Справа № 480/7852/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2023-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 серпня 2023 року Справа № 480/7852/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, третя особа: ГУ ДПС в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу,
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, третя особа: ГУ ДПС в Сумській області в якій просив суд визнати протиправним та скасувати наказ відповідача № 11-дс від 12.05.2023 про накладення на позивача дисциплінарного стягнення.
Позовна заява була розподілена автоматизованою системою комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судді Сидоруку А.І. та ухвалою суду від 27.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.52).
03.08.2023 представник позивача подав до суду заяву про забезпечення позову, у зв`язку з чим на підставі розпорядження керівника апарату Сумського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 №97 було здійснено повторний автоматичний розподіл справи та дану справу розподілено судді Шевченко І.Г.
Ухвалою суду від 04.08.2023 суддею Шевченко І.Г. було прийнято справу до свого провадження та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 04.08.2023 було відмовлено у забезпеченні позову, також ухвалою суду від 04.08.2023 було залишено без задоволення заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Станом на час прийняття ухвали відзиву не подано. Втім 09.08.2023 представником відповідача подано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні.
Вказана заява, як і попереднє клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, вмотивована тим, що дана справі згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України не належить до категорії справ незначної складності, тому підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження. Додатково з посиланням на ч.5ст. 262 КАС України представник відповідача вказує, що дослідження та встановлення обставин, які стали підставою для накладення на позивача дисциплінарного стягнення є визначальним у даному випадку, та вважає, що винесення законного й обґрунтованого рішення за його результатами можливе лише на підставі дослідження усіх доказів у ході розгляду з дотриманням принципів змагальності, диспозитивності, з`ясування всіх обставин у справі. Також наголошує на тому, що дана справа є важливою для ДПС, а предмет доказування є складним (з огляду на обставини дисциплінарної справи, їх обсяг, встановлення додаткових обставин).
Дослідивши наявні матеріали справи та заявлене клопотання представника Державної податкової служби України про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд зазначає наступне.
Щодо доводів відповідача про те, що ця справі згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не належить до категорії справ незначної складності, тому підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження, суд вкотре наголошує, що у постанові від 28.10.2021 у справі №580/3388/19 Верховний Суд зробив висновок, що за загальним правилом, будь-яка справа може розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, окрім тих, які обов`язково повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження (їх визначено частиною четвертою статті 12, частиною четвертою статті 257 КАС України). При цьому в переліку справ, передбачених частиною четвертою статті 12, частиною четвертою статті 257 КАС України, такої категорії справ, яка розглядається, не значиться.
Щодо інших доводів суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
При цьому, посилання представника відповідача на те, як саме здійснюється дисциплінарне провадження, не є достатнім для висновку про те, що обставини, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, є визначальними.
Також, заявляючи клопотання відповідач вказує на важливість цієї справи для Державної податкової служби України, втім представник не наводить в чому саме полягає така важливість, як і не зазначає які саме обставини дисциплінарної справи є значними, та що може зумовити встановлення додаткових обставин.
Враховуючи вказане, а також обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обсяг яких не перевищує 100 сторінок, не надання представником відповідача обґрунтованих доказів необхідності розгляду справи в судовому засіданні, суд на даний час не вбачає підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні за участю сторін, а тому клопотання представника Державної податкової служби України задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання представника Державної податкової служби України про розгляд справи № 480/7852/23 у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.Г. Шевченко