Справа № 160/4101/23
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 серпня 2023 року Справа № 160/4101/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБухтіярової М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні у м. Дніпрі питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті в адміністративній справі №160/4101/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач, з урахуванням уточнень від 04.04.2023, просить:

-визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком, відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-ІV;

-визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №83 від 31.01.2023 року щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового стажу періоду роботи з 24.07.1979 року по 16.04.1981 року, з 01.09.1982 року по 02.03.1984 року, з 06.03.1986 року по 29.10.1993 року, згідно записів у трудовій книжці та відмову у призначенні пенсії за віком..

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового стажу періоди роботи ОСОБА_1 з 24.07.1979 року по 16.04.1981 року, з 01.09.1982 року по 02.03.1984 року, з 06.03.1986 року по 29.10.1993 року, згідно записів у трудовій книжці;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.01.2023 року про призначення пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на підставі прийнятого рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.03.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та з уточненням складу відповідачів, які мають відповідати за позовом, відповідно, уточненням позовних вимог, а також подати копію цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою від 24.01.2023 року про призначення пенсії за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, розписки-повідомлення до вказаної заяви про долучені до неї документи; належним чином засвідчених копій всіх сторінок паспорту громадянина України та всіх сторінок трудової книжки у відповідності до кількості учасників справи.

Копія ухвали суду від 07.03.2023 скерована позивачу засобами поштового зв`язку та доставлена 29.03.2023, про що свідчить роздруківка трекінгу АТ «Укрпошта» про отримання рекомендованого листа у поштовому відділенні.

04.04.2023 на адресу суду від позивача засобами поштового зв`язку надійшла заява про усунення недоліків позову, в якій зазначено електронну пошту позивача, а також долучено уточнену позовну заяву щодо відповідачів та щодо позовних вимог, та копії наступних документів: паспорту громадянина України ОСОБА_1 , довідка РНОКПП ОСОБА_1 , трудової книжки, заяви про призначення пенсії від 24.01.2023, розписки-повідомлення до заяви від 24.01.2023, диплому НОМЕР_1 , листа Державного архіву області Л-339/0/217-23 від 14.02.2023р., довідки про заробіток № 29 від 29.05.2006 р., наказу №527-К від 27.06.1979, листа Управління архівної справи від 06.03.2023 №4/5-215, особистої картки НОМЕР_2 , листа Державного архіву від 14.02.2023 №Л-339/0/217-23, свідоцтва про розірвання шлюбу, витягу з Державного реєстру актів цивільного стану від 21.07.2022, повідомлення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 03.03.2023, рішення про відмову у призначенні пенсії від 31.03.2023 №83 відповідно до кількості учасників справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 строк на усунення недоліків позову продовжено на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копія ухвали від 10.04.2023 отримана позивачем 11.04.2023 нарочним, про що свідчить розписка у матеріалах справи.

22.05.2023 на адресу суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи засвідчених копії всіх сторінок паспорту, всіх сторінок трудової книжки, в якій просила розглянути позовні вимоги, викладені в уточненій позовній заяві.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2023 позовну заяву (уточнену) прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4101/23; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Цією ж ухвалою суду було витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (інн. НОМЕР_3 ); розрахунку страхового стажу станом на час звернення за призначенням пенсії (24.01.2023).

У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції, судом тимчасово припинено відправку поштової кореспонденції у паперовому вигляді (судові повістки, копії судових рішень, виконавчі листа та інші процесуальні документи).

Копія ухвали від 26.05.2023 була направлена учасникам справи засобами електронного зв`язку.

17.07.2023 на адресу суду від відповідача-1 надійшов відзив, в якому він заперечує задоволенні позовних вимог. До відзиву було долучено витребувані докази.

Відповіді на відзив відповідача-1 надано не було. Відзиву відповдачем-2 не надано.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 постановлено розгляд адміністративної справи №160/4101/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21.08.2023 на 11:30.

Копія ухвали від 25.07.2023 разом із повістками про виклик були направлені учасникам справи засобами електронного зв`язку через Електронний суд та доставлена, про що свідчить звіт про успішне доставлення електронного листа.

У підготовче засідання 21.08.2023 з`явився позивач. Представником відповідача-1 заявлено клопотання про проведення засідання без участі уповноваженого. Позивач не заперечувала проти продовження підготовчого засідання без участі представника відповідача. Протокольною ухвалою постановлено продовжити підготовче засідання за даною явкою. Позивачем надано пояснення щодо заявлених позовних вимог та заявлено клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

У підготовчому засіданні судом поставлено на розгляд питання щодо можливості закінчення підготовчого провадження. Проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті та вирішення цього питання у письмовому провадженні позивач не заперечувала.

З огляду на викладене, суд розглянув питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У межах визначеного законом строку підготовчого провадження учасникам справи була надана можливість скористатися своїми процесуальними правами на подання заяв по суті справи з документальним обґрунтуванням.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/4101/23 по суті.

Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/4101/23 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 18.09.2023 о 11:30 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала № 5.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова