Справа № 340/1099/23
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/1099/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул.Соборна, 7А, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року розгляд справи здійснювався в порядку загального позовного провадження.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 травня 2023 року позовні вимоги позивача задоволено в повному обсязі.

29 травня 2023 року відповідачем подано до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року.

05 липня 2023 року Третій апеляційний адміністративний суд отримав дану адміністративну праву.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2023 року дану адміністративну справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду для належного оформлення шляхом долучення технічного запису судового засідання.

Дослідивши матеріали справи №340/1099/23 суд зазначає наступне.

У відповідності до положень частини 1 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Листом Державної судової адміністрації України від 20 липня 2022 року №15-6171/22 "Про окремі питання фіксування судового засідання" надано роз`яснення щодо щодо можливості збереження записів судового засідання в централізованому файловому сховищі, замість оптичних дисків, а саме зазначено, що:

".....затверджена ДСА України Інструкція щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання (наказ від 06.06.2022 № 156), далі - Інструкція, не є актом нормативно-правового характеру, тобто, не встановлює правових норм, а лише визначає порядок дій користувача при роботі з технічними засобами, в тому числі передбачає можливі технічні способи фіксування та збереження запису судового засідання підсистемою відео конференц зв`язку.

Так, разом із визначеним новим способом запису судового засідання в централізованому файловому сховищі, Інструкція також не виключає можливості використання і раніше передбаченого способу збереження записів судового засідання - на оптичних дисках, зокрема для видачі його учаснику Разом з цим вважаємо, що в законодавстві України відсутні правові заборони щодо можливості збереження записів судового засідання в централізованому файловому сховищі з наступних підстав.

Нормами процесуальних кодексів чи інших законів прямо не визначено вид носія, на якому має бути збережено запис судового засідання, як і не визначено, що для цього має бути використано саме оптичний диск.

Водночас, положеннями Цивільного процесуального кодексу (стаття 247), Господарського процесуального кодексу (стаття 222), та Кодексу адміністративного судочинства (стаття 229) визначено, що суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Технічний запис судового засідання є додатком до протоколу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи. Порядок зберігання технічного запису судового засідання визначається Положенням про Єдину інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідний порядок зберігання технічного запису судового засідання, проведеного в режимі відеоконференції, визначено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі -Положення), яке набуло чинності з 5 жовтня 2021 року.

Зокрема, згідно з вимогами пунктів 51-55 Положення до матеріалів справи в паперовій формі приєднується паперовий примірник протоколу судового засідання з посиланням на відеозапис судового засідання. Відеозапис судового засідання автоматично зберігається у централізованому файловому сховищі.

Отже, Положенням визначено, що записом судового засідання, який приєднується до матеріалів справи, фактично є протокол судового засідання із унікальним посиланням на цей запису централізованому файловому сховищі.

Таким чином порядок зберігання технічних записів судового засідання у централізованому файловому сховищі (без використання оптичних дисків) та спосіб їх приєднання до матеріалів справи був визначений в Положенні і мав застосовуватися судами ще з жовтня місяця минулого року для всіх судових засідань, проведених в режимі відеоконференції.

.....підтвердженням належності до матеріалів провадження частини централізованого файлового сховища, на якій зберігається запис судового засідання, є унікальне посилання на цей запис в протоколі судового засідання.

Таким чином, віддалене місце знаходження носія інформації із записом судового засідання від паперового примірника матеріалів справи не може свідчити про те, що такий носій відсутній в матеріалах провадження."

Зважаючи на викладене суд зазначає, що протокол судового засідання №1541984 від 18 травня 2023 року (а.с.45-46) містить унікальне посилання на запис у централізованому файловому сховищі, у відповідності до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21.

Враховуючи викладене фіксування судового засідання в даній справі шляхом використання оптичних дисків не здійснювалось, а тому суд вважає за необхідне повернути справу до Третього апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст. 229 КАС України, Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути справу №340/1099/23 до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК