Справа № 520/17425/23
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2023-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 серпня 2023 року № 520/17425/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі : головуючого - судді Зінченко А.В., розглянувши в спрощеному провадженні адміністративну справу за ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо відмови у наданні ОСОБА_1 , інформації про номера справ які набрали законної сили та виплата заборгованості по пенсіям по яким була здійснена в четвертому кварталі 2022 року, згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 року №2939-УІ.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати ОСОБА_1 , інформацію про номера справ які набрали законної сили та виплата заборгованості по пенсіям по яким була здійснена в четвертому кварталі 2022 року, згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 року №2939-УІ.

-стягнути судові витрати в розмірі 858 грн. 88 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

В обґрунтування позовних вимог було зазначено, що ОСОБА_1 , як громадянин України ,17.05.2023 року згідно ч 2 ст.5 та ч.1 ст.19 Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 року №2939-УІ(далі-Закон),звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі-Управління) з запитом про надання інформації, про номера справ які набрали законну силу та по яким була виплачена заборгованість по виплаті пенсій згідно рішення суду в четвертому кварталі 2022 року.

Запит на отримання інформації був зареєстрований в Управлінні за №1507/11 17.05.2023 року.

23.05.2023 року позивач повторно надіслав запит до Управління на отримання інформації ,який був ними зареєстрований 24.05.2023 р за № 1584/11.

30.05.2023року від Управління надійшла відмова надати інформацію, так як вона відноситься до персональних даних та є конфіденційною інформацією про особу.

Позивач вважає, що Управління грубо порушує Закон України, та його права на отримання інформації ,як громадянина України, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку вищенаведеному, суд вказує наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року (далі - Закону № 2262-ХІІ) у розмірі 82% грошового забезпечення з 07.11.2005 р.

Судом встановлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 по справі № 520/662/2020 за період з 01.01.2016 по 01.04.2020 нараховано різницю в пенсії в розмірі 59234,90 грн. та внесено до підсистеми «Реєстру судових рішень».

Суму доплати включено до виплатної відомості та профінансовано у липні 2023, що підтверджено витягами з ПВП ДКГ за пенсійною справою.

17.05.2023 року згідно ч 2 ст.5 та ч. 1 ст.19 Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 року №2939-УІ(далі-Закон), позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі-Управління) з запитом про надання інформації, про номера справ які набрали законну силу та по яким була виплачена заборгованість по виплаті пенсій згідно рішення суду в четвертому кварталі 2022 року.

Запит на отримання інформації був зареєстрований в Управлінні за №1507/11 17.05.2023 року.

23.05.2023 року позивач повторно надіслав запит до Управління на отримання інформації , який був зареєстрований 24.05.2023 р за № 1584/11.

30.05.2023року від Управління надійшла відмова надати інформацію, так як вона відноситься до персональних даних та є конфіденційною інформацією про особу.

Суд вказує, що щодо надання інших даних повідомляємо, що керуючись частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади, до яких також належать органи Пенсійного фонду України, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Обробкою та використанням даних із «Підсистеми призначення та виплати пенсій Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України», «Підсистеми призначення та виплати пенсій деяким категоріям громадян Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України» та «Підсистеми Реєстру судових рішень Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України» здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Склад відомостей «Підсистеми призначення та виплати пенсій Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України», «Підсистеми призначення та виплати пенсій деяким категоріям громадян Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України» та «Підсистеми Реєстру судових рішень . Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України» свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням частини другої статті 32 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-УІ без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це потрібно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Також, згідно зі ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка находиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом

З огляду на вищенаведене у спірних правовідносинах відповідач діяв в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, а отже своїми діями, на думку суду, права та законні інтереси позивача не порушив.

З врахуванням вищевикладеного, повно і всебічно з`ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, проаналізувавши норми матеріального права, які належить застосувати до спірних правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 244, 245, 246 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко А.В.