Справа № 520/915/23
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 серпня 2023 року Справа № 520/915/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ЛЕЙБЛ ПАК" (пров. Лісопарківський 2-й, буд. 8, кв. 9, м. Харків, 61070, ) до Головного управління ДПС у Рівненській області (, адреса: 33023, Рівненська область, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 71 053 грн. 76 коп. (сімдесят одна тисяча п`ятдесят три гривні сімдесят шість копійок), сума ПДВ 11 842 грн. 29 коп. (одинадцять тисяч вісімсот сорок дві гривні двадцять дев`ять копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 55 170 грн. 00 коп. (п`ятдесят п`ять тисяч сто сімдесят гривень), сума ПДВ 9 195 грн. 00 коп. (дев`ять тисяч сто дев`яносто п`ять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 16 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 81 600 грн. 00 коп. (вісімдесят одна тисяча шістсот гривень нуль копійок), сума ПДВ 13 600 грн. 00 коп. (тринадцять тисяч шістсот гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 17 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 197 502 грн. 60 коп. (сто дев`яносто сім тисяч п`ятсот дві гривні шістдесят копійок), сума ПДВ 32 917 грн. 10 коп. (тридцять дві тисячі дев`ятсот сімнадцять гривень десять копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 18 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕИБЛ ПАК» () на загальну суму 789 429 грн. 92 коп. (сімсот вісімдесят дев`ять тисяч чотириста двадцять дев`ять гривень дев`яносто дві копійки), сума ПДВ 131 571 грн. 65 коп. (сто тридцять одна тисяча п`ятсот сімдесят одна гривня шістдесят п`ять копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 28 від 04.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 124 011 грн. 80 коп. (сто двадцять чотири тисячі одинадцять гривень вісімдесят копійок), сума ПДВ 20 668 грн. 63 коп. (двадцять тисяч шістсот шістдесят вісім гривень шістдесят три копійки) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 04.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 29 від 04.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 81 600 грн. 36 коп. (вісімдесят одна тисяча шістсот гривень тридцять шість копійок), сума ПДВ 13 600 грн. 06 коп. (тринадцять тисяч шістсот гривень шість копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 04.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 37 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕИБЛ ПАК» () на загальну суму 25 650 грн. 00 коп. (двадцять п`ять тисяч шістсот п`ятдесят гривень нуль копійок), сума ПДВ 4 275 грн. 00 коп. (чотири тисячі двісті сімдесят п`ять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 38 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загаїьну суму 5 400 грн. 00 коп. (п`ять тисяч чотириста гривень нуль копійок), сума ПДВ 900 грн. 00 коп. (дев`ятсот гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 47 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕИБЛ ПАК» () на загальну суму 12 966 грн. 24 коп. (дванадцять тисяч дев`ятсот шістдесят шість гривень двадцять чотири копійки), сума ПДВ 2 161 грн. 04 коп. (дві тисячі сто шістдесят одна гривня чотири копійки) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 52 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 127 749 грн. 60 коп. (сто двадцять сім тисяч сімсот сорок дев`ять гривень нуль копійок), сума ПДВ 21 291 грн. 60 коп. (двадцять одна тисяча двісті дев`яносто одна гривня шістдесят копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 77 від 07.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 219 000 грн. 00 коп. (двісті дев`ятнадцять тисяч гривень нуль копійок), сума ПДВ 36 500 грн. 00 коп. (тридцять шість тисяч п`ятсот гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 07.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 84 від 07.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 11 496 грн. 00 коп. (одинадцять тисяч чотириста дев`яносто шість гривень нуль копійок), сума ПДВ 1916 грн. 00 коп. (одна тисяча дев`ятсот шістнадцять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 07.10.2022 рок;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 85 від 07.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 46 170 грн. 00 коп. (сорок шість тисяч сто сімдесят гривень нуль копійок), сума ПДВ 7 695 грн. 00 коп. (сім тисяч шістсот дев`яносто п`ять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 07.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 105 від 11.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 84 547 грн. 93 коп. (вісімдесят чотири тисячі п`ятсот сорок сім гривень дев`яносто три копійки), сума ПДВ 14 091 грн. 32 коп. (чотирнадцять тисяч дев`яносто одна гривня тридцять дві копійки) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 11.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 108 від 11.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 416 172 грн. 00 коп. (чотириста шістнадцять тисяч сто сімдесят дві гривні нуль копійок), сума ПДВ 69 362 грн. 00 коп. (шістдесят дев`ять тисяч триста шістдесят дві гривні нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 11.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 110 від 11.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 9 225 грн. 00 коп. (дев`ять тисяч двісті двадцять п`ять гривень нуль копійок), сума ПДВ 1 537 грн. 50 коп. (одна тисяча п`ятсот тридцять сім гривень п`ятдесят копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 11.10.2022 року;

-визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582004/35588198 від 08.11.2022 року;

-зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 117 від 12.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 88 575 грн. 00 коп. (вісімдесят вісім тисяч п`ятсот сімдесят п`ять гривень нуль копійок), сума ПДВ 14 762 грн. 50 коп. (чотирнадцять тисяч сімсот шістдесят дві гривні п`ятдесят копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 12.10.2022 року;

-стягнути на користь Приватного підприємства «Торговий будинок «Лейбл пак» (; 61070. м. Харків, пров. Лісопарківський 2-ий. буд. 8. кв. 9) судовий збір;

-стягнути на користь Приватного підприємства «Торговий будинок «Лейбл пак» (; 61070, м. Харків, пров. Лісопарківський 2-ий, буд. 8, кв. 9) витрати на професійну правничу (правову) допомогу у розмірі 22 000 грн. 00 коп. (двадцять дві тисячі гривень нуль копійок).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішення комісії центрального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, на думку позивача, є протиправними, прийнятими без врахування наданих позивачем пояснень та додаткових документів, а тому підлягають скасуванню, а відновленням порушених прав є зобов`язання ДПС України здійснити реєстрацію не прийнятих податкових накладних.

Ухвалою суду від 31.01.2023 року відкрито спрощене провадження по справі без виклику сторін в судове засідання відповідно до ст. 262 КАС України.

16.02.2023 року представником відповідача, ДПС України, через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, на належного - Головного управління ДПС у Рівненській області, оскільки оскаржувані рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняті комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Рівненській області.

Ухвалою суду від 05.04.2023 року замінено неналежного відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, на належного - Головне управління ДПС у Рівненській області (, адреса: 33023, Рівненська область, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12).

Головне управління ДПС у Рівненській області своїм правом на надання відзиву на позов не скористалось, відзив до суду не направило.

Державна податкова служба України своїм правом на надання відзиву на позов не скористалася, відзив до суду не направила.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя Кухар М.Д. з 27.02.2023 по 03.03.2023, з 01.05.2023 по 15.05.2023, 29.05.2023 по 02.06.2023 та з 31.07.2023 по 13.08.2023 перебувала у щорічній відпустці.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Позивач - Приватне підприємство «Торговий Будинок «ЛЕЙБЛ ПАК», (надалі - ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК») зареєстроване 23.11.2007 року (реєстраційний номер 0038594), як юридична особа, на податковому обліку перебуває з 26.11.2007 року як платник податків, з 28.12.2007 року - платник ПДВ, основним видом економічної діяльності є:

18.12 Друкування іншої продукції, додатковими;

18.14 Брошурувально-палітурна діяльність і надання пов`язаних із нею послуг;

46.90 Неспеціалізована оптова торгівля;

58.19 Інші види видавничої діяльності;

70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування;

73.11 Рекламні агентства.

ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» реалізує Етикетку самоклейну, яка виготовляється на папері із кодом УКТЕЗД - 4811.

Поставка товару здійснюється згідно Договорів поставки, габарити та маса товару дозволяє не використовувати вантажний автотранспорт. Реалізований товар був вироблений ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» на умовах переробки давальницької сировини згідно Договору № 01 на переробку давальницької сировини (виготовлення поліграфічної продукції для ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК») від 04 січня 2021 року, укладеного та підписаного ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» та ФОП ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (на орендованих виробничих фондах, розміщених у орендованому цеху).

ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» сировину придбає у платників ПДВ, що має відображення у ЄРПН. Виконання своєї діяльності забезпечено трудовими ресурсами - чисельність працюючих 19 осіб (працівники основних професій).

ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» надає послуги з додрукарської підготовки з кодом УКТЕЗД 1813. Виконання послуг забезпечено технологами-видавцями, які є у штаті працівників.

ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» орендує офісне приміщення у ФОП ОСОБА_2 згідно договору оренди № 01082020ЛП від 01.08.2020 року.

ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) були виписані за правилом першої події та внесені до Єдиного реєстру податкових накладних для подальшої реєстрації та сплати податку на додану вартість (надалі - ПДВ) наступні податкові накладні: № 3 від 03.10.2022 року; № 5 від 03.10.2022 року; № 16 від 03.10.2022 року; № 17 від 03.10.2022 року; № 18 від 03.10.2022 року; № 28 від 04.10.2022 року; № 29 від 04.10.2022 року; № 37 від 05.10.2022 року; №38 від05.10.2022 року; № 47 від 05.10.2022 року; № 52 від 05.10.2022 року; № 77 від 07.10.2022 року; № 84 від 07.10.2022 року; № 85 від 07.10.2022 року; № 105 від 11.10.2022 року; № 108 від 11.10.2022 року; № 110 від 11.10.2022 року; № 117 від 12.10.2022 року.

01 листопада 2022 року через автоматизовану систему «Єдине вікноподання електронної звітності» ДПС України, позивач отримав квитанції від 01.11.2022 року до податкових накладних № 3 від 03.10.2022 року; № 5 від 03.10.2022 року; № 16 від 03.10.2022 року; № 17 від 03.10.2022 року; № 18 від 03.10.2022 року; № 28 від 04.10.2022 року; № 29 від 04.10.2022 року; № 37 від 05.10.2022 року; №38 від05.10.2022 року; № 47 від 05.10.2022 року; № 52 від 05.10.2022 року; № 77 від 07.10.2022 року; № 84 від 07.10.2022 року; № 85 від 07.10.2022 року; № 105 від 11.10.2022 року; № 108 від 11.10.2022 року; № 110 від 11.10.2022 року; № 117 від 12.10.2022 року.

Згідно вказаних квитанцій від 01.11.2022 року зазначені вище податкові накладні доставлено до ДПС України, документи прийнято, реєстрація зупинена у зв`язку з тим, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару послуг 4811, відсутні в таблиці даних платника подату на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються) та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

04.11.2022 року позивачем сформовано та подано в електронному вигляді повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

У самих повідомленнях зазначені пояснення та у якості додатків буди направлені необхідні документи - первинні бухгалтерські та інші додаткові документ, які свідчать про реальність здійснених господарських операцій у необхідній кількості, що обумовлено специфікою господарської діяльності ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК».

08 листопада 2022 року ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» отримано рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582004/35588198 від 08.11.2022 року.

Зі змісту вказаних вище рішень вбачається, що у зв`язку з ненаданням ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), прийнято рішення відмовити у реєстрації вказаних вище податкових накладних. У якості додаткової інформації зазначено, що відсутні акт виконаних послуг, звіти на переробку, ОСВ по рах. 361.

21 листопада 2022 року ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» направлено скарги щодо рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582004/35588198 від 08.11.2022 року.

Разом з вказаними вище скаргами позивачем також були направлені в електронному вигляді документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій та які були вказані у якості додаткової інформації (акти виконаних послуг, звіти на переробку, ОСВ по рах. 361).

01 грудня 2022 року позивачем отримано:

- рішення № 68001/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67996/35588198/2 за результатами розгляду скарги віл 21.11.2022 року;

- рішення № 67992/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67988/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67995/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67997/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67993/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67989/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 68004/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67998/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67991 /35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21 11.2022 року;

- рішення № 68000/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 68002/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 68003/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67999/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 68005/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67990/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року;

- рішення № 67994/35588198/2 за результатами розгляду скарги від 21.11.2022 року.

Вказаними вище рішеннями від 01.12.2022 року на підставі п. 56.23 ст. 56 ПКУ, залишено вказані вище скарги без задоволення та рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582004/35588198 від 08.11.2022 року без змін.

Не погоджуючись зі вказаними рішеннями, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 201.1 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Згідно з п.п. а, б пункту 185.1 статті 185 ПК України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Відтак, для складання податкової накладної головною умовою є здійснення господарської операції, що підтверджує факт постачання товарів послуг, або отримання попередньої оплати.

Підпунктами 14.1.185 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що постачання послуг - будь-яка операція, що не є постачанням товарів, чи інша операція з передачі права на об`єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об`єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності.

За пп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14 постачання товарів - будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) у встановлений Кодексом термін.

Згідно із п. 192.1 ст. 192 ПК України, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в ЄРПН.

При цьому чинними нормами ПК України не передбачено можливості виключення з ЄРПН поданих на реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування (у тому числі тих, що були складені без факту здійснення господарської операції).

Суд вважає, що контролюючий орган повинен при зупиненні реєстрації податкової накладної не лише запропонувати надати документи, а навести їх конкретний перелік, оскільки в п. 8 Порядку № 520 наведений приблизний та не вичерпний ("може включати") перелік документів необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

В іншому випадку така підстава для прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі з підстави ненадання платником податку копій документів відповідно до п. 8 цього Порядку не може бути застосована".

Із матеріалів справи судом встановлено, що позивачем отримано рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582004/35588198 від 08.11.2022 року.

Зі змісту вказаних вище рішень вбачається, що у зв`язку з ненаданням ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити), прийнято рішення відмовити у реєстрації податкових накладних № 3 від 03.10.2022 року; № 5 від 03.10.2022 року; № 16 від 03.10.2022 року; № 17 від 03.10.2022 року; № 18 від 03.10.2022 року; № 28 від 04.10.2022 року; № 29 від 04.10.2022 року; № 37 від 05.10.2022 року; №38 від05.10.2022 року; № 47 від 05.10.2022 року; № 52 від 05.10.2022 року; № 77 від 07.10.2022 року; № 84 від 07.10.2022 року; № 85 від 07.10.2022 року; № 105 від 11.10.2022 року; № 108 від 11.10.2022 року; № 110 від 11.10.2022 року; № 117 від 12.10.2022 року. У якості додаткової інформації зазначено, що відсутні акт виконаних послуг, звіти на переробку, ОСВ по рах. 361.

21 листопада 2022 року ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» направлено скарги щодо рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582004/35588198 від 08.11.2022 року.

Судом встановлено, що разом із вказаними вище скаргами позивачем також були направлені в електронному вигляді документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій та які були вказані у якості додаткової інформації (акти виконаних послуг, звіти на переробку, ОСВ по рах. 361).

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання протиправними та скасування рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року; № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року; № 7582004/35588198 від 08.11.2022 .

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 3 від 03.10.2022 року; № 5 від 03.10.2022 року; № 16 від 03.10.2022 року; № 17 від 03.10.2022 року; № 18 від 03.10.2022 року; № 28 від 04.10.2022 року; № 29 від 04.10.2022 року; № 37 від 05.10.2022 року; №38 від05.10.2022 року; № 47 від 05.10.2022 року; № 52 від 05.10.2022 року; № 77 від 07.10.2022 року; № 84 від 07.10.2022 року; № 85 від 07.10.2022 року; № 105 від 11.10.2022 року; № 108 від 11.10.2022 року; № 110 від 11.10.2022 року; № 117 від 12.10.2022 року, суд зазначає наступне.

Реалізація суб`єктами публічної адміністрації своїх повноважень, які є законодавчо визначеними, що випливає з положень частини другої статті 19 Конституції України, здійснюється в межах відповідної законної дискреції.

Під дискреційними повноваженнями слід розуміти надання органу або посадовій особі повноважень діяти на власний розсуд в межах закону. Зокрема, дискреційні повноваження полягають у тому, що суб`єкт владних повноважень може обирати у конкретній ситуації альтернативне рішення, яке є законним.

Дискреційні повноваження - це комплекс прав і зобов`язань представників влади як на державному, так і на регіональному рівнях, у тому числі представників суспільства, яких уповноважили діяти від імені держави чи будь-якого органу місцевого самоврядування, що мають можливість надати повного або часткового визначення і змісту, і виду прийнятого управлінського рішення. Також ця особа може вибирати рішення у передбачених для конкретних ситуацій нормативно-правових актах або схожих документах.

Відповідно до Рекомендацій Комітету Ради Європи N R(80)2 щодо здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Ради 11 березня 1980 року на 316-й нараді, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за конкретних обставин, та яке захистить або відновить порушене право.

Адміністративний суд під час розгляду та вирішення публічно-правових спорів перевіряє, чи рішення суб`єкта владних повноважень прийняте у межах законної дискреції. При цьому, відповідно до правил правозастосування практики Європейського суду з прав людини, суд не може своїм рішенням підмінити рішення суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до абзацу 3 пункту 10.3 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 № 7, суд може ухвалити постанову про зобов`язання відповідача прийняти рішення певного змісту за винятком випадків, коли суб`єкт владних повноважень відповідно до закону приймає рішення на власний розсуд.

Суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується, приймати замість нього рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, і давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, що належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень, оскільки такі дії виходять за межі визначених йому повноважень законодавцем.

Отже, адміністративний суд, у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, виконуючи цілі, встановлені адміністративним судочинством щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення) передбаченим частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям, не втручається і не може втручатися в дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

Так, відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За приписами пункту 4 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Аналізуючи дані положення кодексу, можна дійти висновку, що законодавством передбачено право суду у випадку встановлення порушення прав позивача зобов`язувати суб`єкта владних повноважень приймати рішення або вчиняти певні дії.

Окрім того, суд звертає увагу на приписи п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМ України №1246 від 29.12.2010, (зі змінами), яким передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду). У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

У першому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в ЄРПН було зупинено, реєструється у день прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, яке ухвалюється саме Комісією ДФС.

У другому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в ЄРПН було зупинено, реєструється у день набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної, при цьому датою реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, нормами Податкового кодексу України та Порядку чітко визначено настання такої події, як набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної та можливості зазначення дати її реєстрації.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - ЄКПЛ або Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України N 475/97-ВР від 17.07.97; Конвенція набула чинності для України 11.09.1997.

За приписами статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 13.01.2011 (остаточне) по справі "ЧУЙКІНА ПРОТИ УКРАЇНИ" (CASE OF CHUYKINA v. UKRAINE) (Заява N 28924/04) констатував: "50. Суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює "право на суд", в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі "Голдер проти Сполученого Королівства" (Golder v. the United Kingdom), пп. 28 - 36, Series A N 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати "вирішення" спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для пункту 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах "Мултіплекс проти Хорватії" (Multiplex v. Croatia), заява N 58112/00, п. 45, від 10 липня 2003 року, та "Кутіч проти Хорватії" (Kutic v. Croatia), заява N 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II)".

В даному випадку, задоволення позовної вимоги щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 3 від 03.10.2022 року; № 5 від 03.10.2022 року; № 16 від 03.10.2022 року; № 17 від 03.10.2022 року; № 18 від 03.10.2022 року; № 28 від 04.10.2022 року; № 29 від 04.10.2022 року; № 37 від 05.10.2022 року; №38 від05.10.2022 року; № 47 від 05.10.2022 року; № 52 від 05.10.2022 року; № 77 від 07.10.2022 року; № 84 від 07.10.2022 року; № 85 від 07.10.2022 року; № 105 від 11.10.2022 року; № 108 від 11.10.2022 року; № 110 від 11.10.2022 року; № 117 від 12.10.2022 року, подані ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що оскільки відповідачами не доведено правомірність оскаржуваних дій, а встановлені обставини справи свідчать про їх протиправність, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК».

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ч.1 та ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За приписами ч.1 та ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

При розв`язанні спору, суд зважає на практику Європейського суду з прав людини щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі за текстом - Конвенція; рішення від 21.01.1999р. у справі "Гарсія Руїз проти Іспанії", від 22.02.2007р. у справі "Красуля проти Росії", від 05.05.2011р. у справі "Ільяді проти Росії", від 28.10.2010р. у справі "Трофимчук проти України", від 09.12.1994р. у справі "Хіро Балані проти Іспанії", від 01.07.2003р. у справі "Суомінен проти Фінляндії", від 07.06.2008р. у справі "Мелтекс ЛТД (MELTEX LTD) та Месроп Мовсесян (MESROP MOVSESYAN) проти Вірменії") і тому надав оцінку усім обставинам справи, котрі мають юридичне значення для правильного вирішення спору, та дослухався до усіх аргументів сторін, які ясно і чітко сформульовані та здатні вплинути на результат вирішення спору.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Питання щодо стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу буде вирішено після надання відповідних доказів.

Керуючись ст.ст. 13, 14, 139, 241, 243, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ЛЕЙБЛ ПАК" (пров. Лісопарківський 2-й, буд. 8, кв. 9, м. Харків, 61070, ) до Головного управління ДПС у Рівненській області (, адреса: 33023, Рівненська область, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладиих/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582006/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 71 053 грн. 76 коп. (сімдесят одна тисяча п`ятдесят три гривні сімдесят шість копійок), сума ПДВ 11 842 грн. 29 коп. (одинадцять тисяч вісімсот сорок дві гривні двадцять дев`ять копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581997/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 55 170 грн. 00 коп. (п`ятдесят п`ять тисяч сто сімдесят гривень), сума ПДВ 9 195 грн. 00 коп. (дев`ять тисяч сто дев`яносто п`ять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582009/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 16 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 81 600 грн. 00 коп. (вісімдесят одна тисяча шістсот гривень нуль копійок), сума ПДВ 13 600 грн. 00 коп. (тринадцять тисяч шістсот гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582008/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 17 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 197 502 грн. 60 коп. (сто дев`яносто сім тисяч п`ятсот дві гривні шістдесят копійок), сума ПДВ 32 917 грн. 10 коп. (тридцять дві тисячі дев`ятсот сімнадцять гривень десять копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581987/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 18 від 03.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕИБЛ ПАК» () на загальну суму 789 429 грн. 92 коп. (сімсот вісімдесят дев`ять тисяч чотириста двадцять дев`ять гривень дев`яносто дві копійки), сума ПДВ 131 571 грн. 65 коп. (сто тридцять одна тисяча п`ятсот сімдесят одна гривня шістдесят п`ять копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 03.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581988/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 28 від 04.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 124 011 грн. 80 коп. (сто двадцять чотири тисячі одинадцять гривень вісімдесят копійок), сума ПДВ 20 668 грн. 63 коп. (двадцять тисяч шістсот шістдесят вісім гривень шістдесят три копійки) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 04.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581984/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 29 від 04.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 81 600 грн. 36 коп. (вісімдесят одна тисяча шістсот гривень тридцять шість копійок), сума ПДВ 13 600 грн. 06 коп. (тринадцять тисяч шістсот гривень шість копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 04.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582001/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 37 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕИБЛ ПАК» () на загальну суму 25 650 грн. 00 коп. (двадцять п`ять тисяч шістсот п`ятдесят гривень нуль копійок), сума ПДВ 4 275 грн. 00 коп. (чотири тисячі двісті сімдесят п`ять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581999/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 38 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загаїьну суму 5 400 грн. 00 коп. (п`ять тисяч чотириста гривень нуль копійок), сума ПДВ 900 грн. 00 коп. (дев`ятсот гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581992/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 47 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕИБЛ ПАК» () на загальну суму 12 966 грн. 24 коп. (дванадцять тисяч дев`ятсот шістдесят шість гривень двадцять чотири копійки), сума ПДВ 2 161 грн. 04 коп. (дві тисячі сто шістдесят одна гривня чотири копійки) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582007/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 52 від 05.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 127 749 грн. 60 коп. (сто двадцять сім тисяч сімсот сорок дев`ять гривень нуль копійок), сума ПДВ 21 291 грн. 60 коп. (двадцять одна тисяча двісті дев`яносто одна гривня шістдесят копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 05.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582010/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 77 від 07.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 219 000 грн. 00 коп. (двісті дев`ятнадцять тисяч гривень нуль копійок), сума ПДВ 36 500 грн. 00 коп. (тридцять шість тисяч п`ятсот гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 07.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581994/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 84 від 07.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 11 496 грн. 00 коп. (одинадцять тисяч чотириста дев`яносто шість гривень нуль копійок), сума ПДВ 1916 грн. 00 коп. (одна тисяча дев`ятсот шістнадцять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 07.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582005/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 85 від 07.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 46 170 грн. 00 коп. (сорок шість тисяч сто сімдесят гривень нуль копійок), сума ПДВ 7 695 грн. 00 коп. (сім тисяч шістсот дев`яносто п`ять гривень нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 07.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581990/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 105 від 11.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 84 547 грн. 93 коп. (вісімдесят чотири тисячі п`ятсот сорок сім гривень дев`яносто три копійки), сума ПДВ 14 091 грн. 32 коп. (чотирнадцять тисяч дев`яносто одна гривня тридцять дві копійки) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 11.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7581985/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 108 від 11.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 416 172 грн. 00 коп. (чотириста шістнадцять тисяч сто сімдесят дві гривні нуль копійок), сума ПДВ 69 362 грн. 00 коп. (шістдесят дев`ять тисяч триста шістдесят дві гривні нуль копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 11.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582003/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 110 від 11.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 9 225 грн. 00 коп. (дев`ять тисяч двісті двадцять п`ять гривень нуль копійок), сума ПДВ 1 537 грн. 50 коп. (одна тисяча п`ятсот тридцять сім гривень п`ятдесят копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 11.10.2022 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7582004/35588198 від 08.11.2022 року.

Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 117 від 12.10.2022 року складену ПП «ТБ «ЛЕЙБЛ ПАК» () на загальну суму 88 575 грн. 00 коп. (вісімдесят вісім тисяч п`ятсот сімдесят п`ять гривень нуль копійок), сума ПДВ 14 762 грн. 50 коп. (чотирнадцять тисяч сімсот шістдесят дві гривні п`ятдесят копійок) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 12.10.2022 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Рівненській області (, адреса: 33023, Рівненська область, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12) на користь Приватного підприємства "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ЛЕЙБЛ ПАК" (пров. Лісопарківський 2-й, буд. 8, кв. 9, м. Харків, 61070, ) сплачений судовий збір у розмірі 24156 грн. (двадцять чотири тисячі сто п`ятдесят шість гривень 00 копійок).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8) на користь Приватного підприємства "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ЛЕЙБЛ ПАК" (пров. Лісопарківський 2-й, буд. 8, кв. 9, м. Харків, 61070, ) сплачений судовий збір у розмірі 24156 грн. (двадцять чотири тисячі сто п`ятдесят шість гривень 00 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, передбаченому п.п. 15.5. п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення .

Повний текст рішення складено 14 серпня 2023 року.

Суддя Кухар М.Д.