Справа № 520/20510/23
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

15 серпня 2023 р. Справа № 520/20510/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області щодо неврахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Малому державному профілактичному підприємстві «Міський центр здоров`я» з 01 жовтня 1993 року по 18 лютого 1997 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи в Малому державному профілактичному підприємстві «Міський центр здоров`я» з 01 жовтня 1993 року по 18 лютого 1997 рік;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області перерахувати ОСОБА_1 з 11.02.2022 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.

Представник позивача 11.08.2023 подав до Харківського окружного адміністративного суду квитанцію про сплату судового збору у встановленому розмірі та заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом, в якій зазначив, що позивачу 11 лютого 2022 року була призначена пенсія за віком, довічно. До страхового стажу не враховано період роботи на Малому державному профілактичному підприємстві «Міський центр здоров`я» з 01 жовтня 1993 року по 18 лютого 1997 року, оскільки наявна помилка в трутовій книжці та недостатньо документів. В подальшому, у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05:30 год. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався та на даний час триває. У зв`язку з агресією Російської Федерації, а також бойовими діями на території Харківської громади, позивач з 08 квітня 2022 року була змушена зареєструватись внутрішньо-переміщеною особою, що значно ускладнювало процес захисту і відновлення прав. Для отримання додаткових відомостей про період роботи, позивач звернулась до міського архіву, однак у зв`язку з зі збройною агресією Російської Федерації та проведенні бойових дій на території міста Харкова, заклад міського архіву не здійснював діяльності, у зв`язку з чим довідку було надано тільки 11 травня 2023 року. Отже, враховуючи те, що після призначеної 11 лютого 2022 року пенсії позивач намагалась отримати додаткові документи для підтвердження страхового стажу, але з урахуванням збройної агресії Російської Федерації та проведенні бойових дій на території міста Харкова, вимушеним переміщенням для здійснення захисту життя та здоров`я не мала змоги з об`єктивних причин отримати їх до травня 2023 року, то позивач була позбавлена можливості звернення до суду у межах строків, зазначених в ухвалі суду, і звернулась до суду одразу, невідкладно після отримання обґрунтованої відмови відповідача в перерахунку пенсії від 12 червня 2023 року, що на думку позивача є поважною підставою для поновлення процесуального строку.

Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Суд зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).

Оскільки після призначеної 11 лютого 2022 року пенсії позивач намагалась отримати додаткові документи для підтвердження страхового стажу, які б давали змогу відповідачу здійснити перерахунок пенсії, але з урахуванням збройної агресії Російської Федерації та проведенні бойових дій на території міста Харкова, вимушеним переміщенням для здійснення захисту життя та здоров`я не мала змоги з об`єктивних причин отримати їх до травня 2023 року і звернулась до суду, одразу, невідкладно після отримання обґрунтованої відмови відповідача в перерахунку пенсії, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин