Справа № 460/3952/21
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо заміни сторони виконавчого провадження
21 серпня 2023 року Р і в н е №460/3952/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозулі, розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області ;
про зобов`язання вчинення певних дій,
До суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 460/3952/21, яка мотивована тим, що повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення перейшло до територіальних громад, то і правонаступником Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області щодо розпорядження публічною інформацією в цьому випадку стали територіальні громади.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 призначено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні на 21.08.2023 о 10:30год.
У судове засідання заявник та заінтересовані особи не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.
Разом з тим, 18.08.2023 Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області подано письмові пояснення по справі, які обґрунтовані тим, що з моменту внесення змін до розділу 10 "Перехідних положень" Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення перейшло до територіальних громад, то і правонаступником Головного управління щодо розпорядження публічної інформації в цьому випадку стали територіальні громади.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи приписи частини 2 статті 379 КАС України та те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, суд дійшов висновку про необхідність розгляду поданої заяви за відсутності представників сторін на підставі наявних у суду матеріалів у письмовому провадженні.
Розглянувши подану заяву, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, судом встановлено наступне.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області надати ОСОБА_1 повну інформацію на поставлені ним питання у інформаційних запитах, про наявність та межі в державній або комунальній власності земельних ділянок, передбачених пп. б, в, г, ґ, д, ст. 121 Земельного кодексу України в Рівненському районі, Гощанському районі, Костопільському районі, Здолбунівському районі та Дубенському районі, з метою отримання дозволу на розроблення документації із землеустрою.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2022 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області залишено без задоволення. Ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 06.04.2023 про відмову у роз`ясненні судового рішення в адміністративній справі №460/3952/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишено без змін.

Рішення набрало законної сили 25.01.2022, а строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 26.01.2025.

Відповідно до ч. 1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також при розгляді вказаної справи суд враховує, правову позицію Верховного суду, яка викладена по справі №6-1355/10, та відповідно до якої підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до Реєстру будь-яких записів про припинення Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, як юридичної особи не внесено.

Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області зареєстроване, як юридична особа, не перебуває та не перебувало у стані припинення.

Відтак, у даній справі територіальні громади Дубенського району, Рівненського району не є правонаступниками Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області. В даному випадку відсутні підстави стверджувати про наявність обставин, які зумовлюють правонаступництво, оскільки відповідач, як юридична особа не припинена та не реорганізована, а отже не може вибути з виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості заяви позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні та відсутності підстав для її задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 21 серпня 2023 року.

Суддя Д.П. Зозуля