Справа № 200/4231/23
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2023-08-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

24 серпня 2023 року Справа №200/4231/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі за текстом позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі відповідач), про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення включно зі збільшеною додатковою винагородою, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", військовослужбовця ОСОБА_2 його дружині ОСОБА_1 за період його зникнення безвісти, а саме з 11 грудня 2022 року по день виключення ОСОБА_2 з особового складу військової частини;

- зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення включно зі збільшеною додатковою винагородою відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", чоловіка військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_2 за період його зникнення безвісти, а саме з 11 грудня 2022 року по день виключення його з особового складу військової частини, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовцям, захоплених в полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх".

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2023 року відкрито провадження у справі із визначенням розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення сторін. Зобов`язано відповідача надати суду: наказ про зарахування до особового складу Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ; акт службового розслідування з документами (за наявності): показання свідків, тощо; наказ щодо виключення з особового складу Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

23 серпня 2023 року відповідач надіслав до суду наказ про зарахування до особового складу Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та акт службового розслідування з документами, однак у відзиві на позов відповідачем зазначено, що відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (про стройовій частинні) від 11.12.2022 № 346 солдата ОСОБА_2 , командира бойової машини-командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти 2 механізованого батальйону, зняти з усіх видів забезпечення з 11 грудня 2022 року, а з продовольчого забезпечення з 12 грудня 2022 року, у зв`язку з загибеллю, вилучено зі складу сил і засобів об`єднаних сил для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях. При цьому, станом на 22.08.2023 року позивачем не направлялося до військової частини рішення суду про визнання військовослужбовця ОСОБА_2 загиблим та/або копії свідоцтва про смерть для виключення ОСОБА_2 із списків особового складу.

Разом з цим, з наданих відповідачем доказів вбачається, що згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 30.03.2023 №1285, начальнику відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 наказано направити до 1го відділу Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області стосовно солдата Р.ПОЛЮХОВИЧА наступні документи: витяг з наказу про виключення загиблого військовослужбовця, із списків особового складу військової частини; витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця; копію повідомлення військового комісаріату (форма № 21/БП), загиблого військовослужбовця; копії матеріалів службового розслідування.

Також, разом з позовною заявою позивачем надано клопотання про витребування доказів у Першого відділу Краматорського РТЦК та СП, а саме: копію заяви ОСОБА_1 , подану нею через перший відділ Краматорського РТЦК та СП на ім`я командира ВЧ НОМЕР_1 про здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення, включно з підвищеною додатковою винагородою у повному обсязі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за її чоловіка ОСОБА_2 , з підтвердженням направлення заяви до військової частини НОМЕР_1 .

Під час розгляду справи суд дійшов висновку, що у матеріалах справи відсутні необхідні письмові докази, на підставі яких суд може у повному обсязі встановити обставини справи і прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Так, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати у Першого відділу Краматорського РТЦК та СП:

- інформацію щодо отримання згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 30.03.2023 №1285, документів стосовно солдата ОСОБА_3 : витяг з наказу про виключення загиблого військовослужбовця, із списків особового складу військової частини; витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця; копію повідомлення військового комісаріату (форма № 21/БП), загиблого військовослужбовця; копії матеріалів службового розслідування (у випадку отримання надати зазначені документи до суду, у випадку не отримання відповідну інформацію);

- копію заяви ОСОБА_1 , подану нею через перший відділ Краматорського РТЦК та СП на ім`я командира ВЧ НОМЕР_1 про здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення, включно з підвищеною додатковою винагородою у повному обсязі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за її чоловіка ОСОБА_2 , з підтвердженням направлення заяви до військової частини НОМЕР_1 .

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 72, 80, 180, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Перший відділ Краматорського РТЦК та СП надати Донецькому окружному адміністративному суду:

- інформацію щодо отримання згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 30.03.2023 №1285, документів стосовно солдата ОСОБА_3 : витяг з наказу про виключення загиблого військовослужбовця, із списків особового складу військової частини; витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця; копію повідомлення військового комісаріату (форма № 21/БП), загиблого військовослужбовця; копії матеріалів службового розслідування (у випадку отримання надати зазначені документи до суду, у випадку не отримання відповідну інформацію);

- копію заяви ОСОБА_1 , подану нею через перший відділ Краматорського РТЦК та СП на ім`я командира ВЧ НОМЕР_1 про здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення, включно з підвищеною додатковою винагородою у повному обсязі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за її чоловіка ОСОБА_2 , з підтвердженням направлення заяви до військової частини НОМЕР_1 .

2. Витребувані судом докази надати до 30.08.2023 року шляхом направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд, що передбачено режимом роботи суду на період воєнного стану. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Чучко