Справа № 160/17343/23
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2023-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 серпня 2023 року Справа № 160/17343/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану військовослужбовцю ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати наказ яким перерахувати та виплатити позивачу, з 01.04.2022 року по травень 2022 року додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:

- доказів надсилання відповідачу листом з описом вкладення копії позовної заяви з додатками у відповідності до ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

04 серпня 2023 року на виконання вимог ухвали від 24 липня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додаються докази направлення відповідачу позовної заяви з додатками.

Так, судом встановлено, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви в повному обсязі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України не виявлено.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Одночасно з поданням позовної заяви до суду позивачем заявлено клопотання, в якому позивач просить витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- належним чином засвідчені накази про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи ОСОБА_1 ;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.03.2022 по 30.04.2023;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.03.2022 по 30.04.2023;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.03.2022 по 30.04.2023 (якщо таке мало місце);

- належним чином завірені докази (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях або заходах у період з з 01.03.2022 по 30.04.2023 (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом);

- довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році; - всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень;

- бойові розпорядження відносно позивача за період з 01.03.2022 по 30.04.2023;

- докази проходження військової служби в Харківської області.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3, 6, 7, 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою повного та всебічного розгляду справи, а також враховуючи необхідність встановлення додаткових обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- належним чином засвідчені накази про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи ОСОБА_1 ;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 по 31.05.2022;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 по 31.05.2022;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.04.2022 по 31.05.2022;

- належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 01.04.2022 по 30.04.2022;

- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 по 31.05.2022.

При цьому, суд зазначає, що витребуванню підлягають лише докази, що стосуються заявлених позовних вимог, а саме за період з 01.04.2022 року по 31.05.2022 року, зважаючи на те, що позивач просить суд зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 за вказаний період.

Питання витребування доказів проходження військової служби в Харківської області, суд вважає необґрунтованим з огляду на те, що у спірний період позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

Щодо витребування інших доказів, а саме: довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році та всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Позивачем у клопотанні про витребування доказів не зазначено, які саме обставини або аргументи може підтвердити або спростувати довідка про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році та докази проходження військової служби в Харківській області. Крім цього позивачем у своєму клопотанні не конкретизовано, які саме докази позивач розуміє під всіма іншими доказами, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження по справі № 160/17343/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Призначити справу до розгляду без виклику (повідомлення) сторін у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- належним чином засвідчені накази про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи ОСОБА_1 ;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 по 31.05.2022;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 по 31.05.2022;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.04.2022 по 31.05.2022;

- належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 01.04.2022 по 30.04.2022;

- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 по 31.05.2022.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інформацію щодо даної справи учасники можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна