Справа № 580/6510/22
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 серпня 2023 року Справа № 580/6510/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Задорожньої В.О. від імені ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 (далі позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФР2982 від 24.02.2022, виданої станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати відповідача з 01.04.2019 перерахувати та виплачувати пенсії позивачу на підставі довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФР2982 від 24.02.2022, виданої станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Рішенням від 01 лютого 2023 року позов задоволено повністю.

10.08.2023 до суду надійшла заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 580/6510/22: з позивача на заявницю, як його правонаступника.

В обгрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 є вдовою позивача. На виконання рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 24.02.2022 № ФР 42982 та нараховано доплату до пенсії за період з 01.04.2019 до 30.04.2023 у сумі 197 507,97 грн, яка підлягає виплаті за рахунок коштів Державного бюджету України. 12.04.2023 позивач помер та вказану доплату за життя не отримав. Тому заявник вважає, що має право на вказану суму доплати, яку позивач не отримав з вини відповідача. Стверджує, що отримання пенсії законодавець не ставить у залежність від отримання свідоцтва про спадщину. Тому існують підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні.

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки позивач ОСОБА_2 помер, а вона є його дружиною та спадкоємцем.

Ухвалою від 11.08.2023 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 18 серпня 2023 року о 10 годині 00 хвилин.

У призначене судове засідання сторони не прибули.

17.08.2023 до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі позивача.

17.08.2023 до суду від представника відповідача надійшла заява, в якій відповідач заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та просить здійснити розгляд заяви без участі представника відповідача.

Розглянувши заяву по суті суд зазначає таке.

Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 статті 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 12.04.2023 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд зазначає, що згідно з позицією Верховного Суду від 31 жовтня 2022 року у справі № 640/20737/20 відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

При цьому, статтею 1219 ЦК України визначені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

- особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

- права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

- права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.

Разом з цим, згідно до частин першої та третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

З урахуванням зазначеного суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та членів їх сімей» і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються виключно за процедурою, визначеною статтею 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає, що підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні відсутні.

Більше того, суд наголошує, що така заява є очевидно безпідставною, оскільки на виконання рішення суду у цій справі виконавчий лист не видавався.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ