Справа № 500/4417/20
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну стягувача у виконавчому листі

Справа № 500/4417/20

17 серпня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.02.2021, яке набрало законної сили 06.04.2021, позов задоволено повністю. Видано виконавчі листи у справі.

08.08.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження ОСОБА_2 у зв`язку з його смертю на правонаступника ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 09.08.2023 призначено судове засідання щодо розгляду вказаної заяви на 17.08.2023.

Заявниця у судове засідання не прибула. Представник заявниці 11.08.2023 подав до суду заяву, у якій зазначив, що виконавчий лист щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 до виконавчої служби не пред`являвся, а виконавчий лист щодо стягнення судового збору перебуває на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби в Тернопільській області.

Представник боржника (відповідача) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду відповідно до статей 124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

За правилами частини другої статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони у виконавчого провадження.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 та дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.02.2021, яке набрало законної сили 06.04.2021, позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі виданої Тернопільським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки оновленої довідки від 08.12.2020 № 10/2/1045 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі виданої Тернопільським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки оновленої довідки від 08.12.2020 № 10/2/1045 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, із урахуванням проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у сумі 840,80 грн.

На виконання вищевказаного судового рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 14.04.2021 видано виконавчі листи про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вчинити певні дії та стягнення судового збору.

Стягувачем у виконавчих листах зазначено ОСОБА_2 .

23.11.2022 ОСОБА_2 , стягувач за виконавчими документами, помер, про що 23.11.2022 Тернопільський відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) складено відповідний актовий запис №2264 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.44).

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Закон України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон №1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульовано статтею 52 Закону №1058-IV.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Згідно з частиною 3 статті 52 Закону №1058-IV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону №1058-IV узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, суд зазначає, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній у постанові від 29.04.2021 у справі №826/17923/18.

Абзацом першим частини другої, частиною четвертою статті 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що суперечать моральним засадам суспільства.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною покійного ОСОБА_2 та єдиною спадкоємицею, яка прийняла спадщину на все рухоме та нерухоме майно після смерті чоловіка (а.с.41-43).

Таким чином, заявниця, яка є дружиною стягувача та членом його сім`ї, відповідно до положень частини першої статті 1227 ЦК України має право на отримання виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

У відповідь на запит державного нотаріуса листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 26.04.2023 повідомлено, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 у справі №500/4417/20 було нараховано суми коштів, які станом на 26.04.2023 не виплачені. Також звернуто увагу, що у разі смерті заявника вищевказане рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником (а.с.45).

Судом встановлено, що виконавче провадження по виконавчому листі, виданому 14.04.2021 у цій справі не розпочате.

Враховуючи викладене, а також те, що грошові кошти, відповідно до проведеного відповідачем перерахунку пенсії, належали ОСОБА_2 ще за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 14.04.2021 у справі №500/4417/20.

Керуючись статтями 229, 241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 14.04.2021 у справі №500/4417/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 17 серпня 2023 року.

Суддя Чепенюк О.В.