Справа № 580/5620/23
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

21 серпня 2023 року справа № 580/5620/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Глийової В.Г.,

представника відповідача-2 - Бодня І.В. (в порядку самопредставництва),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу № 580/5620/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю МОСТ-СЕРВІС ГРУП до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області, Черкаської обласної державної адміністрації та Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України про визнання протиправними дій та наказу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю МОСТ-СЕРВІС ГРУП до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області, Черкаської обласної державної адміністрації та Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України про визнання протиправними дій та наказу.

Ухвалою від 01.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі, призначено підготовче судове засідання на 21.08.2023 о 11:00.

У підготовче засідання, призначене на 21.08.2023 представник позивача не прибув, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином. Представники відповідачів-1,3 у призначене судове засідання не прибули. Представник відповідача-2 у призначене судове засідання прибув.

21.08.2023, до суду надійшла заява представника позивача про відкладення розгляду справи. В обгрунтування заяви представник позивача зазначає про неможливість бути присутнім у судовому засіданні та просить відкласти судове засідання на іншу дату через необхідність участі у судовому засіданні у кримінальному провадженні по невідкладним слідчим діям у Золотоніському міськрайонному суді Черкаської області у справі № 695/3130/23. Будь-яких доказів щодо представництва інтересів у кримінальному провадженні та/або доказів щодо часу, дати та місця проведення судового засідання у справі № 695/3130/23 не надає.

Частиною 1 ст. 181 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 2. ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 2 ч. 2. ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Дослідивши заяву представника позивача, суд дійшов висновку про неповажність причин неявки у судове засідання представника позивача, з огляду на те, що доводи викладені представником у заяві не підтверджені будь-якими доказами, а отже неможливо підтвердити обставини, які викладені представником у заяві.

Водночас, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що позивач в підготовче засідання не прибув, а питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд дійшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

У відзиві на позовну заяву Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області просить змінити найменування відповідача Служби автомобільних доріг у Черкаській області на належне - Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України просить змінити найменування відповідача Державне агентство автомобільних доріг України на належне - Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України.

В обґрунтування вказаних вище клопотань, відповідачі зазначають, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 № 29 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади», з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади та відповідно до пунктів 9 і 91 статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України, серед іншого, постановив перейменувати Державне агентство автомобільних доріг України на Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України. Зміну назви внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно з наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 30.01.2023 Н-52/14-00 «Деякі питання, пов`язані з перейменуванням Державного агентства автомобільних доріг України» організаційно-розпорядчі документи, прийняті Державним агентством автомобільних доріг України, залишаються чинними для Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.

Верховний Суд у складі колегії суддів першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 25.03.2019 у справі № 191/81/17, серед іншого, вказав, що зміна назви юридичної особи тягне тільки правовий наслідок проведення державної реєстрації змін, пов`язаних зі зміною назви, до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Таким чином, зміна зазви юридичної особи не тягне за собою правонаступництва у зв`язку з відсутністю нового учасника цивільних відносин, якому мають перейти права та обов`язки особи, яка вибула, та юридичної незмінності правопопередника - учасника цивільних відносин, який вибуває зі складу учасника цивільного відношення.

З урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку про доцільність змінити найменування відповідачів 1 та 3 з Служби автомобільних доріг у Черкаській області та Державного агентства автомобільних доріг України на належне - Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області та Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України.

Керуючись ст.ст. 9, 181, 205, 223, 229, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Змінити найменування відповідачів 1 та 3 з Служби автомобільних доріг у Черкаській області та Державного агентства автомобільних доріг України на належне - Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області та Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України.

Відкласти підготовче засідання у справі № 580/5620/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю МОСТ-СЕРВІС ГРУП до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області, Черкаської обласної державної адміністрації та Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України про визнання протиправними дій та наказу.

Призначити підготовче засідання з розгляду адміністративної справи № 580/5620/23 на 10 год 00 хв 19.09.2023, що буде проводитись суддею Кульчицьким С.О. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд відповідно до ч. 2. ст. 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ