Справа № 280/2822/23
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

22 серпня 2023 року Справа № 280/2822/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України Департаменту соціального та гуманітарного забезпечений Міністерства оборони України (, 03168, місто Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6), ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_5, АДРЕСА_2), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна казначейська служба України ( адреса: 01014, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6) про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 (далі - позивач) до Міністерства оборони України Департаменту соціального та гуманітарного забезпечений Міністерства оборони України (далі - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_10 (далі - відповідач 2), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна казначейська служба України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправною відмову Міністерства оборони України (код за , адреса: 03168, місто Київ, просп. Повітрофлотський, буд 6) у призначенні одноразової грошової допомоги дитині загиблого військовослужбовця - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з загибеллю старшого солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , пов`язаної із виконанням обов`язків військової служби (захист Батьківщини під час воєнних дій);

зобов`язати Відповідача 1: Міністерство оборони України (адреса: 03168, місто Київ, просп. Повітрофлотський, буд 6, код за ) та відповідача 2 ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5, адреса: АДРЕСА_2) прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - дитині загиблого старшого солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок виконання обов`язків військової служби (захист Батьківщини під час воєнних дій) одноразової грошової допомоги, виходячи з розмірів, визначених Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, чи для проходження служб у військовому резерві, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Позовну заяву мотивовано тим, що ОСОБА_2 з 23.12.2021 є дружиною військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 загинув. Від шлюбу ОСОБА_2 із загиблим ОСОБА_3 народилися двоє дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 11.04.2022 подано на ім`я керівника ІНФОРМАЦІЯ_10 письмове звернення (заяву) з усіма необхідними додатками до неї для призначення і виплати їй та дитині (син ОСОБА_5 ) одноразової грошової допомоги. Вказану заяву з додатками ОСОБА_2 подавала перебуваючи у стані вагітності, подати відомості про іншу дитину (яка на час подання заяви ще не народилася) вона фізично не могла. Після отримання за запитом адвоката наказу Відповідача 2 від 27.08.2022 № 512 (із внесеними в подальшому до нього змінами наказом від 25.10.2022 № 663) про виплату грошової допомоги членам сім`ї загиблого старшого солдата ОСОБА_3 . ОСОБА_2 стало відомо, що її донька ОСОБА_1 не включена до переліку осіб які мають право на отримання грошової допомоги в зв`язку зі смертю її батька ОСОБА_3 як Захисника України. Листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України №423/к- 1094/830 від 12.12.2022 було відмовлено в призначені одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 ОСОБА_1 . Підстава відмови - ураховуючи положення ст. 25 Цивільного кодексу України право на отримання допомоги мають ті члени сім`ї загиблого, які були народжені до смерті військовослужбовця. Вважаючи відмову у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги на малолітню дитину ОСОБА_1 , оформлену листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України №423/к-1094/830 від 12.12.2022 протиправною ОСОБА_2 звернулася з позовом до суду.

Ухвалою судді від 09.05.2023 відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

24 травня 2023 року до суду надійшли пояснення Державної казначейської служби України в яких представником третьої особи зазначено, що оскільки Казначейство не є учасником спірних взаємовідносин між позивачкою та відповідачами, не наділено повноваженнями щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги, то Казначейство не може надати будь-які дані, па підставі яких суд міг би встановити наявність або відсутність обставин, що мають значення для правильного вирішення спору.

На адресу суду 14.06.2023 надійшов відзив Міністерства оборони України на позовну заяву. Відповідач 2 заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що старший солдат ОСОБА_3 проходив військову службу у Збройних Силах України на посаді стрільця 3 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 та 01.04.2022 загинув під час дії воєнного стану. Смерть ОСОБА_3 пов`язана з виконанням обов`язків військової служби. Оскільки смерть ОСОБА_3 настала під час дії воєнного стану застосуванню підлягають відповідні положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану". Згідно із наданою інформацією від підпорядкованих структурних підрозділів Міністерства оборони України, у зв`язку з загибеллю 01.04.2022 військовослужбовця ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_6 звернулись із заявою: 25.04.2022 - ОСОБА_6 , про виплату їй одноразової грошової допомоги, як матері загиблого. У своїй заяві ОСОБА_6 зазначила наступних відомих їй членів сім`ї загиблого: дружина ОСОБА_2 , онук ОСОБА_4 , 2014 р.н.; ОСОБА_2 , про виплату їй одноразової грошової допомоги, як дружині загиблого, та як законному представнику сина загиблого - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . У своїй заяві ОСОБА_2 зазначила наступних відомих їй членів сім`ї загиблого: свекруха ОСОБА_6 , син ОСОБА_4 , 2014 р.н. Після відповідного оформлення, заяви та документи про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_6 із відповідним висновком № 647/С від 25.05.2022 були направлені до Департаменту фінансів Міністерства оборони України для подальшого їх подання на розгляд Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум. 09 червня 2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою звернулась ОСОБА_7 , колишня дружина загиблого, про виплату їй одноразової грошової допомоги як законному представнику дочки загиблого - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Після відповідного оформлення, заява та документи про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_4 відповідачем 2 направлено до Департаменту фінансів Міністерства оборони України для подальшого їх подання до відповідної Комісії Міністерства оборони України на спільний розгляд з раніше поданими документами. За результатами розгляду вищезазначених заяв та документів Комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум було прийнято рішення, оформлене протоколом від 30.06.2022 № 114, щодо призначення матері, дружині, сину та дочці загиблого в сумі 15 000 000,00 гривень у рівних частках кожному, тобто: 3 750 000,00 грн. ОСОБА_6 , матері загиблого; 3 750 000,00 грн. ОСОБА_2 , дружині загиблого; 3 750 000,00 грн. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , сину загиблого; 3 750 000,00 грн. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , доньці загиблого від іншого шлюбу. З отриманням витягу з вищезазначеного протоколу Комісії Міністерства оборони України, у ІНФОРМАЦІЯ_6 видано наказ від 27.08.2022 № 512 (з адміністративно- господарської діяльності) "Про виплату грошової допомоги членам сім`ї загиблого старшого солдата ОСОБА_3 ", в якому були допущені описки та арифметичні помилки. А саме, в абзаці другому пункту першого наказу, невірно зазначено частку одноразової грошової допомоги, що належала для виплати ОСОБА_2 та її сину ОСОБА_4 , в загальному розмірі - 11 250 000 гривень, замість належної в розмірі - 7 500 000 гривень. Крім того, в цьому ж абзаці наказу у частині щодо здійснення перерахування коштів допомоги на відповідний картковий рахунок ОСОБА_2 помилково зазначено доньку загиблого від іншого шлюбу - ОСОБА_4 , а також невірно зазначене її ім`я: " ОСОБА_9 ", замість належного " ОСОБА_10 ". Внаслідок зазначеної помилки, заявник ОСОБА_7 (колишня дружина загиблого), як законний представник дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що є дочкою загиблого військовослужбовця та визначена, як одержувач частки одноразової грошової допомоги протокольним рішенням комісії Міністерства оборони України не отримала належної частки одноразової грошової допомоги в розмірі 3 750 000.00 гривень, на яку мала право. З метою усунення описок та арифметичних помилок наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.10.2022 № 663 до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 27.08.2022 №512 внесено відповідні зміни та доповнення. 16 вересня 2022 року ОСОБА_7 , як законний представник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_6 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії щодо виплати одноразової грошової допомоги. За вказаним позовом ОСОБА_7 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.09.2022 відкрито провадження у справі № 280/5523/22. З метою поновлення прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , на одержання належної грошової допомоги, ІНФОРМАЦІЯ_8 було направлено лист ОСОБА_2 , з проханням повернути надмірно отриману відповідачем за первинним позовом частку грошової допомоги в розмірі 3 750 000,00 гривень на відповідний рахунок ІНФОРМАЦІЯ_6 , для подальшого її розподілу законному отримувачу, який внаслідок помилки, допущеної ІНФОРМАЦІЯ_8 , її не отримав. Відповідь на зазначений лист від ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_6 не надходила, безпідставно одержані кошти у сумі 3 750 000,00 гривень Позивачкою до ІНФОРМАЦІЯ_6 не повернені. За таких обставин ІНФОРМАЦІЯ_6 вимушений був звернутись до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в розмірі 3 750 000,00 грн., набутих без достатньої правової підстави. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22.10.2022 за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 336/5775/22 та продовжується розгляд справи до цього часу. Заволодівши зазначеними коштами в розмірі 3 750 000,00 грн. та відмовляючи їх повернути, Позивачка, посилаючись на наявність в неї малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернулась із зустрічним позовом про визнання па них права власності (цивільна справа № 336/5775/22). Із заявою від 10.10.2022 та документами про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , представник позивачки адвокат Баришніков А.Г. фактично звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 лише 12.10.2022 (вх. № 2714), тобто більш ніж через три місяці після прийняття відповідною Комісією Міністерства оборони України рішення, оформленого протоколом від 30.06.2022 №114, яким було призначено виплату одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого старшого солдата ОСОБА_3 в сумі 15000000,00 грн., тобто у повному розмірі, зазначеному в абзаці 1 пункту 2 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 168. Отже, Комісією Міністерства оборони України розглянуто заяви та документи на тих отримувачів, які звернулись з відповідними заявами. Відповідно, ОСОБА_1 не увійшла до числа осіб, яким рішенням Комісії Міністерства оборони України (протокол від 30.06.2022 № 114) призначена одноразова грошова допомога та не набуває права на отримання вказаної допомоги. Відповідач 1 вважає, що право на отримання одноразової грошової допомоги мають ті члени загиблого, які народжені до смерті військовослужбовця, та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі

Позивачем 20.06.2023 надано до суду відповідь на відзив. Так, позивач не погоджується із доводами відповідача 1 та зазначає, що отримання рідною дитиною загиблого військовослужбовця статусу особи, яка має право на одноразову грошову допомогу як гарантованої державою виплати не може бути обмежене, та не може зазнавати будь-яких проявів дискримінаційного впливу.

21 червня 2023 року до суду надійшов відзив ІНФОРМАЦІЯ_10. Відповідач 2 заперечує проти задоволення позову та зазначає, що ОСОБА_2 звернулась із заявою від 25.04.2022 про виплату їй одноразової грошової допомоги, як дружині загиблого, та як законному представнику сина загиблого - ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_4 . У своїй заяві ОСОБА_2 зазначила наступних відомих їй членів сім`ї загиблого: свекруха ОСОБА_6 , син ОСОБА_4 . 2014 р.н. Інші члени сім`ї, в тому числі ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_5 у заяві не зазначені. Будь- які документи на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до заяви ОСОБА_2 не надавались. Із заявою від 10.10.2022 та документами про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , представник позивача адвокат Баришніков А.Г. фактично звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 лише 12.10.2022 (вх. №2714), тобто більш ніж через три місяці після прийняття відповідною Комісією Міністерства оборони України рішення, оформленого протоколом від 30.06.2022 №114, яким було призначено виплату одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого старшого солдата ОСОБА_3 в сумі 15000000,00 грн., тобто у повному розмірі, зазначеному в абзаці 1 пункту 2 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 168. Отже, Комісією Міністерства оборони України розглянуто заяви та документи на тих отримувачів, які звернулись з відповідними заявами, а саме - ОСОБА_6 , матері загиблого; ОСОБА_2 , дружини загиблого; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , сина загиблого; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 доньки загиблого від іншого шлюбу. Рішення Комісії Міністерства оборони України, оформлене протоколом від 30.06.2022 №114, не скасоване, незаконним не визнане, а отже є чинним. Це рішення також не с предметом оскарження за позовом у справі №280/2822/23. Правовідносини, що виникли за вищевказаних обставин врегульовано положеннями абз. 4 п. 2 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 168, якими передбачено: «якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці 1 цього пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку». Проте позивач, не скористався положеннями абз. 4 п. 2 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 168, які регулюють спірні правовідносини, а помилково вимагає призначення виплати одноразової грошової допомоги поза межами максимального розміру, передбаченого чинним законодавством. Відповідач 2 Просить у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2023 вирішено розгляд справи № 280/2822/23 продовжити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 14 серпня 2023 року об 11:30 год.

Ухвалою судді від 14.08.2023 задоволено заяву представника позивача та клопотання представника Міністерства оборони України про розгляд справи в порядку письмового провадження, вирішено розгляд справи № 280/2822/23 продовжити в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів, без здійснення запису судового засідання технічними засобами.

Частиною 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 243 КАС України, у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.

Згідно Свідоцтва про шлюб від 23.12.2021 серія НОМЕР_3 , виданого Шевченківським відділом реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 23 грудня 2021 року укладено шлюб.

ОСОБА_3 проходив військову службу у Збройних Силах України на посаді стрільця 3 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 та загинув ІНФОРМАЦІЯ_9 під час виконання обов`язку із захисту Батьківщини.

ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_1 . Згідно свідоцтва про народження від 20.04.2022 USC/ OZ/1 НОМЕР_6 батьками ОСОБА_1 вказано ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

В квітні 2022 року ОСОБА_2 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою про виплату одноразової грошової допомоги.

Рішення Комісії Міністерства оборони України, оформленим протоколом від 30.06.2022 №114 розглянувши подані документи призначено одноразову грошову допомогу матері, дружині, сину та доньці загиблого ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_3 у сумі 15 000 000 рівними частками кожному.

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.08.2022 № 512 (з адміністративно- господарської діяльності) "Про виплату грошової допомоги членам сім`ї загиблого старшого солдата ОСОБА_3 ", кошти отримані для виплати одноразової грошової допомоги перерахувати матері ОСОБА_6 в cyмi 3 750 000 грн., дружині ОСОБА_11 , сину ОСОБА_4 та доньцi ОСОБА_8 в сумі 11 250 000 грн.

До ІНФОРМАЦІЯ_6 12 жовтня 2023 року надійшла заява представника адвоката Баришнікова А.Г. про долучення до опрацьованого пакету документів щодо здійснення виплати як членам сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 підтверджуючих документів щодо виникнення та законності реалізації малолітньою ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.10.2022 № 663 «Про внесення змiн до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 вiд 27.08.2022 № 512» з метою усунення описок та арифметичних помилок допущених в абзаці другому пункту першого наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 від 27.08.2022 № 512, внаслідок арифметичної помилки невірно зазначено частку одноразової грошової допомоги, що належала для виплати ОСОБА_2 та її сину ОСОБА_4 , в загальному розмірі - 11 250 000 гривень, замість належної в розмірі - 7 500 000 гривень. Крім того, в цьому ж абзаці наказу у частині щодо здійснення перерахування коштів допомоги на відповідний картковий рахунок ОСОБА_2 помилково зазначено доньку загиблого від іншого шлюбу - ОСОБА_8 , а також невірно зазначене її ім`я: " ОСОБА_9 ", замість належного " ОСОБА_10 ".

Листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 12.12.2022 № 423/К-1094/830 ОСОБА_2 повідомлено, що відповідно до абзацу 2 пункту 2 Постанови КМУ № 168, особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

ОСОБА_3 загинув ІНФОРМАЦІЯ_9 і на цю дату визначається право на одержання одноразової грошової допомоги у членів сім`ї. Згідно ст. 25 ЦК України, здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження. Враховуючи положення ст. 25 ЦК України право на отримання одноразової грошової допомоги мають ті члени загиблого, які народжені до смерті військовослужбовця.

Вказані обставини підтверджені відповідними доказами і не є спірними.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

За приписами частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 2 зазначеної статті у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відповідно до частин 1, 2 статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Згідно із статтею 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі - Закон №2232-ХІІ).

Згідно із статтею 41 Закону №2232-ХІІ виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII) (в редакції на дату загибелі військовослужбовця) відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Статтею 1 Закону № 2011-XII передбачено, що соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Частиною першою статті 16 Закону № 2011-XII встановлено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 Закону № 2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Відповідно до частин першої, другої статті 16-1 Закону № 2011-XII у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста.

Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Частиною 3 статті 16-2 Закону №2011-XII передбачено, що розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України (статтю 16-2 доповнено пунктом 3 згідно із Законом №2489-IX від 29.07.2022 - застосовується з 24.02.2022).

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України протягом періоду з 24.02.2022 по даний час продовжувався строк дії воєнного стану в Україні.

Згідно з частинами шостою, восьмою, дев`ятою статті 16-3 Закону № 2011-XIІ одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами. Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права. Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (далі - одноразова грошова допомога) військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовець, військовозобов`язаний та резервіст) визначається Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 (далі - Порядок №975; тут і далі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

За приписами пункту 3 Порядку № 975 днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є: у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 975 одноразова грошова допомога призначається і виплачується рівними частинами членам сім`ї, батькам та утриманцям загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста.

Якщо одна із зазначених осіб відмовляється від отримання одноразової грошової допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на її отримання.

Заява про відмову від отримання одноразової грошової допомоги повинна бути нотаріально посвідчена в установленому законодавством порядку.

Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Як передбачено пунктом 10 Порядку № 975 члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого), яким призначається та виплачується одноразова грошова допомога, подають за місцем проходження служби (зборів) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста або уповноваженим структурним підрозділам державних органів, на які покладаються функції щодо підготовки необхідних для призначення пенсії документів (далі - уповноважений орган), такі документи: заяву кожного повнолітнього члена сім`ї, батьків та утриманців загиблого (померлого), які мають право на отримання допомоги, а у разі наявності малолітніх та/або неповнолітніх дітей - іншого з батьків або опікунів чи піклувальників дітей про виплату одноразової грошової допомоги; витяг з наказу про виключення загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста із списків особового складу військової частини (підрозділу, органу); витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста, призваного на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

До заяви додаються копії: документа, що свідчить про причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста, зокрема про те, що вона не пов`язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства; свідоцтва про смерть військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста; свідоцтва про народження військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - для виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого (померлого);свідоцтва про шлюб - для виплати грошової допомоги дружині (чоловікові); документів (відповідних сторінок за наявності), що посвідчують особу (паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту) членів сім`ї, з даними про прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) особи, до яких внесено відомості про реєстрацію місця проживання, та довідку про реєстрацію місця проживання (у разі коли відомості про реєстрацію місця проживання до таких документів не внесені); свідоцтва про народження дитини - для виплати одноразової грошової допомоги дитині; документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків, виданого органом доходів і зборів (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідний орган доходів і зборів та має відмітку в паспорті громадянина України, копію сторінки паспорта з такою відміткою); рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування (у разі здійснення опіки або піклування над дітьми військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста); рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджуватиме факт перебування заявника на утриманні загиблого (померлого) (надають особи, які не були членами сім`ї загиблого (померлого), але перебували на його утриманні); постанови відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв`язку смерті (контузії, травми або каліцтва), захворювання.

У разі наявності рішення суду, яке набрало законної сили, з питань призначення та виплати одноразової грошової допомоги члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого), яким призначається та виплачується допомога, подають уповноваженому органові документи, копії документів, зазначені в абзацах другому-шістнадцятому згаданого пункту, та копію відповідного рішення суду.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 за №64 "Про введення воєнного стану в Україні" та №69 "Про загальну мобілізацію" 28.02.2022 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 168, згідно з пунктом 2 якої сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 згаданої Постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях таких країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Відповідно до абзацу 2 пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої згаданою постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 згаданої постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

За приписами абзацу 3 пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 у разі відмови однієї або кількох осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої згаданою постановою, від її отримання або якщо зазначені особи протягом трьох років з дня виникнення у них такого права його не реалізували, їх частки розподіляються між іншими особами, які мають право на одноразову грошову допомогу. Особам, які мають право на одноразову грошову допомогу, виплата їх частки здійснюється незалежно від реалізації такого права іншими особами.

Згідно абзацу 4 пункту 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці першому згаданого пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відмовлено у виплаті призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із тим, що на дату загибелі ОСОБА_3 вона не була членом його сім`ї.

У контексті оцінки спірних правовідносин суд виходить із того, що у даному публічно-правовому спорі є з`ясування наявності у ОСОБА_1 правового статусу дитини (утриманця) загиблого військовослужбовця або приналежності позивача по відношенню до ОСОБА_3 в статусі члена сім`ї останнього, перебування на його утриманні, як необхідних умов для виникнення у позивача права на одержання одноразової грошової допомоги у розумінні ст. 16-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII.

Згідно статті 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.

Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.

Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

У частинах 1-2 статті 6 Сімейного кодексу України законодавець визначив, що правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття (ст. 180 Сімейного кодексу України).

Статтею 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ (далі-Закон №2262-ХІІ) передбачено, що члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Суд враховує, що Верховний Суд у постанові від 06.07.2022 у справі № 240/5809/19, зауважив, що Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII визначення «члена сім`ї» не містить. Відповідно до статті 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Отже, суд касаційної інстанції сформував правову позицію, згідно з якою для того, щоб мати право на отримання грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця, особа, яка вважає себе членом сім`ї такого військовослужбовця, повинна довести:

1) факт проживання з загиблим;

2) наявність у такої особи і загиблого спільного побуту та взаємних прав і обов`язків.

Такий самий підхід викладений у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.04.2019 у справі № 456/1258/17.

За таких обставин суд доходить висновку, що ОСОБА_1 має право на одержання одноразової грошової допомоги у розумінні ст. 16-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII, як статусу дитини загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 , яка б за життя батька перебувала на його утриманні.

Вказане зумовлює висновок суду про протиправність відмови Міністерства оборони України у призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , як дитині загиблого військовослужбовця ОСОБА_3

Конституційний Суд України у Рішенні від 18.12.2018 № 12-р/2018 сформулював юридичну позицію щодо розуміння змісту статей 17, 65 Основного Закону України і визначив, що громадяни України, які захищають Вітчизну, незалежність та територіальну цілісність України, виконують конституційно значущі функції, тож держава повинна надавати їм і членам їхніх сімей особливий статус та забезпечувати додаткові гарантії соціального захисту відповідно до частини п`ятої статті 17 Конституції України як під час проходження служби, так і після її закінчення; щодо осіб, на яких покладається обов`язок захищати У країну, її незалежність та територіальну цілісність, та членів їхніх сімей частиною п`ятою статті 17 Конституції України передбачено особливий соціальний захист, який не обмежено умовами й рівнем, встановленими у статті 46 Основного Закону України; закріплення в Конституції У країни обов`язку держави щодо забезпечення соціального захисту громадян України, які захищають Вітчизну, суверенітет і територіальну цілісність України, є запорукою його реалізації державою та недопущення зниження рівня соціального захисту цих осіб та членів їхніх сімей (абзаци другий - четвертий пункту 3 мотивувальної частини).

У Рішенні від 20.12.2016 № 7-рп/2016 Конституційний Суд України зазначив, що приписи статті 17 містяться в розділі І "Загальні засади" Конституції України, який визначає такі основи конституційного ладу в Україні, як, зокрема, суверенітет, територіальна цілісність та недоторканність України, захист яких покладається на Збройні Сили України та інші військові формування; особлива конституційна процедура внесення змін до цього розділу Конституції України обумовлена специфікою предмета його регулювання - основи конституційного ладу в Україні - зокрема необхідністю забезпечення національної безпеки і оборони України, потребами захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України як суверенної й незалежної, демократичної, соціальної та правової держави; зазначене є підставою для висновку, що особи, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, створених відповідно до законів України, а також члени їхніх сімей мають спеціальний статус та особливі умови соціального захисту (абзаци перший, третій, четвертий підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини).

У п. 58 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010 Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно з частинами першою та другою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (частина 1 статті 143 КАС України).

Враховуючи те, що в силу положень Закону України «Про судовий збір», судовий збір позивачем не сплачувався розподіл судових витрат в цій частині в порядку статті 139 КАС України судом не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в особі законного представника ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України Департаменту соціального та гуманітарного забезпечений Міністерства оборони України (, 03168, місто Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6), ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_5, АДРЕСА_2), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна казначейська служба України ( адреса: 01014, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6) про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною відмову Міністерства оборони України (код за , адреса: 03168, місто Київ, просп. Повітрофлотський, буд 6) у призначенні одноразової грошової допомоги дитині загиблого військовослужбовця - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з загибеллю старшого солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , пов`язаної із виконанням обов`язків військової служби (захист Батьківщини під час воєнних дій).

Зобов`язати Міністерство оборони України (адреса: 03168, місто Київ, просп. Повітрофлотський, буд 6, код за ) та ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5, адреса: АДРЕСА_2) прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - дитині загиблого старшого солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок виконання обов`язків військової служби (захист Батьківщини під час воєнних дій) одноразової грошової допомоги, виходячи з розмірів, визначених Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, чи для проходження служб у військовому резерві, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 22 серпня 2023 року.

Суддя О.О. Артоуз