Справа № 333/4814/21
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2022-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 333/4814/21
Провадження № 2-а/333/12/22
УХВАЛА

про залучення співвідповідача

25 січня 2022 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя, як адміністративний суд, у складі: головуючого-судді Кулик В.Б., за участю секретаря судового засідання Кари Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, питання залучення співвідповідача до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеною позовною заявою, у якій просить суд постанову № 015321 від 08.07.2021 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-2 КУпАП скасувати.

Начальником 3 прикордонного загону ім. Героя України полковника ОСОБА_2 подано до суду клопотання про залучення співвідповідача по справі 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса.

Так, в обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що відповідно до ст. 222-1 КУпАП органи Державної прикордонної служби України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон України або режимних правил у контрольних пунктах в`їзду виїзду, порушенням іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію, невиконанням рішення про заборону в`їзду в Україну, порушенням порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України або виїзду з неї, а також з порушенням порядку в`їзду до району проведення антитерористичної операції або виїзду з нього (стаття 202, частина друга статті 203, стаття 203-1 (щодо порушень, виявлених у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України, контрольному пункті в`їзду-виїзду або контрольованому прикордонному районі), статті 204-2, 204-4). Від імені органів Державної прикордонної служби України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: начальники органів охорони державного кордону та Морської охорони Державної прикордонної служби України та їх заступники; інші посадові особи, уповноважені керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону України. Відповідно до ч. 5 п. 3 розділу II Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, яка затверджена наказом МВС України від 18.09.2013 року № 898, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.10.2013 року за № 1729/2426, від імені органів Держприкордонслужби розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 222-1 КУпАП, та накладати адміністративні стягнення мають право: старші змін прикордонних нарядів, старші прикордонних нарядів у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон або контрольних пунктах в`їзду-виїзду. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і має таку загальну структуру: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону;

територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону; морська охорона, яка складається із загонів морської охорони; органи охорони державного кордону прикордонні загони, окремі контрольно-пропускні пункти, авіаційні частини: розвідувальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону. Отже належним відповідачам по даній адміністративній справі, є орган охорони державного кордону України, а саме 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса.

Відповідно до положень ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищевикладене та враховуючи доводи, викладені у клопотанні, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання та залучення до участі у справі в якості співвідповідача зазначеної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 240-241, 243, 248, 250, 257-263, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса про залучення в якості співвідповідача та відкладення розгляду справи задовольнити.

Залучити до участі у справі № 333/4814/21 в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Направити ІНФОРМАЦІЯ_2 копію ухвали, копію позовної заяви та роз`яснити, що він має права і обов`язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Зобов`язати 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем, а також запропонувати співвідповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд справи відкласти до 16 год. 00 хв. 25.02.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту ї підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б. Кулик