Справа № 200/4363/23
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2023-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 серпня 2023 року Справа №200/4363/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл.. Соборна, буд. 3; ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду, через систему «Електронний суд», надійшов позов адвоката Заботіна В.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо призупинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити нарахування та виплату щомісячної пенсії ОСОБА_1 з травня 2023 року, а також здійснити виплату усієї суми пенсійної заборгованості за період з травня 2023 року.;

Разом з позовними вимогами заявлені клопотання про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення по справі.

Щодо заявленого клопотання про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення по справі, яке обґрунтовано скрутним матеріальним становищем позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Слід зазначити, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Враховуючи майновий стан та похилий вік (1939 року народження) позивача, суд приходить висновку про відстрочення від сплати судового збору до прийняття рішення по справі.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання представника позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.

Так, документами, що підтверджують повноваження адвоката відповідно до ч. 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України є: ордер, довіреність. Слід зазначити, що представництво правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана, або має право, вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Разом з адміністративним позовом представником позивача надано до суду копію ордеру, копію свідоцтва адвоката та договір про надання правової допомоги матеріали справи не містять. При цьому в адміністративному позові адвокат Заботін В.В. зазначає, що ОСОБА_1 проживає за місцем реєстрації, на тимчасово непідконтрольній території України (м. Луганськ), та не має можливості особисто звернутися до відповідача. Тобто і до адвоката та підконтрольній території України. Оскільки ордер оформлюється на підставі договору про надання правової допомоги, вважаю за необхідне витребувати належним чином засвідчену копію договору про надання правової допомоги укладеного між адвокатом Заботіним В.В. і позивачем.

Також зауважую, що у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжено і наразі триває.

Ураховуючи широкомасштабну збройну агресією рф проти України, яка призвела до загибелі значної кількості людей, вважаю, що представник позивача зобов`язаний надати докази стосовно того, що позивач ОСОБА_1 жива.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/4363/23.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відстрочити позивачу сплату судового збору до прийняття рішення по суті.

Витребувати у адвоката Заботіна Віталія Вікторовича:

- належним чином засвідчену копію свідоцтва адвоката та договору про надання правової допомоги укладеного між адвокатом Заботіним В.В. і ОСОБА_1 ;

- докази стосовно того, що позивач ОСОБА_1 жива на час звернення до суду з даним позовом.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

-

- інформацію щодо періоду з якого була припинена виплата пенсії позивачу із зазначенням підстав припинення;

- рішення про припинення пенсії;

- докази направлення та отримання позивачем рішення про припинення нарахування та виплати пенсії (у разі наявності/відправлення).

Зобов`язати надати витребувані документи до 30.08.2023 року на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через систему Електронний суд.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя М.М. Крилова