Справа № 600/5372/23-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/5372/23-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неналежного розгляду колективної скарги від 08.07.2022 та порушенні порядку проведення службової перевірки;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести службову перевірку (розслідування) у відповідності до вимог Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» та Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» (із змінами).

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що предметом спору в даній справі є оскарження позивачем бездіяльності відповідача щодо неналежного розгляду колективної скарги від 08.07.2022 та порушенні порядку проведення службової перевірки. При цьому, зі змісту позову та наданих суду документів встановлено, що колективна скарга була розглянута у липні 2022 р., однак до суду позов подано лише 28.07.2023 р. з пропущенням місячного строку та без обґрунтувань поважності причин пропущення вказаного строку.

Крім того, відповідно до п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач у позові вказує на бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неналежного розгляду колективної скарги від 08.07.2022, однак наявна в матеріалах позову колективна скарга військовослужбовців в/ч НОМЕР_2 була адресована Президентові Україні, Головнокомандувачу ЗС України, Начальнику ГШ ЗС України, Начальнику Топографічної служби ЗС України начальнику управління воєнно-топографічного та навігації Командуваня Сил Підтримки. Таким чином, позивач не надає суду доказів звернення з колективною скаргою безпосередньо до військової частини НОМЕР_1 та доказів на підтвердження бездіяльності вказаного суб`єкта владних повноважень.

Також суд звертає увагу, що відповідно до п. 9 ч.5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень в позовній заяві зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивачем не наведено у позові жодного обґрунтування та не надано доказів на підтвердження порушення його особистих прав та інтересів внаслідок рішень, дій чи бездіяльності відповідача, що унеможливлює встановити яким саме чином зазначений предмет позову впливає на його проходження військової служби.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати обґрунтування та докази щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом;

- надати докази щодо звернення до військової частини НОМЕР_1 із колективною скаргою та щодо результатів розгляду вказаної скарги;

- обґрунтувати та надати докази на підтвердження порушення особистих прав та інтересів позивача внаслідок рішень, дій чи бездіяльності відповідача та вказати, яким саме чином вказаний предмет позову впливає на його проходження військової служби.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна