Справа № 140/1374/21
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2023-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

08 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/1374/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі заявник, ОСОБА_1 ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Заяву вмотивовано наступним.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 в справі № 140/1374/21 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 (далі позивач, ОСОБА_2 ) підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла.

ОСОБА_1 є спадкоємцем по заповіту та прийняв у спадок вищевказані кошти. Однак, позбавлений можливості стягувати ці кошти в примусовому порядку через те, що не являється стороною у виконавчому провадженні.

На підставі наведеного просить замінити позивача у справі № 140/1374/21 з ОСОБА_3 на правонаступника - ОСОБА_1 ..

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до приписів статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати з 17 липня 2018 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язання провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 (із врахуванням ухвали Волинського окружного адміністративного суду про виправлення описки від 06.04.2021) адміністративний позов задоволено:

· визнано протиправною бездіяльність протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

· зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

На виконання рішення суду від 15.03.2021 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №№ 20987/2021р., 20988/2021р. від 12.11.2021.

ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 успадкував спадщину, що складається з заборгованості по недоотриманій пенсії, що перебуває в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/1374/21 від 15.03.2021 в розмірі 35 407,23 грн, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 05.07.2023, яке зареєстроване за № 1038.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, належним отримувачем заборгованості по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/1374/21 від 15.03.2021, є спадкоємець ОСОБА_1 .

Водночас, суд звертає увагу, що заявником не надано підтвердження існуючого виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду від 15.03.2021, водночас на виконання вказаного рішення суду видано виконавчі листи.

За приписами статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також відсутність доказів про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчими листами №№ 20987/2021р., 20988/2021р. від 12.11.2021 на момент розгляду цієї заяви, суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав правонаступника позивача у даній справі є заміна стягувача у виданих виконавчих листах відповідно до приписів статті 379 КАС України.

Відтак, заява ОСОБА_1 пдлягає до часткового задоволення шляхом заміни стягувача ОСОБА_2 , яка померла, у виконавчих листах Волинського окружного адміністративного суду №№ 20987/2021р., 20988/2021р. від 12.11.2021, виданих на виконання судового рішення від 15.03.2021 у справі № 140/1374/21, на її правонаступника ОСОБА_1 , який є спадкоємцем за заповітом.

Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, стягувача у виконавчих листах Волинського окружного адміністративного суду №№ 20987/2021р., 20988/2021р. від 12.11.2021 у справі № 140/1374/21, а саме: ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер