Справа № 120/7736/23
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

07 серпня 2023 р. Справа № 120/7736/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в місті Вінниці у письмовому провадженні з власної ініціативи питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

05.06.2023 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про скасування рішення за № 2001-23-1 від 17.03.2023 про відмову у призначенні житлової субсидії.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення житлової субсидії. Листом від 22.03.2023 за № 0200-0311-8/27829 відповідач повідомив позивача про прийняте рішення за № 2001-23-1 від 17.03.2023, яким у призначенні житлової субсидії відмовлено через неналежне оформлення документів. Зокрема відповідач зазначив, що в розділі I декларації декларації про доходи і витрати відсутні персональні дані, а в заяві про призначення субсидії невірно вказано організацію, яка надає послуги. Також у пункті 2 розділу І декларації відмічено наявність розділених особових рахунків та не надано акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства, який є обов`язковим для призначення житлової субсидії.

Позивач з вказаним рішенням не погоджується, вважаєа його протиправним і таким, що підлягає скасуванню.

Відповідно до ухвали суду від 09.06.2023 про відкриття провадження в адміністративній справі розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

28.06.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить у задоволенні позову відмовити. При цьому відповідач звертає увагу на те, що спірним правовідносинам вже надана оцінка у рішенні Вінницького окружного адміністративного суду від 15.05.2023 у справі № 120/3908/23, в якому суд дійшов висновку про правомірність відмови у позивачу призначенні житлової субсидії.

Перевіряючи вказані доводи відповідача судом встановлено, що згідно з відомостями з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" (ДСС) 10.04.2023 ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо належного та своєчасного опрацювання заяви про призначення житлової субсидії.

Рішення суду від 15.05.2023 у справі № 120/3908/23 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено. Як видно з мотивувальної частини судового рішення, підставами для його прийняття став висновок суду про те, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень, розноянув заяву позивача про призначення житлової субсидії та прийняв рішення № 2001-23-1 від 17.03.2023 про відмову у призначенні позивачу житлової субсидії, яке, однак, позивач не оскаржує. При цьому суд надав правову оцінку правомірності зазначеного рішення про відмову у призначенні житлової субсидії, яке є предметом розгляду у цій справі.

Також судом встановлено, що рішення суду від 15.05.2023 у справі № 120/3908/23 було оскаржене позивачем в апеляційному порядку і станом дату винесення даної ухвали не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як зазначено у постанові Верховного Суду від 20.07.2020 у справі № 910/11236/19, неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які встановлюються іншим судом, у принципі не можуть бути встановлені судом у даній справі з незалежних від нього (суду) законодавчо зумовлених причин. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у тому випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналогічні висновки наведено у постанові Верховного Суду від 02.06.2020 у справі № 910/6674.

З огляду на викладене, враховуючи те, що неможливість розгляду цієї справи зумовлюється принципом преюдиції, оскільки оскарженому рішенню у цій справі про відмову у призначенні позивачу житлової субсидії вже надана правова оцінка в рішенні суду від 15.05.2023 у справі № 120/3908/23, яке у свою чергу не набрало законної сили, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у цій адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 291, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. На підставі положень п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України зупинити провадження в адміністративній справі № 120/7736/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про скасування рішення до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 120/3908/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали надіслати сторонам для відома.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала в повному обсязі складена 07.08.2023.

Суддя Сало Павло Ігорович