Справа № 300/2219/21
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про призначення до розгляду

"15" серпня 2023 р. Справа № 300/2219/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 300/2219/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій,
В результаті розгляду адміністративної справи № 300/2219/21, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 16.07.2021 ухвалено рішення, яким позов задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківської області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років із застосуванням 74% відповідних сум грошового забезпечення та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, із врахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду в цій справі набрало законної сили 17.08.2021.

На адресу суду 11.08.2023 від позивача надійшла заява в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 300/2219/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення ді.

Заява обґрунтована тим, що в лютому 2005 року позивача звільнено із податкової міліції, відтак з 01 лютому 2005 року ОСОБА_1 призначено довічно пенсію за вислугою років в розмірі 74% грошового забезпечення, як особі, яка мала вислугу 28 календарних років відповідно до Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (надалі Закон № 2262-ХІІ). В подальшому, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, на виконання постанови Кабінету Міністрів України за № 103 від 21.02.2018 станом на 01.03.2018, здійснило перерахунок пенсії позивача та зменшило її розмір до 70% грошового забезпечення. Не погоджуючись з незаконними діями ГУ ПФУ в області із перерахунком пенсії ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою про перерахунок та виплату пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, виходячи із 74% розміру грошового забезпечення. На означене звернення позивачем отримана відмова, що стало підставою для звернення в органи судової влади з цього приводу. Згідно рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.07.2021 справа № 300/2219/21, яке вступило в законну силу і чинне до цього часу, зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років із застосуванням 74% відповідних сум грошового забезпечення та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018 р. На виконання вищевказаного рішення суду, у серпні 2021 року ГУ ПФУ в Івано-Франківській області було здійснено перерахунок пенсії з 70% на 74% грошового забезпечення. Крім того, у відповідності до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного від 16.07.2021 у справі № 300/2219/21, Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківської області направило до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача № 113-09-19-05-29 від 03.08.2021, відповідно до якої в грошове забезпечення було включено надбавку в умовах режимних обмежень 15% в розмірі 1183,50 грн. Враховуючи, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 за № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", позивачем було подану заяву у ГУ ПФУ в області для проведення перерахунку пенсії у відповідності до нової довідки про грошове забезпечення. Однак, посадові особи ГУ ПФУ в Івано-Франківській області в порушення вимог чинного законодавства, яке регламентує порядок перерахунку пенсій військовозобов`язаним особам, не виконали покладених на них функцій, що стало підставою звернення мною з позовом до суду. Відтак, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.11.2021, справа № 300/5251/21, яке вступило в законну силу, зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років з врахуванням виплачених сум пенсії, починаючи з 05.03.2019 р. та з врахуванням основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, згідно довідки ГУ ДФС в Івано-Франківській області № 113-09-19-05-29 від 03.08.2021 р. В 2023 році позивачу стало відомо, що в лютому 2022 року всупереч рішення суду від 16.07.2021, справа № 300/2219/21, безпідставно було змінено розмір нарахування з 74% грошового забезпечення на 70%, яке триває до цього часу. З цього приводу позивач неодноразово звертався до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на що ОСОБА_1 було надано відповіді про те, що зобов`язань щодо проведення перерахунку пенсії на 74 % сум грошового забезпечення на ГУ ПФУ не було покладено та судом не визначено порядок перерахунку пенсії (листи від 24.04.2023, 11.05.2023, 31.05.2023).

За таких обставин, ОСОБА_1 просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням ГУ ПФУ в Івано-Франківській області рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.07.2021 по справі № 300/2219/21, яким було змінено нарахування та виплату мені пенсії;

- зобов`язати ГУ ДПС в Івано-Франківській області надати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду 16.07.2021 по справі № 300/2219/21, яким було змінено нарахування та виплату пенсії.

Ознайомившись із поданою позивачем заявою та долученими до неї документами, суд зазначає про таке.

Частиною 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на те, що статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено порядку розгляду заяви (клопотання) про встановлення судового контролю та подачі звіту про виконання судового рішення, а також враховуючи відсутність необхідності виклику сторін у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

На підставі наведеного, керуючись статями 243, 248, 254, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 300/2219/21 призначити до розгляду в порядку письмового провадження, з урахуванням вимог, встановлених статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати суду протягом трьох днів з моменту отримання копії цієї ухвали письмові заперечення щодо поданої заяви та належним чином оформлені письмові докази на підтвердження вжитих заходів на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.07.2021 ухваленого по справі № 300/2219/21.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

З метою забезпечення оперативного отримання письмових заперечень та доказів Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду , а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

3. Ухвала суду не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.