Справа № 367/6828/16-а
Суддя: Карабаза Н. Ф.
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/6828/16-а
Провадження №2-а/367/4/2023
УХВАЛА

Іменем України

про зупинення провадження у справі

01 серпня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Карабаза Н.Ф.,

при секретарі Шемігон В.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання незаконними дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень та визнання рішень протиправними,

встановив:

В провадженні Ірпінського міського суду Київської області перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання незаконними дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень та визнання рішень протиправними.

Від представника позивача ОСОБА_1 Уманець Тараса Григоровича надійшло клопотання про зупинення провадження по справі в якому він вказує, що в провадженні Ірпінського міського суду Київської області знаходиться адміністративна справа № 367/6828/16-а за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання незаконними дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень та визнання рішень протиправними. На виконання Указу № 69/2022 від 24.02.2022 року ОСОБА_1 проходить дійсну військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , про що свідчить відповідний запис у військовому квитку серії НОМЕР_2 (накази № 45 та 47 від 24.02.2022 року та 26.02.2022 року відповідно). Тому просить зупинити провадження у судовій справі № 367/6828/16-а.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні по справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд. Порядок та умови зупинення провадження в адміністративній справі врегульовано положеннями ст.236 КАС України, в якій наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд, відповідно, зобов`язаний або ж має право зупинити провадження у справі.

Як вбачається з п.5 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Вказана вище норма має тимчасовий характер, тобто, обмежується строком перебування сторони у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

КАС у складі ВС у постанові від 27 лютого 2023 року у справі № 380/7845/21 зауважив, що норма п.5 ч.1 ст.236 КАС України може бути застосована судами під час вирішення питання про зупинення провадження у справі лише в разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, що заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженогоЗаконом України № 2102-ІХ від 24.02.2022, в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України був введений воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє по теперішній час (останній раз був продовженийУказом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 254/2023 від 01.05.2023, затвердженимЗаконом України № 3057-ІХ від 02.05.2023, з 05:30 год. 20.05.2023 строком на 90 діб, тобто, - до 18.08.2023 року).

Поняття «особливий період» визначене Законами України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991року та «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-ХІІ від 21.10.1993 року, в яких зазначається, що це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У п.5 Рекомендацій Ради Суддів щодо роботи судів в умовах воєнного стану судам рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 , який по даній справі є позивачем та з 24 лютого 2022 року і по даний час перебуває на службі в Збройних Силах України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до припинення перебування останнього у складі Збройних Сил України або інших утворених, відповідно до закону, військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Керуючись статтями 229, 236, 287, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 Уманець Тараса Григоровича про зупинення провадження по справі задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 367/6828/16-в за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання незаконними дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень та визнання рішень протиправними до припинення перебування відповідача у справі ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Зобов`язати представника позивача ОСОБА_1 Уманець Тараса Григоровича повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження по справі № 367/6828/16-а.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: Н.Ф. Карабаза