Справа № 380/16798/23
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10 серпня 2023 року справа № 380/16798/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна , розглянувши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛКВ-СЕРВІС-Львів" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛКВ-СЕРВІС-Львів" (далі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2) в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952244/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 462 ПН від 12.10.2022 року на суму 11680,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 462 ПН від 12.10.2022 року на суму 11680,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952245/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 455 ПН від 12.10.2022 року на суму 1690,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 455 ПН від 12.10.2022 року на суму 1690,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952246/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 459 ПН від 12.10.2022 року на суму 1550,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 459 ПН від 12.10.2022 року на суму 1550,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952247/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 454 ПН від 12.10.2022 року на суму 1300,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 454 ПН від 12.10.2022 року на суму 1300,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952248/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 452 ПН від 05.10.2022 року на суму 16879,99 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 452 ПН від 05.10.2022 року на суму 16879,99 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952249/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 458 ПН від 12.10.2022 року на суму 13970,03 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 458 ПН від 12.10.2022 року на суму 13970,03 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 7952250/43062699 від 27.12.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 502 (ПН) від 13.11.2022 року на суму 50000,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 502 (ПН) від 13.11.2022 року на суму 50000,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776124/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 (ПН) від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 62 (ПН) від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776125/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 65 (ПН) від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 65 (ПН) від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776126/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 (ПН) від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 63 (ПН) від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ДПС України) № 8776127/43062699 від 09.05.2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45478/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 65 від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 65 від 02.03.2023 року на суму 6620,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45457/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 62 від 28.02.2023 року на суму 127080,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45445/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 63 від 01.03.2023 року на суму 7600,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 45434/43062699/2 від 24.05.2023 за результатами скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН);

- зобов`язати ДПС України зареєструвати ВИЩЕВКАЗАНУ Податкову накладну № 57 (ПН) від 27.02.2023 року на суму 104 170,00 з ПДВ в ЄРПН в день її направлення.

Ухвалою суду від 25.07.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: - надання документу про доплату позивачем судового збору в сумі 40260,00 грн; - надання належним чином завірених копії документів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

09.08.2023 представник позивача надіслав до суду клопотання, у якому просив продовжити позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду, враховуючи необхідність опрацювання значного обсягу документів та відсутність фінансової можливості сплатити судовий збір станом на дату подання заяви та неотримання відповідей на запити щодо прибутку та фінансових звітів позивача.

Розглядаючи подану заяву, суд зазначає наступне.

Положеннями ст.169 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Конструкція зазначено норми передбачає право суду на продовження процесуального строку встановленого в ухвалі, а не його обов`язок.

Серед підстав для продовження строку на усунення недоліків позовної заяви позивач посилається на необхідність опрацювання значного обсягу документів для усунення недоліку позовних заяви «надання належним чином завірених копії документів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги» .

Варто відмітити, що ч.4 ст.161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).

З аналізу наведених правових норм випливає, що долучення до позовної заяви доказів які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги є обов`язком особи, яка звернулася за захистом своїх прав.

Відтак, твердження позивача про неможливість виконання вимог ухвали суду від 25.07.2023 в цій частині у зв`язку з необхідністю опрацювання значної кількості документів не може вважатися обґрунтованою підставою для встановлення більш тривалого строку для усунення недоліків, оскільки аналіз та опрацювання таких доказів є передумовою для складання позовної заяви та звернення з нею до суду.

Щодо твердження позивача про неможливість усунення недоліків позовної заяви в частині сплати судового збору, оскільки підприємство перебуває у скрутному матеріальному становищі та адвокатом вчиняються дії щодо отримання належних доказів такого, варто відмітити наступне.

Ані матеріали позовної заяви, ані заява про продовження процесуального строку не містить жодних доказів звернення представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛКВ-СЕРВІС-Львів" до податкового органу чи інших суб`єктів владних повноважень із запитом про отримання інформації щодо стану рахунків позивача. Крім того, позивачем не зазначено обставин, які унеможливлювали подання таких доказів ще під час звернення до суду із позовною заявою. Також доказами матеріального становища підприємства можуть бути документи податкової звітності, які є в наявності у підприємства, і для подання яких немає необхідності звертатись до податкового органу чи інших суб`єктів владних повноважень.

З урахуванням наведеного, зазначені в клопотанні позивача підстави для продовження строку для усунення недоліків не підтвердженні жодними доказами, відтак не можуть слугувати поважними та об`єктивними підставами для застосування судом положень ст.121 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України

у х в а л и л а :

В задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛКВ-СЕРВІС-Львів" про продовження процесуального строку відмовити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛКВ-СЕРВІС-Львів" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Морська Галина Михайлівна