Справа № 420/20200/23
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2023-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду ЮхтенкоЛ.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління ПФУ в Харківській області (, місце знаходження: 61022. М. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під, 2 поверх) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 07 серпня 2023 року через канцелярію суду (надіслана поштою 04 серпня 2023 року) надійшла позовна заява за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління ПФУ в Харківській області (, місце знаходження: 61022. М. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під, 2 поверх) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позов обґрунтовано тим, що рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії є протиправним та підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява має бути залишена без руху.

Так, відповідно до приписів ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 цієї статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує рішення Головного управління в Харківській області № 79 від 08.02.2022 року, проте до суду звертається 07.08.2023 року, тобто з пропуском встановленого законом строку, проте не надає до суду заяви про поновлення строку звернення із обґрунтування причин пропуску строку.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

У позовній заяві не зазначено коли саме позивач дізналась про прийняття оскаржуване рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

А тому, суд доходить висновку, що позивач має подати заяву стосовно поновлення строку звернення до суду, з обґрунтуванням поважних причин пропуску такого строку.

Окрім цього, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач звернулась до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про призначення пенсії, проте за принципом екстериторіальності її заяву було розглянуто ГУ ПФУ в Харківській області.

Суд зазначає, що у позовних вимогах позивач просить визнати протиправним рішення ГУ ПФУ в Харківській області щодо відмови у призначенні пенсії та зобов`язати ГУ ПФУ в Харківській області зарахувати періоди роботи до страхового стажу.

Аналізуючи заявлені позовні вимоги, суд доходить висновку, що в порушення норм ст. 160 КАС України, позивачем не вірно визначено склад учасників справи, адже за заявленими позовними вимогами про зобов`язання зарахування періодів роботи до страхового стажу має відповідати саме ГУ ПФУ в Одеській області.

А тому, суд доходить висновку, що позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву із вірним визначенням сторін та в кількості примірників для всіх учасників справи.

Таким чином, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим ст. 160 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні діїмає бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку, з обґрунтуванням поважності причин пропуску, а також уточненої позовної заяви із вірним визначенням складу учасників справи в кількості примірників для суду та всіх учасників справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122,123,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління ПФУ в Харківській області (, місце знаходження: 61022. М. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під, 2 поверх) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко