Справа № 380/378/23
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/378/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 серпня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., вирішуючи питання усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана П. Сагайдачного про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана П. Сагайдачного, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.10.2018 по 29.09.2021 на виконання судового рішення у справі №380/17835/21 у неповному розмірі;

- зобов`язати відповідача здійснити донарахування та провести виплату позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.10.2018 по 29.09.2021, проведеного на виконання судового рішення у справі №380/17835/21, без застосування формул зменшення та відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

17.01.2023 ухвалою судді відкрито провадження у цій справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Після відкриття провадження у справі суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відтак ухвалою суду від 06.07.2023 позовну заяву залишено без руху; позивачу надано п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб подання до суду заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

На виконання ухвали суду від 06.07.2023 представником позивача подано клопотання, у якому стверджує, що спірні правовідносини у справі, що розглядається, не стосуються звільнення з публічної служби і не є наслідком не вчинення відповідачем дій, передбачених нормативно-правовими актами, а саме при проведення звільнення позивача. Спірні правовідносини стосуються протиправного зменшення належних позивачем виплат, нарахування яких врегульоване чинними нормативно-правовими актами. Відтак вказує про необхідність застосування шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ч. 2 ст. 122 КАС України, а не місячного, який закріплений ч. 5 цієї ж статті.

Однак, суд зауважує, що наведені твердженні представника позивача не спростовують того, що існування спірних правовідносин (щодо проведення відповідачем нарахування та виплати позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні із застосуванням формул зменшення) безпосередньо зумовлене фактом проходження та звільнення позивача з військової служби.

Наведене свідчить про необхідність застосування місячного строку звернення до суду, передбаченого ч. 5. ч. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вже зазначалось судом в ухвалі від 06.07.2023, про порушення свого права позивач повинен був дізнатись 13.10.2022. Однак, до суду з цим позовом звернувся лише 04.01.2023, тобто поза межами встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України місячного строку звернення до суду.

Втім, всупереч вимогам ухвали суду від 06.07.2023 позивачем не подано заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Зважаючи на вищенаведене, суд доходить висновку про залишення без розгляду.

У зв`язку з перебування головуючої судді у відпустці питання про залишення позову без розгляду вирішується у перший робочий день головуючої судді.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана П. Сагайдачного про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України, з урахуванням строків, передбачених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України

Суддя Сидор Н.Т.