Справа № 320/21894/23
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2023-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

16 серпня 2023 року м. Київ № 320/21894/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київської міської прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Київської міської прокуратури з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ Київської міської прокуратури від 31.10.2022 №1855к;

- поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді прокурора Київської місцевої прокуратури №4, що є самостійним структурним підрозділом Київської міської прокуратури.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.07.2023 позовну заяву залишено без руху.

До суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої, зокрема, долучено заяву про поновлення строку на звернення до суду із доказами поважності пропуску такого строку.

Розглянувши позовну заяві, заяву про усунення недоліків позовної заяви та заяву про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із даним позовом, суддя зазначає таке.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Також, позивачем подано заяву про поновлення строку на звернення до суду, яка обґрунтована тим, що строк на звернення до адміністративного суду з даним позовом пропущено нею з поважних причин. Так, позивач вказує, що 24.02.2022 під час повномасштабного вторгнення рф вона перебувала у відпустці по догляду за дитиною, перебувала на території м. Буча Київської області, знаходилась у стані вагітності. По 09.03.2022 разом із сином перебувала на тимчасово окупованій території. Надалі, використавшись евакуаційним коридором, виїхала з тимчасово окупованої території до м. Києва. 10.03.2022, враховуючи проходження її чоловіком військової служби на території Київського гарнізону (по теперішній час також), її чоловіком та нею прийнято рішення щодо вивезення родини за межі України. Так, у березні 2022 року, вона, перебуваючи в стані вагітності, та її малолітній син ОСОБА_2 виїхали до Федеративної Республіки Німеччина, де ІНФОРМАЦІЯ_1 нею народжено дитину ОСОБА_3 . У зв`язку із важкістю документального оформлення документів молодшому сину ОСОБА_3 для виїзду з території ФРН, вона разом з дітьми перебувала на території ФРН по травень 2023 року.

Стверджує, що травні 2023 року прибула до України, у зв`язку з чим отримала можливість скористатися своїм правом на оскарження дій суб`єкта владних повноважень.

На підтвердження вказаних вище обставин надала до суду копією свідоцтва про народження сина ОСОБА_3 , яке видано Федеративною Республікою Німеччина, а також копії свого паспорта громадянина України для виїзду за кордон з відмітками про виїзд з України та відмітками про повернення до України (05.05.2023).

Просить суд врахувати вищевказане та поновити строк на звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Однак, ч. 5 ст. 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Дослідивши документи, що були надані на підтвердження викладених обставин щодо поновлення строку звернення з даним позовом, суд вважає за можливе строк поновити.

Водночас суд зазначає, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 3 ст. 123 КАС України).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Поновити строк звернення до суду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 18 жовтня 2023 року о 13:30.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

5. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.