Справа № 560/1357/23
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2023-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1357/23
РІШЕННЯ

іменем України

22 серпня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо зарахування періодів з 26.09.2008 по 14.07.2009, з 27.07.2009 по 02.07.2010, з 01.10.2021 по 13.01.2022 до стажу, який надає право на призначення пенсії згідно з частиною 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо зарахування періодів з 26.09.2008 по 13.10.2008, з 01.10.2021 по 13.01.2022 до пільгового стажу за провідною шахтарською професією "прохідник", визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 54 від 04.10.2022 про відмову в призначенні пенсії та зобов`язати відповідача призначити з 13.01.2022 пенсію за віком на пільгових умовах згідно частини 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із зарахуванням до пільгового стажу за провідною шахтарською професією "прохідник" періодів з 26.09.2008 по 13.10.2008, з 01.10.2021 по 13.01.2022.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.072022 у справі №200/2402/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянуло заяву позивача щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Рішенням від 04.10.2022 відповідач відмовив у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв`язку із відсутність необхідного пільгового стажу. Вважає прийняте рішення протиправним, у задоволенні позов просить задовольнити.

Ухвалою від 01.02.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовної заяви. Зазначає, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2022 у справі №200/2402/22 відповідач повторно розглянув заяву позивача від 13.01.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням від 04.10.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. За результатами розгляду поданих документів з урахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2022 у справі № 200/2402/22, страховий стаж позивача становить 41 рік 2 місяці. Пільговий стаж позивача становить 24 роки 5 місяців 24 дні, в тому числі: cтаж, визначений частиною третьою статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" становить 22 роки 11 місяців 18 днів, з них на провідних професіях 17 років 9 місяців 22 дні; стаж на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, визначений пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" ( Список №1) становить 1 рік 6 місяців 6 днів. Вказує, що періоди роботи позивача з 26.09.2008 по 13.10.2008, з 01.10.2021 по 13.01.2022 зараховані до пільгового стажу за Списком №1 згідно із зобов`язальною частиною рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2022 у справі №200/2402/22. Вимога щодо призначення пенсії на пільгових умовах є формою втручання в дискреційні повноваження відповідача та виходить за межі завдань адміністративного судочинства, а тому не підлягає задоволенню.

Позивач подав до суду відповідь на відзив, відповідно до змісту якої заперечував проти аргументів відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву.

Ухвалами від 24.07.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін та витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області розрахунок стажу похивача, із врахуванням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2022 у справі №200/2402/22 та інформацію про віднесення періодів роботи з 26 вересня 2008 року по 14 липня 2009 року, з 27 липня 2009 року по 2 липня 2010 року, з 1 жовтня 2021 року по 13 січня 2022 року до cтажу, визначеного частиною третьою статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та до стажу на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, визначеного пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв`язку та сукупності, суд встановив таке.

ОСОБА_1 позивач звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Рішенням від 20.01.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із відсутність пільгового стажу роботи. Страховий стаж заявника складає 36 років 1 місяць, пільговий стаж становить 22 роки 11 місяців 18 днів.

Рішенням від 04.07.2022 у справі №200/2402/22 Донецький окружний адміністративний суд визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову у призначенні пенсії позивачу від 2001.01.2022 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву позивача від 13.01.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням до пільгового стажу за Списком№1 періодів роботи з 26 вересня 2008 року по 14 липня 2009 року, з 27 липня 2009 року по 2 липня 2010 року, з 1 жовтня 2021 року по 13 січня 2022 року та до страхового стажу період роботи з січня 2019 року по 13 січня 2022 року з врахуванням заробітку за цей період.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.072022 у справі №200/2402/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянуло заяву позивача щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та рішенням від 04.10.2022 відмовило у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв`язку із відсутність необхідного пільгового стажу. Зокрема, пільговий стаж позивача становить 24 роки 5 місяців 24 дні, в тому числі: cтаж, визначений частиною третьою статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" становить 22 роки 11 місяців 18 днів, з них на провідних професіях 17 років 9 місяців 22 дні; стаж на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, визначений пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" ( Список №1) становить 1 рік 6 місяців 6 днів.

Вважаючи протиправним рішення відповідача від 04.10.2022 щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, позивач звернувся з позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Призначення, виплата та перерахунок призначеної пенсії регулюється Законами України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII, "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV.

Відповідно до статті 14 Закону №1788-XII працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Приписами частини 3 статті 114 Закону №1058-IV встановлено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Отже, положення статті 14 Закону №1788-XII за своїм змістом є ідентичними положенням частини третьої статті 114 Закону №1058-IV.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону № 1058-ІV право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, які зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Кабінет Міністрів України постановою від 12.08.1993 №637 затвердив Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно з пунктами 1 та 2 вказаного Порядку, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до пункту 3 Порядку, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з статтею 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відтак, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, тоді як підтвердження трудового стажу на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами можливе лише у випадку її відсутності або відсутності в ній записів.

Відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1 позивач:

26.09.2008 прийнятий прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею,

13.10.2008 переведений учнем гірничого робітника по ремонту гірничих виробок,

24.11.2008 присвоєний третій розряд гірничого робітника по ремонту гірничих виробок з повним робочим днем в шахті,

14.07.2009 звільнений з посади,

27.07.2009 прийнятий підземним гірничим по ремонту гірничих виробок третього розряду з повним робочим днем на підземних гірничих роботах на ділянці ремонтно-відновлювальних робіт,

02.07.2010 звільнений з посади.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2022 у справі "200/2402/22 відповідач рішенням від 04.10.2022 зарахував періоди роботи позивача з 26.09.2008 по 14.07.2009, з 01.10.2021 по 13.01.2022 до стажу на роботах з особливо шкідливими умовами праці за Списком №1, визначених пунктом 1 частини другої статті 114 Закону №1058-IV.

Однак, період роботи позивача з 26.09.2008 по 12.10.2008 підлягає до зарахування пільгового стажу, визначеного частиною 3 статті 114 Закону №1058, оскільки у вказаний період позивач працював на посаді прохідника.

Список №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений Постановою Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991 №10, що діяв до 11.03.1994, Список №1, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, що діяв до 16.01.2003, Список №1 затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003, що діяв до 24.06.2016 та Список №1, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №461, містить в собі розділ 1 підрозділ 1 "Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень", у яких передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах

Тому, періоди роботи з 24.11.2008 по 14.07.2009 та з 27.07.2009 по 02.07.2010 підлягають до зарахування пільгового стажу, визначеного частиною 3 статті 114 Закону №1058 на загальних підставах, оскільки професії та посади позивача, за якими він працював, віднесені до Списку №1.

Водночас, відсутні підстави для зарахування періодів роботи позивача з 13.10.2008 по 23.11.2008 та з 01.10.2021 по 13.01.2022 до пільгового стажу за провідною шахтарською професією прохідник, оскільки трудовою книжкою НОМЕР_1 підтверджений період роботи учнем гірничого робітника по ремонту гірничих виробок з 13.10.2008 по 23.11.2008. Щодо періоду роботи позивача з 01.10.2021 по 13.01.2022, то у трудовій книжці відсутні записи щодо виконуваної роботи, інших підтверджуючих документів позивач не надав, що виключає можливість для зарахування оскаржуваних періодів.

Таким чином, відповідач зобов`язаний зарахувати до пільгового стажу роботи позивач, передбаченого частиною 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" період роботи з 26.09.2008 по 12.10.2008 як до провідної професії, та періоди роботи з 24.11.2008 по 14.07.2009 та з 27.07.2009 по 02.07.2010 .

Вирішуючи позовні вимоги щодо застосування до спірних правовідносин роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20.01.1992, суд враховує таке.

Відповідно до роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8 працівникам, зайнятим на підземних роботах та у металургії, які мають не менше 10 років стажу роботи, що дає право на пенсію незалежно від віку у відповідності зі ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", але не відпрацювавши повного стажу, передбаченою зазначеною статтею Закону, пенсія незалежно від віку може призначатися при наявності не менше 25 років стажу підземної та в металургії роботи із зарахуванням до нього:

- кожного повного року роботи гірничим очисного забою, прохідником, забійником на відбійних молотках, машиністом гірничих виємочних машин, сталеваром, горновим, агломератником, вальцювальником гарячого проказу за 1 рік роботи 3 місяці;

- кожного повного року роботи, передбаченої у відповідних розділах списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, - за 9 місяців.

Таким чином, відповідно до роз`яснення Міністерства соціального захисту населення України від 20.01.1992 року № 8, основною умовою для взаємозаліку пільгового трудового стажу роботи є наявність 10 - річного стажу на підземних роботах.

Однак, частиною шостою статті 56 Закону № 1788 зазначено, що при призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до статей 13,14 (…) цього Закону провадиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цими статтями, за умови, що зазначені роботи дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах.

На підставі статті 14 Закону № 1788 працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах по видобутку вугілля (…) за списком робіт і професій, затверджуваним КМУ, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники (…) за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років (…)

Аналогічні приписи містить і частина 3 статті 114 Закону № 1058.

Таким чином, зміст положень статті 14, частини шостої статті 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення", частини 3 статті 114 Закону № 1058 свідчить, що така умова як наявність десятирічного стажу роботи на провідних професіях не визначена диспозиціями цих правових норм як обов`язкова підстава для їх застосування.

У постанові від 26 жовтня 2022 року у справі № 200/591/19-а Верховний Суд зробив висновок про те, що застосування роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8 є необґрунтованими з огляду на положення статті 7 КАС України, в якій закріплено перелік джерел права, які застосовуються судом. Враховуючи, що роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8 не є нормативно-правовими актами і не можуть підміняти і доповнювати положення статті 114 Закону України № 1058, оскільки носить лише роз`яснювальний, інформаційний та рекомендаційний характер, суд вважає, що відповідач правомірно не прийняв до уваги зазначене роз`яснення при розрахунку пільгового стажу позивача.

Таким чином, відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу позивача за Списком № 1 відповідно до частини 3 статті 114 Закону № 1058 періодів його роботи у пропорції кожний повний рік робіт як 1 рік за 3 місяці на підставі роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8, що обумовлює відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Отже, рішенням № 54 від 04.10.2022 відповідач безпідставно відніс період роботи позивача на провідних професіях з 26.09.2008 по 12.10.2008, з 24.11.2008 по 14.07.2009 та з 27.07.2009 до пільгового стажу, передбаченого частиною 2 статті 114 Закону № 1058.

Тому, позовні вимоги про скасування зазначеного рішення необхідно задовольнити.

Вирішуючи позовну вимогу позивача щодо призначення пенсії на умовах частини 3 статті 114 Закону № 1058, суд враховує таке.

Відповідно до частини 3 статті 114 Закону № 1058 право на призначення пенсії на пільгових умовах мають право працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років

Пільговий стаж позивача (17 років 09 місяців 22 дні), з урахуванням спірних періодів роботи з 26.09.2008 по 12.10.2008, з 24.11.2008 по 14.07.2009 та з 27.07.2009 є меншим, ніж 20 років. Тому, підстави для задоволення позовної вимоги щодо призначення пенсії відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги слід задовольнити частково.

У зв`язку із частковим задоволенням позовних вимог відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір необхідно стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, пропорційно до частини задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 54 від 04.10.2022 про відмову ОСОБА_1 призначенні пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , передбаченого частиною 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", період роботи з 26.09.2008 по 12.10.2008 як до провідної професії, та періоди роботи з 24.11.2008 по 14.07.2009 та з 27.07.2009 по 02.07.2010 .

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 536,80 грн судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя О.К. Ковальчук