Справа № 340/2206/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

18 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2206/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дегтярьової С.В. розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача-1 Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 )

до відповідача-2 Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 )

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22 лютого 2022 року №53 про вибуття солдата ОСОБА_1 , стрільця-зенітника 3 зенітного ракетного відділення ПЗРК 2 зенітного ракетного взводу 3 зенітної ракетно-артилерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 до нового місця служби та виключення з 22.02.2022 року із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;

- зобов`язати Регіональне управління ІНФОРМАЦІЯ_1 Командування сил територіальної оборони Збройних Сил України прийняти рішення за зверненням військовослужбовця ОСОБА_1 щодо не отриманого нею грошового забезпечення при переміщенні військовослужбовця ОСОБА_1 із військової частини НОМЕР_2 Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України до військової частини НОМЕР_5 за клопотанням командиром військової частини НОМЕР_5 викладеним у наказі командира військової частини НОМЕР_5 (з основної діяльності) від 18.01.2023 №14 та особистим зверненням ОСОБА_1 до Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України зареєстрованим за №22 від 21.07.2022 року;

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь військовослужбовця ОСОБА_1 грошове забезпечення з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року включно.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.96-98).

Даною ухвалою суду зобов`язано позивача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду письмове пояснення в частині того, в якій військовій частині (іншому формуванні) та на якій посаді проходила службу позивач з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року; в письмовій формі уточнити який саме суб`єкт владних повноважень, вказаний в позовній заяві позивачем в якості відповідача, повинен прийняти рішення за зверненням військовослужбовця ОСОБА_1 щодо не отриманого нею грошового забезпечення при переміщенні військовослужбовця ОСОБА_1 із військової частини НОМЕР_2 Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України до військової частини НОМЕР_5 за клопотанням командиром військової частини НОМЕР_5 викладеним у наказі командира військової частини НОМЕР_5 (з основної діяльності) від 18.01.2023 №14 та особистим зверненням ОСОБА_1 до Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України зареєстрованим за №22 від 21.07.2022 року; уточнення позовних вимог в частині стягнення з військової частини НОМЕР_2 на користь військовослужбовця ОСОБА_1 грошового забезпечення з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року шляхом вказання яку саме суму просить позивач стягнути, або змінити спосіб захисту порушеного на інший.

Також вказаною ухвалою зобов`язано відповідача-1 протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду усі документи та рапорти, які стали підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22 лютого 2022 року №53 про вибуття солдата ОСОБА_1 , стрільця-зенітника 3 зенітного ракетного відділення ПЗРК 2 зенітного ракетного взводу 3 зенітної ракетно-артилерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 до нового місця служби та виключення з 22.02.2022 року із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення; документальні докази ознайомлення позивача з наказом від 22 лютого 2022 року №53 та вручення його копії; документальні докази надання позивачеві припису, довідки про проходження служби, грошового атестату та речового атестату, а також військового квитка з записом про виключення її зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , про які йде мова в позові; в письмовій формі пояснення чи проходила позивач військову службу в період з 25.02.2022 року по 22.04.2022 року в зенітно-ракетному дивізіоні у м. Кропивницькому на території військової частини НОМЕР_6 та отримала за цей період грошове забезпечення. В обґрунтування надати відповідні докази; довідку про нараховане та виплачене при виключенні зі списків особового складу частини грошове забезпечення ОСОБА_1 з розмежуванням усіх складових за назвами та сумами.

Вимог ухвали суду сторони не виконали.

Ухвалою судді від 01.08.2023 року продовжено розгляд справи №340/2206/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18.08.2023 р. Даною ухвалою суду зобов`язано позивача та відповідача-1 виконати ухвалу суду про відкриття та третій особі надати копію грошового атестату, продовольчого та речового, припису для прибуття в частину, витяги з наказів, тощо стосовно ОСОБА_1 з документальними доказами коли саме такі документи надійшли до в/ч НОМЕР_5 ; копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 з вказанням виплачених сум та періодів; копію наказу про прийняття на службу у в/ч НОМЕР_5 .

В підготовче засідання учасники справи не з`явились, вимог ухвали суду не виконали.

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч.ч.1, 2, 4 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, сторона зобов`язана надати до суду письмові докази в оригіналі або належним чином завірені копії, при цьому такі докази підлягають долученню судом до матеріалів справи та оцінці при винесенні рішення.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч.ч.3, 9 ст.79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1.Відкласти підготовче засідання.

2. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 30 серпня 2023 року о 13-00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №6.

3. Зобов`язати учасників справи негайно подати до суду належним чином завірені копії:

Позивачу:

- письмове пояснення в частині того, в якій військовій частині (іншому формуванні) та на якій посаді проходила службу позивач з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року;

- в письмовій формі уточнити який саме суб`єкт владних повноважень, вказаний в позовній заяві позивачем в якості відповідача, повинен прийняти рішення за зверненням військовослужбовця ОСОБА_1 щодо не отриманого нею грошового забезпечення при переміщенні військовослужбовця ОСОБА_1 із військової частини НОМЕР_2 Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України до військової частини НОМЕР_5 за клопотанням командиром військової частини НОМЕР_5 викладеним у наказі командира військової частини НОМЕР_5 (з основної діяльності) від 18.01.2023 №14 та особистим зверненням ОСОБА_1 до Оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_1 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України зареєстрованим за №22 від 21.07.2022 року;

- уточнення позовних вимог в частині стягнення з військової частини НОМЕР_2 на користь військовослужбовця ОСОБА_1 грошового забезпечення з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року шляхом вказання яку саме суму просить позивач стягнути, або змінити спосіб захисту порушеного на інший;

Відповідачу-1:

- надати усі документи та рапорти, які стали підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22 лютого 2022 року №53 про вибуття солдата ОСОБА_1 , стрільця-зенітника 3 зенітного ракетного відділення ПЗРК 2 зенітного ракетного взводу 3 зенітної ракетно-артилерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 до нового місця служби та виключення з 22.02.2022 року із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;

- документальні докази ознайомлення позивача з наказом від 22 лютого 2022 року №53 та вручення його копії;

- документальні докази надання позивачеві припису, довідки про проходження служби, грошового атестату та речового атестату, а також військового квитка з записом про виключення її зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , про які йде мова в позові;

- в письмовій формі пояснення чи проходила позивач військову службу в період з 25.02.2022 року по 22.04.2022 року в зенітно-ракетному дивізіоні у м. Кропивницькому на території військової частини НОМЕР_6 та отримала за цей період грошове забезпечення. В обґрунтування надати відповідні докази;

- довідку про нараховане та виплачене при виключенні зі списків особового складу частини грошове забезпечення ОСОБА_1 з розмежуванням усіх складових за назвами та сумами.

Третій особі:

- копію грошового атестату, продовольчого та речового, припису для прибуття в частину, витяги з наказів, тощо стосовно ОСОБА_1 з документальними доказами коли саме такі документи надійшли до в/ч НОМЕР_5 ;

- копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 з вказанням виплачених сум та періодів;

- копію наказу про прийняття на службу у в/ч НОМЕР_5 .

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА