Справа № 520/19067/23
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2023-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

14 серпня 2023 року Справа № 520/19067/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 18.10.2022 по 31.12.2022 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2022;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити з 18.10.2022 по 31.12.2022 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від ЗО серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2022 для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням із урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2023 по 19.04.2023 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2023;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити з 01.01.2023 по 20.05.2023 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України N9704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2023 для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням із урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 04.08.2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, привівши описову і прохальну частину позовної заяви у відповідність до ст. 160 КАС України щодо чіткого формулювання позовних вимог стосовно ОСОБА_1 , разом з копією позовної заяви для направлення судом відповідачу.

09.08.2023 року позивачем через канцелярію суду надано клопотання про надання документів та уточненої позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 04.08.2023 року.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

рТакож, Разом із позовною заявою, позивачем заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору відповідно до п.12.ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір"

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Позивач посилаючись на ч.1 п.12 статті 5 Закону України "Про судовий збір" вважає, що він звільнений від сплати судового збору як військовослужбовець.

Так, ч.1 п.12 статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлює, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Судом встановлено, що станом на момент подання позовної заяви, ОСОБА_1 виключий із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 відповідно до наказу №98 від 19.04.2023.

Отже, станом на момент звернення з позовом до адміністративного суду позивач не належить до визначених ч.1 п.12 статті 5 Закону України «Про судовий збір» суб`єктів, які звільненні від сплати судового збору, оскільки визначальною обставиною для застосування ч.1 п.12 статті 5 Закону України «Про судовий збір» є наявність у особи статусу військовослужбовця (або військовозобов`язаного чи резервіста, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори) на момент подання відповідної позовної заяви.

Наведене також відповідає висновкам Верховного Суду щодо застосування положень ч.1 пункту 12 статті 5 Закону України "Про судовий збір", викладеним зокрема у постанові від 06.12.2018 (справа № 522/8827/17).

Також суд зазначає, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, оскільки предметом розгляду даної справи є не нарахування та не виплата позивачу основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого станом на 01.01.2022,01.01.2023 роки, суд дійшов висновку, що позивач має пільги по сплаті судового збору відповідно до п.1.ч.1 ст.5 Закону України "Про сплату судового збору.

Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_2 відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 18.10.2022- 31.12.2022; 01.01.2023 - 19.04.2023 основних видів грошового забезпечення із зазначенням який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб застосовувався при здійсненні даних нарахувань та виплат.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відповідно п.12.ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" - задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору по даній справі відповідно до п.1.ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження - задовольнити.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 18.10.2022- 31.12.2022; 01.01.2023 - 19.04.2023 основних видів грошового забезпечення із зазначенням який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб застосовувався при здійсненні даних нарахувань та виплат.

Запропонувати відповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко