Справа № 200/12799/19-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2023-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі

09 серпня 2023 року Справа №200/12799/19-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК СХІДЕНЕРГО про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК СХІДЕНЕРГО (85612, Донецька область, м. Курахове, вул. Енергетиків, 34, ) до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, код в ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та скасування податкових повідомлень рішень,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК СХІДЕНРГО (85612, Донецька область, м. Курахове, вул. Енергетиків, 34, ) до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, код в ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та скасування податкових повідомлень рішень задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Офісу великих платників податків Державної податкової служби щодо нарахування та погашення в інтегрованій картці платника ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» процентів за користування розстроченням у розмірі 536 173,07 грн. за кодом платежу 30 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)».

Зобов`язано Офіс великих платників податків Державної податкової служби здійснити корегування даних інтегрованої картки платника ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» шляхом виключення нарахованих та погашених процентів за користування розстроченням у розмірі 536 173,07 грн. з інтегрованої картки платника ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» за кодом платежу 30 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» та відображення грошових коштів, направлених на їх погашення, як переплата.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби від 24 вересня 2019 року №, яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість визначеного п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 6, 6, 10, 13, 21, 21, 24, 27, 27, 28, 28, 28, 30, 30 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 3 277 104,74 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 327 710,47 грн. за платежем податок на додану вартість;

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби від 24 вересня 2019 року №, яким встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість визначеного п. 57.1 ст. 57 ПК України, та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 31 та 58 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 849 101,56 грн. зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 169 820,31 грн. за платежем податок на додану вартість.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Офісу великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, код в ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК СХІДЕНРГО (85612, Донецька область, м. Курахове, вул. Енергетиків, 34, ) суму судового збору у розмірі 11 304,96 гривень.

Зазначене рішення набрало законної сили 07 жовтня 2020 року та 30 жовтня 2020 року, 19 липня 2023 року у справі видані виконавчі листи.

Ухвалою від 01 липня 2021 року судом здійснено заміну боржника у виконавчому листі № 200/12799/19-а, а саме Офіс великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, код в ) замінено належним боржником Східне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

31 липня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК СХІДЕНРГО до суду подана заява про заміну сторони виконавчого провадження, а саме заявник просить замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/12799/19-а за виконавчим листом № 200/12799/19-а, виданим Донецьким окружним адміністративним судом 19.07.2023р., а саме: боржника: Офісу великих платників податків Державної податкової служби (ідентифікаційний код в , місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г), замінити на філію (інший відокремлений підрозділ), Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 43968079, місцезнаходження: Україна, 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр. Поля Олександра, будинок 57) юридичної особи: Державна Податкова Служба України (ідентифікаційний код в , місцезнаходження: Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8).

В обґрунтування заявленої вимоги посилається на те, що 19.07.2023р., позивачу був виданий виконавчий лист, відповідно до якого зобов`язано Офіс великих платників податків Державної податкової служби здійснити корегування даних інтегрованої картки платника ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» шляхом виключення нарахованих та погашених процентів за користування розстроченням у розмірі 536173,07 грн. з інтегрованої картки платника ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» за кодом платежу 30 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» та відображення грошових коштів, направлених на їх погашення, як переплата.

У вказаному виконавчому листі, боржником зазначено: Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код в , місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» під час реорганізації Державної фіскальної служби утворено Державну податкову службу, яка: є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску; є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

У зв`язку з правонаступництвом та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Офіс великих платників податків ДПС.

Згідно пункту 4 вказаної постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 21.08.2019 № 682-р про початок роботи Державної податкової служби України, яким Уряд передав Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Зокрема, наказом Офісу великих платників податків ДПС від 29.08.2019 № 9, наказано розпочати виконання Офісом великих платників податків ДПС функцій і повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, що припиняється.

В подальшому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Офіс великих платників податків ДПС.

Згідно абз. 3 п. 2 Постанови № 893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).

Відповідно до Постанови № 893, наказу ДПС України від 08.10.2020 № 556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» та наказу Офісу великих платників податків ДПС від 13.10.2020 № 1181 «Про затвердження персонального складу комісії з ліквідації Офісу великих платників податків ДПС» строк заявлення кредиторами своїх вимог до Офісу великих платників податків ДПС становить два місяці з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.

Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи наказ Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до п. 1 положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, 22.10.2020, внесений реєстраційний запис № 013086628 про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації

Таким чином, з 22.10.2020 Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код в , місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г), перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.

Водночас, 14.12.202р., внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №008085321 про державну реєстрацію створення 30.09.2020р. відокремленого підрозділу юридичної особи: ФІЛІЯ (ІНШИЙ ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ), СХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ, Код ЄДРПОУ ВП:43968079, Місцезнаходження: Україна, 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр.Поля Олександра, будинок 57.).

Відповідно до приписів статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з положеннями статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки, станом на час розгляду заяви, відомостей про відкриття виконавчого провадження заявником не надано, враховуючи необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку про заміну боржника у виконавчому листі, виданого 19 липня 2023 року.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК СХІДЕНЕРГО про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК СХІДЕНЕРГО (85612, Донецька область, м. Курахове, вул. Енергетиків, 34, ) до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, код в ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та скасування податкових повідомлень рішень задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі № 200/12799/19-а виданим Донецьким окружним адміністративним судом 19 липня 2023 року, а саме: боржника: Офіс великих платників податків Державної податкової служби (ідентифікаційний код в , місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г), замінити на філію (інший відокремлений підрозділ), Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 43968079, місцезнаходження: Україна, 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр. Поля Олександра, будинок 57) юридичної особи: Державна Податкова Служба України (ідентифікаційний код в , місцезнаходження: Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 09 серпня 2023 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова