Справа № 600/3183/23-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/3183/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Олейщук А.-М.С.

представника позивача Чумак Т.В.,

представника відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Державного підприємства "Неполоковецький комбінат хлібопродуктів" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просить суд винести рішення, яким стягнути кошти з банківських рахунків та готівки державного підприємства «Неполоковецький комбінат хлібопродуктів» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3162640,72 грн, з них 1658549,45 грн до місцевого та 1504091,27 грн до державного бюджету.

В обґрунтування позовних вимог, податковий орган зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 3162640,72 грн, яка підлягає примусовому стягненню з банківських рахунків та за рахунок готівки відповідача.

Відповідача повідомлено належним чином про відкриття провадження по справі, однак у встановлений судом строк відповідач не подав відзив на позов.

Рух справи у суді

Ухвалою суду від 24.05.2023 року адміністративний позов залишено без руху. 29.05.2023 року позивачем виправлено недоліки адміністративного позову, у зв`язку із цим, судом відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 10.07.2023 року.

У підготовче засідання 10.07.2023 р. з`явився представник позивача. Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, однак у встановлений строк не з`явився в судове засідання. Судом відкладено підготовче судове засідання до 07.08.2023 року.

07.08.2023 р. в підготовче засідання з`явився представник позивача. Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, однак у встановлений строк не з`явився в судове засідання. За результатами підготовчого засідання судом закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті спору на 18.08.2023 р.

В судове засідання 18.08.2023 р. з`явився представник позивача. Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, однак у встановлений строк не з`явився в судове засідання. За результатами розгляду справи по суті позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Відповідач зареєстрований та перебуває на обліку у податковому органі як юридична особа за адресою: (вул. Магістральна, 43, смт. Неполоківці, Чернівецький район, Чернівецька область, 59330, ). (а.с. 9-11).

Згідно з розрахунком заборгованості за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 3162640,72 грн, який включає наступну заборгованість: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1096101,67 грн; податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника у вигляді з/п в сумі 1576393,25 грн; військовий збір в сумі 70860,43 грн; земельного податку з юридичних осіб в сумі 410179,44 грн; рентної плати за спецвикористання води в сумі 3060 грн; екологічного податку, який справляється за викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в сумі 2986,08 грн; податку на прибуток підприємств і організації, що перебувають у державній власності в сумі 2039,85 грн; адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 1020 гривень. (а.с. 7).

Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1096101,67 грн утворилась на підставі актів від 19.01.2023 р. №232/24-13-04-07/957152, від 08.12.2021 р. №5411/ж5/24-13-18-08/957152, від 16.03.2023 р. №1785/ж5/24-13-04-07/957152, та прийнятих на їх підставі податкових повідомлень рішень: №00000/1375/ж10/24-13-04-07 від 24.02.2023 р., №00000/10191/ж10/24-13-18-08 від 30.12.2021 р., №00000/1297/ж10/24-13-07-06 від 22.02.2023 р., №00000/2830/ж10/24-13-04-07 від 07.04.2023 р. (а.с. 24-28, 32-34)

Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 410179,44 грн виникла на підставі акта перевірки №298/ж5/24-13-07-06/00957152 від 24.01.2023 р., податкових декларацій з плати за землю від 21.02.2022 р. та від 20.02.2023 р. податкового повідомлення-рішення №00000/1300/ж10/24-13-07-06 від 22.02.2023 р. (а.с. 17-19, 35-66, 82-84)

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника у вигляді з/п в сумі 1576393,25 грн, виникла на підставі акта перевірки №1498/24-13-24-10/00957152 від 14.03.2023 р., №298/ж5/24-13-07-06/00957152 від 24.01.2023 р. та прийнятих на їх підставі податкового повідомлення-рішення №000001286/ж10/24-13-24-07 від 22.02.2023 р., №000001285/ж10/24-13-24-07 від 22.02.2023 р., № від 03.04.2023 р. (а.с. 29-30, 35-66, 68-71).

Заборгованість по військовому збору в сумі 70860,43 грн виникла на підставі акта перевірки №298/ж5/24-13-07-06/00957152 від 24.01.2023 р. та прийнятого податкового повідомлення-рішення №000001287/ж10/24-13-24-07 від 22.02.2023 р. (а.с. 35-66, 72-73).

Заборгованість по рентній платі за спецвикористання води в сумі 3060 грн виникла на підставі акта перевірки №298/ж5/24-13-07-06/00957152 від 24.01.2023 р. та прийнятого податкового повідомлення-рішення №00000/1296/ж10/24-13-07-06 від 22.02.2023 р. (а.с. 35-66, 74-75)

Заборгованість по екологічному податку, який справляється за викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в сумі 2986,08 грн виникла на підставі акта перевірки №298/ж5/24-13-07-06/00957152 від 24.01.2023 р. та прийнятого податкового повідомлення-рішення 00000/1298/ж10/24-13-07-06 від 22.02.2023 р. (а.с. 35-66, 78-79).

Заборгованість по податку на прибуток підприємств і організації, що перебувають у державній власності в сумі 2039,85 грн виникла на підставі акта перевірки №298/ж5/24-13-07-06/00957152 від 24.01.2023 р. та прийнятого податкового повідомлення-рішення 00000/1299/ж10/24-13-07-06 від 22.02.2023 р. (а.с. 35-66, 80-81).

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 1020 гривень виникла на підставі акта перевірки №298/ж5/24-13-07-06/00957152 від 24.01.2023 р. та прийнятого податкового повідомлення-рішення 00000/1301/ж10/24-13-07-06 від 22.02.2023 р. (а.с. 35-66, 85-86).

Також заборгованість позивача зі сплати податкового боргу на загальну суму 3162640,72 грн підтверджується обліковою карткою платника податків, яка додана до матеріалів справи. (а.с. 12-16, 20-23, 109-110).

Крім того, судом встановлено, що податковим органом надсилалась відповідачу податкова вимога №64879-52 від 16.06.2020 р. на суму податкового боргу в розмірі 54391,38 гривень. (а.с. 8).

Мотивувальна частина

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755-VI (далі ПУ України).

Статтею 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 3162640,72 грн, який включає наступну заборгованість: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1096101,67 грн; податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника у вигляді з/п в сумі 1576393,25 грн; військовий збір в сумі 70860,43 грн; земельного податку з юридичних осіб в сумі 410179,44 грн; рентної плати за спецвикористання води в сумі 3060 грн; екологічного податку, який справляється за викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в сумі 2986,08 грн; податку на прибуток підприємств і організації, що перебувають у державній власності в сумі 2039,85 грн; адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 1020 грн, який відповідач не сплатив у добровільному порядку.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податковим органом надсилалась відповідачу податкова вимога про сплату податкового боргу, однак відповідач не виконав належним чином та не сплатив узгоджені грошові зобов`язання з податку на додану вартість.

На підставі вказаного суд дійшов висновку, що податковий борг відповідача підлягає стягненню в примусовому порядку.

Підпункт 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачає право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Висновки за результатами розгляду справи

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням встановлених по справі обставин, позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати

У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 139, 241, 250, 257 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з банківських рахунків та готівки державного підприємства «Неполоковецький комбінат хлібопродуктів» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3162640,72 грн, з них 1658549,45 грн до місцевого та 1504091,27 грн до державного бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне судове рішення складено 18 серпня 2023 р.

Найменування сторін:

позивач: Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, );

відповідач: Державне підприємство "Неполоковецький комбінат хлібопродуктів" (вул. Магістральна, 43, смт. Неполоківці, Чернівецький район, Чернівецька область, 59330, ).

Суддя Т.М. Брезіна