Справа № 157/1428/23
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2023-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/1428/23
Провадження №2-а/157/62/23
У Х В А Л А

23 серпня 2023 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Антонюк О.В.,

з участю секретаря судового засідання Солошик Д.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №349389 від 22 липня 2023 року, а провадження у справі закрити.

Позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання, у якому посилаючись на положення ст. ст. 48, 49 КАС України просить залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Національної поліції у Волинській області та як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, поліцейського Камінь-Каширського РВП Приходька В.М., який виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення.

Представник відповідача Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 цієї статті передбачено, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Поліцейські при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

Згідно з Положенням про Камінь-Каширський РВП ГУНП у Волинській області (додаток № 4 до наказу ГУНП в області від 11.01.2021 № 30) Камінь-Каширський РВП ГУНП у Волинській області є територіальним підрозділом ГУНП у Волинській області.

Відповідно до ст. 95 ЦК України відокремлені підрозділи юридичної особи можуть бути, зокрема філіями та представництвами. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку, що за клопотанням позивача до участі у справі необхідно залучити ГУНП у Волинській області як співвідповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення постановою, що винесена поліцейським СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Приходьком Віктором Миколайовичем.

За таких обставин та беручи до уваги, що розгляд справи по суті не розпочато, суд дійшов висновку, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки зазначеного поліцейського, а тому його за клопотанням позивача доцільно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. ст. 2, 48, 49, 243, 248, 256 КАС України, суд

постановив:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача та третю особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - задовольнити повністю.

Залучити до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення як співвідповідача Головне управління Національної поліції у Волинській області та як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, поліцейського СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Приходька Віктора Миколайовича.

Розгляд справи відкласти на 17 год 28 серпня 2023 року, про що повідомити позивача, відповідачів, третю особу.

Негайно повідомити співвідповідача ГУНП у Волинській області, третю особу щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку).

Роз`яснити співвідповідачу ГУНП у Волинській області його право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити третій особі право до початку розгляду справи по суті подати згідно з вимогами ст. 165 КАС України пояснення щодо позову (виклад аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову) і докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз`яснити співвідповідачу ГУНП у Волинській області та третій особі, що згідно з вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів, копія пояснень третьої особи та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, пояснень до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити співвідповідачу ГУНП у Волинській області, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У суді наявна технічна можливість забезпечити право учасників справи брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалу, копію позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати спввідповідачу ГУНП у Волинській області та третій особі ОСОБА_2 з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 51, 197, 198 КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий: О. В. Антонюк