Справа № 500/3284/23
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2023-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви сторони про виклик свідків

Справа № 500/3284/23

08 серпня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про виклик свідків в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Беляєву Олену Михайлівну звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якому з урахуванням нової редакції позовної заяви, просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови в зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 16.07.1980 по 17.11.1992 до його трудового (страхового) стажу,

скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 23.05.2023 №90 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , період роботи в колгоспі ім. Б.Хмельницького з 16.07.1980 по 17.11.1992.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

18.07.2023 від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до суду надійшов відзив на позов.

Також 18.07.2023 представником позивача подано до суду відповідь на відзив, що містить заяву про виклик в судове засідання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які, як стверджує представник позивача, можуть підтвердити роботу позивача в колгоспі ім. Б.Хмельницького.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом. Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи заяву представника позивача, суд враховує таке.

За змістом частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина друга статті 72 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Відповідно до частин першої, другої статті 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Системний аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що для вирішення питання щодо наявності підстав для виклику до суду свідків, заява про виклик свідків підлягає перевірці на дотримання стороною вимог процесуального закону щодо форми та змісту такого виду заяви.

Суд звертає увагу, що представник позивача у відповіді на відзив просить про виклик в судове засідання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , однак всупереч вимогам статей 65, 92 КАС України, не вказує місця проживання (перебування), роботи чи служби згаданих осіб.

При цьому, суд зауважує, що зі змісту статті 212 КАС України, якою встановлений порядок допиту свідків, слідує, що допит свідків проводиться головуючим суддею виключно в межах судового засідання.

Водночас розгляд справи № 500/3284/23 відповідно до ухвали суду від 03.07.2023 про відкриття провадження у справі здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), що виключає можливість допиту свідків.

Крім того, зважаючи на предмет спору, суд дійшов висновку про можливість встановлення обставин, які входять до предмету доказування у справі, за допомогою наявних у матеріалах справи письмових доказів, відтак не вбачає підстав для виклику та допиту свідків.

У зв`язку з перебуванням судді Чепенюк О.В. у період з 17.07.2023 по 07.08.2023 включно у щорічній відпустці, заява про виклик свідків розглянута у перший робочий день судді.

Керуючись статтями 65, 92, 166, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про виклик свідків відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.