Справа № 420/20666/23
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність з боку Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови згідно до наданих УСБУ в Одеській області оновлених довідок від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року та 01.02.2023 року, а також у здійсненні відповідних виплат з урахуванням вже виплачених сум;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на підстави наданих УСБУ в Одеській області оновлених довідок від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , провести ОСОБА_1 01.01.2018р. та 01.02.2023р. (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунок основного розміру пенсії виходячи з розміру грошевого забезпечення, з розміру окладу за посадою, і

військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та провести виплату перерахованої пенсії, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській негайно виконати рішення суду в частині виплати пенсії ОСОБА_1 у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України;

зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 суму компенсації відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000р. № 2050-ІІІ, у зв`язку з порушенням строку перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2018 року по час фактичного перерахунку основного розміру пенсії;

зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість однією сумую, без будь-яких відстрочок;

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у повному обсязі.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/20666/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте позивачем у позовній заяві не зазначена адреса його електронної пошти (за наявності).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що На виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року по справі № 420/4649/23 та від 08 травня 2023 року по справі № 420/4650/23, Управлінням Служби безпеки України в Одеській області на адресу ГУ ПФУ в Одеській області були надіслані дві довідки від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року та 01.02.2023 року (будь-які документи з боку УСБУ в Одеській області не надавались, а тільки усно повідомили про надсилання довідок на адресу відповідача).

Разом з цим, в додатки до позову позивачем не надано доказів надіслання вищезазначених довідок відповідачу та завірених копій довідок від 17.07.2023 року та від 02.08.2023 року, які як доказ є належним для визначення, з якого питання виник спір між сторонами у цій частині та чи дійсно спір існує на момент подання позовної заяви.

Також позивачем не заявлено клопотання про витребування цих доказів (ст.80 КАС України) у разі неможливості їх отримання самостійно (ч.5 ст.161 КАС України).

Суд зауважує, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі (ч.4 ст.9 КАС України) не звільняє позивача від обов`язку подання доказів щодо обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на стадії оформлення матеріалів позовної заяви та її подання. Скорочені строки розгляду подібної категорії справ (ст.ст.262-263 КАС України) зумовлюють необхідність отримання судом певних доказів, на яких ґрунтуються вказані позивачем обставини, вже на етапі вирішення судом питання відкриття провадження у справі.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви із приведенням її у відповідність до вимог п.2 ч.5 ст.160 України (у двох екземплярах) стосовно наявності (відсутності) адреси електронної пошти;

- копій довідок Управлінням Служби безпеки України в Одеській області від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року (або заявлення клопотання про витребування цих доказів);

- доказів надіслання Управлінням Служби безпеки України в Одеській області довідок від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року до ГУПФ України в Одеській області (або клопотання про витребування доказів судом).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян