Справа № 362/4824/23
Суддя: Дорошенко В. М.
Дата ухвалення: 2023-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 362/4824/23
Провадження № 2-а/362/45/23
У х в а л а
про залишення позовної заяви без руху
"08" серпня 2023 р. м. Васильків
Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі судді Дорошенко В.М. перевірив на предмет відповідності вимогам закону матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора СПО № 2 Фастівського РУП районного управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції Чуйко Богдана Володимировича, Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області про скасування постанови
03.08.2023 Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла вказана позовна заява, де позивач просить поновити строк на подачу позовної заяви, скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії БАВ № 428775 від 14 квітня 2023 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, визнати неправомірними дії відповідача щодо складання вказаної постанови.
За змістом частин першої, другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з-поміж іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, та чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, суд дійшов висновку про її невідповідність вимогам процесуального закону з огляду на таке.
Згідно з частиною першою статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Адміністративна процесуальна правоздатність - абстрактна умова володіння всіма процесуальними правами і обов`язками, яка передбачає можливість конкретної особи стати суб`єктом конкретних процесуальних правовідносин, стати персоніфікованим носієм прав і обов`язків, передбачених законом для даного суб`єкта і даних правовідносин. Тому особою, що бере участь у справі, можуть бути лише особи, які володіють процесуальною правоздатністю.
Для особистої участі в адміністративній справі недостатньо володіти лише правоздатністю, необхідна ще й адміністративна процесуальна дієздатність, тобто здатність особисто здійснювати процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді.
Відповідно до частини другої статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Таким чином, змістом адміністративної процесуальної дієздатності є здатність особисто здійснювати процесуальні права та обов`язки, яка породжує відповідні юридичні наслідки. Вона визнається за фізичними особами, які досягли повноліття.
Положеннями статті 34 Цивільного кодексу України, серед іншого, передбачено, що особа вважається повнолітньою, якщо вона досягнула вісімнадцяти років.
Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що в даному випадку належним доказом наявності у позивача адміністративної процесуальної правосуб`єктності є саме паспорт громадянина України.
У зв`язку з цим, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати копії усіх заповнених сторінок паспорту громадянина України, а також копію його документу про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків.
До того ж суд, з урахуванням заявлених позовних вимог і обраного позивачем способу захисту, роз`яснює, що належним відповідачем у цій справі є Головне управління національної поліції в Київській області.
Керуючись статтями 123, 169 КАС України, суд
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СПО № 2 Фастівського РУП районного управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції Чуйко Богдана Володимировича, Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області про скасування постанови.
Надати позивачу строк у десять днів із дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, наведених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя В.М. Дорошенко