Справа № 420/20277/23
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітол» до Головного управління ДПС в Одеській області та до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

До суду з позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітол» (далі - позивач) до Головного управління ДПС в Одеській області (далі відповідач-1) та до від.. Державної податкової служби України (далі відповідач-2), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 16.08.2023 р., просить:

- визнати протиправним та скасувати наступні рішення ГУ ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: №8753966/32178897 від 04.05.2023 р.; №8753965/32178897 від 04.05.2023 р.; № 8753968/32178897 від 04.05.2023 р.; №8753964/32178897 від 04.05.2023 р.; 8753967/32178897 від 04.05.2023 р.; №8794694/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794691/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794685/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794687/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794693/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794701/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794696 від 11.05.2023 р.; №9794698/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794688/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794700/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794702/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794703/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794699/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794705/32178897 від 11.05.2023 р.; № 8794704/32178897 від 11.05.2023 р.; №8753963/32178897 від 04.05.2023 р.; №8753962/32178897 від 04.05.2023 р.; №8794689/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794692/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794690/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794697/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794695/32178897 від 11.05.2023 р.; №8794686/32178897 від 11.05.2023 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: №205 від 20.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 471,81 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №213 від 20.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 4 079,27 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №211 від 20.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 730,95 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №204 від 20.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 997,58 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №210 від 20.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 2 116,76 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №231 від 22.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 641,12 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №217 від 21.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 508,97 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №88 від 13.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 437,76 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №179 від 19.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 3 249,06 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №230 від 22.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 306,52 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №261 від 28.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 447,28 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №136 від 23.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 6 383,16 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №239 від 23.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 79,93 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №76 від 16.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 5 233,16 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №238 від 23.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 642,47 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №255 від 27.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 062,52 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №259 від 28.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 348,19 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №197 від 24.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 280,28 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №263 від 28.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 215,39 грн., покупець: ТОВ «Епіцентр К»; №297 від 27.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 140,81 грн., покупець: ТОВ «Нова Лінія 1»; №141 від 19.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 3 346,67 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа»; №215 від 21.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 668,86 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа»; №130 від 16.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 119,20 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа»; №234 від 22.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 860,57 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа»; №233 від 22.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 10 232,14 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа»; №236 від 23.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 650,70 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа»; №237 від 23.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 79 390,10 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа»; №2108 від 14.12.2022 р., загальна сума з урахуванням ПДВ: 1 390,82 грн., покупець: ТОВ «Розетка. Уа».

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви (ч. 8 ст. 171 КАС України).

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (частини 1 та 6 ст. 120 КАС України).

Зазначений спір належить до юрисдикції судів адміністративної юрисдикції та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (частина 2 ст. 257 КАС України).

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви судом встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України), а тому відповідно до ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи предмет і підстави позову, суд дійшов висновку про можливість призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітол» (вул. Дальницька, буд. 43/15, м. Одеса, Одеська обл., 65005, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, Одеська обл., 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166) та до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, Київська обл., 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення їм даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1)докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідачі зобов`язані одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), а відповідачі - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідачів - з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Одеській області разом з відзивом надати суду належним чином завірені копії документів зокрема:

- квитанції про зупинення реєстрації податквих накладних,

- документальне підтвердження щодо застосування пункту 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій ( протоколи комісії регіонального рівня тощо);

- протокол комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі якого було прийнято оскаржуване рішення про вiдмову у реєстрацiї податкової накладної;

- інші документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень (у разі їх не надання позивачем).

Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а саме: відповідачам - в строк для подання відзиву, позивачу - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна