Справа № 200/3041/23
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2023-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2023 року Справа№200/3041/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

27 червня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачеві грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб;

стягнення з відповідача на користь позивача грошової компенсації сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 13 098, 03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що військовослужбовець, звільнений з військової служби, має право на виплату грошової компенсації податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення, що підлягає виплаті за період проходження ним військової служби.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16 липня 2023 року відповідач надав відзив на позов, в якому просив відмовити у позові з підстав правомірного утримання сум податку з доходів фізичних осіб, оскільки станом день виплати індексації грошового забезпечення - 19 квітня 2023 року позивач не є військовослужбовцем і компенсація податку з доходів фізичних осіб такій особі не передбачена.

Правом на надання відповіді на відзив та заперечень сторони не скористались.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 з 09 листопада 2017 року по 09 листопада 2020 року проходив військову службу в Державній прикордонній службі України, що підтверджується витягами з наказів від 09 листопада 2017 року № 581-ос, від 09 листопада 2020 року № 639-ОС.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року у справі № 200/9434/21, зокрема, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 09 листопада 2017 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням «базового місяця» - січень 2008 року;

за період з 01 березня 2018 року по 09 листопада 2020 року із застосуванням «базового місяця» - березень 2018 року та з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум індексації.

Виконання судового рішення підтверджується платіжним документом від 19 квітня 2023 року № 2899 про переведення суми індексації грошового забезпечення у розмірі 58 577, 31 грн.

За змістом довідки-розрахунку від 03 червня 2023 року № 381 індексація грошового забезпечення позивача згідно з рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року у справі № 200/9434/21 за загальний період з 09 листопада 2017 року по 09 листопада 2020 року становить 72 766, 84 грн, з якої утримано військовий збір у сумі 1 091, 50 грн, податок з доходів фізичних осіб у сумі 13 098, 03 грн. Сума для отримання становить 58 577, 31 грн.

Сума утриманого податку з доходів фізичних осіб з виплаченої індексації і є предметом спору у цій справі.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Умови та механізм щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, […] у зв`язку з виконанням ними своїх обов`язків під час проходження служби регламентовано Порядком виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (далі - Порядок № 44).

Відповідно до абзацу 1 пункту 2 Порядку № 44 грошова компенсація виплачується громадянам України, які відповідно до законодавства мають статус військовослужбовця, […], а також особам, звільненим із служби, для відшкодування утриманих сум податку з їх грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, право на які вони набули у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби.

Виплата грошової компенсації здійснюється установами (організаціями, підприємствами), що утримують військовослужбовців, […], за рахунок відповідних коштів, які є джерелом доходів цих осіб, шляхом рівноцінного та повного відшкодування втрат частини грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних у зв`язку з виконанням ними своїх обов`язків під час проходження служби (далі - грошове забезпечення), що пов`язані з утриманням податку з доходів фізичних осіб у порядку та розмірах, визначених Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» (пункт 3 Порядку № 44).

Пунктами 4, 5 Порядку № 44 визначено, що виплата грошової компенсації військовослужбовцям, поліцейським та особам рядового і начальницького складу здійснюється одночасно з виплатою їм грошового забезпечення. Грошова компенсація виплачується за місцем одержання грошового забезпечення у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення.

Аналіз викладених правових норм свідчить про те, що військовослужбовець, звільнений з військової служби, має право на виплату грошової компенсації за утриманий податок з доходів фізичних осіб з грошового забезпечення в період проходження ним військової служби.

При виборі та застосуванні норм права судом врахована правова позиція, викладена Верховним Судом у постанові від 29 липня 2020 року у справі № 814/142/17.

Доводи відповідача щодо відсутності підстав для виплати позивачеві грошової компенсації у зв`язку з тим, що на час виплати грошового забезпечення останній втратив статус військовослужбовця, є необґрунтованими, оскільки при належному виконанні відповідачем своїх зобов`язань та виплаті позивачеві грошового забезпечення при звільненні в повному розмірі грошова компенсація у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення, мала бути виплачена позивачеві одночасно з виплатою йому грошового забезпечення за наявності статусу військовослужбовця.

З огляду на викладене позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачеві грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб; стягнення з відповідача на користь позивача грошової компенсації сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 13 098, 03 грн підлягають задоволенню

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) грошову компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 13 098 (тринадцять тисяч дев`яносто вісім) гривень 03 копійки.

Повідомлення учасників справи здійснюється через електронну пошту, у тому числі неофіційну, виходячи з презумпції обізнаності (особа, яка, звертаючись до суду, в заяві, або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, то вона погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту і має цікавитись, чи отримала лист, чи ні), або через систему «Електронний суд».

Учасник судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, повинен виконати вимоги частини другої статті 129 КАС України та за допомогою електронної пошти (телефону) негайно підтвердити суду про отримання судового повідомлення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо через суд апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04 серпня 2023 року.

Суддя Ю.М. Льговська