Справа № 522/12754/23-Е
Суддя: Ковтун Ю. І.
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/522/279/23
УХВАЛА

14 серпня 2023 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі: головуючого судді Ковтун Ю.І.,

за участю секретаря Лахматової С.В.,

позивачки ОСОБА_1 ,

представника відповідача Гаврилюка А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі клопотання представника відповідача Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, стягнення моральної шкоди та збитків,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, стягнення моральної шкоди та збитків.

Від представника відповідача Приморської районної адміністрації Одеської міської радина адресу суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому просить замінити первісного відповідача Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради на належного відповідача - Адміністративну комісію Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

Клопотання обґрунтовує тим, що адміністративним комісіям при виконавчих органах у відповідності до приписів статті 218 КУпАП підвідомчі розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені, у тому числі ст. 152 КУпАП. Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП відбувається саме адміністративними комісіями виконавчих комітетів, які є колегіальним органом місцевого самоврядування. Посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть накладати адміністративні стягнення, передбачені КУпАП, у межах наданих їм повноважень і лише під час виконання службових обов`язків, що прямо передбачено у частині першій статті 217 КУпАП. Адміністративна комісія є колегіальним органом та за своїми функціональними повноваженнями є самостійним суб`єктом владних повноважень, який наділений владними управлінськими функціями на притягнення осіб до адміністративної відповідальності та рішення якого можуть бути оскаржені в установленому КУпАП порядку. В даному випадку, позивачка просить визнати протиправною та скасувати постанову № 115 від 16 червня 2023 року, винесену адміністративною комісією Приморської районної адміністрації, про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Тобто, предметом спору у цій справі є постанова адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, а не постанова Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

У судовому засіданні представник відповідача Гаврилюк А.А. клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Позивачка у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечувала.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У зв`язку з наведеним, у справі слід здійснити заміну відповідача - Приморської районної адміністрації Одеської міської радиналежним відповідачем - Адміністративною комісію Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про заміну неналежного відповідача, задовольнити.

Відповідача Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради у справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, стягнення моральної шкоди та збитків замінити на належного відповідача - Адміністративну комісію Приморської районної адміністрації Одеської міської ради(місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Канатна, 134).

Встановити відповідачу Адміністративній комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської радистрок протягом п`яти днів з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву, з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.І. Ковтун