Справа № 440/11615/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/11615/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Протокол від 13.07.2023 № 48-дк Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ ДПС у Полтавській області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДПС у Полтавській області від 26.07.2023 № 19-дс «Про накладання дисциплінарного стягнення на Михайлика Геннадія» та Наказ Головного управління ДПС у Полтавській області від 27.07.2023 № 20-дс «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС у Полтавській області від 26.07.2023 № 19-дс».

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

Позивачем у позовній заяві викладено три вимоги немайнового характеру (визнати протиправними та скасувати Протокол від 13.07.2023 № 48-дк Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ ДПС у Полтавській області, Наказ Головного управління ДПС у Полтавській області від 26.07.2023 № 19-дс «Про накладання дисциплінарного стягнення на Михайлика Геннадія» та Наказ Головного управління ДПС у Полтавській області від 27.07.2023 року № 20-дс «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС у Полтавській області від 26.07.2023 р. № 19-дс»), відтак судовий збір за подання такої позовної заяви підлягає сплаті у розмірі 3220,80 грн (1073,60 грн х 3).

Разом з тим, позивачем додано до позовної заяви квитанцію №0.0..1 від 07.08.2023 про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Таким чином, позивачем недоплачено судовий збір за подання даної позовної заяви 2147,20 грн.

Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак, позивачем не долучено до позовної заяви копії Протоколу від 13.07.2023 № 48-дк Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ ДПС у Полтавській області, який оскаржується.

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у позовній заяві оскаржує, крім іншого, протокол від 13.07.2023 № 48-дк Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ ДПС у Полтавській області, однак відомості про комісію як відповідача не викладає.

Відтак позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 2147,20 грн (за реквізитами для сплати судового збору з 01 січня 2023 року: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору).

- належним чином засвідченої копії Протоколу від 13.07.2023 № 48-дк Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ ДПС у Полтавській області;

- уточненої позовної заяви із зазначенням відповідачів відповідно до змісту позовних вимог, копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Копію ухвали направити особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол