнути з Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» судовий збір в сумі 34 892 (тридцять чотири тисячі вісімсот дев`яносто дві) гривні 00 копійок.

Стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» судовий збір в сумі 34 892 (тридцять чотири тисячі вісімсот дев`яносто дві) гривні 00 копійок.

Стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» понесені у справі витрати на професійну правничу допомогу в сумі 5000 (п`ять тисяча ) гривень.

Стягнути з Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «ЮРИДИЧНЕ АГЕНТСТВО» понесені у справі витрати на професійну правничу допомогу в сумі 5000 ( п`ять тисяч) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з для складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна