Справа № 713/2178/23
Суддя: КИБИЧ І. А.
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 713/2178/23
Провадження №2-а/713/21/23
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження у справі

07.08.2023 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кибич І.А. перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Куцак Олена Матвіївна до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Чернівецької області, про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , зареєстрований та житель АДРЕСА_1 , в інтересах якого діє адвокат Куцак Олена Матвіївна звернувся в суд з адміністративним позовом до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Чернівецької області, юридична адреса: м. Вижниця, вул. Січових Стрільців, 4, про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, в якому просить скасувати постанову Вижницького РТЦК та СП №295 від 05.05.2023 року.

За вимогами ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, або відмови у відкритті провадження у справі, відповідно до вимогст.170 КАС України, не встановлено.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

Позивач ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, посилаючись на те, що оскаржувана постанова була прийнята без його участі, його не ознайомлено з протоколом, ані особисто, ані поштою, що позбавило його права надати пояснення та оскаржити постанову у встановлений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За таких обставин, оскільки позивачем надані докази того, що ним з поважних причин пропущено строк на оскарження спірної постанови, суд вважає, можливим поновити йому пропущений строк на звернення до адміністративного суду з вказаним позовом.

Відповідно до 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 3, 6, 7 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, необхідно витребувати з Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Чернівецької області, юридична адреса: м. Вижниця, вул. Січових Стрільців, 4, оригінал матеріалів справи про накладення адміністративного стягнення згідно постанови №295 від 05.05.2023 року відносно ОСОБА_1 .

Позивач ОСОБА_1 в прохальній частині адміністративного позову просить зупинити виконавче провадження №72188067 від 06.07.2023 року до моменту винесення судом остаточного рішення по справі.

Згідно п.5 ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Статтею 152 КАС України визначено вимоги, яким має відповідати заява про забезпечення позов. Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За змістом клопотання позивача є заходом забезпечення позову, передбаченим п. 5 ч.1 ст. 15 КАС, разом з тим позивачем подано клопотання з порушенням вимог його форми та змісту, визначеного ст. 152 КАС України, крім того не додано документів, що підтверджують сплату судового збору.

Враховуючи викладене, в задоволенні клопотання про зупинення виконавчого провадження №72188067 від 06.07.2023 року до моменту винесення судом остаточного рішення по справі, відмови.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 286 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Чернівецької області, про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №713/2178/23 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Куцак Олена Матвіївна до Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Чернівецької області, про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Справа буде розглядатися за правилами вимог ст. 286 КАС України.

Призначити судове засідання на 16 серпня 2023 року о 12-20 год. в приміщенні Вижницького районного суду Чернівецької області за адресою: Чернівецька область, м.Вижниця, вулиця Українська, 13.

Витребувати з Вижницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Чернівецької області, юридична адреса: м. Вижниця, вул. Січових Стрільців, 4, оригінал матеріалів справи про накладення адміністративного стягнення згідно постанови №295 від 05.05.2023 року відносно ОСОБА_1 .

Копію ухвали про витребування доказів невідкладно направити для виконання.

Вказані документи представити суду в термін до 16.08.2023 року.

В задоволенні клопотання про зупинення виконавчого провадження №72188067 від 06.07.2023 року до моменту винесення судом остаточного рішення по справі, - відмовити.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України даної ухвали .

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідачу за три дні до початку засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог, за наявності. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів.

При цьому суд зазначає про обов`язок відповідача, відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.

Учасникам справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://vg.cv.court.gov.ua.

Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку, заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Іван КИБИЧ