Справа № 323/2862/21
Суддя: Петренко Л. В.
Дата ухвалення: 2023-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ухвала

іменем України

09 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м.Запоріжжя Петренко Л.В., розглянувши матеріали справи №323/2862/21 (номер провадження 2-а/336/77/23) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання недійсною та скасування постанови №384-ДК/0285По/08/01/-21 від 01.10.2021 року по справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

20 жовтня 2021 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання недійсною та скасування постанови №384-ДК/0285По/08/01/-21 від 01.10.2021 року по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану справу було розподілено судді Плечищевій О.В.

21 жовтня 2021 року ухвалою судді Оріхівського районного суду Запорізької області прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по цій справі. Прийнято рішення розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено розгляд справи по суті з повідомленням (викликом) учасників справи. Роз`яснено відповідачу право на подання відзиву на позовну заяву, також роз`яснено сторонам право на подання відповіді на відзив та заперечення.

Рішення у справі не прийнято.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10.05.2022 року № 29/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності їх справ за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

В межах своєї компетенції, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя має повноваження на прийняття та розгляд судових справ за територіальною підсудністю Оріхівського районного суду Запорізької області, а у справах, по яких Оріхівським районним судом Запорізької області ухвалене судове рішення, яке набрало законної сили, вирішувати питання стосовно видачі копії судового рішення; видачі виконавчого документа; а також питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та інші питання, згідно з процесуальними нормами.

10 травня 2023 року з Оріхівського районного суду Запорізької області до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя передано вказану адміністративну справу.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено та передано судді Петренко Л.В.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10.05.2022 року № 29/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності їх справ за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

Відповідно до положень ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 30 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

15 травня 2023 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання недійсною та скасування постанови №384-ДК/0285По/08/01/-21 від 01.10.2021 року по справі про адміністративне правопорушення залишено без руху та надано три дні з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

Згідно з відміткою на поштовому конверті, який повернувся на адресу суду, позивач ОСОБА_1 ухвалу суду від 15 травня 2023 року не отримав, оскілки на конверті зазначено «адресат відсутній за вказаною адресою та за закінченням терміну зберігання».

Крім того, позивачу ОСОБА_1 неодноразово у телефонному режимі повідомлялось про необхідність з`явитись до приміщення Шевченківського районного суду м.Запоріжжя для отримання копії ухвали суду від 15 травня 2023 року, що позивачем було проігноровано.

Суд вбачає, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Таким чином, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією з основних засад адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Установлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій і стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконані позивачем у строк, встановлений судом.

Будь-яких заяв чи клопотань від позивача з приводу продовження строку для усунення недоліків позовної заяви відповідно до ст.121 КАС України з належними та прийнятними доказами, до суду не надходило. Позивачем не надано суду будь-яких повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 та ч. 6 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до ч. 8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що недоліки позовної заяви у встановлений судом строк не усунуті, відтак позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись ст.169, 248,256 КАС України, суддя-

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання недійсною та скасування постанови №384-ДК/0285По/08/01/-21 від 01.10.2021 року по справі про адміністративне правопорушення вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Надіслати копію ухвали позивачу з документами, що додані до позовної заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: