Справа № 610/249/23
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2023-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 серпня 2023 року Справа № 610/249/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2023 року з Балаклійського районного суду Харківської області до Харківського окружного адміністративного суду було передано справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 30.01.2020 р., на 30.01.2021 р. та на 30.01.2022 р. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року та на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови №704, надбавки за вислугу років 50% та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 10%, та премії 47%, які встановлені на 2020, 2021, 2022 роки, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з лютого 2020 року, з лютого 2021 року та лютого 2022 року відповідно;

- зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року та на 01 січня 2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років 50%, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року та на 01.01.2022 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови №704, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років в розмірі 50% та щомісячної премії 47% та надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% стосовно довідки (додаток №8), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року, з 01 лютого 2021 року та 01 лютого 2022 року відповідно.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року позовну заяву залишено без руху, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно було надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку. Надано термін десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій зокрема зазначено, що в 2020 та 2021 роках почалась пандемія короновірусної інфекції COVID-19. Вказано, що позивач хворіла 2020 та 2021 роках.

Щодо посилань позивача на те, що вона хворіла у 2020 та 2021 роках на короновірусну інфекцію COVID-19, суд зазначає наступне.

Так, з медичної довідки наданої позивачем не вбачається того, що позивач хворіла на короновірусну інфекцію COVID-19 на протязі 2020 та 2021 років.

Тобто, позивачем не доведено того, що вона з поважних причин не змогла вчасно звернутись до суду на протязі 2020 та 2021 років.

Щодо посилання позивача на позицію Верховного Суду у постановах від 31.03.2021 по справі № 240/12017/19, від 24.04.2018 року по справі №646/6250/17, від 15.09.2020 року по справі №635/7878/16, від 06.02.2019 року по справі № 522/2738/17, по справі № 635/7878/16-а, по справі №493/1867/17, по справі №201/9987/17 та від 22.11.2019 року по справі №1140/3136/18 суд зазначає, що у вказаних справах розглядались спірні правовідносини відмінні від тих, які розглядаються у даній справі.

Таким чином, заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправною відмову Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 30.01.2020 р., на 30.01.2021 р. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови №704, надбавки за вислугу років 50% та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 10%, та премії 47%, які встановлені на 2020, 2021 роки, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з лютого 2020 року, з лютого 2021 року відповідно та зобов`язання Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років 50%, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови №704, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років в розмірі 50% та щомісячної премії 47% та надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% стосовно довідки (додаток №8), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року, з 01 лютого 2021 року відповідно, є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

За таких обставин, до теперішнього часу позивач не усунув в повному обсязі недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч.8 ст. 169 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.123, ст. 169, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправною відмову Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 30.01.2020 р., на 30.01.2021 р. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови №704, надбавки за вислугу років 50% та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 10%, та премії 47%, які встановлені на 2020, 2021 роки, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з лютого 2020 року, з лютого 2021 року відповідно та зобов`язання Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років 50%, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови №704, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років в розмірі 50% та щомісячної премії 47% та надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% стосовно довідки (додаток №8), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року, з 01 лютого 2021 року відповідно відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправною відмову Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нових довідок про розмір грошового забезпечення станом на 30.01.2020 р., на 30.01.2021 р. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови №704, надбавки за вислугу років 50% та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 10%, та премії 47%, які встановлені на 2020, 2021 роки, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з лютого 2020 року, з лютого 2021 року відповідно та зобов`язання Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років 50%, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови №704, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років в розмірі 50% та щомісячної премії 47% та надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% стосовно довідки (додаток №8), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року, з 01 лютого 2021 року відповідно повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.