Справа № 440/11824/23
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/11824/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в якій просить:

- визнати протиправними дії Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не внесенні до оновлених довідок № ФП68224/6847, № ФП68224/6848, № ФП68224/6849 про розмір мого грошового забезпечення станом на станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р. від 03.07.2023р. відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та заниження премії (з 95% до 10% від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та рішень Міністра оборони України від 14 січня 2020 №248/291, від 27 січня 2021 №248/612, від 04 березня 2022 №248/1210.

- зобов`язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нові довідки про розмір мого грошового забезпечення за нормами чинними станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 років відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 -XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018р. №103 та рішеннями Міністра оборони України від 14 січня 2020 №248/291, від 27 січня 2021 №248/612, від 04 березня 2022 №248/1210. із зазначенням відомостей:

За 2020 рік.

- посадовий оклад - 3 890,00 грн.;

- оклад за військовим званням; - 1 220,00 грн.

- надбавка за вислугу років - 50% (нараховується шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років);

- надбавка за особливості проходження військової служби - 65% (нараховується шляхом додавання посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та їх множення на процент надбавки за особливості проходження військової служби);

- надбавка за класну кваліфікацію - 5% (нараховується шляхом визначення проценту від посадового окладу);

- премія - 95% (нараховується шляхом визначення проценту від посадового окладу)

За 2021 рік.

- посадовий оклад 4 200,00 грн.;

- оклад за військовим званням; - 1 320,00 грн.

- надбавка за вислугу років - 50% (нараховується шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років);

- надбавка за особливості проходження військової служби - 65% (нараховується шляхом додавання посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та їх множення на процент надбавки за особливості проходження військової служби);

- надбавка за класну кваліфікацію - 5% (нараховується шляхом визначення проценту від посадового окладу);

- премія - 95% (нараховується шляхом визначення проценту від посадового окладу) .

За 2022 рік.

- посадовий оклад - 4 590,00 грн.;

- оклад за військовим званням; - 1 440,00 грн.

- надбавка за вислугу років - 50% (нараховується шляхом здійснення множення посадового окладу та військового звання на процент надбавки за вислугу років);

- надбавка за особливості проходження військової служби - 65% (нараховується шляхом додавання посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та їх множення на процент надбавки за особливості проходження військової служби);

- надбавка за класну кваліфікацію - 5% (нараховується шляхом визначення проценту від посадового окладу);

- премія - 95% (нараховується шляхом визначення проценту від посадового окладу).

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З позову вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 2684 гривень.

Таким чином, позивач повинен сплатити за подання позовної заяви немайнового характеру судовий збір у розмірі 1073,60 грн (2684 грн * 0,4) .

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із позовної заяви позивачем об`єднано три вимоги немайнового характеру.

Враховуючи викладене, сума судового збору за подання вказаного позову складає 3220,80 грн (1073,60 грн *3).

В силу частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Разом з тим, до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн, тобто не в повному обсязі.

З огляду на викладене вище, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду:

- документа про сплату судового збору в розмірі 2147,20 грн. (номер рахунку - UA4016719; код за ЄДРПОУ - 37959255; отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко