Справа № 520/9989/21
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

17 серпня 2023 року № 520/9989/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бідонько А.В.,

за участю секретаря судового засідання Вишневської М.С.,

представника позивача - Лех А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню по справі за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 03.08.2023 року звернувся відповідач із заявою про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності, в якій просить суд, з урахуванням уточнень до заяви:

1. Зупинити до розгляду цієї заяви стягнення з ТОВ «ТД «САН ОЙЛ» виконавчого збору та мінімальних витрат виконавчого провадження у межах наступних виконавчих проваджень, відкритих для примусового виконання виконавчих листів №520/9989/21 від 17.05.2023 Малиновським відділом державної виконавчої служби у м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 65036, м. Одеса, Старицького, будинок 10-А ВП№72256867 вiд 13.07.2023 Старший державний виконавець О.М. Галанчук; ВП№72257318 від 13.07.2023 Старший державний виконавець О.М. Галанчук; ВП№72257039 від 13.07.2023 Старший державний виконавець О.М. Галанчук; ВП№72257131 від 13.07.2023 Старший державний виконавець О.М. Галанчук; ВП№72257082 вiд 13.07.2023 Головний державний виконавець Я.М. Луцишин; ВП№72257369 від 13.07.2023 Головний державний виконавець Я.М. Луцишин; ВП№72257471 від 13.07.2023 Головний державний виконавець Я.М. Луцишин; ВП№72257419 вiд 13.07.2023 Державний виконавець Д.А. Малога; ВП№72257172 від 13.07.2023 Державний виконавець Д.А. Малога; ВП№72256950 від 13.07.2023 Державний виконавець Д.А. Малога; Овідіопольським відділом державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 67801, Одеська обл., Одеський р-н, смт. Овідіополь, ВУЛИЦЯ ПОРТОВА, будинок 2 ВП№72268788 вiд 17.07.2023 Старший державний виконавець Єлизавета Сокірба; ВП№72268871 вiд 17.07.2023 Старший державний виконавець Шершенецька К.М. Київським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 65065, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛИЦЯ ГЕНЕРАЛА ПЕТРОВА, будинок 1 ВП№72265957 вiд 14.07.2023 Старший державний виконавець Борисов Д.С.; ВП№72266214 від 14.07.2023 Старший державний виконавець Борисов Д.С.; ВП№72266406 від 14.07.2023 Старший державний виконавець Борисов Д.С.; ВП№72266156 від 14.07.2023 Старший державний виконавець Борисов Д.С.; ВП№72266067 від 14.07.2023 Старший державний виконавець Борисов Д.С.; ВП№72266017 від 14.07.2023 Старший державний виконавець Борисов Д.С. Приморським відділом державної виконавчої служби у м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 65023, Одеська обл., м. Одеса, ВУЛИЦЯ ПАСТЕРА, будинок 58 ВП№72254578 вiд 13.07.2023 Головний державний виконавець М.Т. Шевченко Суворовським відділом державної виконавчої служби у м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 65102, Одеська обл., м. Одеса, 1-а Сортувальна, будинок 36г; ВП№72247477 вiд 13.07.2023 Державний виконавець М.І. Прокінець; ВП№72247258 від 13.07.2023 Державний виконавець М.І. Прокінець.

2. Визнати виконавчі листи №520/9989/21 від 17.05.2023 року, видані Харківським окружним адміністративним судом у справі №520/9989/21 на примусове виконання рішення від 01.03.2023 року, такими, що не підлягають виконанню.

В обґрунтування поданої заяви зазначив, що виконавчі листи, видані Харківським окружним адміністративним судом у справі №520/9989/21 на примусове виконання рішення від 01.03.2023 року, повинні бути визнані судом такими, що не підлягають виконанню, оскільки з 01 січня 2022 року договір піднайму (суборенди), на підставі якого відповідач використовував вказані об`єкти у м. Одеса та в Одеській області, припинив свою дію, та відповідач не може виконати рішення суду.

В судовому засіданні представник позивача просив заяву відповідача залишити без задоволення.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 року по справі № 520/9989/21 адміністративний позов Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (пр. Шевченка, буд. 12,м. Одеса,65058, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" (вул. Ромена Роллана, буд. 12,м. Харків,61058, ) про тимчасову заборону (зупинення) діяльності - задоволено.

Тимчасово заборонено (зупинити) діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сан Ойл», :

1. В частині використання джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме:

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом 15, 20 та 15 м3; одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 25 м3; шести одиниць двосторонніх восьми рукавних паливо-роздавальних колонок (ПРК) для РМП; однієї швидкісної однорукавної ПРК для ДП; одного газового модуля на два паливо-роздавальних пістолети; одного підземного резервуара для зберігання ЗВГ об`ємом 18,54 м3; дизельного генератора та мийки автомобілів на АЗК за адресою: м. Одеса, вул. Грушевського, 51 а;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом 75, 50 та 50 м3; одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 75 м3; чотирьох одиниць двосторонніх восьми рукавних ПРК (перша та друга ПРК має по одній одиниці паливно-роздавальних пістолетів для заправлення ЗВГ - включно); одного підземного двосекційного резервуара для зберігання ЗВГ об`ємом 9,7 м3; дизельного генератора; мийки автомобілів на два поста; локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 13;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом 20, 15 га 15 м3; одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 25 м3; двох одиниць двосторонніх восьми рукавних ПРК та однієї однорукавної швидкісної ПРК для відпуску ДП; локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, проспект Небесної Сотні, 30а;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом по 25 м3 кожен; одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 24 м3; двох одиниць двосторонніх чотири рукавних ПРК та однієї дворукавної швидкісної ПРК для відпуску ДП; дизель-генератора; локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, вул. Архітекторська, 26а;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом по 25 м3 кожен: одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 25 м3; двох одиниць двосторонніх восьми рукавних ПРК та локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, Таїровська селищна рада, Іллічівська дорога, 1;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом 25, 30 га 54 м3; одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 53 м3; восьми одиниць двосторонніх дворукавних ПРК; дизель-генератора та локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 140а;

- двох одиниць наземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом по 20 м3 кожен; одного наземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 20 м3; одного резервного резервуара; однієї двосторонньої восьмирукавної ПРК; однієї швидкісної дворукавної ПРК для відпуску ДП та локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, вул. Вапняна, 54а;

- двох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом по 25 м3 кожен; одноо підземного резервуара для зберігання ДІІ об`ємом 53 м3; одного резервного резервуара; чотирьох одиниць двосторонніх чотирирукавних ПРК; дизельного генератора та локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, вул. Стовпова, 15г;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом по 25 м3 кожен; одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 25 м3; одного резервного резервуара; двох двосторонніх восьмирукавних ПРК та локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, провулок Високий, 24;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом по 25, 25 та 10 м3; одного підземного резервуара для зберігання ДП об`ємом 25 м3; одного резервного резервуара; двох двосторонніх восьмирукавних ПРК; одного газового модуля на два паливо-роздавальних пістолети; одного підземного резервуара для зберігання ЗВГ (пропан-бутанової суміші) об`ємом 10 м3; бензогенератора та локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, вул. Приморська, 40;

- трьох одиниць підземних резервуарів для зберігання бензинів об`ємом по 23 м3; двох підземних резервуарів для зберігання ДП та ДП Євро об`ємом по 23 та 15 м3; п`яти одиниць двосторонніх восьмирукавних ПРК (дев`ята та десята ПРК має по одній одиниці паливо-роздавальних пістолетів для заправлення автомобілів ЗВГ - включно); двох одиниць наземних резервуарів для зберігання ЗВГ об`ємом по 5 м3; дизельного генератора та локальних очисних споруд (мазуто-вловлювача) за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, 46/1 до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

2. До отримання висновку з оцінки впливу на довкілля на види об`єктів другої категорії, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, а саме:

- п`ять одиниць підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 107 м3 та одна одиниця підземного резервуару для зберігання ЗВГ об`ємом 18,54 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Грушевського, 51а;

- п`ять одиниць підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 300 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 13;

- чотири одиниці підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 99 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, проспект Небесної Сотні, 30а;

- чотири одиниці підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 100 м3, що знаходяться за адресою: Одеська область, Овідіопольський р-н, Таїровська селищна рада, Іллічівська дорога, 1;

- чотири одиниці підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 162 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса. Вул. Люстдорфська дорога, 140а;

- чотири одиниці наземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 80 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Вапняна, 54а;

- чотири одиниці підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 100 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Стовпова, 15г;

- п`ять одиниць підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 125 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, провулок Високий, 24;

- п`ять підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 110 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Приморська, 40;

- п`ять одиниць підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 107 м3, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, 46/1.

3. До отримання оцінки впливу на довкілля на другу категорію видів планованої діяльності, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, що включає технічне переоснащення діяльності, а саме: на встановлення чотирьох одиниць підземних резервуарів для зберігання РМП загальним об`ємом 15 м3 (1 резервуар для зберігання бензину А-92 об`ємом 20 м2, 2 резервуари для зберігання бензину А-95 об`ємом 15 м3, 3 резервуари для зберігання бензину А-95 Євро об`ємом 15 м3 та 4 резервуари для зберігання дизпалива (ДП) об`ємом 25 м3 на АЗС за адресою: м. Одеса, проси. Небесної Сотні, 30а.

На підставі вищезазначеного рішення Харківським окружним адміністративним судом складено виконавчі листи у кількості 22, що наявні у матеріалах справи.

Частиною 3 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до частини 1 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Стосовно позиції відповідача щодо визнання виконавчих листів №520/9989/21 від 17.05.2023 року, виданих Харківським окружним адміністративним судом у справі №520/9989/21 на примусове виконання рішення від 01.03.2023 року, такими, що не підлягають виконанню, оскільки з 01 січня 2022 року договір піднайму (суборенди), на підставі якого відповідач використовував вказані об`єкти у м. Одеса та в Одеській області, припинив свою дію, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач не скористався правом апеляційного оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 року по справі № 520/9989/21, тобто погодився з прийнятим рішенням суду, та як наслідок рішення набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Виходячи з матеріалів справи та приписів закону судом встановлено, що виконавчі документи у кількості 22 по даній справі видано на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 року по справі № 520/9989/21, яке набрало законної сили.

Тому, виконавчі документи у кількості 22 по даній справі видані на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2023 року по справі № 520/9989/21 є такими, що не видані помилково.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Суд зазначає, що відповідачем до матеріалів справи не надано будь-яких доказів припинення діяльності відповідача, а також до суду не надано доказів добровільного виконання вищевказаного рішення суду, та взагалі відповідачем не вказано жодних інших поважних причин для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Щодо позиції відповідача про неможливість виконання рішення суду у зв`язку з розірванням договору піднайму (суборенди) з 01 січня 2022 року, на підставі якого відповідач використовував вказані у позовній заяві об`єкти у м. Одеса та Одеській області, суд зазначає, що даний факт не може бути визнано як належний та допустимий доказ щодо визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, оскільки сам факт неможливості виконання рішення суду є підставою для встановлення чи зміни способу або порядку виконання рішення суду в порядку ст. 378 КАС України, а не підставою для визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню.

Враховуючи те, що судом не встановлено помилковості судом видачі виконавчих документів, боржником не надано доказів припинення своєї діяльності, та боржником не надано доказів добровільного виконання рішення суду, суд приходить висновку, що виконавчі листи по даній справі підлягають виконанню, а тому заява відповідача не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню по справі за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 22 серпня 2023 року.

Суддя Бідонько А.В.