Справа № 2а/0570/9987/2012
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2023-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

09 серпня 2023 року Справа №2а/0570/9987/2012

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/0570/9987/2012 за адміністративним позовом прокурора Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Металонік

про: стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року у розмірі 17270,48 грн.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Іллічівського району м. Маріуполя звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства Металонік про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року у розмірі 17270,48 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року позовні вимоги Прокурора Іллічівського району м. Маріуполя Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя до публічного акціонерного товариства Металонік про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року у розмірі 17270,48 грн. задоволено.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства Металонік на користь Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполь заборгованості по сплаті пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року у розмірі 17270,48 грн.

19 вересня 2012 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист по справі № 2а/0570/9987/2012.

05 вересня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/9987/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня2017 року заяву Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/9987/2012 Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя на Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

16 серпня 2018 року від Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/9987/2012 за позовом прокурора Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства Металонік про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року у розмірі 17270,48 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2018 року заяву Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/9987/2012 Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

05 листопада 2021 року заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/9987/2012, а саме замінити боржника Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькі області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/3788/2012 Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області () на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

31 липня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа. В обґрунтування якої зазначив, що в червні 2021 року Головним управлінням було направлено на примусове виконання до Кальміуського відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 2а/0570/3788/2012. 14.06.2021 Кальміуським відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження за № 65788769. 21.06.2023 Кальміуським відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до п.2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження». В даній постанові, зокрема, зазначено, що «Паперові матеріали виконавчих проваджень (у тому числі і оригінал вищевказаного виконавчого документу) знаходилися у місті Маріуполі Донецької області, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. В супровідному листі до даної постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 23.06.2023 зазначено, що «Паперові матеріали виконавчих проваджень(у тому числі і оригінал вищевказаного виконавчого документу) знаходилися у місті Маріуполі Донецької області, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Ураховуючи викладене, повернути вказані виконавчі документи неможливо у зв`язку із втратою доступу до паперових носіїв зазначених виконавчих листів». Тобто, внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, Кальміуським відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не повернуто разом з постановою оригінал виконавчого листа у справі № 2а/0570/9987/2012 та сам оригінал виконавчого листа було втрачено, тому Головне управління позбавлене можливості щодо його повторного пред`явлення до виконання. З огляду на зазначені обставини просила суд видати дублікат виконавчого листа у справі.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, щоб він не перебував у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Крім того сторони мають право звернутися з заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З матеріалів справи встановлено, що 19 вересня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист № 2а/0570/9987/2012. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 18 вересня 2013 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року поновлено строк пред`явлення виконавчого листа № 2а/0570/9987/2012 до виконання.

Заявник вказує, що виконавчий лист 2а/0570/9987/2012 в червні 2021 року було направлено на примусове виконання до Кальміуського відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

14.06.2021 Кальміуським відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження за № 65788769.

21.06.2023 Кальміуським відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

У постанові про повернення виконавчого документа від 21.06.2023 року державний виконавець зазначив, що виконавчий документ декілька разів перебував на виконанні у Кальміуському відділі ДВС у місті Маріуполі, в ході виконання було встановлено, що за даними МВС України за боржником зареєстровані транспортні засоби, які постановою державного виконавця перебувають у розшуку. Згідно відповіді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстровано нежитлове приміщення за адресою: м. Маріуполь, вул. Монтажна, 5, яке перебуває в іпотеці. Згідно відповіді ДПС України боржник має відкриті рахунки в банках. Постановою державного виконавця накладено арешт на всі рахунки боржника, кошти на них відсутні. За адресою, вказаною у виконавчому документі, відсутнє будь яке майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. Повторно здійснити перевірку майнового стану боржника за місцем реєстрації неможливо, т.я. воно перебуває на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією. Виконавчий збір та витрати виконавчого провадження не стягнуто. Паперові матеріали виконавчих проваджень (у тому числі і оригінал вищевказаного виконавчого документу) знаходилися у місті Маріуполі Донецької області, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Про що також зазначено у супровідному листі Кальміуського відділу Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 23.06.2023.

Заявник наголошує, що м. Маріуполь Донецької області внесено до переліку територій, які є окуповані російською федерацією, у зв`язку з чим усі виконавчі документи, у тому числі виконавчий лист № 2а/0570/9987/2012 знаходяться у м. Маріуполь та отримати їх до виконання є не можливим.

З огляду на те, що судове рішення у справі № 2а/0570/9987/2012 відповідачем у добровільному порядку не виконано, виконавчий лист № 2а/0570/9987/2012 на виконанні у відділі державної виконавчої служби не перебуває, а знаходиться у м. Маріуполь Донецької області, який включений до переліку тимчасово окупованих територій російською федерацією, а також враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа № 2а/0570/9987/2012 до виконання поновлено, суд приходить висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 376 та п.п. 18.4 п. 18 Перехіджних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 2а/0570/9987/2012 - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 2а/0570/9987/2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 19 вересня 2012 року, про стягнення з публічного акціонерного товариства Металонік(87523, м. Маріуполь, Донецька область, вул. Монтажная 5, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя (87524, м. Маріуполь, Донецька область, пр. Металургів 193, ) витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17270 (сімнадцять тисяч двісті сімдесят) гривні 48 коп.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська