Справа № 460/18252/23
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залишення позову без розгляду
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
доУправління Служби безпеки України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиготовлення і ненадання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 та зобов`язання підготувати і надати таку довідку для перерахунку.
Ухвалою суду 07.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, оскільки позивачем пропущено процесуальний строк для звернення до суду з цим позовом.
Вирішуючи подане клопотання відповідача, суд виходить з такого.
За правилами ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, за загальним правилом, установленим ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи передбачено шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Поряд з цим, ч.3 ст.122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.
Предметом оскарження у цій справі є, зокрема, бездіяльність відповідача щодо невиготовлення та ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023 для перерахунку пенсії.
Спеціальним законом, яким урегульовано правовідносини щодо пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, є Закон України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі, - Закон №2262-ХІІ).
Згідно з ч.3 ст.51 цього Закону перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Більше того, як свідчить зміст позову, 28.06.2023 позивач звернувся до Управління СБУ в Рівненській області про підготовку та надання нової довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з урахуванням змін прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, для проведення перерахунку пенсії.
Листом №17/В-11 від 26.07.2023 Управління СБУ в Рівненській області повідомило про відсутність підстав для виготовлення та надання позивачу таких довідок.
Тобто, про порушення свого права на отримання такої довідки про розмір грошового забезпечення позивач дізнався лише після надходження листа від 26.07.2023.
З огляду на предмет позову у цій справі, яким є вимоги позивача, що стосуються видачі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, призначеної відповідно до норм Закону №2262-ХІІ (у зв`язку зі зміною, на переконання позивача, розміру грошового забезпечення), суд вважає, що строк звернення до суду з цим адміністративним позовом у силу вимог ч.3 ст.51 цього Закону позивачем не пропущений.
Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Оскільки правові підстави вважати пропущеним позивачем строк звернення з цим позовом до суду відсутні, то у задоволенні клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду слід відмовити.
Керуючись статтями 123, 240, 241, 256, 295 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання Управління СБУ в Рівненській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу суду складено 17 серпня 2023 року.

Суддя Н.С. Гудима