Справа № 947/8840/23
Суддя: Куриленко О. М.
Дата ухвалення: 2023-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 947/8840/23
Провадження № 2-а/947/66/23
УХВАЛА

про закриття провадження в частині позовних вимог

10.08.2023 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого - судді Куриленко М.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача Нагнибіда О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання дій протиправними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ :

21 березня 2023 року до Київського районного суду м. Одеси подано адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Одеській області Котковського Олександра Олеговича про скасування постанови.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу адміністративну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Салтан Л.В., яка ухвалою від 21 березня 2023 року адміністративний позов залишила без руху.

У зв`язку з відстороненням від посади судді ОСОБА_2 , справу було передано для повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Згідно повторного автоматизованого розподілу справу передано судді Куриленко О.М., яка ухвалою від 05.05.2023 року відкрила провадження у справі та призначила судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження.

В ході судового засідання, яке відбулось 22.06.2023 року, позивач ОСОБА_1 надав до суду клопотання, в якому просив замінити неналежного відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції належним відповідачем - Департаментом патрульної поліції Національної поліції України.

Ухвалою суду від 22.06.2023 року клопотання позивача було задоволено. Замінено у справі № 947/8840/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Одеській області Котковського Олександра Олеговича про визнання дій протиправними та скасування постанови, неналежного відповідача старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Одеській області Котковського Олександра Олеговича, на належного відповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України.

В ході даного судового засідання постало питання щодо закриття провадження в частині вимог про визнання дій протиправними.

Позивач ОСОБА_1 та представник Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Нагнибіда Олексій Миколайович у судовому засіданні не заперечували проти закриття провадження в частині вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що слід закрити провадження в частині вимог щодо визнання дій протиправними, виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати дії ст. лейтенанта поліції Котковського Олександра Олеговоича протиправними та такими, що межують з катуванням і жорстким знущанням людської гідності.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 5 КАС передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

У пункті 2 частини першої статті 4 КАС України закріплено визначення «публічно-правового спору», згідно з яким - це спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Як вбачається з позовної заяви, позивач фактично просить суд визнати протиправними дії відповідача, вказуючи на катування та жорстке знущання з його людської гідності.

Вирішуючи питання по суті, суд бере до уваги, що розгляд справи щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності був завершений 07.03.2023 року о 00год. 15 хв., і усі наступні неправомірні за думкою позивача дії здійснювались старшим лейтенантом поліції Котковським О.О. після винесення постанови серії ЕАК №6641873.

Відповідно до ч. 1 ст. 239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Спір, що виник у зв`язку з діями інспектора після оформлення матеріалів адміністративного правопорушення слід розглядати в окружному адміністративному суді, у зв`язку з чим провадження по справі в цій частині підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 7, 19, 20, 170, 248, 294, 295, 297 КАС України

УХВАЛИВ :

Закрити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в частині вимог про визнання дій протиправними.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Куриленко О. М.