Справа № 580/2110/22
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2023-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/2110/22
УХВАЛА

10 серпня 2023 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю. розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області про визнання наказу протиправним, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИЛА

Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області, в якому просив:

- визнати незаконним та скасувати наказ Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області від 28.03.2022 №59-К;

- зобов`язати Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області поновити позивача на займаній посаді;

- стягнути з Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області на користь позивача заробітну плату за весь час вимушеного прогулу;

- стягнути з Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області на користь позивача моральну шкоду в сумі 100000 грн.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що предметом даного позову є правомірність рішення відповідача про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення, колегія суддів дійшла висновку про необхідність, з власної ініціативи, витребувати в Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області належним чином засвідчені копії:

- плану-наказу Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області від 07.02.2022 №000017, з листком ознайомлення з вказаним наказом, зокрема, ОСОБА_1 ;

- доказів створення груп з проведення рибоохоронної роботи на ділянці №4 із включенням до цієї групи ОСОБА_1 в період з 07.02.2022 по 21.02.2022;

- докази ознайомлення (направлення/повідомлення) ОСОБА_1 із запрошенням на засідання Дисциплінарної комісії від 23.02.2022, яке відбулось 21.03.2022;

- інформації про перебування на службі Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в період з 08.02.2022 по 18.02.2022 із наданням відповідних доказів (наказів про прийняття на службу);

- довідки про розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 за період січень-лютий 2022 року (останні два місяці перед звільненням), складеної відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Беручи до уваги введення в Україні воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду апеляційної скарги, повного та об`єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, колегія суддів вважає необхідним продовжити строк розгляду даної справи на розумний термін.

Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 309 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА

Витребувати від Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області належним чином засвідчені копії:

- плану-наказу Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області від 07.02.2022 №000017, з листком ознайомлення з вказаним наказом, зокрема, ОСОБА_1 ;

- доказів створення груп з проведення рибоохоронної роботи на ділянці №4 із включенням до цієї групи ОСОБА_1 в період з 07.02.2022 по 21.02.2022;

- докази ознайомлення (направлення/повідомлення) ОСОБА_1 із запрошенням на засідання Дисциплінарної комісії від 23.02.2022, яке відбулось 21.03.2022;

- інформації про перебування на службі Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в період з 08.02.2022 по 18.02.2022 із наданням відповідних доказів (наказів про прийняття на службу);

- довідки про розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 за період січень-лютий 2022 року (останні два місяці перед звільненням), складеної відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Витребувані докази надати до Шостого апеляційного адміністративного суду до 25 серпня 2023 року засобами електронного поштового зв`язку на адресу (із обов`язковим зазначенням номеру справи), а також надіслати засобами поштового зв`язку на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду: 01010, м. Київ, вул.Князів Острозьких, 8, корпус 30, разом із доказами направлення їх копій іншим учасникам справи.

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області про визнання наказу протиправним, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку - на розумний строк, достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.В.Безименна

Судді В.О.Аліменко

А.Ю.Кучма