Справа № 273/655/23
Суддя: Васильчук О. В.
Дата ухвалення: 2023-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 273/655/23
Провадження № 2-а/273/19/23
У х в а л а

про передачу справи до іншшого адміістративного суду

24 квітня 2023 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О. В. , розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Житомирській області, Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ№165703 від 12.03.2023 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

17.03.2023 року до Баранівського районного суду Житомирської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Житомирській області, Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ№165703 від 12.03.2023 року.

Згідно Протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2023 року та Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.04.2023 року адміністративна справа передана на розгляд судді Васильчук О.В.

Вивчивши матеріали даної позовної заяви приходжу до таких висновків.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій,дільничних комісій з референдуму,членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств,установ,організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського,селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та(або)забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та(або)забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Частиною 1 статті 25 КАС України закріплено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У позовній заяві позивач вказав адресу місця проживання: АДРЕСА_1 . Разом з тим, відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади (Коростишівська територіальна громада) №2023/002303224 від 17.03.2023 року зареєстроване місце проживання позивача з 29.03.2018 року значиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, в розумінні ч. 1 ст. 20 КАС України за змістом спірних правовідносин і за суб`єктним складом вирішення даного спору відноситься до компетенції та підсудності саме місцевого загальним судом як адміністративного з визначенням загальної підсудності за місцем реєстрації позивача.

Правила предметної підсудності разом з правилами територіальної та інстанційної підсудності складають алгоритм визначення компетентного суду для розгляду і вирішення окремих категорій адміністративних справ.

Відповідно до визначеного ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» права на повноважний суд, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма кореспондується з положеннями ст. 6 Конвенції про захист прав людини, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Відповідно до п. 2 ч.1, ч. 5 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

Отже, оскільки дана адміністративна справа територіально не підсудна Баранівському районному суду Житомирської області, беручи до уваги що позивач скористався своїм правом вибрати підсудність суду саме за його зареєстрованим місцем проживання, томудана справа підлягає передачі до Коростишівського районного суду Житомирської області.

Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, керуючись ст. ст. 7, 19, 20, 29 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ГУНП в Житомирській області, Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ№165703 від 12.03.2023 року - передати до Коростишівського районного суду Житомирської області (12502, м. Коростишів вулиця Героїв Небесної Сотні, 52 Житомирська область).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя: О.В. Васильчук