Справа № 200/3354/23
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 серпня 2023 року Справа №200/3354/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків), Головного управління Державної Казначейської служби України у м.Києві про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

28.06.2023 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті департамент реалізації державної політики та нагляду (контролю)за безпекою на наземному транспорті, Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків), Головного управління Державної Казначейської служби України у м.Києві про скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30.06.2023 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк - 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивач надала до суду документи на усунення недоліків позовної заяви, у тому числі заяву з уточненими позовними вимогами.

Ухвалою суду від 10.07.2023 року визнано поважними причини пропуску позивачкою строку звернення до адміністративного суду та поновлено пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду. Відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.

Позовні вимоги ОСОБА_1 роз`єднано.

Виділено в самостійне провадження вимоги до Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків), Головного управління Державної Казначейської служби України у м.Києві:

- про скасування постанови державного виконавця Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) Колосової К.О. про відкриття виконавчого провадження №71138616 від 24.02.2023 року як незаконну;

- про зобов`язання Головного управління Державної Казначейської служби України у м.Києві здійснити повернення грошових коштів оплачених позивачем в межах примусового стягнення за виконавчим провадженням №71138616 від 24.02.2023 року відповідно до фіскального чеку від 07.06.2023 року у розмірі 37 212,80 грн.

Ухвалою суду від 11.07.2023 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків), Головного управління Державної Казначейської служби України у м.Києві про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії.

Крім того, зобов`язано відповідача-1 Костянтинівський відділ Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) надати у строк 15 днів з дня отримання ухвали:

- копії матеріалів виконавчого провадження №71138616, яке було відкрито державним виконавцем Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) Колосовою К.О. 24.02.2023 року.

Зобов`язано відповідача-2 Головне управління Державної Казначейської служби України у м.Києві надати у строк 15 днів з дня отримання ухвали:

- докази надходження до бюджету сплачених позивачем грошових коштів в межах примусового стягнення за виконавчим провадженням №71138616 від 24.02.2023 року відповідно до фіскального чеку від 07.06.2023 року у розмірі 37 212,80 грн.

На виконання вимог суду відповідач-2 Головне управління Державної Казначейської служби України у м.Києві надав відзив на позовну заяву та письмові пояснення, у яких повідомив, що за результатами нерегламентованої вибірки в ручному режимі з автоматизованої системи обліку бюджетних надходжень Державної казначейської служби України АС «Є-Казна» зарахування коштів за виконавчим провадженням № 71138616 від 24.02.2023 відповідно до фіскального чеку від 07.06.2023 у розмірі 37 212,80 грн на рахунки, відкриті для зарахування надходжень по території міста Києва, не встановлено.

Позивач надала відповідь на відзив, до якої надала на підтвердження перерахування до держбюджету суми штрафу Костянтинівським відділом Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) копію платіжної інструкції №3421 від 12.06.2023 року на суму 34000,00 грн.

Відповідачем-1 Костянтинівським відділом Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) не виконана ухвала суду від 11.07.2023 року щодо зобов`язання надати докази по справі.

Відповідно до ч.3, 7 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд нагадує учасникам справи, що вони мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:

через особистий кабінет в системі "Електронний суд";

електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Крім того, законність постанови Державної служби України з безпеки на транспорті серії АА № 00002902 від 19.02.2022 року, яка стала підставою відкриття виконавчого провадження №71138616 від 24.02.2023 року, є предметом спору у справі №200/3054/23, що розглядається Донецьким окружним адміністративним судом.

Рішення суду у справі №200/3054/23 може мати суттєве значення для вирішення справи, що розглядається, оскільки від висновків про законність постанови залежатиме такий юридично значущий факт, як наявність виконавчого документа. У свою чергу, скасування судом як протиправної постанови Державної служби України з безпеки на транспорті потягне оцінку цього доказу у справі, яка не може не бути проігнорована під час вирішення справи, що розглядається. Принцип правової визначеності може бути забезпечений у тому числі встановленням преючиційних фактів, для чого провадження по справі має бути зупинено.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати відповідача-2 Головне управління Державної Казначейської служби України у м.Києві у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду, засобами електронного зв`язку (е-mail: ) або через особистий кабінет в системі "Електронний суд":

- докази надходження до бюджету сплачених позивачем грошових коштів в межах примусового стягнення за виконавчим провадженням №71138616 від 24.02.2023 року відповідно до платіжної інструкції №3421 від 12.06.2023 року на суму 34000,00 грн.

Повторно зобов`язати відповідача-1 Костянтинівський відділ Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду, засобами електронного зв`язку (е-mail: ) або через особистий кабінет в системі "Електронний суд":

- копії матеріалів виконавчого провадження №71138616, яке було відкрито державним виконавцем Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) Колосовою К.О. 24.02.2023 року.

Зупинити провадження по справі №200/3354/23 за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків), Головного управління Державної Казначейської служби України у м.Києві про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням по справі №200/3054/23.

Повний текст ухвали складено та підписано 21 серпня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.