Справа № 520/16255/23
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 серпня 2023 року № 520/16255/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ), за участі третьої особи :Територіальне управління Служби судової охорони у Харківській області (вул.Широнінців, б.14, м.Зміїв, Харківська область,63404) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області скасувати "Рішення про розгляд подання про призначення пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", від Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області ОСОБА_1 від 02.06.2023 року".

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийняти нове "Рішення про розгляд подання про призначення пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", від Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області Ляшенку Сергію Володимировичу", та призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з моменту звернення за її призначенням.

-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати.

Дослідивши надані матеріали справи, суд встановив наступне.

До 23.03.2022 року позивач проходив службу у Службі судової охорони на посаді провідного спеціаліста (оперативного чергового) відділу оперативно-чергової служби територіального управління Служби судової охорони у Харківській області.

Наказом начальника територіального управління Служби судової охорони у Харківській області від 24.02.2022 року №74 о/с (зі змінами та доповненнями) за підпунктом 7 пункту 2 Розділу XII Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони, було звільнено зі служби за власним бажанням з 23.03.2022 року.

Таким чином, позивач проходив служу у Службі судової охорони з 09.12.2019 року по 23.03.2022 року, загалом 2 роки 03 місяці 14 днів.

Крім того, як встановлено судом, позивач проходив службу у Державній кримінально-виконавчій службі України та 05.04.2018 року Наказом № 67/ОС-18 начальника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 було звільнено зі служби в Держаній кримінально- виконавчій службі України відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про Національну поліцію» у зв`язку із скороченням штатів.

Згідно витягу з цього наказу, вислуга років на день звільнення складала: у календарному обчисленні - 19 років, - 4 місяці, - 02 дні; з урахуванням пільгового обчислення - 24 роки, - 11 місяців, - 12 днів.

Після звільнення зі служби у Службі судової охорони 05 травня 2022 року звернувся через Територіальне управління Служби судової охорони у Харківській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з заявою про призначення пенсії за вислу років у спосіб передбачений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. №3-1.

Листом від 16.05.2022 року №51-25/41-1/22 Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області, який отримано на електронну пошту 26.05.2022 року, було відмовлено у підготовці та поданні до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області матеріалів для призначення пенсії за вислугу років.

У листі Територіального управління Служби судової охорони про відмову у підготовці та поданні до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області матеріалів для призначення пенсії за вислугу років, зазначено, що вислуга років складає на день звільнення в календарному обчисленні - 21 рік 07 місяців 17 днів, а тому у Територіального управління Служби судової охорони немає законних підстав для підготовки та подання документів до Головного управління Пенсійного фонду України щодо призначення мені пенсії.

Таке твердження Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області було помилковим та таким, що не відповідало дійсності. Вбачаючи в зазначеному порушення своїх прав, ОСОБА_1 звернувся за їх захистом до Харківського окружного адміністративного суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 року (Справа №520/4949/22) адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено у повному обсязі, а саме:

-визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області у вигляді неподання матеріалів для призначення мені пенсії за вислугу років до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області;

-визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області щодо не зазначення інформації у наказі начальника територіального управління Служби судової охорони у Харківській області від 24.02.2022 року №74 о/с (зі змінами та доповненнями) про загальну календарну вислугу років з урахуванням пільгового заліку вислуги років для призначення пенсії за вислугу років на день звільнення;

-зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Харківській області зарахувати до календарної вислуги років ОСОБА_1 для призначення пенсії, період служби у Державній кримінально-виконавчій службі України з урахуванням пільгового заліку вислуги років для призначення пенсії 24 роки 11 мясяців;

-зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Харківській області внести зміни до Наказу територіального управління Служби судової охорони від 24.02.2022 року №74 о/с (зі змінами та доповненнями), шляхом зазначення інформації про загальну календарну вислугу років ОСОБА_1 для призначення пенсії за вислугу років 27 років 01 місяць;

-зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Харківській області підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області матеріали для призначення мені пенсії за вислугу років з моменту мого звернення за її призначенням.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2023 року (Справа №520/4949/22) апеляційну скаргу Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області залишено без задоволення, а Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 року по справі №520/4949/22 залишено без змін.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду набрало законної сили.

Таким чином, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 року (Справа №№520/4949/22) та постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2023 року (Справа №520/4949/22) було встановлено, що ОСОБА_1 на час звернення із заявою про призначення пенсії, мав календарну вислугу більше ніж 25 років, необхідну для призначення пенсії на підставі ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме: 27 років 01 місяць календарної вислуги років для призначення пенсії, що підтверджує його право на призначення пенсії за вислугу років з моменту звернення за її призначенням.

Суд вказує, що відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Датою звернення позивача за призначенням пенсії є - 05.05.2022 року, у зв`язку із протиправною бездіяльністю Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області, матеріали для призначення пенсії за вислугу років не були направлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до законодавства.

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду та постанови Другого апеляційного адміністративного суду, Територіальним управлінням Служби судової охорони у Харківській області 01.06.2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області було направлено матеріали для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (вих. № 51.05-435 від 01.06.2023).

20.06.2023 року з Головного управляння Пенсійного фонду України в Харківській області на адресу позивача надійшов лист від 05.06.2023 року №2000-0309-8/75242 та Рішення "Про розгляд подання про призначення пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області ОСОБА_1 від 02.06.2023 року" (далі - Рішення) в якому зазначено, що згідно з поданими матеріалами, вислуга років ОСОБА_1 у календарному обчисленні становить 21 рік 07 місяців 17 днів; у пільговому обчисленні (без урахування у календарному обчисленні): 05 років 07 місяців 12 днів, що не відповідає вимогам ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з огляду на викладене, правові підстави для призначення пенсії ОСОБА_1 відсутні.

Позивач вважає відмову відповідача у призначенні йому пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" протиправною, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Суд вказує, що відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пенсійне забезпечення співробітників Служби судової охорони здійснюється відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.

Згідно з п. "а" ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям: надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б" - "д" статті 1 - 2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби:

по 30 вересня 2011 року і на день звільнення мають вислугу 20 років і більше;

з 1 жовтня 2011 року по 30 вересня 2012 року і на день звільнення мають вислугу 20 календарних років та 6 місяців і більше;

з 1 жовтня 2012 року по 30 вересня 2013 року і на день звільнення мають вислугу 21 календарний рік і більше;

з 1 жовтня 2013 року по 30 вересня 2014 року і на день звільнення мають вислугу 21 календарний рік та 6 місяців і більше;

з 1 жовтня 2014 року по 30 вересня 2015 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки і більше;

з 1 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки та 6 місяців і більше;

з 1 жовтня 2016 року по 30 вересня 2017 року і на день звільнення мають вислугу 23 календарних роки і більше;

з 1 жовтня 2017 року по 30 вересня 2018 року і на день звільнення мають вислугу 23 календарних роки та 6 місяців і більше;

з 1 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року і на день звільнення мають вислугу 24 календарних роки і більше;

з 1 жовтня 2019 року по 30 вересня 2020 року і на день звільнення мають вислугу 24 календарних роки та 6 місяців і більше,-

з 1 жовтня 2020 року або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років і більше.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», до вислуги років поліцейським, співробітникам Служби судової охорони, особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України, особам, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних закладах вищої освіти, а також в інших закладах освіти, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, Національної поліції, Служби судової охорони, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.

Відповідно до ст. 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 17-2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснюється, як правило, за послужним списком особової справи військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію за цим Законом. Перелік документів, що підтверджують окремі періоди військової служби, служби в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України та Національному антикорупційному бюро України, які підлягають зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні або на пільгових умовах визначається Кабінетом Міністрів України.

Положеннями ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» визначено, що держава забезпечує соціальний захист персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України відповідно до Конституції України, цього Закону та інших законів України.

Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби, встановлюється пільговий залік вислуги років для призначення пенсії - один місяць служби за сорок днів.

Наказом Міністерства юстиції України від 10.04.2013 р. № 669/5 було затверджено Перелік посад та порядок встановлення пільгового заліку вислуги років для призначення пенсій особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України.

Відповідно до п.п. 1.1. Розділу І Переліку посад та порядок встановлення пільгового заліку вислуги років для призначення пенсій особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, посади які не передбачені Переліком посад та порядком встановлення пільгового заліку вислуги років для призначення пенсій особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, пільговий залік вислуги років для призначення пенсій зараховується на умовах один місяць служби за сорок днів.

Таким чином, під час служби у Державній кримінально-виконавчій службі України календарна вислуга ОСОБА_1 з урахуванням пільгового заліку вислуги років для призначення пенсії, що передбачено положенням ч. 4 ст. 23 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», склала 24 роки 11 місяців 12 днів, що відповідно до п. "б" ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» є видом служби та періодом часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії.

Аналогічна норма міститься у п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб.

Таким чином, календарна вислуга років позивача у Державній кримінально-виконавчій службі України для призначення пенсії за вислу років складає - 24 роки 11 місяців, а календарна вислуга у Службі судової охорони складає - 2 роки 3 місяці. Загальна вислуга календарних років для призначення пенсії становить 27 років 2 місяці, що, на думку суду, є достатньою для призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до п. "а" ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки я був звільнений після 01 жовтня 2020 року.

Згідно з Поданням про призначення пенсії від 01.06.2023 року №51.05 - 435 та матеріалами про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , які були надані Територіальним управлінням Служби судової охорони до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, моя календарна вислуга років станом на 23 березня 2022 року для призначення пенсії складає 27 років 02 місяці 28 днів.

Інформація, яка зазначена у Рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області є, на думку суду, помилковою та такою, що не відповідає дійсності, оскільки у Рішенні зазначено, що саме вислуга років ОСОБА_1 у календарному обчисленні, не відповідає вимогам ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб", однак ст. 12 цього Закону визначено, що пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям: надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б" - "д" статті 1 - 2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби з 1 жовтня 2020 року або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років і більше. А не у календарному обчисленні, як зазначено у Рішенні.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області не взято до уваги інформація, яка міститься у матеріалах Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області про призначення пенсії ОСОБА_2 щодо календарної вислуги років для призначення пенсії, яка становить 27 років 02 місяці 28 днів, також невірно розуміється поняття "календарна вислуга" та положення ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки до актів правового регулювання умов і порядку призначення пенсій за вислугу років належать і ті правові акти, які передбачають пільгове (кратне) обчислення періоду проходження військової служби для зарахування його до стажу роботи, що дає право на призначення й отримання різних видів пенсій та соціального забезпечення. Дана правова позиція зазначена у постанові Верховного.. Суду від 27.06.2018 р. у справі №750/9775/16-а.

Крім того, суд вказує, що Верховний Суд у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у своїй Постанові від 14 квітня 2021 року справа №480/4241/18, адміністративне провадження №К/9901/15011/19 дійшов до висновку, що Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як єдину, обов`язкову умову призначення пенсії за вислугу років передбачає наявність у особи певної кількості років певного виду служби (вислуги). При цьому, наявність необхідної вислуги років забезпечує право на пенсію за вислугу років безвідносно до віку, стажу та працездатності особи. Визначення у Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» вислуги саме в календарних роках передбачає обов`язкову вислугу усіх календарних днів (365), що в такому випадку і буде становити календарний рік і буде відповідати правилу, закріпленому в частині 4_статті 17 цього ж Закону, щодо можливості врахування при призначенні пенсії тільки повних років вислуги.

Таким чином, передбачена Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», календарна вислуга - це вислуга, яка складається з повної кількості календарних днів відповідного періоду (календарний рік - 365 календарних днів, календарний місяць - 30 календарних днів). В свою чергу, пільгові умови призначення пенсій полягають в пільговому (кратному) зарахуванні вислуги років. При цьому, таке зарахування не є самостійним видом вислуги і не конкурує з її календарним обчисленням, а є лише пільговим зарахуванням уже наявної вислуги. Фактична тривалість вислуги при такому зарахуванні не змінюється, а лише зараховується на пільгових (кратних) умовах. Завдяки такому зарахуванню необхідну кількість років для призначення пенсії за вислугу років особа набуває швидше, порівняно із зарахуванням вислуги на загальних (не пільгових) умовах, що і становить природу пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також Верховний Суд зазначив, що, право на пільговий залік вислуги років для осіб рядового і начальницького складу кримінально- виконавчої служби передбачене також і Законом України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України». Відповідно до частин 3, 4 статті 23 цього Закону,, пенсійне забезпечення осіб рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби здійснюється відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби встановлюється пільговий залік вислуги років для призначення пенсії - один місяць служби за сорок днів.

Норми вказаних нормативно-правових актів, не встановлюють жодних виключень з того, що роки вислуги у пільговому обрахуванні не можуть зараховуватись до вислуги років для призначення особі відповідної пенсії.

Крім того, Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані із реалізацією права на соціальний захист, і сформував правову позицію, згідно з якою Конституція України визначає певні категорії громадян, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них зокрема належать громадяни, які відповідно до ст. 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави.

Суд вказує, що наявність права на пенсію з урахуванням пільгового заліку вислуги років при звільненні є реалізацією гарантованої державою міри соціального захисту. Така міра соціального захисту є не тільки конституційною гарантією, а й складовою правового статусу, з урахуванням моїх правомірних очікувань на майбутнє щодо захищеного соціального статусу.

Таким чином, на час звернення із заявою про призначення пенсії позивач мав вислугу більше ніж 25 років, необхідної для призначення пенсії на підставі ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Проаналізувавши наведене, суд дійшов висновку, що відмова відповідача у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років не ґрунтується на вимогах закону та є протиправною, оскільки порушує його конституційні права на належний соціальний захист, передбачені ст.ст. 46, 64 Конституції України.

З врахуванням вищевикладеного, повно і всебічно з`ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, проаналізувавши норми матеріального права, які належить застосувати до спірних правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 244, 245, 246 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області скасувати "Рішення про розгляд подання про призначення пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", від Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області ОСОБА_1 від 02.06.2023 року".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийняти нове "Рішення про розгляд подання про призначення пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", від Територіального управління Служби судової охорони у Харківській області Ляшенку Сергію Володимировичу", та призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з моменту звернення за її призначенням.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків, 61022, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко А.В.