Справа № 380/18514/23
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2023 року справа № 380/18514/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк Віталій Ярославович розглянувши матеріали позову Фермерського господарства "МАРІ ГОЛД" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

Фермерське господарство "МАРІ ГОЛД" звернулося в суд з позовом до Державної податковщї служби України, Головного управління ДПС у Львівській області, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення №3636517/41657798 від 11.01.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної №50 від 08.12.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №50 від 08.12.2021 року за датої її подання.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зазначена норма встановлює загальний строк звернення до адміністративного суду в публічно-правових спорах. Водночас, за умови використання позивачем досудового порядку вирішення спору у випадках, коли законом передбачена така можливість або обов`язок, Кодексом адміністративного судочинства України встановлено скорочений строк звернення до суду.

Так, відповідно до ч.4 ст.122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень. Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Позивач у даній справі оскаржує рішення відповідача №3636517/41657798 від 11.01.2022 року.

При цьому, як вбачається із матеріалів справи, він звертавсся до контролюючого органу із скаргою на вказане рішення, за наслідками розгляду якої було прийнято рішення №7207/41657798/2 від 10.02.2022 року

Проте, до суду позивач звернувся лише 08.08.2023 року, тобто, з пропуском тримісячного строку звернення до суду (після 10.02.2022 року).

Окрім того, в матеріалах справи наявна заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій позивач посилається на введення воєнного стану на території України, поширення коронавірусної хвороби на території України, зокрема, перебування працівників під наглядом лікарів у зв`язку із важким перебігом коронавірусної інфекції, обстріли Яворівського району Львівської області, на території якого знаходяться значна кількість об`єктів цивільної та військової інфраструктури.

Суддя зазначає, що у відповідності до положень статей 12-2 та 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», суди Львівської області не припиняли, не призупиняли своєї діяльності та продовжували здійснювати правосуддя.

Також варто зазначити, що під обстрілами перебувала уся територія України, а не окремо Яворівський район Львівської області.

Запровадження обмежувальних заходів у зв`язку з коронавірусною хворобою також є недостатньо поважною обставиною, яка не перешкоджали позивачу звернутися до суду вчасно протягом встановленого трьохмісячного строку.

Також варто зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 року №651 відмінено з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Більше того, слід наголосити на тому, що позивачем було пропущено більше року з моменту, відколи розпочався перебіг строку звернення до суду із даним позовом.

Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позивачу необхідно надати додаткову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та інших доказів, що підтверджуються причини пропуску такого.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається із позовних вимог, позивач просить зобов`язати відповідача зареєструвати податкову накладну №50 від від 08.12.2021 року.

Однак, серед додатків до позовної заяви вказана накладна відсутня.

За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої.

Керуючись ст.ст.161,169,248 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання додаткової заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та інших доказів, що підтверджуються причини пропуску такого; долучення належним чином завіреної податкової накладну №50 від від 08.12.2021 року для суду та відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Мартинюк Віталій Ярославович