Справа № 520/10895/23
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

14 серпня 2023 р. Справа № 520/10895/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (вул. Шевченка, буд. 315-А, м. Харків, 61033, ), Департаменту патрульної поліції України (вул. Федора Ернста, буд. 3, м. Київ, 03048, ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції , Департаменту патрульної поліції України , в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції № 153 від 13.03.2023 «Про застосування до працівників УПП в Харківській області дисциплінарних стягнень» старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 . інспектора відділу розшуку, опрацювання матеріалів дорожньо-транспортних пригод та упроваджень систем автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху управління патрульної поліції в Харківській області у вигляді звільнення зі служби в Національній поліції України;

- визнати незаконним та скасувати наказ Депатраменту патрульної поліції № 367 о/с від 31.03.2023 в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , інспектора відділу розшуку, опрацювання матеріалів дорожньо-транспортних пригод та упроваджень систем автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху управління патрульної поліції в Харківській області з Національної поліції України, у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в Національній поліції України;

- поновити ОСОБА_1 в Національній поліції України на посаді інспектора відділу розшуку; опрацювання матеріалів дорожньо-транспортних пригод та упроваджень систем автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху управління патрульної поліції в Харківській області.

Ухвалою судді від 30.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі в порядку ст. 262 КАС України.

11.08.2023 до суду надійшла заява відповідача, Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, про залишення позовної зави без розгляду з підстав порушення строку звернення до суду.

В обґрунтування вказаної заяви представником відповідача зазначено, що відповідно до матеріалів справи, з оскаржуваними наказами ДПП від 13.03.2023 № 153 та від 31.03.2023 № 367о/с ОСОБА_1 особисто ознайомився 31.03.2023, що засвідчив власним підписом. Враховуючи наявні матеріли справи встановлений законодавцем 15-денний строк на оскарження наказу звільнення зі служби в поліції у зв`язку із реалізацією Дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України є 17.04.2023 (оскільки 15.04.2023 день - субота). відповідно до відмітки вхідної кореспонденції суду та ухвали суду від 15.05.2023 позовна заява ОСОБА_1 надійшла до суду 10.05.2023, тобто з пропуском 15-денного строку. ОСОБА_1 у поданому до суду клопотанні зазначив, що позовна заява складена 13.04.2023 та того ж дня передана до «Курьерско-Поштового Сервісу» ФОП ОСОБА_2 , що підтверджується копією квитанції № 1800234, яка, на думку відповідача, не може бути визнана судом належним доказом відправки позову. В обґрунтування вказаних доводів відповідач послався на правову позицію, викладену Верховним Судом в ухвалі від 21.12.2019 у справі № 910/6447/18.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає, що відповідно до частин 1-3 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Законом України "Про внесення змін до законів України "Про Національну поліцію" та "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану" від 15.03.2022 № 2123-IX Дисциплінарний статут Національної поліції України, затверджений Законом України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" (Відомості Верховної Ради України, 2018 р., № 29, ст. 233 із наступними змінами), доповнено розділом V "ОСОБЛИВОСТІ ПРОВЕДЕННЯ СЛУЖБОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ В ПЕРІОД ДІЇ ВОЄННОГО СТАНУ", який, зокрема, включає статтю 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України" (далі - Дисциплінарний статут).

Відповідно до ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Під час відкриття провадження у справі судом перевірялося питання дотримання позивачем строку звернення до суду та встановлено, що позивач направив позовну заяву 13.04.2023 кур`єром поштового сервісу, що підтверджується квитанцією № 1800234.

Відповідні обставини відповідачем не спростовані.

Посилання на ухвалу Верховного Суду від 21.12.2019 по справі № 910/6447/18 судом не враховуються, з огляду на те, що відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в Постановах Верховного Суду, до яких вказана ухвала не відноситься.

З огляду на зазначене, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

На підставі вищенаведеного, керуючись положеннями ст. 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 14.08.2023.

Суддя Білова О.В.