Справа № 520/21408/23
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

15 серпня 2023 року Справа № 520/21408/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до НОМЕР_2 прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , ) про визнання бездіяльності протиправною та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до НОМЕР_2 прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) щодо відмови ОСОБА_1 в розгляді рапорту від 19.07.2023 року №19051 та наданні відповіді на нього в спосіб і терміни, які передбачені чинним законодавством України;

- визнати протиправним та скасувати наказ по 4 прикордонному загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) "Про підсумки службово - бойової діяльності НОМЕР_2 прикордонного загіну в період з 07.07.2023 по 13.07.2023" в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та оголошення стягнення "сувора догана";

- визнати протиправним та скасувати наказ по 4 прикордонному загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) від 18.07.2023 року №370-О/С "Про позбавлення премії" в частині позбавлення ОСОБА_1 премії в розмірі 99%.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

З приводу клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 13 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Позивач є учасником бойових дій, має право на пільги встановлені законодавством (копія посвідчення серії НОМЕР_4 , виданого Донецько - Луганським управлінням Державної прикордонної служби України 23.10.2019 року, термін дії: безтерміново), а тому в силу положень п.13 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" відноситься до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд звертає увагу, що разом з позовною заявою позивачем надано клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у відповідача наступні документи:

- наказ від 13.07.2023 року №807-АГ "Про підсумки службово - бойової діяльності НОМЕР_2 прикордонному загіну з 07.07.2023 по 13.07.2023";

- наказ від 18.07.2023 року №370-О/С "Про позбавлення премії";

- доповідну записку від 13.07.2023 року №1130-23;

- рапорт щодо позбавлення премії від 17.07.2023 року №18678.

Зміст вказаного клопотання свідчить, що зазначені документи відсутні у позивача.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним задовольнити клопотання та витребувати у відповідача докази по справі.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 77, 80, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у відповідача - НОМЕР_2 прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ):

- наказ від 13.07.2023 року №807-АГ "Про підсумки службово - бойової діяльності НОМЕР_2 прикордонному загіну з 07.07.2023 по 13.07.2023";

- наказ від 18.07.2023 року №370-О/С "Про позбавлення премії";

- доповідну записку від 13.07.2023 року №1130-23;

- рапорт щодо позбавлення премії від 17.07.2023 року №18678.

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст.162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачам - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко