Справа № 200/2738/23
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 серпня 2023 року Справа №200/2738/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

В С Т А Н О В И В :

До Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електронний Суд» надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Державне підприємство «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна», в якому позивач просив стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, адреса реєстрації пл. Соборна буд. 3 м. Слов`янськ 84122) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по Списку №1 за період грудень 2017 - березень 2023 в сумі 74 504 144,12 грн.

Ухвалою суду від 26 липня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 07.08.2023 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 04 серпня 2023 року у задоволенні клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відмовлено.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, у підготовче засідання не з`явились.

07 серпня 2023 року від відповідача до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому відповідачем зазначено, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з січня 2005 року - за рахунок, коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.

Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За правилами ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, для з`ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію стосовно того, чи здійснювалось відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №1 за період грудень 2017 - березень 2023 за рахунок Державного бюджету України.

Відповідно до приписів статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно із вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За правилами ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Так, суд оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, враховуючи, що підготовче засідання проводиться з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 52, 80, 173, 181, 195, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В АЛ И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію стосовно того, чи здійснювалось відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №1 за період грудень 2017 - березень 2023 за рахунок Державного бюджету України.

Витребувані докази представити до суду у строк до 23 серпня 2023 року.

Підготовче засідання по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсі відкласти.

Повідомити учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 23 серпня 2023 року року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров