Справа № 520/22763/23
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2023-08-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 серпня 2023 р. № 520/22763/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ольга Горшкова, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №70 від 07.07.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу, що надає право на пенсію за віком, період роботи в радгоспі "Заруби" з 01.10.1978 по 05.05.1979 з навчанням на курсах шоферів, період роботи з 31.08.1981 по 16.02.1982 учнем свердловщика та свердловщиком на Оршанському верстатобудівельному заводі "Красный борец" (Білоруська PCP), період роботи з 01.04.1982 по 14.10.1982 учнем токаря та токарем на Ординському ордена Леніна льнокомбінаті (Білоруська PCP), період роботи з 10.11.1982 по 25.12.1983 шофером в колгоспі "Знамя победы" (Білоруська PCP), період роботи з 30.01.1984 по 31.07.1987 формовщиком-правщиком на Харківському виробничому хутровому об`єднанні, період роботи з 27.08.1987 по 13.08.1992 вантажником, а потім водієм на Харківському канатному заводі, період роботи з 17.03.1993 по 06.09.1993 вантажником магазину №16 в організації орендарів "Контакт";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно його заяви починаючи з 30 червня 2023 року.

В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про звільнення позивача сплату судового збору, посилаючись на те, що за останній рік: за період з серпня 2022 року по серпень 2023 року, його доходи були вкрай низькі, з огляду на звільнення з останнього місця роботи у серпні 2022 року, що підтверджується оригіналом трудової книжки та довідкою за формою ОК-7 від 31.07.2023. Пенсію позивач не отримує, в 4-му кварталі 2022 року та 1-му кварталі 2023 року отримував виключно допомогу по безробітно в загальній сумі 19710,90 грн., інших доходів за останній рік не мав, що підтверджується довідкою ГУ ДПС у Харківській області від 01.08.2023.

Відповідно до положень ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом позову є зарахування стажу для обчислення пенсії позивачу.

З огляду на викладене, наявні обставини, що унеможливлюють сплату судового збору.

Згідно з Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист .

Враховуючи практику Європейського Суду з прав людини (рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N 28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Таким чином, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору- задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та копію позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА