Справа № 440/8487/23
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

14 серпня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/8487/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрянська, буд. 16, м. Київ, 04053) , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 червня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, у якій просить:

1. визнати протиправним та скасувати Рішення № 16 від 02 травня 2023 року про відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо призначення, нарахування та виплати пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зарахувати ОСОБА_1 , періоди роботи:

- з 20 серпня 1987 року по 17 квітня 1992 року, на посаді наладчика технологічного обладнання третього розряду (штампувальний полуавтомат) у складальному цеху № 1 по виробництву люмінесцентних ламп Полтавського заводу газорозрядних ламп, з повним робочим днем;

- з 21 червня 2004 року по 02 лютого 2005 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем;

- з 15 червня 2005 року по 31 серпня 2006 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем;

- з 04 вересня 2006 року по 31 серпня 2007 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем;

- з 03 вересня 2007 року по 01 червня 2009 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем, до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дати звернення з заявою про призначення та виплату пенсії, а саме з 25 квітня 2023 року.

Підставою для звернення до суду вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою суду від 28 червня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

09 серпня 2023 року до суду надійшли заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено позовну заяву та її копію з уточненими позовними вимогами, прохальна частина якої викладена у наступній редакції:

1. визнати протиправним та скасувати Рішення № 16 від 02 травня 2023 року про відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо призначення, нарахування та виплати пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зарахувати ОСОБА_1 , періоди роботи:

- з 20 серпня 1987 року по 17 квітня 1992 року, на посаді наладчика технологічного обладнання третього розряду (штампувальний полуавтомат) у складальному цеху № 1 по виробництву люмінесцентних ламп Полтавського заводу газорозрядних ламп, з повним робочим днем;

- з 21 червня 2004 року по 02 лютого 2005 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем;

- з 15 червня 2005 року по 31 серпня 2006 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем;

- з 04 вересня 2006 року по 31 серпня 2007 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем;

- з 03 вересня 2007 року по 01 червня 2009 року, на посаді налагоджувальника технологічного устаткування четвертого розряду, виробничого комплексу № 1 з виготовлення люмінесцентних ламп ТОВ «Завод газорозрядних ламп», з повним робочим днем, до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дати звернення з заявою про призначення та виплату пенсії, а саме з 25 квітня 2023 року

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження по даній стадії відсутні.

Відповідно до частин першої, другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262, 263, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/8487/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити сторонам п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування та усіма матеріалами які були взяті до уваги при прийнятті спірного рішення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи позивача, у тому числі, але не обмежуючись, звернення позивача про призначення пенсії разом з додатками, за результатами якого прийнято оскаржуване рішення, відповіді на звернення позивача, а також детальний розрахунок стажу позивача у розрізі зарахованих та не зарахованих періодів, у тому числі з детальним їх описом.

Роз`яснити відповідачам, що: відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву; відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через п`ятнадцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що: письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України; у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу; інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами, копію позовної заяви з уточненими позовними вимогами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя І.Г. Ясиновський