Справа № 600/1792/23-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2023-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду

16 серпня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/1792/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 6 (м. Новоселиця) Чернівецького районного управління поліції Головного управління поліції в Чернівецькій області, Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправними дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Відділення поліції № 6 (м. Новоселиця) Чернівецького районного управління поліції Головного управління поліції в Чернівецькій області (далі - відповідач-1 ), Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (далі - відповідач-2) в якому просив:

- визнати протиправними дії працівників відділення поліції № 6 (м. Новоселиця) Чернівецького районного управління поліції ГУ НП в Чернівецькій області щодо складання Акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу Тoyota Tundra, д.н.з. НОМЕР_1 у гр. ОСОБА_1 від 02.05.2022 року о 11:40 год. в м. Новоселиця.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, яке обґрунтоване наступним.

Представник відповідача зазначив, що для звернення до суду у справах щодо захисту прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач звернувся до суду щодо оскарження Акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу Тoyota Tundra, д.н.з. НОМЕР_1 у гр. ОСОБА_1 від 02.05.2022 р. Відтак, на думку останнього строк звернення до суду позивачем пропущений з неповажних причин.

Звертав увагу, що позовну заяву було залишено без руху, з підстав пропущення строку звернення до суду, однак суд не поновлював пропущений строк звернення.

Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи згідно частини 2 статті 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 02.05.2022 р., який був вручений останньому 02.05.2022 р.

Отже, строк звернення до суду з цим позовом становить шість місяців, який почався з дня отримання позивачем вказаного акту, і закінчується 03.11.2022 року.

Разом з тим, 08.11.2022 р. позивач звернувся до Новоселицького районного суду Чернівецької області з позовом до про визнання незаконними дії працівників ВП №6 (м.Новоселиця) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області щодо складання акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу та визнання незаконним наказу командира військової частини № НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про примусове відчуження майна. Крім того, просив витребувати із володіння ВЧ № НОМЕР_2 транспортний засіб марки "Тойота Тундра" державний номерний знак НОМЕР_3 та свідоцтво про реєстрацію вищевказаного автомобіля.

08.11.2022 р. ухвалою Новоселицького районного суду Чернівецької області відмовлено у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до відділення поліції №6 (м.Новоселиця) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, військової частини № НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання незаконним дій, визнання незаконним наказу, витребування майна із чужого незаконного володіння.

21.12.2022 р. постановою Чернівецького апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Новоселицького районного суду Чернівецької області від 8 листопада 2022 року в частині відмови у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання наказу незаконним, витребування майна із чужого незаконного володіння скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. В решті залишити без змін. Постанова виготовлена в повному обсязі 26.12.2022 р.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи постанова Чернівецького апеляційного суду в повному обсязі надіслана до єдиного державного реєстру судових рішень 23.03.2023 року, зареєстрована 24.03.2023 року та оприлюднена 27.03.2023 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/109762890).

При цьому, суд звертає увагу, що мотивувальною частиною вищезазначеної постанови вказано, що спір про визнання дій працівників відділення №6 м. Новоселиця Чернівецького районного управління поліції Головного управління поліції в Чернівецькій області щодо складання акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу марки TOYOTA TUNDRA з номерним знаком НОМЕР_4 від 2травня 2022 року незаконними є публічно-правовими за своєю правовою природою.

Судом встановлено, що до суду із даною позовною заявою позивач звернувся 29 березня 2023 року (згідно відбитку штампу на поштовому конверті).

Отже, позивачем не пропущено строк звернення до суду.

Водночас, суд звертає увагу, що згідно рекомендації Ради суддів України процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 121 КАС України).

Суд звертає увагу представника відповідача на те, що позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду. За таких обставин, відсутні підстави залишення позовної заяви без розгляду, а тому таке клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Маренич