Справа № 620/9259/23
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2023-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 серпня 2023 року Чернігів Справа № 620/9259/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури (вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області (вул. Малясова, буд. 12, м. Чернігів, 14017) до Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області (вул. Я. Лизогуба, 21, смт. Седнів, Чернігівський район, Чернігівська область, 15522) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області у сфері поводження з відходами, яка полягає у: 1) не розробленні та не затвердженні схем санітарної очистки по населених пунктах Седнівської селищної ради (смт. Седнів, с. Нове, с. Черниш, с. Клочків, с. Великий Дирчин, с. Мали Дирчин, с. Лашуки); 2) не оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки зайняті під сміттєзвалищами для захоронения твердих побутових відходів; 3) не визначення в натурі (на місцевості) межовими знаками межі вказаних земельних ділянок; 4) не внесення змін до паспортів місць видалення відходів № 175 від 03.08.2006, № 266 від 18.10.2006, № 267 від 18.1.2006, № 221 від 02.10.2006, № 122 від 01.08.2006; 5) не вжиття заходів щодо експлуатації полігонів та звалищ твердих побутових відходів у відповідності до діючих вимог та правил, у тому числі запровадження системи роздільного збирання твердих побутових відходів з вилученням відходів, що мають ресурсну цінність, забезпечення обліку безхазяйних відходів;

- зобов`язати Седнівську селищну раду Чернігівського району Чернігівської області: 1) розробити та затвердити схеми санітарної очистки по населених пунктах Седнівської селищної ради (смт. Седнів, с. Нове, с. Черниш, с. Клочків, с. Великий Дирчин, с. Мали Дирчин, с. Лашуки); 2) оформити правовстановлюючі документи на земельні ділянки зайняті під сміттєзвалищами для захоронения твердих побутових відходів; 3) визначити в натурі (на місцевості) межовими знаками межі вказаних земельних ділянок; 4) внести зміни до паспортів місць видалення відходів № 175 від 03.08.2006, № 266 від 18.10.2006, № 267 від 18.1.2006, № 221 від 02.10.2006, № 122 від 01.08.2006; 5) вжити заходів щодо експлуатації полігонів та звалищ твердих побутових відходів у відповідності до діючих вимог та правил (встановити огорожу, обвалувати по периметру, обладнати звалища відповідними канавами для збору фільтрату, ущільнити відходи та пересипати їх грунтом), у тому числі запровадження системи роздільного збирання твердих побутових відходів з вилученням відходів, що мають ресурсну цінність, забезпечення обліку безхазяйних відходів.

В обґрунтування своїх вимог заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури зазначено, що на території Седнівської селищної ради визначено 5 паспортизованих місць видалення відходів: звалище побутових відходів смт. Седнів, сміттєзвалища ТПВ 1 та ТПВ 2 с. Макишин, D1, сміттєзвалище с. В. Дирчин, D1, звалище ТПВ с. Черниш, D1. Проте, Седнівською селищною радою та її виконавчими органами не забезпечено в повному обсязі виконання делегованих та власних повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища, а саме: 1) не розроблено та не затверджено схеми санітарної очистки по населених пунктах Седнівської селищної ради (смт. Седнів, с. Нове, с. Черниш, с. Клочків, с. Великий Дирчин, с. Мали Дирчин, с. Лашуки); 2) не оформлено правовстановлюючі документи на земельні ділянки зайняті під сміттєзвалищами для захоронения твердих побутових відходів; 3) не визначено в натурі (на місцевості) межовими знаками межі вказаних земельних ділянок; 4) не внесено зміни до паспортів місць видалення відходів № 175 від 03.08.2006, № 266 від 18.10.2006, № 267 від 18.1.2006, № 221 від 02.10.2006, № 122 від 01.08.2006; 5) не вжито заходів щодо експлуатації полігонів та звалищ твердих побутових відходів у відповідності до діючих вимог та правил, у тому числі запровадження системи роздільного збирання твердих побутових відходів з вилученням відходів, що мають ресурсну цінність, забезпечення обліку безхазяйних відходів. Вказану бездіяльність заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури вважає протиправною, тому звернувся з відповідним позовом до суду.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

3. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

5. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих