Справа № 580/3230/22
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у роз`ясненні судового рішення

15 серпня 2023 року Справа № 580/3230/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22:

- визнано протиправним та скасовано рішення Управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про проведення перерахунку житлової субсидії від 02.06.2022 за період з січня 2022 по квітень 2022 у сумі 10 179 гривень 79 копійок;

- визнано протиправним та скасовано рішення Управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 25.05.2022 №397 про визначення суми надміру виплачених коштів субсидії з 1.01.2022 по 30.04.2022 та про припинення субсидії з 01.06.2022;

- визнано протиправним та скасовано рішення Управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 02.06.2022 про призначення субсидії з 01.06.2022 по 30.04.2023 в частині відміни з червня 2022.

04.07.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22, а саме роз`яснити чи вважається поновленою виплата житлової субсидії ОСОБА_1 на оплату житлово-комунальних послуг у період з 01.06.2022 по 30.04.2023 з моменту скасування рішення Управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 02.06.2022 про призначення субсидії з 01.06.2022 по 30.04.2023 в частині відміни виплати житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з червня 2022 року.

В обгрунтування заяви про роз`яснення судового рішення позивач зазначає, що після набрання рішенням законної сили звернувся у квітні 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою щодо поновлення виплати субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Проте Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відмовило позивачу у виплаті субсидії на житлово-комунальні послуги з тих підстав, що рішення суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22 не містить зобов`язання щодо поновлення виплати субсидії. Крім цього Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомило позивача, що для призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг він має звернутись із відповідною заявою та надати відповідні документи. Проте позивач не має можливості подати таку заяву, оскільки позивачу вже призначалась субсидія за період з 01.06.2022 по 30.04.2023.

01.08.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшли пояснення відповідача щодо заяви позивача про роз`яснення судового рішення, в яких відповідач зазначає, що оскільки в судовому порядку рішення Управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 02.06.2022 про призначення субсидії з 01.06.2022 по 30.04.2023 скасовано в частині відміни з червня 2022 року, рішення про призначення позивачу житлової субсидії з 01.05.2022 по 30.04.2023 є чинним.

Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Вказана стаття передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Виходячи з положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Згідно резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22 визнані протиправними та скасовані рішення відповідача про:

- проведення перерахунку житлової субсидії від 02.06.2022 за період з січня 2022 по квітень 2022 у сумі 10 179 гривень 79 копійок;

- від 25.05.2022 №397 про визначення суми надміру виплачених коштів субсидії з 1.01.2022 по 30.04.2022 та про припинення субсидії з 01.06.2022;

- від 02.06.2022 про призначення субсидії з 01.06.2022 по 30.04.2023 в частині відміни з червня 2022.

Відтак, після набрання рішенням суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22 рішення про призначення позивачу житлової субсидії з 01.05.2022 по 30.04.2023 є чинним.

Отже, резолютивна частина рішення суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22 є зрозумілою і роз`ясненню не підлягає.

Проте як вбачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 04.05.2023 №5062-4370/Г-02/8-2300/23 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 №580/3230/22 управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради прийняло рішення від 24.04.2023 №737. Даним рішенням скасовані рішення, які були предметом судового розгляду, у зв`язку з чим зменшена сума надміру виплаченої субсидії на 10179,79 грн, залишок боргу становить 11898,80 грн.

У разі, якщо рішенням управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 24.04.2023 №737 скасовано рішення управління соціальної допомоги та компенсаційних виплат Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 02.06.2022 про призначення субсидії з 01.06.2022 по 30.04.2023 та відміну виплати субсидії з червня 2022 року у повному обсязі, а не лише в частині припинення виплати субсидії з червня 2022 року, позивач має право оскаржити до суду вказане рішення в порядку, передбаченому статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо виплати субсидії з червня 2022 року, то згідно пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 №1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» виплата житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу з 1 жовтня 2022 року здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України не було відповідачем у справі №580/3230/22, його відмова здійснити виплату субсидії за період з 01.06.2022 по 30.04.2023 може бути предметом окремого позову.

Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 у справі №580/3230/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий Алла РУДЕНКО