Справа № 560/5731/23
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5731/23
РІШЕННЯ

іменем України

15 серпня 2023 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського голови м. Хмельницького Симчишина Олександра Сергійовича , Начальника управління, земельних ресурсів Людмила Матвеєва Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Міського голови м. Хмельницького Симчишина Олександра Сергійовича, Начальника управління, земельних ресурсів Людмила Матвеєва Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10 грудня 2022 року на ім`я міського голови Олександра Симчишина на офіційну електронну адресу Хмельницької міської ради було направлено засвідчене електронним цифровим підписом кло потання про дозвіл на поділ земельної ділянки. У вищезазначеному клопотанні позивач просив надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу, із прис воєнням кадастрового номеру для будівництва та обслуговування житлового будинку, земе льної ділянки комунальної власності кадастровий номер №:17:004:0004 за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 15,6043 га, на якій, у тому числі по АДРЕСА_2 , розташований житловий будинок АДРЕСА_3 разом із прибудинковою земельною ділянкою приблизної площі 0,015 га. До 06.02.2023 року земельна ділянка кадастровий номер №:17:004:0004 площею 15,6043 га перебуває в орендному користуванні ГІП "Форвард". Просив провести усі необхідні зміни в договорі оренди земельної ділянки кадастровий номер :17:004:0004, який Хмельницькою міською радою було продовжено з ПП "Фор вард" до 06.02.2023 року. 21.12.2022 року позивач повторно звернувся з аналогічним клопотанням, в якому просив направити результат розгляду клопотання на електронну пошту. 23.12.2022 листом № 3-6220-22 Хмельницька міська рада повідомила що з метою оформлення позивачем права користування земельною ділянкою під об`єктом нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером :17:004:0004 необхідно подати клопотання про внесення відповідних змін до договору оренди землі №09 від 01.07.2010 з внесеними змінами у зв`язку з набуттям права власності на об`єкт нерухомого майна. Вважає дії відповідачів є протиправними, а тому простить позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.04.2023 відкрито провадження в цій справі.

03.05.2023 представник відповідача міського голови м. Хмельницького Симчишин Олександр Сергійович (представник відповідача 1) подав відзив на адміністративний позов в якому зазначає, що між Хмельницькою міською радою та ПГІ "Форвард" укладений договір №09 оренди земельної ділянки по вулиці Старокостянтинівське шосе ( 2/1 Г) у м. Хмельницькому для будівництва багатоповерхових житлових будинків з вбудовано- прибудованими приміщеннями офісів, магазинів продовольчих та непродовольчих товарів та приміщеннями побутового обслуговування населення, з почерговим введенням в експлуатацію. ПП "Форвард" є користувачем (орендарем) земельної ділянки з кадастровим номером №:17:004:0004, по АДРЕСА_1 , що підтверджується договором оренди землі №09 від 01.07.2010, який укладений між Хмельницькою міською радою та ПП "Форвард". Позивач бажає отримати земельну ділянку, яка входить у межі земельної ділянки з кадастровим номером №:17:004:0004, що орендує ПП «Форвард». Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. Хмельницька міська рада не вправі без відповідної згоди сторони по договору в односторонньому порядку вчиняти дії щодо припинення користування частиною земельної ділянки, яка перебуває в оренді в ПП "Форвард". Звернення від ПП «Форвард» про поділ земельної ділянки до Хмельницької міської ради не надходило. Клопотання позивача відповідно до резолюції міського голови було розглянуто управлінням земельних ресурсів і надана відповідь з посиланням на норми земельного законодавства. Також, заявником не подано не повний пакет документів, а тому йому було відмовлено, однак за умови надання повного пакету документів питання про поділу земельної ділянки буде розглянуто. Отже, міським головою м. Хмельницького Симчишиним Олександром Сергійовичем вичинялися дії по розгляду клопотання позивача, а тому відсутні ознаки з боку бездіяльності останнього.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.05.2023 клопотання представника міського голови м. Хмельницького ОСОБА_2 - Демчук Л.Г. про вступ Хмельницької міської ради в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у справі № 560/5731/23 - повернути заявнику без розгляду, а також клопотання представника міського голови м. Хмельницького ОСОБА_2 - Демчук Л.Г. про вступ ПП "Форвард" в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у справі № 560/5731/23 - повернути заявнику без розгляду.

05.05.2023 позивачем подано відповідь на відзив, в якій зазначив про безпідставність вказаних відповідачем у відзиві на позов тверджень.

09.05.2023 відповідачем - начальником управління, земельних ресурсів Хмельницької міської ради - Матвеєвою Людмилою Вікторівною Хмельницької міської ради (відповідач 2) подано відзив. У якому зазначено, що до управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради скеровано до розгляду клопотання позивача від 10.12.2022 (зареєстроване -12.12.2022 за вх. №З-6220-22.) Позивача проінформовано, що ним не виконанні умови, визначенні додатком 16 до рішення другої сесії Хмельницької міської ради від 23.12.2020 № 56 "Про затвердженні інформаційних і технологічних карток адміністративних послуг, які надаються Хмельницькою міською радою." Відсутність документів, що мають бути подані заявником у складі його заяви є підставою для відмови у задоволенні такого клопотання. Повідомлено позивача, що за умови надання повного пакету документів буде продовжено розгляд заявленого ним клопотання. Відтак, у позові просить відмовити.

10.05.2023 позивачем подані письмові пояснення у якому останній не погоджується відповідю відповідачів на відзив та просить позовні вимоги задовольнити.

11.05.2023 позивачем подано відповідь на відзив відповідача -1, у якому останній зазначив, що він свою правову позицію підтримав та просив задовольнити позов у повному обсязі.

11.05.2023 представником відповідача 2 подано заперечення на відповідь позивача на відзив. У якому останній просить врахувати подані заперечення та відмовити у задоволенні позовної заяви.

Суд, дослідивши належним чином зібрані докази по справі, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення спору по суті, дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що позивач 10 грудня 2022 року надіслав на офіційну електронну адресу Хмельницької міської ради було засвідчене електронним цифровим підписом кло потання про дозвіл на поділ земельної ділянки, у якому просив надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу, із прис воєнням кадастрового номеру для будівництва та обслуговування житлового будинку, земе льної ділянки комунальної власності кадастровий номер №:17:004:0004 за адресою вулиця Старокостянтинівське шосе 2/1Г м. Хмельницький, загальною площею 15,6043 га. Просив провести усі зміни в договорі оренди земельної ділянки кадастровий номер №:17:004:0004, який Хмельницькою міською радою було продовжено з ПП "Фор вард" до 06.02.2023 року.

21.12.2022 року ОСОБА_1 повторно звернувся з аналогічним клопотанням, в якому просив направити результат розгляду клопотання на електронну пошту.

23.12.2022 листом № 3-6220-22 начальником управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради розглянуто звернення позивача та повідомлено, що з метою оформлення позивачем права користування земельною ділянкою під об`єктом нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером :17:004:0004 необхідно подати клопотання про внесення відповідних змін до договору оренди землі №09 від 01.07.2010 з внесеними змінами у зв`язку з набуттям права власності на об`єкт нерухомого майна

Не погоджуючись з такими діями відповідачів, позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом за захистом своїх прав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наведене нижче.

Суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею врегульовано Земельним кодексом України в № 2768-III (далі - у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно положень статті 5 Земельного кодексу України, земельне законодавство базується на таких принципах: а) поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу і основного засобу виробництва; б) забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави; в) невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом; г) забезпечення раціонального використання та охорони земель; ґ) забезпечення гарантій прав на землю; д) пріоритету вимог екологічної безпеки.

Статтею 12 Земельного кодексу України встановлено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст; д) організація землеустрою; е) координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; є) здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; ж) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства; з) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; и) встановлення та зміна меж районів у містах з районним поділом; і) інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; ї) внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст; й) вирішення земельних спорів; к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

До повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належать: а) надання відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до закону; б) здійснення державного контролю за використанням та охоронною земель у межах та порядку, встановлених законом в) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбуваються в порядку визначеному частиною 1 ст. 128 Земельного Кодексу України (частина 2 статті 116 Земельного Кодексу України).

В силу ст. 123 Земельного Кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Ч. 2 ст.123 Земельного Кодексу України, особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Ч. 3ст.123 Земельного Кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Зважаючи на вищезазначене та враховуючи норми Земельного кодексу України суд приходить до висновку про те, що за результатами розгляду клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень приймає одне з таких рішень: дає дозвіл на розроблення відповідного проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або дає мотивовану відмову у наданні відповідного дозволу з підстав, які визначені частиною третьою статті 123 Земельного кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, що клопотання позивача від 10 та 21 грудня 2023 року на ім`я міського голови м. Хмельницького ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу, із прис воєнням кадастрового номеру для будівництва та обслуговування житлового будинку, земе льної ділянки комунальної власності кадастровий номер №:17:004:0004 за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 15,6043 га, на якій, у тому числі по АДРЕСА_2 , розташоване мій житловий будинок АДРЕСА_3 разом із прибудинковою земельною ділянкою приблизної площі 0,015 га. Просив провести усі необхідні зміни в договорі оренди земельної ділянки кадастровий номер :17:004:0004, який Хмельницькою міською радою було продовжено з ПП "Фор вард" до 06.02.2023 року.

Відповідно до поданих клопотанннь останні містили додатки: витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 ; графічні матеріали розташування земельної ділянки; копія ID карти; клопотання від 10.12.2022; скрін копія електронного відправлення клопотання.

Частиною першою статі 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обумовлено, що сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

Відповідно до приписів частини п`ятої статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності - не рідше ніж один раз на місяць.

Частиною десятою вказаної статі передбачено, що за результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії. Висновки і рекомендації постійної комісії, протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Пунктом 34 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно на пленарнах засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Сільський, селищний, міський голова, серед іншого скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради (п. 8 ч.4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Проте, відповідачем - міським головою м. Хмельницького Симчишиним Олександром Сергійовичем заяви ОСОБА_1 про винесення на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради питання про поділ земельної ділянки на розгляд на пленарне засідання міської ради не винесені. Крім того рішення відносно заяв не прийняті, а лише начальником управління земельних ресурсів розглянуто клопотання яке подане ОСОБА_1 .

Таким чином, відповідач - міський голова м. Хмельницького Симчишин Олександр Сергійович допустив протиправну бездіяльність, яка полягала у не внесенні на розгляд міської ради вказаних заяв.

Крім того, суд не бере до уваги посилання відповідача 2 на Положення про Управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради, затвердженого рішенням сесії Хмельницької міської ради від 28.04.2022 № 36, згідно якого завдання управління полягають у наступному: здійсненні у межах діючого законодавства України організаційно-функціональних повноважень з метою задоволення потреб та інтересів Хмельницької міської територіальної громади міста у сфері земельних відносин та реалізація політики міської ради у сфері земельних відносин і організація землеустрою; підготовка та винесення на розгляд виконавчого комітету міської ради та міської ради проектів рішень щодо вилучення (викупу), надання в користування, передачі у власність та продажу земель, що перебувають у власності Хмельницької міської територіальної громади, а також інші проекти рішень у сфері регулювання земельних відносн; перевірка документації із землеустрою, поданої її розробниками, на відповідність вимогам чинного законодавства з метою підготовки проектів рішень міської ради; розгляд листів, звернень, пропозицій та скарг громадян, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що належать до його компетенції.

Проте, судом встановлено, що виключно на пленарнах засіданнях міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин, в даному випадку кло потання позивача про дозвіл на поділ земельної ділянки.

Отже, зазначені вище норми законодавства вказують на те, що начальник управління, земельних ресурсів Хмельницької міської ради Людмила Матвеєва не була наділена повноваженнями щодо розгляду клопотань позивача від 10 та 21 грудня 2023 року та надання відповіді на них, оформленої листом від 23.12.2022 №3-6280-22.

Суд враховуючи вищезазначене приходить до висновку, що клопотання позивача не було розглянуто у встановленому законодавством порядку та спосіб.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30.01.2003 № 3-рп/2003 зазначив, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 № 3477-IV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Рисовський проти України» (№ 29979/04) визнав низку порушення пункту 1 статті 6 Конвенції, статті 1 Першого протоколу до Конвенції та статті 13 Конвенції у справі, пов`язаній із земельними правовідносинами; в ній також викладено окремі стандарти діяльності суб`єктів владних повноважень, зокрема, розкрито елементи змісту принципу «належного урядування».

Принцип «належного урядування», зокрема, передбачає, що державні органи повинні діяти в належний і якомога послідовний спосіб. При цьому, на них покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливості уникати виконання своїх обов`язків.

Отже, в силу вимог зазначених норм Закону міський голова м. Хмельницького ОСОБА_2 повинен був передати заяви позивача від 10 та 21 грудня 2023 року на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради за результатом розгляду вказаних заяв має прийняти вмотивоване рішення.

В свою чергу, начальника управління, земельних ресурсів Хмельницької міської ради Людмила Матвеєва не була наділена повноваженнями щодо розгляду клопотань позивача від 10 та 21 грудня 2023 року та надання офіційної відповіді на них, яка оформлена листом від 23.12.2022 №3-6280-22.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною другої статті 77 КАС, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відтак, відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, не було надано суду жодних пояснень та доказів, які б спростували всі доводи позивача.

З огляду на зазначене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Питання розподілу судових витрат вирішується відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність міського голови м. Хмельницького Симчишина Олександра Сергійовича щодо не подачі ним на розгляд сесії Хмельницької міської ради клопотання ОСОБА_1 від 10 та 21 грудня 2022 року про дозвіл на поділ земельної ділянки та зобов`язати передати вказані клопотання із додатками на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради, з моменту набрання законної сили рішення суду.

Визнати протиправними дії начальника управління, земельних ресурсів Людмила Матвеєва Хмельницької міської ради, які полягають у розгляді заяв про дозвіл на поділ земельної ділянки, розгляд та прийняття рішення якого належить до виключної компетенції сесії міської ради.

Судові витрати в порядку статті 139 КАС України розподілу між сторонами не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , паспорт НОМЕР_1 -
Відповідач:Міський голова м. Хмельницького Симчишин Олександр Сергійович (вул. Гагаріна, 3, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 02146920 ) Начальник управління, земельних ресурсів п. Людмила Матвєєва Хмельницької міської ради (вул. Подільська, 10/1,Хмельницький,Хмельницька область,29013 , код ЄДРПОУ - 33232766. )

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький

"Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду"
Суддя І.І. Тарновецький