Справа № 280/4220/23
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ

ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

21 серпня 2023 року Справа № 280/4220/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК-21» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК-21» (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році у розмірі 50 225,19 грн.

Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно з ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У даній справі позовні вимоги обгрунтовано тим, що відповідно до Розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2022 рік, складеного 17.04.2023, середньооблікова чисельність штатних працівників відповідача, яким встановлена інвалідність, у 2022 році склала 0 осіб, що є менше встановленого нормативу 1 особа, внаслідок чого до відповідача застосовано адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та нараховано пеню в загальному розмірі 50 225,19 грн.

У поданому відзиві на позовну заяву відповідач стверджує, що позивачем не вірно зазначено середньооблікову чисельність штатних працівників підприємства у 2022 році, а саме 12 осіб, замість фактичної кількості 11, у зв`язку з чим позивачем не вірно розраховано суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році.

При цьому, відсутне підтвердження подання відповідачем відповідної звітності на підставі якої формується інформація, необхідна для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю відповідно до встановленого нормативу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки на підставі матеріалів справи здійснити повний та всебічний розгляд справи неможливо.

Відповідно до пункту 4 Порядку надання Пенсійним фондом України Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затрведженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 березня 2023 № 14-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2023 р. за № 457/39513, Пенсійний фонд України з реєстру застрахованих осіб надає інформацію:

про створення підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю;

необхідну для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які використовують найману працю, відповідно до нормативу, встановленого частиною першою статті 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та забезпечення принципу рівності та змагальності сторін, наявні підстави для витребування у позивача інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування про створення Товариством з обмеженою відповідальністю «ПМК-21» у 2022 році робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, яка була використана для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році, відповідно до нормативу, встановленого частиною першою статті 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст.9, 77, 179, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи №280/4220/23 за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК-21» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 27 вересня 2023 року о 10:15 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Витребувати у Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю докази по справі, а саме: інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування про створення Товариством з обмеженою відповідальністю «ПМК-21» у 2022 році робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, яка була використана для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році, відповідно до нормативу, встановленого частиною першою статті 19 Закону України Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні.

Витребувані докази подати до суду у строк до 11 вересня 2023 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко