Справа № 420/14629/23
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2023 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту позивача, обмежено придатного до військової служби, про переміщення його по службі та визначення йому місця проходження служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах згідно пункту г ст. 20.03 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 розглянути рапорт позивача про переміщення його по службі та визначення йому місця проходження служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах згідно пункту г ст. 20.03 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402;

- визнати протиправною бездіяльність Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо не розгляду скарги позивача на бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язати Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » провести перевірку відповідності позивача займаній посаді та забезпечити його переміщення по службі та визначення йому місця проходження служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах згідно пункту г ст. 20.03 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра від 14.08.2008 №402.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2023 справу №420/14629/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79000).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви в тому числі з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2023 у справі №420/14629/23 вказано наступне: «Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Таким чином КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

Отже такий спір може бути розглянуто адміністративним судом за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 місцем реєстрації позивача є АДРЕСА_1 . Про це, власне, зазначено і самим позивачем у його позовній заяві.

Водночас позивач зазначив, що він після звільнення міста від окупантів Збройними Силами України виїхав до м. Броди Львівської області, де став на облік як внутрішньо-переміщена особа, став на військовий облік та влаштувався на роботу.

Відповідно до довідки №А/1202 від 16.02.2023 року ОСОБА_1 10.02.2023 року був призваний на військову службу по мобілізації першим відділом Золочівського РТЦК та СП (вул. 22 січня, 16, каб. №4, м. Броди, Львівська область) та направлений для проходження військової служби у в/ч НОМЕР_3 .

Тобто після реєстрації місця проживання в м. Броди Львівської області, позивач фактично продовжував мешкати за адресою своєї реєстрації як внутрішньо переміщеної особи, адже в подальшому був призваний на військову службу за м. Броди, де і проходив ВЛК».

У зв`язку з наведеним справу №420/14629/23 передано на розгляд Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79000).

Втім до матеріалів позовної заяви позивачем не долучено доказів на підтвердження адреси реєстрації позивача як внутрішньо переміщеної особи на території Львівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256, 294 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Оперативного командування «Захід» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву, до якої долучити докази на підтвердження адреси реєстрації позивача як внутрішньо переміщеної особи на території Львівської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.