Справа № 200/3473/23
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2023 року Справа№200/3473/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з пенсії за період з 15 вересня 2021 року по 28 лютого 2023 року у розмірі 193 764, 99 грн.

Позовні вимоги вмотивовано протиправністю невиплати сум пенсії, оскільки відсутність бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення будь-яких виплат.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09 серпня 2023 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що фінансування витрат на виплату підвищеного розміру пенсії в сумі 193 764, 99 грн, розрахованого з урахуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», здійснюється за рахунок коштів державного бюджету і буде виплачена після надходження фінансування.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2022 року у справі № 200/16101/21 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії від 22 вересня 2021 року № 10, зобов`язано відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії від 15 вересня 2021 року із урахуванням висновків суду.

На виконання рішення суду повторно розглянуто заяву та призначено пенсію за віком на пільгових умовах з 15 вересня 2021 року.

14 червня 2023 року позивач звернувся із зверненням щодо виплати наявної заборгованості з пенсії, яке розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Знаходження ОСОБА_1 на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області останнє не оспорює, що дає підстави для висновку, що відповідач є особою, яка здійснює виплату пенсії позивачеві.

За відомостями листа відповідача від 26 червня 2023 року № 11832-11870/В-0500/23 заборгованість з пенсії за минулий період з 15 вересня 2021 року по 28 лютого 2023 року в сумі 193 764, 99 грн буде виплачена після отримання бюджетного фінансування.

Період та сума заборгованості підтверджена довідками відповідача.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідачем не заперечується факт невиплати пенсії ОСОБА_1 за період з 15 вересня 2021 року по 28 лютого 2023 року у загальній сумі 193 764, 99 грн, що підтверджується відомостями листа від 26 червня 2023 року № 11832-11870/В-0500/23, довідками відповідача.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення, захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

У преамбулі до Закону № 1058 зазначено, що зміна умов і норм загальнообов`язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону.

Судом встановлено, що жодних змін до Закону № 1058 з приводу особливостей виплати заборгованості пенсіонерам Верховною Радою України не приймалось.

Доводи відповідача про здійснення виплат в межах бюджетних асигнувань не приймаються судом до уваги, оскільки гарантовані законом виплати, пільги тощо не можуть бути поставлені в залежність від видатків бюджету.

Крім того, Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05 червня 2012 року № 4901-VI створено додатковий механізм гарантування права осіб на обов`язковість судового рішення про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, без повторного звернення до суду з новим адміністративним позовом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Пунктом 1 частини першої статті 371 КАС України передбачено, що негайно виконуються рішення суду про: присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

На підставі наведеної норми рішення суду про стягнення пенсії підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Судовий збір у розмірі 1 550, 12 грн підлягає відшкодуванню позивачеві за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на підставі частини першої статті 139 КАС України.

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 263, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з пенсії задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) заборгованість з пенсії за період з 15 вересня 2021 року по 28 лютого 2023 року у розмірі 193 764 (сто дев`яносто три тисячі сімсот шістдесят чотири) грн 99 коп.

Допустити до негайного виконання рішення суду про стягнення заборгованості з пенсії в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1 550 (одна тисяча п`ятсот п`ятдесят) грн 12 коп.

Повідомлення учасників справи здійснюється через електронну пошту, у тому числі неофіційну, виходячи з презумпції обізнаності (особа, яка, звертаючись до суду, в заяві, або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, то вона погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту і має цікавитись, чи отримала лист, чи ні), або через систему «Електронний суд».

Учасник судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, повинен виконати вимоги частини другої статті 129 КАС України та за допомогою електронної пошти (телефону) негайно підтвердити суду про отримання судового повідомлення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо через суд апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 21 серпня 2023 року.

Суддя Ю.М. Льговська