Справа № 580/6855/23
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2023-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2023 року справа № 580/6855/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення неправомірної постанови про закінчення виконавчого провадження від 08.02.2022 № 67667176;

- скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Л.О. про закінчення виконавчого провадження від 08.02.2022 №67667176;

- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної служби Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження № 67667176;

- повернути виконавчий лист у справі № 580/147/21 на виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов пред`являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.

Відповідно до ч. 2 статті 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч. 6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем до позовної заяви додано заяву про поновлення пропущеного строку на подання позовної заяви.

У заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивача вказує, що постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Л.О. про закінчення виконавчого провадження від 08.02.2022 № 67667176 на його адресу не надходила, а тому про порушення своїх прав, дізнався тільки 24.07.2023 після отримання відповіді та документів, в тому числі і постанови, на адвокатський запит. Крім того, вказує, що не мав можливості вчасно звернутися до суду у зв`язку з сімейними обставинами, станом здоров`я та сильним душевним хвилюванням викликаним військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням воєнного стану в України.

Також позивачем у позовній заяві вказано, що 24.07.2023 Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної служби Міністерства юстиції України надав відповідь на адвокатський запит, в якій зазначено, що 08.02.2022 державним виконавцем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» на підставі листа МВС України від 26.12.2012 № 12/6-6236. А тому вважає, що 10 денний строк на звернення до суду має обраховуватися з моменту отримання вказаної відповіді.

Однак з доданих до позовної заяви документів встановлено, що адвокату Темчишиній С.П. на адвокатський запит від 12.06.2023 Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надано відповідь від 19.06.2023 №79052/92851-33-23/20.1, в якій вказано, що 08.02.2022 державним виконавцем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» на підставі листа МВС України від 26.12.2012 № 12/6-6236.

При цьому, на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду до позовної заяви не надано доказів отримання листа Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.06.2023 №79052/92851-33-23/20.1, що відповідно до п.5 ч.1 ст.171 КАС України не дає змоги з`ясувати чи подано адміністративний позов у строк встановлений ч. 2 статті 287 КАС України.

Позовна заява, як і заява про поновлення строку звернення до суду також не містить будь-яких доказів або обставин, які об`єктивно перешкодили позивачу через введення воєнного стану в Україні, стан здоров`я та сімейні обставини своєчасно звернутися до суду щодо оскарження постанови від 08.02.2022.

Тому, звертаючись 03.08.2023 з даним позовом, позивач пропустив 10 денний строк на звернення до адміністративного суду.

Оскільки позовна заява оформлена з недоліками, наявні підстави залишити її без руху та зобов`язати позивача надати обґрунтовану заяву щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду з наведенням поважних причин його пропуску та надати докази щодо фактів і обставин, які об`єктивно перешкодили йому своєчасно звернутися в суд із позовом.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА