Справа № 500/984/21
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/984/21

27 липня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про прийняття звіту про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 у справі №500/984/21 позовні вимоги ОСОБА_1 позов задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_1 в зарахуванні періодів роботи з 30.08.1977 по 26.08.1978; з 09.09.1982 по 22.11.1982; з 31.08.1984 по 30.08.1985; з 02.09.1985 по 24.06.1988; з 28.06.1990 по 28.08.1990; з 28.08.1990 по 17.10.2018; а також з 17.10.2018 по 01.12.2018 року і з 01.12.2018 по даний час на посаді викладача суспільних дисциплін Тернопільського мистецького фахового коледжу імені Соломії Крушельницької у стаж роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та в нарахуванні і виплаті грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення у відповідності до пункту 7-1 розділу ХV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", оформлену листом від 29.11.2019 №1329/03-16. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати до спеціального страхового стажу ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди роботи з 30.08.1977 по 26.08.1978; з 09.09.1982 по 22.11.1982; з 31.08.1984 по 30.08.1985; з 02.09.1985 по 24.06.1988; з 28.06.1990 по 28.08.1990; з 28.08.1990 по 17.10.2018; а також з 17.10.2018 по 01.12.2018 року і з 01.12.2018 по даний час на посаді викладача суспільних дисциплін Тернопільського мистецького фахового коледжу імені Соломії Крушельницької та нарахувати і виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення у відповідності до пункту 7-1 розділу ХV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове страхування".

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління ПФУ в Тернопільській області залишено без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 - без змін.

Таким чином, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду Тернопільської області від 23.04.2021 у справі №500/984/21 набрало законної сили 01.09.2021.

01 лютого 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 21.02.2022 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року в адміністративній справі №500/984/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до 01 квітня 2022 року подати звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду Тернопільської області від 23.04.2021 у справі №500/984/21 в частині нарахування і виплати ОСОБА_1 грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення у відповідності до пункту 7-1 розділу ХV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

29 березня 2022 року відповідачем подано до суду звіт про виконання судового рішення від 23.04.2021.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.05.2022 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно (протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали) подати звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №500/984/21.

15.08.2022 року відповідачем подано до суду звіт про виконання судового рішення від 23.04.2021.

Ухвалою суду від 17.08.2022 призначено до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на 30.08.2022 о 12:00 год.

Ухвалою суду від 30.08.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно (протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали) подати звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №500/984/21.

30.11.2022 року відповідачем подано до суду звіт про виконання судового рішення від 23.04.2021.

Ухвалою суду від 01.12.2022 призначено до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на 13.12.2022 о 12:15 год.

Судове засідання, призначене на 13.12.2022 о 12:15 проводилось в режимі відеоконференцзв`язку, відкладено розгляд справи на 26.12.2022.

Сторони в судове засідання не з`явилися, однак подали заяви про розгляд звіту в порядку письмового провадження. Представник відповідача просив прийняти звіт, оскільки рішення суду виконано. А позивач та його представник просили не приймати звіт, оскільки належні до виплати позивачу кошти лише нараховані, але не виплачені, а відповідач не ужив передбачених законом мір для виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 26.12.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно (протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали) подати звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №500/984/21.

14 лютого 2023 року відповідачем повторно подано до суду звіт про виконання судового рішення від 23.04.2021.

Ухвалою суду від 15.02.2023 призначено до розгляду в судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на 13 березня 2023 року о 10 год 30 хв в приміщенні суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Сторони в судове засідання не з`явилися, однак подали заяви про розгляд звіту в порядку письмового провадження. Представник відповідача просив прийняти звіт, оскільки рішення суду виконано. А позивач просив не приймати звіт, оскільки належні до виплати позивачу кошти лише нараховані, але не виплачені, а відповідач не ужив передбачених законом мір для виконання рішення суду.

18 липня 2023 року відповідачем повторно подано до суду звіт про виконання судового рішення від 23.04.2021.

Ухвалою суду від 24.07.2023 року призначено до розгляду в судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на 27.07.2023 року о 09 год 45 хв в приміщенні суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Сторони в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду заяви. Причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно п.1 ч.3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.3 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду даної справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VІІІ судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Судом встановлено, що управлінням з питань виплати Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області двічі направлялися запити до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості ОСОБА_1 (1900-0502-5/27328, 1900-0502-5/ НОМЕР_1 ), однак у виділенні коштів відмовлено.

Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подавалися всі звіти щодо виконання рішення суду та вживалися всі можливі заходи щодо виконання рішення суду.

З наданого до суду звіту про виконання судового рішення та доказів, доданих до цього звіту, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття поданого Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №500/984/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Подлісна І.М.