Справа № 260/6898/23
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2023 рокум. Ужгород№ 260/6898/23

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання дій протиправними, скасування вимог та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області, в якому просить: постановити рішення, яким визнати протиправними дії ГУ ДПС у Закарпатській області по нарахуванню (обчисленню) ОСОБА_1 як фізичній особі-підприємцю сум єдиного соціального внеску включених до вимог про сплату боргу (недоїмки): № Ф-2062-50У від 07.02.2020 року на суму 13 473,90 грн.; № Ф-2062-50У від 11.05.2021 року на суму 2200 грн.; № Ф-2062-50У від 06.11.2018 року на суму 15819 грн., скасувати вищезазначені вимоги про сплату боргу (недоїмки) по ЄСВ, та зобов`язати ГУ ДПС у Закарпатській області виключити з інформаційної системи органу доходів і зборів суми ЄСВ нарахованих (обчислених) у цих вимогах про сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві не зазначений код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Головного управління ДПС у Закарпатській області.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлюються пільги щодо сплати судового збору.

Позивачем не було сплачено вказаний судовий збір при зверненні до суду із даною позовною заявою, проте заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір».

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно витягу з наказу НОМЕР_1 прикордонного загону від 31.01.2023 прийнятий на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період та зарахований у списки особового складу та на всі види забезпечення.

Суд зазначає, що умовою для звільнення, зокрема, військовослужбовців від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» є перебування вказаного військовослужбовця стороною у справі, пов`язаній з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Суд звертає увагу, що позивач в позовній заяві оскаржує протиправними дії ГУ ДПС у Закарпатській області по нарахуванню (обчисленню) ОСОБА_1 як фізичній особі-підприємцю сум єдиного соціального внеску включених до вимог про сплату боргу (недоїмки), а також протиправність таких вимог про сплату боргу (недоїмки) та не зазначає про зв`язок оскаржуваних податкових вимог про сплату боргу (недоїмки) із виконанням позивачем військового обов`язку, або виконанням позивачем службових обов`язків.

Тобто позовні вимоги в даній адміністративній справі не пов`язані з виконанням позивачем військового обов`язку, або виконанням позивачем службових обов`язків. Отже, суд доходить висновку, що позивач не відноситься до категорії осіб, визначених у п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», та повинен сплачувати судовий збір у встановлених законом розмірах.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Отже позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не долучено до позовної заяви належних доказів про сплату судового збору.

Частиною 1 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

У відповідності до пп. 7 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України від 06.12.2016 р. № 1774-VIII) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: фізичною особою або фізичною особою-підприємцем судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом майнового характеру, а саме: заявив три позовні вимоги майнового характеру (скасування вимог про сплату боргу (недоїмки): № Ф-2062-50У від 07.02.2020 року на суму 13 473,90 грн.; № Ф-2062-50У від 11.05.2021 року на суму 2200 грн.; № Ф-2062-50У від 06.11.2018 року на суму 15819 грн.), ставка судового збору за який становить 3220,80 грн. (по 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 за кожну позовну вимогу, тобто, 1073,60 грн. х 3).

Отже, розмір необхідної до сплати позивачем суми судового збору за подання до суду трьох позовних вимог майнового характеру складає 3220,80 грн.

Для сплати судового збору за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів ГУК у Зак.обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37975895; банк отримувача:Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно надати до суду позовну заяву, зазначивши код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Головного управління ДПС у Закарпатській області та докази сплати судового збору в розмірі 3220,80 грн. на належні реквізити Закарпатського окружного адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання дій протиправними, скасування вимог та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк сім днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя М.М. Луцович