Справа № 380/14142/22
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

14 серпня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №380/14142/22. У цій заяві позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.11.2022 у справі №380/14142/22.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.11.2022 у справі №380/14142/22 адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, встановлених законом для непрацездатних осіб; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , без обмеження максимальним розміром пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 03.09.2019 включно з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 03.09.2019 включно з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, із урахуванням раніше виплачених сум; У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2023 року у справі №380/14142/22 (пров. А/857/18322/22) апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.11.2022 у справі №380/14142/22 без змін.

На адресу Львівського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшло заперечення на заяву від 03.08.2023 про встановлення судового контролю. Заперечення обгрунтоване тим, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.11.2022 у справі №380/14142/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром та з 05.03.2019 по 03.09.2019 (включно) з урахуванням 100% суми підвищення пенсії. Доплата пенсії з 05.03.2019 по 30.04.2023 становить 124996,99 грн (різниця між розміром пенсії перерахованої за рішенням суду та фактично виплаченої пенсії). Щодо виплати зазначених коштів, повідомляє, що відповідно до ст. 8 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, виплата пенсій за цим Законом, забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Просить у задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити повністю.

Розглянувши подану заявником заяву, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Рішення, дії або бездіяльність органу державної виконавчої служби може бути оскаржено до адміністративного суду у порядку ст.287 КАС України.

При цьому, відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Суд встановив, що на виконання рішення суду від 18.11.2022 у справі №380/14142/22 відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром та з 05.03.2019 по 03.09.2019 (включно) з урахуванням 100% суми підвищення пенсії. Доплата пенсії з 05.03.2019 по 30.04.2023 становить 124996,99 грн. (різниця між розміром пенсії перерахованої за рішенням суду та фактично виплаченої пенсії).

Суд наголошує на тому, що у межах розгляду справи № 380/14142/22 суд вирішував питання правомірності обмеження пенсії позивача з 01.04.2019 максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність). Натомість суд не зобов`язував відповідача не зменшувати розмір пенсії при перерахунку у майбутньому.

Таким чином, невиплата індексації не може свідчити про не виконання рішення суду від 18.11.2022 у справі №380/14142/22. При цьому, у разі незгоди позивача, пов`язаної із зменшенням розміру пенсії при перерахунку через невиплату відповідачем індексації, позивач вправі оскаржити такі дії/бездіяльність у судовому порядку, звернувшись із окремим позовом.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про встановлення судового контролю за виконання судового рішення у справі №380/14142/22.

Керуючись ст.ст. 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати її складання.

Суддя Р.М. Брильовський