Справа № 140/19504/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/19504/23

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцька міська рада про визнання незаконними та скасування рішень, наказу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства оборони України, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцька міська рада про визнання незаконними та скасування рішення Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в особі об`єднаної житлової комісії про надання ОСОБА_2 та членам його сім`ї, житла для постійного проживання, серед виділених 37 квартир у АДРЕСА_1 та Залізнична буд. 20, та відповідного наказу начальника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яким затверджено це рішення, та рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями про погодження надання ОСОБА_2 та членам його сім`ї, житла для постійного проживання, серед виділених 37 квартир у АДРЕСА_1 та Залізнична буд. 20; з метою відновлення прав позивача та прав інших 39-ти черговиків, які перебувають на загальній черзі Луцького гарнізону перед ОСОБА_2 та прав інших 115-ти черговиків, які перебувають на позачерговій черзі Луцького гарнізону перед ОСОБА_2 зобов`язати Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та Міністерство оборони України надати квартиру, серед 37 квартир розподілених для цього у м. Луцьку, яку незаконно надано ОСОБА_2 , черговику, який перебуває на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, надання житлових приміщень для постійного проживання, та, який не отримав належну йому квартиру серед вищевказаних 37 квартир наданих для розподілу серед військовослужбовців Луцького гарнізону, які потребують забезпечення житлом для постійного проживання, та є першим у відповідній черзі.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви із зазначенням способу їх усунення (шляхом подання до суду: нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), у якій: викласти обставини та відповідно узгодити зміст позовних вимог в частині, що стосується саме квартири у АДРЕСА_2 та в частині позовних вимог зобов`язального характеру (зазначити чітко, яку саме квартиру серед 37 квартир розподілених для цього у м. Луцьку, яку незаконно надано ОСОБА_2 , необхідно зобов`язати відповідачів надати для розподілу серед військовослужбовців Луцького гарнізону, які потребують забезпечення житлом для постійного проживання); зазначити дати та номери оскаржуваних рішень/наказу про надання/погодження надання/про затвердження ОСОБА_2 та членам його сім`ї житла для постійного проживання (за умови, що такі дані відомі позивачу); зазначити підстави для участі у справі третьої особи Луцької міської ради (тобто, зазначити як рішення у справі вплине на права чи обов`язки цього суб`єкта) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, ОСОБА_1 07.08.2023 подав нову редакцію позовної заяви, в якій просив: визнати незаконним та скасувати рішення Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в особі об`єднаної житлової комісії (номер та дата прийняття даного рішення не відомі) про надання ОСОБА_2 та членам його сім`ї, житла для постійного проживання, серед виділених 37 квартир у м. Луцьку, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_3 та відповідного наказу начальника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яким затверджено це рішення (номер та дата прийняття даного рішення не відомі), та рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 16.11.2022 за № 122 про погодження надання ОСОБА_2 та членам його сім`ї, житла для постійного проживання, серед виділених 37 квартир у м. Луцьку, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_3 ; визнати незаконним та скасувати ордер на вселення до двокімнатної квартири для постійного проживання, а саме: АДРЕСА_3 , який виданий Луцькою міською радою ОСОБА_2 та членам його сім`ї (номер та дата ордеру не відомі); з метою відновлення прав позивача та прав інших 39-ти черговиків, які перебувають на загальній черзі Луцького гарнізону перед ОСОБА_2 та прав інших 115-ти черговиків, які перебувають на позачерговій черзі Луцького гарнізону перед ОСОБА_2 , зобов`язати Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати квартиру і Міністерство оборони України погодити надання квартири, а саме: АДРЕСА_3 , яку незаконно надано ОСОБА_2 , іншому черговику, який перебуває на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, надання житлових приміщень для постійного проживання, перед ОСОБА_2 , та, який є першим у відповідній черзі на отримання вищевказаної квартири.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 відмовлено у відкритті провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування ордеру на вселення до двокімнатної квартири для постійного проживання, а саме: АДРЕСА_3 , який виданий Луцькою міською радою ОСОБА_2 та членам його сім`ї.

Позовна заява в решті позовних вимог відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої, шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 171, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ) до Міністерства оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6), Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (43008, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Теремнівська, будинок 85А), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцька міська рада (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, 19) про визнання незаконними та скасування рішень, наказу, та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Відповідачі повинні подати суду всі наявні у них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо позову десять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання пояснення щодо відзиву п`ять днів з дня його отримання.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Витребувати у відповідача Міністерства оборони України у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином засвідчену копію оскаржуваного протоколу (рішення) засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями №122 від 16.11.2022, яким погоджено надання постійного житла особам, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання у Луцькому гарнізоні, а саме ОСОБА_2 двокімнатної квартири АДРЕСА_3 .

Витребувати у відповідача Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином засвідченні копії таких документів: протоколу засідання (рішення) об`єднаної житлової комісії Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про надання ОСОБА_2 житлової площі для постійного проживання серед розподілених вищевказаних 37 квартир у м. Луцьку, а саме: двокімнатну квартиру АДРЕСА_3 ; відповідного наказу начальника Волинського ОТЦК та СП про затвердження даного протоколу (рішення); документів щодо розподілу вищевказаних 37 квартир у м. Луцьку між військовими частинами та відповідними чергами (загальна, першочергова та позачергова).

Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачам та третій особі також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко