Справа № 240/24038/23
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2023-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/24038/23

категорія 112030300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної військової адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом, в якому вона просить:

- визнати протиправною бездіяльність управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 за 2008 та 2009 р.

- зобов`язати управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 за 2008 та 2009 роки, із застосуванням коефіцієнта 1,18 та 1,34, у розмірі 54 457,52 грн. (п`ятдесят чотири тисячі чотириста п`ятдесят сім гривень 52 копійки).

Перевіряючи позов на відповідність його вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з таких підстав.

Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує протиправні дії Управління соціальної політики Коростенської районної військової адміністрації Житомирської області щодо відмови у проведенні виплати компенсації за втрачене житло.

Позивач до позову додала виконавчий лист по справі №2-а-1150/08, виданий Житомирським окружним адміністративним судом 06.05.2008, про зобов`язання Управління праці і соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації в сумі 104726,00 грн. за втрачене домоволодіння.

Проте із позовом до Житомирського окружного адміністративного суду позивач звернулася лише 11.08.2023.

Суд зауважує, що вирішення питання про поновлення строку звернення до суду суд здійснює виключно з ініціативи та у межах наведених доводів заінтересованої особи. Таким чином, позивачу слід надати письмові пояснення та докази на їх підтвердження, що свідчать про існування обставин, які об`єктивно перешкоджали їй особисто звернутись з адміністративним позовом у строки, визначені ст. 122 КАС України.

Згідно зі ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивач з відповідною заявою про поновлення пропущеного процесуального строку до суду не зверталася.

Крім того, згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

В порушення вимог вказаної статті, позивачем надано неякісну копію реєстраційного номера облікової картки платника податків.

Водночас, викладена позивачем позовна вимога "визнати протиправною бездіяльність управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошової компенсації за втрачене домоволодіння..." не узгоджується із обґрунтуванням у позовній заяві "станом на 11.08.2023р. грошової компенсації за втрачене домоволодіння.... не отримала", таким чином, не зрозуміло з чим саме не погоджується позивач, із не виплатою "компенсації" чи "індексації грошової компенсації" .

Отже, позивачу слід узгодити прохальну частину позовної заяви, а також навести відповідне обґрунтування в тексті позову.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску;

- належним чином завіреної копії реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача;

- позовної заяви (у 2-х екземплярах), в якій узгодити прохальну частину позовної заяви, а також навести відповідне обґрунтування в тексті позову.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Г.В. Чернова