Справа № 420/13520/23
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2023-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 серпня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Болтушенко А.О. (на підставі виписки з ЄДРПОУ),

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності № 79-дс від 01.06.2023 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 12 червня 2023 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ виконуючого обов`язки начальника Одеської митниці Держмитслужби Єрмакова Юрія Вікторовича № 79-дс від 01.06.2023 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2023 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності № 79-дс від 01.06.2023 року вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 18 липня 2023 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 22 серпня 2023 року о 10 год. 00 хв. в Одеському окружному адміністративному суді за адресою: вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, зала судових засідань 30. Визнано явку ОСОБА_1 для надання особистих пояснень у судове засідання, призначене на 22 серпня 2023 року о 10 год. 00 хв., - обов`язковою.

15 серпня 2023 року до суду від представника позивача надійшло клопотання (вхід. № ЕП31560/23) про об`єднання справ №420/13520/23, № 420/13519/23 та № 420/13521/23 в одне провадження, посилаючись на те, що позовні вимоги позивачів у всіх трьох справах пов`язані між собою підставою виникнення та поданим доказами у справах.

Позивач у судовому засіданні підтримав вищезазначене клопотання.

Представник відповідача залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про об`єднання справ №420/13520/23, № 420/13519/23 та № 420/13521/23 в одне провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно із ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч.7 ст.172 КАС України).

Аналіз викладених норм дає підстави для висновку, що зазначену норму закону спрямовано на забезпечення своєчасного вирішення адміністративної справи.

Об`єднання справ сприяє досягненню процесуальної економії та перешкоджає ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є наказ виконуючого обов`язки начальника Одеської митниці Держмитслужби Єрмакова Юрія Вікторовича № 79-дс від 01.06.2023 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ».

Також на розгляді Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа № 420/13521/23 за позовом ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби () про визнання протиправним та скасування наказу виконуючого обов?язки начальника Одеської митниці Держмитслужби Смакова Юрія Вікторовича №81-дс від 01 червня 2023 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 » (суддя Аракелян М.М.).

Крім того, на розгляді Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа № 420/13519/23 за позовом ОСОБА_3 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу №80-дс від 01.06.2023 року та зобов`язання вчинити певні дії (суддя Тарасишина О.М.).

З викладеного вбачається, що у справах заявлених представником позивача до об`єднання в одне провадження вступають різні позивачі, якими оскаржуються різні накази Одеської митниці Держмитслужби, тобто різні предмети позовів.

Крім того, аналізуючи норми ст.172 КАС України суд зазначає, що об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду.

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи те, що різними позивачами оскаржуються різні накази відповідача, а саме підстави звернення за захистом порушених прав позивачів зазначені в позовах різні, а також не встановлення судом будь-яких можливих ускладнень при розгляді зазначених позивачами справ у різних провадженнях без їх об`єднання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження.

Керуючись ст.ст.31, 33, 172, 243, 248, 256, 264, 293-294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ

В задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ №420/13520/23, № 420/13519/23 та № 420/13521/23 в одне провадження відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 25 серпня 2023 року.

Суддя С.О. Стефанов