Справа № 560/8714/23
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8714/23
УХВАЛА

15 серпня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (військової частини НОМЕР_1 ), в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (військової частини НОМЕР_1 ), яка полягає в не нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 04.07.2022 по 12.10.2022.

2. Зобов`язати Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за період з 04.07.2022 по 12.10.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 19.05.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До суду 27.07.2023 надійшла заява представника позивача про залучення співвідповідача, у якій просить:

- Залучити співвідповідача військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , );

- Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не складенні та не поданні до військової частини НОМЕР_1 списків, передбачених додатками 2 до наказу від 30.07.2022 №392/0/81-22-АГ та «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168» стосовно за ОСОБА_1 період з 01.08.2022 року по 12.10.2022 року включно.

- Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , скласти та направити до військової частини НОМЕР_1 списки передбачених додатками 2 до наказу від 30.07.2022 №392/0/81-22-АГ та «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168» стосовно ОСОБА_1 період з 01.08.2022 року по 12.10.2022 року включно.

Клопотання мотивоване тим, що позивачу з відзиву на позовну заяву стало відомо, що військова частина НОМЕР_2 на запит відповідача від 30.10.2022 року надала не неповну інформацію щодо участі позивач в бойових діях та заходах, а взагалі не подала жодної інформацію в порядку п. 11 Наказу АДПС України №392 -АГ.

У зв`язку з наведеним, на думку позивача, військова частина НОМЕР_2 вчинила протиправну бездіяльність яка полягає у не складенні та не поданні до військової частини НОМЕР_1 списків передбачених додатками 2 до наказу від 30.07.2022 No 392/0/81-22-АГ та «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 No 168» стосовно позивача за період з 01.08.2022 року по 12.10.2022 року включно. Така бездіяльність в свою чергу спричинила не винесення наказу щодо нарахування та виплати винагороди в збільшеному розмірі до 100 000 грн. з розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та заходах.

Дослідивши подане представником позивача клопотання, суд приходить до висновку, що зазначене клопотання фактично є заявою про збільшення позовних вимог.

Щодо цієї заяви суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Встановлене вказаною нормою право позивача збільшити розмір позовних вимог має обмеження у часі.

Відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням того, що провадження у справі відкрито 19.05.2023 відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, а заява подана позивачем 27.07.2023, то вона подана з пропуском строку, встановленого частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, у прийнятті до розгляду заяви про збільшення розміру позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

відмовити представнику позивача у прийнятті до розгляду заяви про збільшення розміру позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.О. Михайлов