Справа № 500/3400/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

Справа № 500/3400/23

15 серпня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення (акт індивідуальної дії) від 23.07.2021 без номеру про призначення готівкової субсидії ОСОБА_2 .

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.07.2023, поновлено пропущений з поважних причин строк звернення до суду, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, призначено судове засіданні на 15.08.2023, залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 .

У судове засідання 15.08.2023 учасники справи не прибули. Від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через те, що її представник перебуває у відпустці.

Також суд зазначає, що повістка про виклик до суду, разом з позовною заявою та доданими до неї документами, направлені третій особі, повернулися на адресу суду без вручення з довідкою відділення поштового зв`язку з зазначенням причин невручення «адресат відсутній за вказаною адресою».

31.07.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, повідомлення про причини неприбуття до суду представника відповідач не надіслав.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, розгляд клопотання позивача проведено у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Враховуючи неприбуття учасників справи та аналізуючи аргументи, викладені позивачем у клопотанні про відкладення розгляду справи, суд приходить до висновку про відкладення розгляду справи з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Частиною восьмою статті 205 КАС України визначено, що про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З огляду на наведені обставини та положення процесуального закону, суд задовольняє клопотання позивача та відкладає розгляд справи.

Крім того, суд, вивчивши наявні у справі заяви по суті справи, додані до них документи, дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На думку суду, категорія та складність справи, обсяг та характер доказів у ній, які подані учасниками справи і які необхідно зібрати, а також враховуючи необхідність з`ясування думки третьої особи щодо заявлених позовних вимог, вирішення інших питань з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи дають правові підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження. У цій справі необхідно призначити підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Судове засідання для розгляду справи по суті замінити підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання у справі на 11:30 29 серпня 2023 року в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 46001, місто Тернопіль, вулиця Кн. Острозького, 20.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, та підтверджують їх повноваження на ведення справи у суді (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі повторно направити позовну заяву та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.