Справа № 120/11606/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 серпня 2023 р. Cправа № 120/11606/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:

за позовом фермерського господарства Капітон Нифонта Ігнатовича (, місце знаходження: вул. О. Ткача, 71 .с. Кивачівка, Гайсинський район, Вінницька область, 23810), від імені та в інтересах якого діє адвокат Панченко Дмитро Іванович (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_1)

до Головного управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44069150, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100), Державної податкової служби України (, місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

31.07.2023 поштою до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Панченка Д.І. подана від імені та в інтересах позивача фермерського господарства Капітон Нифонта Ігнатовича (далі - ФГ Капітон Н.І.) до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Вінницькій області від 20.04.2023 № 8659858/34886698 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 09.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 09.03.2023 датою подання її для реєстрації;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Вінницькій області від 20.04.2023 № 8659859/34886698 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 20.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 8 від 20.03.2023 датою подання її для реєстрації

Ухвалою суду від 04.08.2023 позовну заяву ФГ Капітон Н.І. залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ст. 160-161 КАС України. Так, судом зроблено висновок про недотримання позивачем встановленого законом строку звернення до суду, у зв`язку з чим запропоновано позивачу подати заяву (клопотання) про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску або ж надати обґрунтовані письмові пояснення щодо дотримання строку звернення до суду у цій справі.

10.08.2023 до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій представник позивача вказує на те, що адміністративний позов не стосується оскарження в судовому порядку податкових повідомлень-рішень та інших рішень контролюючих органів про нарахування грошових зобов`язань, а тому у даному випадку підлягають застосуванню висновки, наведені у постанові Верхового Суду від 11.10.2019 у справі № 640/2046/18, які свідчать про дотримання фермерським господарстком строку звернення до адміністративного суду.

Оцінивши наведені представником позивача доводи та проаналізувавши матеріали справи, суд з урахуванням предмета оскарження за цим позовом приходить до переконання про відсутність достатніх правових підстав для застосування наслідків пропущення строку звернення до адміністративного суду.

Відтак позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) розглядати справу, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що ця справа не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, а також виходячи з оцінки критеріїв, установлених ч. 3 ст. 257 КАС України, суд доходить висновку про можливість розгляду та вирішення цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження. Водночас, на думку суду, прийняття законного і обґрунтованого рішення по суті спору не потребує заслуховування усних пояснень сторін в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фермерського господарства ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

5. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачам 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

7. Встановити відповідачам 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович