Справа № 160/14002/23
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 серпня 2023 року Справа №160/14002/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Савченка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у справі №160/14002/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

21 червня 2023 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті йому індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 15.04.2020 р. включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - березень 2018 року, з урахуванням абз. 4 п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 р. №1078;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати йому з 01.01.2020 р. грошового забезпечення, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 р.;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення з ним остаточного розрахунку при звільненні до 15.04.2020 р.;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті йому грошової компенсацію за 3 доби невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, вихідну допомогу при звільненні за 27 календарних років, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2020 р. (2102 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017 р.;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 15.04.2020 р. включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 року №1078;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому належне грошове забезпечення з 01.01.2020 р. по 15.04.2020 р. (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення), з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р. (2102 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017 р., з врахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошову допомогу для оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р. (2102 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017 р., з врахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за 3 доби невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, вихідну допомогу при звільненні за 27 календарних років, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2020 р. (2102 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017 р. з врахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходу за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати йому частини доходу за невчасно виплачене грошового забезпечення за період з 01.01.2020, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 р. по день фактично виплачених сум такої заборгованості.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.06.2023 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також, вказаною ухвалою суд вирішив:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- належним чином завірену копію картки особового рахунку позивача за 2018 р.

- довідку про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.03.2018 р. по 15.04.2020 р., із зазначенням складових грошового забезпечення;

- довідку про розмір виплати позивачу індексації грошового забезпечення з 01.03.2018 р. по 15.04.2020 р. із зазначенням місяців за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців);

- інформацію про нарахування та виплату позивачу грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпуски за 2022 р. та вихідної допомоги при звільненні та надати належним чином засвідчені копії документів на підтвердження розміру такого нарахування та виплати;

- у разі не виплати компенсації та вихідної допомоги надати пояснення щодо підстав такої невиплати;

- докази та інформацію щодо розміру прожиткового мінімуму, який враховано при нарахуванні та виплаті грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 15.04.2020 р.;

- докази та інформацію щодо виплати або невиплати грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік та докази звернення позивача з рапортами щодо таких виплат.

Встановити строк п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надання відповідних доказів.

До суду 27.07.2023 р. від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що, враховуючи характер спірних правовідносин, зважаючи на необхідність повного та всебічного встановлення усіх обставин справи, необхідно розглядати справу у судовому засіданні.

Розглянувши подане клопотання, суд зважає на таке.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно із ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та постановити ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження та призначити судове засідання.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідач у відзиві на позовну заяву, з урахуванням залучення особового складу військової частини НОМЕР_1 до виконання бойових дій, просить продовжити строк надання відзиву на 10 днів, оскільки для надання повного пакету документів необхідний додатковий час.

Частиною 2 статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк надання відзиву та додаткових документів на 15 днів.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 248, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи № 160/14002/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 31.08.2023 р. о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №10.

Продовжити відповідачу строк надання відзиву та додаткових документів на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію даної ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає

Суддя А.В. Савченко