Справа № 420/13957/23
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2023-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 серпня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного клопотання представника позивача про виклик свідків по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

15.06.2023 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати неправомірною відмову військової частини НОМЕР_1 у нарахуванні з 03.03.2022 року грошового забезпечення та додаткової винагороди ОСОБА_1 , що перебувала на утриманні її сина ОСОБА_3 баталера боцманської команди патрульного катера - «Слов`янськ» Військової частини НОМЕР_1 внаслідок зникнення безвісті за особливих обставин відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 щомісячно нараховувати, а військову частину НОМЕР_2 виплатити - грошове забезпечення та додаткову винагороду баталера боцманської команди патрульного катера « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 у розмірі 1/3 частини після усіх відрахувань з його доходів на користь ОСОБА_1 , починаючи 3 03.03.2022 року відповідно до Порядку Виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних Державах або безвісно відсутніх.

Ухвалою суду від 20.06.2023 року позов залишено без руху.

29.06.2023 року (вх.№ЕС/6656/23) від представника позивача до суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 , в якій позивач просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати з 03.03.2022 року на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди (у розмірі 1/3 частини після усіх відрахувань) ОСОБА_3 - баталера боцманської команди патрульного катера «Слов`янськ» Військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісті за особливих обставин, як такій, що перебувала на утриманні її сина як непрацездатний член сім`ї військовослужбовця - відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 та Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 - на підставі заяви ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 від 17.03.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нараховувати, а Військову частину НОМЕР_2 - виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткову винагороду (у розмірі 1/3 частини після усіх відрахувань) ОСОБА_3 - баталера боцманської команди патрульного катера «Слов`янськ» Військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісті за особливих обставин, починаючи з 03.03.2022 року відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 та Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022.

Ухвалою суду від 13.07.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження по справі.

21.07.2023 року (вх.№ЕС/7627/23) від представника позивача до суду надійшло клопотання про виклик у судове засідання та допит у якості свідків наступних осіб: 1) ОСОБА_4 (Одеська область, Красноокнянський район, с.Ткаченка, ел.пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_3 ). 2) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ; ел.адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 , НОМЕР_4 ); 3) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 , ел.пошта ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_5 ).

Як зазначено у клопотанні, відповідачі оспорюють той факт, що ОСОБА_1 постійно проживала та перебувала на утриманні ОСОБА_3 , який зник безвісті за особливих обставин, у зв`язку з чим важають, що позивач не має право на отримання грошового забезпечення сина, однак факт перебування позивача на утриманні сина та фактичне проживання матері з сином можуть підтвердити свідки : ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 .

Зважаючи на вказане та на керуючись ст.92 КАС України, представник позивача просить суд викликати виклик у судове засідання та допит у якості свідків вищевказаних осіб.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Положеннями статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини першої статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Згідно приписів статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Одночасно, суд звертає увагу представника позивача, що відповідно до приписів ч. 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України вказані свідки можуть бути викликані для допиту в судовому засіданні з ініціативи суду у випадку, якщо суд дійде до такого переконання під час розгляду даної адміністративної справи.

Як вказано у позові, ОСОБА_1 є рідною матір`ю ОСОБА_3 , зареєстрована та фактично проживала з сином за однією адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджую свідоцтвом про народження НОМЕР_6 від 24.04.1992 та довідкою Нерубайської сільської ради Одеського району Одеської області від 23.11.2022 № 4556.

В той же час, жодна особи про допит у якості свідків яких заявлено клопотання не проживають у с.Холодна Балка.

Також, суд зазначає, що предметом позову у даній справі бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати з 03.03.2022 року на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди (у розмірі 1/3 частини після усіх відрахувань) ОСОБА_3 - баталера боцманської команди патрульного катера «Слов`янськ» Військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісті за особливих обставин, як такій, що перебувала на утриманні її сина як непрацездатний член сім`ї військовослужбовця - відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 та Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 - на підставі заяви ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 від 17.03.2023.

У поданій до суду відповіді на відзив позивач зазначає, що зі змісту відзиву вбачається, що відповідач-1 не заперечує того факту, що до заяви надано повний пакет документів, що передбачає отримання позивачем як членом родини та особою, що перебувала на утриманні сина грошового забезпечення зниклого безвісті військовослужбовця, який передбачено Порядком виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. N 884.

З урахуванням предмету та підстав позову, враховуючи те, що для встановлення необхідних обставин при розгляді даної справи не потрібно допитувати вищевказаних осіб, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст.44, 72, 90, 91, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії- відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Корой С.М.