Справа № 520/15278/23
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2023-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2023 року № 520/15278/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Заічко О.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСПИРТ» (вул. Погребняка Якима, буд.2, м. Мерефа, Харківська область, 62472, ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням збільшених позовних вимог, просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894758/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 01.02.2022 року, складену ТОВ « Укрспецспирт» () на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ - 198 212,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894765/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 01.02.2022 року, складену ТОВ « Укрспецспирт» () на загальну суму 1 029 870,00 грн (сума ПДВ - 171 645,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894774/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 02.02.2022 року, складену ТОВ « Укрспецспирт» () на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ - 198 212,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894771/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 02.02.2022 року, складену ТОВ «УКРСПЕЦСПИРТ» () на загальну суму 84 827,69 грн. (сума ПДВ - 14 137,95 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894772/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 02.02.2022 року, складену ТОВ «УКРСПЕЦСПИРТ» () на загальну суму 8 238,96 грн. (сума ПДВ - 1 373,16 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894744/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 14 від 03.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894741/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 15 від 03.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894739/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 18 від 04.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894759/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 22 від 07.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894745/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 08.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894728/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 33 від 10.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 218 142,29грн (сума ПДВ - 36 357,05 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894742/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 34 від 10.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894729/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 37 від 11.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 76 320,00 грн (сума ПДВ - 12 720,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894743/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 38 від 11.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894770/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 41 від 11.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894775/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 42 від 11.02.2022 року, складену ТОВ « Укрспецспирт» () на загальну суму 416 180,10 грн (сума ПДВ - 69 363,35 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894754/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 45 від 14.02.2022 року, складену ТОВ « Укрспецспирт» () на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ - 171 248,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894753/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 49 від 15.02.2022 року, складену ТОВ « Укрспецспирт» () на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ - 171 248,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894766/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 50 від 15.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 029 870,00 грн (сума ПДВ - 171 645,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894773/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 54 від 16.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 138 006,00 грн (сума ПДВ - 23 001,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894769/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 55 від 17.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 41 194,80 грн (сума ПДВ - 6 865,80 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894756/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 58 від 18.02.2022 року, складену ТОВ « Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00 грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894767/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 62 від 21.02.2022 року, складену ТОВ «Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що оскаржувані рішення про відмову у реєстрації спірних податкових накладних прийняті відповідачами без урахування документів, наданих платником на вимогу контролюючого органу, що повною мірою підтверджують наявність підстав для їх реєстрації. Звернув увагу, що всі квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних містять лише загальне посилання на наявність у платника права подати пояснення та копії документів без зазначення їх конкретного переліку, що в свою чергу позбавило позивача можливості усунути сумніви контролюючого органу щодо ризиковості ТОВ «Укрспецспирт» та наявності підстав для реєстрації податкових накладних.

Крім того, правомірність дій позивача з виготовлення та реалізації підакцизних товарів ТОВ «Укрспецспирт» постійно контролюється представниками ДПС України. Так, на акцизному складі до сфери контролю належить перевірка (документальна та фактична) виготовлення, зберігання, реалізації, відвантаження спирту. При цьому передбачена обов`язкова особиста присутність при щоденному знятті показників лічильників по виробленому та реалізованому спирту, відвантаженні та інвентаризації спирту.

Разом із позовною заявою подано клопотання про поновлення строків на звернення до суду.

Клопотання обґрунтоване тим, що ТОВ «УКРСПЕЦСПИРТ» здійснює свою діяльність за наступними адресами виробництва: вул. Погребняка Якима, 2, м. Мерефа, Харківського району, Харківської області та вул. Заводська, 23, селище Караван, м. Люботин, Харківська обл.

Харківська область та місто Харків віднесені до територій проведення воєнних (бойових) дій. Часті повітряні тривоги на території Харкова та Харківської області; пошкодження об`єктів критичної інфраструктури міста Харкова та області, що призводять до тривалого відключення світла та відсутності доступу до мережі Інтернет; проведення планових та аварійних відключень електроенергії на підприємствах Позивача, все це ускладнює роботу у підготовці вчасно необхідних документів, та унеможливило своєчасне направлення до суду документів, які є доказовою базою по справі.

Ухвалою суду від 05 липня 2023 року поновлено строк позивачу для звернення до адміністративного суду.

Скориставшись свої правом ГУ ДПС у Полтавській області подало заперечення на позовну заяву. На обґрунтування своїх заперечень зазначає, про пропущення строку на звернення до суду із адміністративним позовом, та про зловживання процесуальними правами, що є підставою для залишення позовної заяви без розгляду та її повернення.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши доводи сторін та зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, зазначає наступне.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" було складено податкові накладні № 2 від 01.02.2022, № 4 від 01.02.2022 року, № 7 від 02.02.2022 року№9 від 02.02.2022 року, № 10 від 02.02.2022 року, № 14 від 03.02.2022, № 15 від 03.02.2022 року, № 18 від 04.02.2022, № 22 від 07.02.2022 року, № 30 від 08.02.2022, № 33 від 10.02.2022 року, № 34 від 10.02.2022, № 37 від 11.02.2022, № 38 від 11.02.2022, № 41 від 11.02.2022 року, № 42 від 11.02.2022, № 45 від 14.02.2022, № 49 від 15.02.2022 року, № 50 від 15.02.2022 року, № 54 від 16.02.2022, № 55 від 17.02.2022 року, № 58 від 18.02.2022 року, № 62 від 21.02.2022 року, які були подані на реєстрацію до ГУ ДПС в Полтавській області.

Однак, реєстрація зазначених податкових накладних була зупинена. Контролюючим органом запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

На виконання зазначеної вимоги, позивачем на підтвердження реальності господарської операції з контрагентами та відповідності постачання обсягам придбання надавались контролюючому органу відповідні документи.

За результатами розгляду пояснень та доданих до них документів посадовими особами контролюючого органу були прийняті рішення.№ 6894758/43291860 від 01 червня 2022 року, № 6894765/43291860 від 01.06.2022,№ 6894774/43291860 від 01 червня 2022 року, № 6894771/43291860 від 01.06.2022, № 6894772/43291860 від 01.06.2022, № 6894744/43291860 від 01.06.2022, № 6894741/43291860 від 01.06.2022, № 6894739/43291860 від 01.06.2022, № 6894759/43291860 від 01.06.2022, № 6894745/43291860 від 01.06.2022, № 6894728/43291860 від 01.06.2022,№ 6894742/43291860 від 01.06.2022, № 6894729/43291860 від 01.06.2022, № 6894743/43291860 від 01.06.2022, № 6894770/43291860 від 01.06.2022, № 6894775/43291860 від 01.06.2022, № 6894754/43291860 від 01 червня 2022 року, №6894753/43291860 від 01 червня 2022 року, № 6894766/43291860 від 01.06.2022, №6894773/43291860 від 01.06.2022, № 6894769/43291860 від 01.06.2022, №6894756/43291860 від 01.06.2022, № 6894767/43291860 від 01.06.2022р. про відмову у реєстрації спірних податкових накладних.

Позивач оскаржив відмову у реєстрації податкових накладних у адміністративному порядку до вищестоящого органу.

Контролюючий орган прийняв рішення про відмову у задоволенні скарги та реєстрації податкових накладних.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вирішуючи питання дотримання позивачем строку звернення до суду суд враховує положення ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Вбачається, що Позивачем 18.10.2022 за допомогою системи «Електронний суд» подано адміністративний позов до суду з вимогами щодо визнання протиправними і скасування рішень від 01.06.2022 № 6894730/43291860 та № 6894732/43291860, якими відповідно відмовлено у реєстрації податкових накладних № 12 від 03.02.2022 та № 26 від 15.02.2022).

31.10.2022 (зареєстровано судом 01.11.2022) ТОВ «УКРСПЕЦСПИРТ» подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив визнати протиправними і скасувати рішення від 01.06.2022, якими відмовлено ТОВ «Укрспецспирт» у реєстрації спірних податкових накладних, а саме: № 6894775/43291860 (ПН № 42 від 11.02.2022), № 6894756/43291860 (ПН № 58 від 18.02.2022), № 6894753/43291860 (ПН № 49 від 15.02.2022), № 6894754/43291860 (ПН № 45 від 14.02.2022), № 6894758/43291860 (ПН № 2 від 01.02.2022), № 6894774/43291860 (ПН № 7 від 02.02.2022), № 6894765/43291860 (ПН № 4 від 01.02.2022), № 6894766/43291860 (ПН № 50 від 15.02.2022), № 6894771/43291860 (ПН № 9 від 02.02.2022), № 6894772/43291860 (ПН № 10 від 02.02.2022), № 6894739/43291860 (ПН № 18 від 04.02.2022), № 6894741/43291860 (ПН № 15 від 03.02.2022), № 6894742/43291860 ( ПН № 34 від 10.02.2022), № 6894743/43291860 (ПН № 38 від 11.02.2022), № 6894744/43291860 (ПН № 14 від 03.02.2022), № 6894745/43291860 (ПН № 30 від 08.02.2022), № 6894759/43291860 (ПН № 22 від 07.02.2022), № 6894767/43291860 (ПН № 62 від 21.02.2022), № 6894770/43291860 (ПН № 41 від 11.02.2022), № 6894773/43291860 (ПН № 54 від 16.02.2022), № 6894769/43291860 (ПН № 55 від 17.02.2022), № 6894729/43291860 (ПН № 37 від 11.02.2022), № 6894728/43291860 (ПН № 33 від 10.02.2022), № 6894732/43291860 (ПН № 52 від 15.02.2022), № 6894733/43291860 (ПН № 1 від 01.02.2022).

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 по справі 520/8659/22 позовні вимоги задоволено у повному обсягі.

31.05.2023 Другий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову, якою:

Апеляційні скарги Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області задовольнити частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 по справі № 520/8659/22 в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.06.2022 № 6894770/43291860, № 6894765/43291860, № 6894767/43291860, № 6894769/43291860, № 6894773/43291860, № 6894766/43291860, № 6894774/43291860, № 6894771/43291860, № 6894772/43291860, № 6894775/43291860, № 6894741/43291860, № 6894745/43291860, № 6894728/43291860, № 6894742/43291860, № 6894744/43291860, № 6894739/43291860, № 6894743/43291860, № 6894729/43291860, № 6894754/43291860, № 6894756/43291860, № 6894753/43291860, № 6894759/43291860, № 6894758/43291860 та зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 41 від 11.02.2022, № 4 від 01.02.2022, № 62 від 21.02.2022, № 55 від 17.02.2022, № 54 від 16.02.2022, № 50 від 15.02.2022, № 7 від 02.02.2022, № 9 від 02.02.2022, № 10 від 02.02.2022, № 42 від 11.02.2022, № 15 від 03.02.2022, № 30 від 08.02.2022, № 33 від 10.02.2022, № 34 від 10.02.2022, № 37 від 11.02.2022, № 14 від 03.02.2022, № 18 від 04.02.2022, № 38 від 11.02.2022, № 45 від 14.02.2022, № 58 від 18.02.2022, № 49 від 15.02.2022, № 22 від 07.02.2022, № 2 від 01.02.2022, та розподілу судових витрат скасувати.

Прийняти в цій частині постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецспирт» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Полтавській області залишити без розгляду, з підстав пропущення строку на звернення до адміністративного суду та неподання клопотання про поновлення пропущеного строку.

Відповідно до приписів частини 1, 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Таким чином, строк, передбачений частиною четвертою статті 122 КАС України, є процесуальним строком, встановленим законом, який суд може поновити, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду із позовом визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ, та Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні та Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2022. затвердженим Законом України від 02 травня 2023 р. № 3057-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Позивач ТОВ «УКРСПЕЦСПИРТ» є підприємством, яке здійснює свою господарську діяльнсть на території Харківської області та м. Харкова. Вказана територія є прикордонною до країни агресора. На вказаних територіях, станом з 24.02.2022 року по день розгляду справи ведуться бойові дії. Часті повітряні тривоги на території Харківської області та міста Харкова, пошкодження обєктів критичної інфраструктури міста Харкова та області, що призводили до тривалого відключення світла та відсутності доступу до мережі Інтернет; проведення планових аварійних відключень електроенергії на підприємствах позивача.

Дитектор ТОВ «УКРСПЕЦСПИРТ», ОСОБА_1 , поза обов`язокм виконання функцій директора здійснював волонтерські заходи по допомозі мешканцям деокупованих територій, що підтверджується посвідченням волонтера №09/22-193 від 08.09.2023 р.

У липні 2022 року розпочався контрнаступ Збройних Сил України на Слобожанському напрямку та відбулась деокупація прикордонних звільнених населених пунктів. У зв`язку із долученням ОСОБА_1 до допомоги постраждалим на деокупованих територіях Харківської області, що потребувало частих відлучань з місця роботи у гуманітарних цілях.

Усе це ускладнило роботу у підготовці вчасно необхідних документів, та об`єктино унеможливило своєчасно направити до суду документи, які є доказовою базою по справі.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує кожному право на справедливий суд, що включає, крім іншого, право на розгляд справи. Відповідні положення Конвенції знайшли своє втілення також у ст. 55 Конституція України, згідно з якою права і свободи людини і громадянина захищає суд; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Розуміючи важливість дотримання оптимального балансу між забезпеченням реалізації права особи на доступ до правосуддя та принципом правової визначеності, Європейський Суд з прав людини (далі ЄСПЛ) сформував правову позицію, відповідно до якої встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи (справи «Белле проти Франції», «Ільхан проти Туреччини», «Пономарьов проти України», «Щокін проти України» тощо).

Зокрема, аналіз практики ЄСПЛ дозволяє виокремити такі фундаментальні обґрунтування на користь прийняття рішення про поновлення пропущеного строку звернення до суду: 1) рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві; щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права (справа «Белле проти Франції»); 2) не можуть бути встановлені обмеження щодо реалізації права на судовий захист у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено; ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями (справа «Мушта проти України»); 3) суворе застосування строку без урахування обставин справи може бути непропорційним щодо цілі забезпечення правової визначеності та належного здійснення правосуддя, а також перешкоджати використанню доступних засобів правового захисту (справа «Станьо проти Бельгії»).

Враховуючи викладені положення КАС України, враховуючи сталу практику ЄСПЛ та виходячи зі змісту позовних вимог, суд визнав зазначені обставини поважними причинами пропущення строків звернення до суду та достатність для поновлення пропущеного строку.

По суті заявлених позовних вимог, суд виходить із наступного.

Податковим кодексом України врегульовано відносини у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначено вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Також Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, зокрема, пунктом 41.1статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику /пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України.

Згідно з підпунктами "а", "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів та послуг місце постачання яких розташоване на митній території України.

Пунктом187.1 статті 187 ПК України 187.1. визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

З матеріалів справи вбачається, що

26 листопада 2021 укладено Договір поставки спирту №26/11/2021 між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (Постачальник) та ТОВ "НОВІ ПРОДУКТИ УКРАЇНА" (Покупець) код за . Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту етилового ректифікованого (неденатурованого) (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах вказаних у специфікаціях, що є невід`ємною частиною вказаного вище договору.

Відповідно до умов вище вказаного договору Покупцю - ТОВ "НОВІ ПРОДУКТИ УКРАЇНА" були виставлені рахунки на оплату спирту етилового ректифікованого сорт "Люкс": №8 від 10.01.2022р, №8 від 28.01.2022р, №8 від 01.02.2022р.

Покупцем ТОВ "НОВІ ПРОДУКТИ УКРАЇНА", було сплачено рахунки, що підтверджується платіжними дорученнями: №S17306 від 02.02.2022, №S17307 від 02.02.2022, №S17373 від 03.02.2022, №S17466 від 04.02.2022.

При відвантаженні спирту сформовано та зареєстровано в ЄР ТТН на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв, товарно-транспортні накладні на переміщення спирту № 40 від 01.02.2022, №43 від 02.02.2022, №64 від 14.02.2022, №65 від 15.02.2022 з вказанням місця завантаження, розвантаження, кількості дал, вартості та з наявним штампом ДПС України ГУ ДПС у Харківській області "ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО" №2.

01.02.2022 сформовано та направлено для реєстрації в ЄРПН податкову накладну за №2 на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ 198 212,00 грн);

02.02.2022 сформовано та направлено для реєстрації в ЄРПН податкову накладну за №7 на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ 198 212,00 грн);

14.02.2022 сформовано та направлено для реєстрації в ЄРПН податкову накладну за №45 на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ 171 248,00 грн);

15.02.2022 сформовано та направлено для реєстрації в ЄРПН податкову накладну за №49 на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ 171 248,00 грн).

17.02.2022 реєстрація ПН №2, №7, №45, №49 була зупинена.

17.02.2022 через електронний кабінет було подано за №35 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН ПН №2, №7, №45, №49 реєстрацію яких зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішеннями №6894758/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №2 від 01.02.2022; №6894774/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №7 від 02.02.2022; №6894754/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №45 від 14.02.2022; №6894753/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №49 від 15.02.2022.

04.07.2022 подано Скарги на рішення №6894753/43291860, №6894754/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

05.07.2022 подано Скаргу на рішення №6894758/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

08.07.2022 подано Скаргу на рішення №6894774/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

14.07.2022 податковою службою прийнято Рішення № 222853/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №7 від 02.02.2022 в ЄРПН.

18.07.2022 податковою службою прийнято Рішення № 24219/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №45 від 14.02.2022 в ЄРПН; Рішення № 24221/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №49 від 15.02.2022 в ЄРПН; Рішення № 24223/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №2 від 01.02.2022 в ЄРПН.

06 грудня 2021 року між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (Постачальник) та ТОВ "ДОСЛІДНИЙ ЗАВОД "ГНЦЛС" (Покупець) код за , укладено договір поставки спирту на внутрішній ринок №10-2021С. Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах FCA (самовивіз) зі складу Постачальника.

10 лютого 2022 виписано рахунок - фактуру №80 на оплату спирту етилового ректифікованого сорт "Люкс".

17.02.2022 сформовано та зареєстровано в ЄР ТТН на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв, товарно-транспортну накладну на переміщення спирту № 70 з вказанням місця завантаження, розвантаження, кількості, вартості та з наявним штампом ДПС України ГУ ДПС у Харківській області "ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО" №2.

16.02.2022 сформовано податкову накладну за №54 на загальну суму 138 006,00 грн (сума ПДВ 23 001,00 грн) та направлено для реєстрації в ЄРПН.

22.02.2022 реєстрація ПН №54 була зупинена.

23.02.2022 через електронний кабінет було подано за №50 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №54 реєстрацію якої зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішеннями №6894773/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №54 від 16.02.2022.

08.07.2022 подано Скаргу на вищевказане рішення з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

14.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №22854/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №54 в ЄРПН.

28 грудня 2021 укладено Договір поставки спирту на внутрішній ринок ЛТД/333-ІН між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (Постачальник) та ТОВ "ЛВН ЛІМІТЕД" (Покупець) код за . Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах FCA (самовивіз) зі складу Постачальника.

01.02.2022 виписано рахунок - фактуру №57 на оплату спирту етилового ректифікованого сорт "Люкс".

18.02.2022 сформовано та зареєстровано в ЄР ТТН на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв, товарно-транспортну накладну на переміщення спирту № 73 з вказанням місця завантаження, розвантаження, кількості дал, вартості та з наявним штампом ДПС України ГУ ДПС у Харківській області "ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО" №2, 18.02.2022р., В.О. Парахотін , 13-25 п/о 562878;

18.02.2022 сформовано ПН за №58 на загальну суму 1 176 000,00 грн (сума ПДВ 196 000,00 грн). та направлено для реєстрації в ЄРПН.

22.02.2022 реєстрація якої була зупинена.

23.02.2022 через електронний кабінет було подано за №47 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №58 реєстрацію якої зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішенням № 6894756/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №58 від 18.02.2022.

04.07.2022 подано Скарги на вищевказані рішення з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

18.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №24218/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН в ЄРПН.

28 грудня 2022 року укладено Договір поставки спирту на внутрішній ринок №01-2022С між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (Постачальник) та ТОВ "ГЛОБАЛ СПІРІТС ГРУП" (Покупець) код за . Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах: 100% передоплати замовленого об`єму на підставі виписаного рахунку шляхом (самовивіз) FCA зі складу Постачальника, до кожної партії відвантаженого спирту реєструється акцизна накладна, податкова накладна, ТТН установленого зразку.

Виконуючи вимоги вище вказаного договору Позивачем було сформовано та направлено рахунки - фактури на оплату спирту етилового ректифікованого сорт «Люкс».

При відвантажені спирту Позивачем вчасно було сформовано установленого зразку та зареєстровано в ЄР: акцизні накладні, податкові накладні та ТТН на переміщення спирту яка окрім вказання місця завантаження, розвантаження, кількості дал, вартості містить інформацію, що дозволяє перевезення спирту наявний штамп ДПС України ГУ ДПС у Харківській області "ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО" №2, викладена інформація підтверджується копіями документів наданих до позовної заяви.

Звертаємо увагу суду, що правомірність дій з виготовлення та реалізації підакцизних товарів ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" постійно контролюється представниками ДПС України на акцизному складі до сфери контролю належить перевірка документальна та фактична: придбання сировини кукурудзи та наявність її на складі, енергоносіїв та наявність на складі; виготовлення, зберігання, реалізації, відвантаження спирту обов`язкова особиста присутність при: щоденному зняттю показників лічильників по виробленому та реалізованому спирту, відвантаженні та інвентаризації спирту.

03.02.2022 сформовано податкову накладну за №14 на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн), податкову накладну №15 на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн);і направлено для реєстрації в ЄРПН.

04.02.2022 сформовано податкову накладну за №18 на загальну 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

07.02.2022 сформовано податкову накладну за №22 на загальну 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

08.02.2022 сформовано податкову накладну за №30 на загальну 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

10.02.2022 сформовано податкову накладну за №34 на загальну 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

11.02.2022 сформовано податкову накладну за №38 на загальну 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) і податкову накладну за №41 на загальну 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

21.02.2022 сформовано податкову накладну за №62 на загальну 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

17.02.2022 реєстрація ПН №14, №15, №18, №22, №30, №34, №38, №41 була зупинена.

22.02.2022 реєстрація ПН №62 була зупинена.

17.02.2022 через електронний кабінет було подано за №34 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №14, №15, №18, №22, №30, 34, №38, №41 реєстрацію яких зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

23.02.2022 через електронний кабінет було подано за №45 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо №62 реєстрацію якої зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

28.06.2022 подано Скарги на рішення №6894739/43291860, №6894741/43291860, №6894742/43291860, №6894743/43291860, №6894744/43291860, №6894745/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

05.07.2022 подано Скаргу на рішення № 6894759/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

06.07.2022 подано Скаргу на рішення № 6894767/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

07.07.2022 подано Скаргу на рішення № 6894770/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

14.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №22852/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №41 від 11.02.2022 в ЄРПН; Рішення №22900/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №62 від 21.02.2022 в ЄРПН.

15.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №24087/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №34 від 10.02.2022 в ЄРПН; Рішення №24089/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №30 від 08.02.2022 в ЄРПН; Рішення №24090/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №15 від 03.02.2022 в ЄРПН; Рішення №24092/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №38 від 11.02.2022 в ЄРПН; Рішення №24094/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №18 від 04.02.2022 в ЄРПН; Рішення №24095/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №14 від 03.02.2022 в ЄРПН.

18.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №24222/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №22 від 07.02.2022 в ЄРПН.

04 січня 2022 року укладено Договір поставки спирту на внутрішній ринок №02-2022С між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (Постачальник) та ПАТ "СТОМА" (Покупець) код за . Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах FCA (самовивіз) зі складу Постачальника.

31 січня 2022 виписано рахунки - фактури №52 та №53 на оплату спирту етилового ректифікованого сорт "Люкс".

Позивачем вчасно було сформовано та зареєстровано в ЄР ТТН на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв, товарно-транспортні накладні на переміщення спирту: №53 від 10.02.2022 року, №58 від 11.02.2022 року, №67 від 15.02.2022 року, №69 від 16.02.2022 року №71 від 17.02.2022 року, №74 від 18.02.2022 року, №75 від 18.02.2022 року з вказанням місця завантаження, розвантаження, кількості, вартості та з наявним штампом ДПС України ГУ ДПС у Харківській області "ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО" №2.

02.02.2022 сформовано податкову накладну за №9 на загальну суму 84 827,69 грн (сума ПДВ 14 137,95 грн) та податкову накладку за №10 на загальну суму 8 238,96 грн (сума ПДВ 1 373,16 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

17.02.2022 реєстрація ПН №9, №10 була зупинена.

17.02.2022 через електронний кабінет було подано за №39 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №9, №10 реєстрацію яких зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішеннями №6894771/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №9 від 02.02.2022; №6894772/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №10 від 02.02.2022.

07.07.2022 подано Скаргу на рішення 6894771/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

08.07.2022 подано Скаргу на рішення 6894772/43291860 з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

14.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №22851/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №9 від 02.02.2022 в ЄРПН; Рішення №22913/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №10 від 02.02.2022 в ЄРПН.

04 січня 2022 року між позивачем та ТОВ "ХІМФАРМЗАВОД "ЧЕРВОНА ЗІРКА", код за , укладено договір поставки спирту №03-2022С. Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту етилового ректифікованого (неденатурованого) (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах вказаних у специфікаціях, що є невід`ємною частиною вказаного вище договору.

Відповідно до умов вище вказаного договору Покупцю - ТОВ "ХІМФАРМЗАВОД "ЧЕРВОНА ЗІРКА"" було виставлено рахунок на оплату спирту етилового ректифікованого сорт "Люкс": №71 від 07.02.2022р.

Покупцем ТОВ "ХІМФАРМЗАВОД "ЧЕРВОНА ЗІРКА"", було сплачено рахунки, що підтверджується платіжним дорученням 759 від 11.02.2022 року.

При відвантаженні спирту сформовано та зареєстровано в ЄР ТТН на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв, товарно-транспортні накладні на переміщення спирту № 66 від 15.02.2022 року з вказанням місця завантаження, розвантаження, кількості дал, вартості та з наявним штампом ДПС України ГУ ДПС у Харківській області "ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО" №2.

11.02.2022 сформовано та направлено для реєстрації в ЄРПН податкову накладну за №42 на загальну суму 416 180,10 грн (сума ПДВ 69 363,35 грн).

17.02.2022 реєстрація ПН №42 була зупинена.

17.02.2022 через електронний кабінет було подано за №38 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №42 реєстрацію якої зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішенням №6894775/43291860 відмову в реєстрації ПН №42 від 11.02.2022.

11.07.2022 подано Скарги на вищевказані рішення з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

15.07.2022 податковою службою прийнято Рішення № 24031/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН в ЄРПН.

10 січня 2022 року між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" та ТОВ "ДЕЛЬТА" код за , укладено договір поставки №10/01/2022Б предметом якого є барда зернова суха.

11.02.2022р. виписаний рахунок - фактура №81, який сплачений платіжним дорученням 1499 від 17.02.2022 року, підтвердження відвантаження є товарно-транспортна накладна Р114 від 11.02.2022 року.

11.02.2022 року складено податкову накладну №37 на загальну суму 76 320,00 грн (сума ПДВ 12 720,00 грн) та направлено до реєстрації в ЄРПН.

17.02.2022 реєстрація ПН №37 була зупинена.

18.02.2022 через електронний кабінет було подано за №42 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №37 реєстрацію якої зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішеннями №6894729/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №37 від 11.02.2022.

28.06.2022 подано Скаргу на вищевказане рішення з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

15.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №24093/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №37 в ЄРПН.

26 січня 2022 року між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" та ТОВ "ФАБРИКА КОРМУ" код за , укладено договір поставки №26/01/2022Б предметом якого є барда зернова суха.

10.02.2022р. виписаний рахунок - фактура №83, який сплачений платіжним дорученням 78 від 17.02.2022 року, підтвердження відвантаження є товарно-транспортна накладна Р109 від 10.02.2022 року.

10.02.2022 року складено податкову накладну №33 на загальну суму 281 142,29 грн (сума ПДВ 36 357,05 грн) та направлено до реєстрації в ЄРПН.

17.02.2022 реєстрація ПН №33 було зупинено.

18.02.2022 через електронний кабінет було подано за №43 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №33 реєстрацію якої зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішенням №6894728/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №33 від 10.02.2022.

28.06.2022 подано Скарги на вищевказані рішення з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

15.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №24088/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №33 в ЄРПН.

26 січня 2022 року укладено Договір поставки спирту на внутрішній ринок №07-2022С між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (Постачальник) та ПАТ "ХАРКІВСЬКА БІСКВІТНА ФАБРИКА" (Покупець) код за . Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах EXW зі складу Постачальника силами та за рахунок Покупця.

01.02.2022р. виписано рахунок - фактуру №58 та 09.02.2022р. виписано рахунок - фактуру №78 на оплату спирту етилового ректифікованого сорт "Люкс".

Було сформовано та зареєстровано в ЄР ТТН на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв, товарно-транспортні накладні на переміщення спирту: №42 від 02.02.2022 року, №68 від 16.02.2022 року, з вказанням місця завантаження, розвантаження, кількості, вартості та з наявним штампом ДПС України ГУ ДПС у Харківській області "ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО" №2.

01.02.2022 сформовано податкову накладну за №4 на загальну суму 1 029 870,00грн (сума ПДВ 171 645,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

15.02.2022 сформовано податкову накладку за №50 на загальну суму 1 029 870,00грн (сума ПДВ 171 645,00 грн) і направлено для реєстрації в ЄРПН.

17.02.2022 реєстрація ПН №4, №50 була зупинена.

17.02.2022 через електронний кабінет було подано за №37 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №4, №50 реєстрацію яких зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішеннями №6894765/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №4 від 01.02.2022; №6894766/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №50 від 15.02.2022.

06.07.2022 подано Скарги на вищевказані рішення з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

14.07.2022 податковою службою прийнято Рішення № 22816/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №4 від 01.02.2022 в ЄРПН; Рішення № 22817/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №50 від 15.02.2022 в ЄРПН.

01 лютого 2022 року між ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (Постачальник) та ТОВ "ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ" (Покупець) код за , укладено договір поставки спирту на внутрішній ринок №09-2022С. Відповідно до умов вище вказаного договору поставка спирту (код за УКТЗЕД ) здійснюється на умовах EXW (самовивіз) зі складу Постачальника.

03 лютого 2022 виписано рахунок - фактуру №65 на оплату спирту етилового ректифікованого сорт "Люкс".

22.02.2022 сформовано та зареєстровано в ЄР ТТН на переміщення спирту етилового та алкогольних напоїв, товарно-транспортну накладну на переміщення спирту № 78 з вказанням місця завантаження, розвантаження, кількості, вартості та з наявним штампом ДПС України ГУ ДПС у Харківській області «ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНО» №2.

17.02.2022 сформовано податкову накладну за №55 на загальну суму 41 194,80 грн (сума ПДВ 6 865,80 грн) та направлено для реєстрації в ЄРПН.

22.02.2022 реєстрація ПН №55 була зупинена.

23.02.2022 через електронний кабінет було подано за №51 Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН №55 реєстрацію якої зупинено з додатками документи, що підтверджують здійснення господарських операцій.

01.06.2022 Рішеннями №6894769/43291860 відмовлено в реєстрації ПН №55 від 17.02.2022.

07.07.2022 подано Скаргу на вищевказане рішення з копіями документів та наданням письмових пояснень щодо господарської діяльності загалом та конкретних операціях.

14.07.2022 податковою службою прийнято Рішення №22873/43291860/2 про відмову у реєстрації ПН №55 в ЄРПН.

Пунктом 201.7 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг. а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг. є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів, послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу. що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку.

Реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1 ) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування: 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку: 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Так, підставою для зупинення реєстрації податкової накладної слугувало те, що податкова накладна відповідає вимогам пунктів Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Водночас, на момент формування квитанції, якою зупинено реєстрацію податкової накладної, Критерії ризиковості здійснення операцій визначені додатком 3 до Порядку №1165.

Пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 відносить до ознак ризиковості здійснення операцій наступне: відсутність товару/послуги. зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги. що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 Критеріїв ризиковості здійснення операцій містить одну із можливих ознак ризиковості здійснення операцій, якою є відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги. зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Аналіз пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій свідчить про те, що для того, аби встановити наявність у господарської операції такої ознаки мають існувати визначені цим пунктом передумови, а також для підтвердження відповідності господарської операції вказаному критерію слід навести обґрунтований розрахунок за цим критерієм, якому відповідає платник податку, чого вимагає пункт 11 Порядку №1165.

Відсутність у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначення конкретного критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у пункті 1 додатку 3 до Порядку №1165, із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку, свідчить про необґрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений пунктом 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій. Зокрема, контролюючим органом не наведено обґрунтування того, що обсяг постачання товару/послуги. зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги. зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС, що свідчить про необґрунтованість такої квитанції.

Аналізуючи надані документи, можна прийти до висновку, що квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної не відповідає вимогам, що встановлені до неї пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкової накладної в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Крім того, у квитанції не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованої квитанції вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.

Водночас, механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначено наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №520).

Пунктом 2 Порядку №520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляд питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Разом із тим, пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі серед яких:

-договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них:

-договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

-первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

-розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

-документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та "Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами", затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку №520).

Згідно з вимогами пунктів 9, 10 та 11 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є; ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

За результатами аналізу наведених норм Верховний Суд у постанові від 18 листопада 2021 року у справі № 380/3498/20 зазначив, що чинними нормативно-правовими актами наведено вичерпний перелік обставин, які можуть слугувати підставою для прийняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

При цьому, як підтверджується змістом пункту 5 Порядку № 520, передбачений цим пунктом перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, не є вичерпним. В залежності від виду господарської операції, за наслідками якої подається податкова декларація для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також відповідних договірних зобов`язань між суб`єктами господарювання, обсяг документів може бути відмінним.

Крім того, можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної до реєстрації в ЄРПН прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за вичерпним переліком відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 3 листопада 2021 року у справі № 360/2460/20.

Відповідно до вимог пунктів 201.1. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

Згідно з приписами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України.

Досліджені судом докази, надані стороною позивача надають достатньо обгрунтувань на підтвердження реальності господарської операції та її економічний зміст, який відображено у первинних бухгалтерських документах. За таких осбавин, суд приходить до висновку щодо неправомірності відмови контролюючого оргнау у реєстрації податкових накладних.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно зі статтею 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 75 КАС України).

Приписи статті 76 КАС України встановлюють, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи наведене суд зазначає, що право платника довести обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, не обмежене поданням виключно тих доказів, що надавались ним контролюючому органу. Право надавати заперечення щодо висновків податкового органу та долучати до матеріалів справи докази на підтвердження таких заперечень надається платнику як на усіх стадіях податкового контролю, так і на стадіях судового процесу, на яких допускається подання учасником процесу нових доказів.

Надавши оцінку усім документам, доданих сторонами до матеріалів справи, у тому числі тим документам, що не були надані до контролюючого органу, однак у своїй сукупності підтверджують реальний характер господарських операцій можна дійти висновку про навність підстав у ТОВ «УКРСПЕЦПИРТ» для складення податкових накладних за правилом першої події.

Суд приходить до висновку, що у своїй сукупності надані позивачем документи є достатніми для прийняття рішень про реєстрацію спірних податкових накладних.

Суд при розгляді даної справи враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 7 грудня 2022 року у справі № 500/2237/20, відповідно до якої контролюючий орган, приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Підсумовуючи вищевикладене, суд зазначає, що при вирішенні даного спору судом встановлено настання обставин, якими обумовлено обов`язок ТОВ «Укрспецспирт» скласти податкові накладні та зареєструвати їх в ЄРПН, а саме виникнення податкових зобов`язань у зв`язку із вчиненням господарської операції із ТОВ «НОВІ ПРОДУКТИ УКРАЇНИ», ТОВ «ДОСЛІДНИЙ ЗАВОД «ГНЦЛС», ТОВ «ЛВН ЛІМІТЕД», ПАТ «СТОМА», ТОВ «ГЛОБАЛ СПІРІТС ГРУП», ТОВ «ХІМФАРМЗАВОД «ЧЕРВОНА ЗІРКА», ТОВ «ДЕЛЬТА» ТОВ «ФАБРИКА КОРМУ» ПАТ «ХАРКІВСЬКА БІСКВІТНА ФАБРИКА», ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» за правилами першої події.

Про дотримання податковим органом вимог обґрунтованості під час прийняття відповідного акту індивідуальної дії свідчитиме належна мотивація його висновку, зокрема зі встановленням обставин, що мають значення для реєстрації ПН/РК, а також за умови посилання на докази, якими такі обставини можуть бути підтверджені, із зазначенням причин їх прийняття чи відхилення. Не наведення мотивів прийнятих рішень «суб`єктивізує» акт державного органу та не дає змогу суду встановити дійсні підстави та причини, за яких цей орган прийшов саме до таких висновків, надати їм правову оцінку та встановити законність, обґрунтованість, пропорційність прийнятого рішення.

Суд звертає увагу на те, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації ПН платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН.

Зупинення реєстрації податкових накладних не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також прийняття негативних для платника податків рішень без зазначення конкретних мотивів, дає підстави для висновку про необхідність відновлення порушеного права позивача шляхом скасування рішень про відмову в реєстрації спірних податкових накладних.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 10 квітня 2020 року у справі № 819/330/18.

Водночас, позивачем своєчасно, за встановленою формою та в повному обсязі, відповідно до приписів пункту 6 Порядку № 1165, пункту 5 Порядку № 520 і підпунктів 201.16.1., 201.16.2. пункту 201.16. статті 201 ПК України подано до ГУ ДПС у Харківській області інформацію та документи, які підтверджують здійснення господарських операцій та є достатніми для прийняття рішень про реєстрацію спірних податкових накладних.

Суд зауважує, що згідно з частиною 2 статті 2 КАС України будь-які рішення чи дії суб`єкта владних повноважень мають бути законними та обґрунтованими, прийнятими чи вчиненими в межах наданих повноважень, містити конкретні об`єктивні факти, на підставі яких його ухвалено або вчинено, а суд у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень перевіряє чи прийнято такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Аналіз матеріалів справи свідчить, що ГУ ДПС у Полтавській області під час розгляду справи не доведено наявності достатніх підстав для зупинення та відмови в реєстрації оскаржуваних податкових накладних.

Суд наголошує, що спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, що виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Зазначена позиція повністю кореспондується з висновками Європейського суду з прав людини, відповідно до яких обираючи спосіб захисту порушеного права слід зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка вимагає щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності «небезпідставної заяви» за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов`язань за статтею 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менш, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею, повинен бути «ефективним» як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (пункт 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Афанасьєв проти України» від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).

Отже, «ефективний засіб правого захисту» в розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права й одержання особою бажаного результату.

Згідно з положеннями рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № (80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів Ради Європи 11 березня 1980 року, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Таким чином, дискреція це елемент управлінської діяльності. Вона пов`язана з владними повноваженнями і їх носіями органами державної влади та місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами. Дискрецію не можна ототожнювати тільки з формалізованими повноваженнями вона характеризується відсутністю однозначного нормативного регулювання дій суб`єкта.

На законодавчому рівні поняття «дискреційні повноваження» суб`єкта владних повноважень відсутнє. У судовій практиці сформовано позицію щодо поняття дискреційних повноважень, під якими слід розуміти такі повноваження, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибирати один з кількох варіантів конкретного правомірного рішення. Водночас, повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб`єкта владних повноважень. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов`язати до цього в судовому порядку.

Тобто, дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти чи не діяти, а якщо діяти, то у виборі варіанту рішення чи дії серед варіантів, що прямо або опосередковано закріплені у законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанту вибору будь-ким.

У справі, що розглядається, умови, за наявності яких контролюючий орган зобов`язаний був зареєструвати спірні податкові накладні, були виконані позивачем, а тому у ГУ ДПС у Полтавській області був лише один вид правомірної поведінки зареєструвати такі накладні. За законом у контролюючого органу не було вибору між декількома можливими правомірними рішеннями.

Зважаючи на те, що підставами для відмови в реєстрації спірних податкових накладних були обставини, які не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 2 від 01.02.2022, № 4 від 01.02.2022 року, № 7 від 02.02.2022 року, №9 від 02.02.2022 року, №10 від 02.02.2022 року, № 14 від 03.02.2022, № 15 від 03.02.2022 року, № 18 від 04.02.2022, № 22 від 07.02.2022 року, № 30 від 08.02.2022, № 33 від 10.02.2022 року, № 34 від 10.02.2022, № 37 від 11.02.2022, № 38 від 11.02.2022, № 41 від 11.02.2022 року, № 42 від 11.02.2022, № 45 від 14.02.2022, № 49 від 15.02.2022 року, № 50 від 15.02.2022 року, № 54 від 16.02.2022, № 55 від 17.02.2022 року, № 58 від 18.02.2022 року, № 62 від 21.02.2022 року.

З врахуванням вищевикладеного, повно і всебічно з`ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, проаналізувавши норми матеріального права, які належить застосувати до спірних правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 8, 9, 10, 19, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 257, 258, 262, 278, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦСПИРТ" (, 62472, Харківська обл., місто Мерефа, вул. Погребняка Якима, будинок 2) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ), Головного управління ДПС у Харківській області (61057, Харків, вул. Пушкінська, 46, ), Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (, 36014, Полтава, вул. Європейська, 4) про визнання протиправним та скасування рішень задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894758/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 01.02.2022 року, складену ТОВ " Укрспецспирт " () на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ - 198 212,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894765/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 01.02.2022 року, складену ТОВ " Укрспецспирт " () на загальну суму 1 029 870,00 грн (сума ПДВ - 171 645,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894774/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 02.02.2022 року, складену ТОВ " Укрспецспирт " () на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ - 198 212,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894771/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 02.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 84 827,69 грн. (сума ПДВ - 14 137,95 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894772/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 02.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 8 238,96 грн. (сума ПДВ - 1 373,16 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894744/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 14 від 03.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894741/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 15 від 03.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894739/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 18 від 04.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894759/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 22 від 07.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894745/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 08.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894728/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 33 від 10.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 218 142,29грн (сума ПДВ - 36 357,05 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894742/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 34 від 10.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894729/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 37 від 11.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 76 320,00 грн (сума ПДВ - 12 720,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894743/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 38 від 11.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894770/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 41 від 11.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894775/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 42 від 11.02.2022 року, складену ТОВ " Укрспецспирт" () на загальну суму 416 180,10 грн (сума ПДВ - 69 363,35 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894754/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 45 від 14.02.2022 року, складену ТОВ " Укрспецспирт " () на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ - 171 248,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894753/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 49 від 15.02.2022 року, складену ТОВ " Укрспецспирт" () на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ - 171 248,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894766/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 50 від 15.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 029 870,00 грн (сума ПДВ - 171 645,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894773/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 54 від 16.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 138 006,00 грн (сума ПДВ - 23 001,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894769/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 55 від 17.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 41 194,80 грн (сума ПДВ - 6 865,80 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894756/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 58 від 18.02.2022 року, складену ТОВ " Укрспецспирт» () на загальну суму 1 176 000,00 грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894767/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 62 від 21.02.2022 року, складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" () на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ - 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (, 36014, Полтава, вул. Європейська, 4) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦСПИРТ" (, 62472, Харківська обл., місто Мерефа, вул. Погребняка Якима, будинок 2) суму судового збору у розмірі 49 922,4 грн (сорок девять тисяч дев`ятсот двадцять дві гривні сорок копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.