Справа № 200/3904/21
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку для надання доказів

17 серпня 2023 року Справа №200/3904/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області за позовом Приватного Акціонерного Товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 7 від 23.12.2020 року форми «ПС» про сплату штрафних санкцій у розмірі 72 420,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01.03.2023 року у справі № 200/3904/21 адміністративне провадження № К/990/29022/22 вирішено: касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області задовольнити частково; рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми ПС від 23.12.2020 року № 7 скасувати та направити справу в цій частині на новий розгляд до Донецького окружного адміністративного суду; у іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 7 від 23.12.2020 року, № 7 від 23.12.2020 року, № 7 від 23.12.2020 року - залишити без змін.

Таким чином, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01.03.2023 року вирішено рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо податкового повідомлення-рішення форми РС від 23.12.2020 року №7 скасувати та направити справу № 200/3904/21 в цій частині на новий розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 21.03.2023 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом Приватного Акціонерного Товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 7 від 23.12.2020 року форми «ПС» про сплату штрафних санкцій у розмірі 72 420,00 грн. Встановлений відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до висновків зазначених в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01.03.2023 року по справі №200/3904/21, було зазначено, що актом перевірки зазначено, що позивачем не подано (не своєчасно подано) «Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою 20-ОПП» та судами попередніх інстанцій не встановлено, яке саме майно використовував позивач у періоді, що перевірявся для здійснення підприємницької діяльності, коли були оформлені правоустановчі документи на право володіння, користування або розпорядження об`єктом оподаткування, а також строки надання відомостей про ці об`єкти оподаткування через які проводиться діяльність, за формою №20 -ОПП.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року було витребувано у Приватного Акціонерного Товариства «Авдіївський коксохімічний завод»: інформацію по 106 об`єктам оподаткування або об`єктам пов`язаним з оподаткуванням, через які проводиться діяльність за формою №20-ОПП на ТОВ «НВО «ІНКОР І КО» у період з 01.10.2017 по 30.06.2020 року (крім іншого, відомості щодо строків реєстрації зазначених об`єктів у відповідному реєстрі (або договорі) та повідомлення про це контролюючого органу із зазначенням дати та відповідних доказів, зокрема, договори, листи, декларації, повідомлення), тобто період який перевірявся відповідачем та про які було зазначено відповідачем у його акті від 20.11.2020 року№276/05-99-07-17/31297266 із зазначенням по кожному із вищезазначених об`єктів наступної інформації: яке саме майно використовувалось ТОВ «НФО «ІНКОР І КО» у період з 01.10.2017 по 30.06.2020 року, правовстановлюючий документ на це майно або договір оренди та інші документи що підтверджують право власності, користування, строки надання відомостей про ці об`єкти оподаткування через які проводиться діяльність за формою №20-ОПП до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків.

Було витребувано у Головного управління ДПС у Донецькій області: інформацію щодо надання (крім іншого, відомості щодо строків реєстрації зазначених об`єктів у відповідному реєстрі (або договорі) та повідомлення про це контролюючого органу із зазначенням дати та відповідних доказів, зокрема, договори, листи, декларації, повідомлення тощо) ТОВ «НФО «ІНКОР І КО» за період з 01.10.2017 по 30.06.2020 року до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків наявну інформацію по об`єктам оподаткування або об`єктам пов`язаним з оподаткуванням через які проводиться діяльність за формою №20-ОПП. Позовну заяву було залишено без руху.

Засобами «Електронного суду» 28.07.2023 року від представника ГУ ДПС у Львівській області надійшла заява про продовження процесуального строку, в якій представник відповідача просив продовжити строк для виконання вимог ухвали суду від 10.07.2023 року. Заява вмотивована тим, що Наказом ДПС України від 28.07.2022 року №490 виконання окремих повноважень ГУ ДПС у Донецькій області щодо самопредставництва у судах закріплено за ГУ ДПС у Львівській області. З метою виконання вимог ухвали від 10.07.2023 року по справі №200/3904/21 ГУ ДПС у Львівській області скеровано лист від 18.07.2023 року №2800/7/13-01-05-03-07 на адресу ГУ ДПС у Донецькій області для забезпечення виконання вимог суду. Станом на 28.07.2023 року на адресу ГУ ДПС у Львівській області не надходило відповіді на вищевказаний лист. В якості доказів представником ГУ ДПС у Львівській області на адресу суду була надана копія вищезазначеного листа.

Розглянувши надану представником ГУ ДПС у Львівській області заяву щодо продовження процесуального строку суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другою статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 76 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, зміст якого зобов`язує адміністративний суд до активної ролі в судовому розгляді.

Суд повинен з`ясовувати всі обставини у справі під час дослідження зібраних у справі доказів, відсутність яких унеможливлює встановлення фактичних обставин для правильного вирішення даного спору.

З огляду на викладене, а також з метою забезпечення повного всебічного розгляду даної справи суд дійшов до висновку задовольнити заяву представника ГУ ДПС у Львівській області шляхом продовження процесуального строку для виконання вимог ухвали суду від 10.07.2023 року та надати додатково строк 15 днів з дня отримання даної ухвали для надання на адресу суду: інформацію щодо надання (крім іншого, відомості щодо строків реєстрації зазначених об`єктів у відповідному реєстрі (або договорі) та повідомлення про це контролюючого органу із зазначенням дати та відповідних доказів, зокрема, договори, листи, декларації, повідомлення тощо) ТОВ «НФО «ІНКОР І КО» за період з 01.10.2017 по 30.06.2020 року до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків наявну інформацію по об`єктам оподаткування або об`єктам пов`язаним з оподаткуванням через які проводиться діяльність за формою №20-ОПП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44, 121, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву про продовження процесуального строку надану представником ГУ ДПС у Львівській області, який представляє інтереси в судах ГУ ДПС у Донецькій області задовольнити.

Продовжити строк Головному управлінню ДПС у Донецькій області протягом 15 днів з дня отримання зазначеної ухвали для виконання вимог ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10.07.2023 року по справі №200/3904/21.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець