Справа № 420/20269/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (, місце знаходження: 49101, м. Дніпро, вул.. Троїцька, 20А) про визнання протиправним та скасування наказу притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 серпня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (, місце знаходження: 49101, м. Дніпро, вул.. Троїцька, 20А) про визнання протиправним та скасування наказу притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржуванийнаказ про застосування дисциплінарного стягнення є протиправними та підлягає скасуванню.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, та позов має бути залишений без руху, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

Як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує наказ № 1163К від 22.06.2023 року, яким до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани. Проте, позивач не зазначає, коли саме їй стало відомо про оскаржуваний наказ. А тому суд доходить висновку, що позивач звернувся до суду із пропуском строку, встановленого законом, адже строк на оскарження у позивача закінчився 07.07.2023 року.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином позивач має подати заяву про поновлення строку звернення до суду, з обґрунтуванням поважних причин пропуску такого строку.

Також, суд зазначає, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року 2684 гривня.

Таким чином, суддя доходить висновку, що позивач має сплатити судовий збір в розмірі 1073,60 грн.

Як вбачається із вказаних у позовній заяві додатків, до позову додано квитанцію про сплату судового збору, проте відповідно до Акту від 08.08.2023 року № 336 зазначено, що під час відкриття конверту (електронного листа) ОСОБА_1 не виявилось вказаних у додатку документів, а саме: квитанції про сплату судового збору,копії наказу від 2.06.2023 року №1163К,копії позовної заяви для відповідача.

Таким чином, суддя доходить висновку, що позивачем не додано до позову доказу сплави судового збору за звернення до суду із цим позовом.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до зазначеного Акту, такі документи відсутні.

Окрім цього, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з цим у позовній заяві позивачем не зазначено її реєстраційний номер облікової картки платника податків.

А тому, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим ст. 160 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани, має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку, з обґрунтуванням поважності причин пропуску, доказу сплати судового збору у відповідному розмірі, копії наказу, що оскаржується, а також копії позовної заяви з додатками для відповідача та зазначення у позовній заяві свого реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122,123,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН невідомо, паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (, місце знаходження: 49101, м. Дніпро, вул.. Троїцька, 20А) про визнання протиправним та скасування наказу притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани,- залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко