Справа № 580/6982/23
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2023 року справа № 580/6982/23

м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

07 серпня 2023 року у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просить:

1) визнати протиправною відмову Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки здійснити підготовку та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023, з визначенням:

- посадового окладу (8 159 гривень 36 коп.), розрахованого шляхом множення 2 684 (двох тисяч шістсот вісімдесят чотирьох) гривень -- розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт 3,04;

- окладу за військовим званням (2 039 гривень 84 коп.), розрахованого шляхом множення 2 684 (двох тисяч шістсот вісімдесят чотирьох) гривень розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт військового звання «полковник» 0,76 та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення таких, як:

- надбавки за вислугу років - 50% (в сумі 5 099 гривень 60 коп.), розрахованої із застосуванням вищенаведеного розміру посадового окладу та окладу за військовим званням;

- надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65% суми вищенаведеного розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (9 944 гривень 22 коп.);

- премії у середньому розмірі від 390 % від посадового окладу (15 910 гривень 77 коп.);

- надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 10% від посадового окладу (815 гривень 93 коп.) для здійснення обчислення та перерахунку з 1 березня 2023 року основного розміру пенсії;

2) зобов`язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023 року, - ОСОБА_1 , з визначенням - посадового окладу (8 159 гривень 36 коп.), розрахованого шляхом множення 2 684 (двох тисяч шістсот вісімдесят чотирьох) гривень -- розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт 3,04;

- окладу за військовим званням (2 039 гривень 84 коп.), розрахованого шляхом множення 2 684 (двох тисяч шістсот вісімдесят чотирьох) гривень розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт військового звання «полковник» 0,76 та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення таких, як:

- надбавки за вислугу років - 50% (в сумі 5 099 гривень 60 коп.), розрахованої із застосуванням вищенаведеного розміру посадового окладу та окладу за військовим званням;

- надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65% суми вищенаведеного розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (9 944 гривень 22 коп.);

- премії у середньому розмірі від 390 % від посадового окладу (15 910 гривень 77 коп.);

- надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 10% від посадового окладу (815 гривень 93 коп.) для здійснення обчислення та перерахунку з 1 березня 2023 року основного розміру пенсії.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач доказів сплати судового збору не надав, до позовної заяви додав копію посвідчення учасника бойових дій.

Судовий збір - це грошова сума, що сплачується особою, яка звертається до суду. Розмір судового збору визначається законом і залежить від об`єктивних ознак позову (заяви), з яких правовідносин він виник і який предмет позову. Умови сплати судового збору однакові і рівні для всіх позивачів, а пільги щодо його сплати передбачені безпосередньо законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина 8 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій або Героя України не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору, а в цій частині зроблена відсилка до іншого законодавства, яке визначає права учасників бойових дій.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України №3551-XII від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Перелік пільг, наданих учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

Вказані правові висновки викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2019 у справі №9901/311/19 та постанові Верховного Суду від 21.03.2018 у справі №490/8128/17.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що заявлені позовні вимоги не стосуються прав, передбачених статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-XII від 22.10.1993.

Отже, позивач має сплатити судовий збір на загальних підставах.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивач має сплатити судовий збір у сумі 1073 грн. 60 коп.

Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом надання доказів сплати судового збору.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО