Справа № 600/5604/23-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/5604/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОБУС ЮЕЙ" до Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України №9021962/44943097 від 19.06.2023р. про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОБУС ЮЕЙ" №1 від 31.05.2023р. та рішення Державної фіскальної служби України №9021963/44943097 від 19.06.2023 р. №2 від 01.06.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобус ЮЕЙ» №1 від 31.05.2023р. та №2 від 01.06.2023р. датою її подання до Державної фіскальної служби України 14.11.2017.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до п. 2, п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачем подано адміністративний позов, де вказано відповідача та спрямовано позовні вимоги до Державної фіскальної служби України. Однак, суд звертає увагу, що рішення №9021962/44943097 від 19.06.2023р. та №9021963/44943097 від 19.06.2023р. прийняті комісією Головного управління ДПС у Чернівецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації. При цьому, податковим органом, що здійснює розгляд скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та до якого може бути спрямована вимога про зобов`язання зареєструвати податку накладну в ЄРПН є Державна податкова служба України. Таким чином, Державна фіскальна служба України не є учасником у спірних правовідносинах, а тому позивачем невірно та необґрунтовано визначено склад учасників справи та спрямовано позовні вимоги до невідповідних суб`єктів владних повноважень.

Крім того, позивач просить суд зобов`язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних №1 від 31.05.2023р. та №2 від 01.06.2023р. датою її подання -14.11.2017 року. Однак, позивач не надав жодного доказу на підтвердження того, що вказані накладні подані до податкового органу 14.11.2017 року.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- подати позовну заяву (для суду та для кожного з відповідачів), в якій уточнити належний склад учасників справи та сформувати позовні вимоги до кожного з відповідачів (Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Державної податкової служби України);

- уточнити позовні вимоги в частині зазначення дати 14.11.2017 р. подання на реєстрацію податкових накладних №1 від 31.05.2023р. та №2 від 01.06.2023р. датою її подання.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна