Справа № 500/4045/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення

за нововиявленими обставинами

Справа № 500/4045/22

08 серпня 2023 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., перевіривши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.01.2023, яке набрало законної сили 16.05.2023, позов задоволено частково.

03.08.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, у якій заявник просить: «задовольнити заяву про перегляд рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 у справі №500/4045/22 за нововиявленими обставинами».

Перевіривши вищезазначену заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суддя встановив, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, шостої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

При перегляді судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд не може виходити за межі тих вимог, які були предметом розгляду при ухваленні судового рішення, яке переглядається, розглядати інші вимоги або інші підстави позову.

Згідно із статтею 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Частиною першою статті 364 КАС України передбачено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви зазначені в статті 160 КАС України, зокрема частина перша якої передбачає, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до пунктів четвертого, п`ятого частини п`ятої цієї ж статті в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із частиною четвертою статті 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення;

3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Відтак, прохальна частина заяви має містити чіткий і зрозумілий виклад вимоги заявника щодо судового рішення, яке він просить переглянути за нововиявленими обставинами, а не щодо результатів розгляду його заяви у вигляді фрази «прошу задовольнити заяву».

Крім того, суддя звертає увагу на положення частини четвертої статті 361 КАС України, які вказують на обставини, які не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами, а саме:

не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:

1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;

2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Подана до суду заява не відповідає вказаним вище вимогам.

Інший недолік заяви стосується не сплати судового збору. Так, відповідно до пунктів 1, 2 частини третьої статті 364 КАС України до заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

2) документ про сплату судового збору.

У порушення даної процесуальної норми заявником не додано доказів сплати судового збору.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011, №3674-VI Про судовий збір. Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем заявлялися вимоги немайнового характеру і сплачено судовий збір за ставками, встановленими у 2022 році, у розмірі 992,40 грн. Відтак заявнику слід було сплатити судовий збір за подання заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами в розмірі 1488,60 грн (992,40 грн х 150 % = 1488,60 грн).

За подання цієї заяви заявнику слід сплатити судовий збір у розмірі зазначеному вище за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:

ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA4019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за заявою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 КАС України, таку необхідно залишити без руху та надати заявнику десятиденний строк на усунення зазначених недоліків. Заявнику у цей строк необхідно усунути вказані вище недоліки заяви шляхом подання до суду заяви, оформленої у відповідності до положень статті 364 КАС України, врахувавши норми статті 361 КАС України, та документу про сплату судового збору у розмірі та за реквізитами, вказаними вище.

У зв`язку з перебуванням судді Чепенюк О.В. у період з 17.07.2023 по 07.08.2023 включно у щорічній відпустці, процесуальні питання по заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами вирішуються у перший робочий день судді.

Керуючись статтями 169, 361, 364, 366 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, у встановлений судом строк заява і додані до неї документи будуть повернуті заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.