Справа № 380/19654/23
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21.08.23справа № 380/19654/23

Львівський окружного адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., перевіривши заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку дитини «Веселі та розумні» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

21.08.2023 о 14:38 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку дитини «Веселі та розумні» (79068, м. Львів, вул. Міртова, 36-А; ), в якій заявник просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Центр розвитку дитини «Веселі та розумні».

Суд зазначає, що особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів викладені у статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, відповідно до частини другої вказаної статті заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими вказаним Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Суд зазначає, що подана до суду органом доходів і зборів заява про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків є особливою формою позовної заяви.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

За змістом частини першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Таким чином, сплата судового збору здійснюється за подання до суду як позовної заяви, так і іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, а отже і за подання заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Серед визначених у частині другій статті 3 Закону № 3674-VI заяв (у тому числі і позовних) та скарг, за подання яких судовий збір не справляється, відсутня заява органу доходів і зборів про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна.

Крім того, органи доходів і зборів не належать до суб`єктів, визначених у статті 5 Закону України № 3674-VI, звільнених від сплати судового збору.

Системний аналіз вищенаведених положень у сукупності дає підстави для висновку про те, що умовою реалізації права органу доходів і зборів на подання до суду заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків у порядку, встановленому статтею 283 КАС України, є долучення до такої заяви документа про сплату судового збору.

Суд при розгляді справи враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 09.09.2020 у справі №640/14486/19.

Питання сплати судового збору за звернення контролюючого органу до суду щодо питань підтвердження обґрунтованості/застосування адміністративного арешту майна/коштів платника податків після внесення змін до КАС України (після 15.12.2017) вже була предметом дослідження суду касаційної інстанції; Верховний Суд дійшов висновку про необхідність сплати контролюючим органом судового збору (ухвали від 24.01.2019 у справі №640/18757/18, від 16.07.2019 у справі №640/9392/19).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2684,00 грн.

Враховуючи наведені висновки, суд вважає, що за подання до суду заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Головне управління ДПС у Львівській області повинно було сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання заяви до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA4013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Відповідно до частини третьої статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої вказаної статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне залишити заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку дитини «Веселі та розумні» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків необхідно залишити без руху, надавши такому строк для усунення виявлених недоліків.

Враховуючи те, що із вказаною заявою до суду заявник звернувся о 14:38 21.08.2023, суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення, зазначених в ухвалі недоліків до 22.08.2023 11:00 год.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

залишити без руху заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку дитини «Веселі та розумні» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області строк для усунення недоліків заяви до 22.08.2023 11:00 год., шляхом подання суду:

- документа про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.

Ухвала суду про залишення заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна