Справа № 380/3642/23
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2023-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3642/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач-2), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 від 04.01.2023 №84 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати відповідача-1 зарахувати позивачу до страхового та пільгового страхового стажу за списком № 1 період роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 на відокремленому підрозділі "Шахта "Лісова" Державного підприємства "Львіввугілля" та призначити пільгову пенсію за віком згідно з п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням вказаного періоду страхового стажу та пільгового страхового стажу за списком № 1 з 02.01.2023 (дня зверненням за призначенням пенсії на пільгових умовах). Для визначення середньомісячної заробітної плати для обчислення розміру пенсійної виплати врахувати нараховані суми заробітних плат згідно за даними індивідуальними відомостями про застраховану особу за період з 01.07.2000 по 31.12.2022.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв`язку з досягненням 50-річного відповідного пенсійного віку, який надає право для призначення пільгової пенсії, 02.01.2023 позивач звернувся до Головного управління ПФУ у Львівській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Втім, пенсійний орган рішенням від 04.01.2023 № 84 протиправно відмовив позивачу у призначенні вказаної пенсії у зв`язку з відсутністю даних про сплату страхових внесків, чим позбавив ОСОБА_1 передбачених законом гарантій.

Позивач зазначає, що відповідач-2 протиправно не зарахував позивачу до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи ОСОБА_1 з 01.04.2021 по 31.12.2022, який підтверджується записами в трудовій книжці, та дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а тому вважає, що у відповідача-2 не було підстав для прийняття рішення про відмову в призначенні пенсії.

Із наведений підстав просить задовольнити позовні вимоги повністю.

Ухвалою від 01.03.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

17.03.2023 відповідач-2 надіслав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позову, покликаючись на таке. Заява від 02.01.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відпрацьовувалась по принципу "єдина черга" та автоматизованим шляхом потрапила на відпрацювання до спеціалістів Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області. Рішенням від 04.01.2023 № 84 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1, через відсутність необхідного пільгового. Страховий стаж склав 30 років 10 місяців, з них пільговий стаж роботи за Списком № 1 - 07 років 05 місяців 05 днів. При розгляді заяви позивача про призначення пенсії за віком за Списком № 1, не враховано до страхового та пільгового стажу період роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022, оскільки за вказаний період відсутні відомості про сплату страхових внесків ВП "Шахта Лісова" Державного підприємства "Львіввугілля". Отже, дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області правомірні та відповідають чинному законодавству.

Із наведених підстав просить відмовити у задоволенні позову.

28.03.2023 відповідач-1 надіслав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позову, покликаючись на те, що період роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 не зараховано до страхового стажу у зв`язку із відсутністю відомостей про сплату страхових внесків ВП "Шахта "Лісова" ДП "Львіввугілля", тому заробітна плата за цей період також не підлягає до зарахування. Зазначає, що оскільки право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058 виникає у чоловіків у віці 51 рік за наявності не менше 9 років стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, у позивача відсутнє право на призначення такої пенсії. 3 огляду на викладене вище, вимоги позивача с безпідставними і не ґрунтуються на чинному законодавстві.

Із наведених підстав, просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Таким чином, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

02.01.2023 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 04.01.2023 № 84 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи.

Так, у спірному рішенні від 04.01.2023 №84 пенсійний орган зазначив, що страховий стаж заявника становить 30 років 10 місяців, пільговий стаж за Списком № 1 становить 7 років 5 місяців 5 днів. До розрахунку страхового та пільгового стажу не враховані періоди роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022, оскільки згідно з індивідуальними відомостями застрахованої особи, відсутня сплата страхових внесків.

Не погоджуючись із рішенням відповідача від 04.01.2023 № 84 про відмову у призначенні пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку доводам позивача про незаконність оспорюваного рішення, суд враховує наступні обставини та положення законодавства.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загаЧастиною першою статті 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначено Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Пунктом 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-IV встановлено, що працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Преамбулою Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі-Закон № 1788-ХІІ) визначено, що цей Закон відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій. Закон спрямований на те, щоб повніше враховувалася суспільно корисна праця як джерело зростання добробуту народу і кожної людини, встановлює єдність умов і норм пенсійного забезпечення робітників, членів колгоспів та інших категорій трудящих.

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII), з наступними змінами та доповненнями, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У пунктах 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637) зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно з пунктом 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Суд встановив, що на час звернення позивача до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 (02.01.2023), позивачу виповнилось 51 рік 7 місяців.

При цьому, в рішенні Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 04.01.2023 № 84 зазначено, що страховий стаж становить 30 років 10 місяців, пільговий стаж за Списком 1 становить 7 років 5 місяців 5 днів. До страхового стажу та пільгового стажу не зараховано період з 01.04.2021 по 31.12.2022 у зв`язку з відсутністю сплати страхових внесків.

Відповідно до ст. 1 Закону № 1058-ІV страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 24 Закону № 1058-ІV страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно із ч. 1 ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

За змістом ст. 20 Закону № 1058-ІV, страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 106 Закону № 1058-ІV відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов`язок зі сплати страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, який здійснив нарахування цього внеску та утримання його із заробітної плати позивача.

При цьому, суд звертає увагу, що спору щодо належності робіт, на яких працював позивач з 01.04.2021 по 31.12.2022, до Списку № 1 немає.

Згідно із записами № 24-25 трудової книжки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 з 04.11.2015 працює на ВП "Шахта "Лісова" ДП "Львіввугілля" електрослюсарем підземним п`ятого розряду з повним робочим днем під землею.

Як слідує із записів у трудовій книжці та з індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 форми ОК-5, у період з 01.04.2021 по 31.12.2022 позивач працював на ВП "Шахта "Лісова" Державного підприємства "Львіввугілля", та позивачу була нарахована та виплачена заробітна плата, з якої нараховувався ЄСВ.

Станом на день звернення до суду позивач продовжує працювати на ВП "Шахта "Лісова" ДП "Львіввугілля" електрослюсарем підземним п`ятого розряду з повним робочим днем під землею.

Суд зазначає, що позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати страхових внесків, а отже, наявність заборгованості підприємства по страховим внескам не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу при перерахунку пенсії позивача періодів його роботи на такому підприємстві.

Отже, відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії не є підставою для не зарахування періодів роботи, через несплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

За умови підтвердження пільгового стажу, як громадянин України, позивач наділений правом на відповідний соціальний захист з боку держави, яка в особі своїх органів не може відмовляти у його наданні з формальних (надуманих) підстав.

До таких висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01.03.2021 справа №423/757/17 та у постанові від 31.03.2021 справа № 242/5696/16-а.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосування норми до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на наведені обставини, суд дійшов висновку про те, що відповідач діяв протиправно, не зарахувавши до страхового та пільгового стажу позивача періоду роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022.

Таким чином, позивач має право на зарахування до загального та спеціального (пільгового) стажу періоду роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 на відокремленому підрозділі "Шахта "Лісова" Державного підприємства "Львівьвугілля".

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача-1 призначити пільгову пенсію за віком згідно з п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням вказаного періоду страхового стажу та пільгового страхового стажу за списком № 1 з 02.01.2023 (дня зверненням за призначенням пенсії на пільгових умовах), а також для визначення середньомісячної заробітної плати для обчислення розміру пенсійної виплати врахувати нараховані суми заробітних плат згідно за даними індивідуальними відомостями про застраховану особу за період з 01.07.2000 по 31.12.2022, суд враховує таке.

Приймаючи рішення від 04.01.2023 № 84 про відмову в призначенні пенсії позивачу, відповідач-2 не з`ясував та не надав оцінки всім документам, поданим позивачем на підтвердження стажу пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 1. У зв`язку з чим, суд позбавлений можливості перевірити наявність у позивача достатнього стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 1.

Суд зазначає, що прозорість адміністративних процедур є ефективним запобіжником державному свавіллю. Вмотивоване рішення демонструє особі, що вона була почута, дає стороні можливість апелювати проти нього. Отже, лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватися належний публічний та, зокрема, судовий контроль за адміністративними актами суб`єкта владних повноважень.

Про дотримання відповідачем означеної процедури свідчитиме належна мотивація прийнятого рішення: встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення висвітлених у скарзі питань; посилання на докази, якими такі обставини обґрунтовані, із зазначенням причин їх прийняття чи відхилення; оцінка доводів та аргументів особи, яка звернулась; норми права, що застосовані, і ті, що не застосовані, з викладенням мотивів їх незастосування.

І навпаки, не наведення мотивів прийнятих рішень "суб`єктивізує" акт державного органу і не дає змоги суду встановити дійсні підстави та причини, з яких цей орган дійшов саме таких висновків, надати їм правову оцінку, та встановити законність, обґрунтованість, пропорційність рішення.

Вказані висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 20.02.2020 у справі № 2040/6763/18.

Відтак, суд відмовляє позивачу у задоволенні вимог про зобов`язання відповідача призначити пенсію на пільгових умовах з дня звернення з заявою про призначення пенсії 02.01.2023, оскільки суд не може перебирати на себе функції пенсійного органу щодо визначення розміру та обраховувати пільговий стаж роботи позивача на посадах, з якими законодавець пов`язує пільгове пенсійне забезпечення.

З огляду на викладене вище, суд вважає, що у даному випадку належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу за списком № 1 період роботи на ВП "Шахта "Лісова" Державного підприємства "Львіввугілля" з 01.04.2021 по 31.12.2022 та вирішити питання про призначення пенсії на пільгових умовах, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За правилами ч. 1, ч. 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, у визначений законодавством спосіб не довів правомірності своєї позиції щодо відсутності у позивача права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Таким чином, суд частково задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 .

Розподіл судових витрат суд здійснює за правилами ч. 1 ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 72-77, 90, 139, 241-246, 255, 257, 263 263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ) від 04.01.2023 № 84 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016, ) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_2 ) до пільгового стажу період роботи на відокремленому підрозділі "Шахта "Лісова" Державного підприємства "Львіввугілля" з 01.04.2021 по 31.12.2022 та вирішити питання про призначення пенсії на пільгових умовах, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_2 ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_2 ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.