Справа № 300/4525/23
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"21" серпня 2023 р. справа № 300/4525/23
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 14.07.2023 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про
визнання протиправною відмови, оформленої відповіддю від 04.05.2023 №3818-3423/Д-02/8-0900/23, у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.03.2023 №8/1/1287 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021;
зобов`язання провести з 01.02.2021 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.03.2023 №8/1/1287 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021.
Ухвалою суду від 17.07.2023 дану позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення вказаних недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом з доказами поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
18.08.2023 до суду надійшла заява позивача щодо пропущеного строку звернення до суду, в якій позивач виразив незгоду з ухвалою суду, зазначивши, що застосуванню підлягають спеціальні строки, встановлені статтею 51 Закону №2262-XII, а не строки, передбачені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, з приводу чого суд зазначає наступне.
Частиною 3 статті 51 Закону №2262-XII визначено, що перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Згідно частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, строк звернення до адміністративного суду врегульований статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а статтею 51 Закону №2262-XII встановлені строки перерахунку призначених пенсій, а не строки звернення до суду.
Однак, суд приймає до уваги, що відповідно до матеріалів позовної заяви, за результатом розгляду заяви позивача від 30.03.2023 про здійснення перерахунку та виплати позивачу пенсії з 01.02.2021 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, відповідач відповіддю від 04.05.2023 №3818-3423/Д-02/8-0900/23 повідомив позивача про відсутність законних підстав та відповідних повноважень у відповідача для врахування оновленої довідки та проведення перерахунку пенсії позивача.
Відтак, з отриманої відповіді від 04.05.2023 позивач дізнався про нездійснення відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, тому недоліки позовної заяви слід вважати усунутими у встановлений ухвалою суду строк.
При цьому, враховуючи, що позивач не володіє спеціальними знаннями з правовідносин щодо нарахування та здійснення розрахунку пенсії із застосуванням всіх величин, які встановлені чинним законодавством, суд вважає, що строк звернення до суду підлягає поновленню, і причини його пропуску слід вважати поважними.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України станом на час відкриття провадження у справі судом не встановлено.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважними причини пропуску позивачем встановленого законом строку звернення до суду з адміністративним позовом та поновити пропущений строк звернення до суду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за вебадресою: http:/adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Григорук О.Б.