Справа № 500/3498/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

Справа № 500/3498/23

10 серпня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» (AT «Укрексімбанк») про залучення AT «Укрексімбанк» як третьої особи в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус» (далі ТОВ «Тотус») про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, в розмірі 490212,23 грн.

Позов обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг у сумі 490212,23 грн, який добровільно ним не погашено. Майно ТОВ «Тотус» перебуває у податковій заставі. З метою погашення вищевказаного податкового боргу позивачем здійснювалися заходи щодо його стягнення шляхом виставлення інкасових доручень, які повернуті банками без виконання, у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках позивача, що стало підставою для звернення до суду для надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

08.08.2023 до суду надійшло клопотання представника AT «Укрексімбанк», у якій заявник просить залучити AT «Укрексімбанк» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №500/3498/23.

Клопотання обгрунтоване наступними обставинами.

06.02.2009 між AT «Укрексімбанк» та ТОВ «Тотус» укладено кредитну угоду №6606К2, у відповідності до якої позичальником отримано кредит в розмірі 568 000,00 доларів США з кінцевим терміном повернення кредиту 05.02.2012. В якості виконання кредитних зобов`язань по зазначеній кредитній угоді, 29.10.2009 між AT «Укрексімбанк» та ТОВ «Тотус» укладено договір іпотеки №6606Z30, у відповідності до умов якого ТОВ «Тотус» передало в іпотеку AT «Укрексімбанк» нежиле приміщення - побутовий корпус цеху перегородок під літ. «Ж», що знаходиться за адресою - м. Тернопіль, вул. Промислова, 30, загальною площею 282,7 кв.м. Право власності на побутовий корпус цеху перегородок під літ. «Ж» загальною площею 282,7 кв.м. по вул. Промисловій, 30 у м. Тернополі зареєстровано за ТОВ «Тотус» Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації згідно із реєстраційним посвідченням від 06.06.2003 за №1163 у реєстровій книзі.

В подальшому ТОВ «Тотус» здійснило реконструкцію цього побутового корпусу цеху перегородок під літ. «Ж» під адміністративно-побутові приміщення з виробництвом меблевої фурнітури. 01.12.2011 виконавчим комітетом Тернопільської міської ради ТОВ «Тотус» видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно (серія САС №949981) на нежитлову будівлю, адміністративно-побутові приміщення під літ. «Ж» по вул. Промисловій, 30 у м. Тернополі загальною площею 524,6 кв.м. Реконструкція предмета іпотеки проводилась без дозволу іпотекодержателя АТ «Укрексімбанк».

Заявник зазначає, що у зв`язку із невиконанням кредитних зобов`язань ТОВ «Тотус», рішенням Господарського суду Тернопільської області від 24.11.2014 по справі №921/906/13-г/5 задоволено частково позов AT «Укрексімбанк» до ТОВ «Тотус», стягнено з відповідача на користь банку заборгованість по кредитному договору. На примусове виконання рішення суду видано наказ №921/906/13-г/5 від 16.12.2014. Приватним виконавцем Вариводою Д.В. 01.06.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №65625804) за цим наказом Господарського суду Тернопільської області.

Заявник вважає, що нерухоме майно ТОВ «Тотус» нежитлова будівля - адміністративно-побутові приміщення під літ. «Ж» по вул. Промисловій, 30 у м. Тернополі загальною площею 524,6 кв.м. після реконструкції є предметом іпотеки AT «Укрексімбанк» в силу приписів Закону України «Про іпотеку».

Також ТОВ «Тотус» 26.03.2016 без згоди банку з метою утруднення виконання судового рішення було здійснено поділ адміністративно-побутових приміщень під літ. «Ж» по вул. Промисловій, 30 у м. Тернополі загальною площею 524,6 кв.м на приміщення 1 загальною площею 286,6 кв.м. та приміщення №2 загальною площею 238,0 кв.м. по вул. Промисловій, 30 у м. Тернополі.

Приміщення №2 загальною площею 238,0 кв.м. згідно опису майна від 22.05.2020 перебуває у податковій заставі Головного управління ДПС у Тернопільській області.

AT «Укрексімбанк» вважає, що заявлений позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до ТОВ «Тотус» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, а саме на нерухоме майно, яке перебуває в іпотеці AT «Укрексімбанк», може вплинути на права та законні інтереси банку щодо отримання відшкодування за рахунок іпотечного майна боржника в межах процедури виконавчого провадження про стягнення з ТОВ «Тотус», що здійснюється приватним виконавцем Вариводою Д.В., а тому звернулося до суду з заявою про вступ третьої особи у цю справу на стороні відповідача.

Розглянувши подане клопотання та додані до нього документи, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частинами четвертою, п`ятою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Предметом позову у цій справі є надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України (далі ПК України) джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 87.3.1 пункту 87.3 статті 87 ПК України визначено, що не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу платника податків майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час дії такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави.

До клопотання представника АТ «Укрексімбанк» долучено витяг з Державного реєстру іпотек, сформований 26.10.2022, зі змісту якого вбачається внесення записів про реєстрацію договору іпотеки від 29.10.2009 на майно ТОВ «Тотус» - побутовий корпус цеху перегородок під літ. «Ж», що знаходиться за адресою - м. Тернопіль, вул. Промислова, 30, загальною площею 282,7 кв.м., а саме: 1-1 склад пл. 8,4 кв.м., 1-2 склад пл. 16,4 кв.м., 1-3 склад пл. 10,3 кв.м., 1-4 приміщення пл. 2,6 кв.м., 1-5 умивальник пл. 1,8 кв.м., 1-6 коридор пл. 1,3 кв.м., 1-7 вбиральня пл. 1,3 кв.м., 1-8 склад пл. 83,8 кв.м., І - сходова клітка 14,4 кв.м., 2-1 коридор пл. 15,5 кв.м., 2-2 приміщення пл. 18,5 кв.м., 2-3 приміщення пл. 9,5 кв.м., 2-4 приміщення пл. 9,8 кв.м., 2-5 приміщення пл. 74,9 кв.м., II сходова клітка пл.14,2 кв.м. На це нерухоме майно внесено заборону відповідно до відомостей Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на підставі того ж договору іпотеки від 29.10.2009.

Також матеріали справи містять інформацію з Державного реєстру речових прав з актуальною інформацією про реєстрацію обтяження на підставі акту опису майна від 22.05.2020 (податкової застави) на нежитлове приміщення, приміщення 2 загальною площею 238,0 кв.м. за адресою - м. Тернопіль, вул. Промислова, 30 (матеріали стін - цегла, опис: 2-5 кабінет пл.95,0 кв.м., 2-6 кімната прийому їжі пл. 13,2 кв.м., 2-7 туалет пл. 2,3 кв.м., 2-8 таулет пл. 5,1 кв.м., 2-9 хол пл. 55,2 кв.м., 2-10 кабінет пл. 67,2 кв.м.).

Представник АТ «Укрексімбанку» вважає, що у податкову заставу передане те ж нерухоме майно, що перебуває в іпотеці банку, але склад якого змінився через проведену ТОВ «Тотус» реконструкцію приміщень. Відтак, рішення у справі може вплинути на права та законні інтереси банку щодо отримання відшкодування за рахунок іпотечного майна боржника в межах процедури виконавчого провадження про стягнення з ТОВ «Тотус», що здійснюється приватним виконавцем Вариводою Д.В.

На думку суду, вказані у клопотанні мотиви є достатніми підставами для залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача АТ «Укрексімбанк».

За таких обставин, суд вважає, що рішення суду у цій справі матиме вплив на права та обов`язки вказаного банку, виходячи із предмету спору між сторонами, тому клопотання представника AT «Укрексімбанк» слід задовольнити та залучити Акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України» (AT «Укрексімбанк») (03150, м. Київ, вулиця Антоновича, 127, ідентифікаційний код юридичної особи 00032112).

Встановити третій особі строк для подачі до суду пояснення щодо позову (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - десять днів з дня вручення цієї ухвали та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі - також копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Чепенюк О.В.