Справа № 580/3983/23
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 серпня 2023 року Справа № 580/3983/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. у письмовому провадженні перевіривши заяву ОСОБА_1 про стягнення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського прикордонного загону ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 ), головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерала Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 ) (далі відповідач 1), головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерала Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_2 ) (далі відповідач 2), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з листопада 2010 року до серпня 2012 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2010 року до серпня 2012 року із застосуванням базового місяця січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерала Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з вересня 2012 року до червня 2022 року;

- зобов`язати головний центр підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерала Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2012 року до квітня 2015 року із застосуванням базового місяця січень 2008 року, за період з червня 2015 року до лютого 2018 року із застосуванням базового місяця січень 2008 року (з урахуванням раніше виплачених сум), за період з березня 2018 року до червня 2022 року із застосуванням базового місяця березень 2018 року (з урахуванням раніше виплачених сум).

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 28.07.2023 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період листопад 2010 року серпень 2012 року.

Визнано протиправною бездіяльність головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерала Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період вересень 2012 року - червень 2014 року, червень-жовтень 2015 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період листопад 2010 року серпень 2012 року.

Зобов`язано головний центр підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерала Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_3 , ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період вересень 2012 року - червень 2014 року, червень-жовтень 2015 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

16.08.2023 суду надійшла заява позивача про стягнення з відповідачів сплаченого судового збору в сумі 2147,20 грн.

Ознайомившись із доводами вказаної заяви суд зазначає таке.

Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд врахував, що під час подання цього позову позивачем сплачено судовий збір відповідно до квитанції від 14.05.2023 №98542 на суму 1073,60 грн. та від 14.05.2023 №98531 на суму 1073,60 грн.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення, яка відповідно до висновків Верховного Суду у справі №620/1892/19 та у справі №825/565/17 є складовою грошового забезпечення військовослужбовців.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Оскільки позивач звільнена від сплати судового збору за подання позовної заяви у цій справі, а тому вищевказаний судовий збір сплачений позивачем помилково.

Отже, відсутні підстави для його стягнення з відповідачів відповідно до ч.1 ст.139 КАС України.

Так, Порядок повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів затверджено наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 №787 (далі Наказ №787).

Відповідно до п.3 Наказу №787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

На підставі п.5 Наказу №787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.

Заява про повернення коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню (крім повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), із обов`язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб`єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (для фізичної особи за її згодою), причина повернення коштів з бюджету, найменування та місцезнаходження банку, в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).

Разом із заявою про повернення коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія документа на переказ, або паперова копія електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Тому за наведеного правового регулювання, помилково сплачений позивачем відповідно до квитанцій від 14.05.2023 №98542 на суму 1073,60 грн. та від 14.05.2023 №98531 на суму 1073,60 грн. судовий збір підлягає поверненню у порядку, визначеному Наказом №787.

Отже, заява позивача про стягнення судового збору з відповідачів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.132, 143, 241-246, 255, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.08.2023 (вх. від 16.08.2023 №34249/23) про стягнення судового збору.

2. Копію ухвали направити позивачу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ