Справа № 120/4803/23
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

14 серпня 2023 р. Справа № 120/4803/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення позивачеві в довідках № ХЛ65462 від 23.03.2023 розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 36% до 10%.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

16.06.2023 до суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду у зв`язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду, визначеного частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який, на думку відповідача, має обчислюватися з першого січня відповідного року (з 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022). При цьому відповідач посилається на висновки Верховного Суду, наведені у постанові від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив з такого.

Частиною першою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу першого частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак, як правило, строк звернення до адміністративного суду із вимогами щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень становить шість місяців, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зауважує, що предметом оскарження у цій справі є дії відповідача, які були вчинені під час оформлення довідок від 23.03.2023 за № ХЛ65462 та полягають у неправомірному, на думку позивача, зменшенні розміру таких складових грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача як надбавка за особливості проходження служби та премія.

Отже, оскаржувані дії суб`єкта владних повноважень мали місце 23.03.2023, тоді як позивач подав позов до суду засобами поштового відділення зв`язку 17.04.2023, тобто з дотриманням строку звернення до адміністративного суду.

Щодо посилання відповідача на правову позицію Верховного Суду, наведену у постанові від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22, то суд зазначає, що ця позиція ґрунтується на інших обставинах справи, а тому не є застосовною до спірних правовідносин у цій справі.

Так, у вказаній постанові суд касаційної інстанції досліджував питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з позовними вимогами про зобов`язання відповідача скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку розміру пенсії із 01.02.2020, 01.02.2021 та 01.02.2022.

Натомість позивачеві вже видані відповідні довідки на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21.1.22022 у справі № 120/8121/22, а тому суд не вбачає за можливе застосовувати висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22 щодо строку звернення до суду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 122, 240, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович