Справа № 320/23326/23
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2023-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 серпня 2023 року м. Київ № 320/23326/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Сервісного Центру МВС про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного Сервісного Центру МВС про зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовні вимоги мають наступний зміст:

1. Зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ скасувати перереєстрацію автомобіля марки HONDA, модель CR-V, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , 2008 року випуску, колір сірий, реєстраційний номер НОМЕР_2 , проведену 16.09.2015 в Дніпропетровському ВРЕВ-3.

2. Зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ відновити в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів реєстрацію транспортного засобу автомобіля марки HONDA, модель CR-V, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , 2008 року випуску, колір сірий, реєстраційний номер НОМЕР_2 за ОСОБА_1 , який належить йому на праві власності згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 .

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що перереєстрацію автомобіля 16.09.2015 проведено Дніпропетровським ВРЕВ-3. Відповідно до Положення про територіальний центр МВС, затвердженого наказом МВС України від 29.12.2015 року № 1646, покладено на територіальні сервісні центри МВС.

Таким чином, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги не мають відношення до відповідача вказаного в позовній заяві стосовно першої позовної вимоги, а відтак не дотримано п. п. 4, 5 ст. 160 КАС України.

Позивачем заявлено вимогу про відновлення реєстрації автомобіля за ОСОБА_1 , який належить йому на праві власності згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 .

Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

При цьому позивачем не вказуються конкретні рішення, дії та бездіяльність відповідача при здійсненні ним управлінської діяльноста. Відсутність оскаржуваних протиправних дій чи бездіяльності тягне за собою відсуність обґрунтування порушення прав, свобод, інтересів позивача.

Позивачем порушено строк звернення з позовом до адміністративного суду з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач зазначає, що в вересні 2022 року дізнався, що автомобіль марки HONDA, модель CR-V, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , 2008 року випуску, колір сірий, реєстраційний номер НОМЕР_2 зареєстровано на іншу особу.

Відповідно до ч. 3 ст. 120 КАС України строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Таким чином, останнім місяцем для звернення з позовом до адміністративного суду є березень 2023 року.

Позовну заяву було подано 06.07.2023 року з порушенням вимог ч. 2 ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем було порушено вимоги щодо суми сплати судового збору.

Згідно з вимогами частини третьої статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.).

Зі змісту позовної заяви виходить, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Отже, з урахуванням положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати (1073,60*2=2147,20) 2147,20 грн за вимогу немайнового характеру.

В матеріалах справи наявна квитанція про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Отже позивач має доплатити судовий збір в розмірі 1073,60 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника. Представник не вказав свій реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта.

Також суд зазначає, що задоволення позовних вимог не можливе без встановлення юридичного факту права власності на вказаний автомобіль. Встановлення юридичних фактів не відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі. Законодавством встановлено наслідки невиконання таких вимог, а саме постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки може бути усунуто шляхом: подання уточненої позовної заяви з обґрунтуванням вимог щодо відповідача стосовно першої позовної вимоги. Зазначити рішення, дію або бездіяльність відповідача, яку позивач вважає протиправною та обґрунтувати порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача. Вказати в реквізитах позовної заяви реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта представника позивача; подання заяви про поновлення процесуального строку для звернення з позовом до адміністративного суду вказавши поважні причини пропуску такого строку; надання суду квитанції про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Сервісного Центру МВС про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.