Справа № 802/1072/15-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та початок судового розгляду справи по суті

м. Вінниця

07 серпня 2023 р. Справа № 802/1072/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Р.М.,

суддів: Слободонюка М.В.

Томчука А.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Слободян Ю.Ю.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідачів Колівошко С.М.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури

про: скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Вінницька обласна прокуратура про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Генерального прокурора України № 209-к від 23.03.2015 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Вінницької області, у зв`язку з припиненням трудового договору відповідно до п.7-2 ч.1 ст.36 Кодексу законів про працю України. Зобов`язано Офіс Генерального прокурора поновити ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора Вінницької області з 24.03.2015. Стягнуто з Вінницької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 1322821,86 грн. Зобов`язано Офіс Генерального прокурора проінформувати Міністерство юстиції України щодо відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої ч.3 ст.1 Закону України "Про очищення влади". У решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.12.2021 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Офісу Генерального прокурора задоволено частково. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 скасовано в частині стягнення з Вінницької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 1322821,86 грн. В цій частині прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково та стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 1576522,68 грн. В іншій частині рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 23.03.2023 касаційні скарги ОСОБА_1 та Офісу Генерального прокурора задоволено частково. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.12.2021 скасовано в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і направлено справу в цій частині на новий розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

В іншій частині рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.12.2021 залишено без змін.

Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено головуючого суддю по справі Дмитришену Р.М.

Ухвалою від 17.04.2023 прийнято до провадження адміністративну справу №802/1072/15-а. Призначено колегіальний розгляд справи, визначивши колегію суддів відповідно до ч. 7 ст. 31 КАС України.

Згідно із протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 18.04.2023 для розгляду цієї справи сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Дмитришеної Р.М., суддів Слободонюка М.В., Томчука А.В.

Ухвалою від 20.04.23 ухвалено, що розгляд справи здійснюватиметься колегією суддів за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі 16 травня 2023 р. о 13:00 год.

28.04.2023 на адресу суду від Вінницької обласної прокуратури надійшли пояснення.

12.05.2023 на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив.

15.05.2023 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

16.05.2023 в ході судового засідання колегією суддів, без виходу до нарадчої кімнати, постановлено ухвалу про витребування доказів, зокрема, у відповідача копію наказу про поновлення позивача на посаді та відомості щодо ознайомлення останнього із наказом.

Іншою ухвалою, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, задоволено клопотання позивача та витребувано у Вінницької обласної прокуратури відомості щодо розміру заробітної плати за посадою заступника прокурора Вінницької області за період з березня 2015 по червень 2022; відомості щодо нарахованого доходу позивача за період грудень 2014 та січень - березень 2015 помісячно.

У зв`язку з витребуванням доказів, на підставі п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України, оголошено перерву в підготовчому засіданні на 30.05.2023.

30.05.2023 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку з перебуванням у відрядженні та неможливістю прибути в судове засідання (Т4 а.с. 72 ).

В зв`язку з неявкою сторін, технічний запис судового засідання не здійснювався, що підтверджується відповідною довідкою (Т4 а.с. 73 ).

Наступне судове засідання призначено на 08.06.2023.

31.05.2023 на адресу суду від Вінницької обласної прокуратури надійшла заява на виконання вимог протокольної ухвали з долученими до неї доказами, що витребовувалися (Т4 а.с. 74-79 ).

Ухвалою від 06.06.2023 задоволено клопотання позивача від 05.06.2023 та допущено його до участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

08.06.2023 в ході судового засідання колегією суддів усною ухвалою задоволено клопотання позивача та долучено до матеріалів справи докази. Зокрема, лист Вінницької обласної прокуратури від 24.05.2021 за №27-407 вих -21 щодо оплати праці заступника прокурора області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників прокуратури", щодо посадового окладу за посадою у період з 11.09.2019 по 10.09.2020, з 11.09.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по даний час; наказ Генеральної прокуратури України від 26.01.2015 за №8зК, розрахунковий лист по заробітній платі позивача за 2015 (реєстр.№05-05-21 №21-ф-164); розрахунковий лист по заробітній платі позивача за 2014 (реєстр.№05-05-21 №21-ф-163) (Т. 4 а.с. 89 а-89 е).

Також в ході судового засідання судом з`ясовувалась питання щодо належності відповідача у справі в частині вимог про стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

З підстав того, що представник відповідача та третьої особи заявила про оголошення перерви на цій стадії з мотивів надання їй додаткового часу для формування правової позиції, судом оголошено перерву та відкладено вирішення цього питання.

Наступне судове засідання призначено на 27.06.2023.

Ухвалою від 27.06.2023 задоволено клопотання позивача від 22.06.2023 та допущено його до участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

27.06.2023 на адресу суду від представника третьої особи надійшли пояснення у яких вказано, що нарахування та виплати заробітної плати працівникам прокуратури Вінницької області, в т.р. позивачу, здійснювалось відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505, з урахуванням наказу Генерального прокурора від 18.11.2013 №607 щодо ОСОБА_1 , яким встановлено надбавку за високі досягнення у праці за виконання особливо важливої роботи у розмірі 90% посадового окладу, та на підставі Табелю обліку використання робочого часу прокуратури Вінницької області (Т.4 а.с. 104-108).

27.06.2023 в ході судового засідання судом поставлено на розгляд питання про заміну статусу Вінницької обласної прокуратури з третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача на співвідповідача у справі.

Позивач не заперечував щодо поставленого на розгляд питання.

Колегія суддів, без виходу до нарадчої кімнати, протокольною ухвалою залучила співвідповідача Вінницьку обласну прокуратуру, змінивши її статус із третьої особи на співвідповідача.

У зв`язку з цим оголошено перерву у судовому засіданні до 07.08.2023.

10.07.2023 на адресу суду від представника співвідповідача надійшов відзив.

Ухвалою від 07.08.2023 задоволено клопотання позивача від 27.07.2023 та допущено його до участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

07.08.2023 в ході судового засідання учасники процесу повідомили про відсутність інших заяв і документів, свої вимоги та заперечення підтримали, щодо закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті зауважень не надходило.

Оглянувши матеріали справи, на думку суду, всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку з`ясовані, відтак, підготовка справи до судового розгляду закінчена.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду о 12:30 год. 07.09.2023 в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Головуючий суддя Дмитришена Руслана Миколаївна

Судді: Слободонюк Михайло Васильович

Томчук Андрій Валерійович