Справа № 200/18646/21
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2023 року Справа№200/18646/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 до Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20.12.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області (, місцезнаходження: Донецька область, Волноваський район, с. Хлібодарівка, вул. Центральна, 17), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області щодо неприйняття рішення стосовно ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою та передачі ділянки у власність у строк, встановлений ч.9 ст.118 Земельного кодексу України;

- зобов`язати Хлібодарівську сільську територіальну громаду Волноваського району Донецької області розглянути заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 від 25.10.2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, площею 2,00 га, кадастровий номер :03:000:0161, яка розташована на території Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області (за межами населеного пункту с. Зачатівка), та прийняти вмотивоване рішення у спосіб, визначений законом, з урахуванням висновків суду за результатами розгляду цієї справи.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що його сину наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецький області №625-СГ від 26.02.2021 року було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Зачатівської сільської ради Волноваського району Донецької області. Сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_3 було розроблено проект землеустрою та 20.10.2021 року зареєстровано земельну ділянку із кадастровим номером :03:000:0161.

25.10.2021 року позивач в інтересах неповнолітнього сина звернувся до відповідача для затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення та передати йому безоплатно у власність земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0161, загальною площею 2,0 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області для ведення особистого селянського господарства.

Згодом, з листа Хлібодарівського сільського голови від 22.11.2021 року № 01-22-2005 він дізнався, що питання було розглянуто, але рішення не прийнято. Вважає, що підстави для відмови у затвердженні проекту землеустрою відсутні, однак, рішення стосовно його заяви від 25.10.2021 року в визначений законом термін не прийнято, відмову викладено у листі Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області від 22.11.2021 року № 01-22-2005, що і стало підставою для звернення до суду.

Вважає таку бездіяльність відповідача протиправною.

Ухвалою суду від 28.12.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 06.07.2022 року розгляд справи було відкладено, роз`яснено учасникам справи право звернення до суду із заявою про розгляд справи без їх участі за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 09.11.2022 року призначено справу до розгляду по суті на 29 листопада 2022 року о 11 год. 30 хв. Зобов`язано учасників справи у строк до 20 листопада 2022 року повідомити суд про можливість надання заяви про розгляд справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Ухвалою суду від 29.11.2022 року відкладено підготовче судове засідання по справі на 10.01.2023 року о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 10.01.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 30 січня 2023 року о 11 год. 00 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

30.01.2023 року ухвалено перейти до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Відповідач не скористався правом надання відзиву на позов.

Дослідивши подані позивачем докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , звернувся до суду в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

26.02.2021 року ОСОБА_2 отримав дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебуває у запасі, на території Зачатівської сільської ради Волноваського району Донецької області за межами населених пунктів відповідно до наказу Головного управління Дежгеокадастру у Донецькій області №625-СГ від 26.02.2021.

27.05.2021 набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин від 28 квітня 2021 року № 1423-IX (надалі - Закон №1423), яким внесені зміни до п. 24 розділу ХХ Перехідні положення ЗК України.

Даним пунктом передбачено, що з дня набрання ним чинності землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім визначеного переліку земель. Спірна ділянка, на які претендують позивачі, до згаданих виключень не належать.

Далі, відповідно до п. 24 розділу ХХ Перехідні положення ЗК України земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.у державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

На момент звернення до суду позивачем наданий витяг з Державного земельного кадастру, згідно з яким у реєстрі відсутня інформація про зареєстроване право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0161. Тому суд виходить з того, що в силу закону вказана земельна ділянка перебуває у комунальній власності.

Відтак Хлібодарівська сільська територіальна громада Волноваського району Донецької області є відповідачем, до складу якої згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 710-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Донецької області» входить територія Зачатівської сільської ради Волноваського району Донецької області.

25.10.2021 позивач в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 звернувся до відповідача з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :03:000:0161 площею 2,000 га, яка розташована на території Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області.

Вирішення заяви позивача від 25.10.2021 було внесено до порядку денного 12-ої позачергової сесії Хлібодарівської сільської територіальної громади VIII скликання.

З протоколу 12-ої позачергової сесії Хлібодарівської сільської територіальної громади VIII скликання від 17.11.2021 вбачаються наступні результати голосування по вказаному питанню: «За» - 0, «Проти» - 19, «Утримався» - 1, «Не брав участі у голосуванні» - 0. Рішення не прийнято.

22.11.2021 за результатом розгляду заяви від 25.10.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність Хлібодарівською сільською територіальною громадою Волноваського району Донецької області надана відповідь №01-22-2005 в якій зазначено, що питання щодо затвердження Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_2 із земель сільськогосподарського призначення, що перебуває у запасі на території Хлібодарівської сільської територіальної громади (колишньої Зачатівської сільської ради) Волноваського району Донецької області за межами населених пунктів для ведення особистого селянського господарства та передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0161 площею 2,00 га ріллі було розглянуто на сесії Хлібодарівської сільської територіальної громади, але рішення не прийнято.

Відповідно до ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, та випадків передачі земельної ділянки власнику розташованого на ній жилого будинку, іншої будівлі, споруди) приймається не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради.

Відповідачем не надано, а в матеріалах справи не міститься рішення про відмову у затвердженні проекту землеустрою з визначенням мотивів.

Не погодившись із бездіяльністю відповідача щодо прийняття рішення за результатом розгляду заяви саме про затвердження проекту землеустрою позивач звернувся до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 18 Земельного кодексу України (далі ЗК України) до земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об`єктами, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії. Категорії земель України мають особливий правовий режим.

Категорії земель визначені у частині першій статті 19 ЗК України, до яких, зокрема, належать землі сільськогосподарського призначення.

Згідно з частиною 1 статті 22 ЗК України землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

Згідно з статтею 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною 1 статті 122 ЗК України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд керується нормами законодавства, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Так, частиною 6 статті 118 ЗК України передбачено, що громадяни, які зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Згідно з частиною 7 статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Під час розгляду справи, судом встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №625-СГ від 26.02.2021 ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства. В подальшому 25.10.2021 позивач в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 подав заяву про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :03:000:0161 площею 2,000 га, яка розташована на території Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області додатком до якої є відповідний проект землеустрою.

Згідно ч.9 статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відтак, аналізуючи вищезазначені норми чинного законодавства, суд вважає, що Земельним Кодексом України чітко визначено строк для прийняття рішення суб`єктом владних повноважень за наслідками розгляду заяви про затвердження проекту землеустрою.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Згідно з частинами першою та другою статті 59 зазначеного Закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

З огляду на вищезазначені норми, питання безоплатної передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян є виключною компетенцією органу місцевого самоврядування, яким в даному випадку є Хлібодарівська сільська територіальна громада Волноваського району Донецької області.

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із клопотанням від 25.10.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, проте відповідач одне із передбачених законодавством рішень ( у спосіб, встановлений законом ( про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність або про відмову у цьому) шляхом прийняття рішення на пленарному засіданні ради) та у визначений строк не прийняв. Зважаючи на таке суд дійшов висновку про допущення відповідачем протиправної бездіяльності.

Аналогічного правового висновку у спорі з ідентичними обставинами дійшов Верховний Суд у постанові №826/14320/17 від 19 серпня 2021 року.

Із протоколу дванадцятої позачергової сесії Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області восьмого скликання від 17.11.2021 вбачається, за результатом голосування рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки утвореної шляхом поділу та передачі її у власність ОСОБА_2 » не прийнято.

На переконання суду, вчинення дій щодо прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки та надання її у власність або прийняття рішення про відмову у передачі земельної ділянки у власність є складовою процесу надання земельної ділянки у власність. Водночас, за наслідком розгляду заяви жодного вмотивованого рішення не прийнято.

В свою чергу, не прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки та надання її у власність або рішення про відмову у передачі земельної ділянки у власність додатково підтверджує допущення відповідачем протиправної бездіяльності щодо розгляду заяви позивача у двотижневий строк та в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області щодо розгляду у двотижневий строк заяви від 25.10.2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області

Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача розглянути заяву позивача від 25.10.2021 року та прийняти вмотивоване рішення у спосіб, визначений законом, з урахуванням висновків суду за результатами розгляду цієї справи, суд виходить із наступного.

За приписами ч.ч. 9, 10, 11 статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Законом України № 1423 стаття 186 ЗК України доповнена частиною 10 наступного змісту: «Висновок (рішення) органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, іншого суб`єкта, визначеного цією статтею, щодо відмови у погодженні або затвердженні документації із землеустрою має містити вичерпний перелік недоліків документації із землеустрою з описом змісту недоліку та посиланням на відповідні норми законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, затверджену документацію із землеустрою або містобудівну документацію. Повторна відмова у погодженні або затвердженні документації із землеустрою допускається лише у разі, якщо розробник не усунув недоліки, зазначені у попередньому висновку (рішенні), а також якщо підстава для відмови виникла після надання попереднього висновку (рішення). Повторна відмова у погодженні або затвердженні не позбавляє розробника документації із землеустрою права усунути недоліки такої документації та подати її на погодження або затвердження».

За приписами наведених норм, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, або ж про відмову у переданні земельної ділянки у власність чи залишення клопотання без розгляду, які в свою чергу можуть бути предметом окремого оскарження в суді.

Тобто, саме до повноважень відповідача віднесено вирішення питання щодо погодження проекту землеустрою

Отже, належним способом захисту порушених прав позивача є зобов`язання відповідача, з урахуванням висновків суду, розглянути заяву позивача про затвердження проекту землеустрою у спосіб, визначений законом та прийняти вмотивоване рішення.

Суд також звертає увагу, що у зв`язку з військовою агресією Російською Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Після цього Указами Президента України строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався та наразі триває.

Законом України від 24.03.2022 року № 2145-XI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який набрав чинності 07.04.2022 року, внесені зміни до Земельного кодексу України.

Так, вказаним законом розділ X «Перехідні положення» Земельного кодексу України доповнено пунктом 27, згідно з яким під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей:

5) безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.

Отже, до припинення (скасування) воєнного стану в Україні діє встановлена законом заборона на надання уповноваженим органом виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою безоплатної передачі земельних ділянок у власність.

Відповідно до ч. 6 ст. 246 КАС України у разі необхідності у резолютивній частині рішення суду також вказується про порядок і строк виконання рішення, надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення.

Питання щодо відстрочення і розстрочення виконання судового рішення врегульовано статтею 378 КАС України.

Частиною 3 цієї статті визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує, зокрема, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Враховуючи зазначене, суд констатує існування обставин, що унеможливлюють виконання відповідачем рішення суду в зобов`язальний частині, а тому виконання судового рішення в цій частині слід відстрочити до припинення (скасування) воєнного стану.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», тому розподіл судових витрат відсутній.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8-10, 14, 139, 193, 242-246, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 до Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області щодо розгляду в двотижневий строк заяви ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 від 25.10.2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області.

Зобов`язати Хлібодарівську сільську територіальну громаду Волноваського району Донецької області (, місцезнаходження: Донецька область, Волноваський район, с. Хлібодарівка, вул. Центральна, 17) розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 від 25.10.2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :03:000:0161 площею 2,000 га, яка розташована на території Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області та прийняти вмотивоване рішення у спосіб, визначений законом, з урахуванням висновків суду за результатами розгляду цієї справи.

Відстрочити виконання рішення суду, в частині зобов`язання Хлібодарівської сільської територіальної громади Волноваського району Донецької області розглянути заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_2 від 25.10.2021 року до припинення (скасування) воєнного стану в Україні.

Повний текст судового рішення складено та підписано 21 серпня 2023 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Бєломєстнов О.Ю.