Справа № 201/7915/23
Суддя: Тітова О. О.
Дата ухвалення: 2023-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 201/7915/23
Провадження № 2-а/192/14/23
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

17 серпня 2023 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Тітова О.О., розглянувши в смт Солоне Дніпропетровської області позовну заяву розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського Предвічного Олега Юрійовича про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, закриття справи про адміністративне правопорушення,

встановив:

15 серпня 2023 року до Солонянського районного суду Дніпропетровської області за підсудністю надійшла позовна заява ОСОБА_1 до поліцейського Предвічного Олега Юрійовича про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, закриття справи про адміністративне правопорушення, в якій просить:

- прийняти зустрічний позов до розгляду в одному провадженні з протоколом ААД№513706 складений на позивача ОСОБА_1 відповідачем поліцейським Предвічним Олегом Юрійовичем за ч.1 ст. 130 КУпАП;

- розглянути та скасувати протокол серії ААД№513706 по справі про адміністративне правопорушення від 25.06.2023, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 частини першої статті 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Позивач просить прийняти позов до розгляду в одному провадженні з протоколом ААД№513706 як зустрічний, скасувати протокол про адміністративне правопорушення серії ААД№513706 від 25.06.2023, складений за ч.1 ст. 130 КУпАП із закриттям провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП. Тобто, фактично позивач оспорює докази у справі про адміністративне правопорушення, яким відповідно до положень КУпАП є протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно п.19 ч.1 ст. 4 КАС України актом індивідуальної дії є рішення суб`єкта владних повноважень, прийняте на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, яке стосується прав або інтересів визначеної в акті особи та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень в розумінні, визначення наданого ст.4 КАС України, а тому позовні вимоги, спрямовані на фактичне визнання його протиправним та скасування, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Даний висновок викладено в постанові КАС ВС від 10 липня 2020 року у справі №420/647/19.

Доводи та міркування з приводу фактичних даних, на основі яких орган (посадова особа) буде встановлювати наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність позивача в його вчиненні, позивач має право викласти під час розгляду судом справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП..

Відповідно до ст.221 КУпАП суддями районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судів розглядаються справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, за якою і складено протокол про адміністративне правопорушення ААД№513706 від 25.06.2023, який позивач просить скасувати.

Отже, вимоги щодо скасування протоколу про адміністративне правопорушення, закриття справи про адміністративне правопорушення не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а підлягають розгляду судом в порядку, передбаченому КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 170 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського Предвічного Олега Юрійовича про скасування протоколу про адміністративне правопорушення. закриття справи про адміністративне правопорушення - відмовити.

Роз`яснити позивачу право надати свої доводи, міркування та докази з приводу фактичних даних, на основі яких суд буде встановлювати наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність позивача в його вчиненні, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД№513706 від 25.06.2023 місцевому загальному суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud0438/.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.О. Тітова