Справа № 200/294/23
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

07 серпня 2023 року справа №200/294/23

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Компанієць І.Д., суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу адвоката Мандрика Владислава Володимировича, що діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року у справі № 200/294/23 (головуючий І інстанції Лазарєв В.В.) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга адвоката Мандрика Владислава Володимировича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року у справі № 200/294/23.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року було відкрито апеляційне провадження по цій справі.

Одним із доводів апеляційної скарги зазначено, що суд першої інстанції, всупереч вимогам процесуального законодавства, не витребував у відповідача відповідні накази, розпорядження та інші документи, пов`язані з несенням служби позивачем у період з 26.09.2022 по 31.12.2022 року в НОМЕР_2 прикордонного загону імені князі Володимира Великого, обмежившись визначенням, що позивач не надав доказів своєї безпосередньої участі у бойових діях, перебування безпосередньо в районах у період здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.

Як свідчать матеріали справи (відповідь НОМЕР_2 прикордонного загону на адвокатський запит, витяги з наказів) старшого сержанта ОСОБА_1 в період з 11.07.2022 по 08.01.2023 направлено у службове відрядження в оперативне підпорядкування НОМЕР_2 прикордонного загону імені князі Володимира Великого відповідно до бойового наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 16.09.2022 № 165-гриф у складі 2 відділу прикордонної служби НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ).

Відповідно до бойових розпоряджень начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 19.09.2022 № 276/гриф (скасоване), від 25.09.2022 № 1348/гриф(скасоване) та від 25.10.2022 № 1697/гриф старший сержант ОСОБА_2 у складі 2 відділу прикордонної служби НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) приступив до виконання та, по теперішній час, виконує завдання в оперативному підпорядкуванні НОМЕР_2 прикордонного загону.

Бойові накази (розпорядження) видавалися стосовно 2 відділу прикордонної служби НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ). Бойові розпорядження начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 19.09.2022 № 276/гриф (скасоване), від 25.09.2022 № 1348/гриф(скасоване) та від 25.10.2022 № 1697/гриф надати не має можливості, оскільки вони мають обмежений гриф доступу.

Відповідно до Постанови № 168 підставою для виплати додаткової винагороди, є відповідні накази командирів (начальників), а документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснюється на підставі: бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командира підрозділу та довідок командира військової частини за формою, затвердженою додатком № 1 Окремого доручення Міністра оборони України № 912/з/29 від 23.06.2022.

З огляду на вищевикладене, для повного, об`єктивного розгляду цієї справи, в зв`язку з наявністю інформації про видання щодо військовослужбовців 2 відділу прикордонної служби НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) бойових наказів та розпоряджень, необхідно встановити, чи залучався ОСОБА_1 в період з 26.09.2022 по 31.12.2022 до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвалою суду від 12 червня 2023 року зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду інформацію, чи залучався ОСОБА_1 в період з 26.09.2022 по 31.12.2022 до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів та копії витягів з бойових розпоряджень начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 19.09.2022 № 276/гриф (скасоване), від 25.09.2022 № 1348/гриф(скасоване) та від 25.10.2022 № 1697/гриф стосовно старшого сержанта ОСОБА_1 , встановлено строк для надання доказів до 31 липня 2023 року.

Станом на 07 серпня 2023 року відповідачем запитувані докази не надано, про наявність поважних причин їх неподання суд не повідомлено.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів недостатньо для повного, всебічного та належного розгляду апеляційної скарги, тому необхідно повторно витребувати у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 певну інформацію.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду:

- інформацію, чи залучався ОСОБА_1 в період з 26.09.2022 по 31.12.2022 до безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів;

- копії витягів з бойових розпоряджень начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 19.09.2022 № 276/гриф (скасоване), від 25.09.2022 № 1348/гриф(скасоване) та від 25.10.2022 № 1697/гриф стосовно старшого сержанта ОСОБА_1 .

З врахуванням дії воєнного стану зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 зазначені докази надати в строк до 31 серпня 2023 року.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Продовжити термін розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання 07 серпня 2023 року та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів І.Д. Компанієць

А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв