Справа № 300/5562/23
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2023-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"22" серпня 2023 р. справа № 300/5562/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо обмеження пенсії максимальним її розміром та зобов`язання здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії для виплати без обмеження максимальним розміром, з урахуванням 85% відповідних сум грошового забезпечення із включенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та виплачувати з 01.04.2019 в такому розмірі, з урахуванням виплачений сум, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 17.08.2023 звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчення змісту адміністративного позову свідчить, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з наступних підстав.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених КАС України, необхідно вказати, що в силу правового регулювання положень частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судові витрати, за змістом частин 1 та 2 статті 132 КАС України, складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У адміністративному позові ОСОБА_1 не вказує про норми матеріального права, у відповідності до яких наявні підстави, що звільняють від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2023 складає 2 684,00 гривні.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частин 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір").
В даному випадку позивач просить визнати протиправними дії щодо обмеження загального розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність при обчислені розміру пенсії для її виплати, та зобов`язання здійснити позивачу з 01.04.2019, зокрема:
- «перерахунок розміру пенсії для її виплати, без обмеження загального значення пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність»,
- «з урахування 85% відповідних сум грошового забезпечення, визначеного у відповідні довідці про такий розмір забезпечення»,
- «із включенням, окрім основного складу грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за звання та за вислугу років) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та виплачувати з 01.04.2019 пенсію в такому розмірі, з урахуванням різниці фактично виплаченою та проведеної індексації».
Виходячи зі змісту прохальної частини позовної заяви, суддя вважає, що ОСОБА_1 заявив три окремі вимоги немайнового характеру, які мають самостійний предмет доказування та правове врегулювання спірних правовідносин, у зв`язку із чим сплаті підлягає судовий збір за подання даної позовної заяви в розмірі 3 220,80 гривень (1 073,60 х 3 = 3 220,80).
Як свідчать матеріали позовної заяви позивач не надав суду квитанцію про сплату судового збору, а тому враховуючи положення частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 3 220,80 гривень.
Зважаючи на вказане, позовну заяву в цій частині подано без додержання вимог частини 5 статті 160 та частини 3 статті 161 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо обмеження пенсії максимальним її розміром та зобов`язання здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії для виплати без обмеження максимальним розміром, з урахуванням 85% відповідних сум грошового забезпечення із включенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та виплачувати з 01.04.2019 в такому розмірі, з урахуванням виплачений сум, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали семиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідно:
- надати (долучити) до позовної заяви платіжне доручення (квитанцію) про сплату судового збору в розмірі 3 220,80 гривень.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.