Справа № 140/14675/23
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

07 серпня 2023 рокуЛуцькСправа № 140/14675/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання заступника керівника Луцької окружної прокуратури про закриття провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави до Підгайцівської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся в суд з позовом до Підгайцівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльність щодо неприведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей Підгайцівської сільської ради відповідно до нормативів, установлених частиною сьомою статті 4 Закону України Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей, зобов`язавши вчинити дії, спрямовані на приведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей Підгайцівської сільської ради у відповідність до вимог частини сьомої статті 4 Закону України Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

02.08.2023 на адресу суду надійшло клопотання заступника керівника Луцької окружної прокуратури від 02.08.2023 №56-6780вих-23 про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки порушення, що стали підставою для звернення прокурора до суду з цим позовом, відповідачем усунуті шляхом прийняття рішення від 20.07.2023 № 30/8 Про внесення змін до рішення Підгайцівської сільської ради від 23.12.2021 №13/11 Про затвердження структури та чисельності апарату Підгайцівської сільської ради та її виконавчих органів.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо неприведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей Підгайцівської сільської ради відповідно до нормативів, установлених частиною сьомою статті 4 Закону України Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей та просить суд ухвалити рішення про зобов`язання відповідача вчинити дії, спрямовані на приведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей Підгайцівської сільської ради у відповідність до вимог частини сьомої статті 4 Закону України Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей.

Судом встановлено, що 20.07.2023 Підгайцівська сільська рада прийняла рішення № 30/8 Про внесення змін до рішення Підгайцівської сільської ради від 23.12.2021 №13/11 Про затвердження структури та чисельності апарату Підгайцівської сільської ради та її виконавчих органів, підпунктом 1.1 якого вирішила збільшити штатну чисельність Служби у справах дітей Підгайцівської сільської ради на три штатні одиниці, зокрема увести 3 посади спеціаліста.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки Підгайцівською сільською радою прийнято рішення від 20.07.2023 № 30/8 Про внесення змін до рішення Підгайцівської сільської ради від 23.12.2021 №13/11 Про затвердження структури та чисельності апарату Підгайцівської сільської ради та її виконавчих органів (яким вирішено збільшити штатну чисельність Служби у справах дітей Підгайцівської сільської ради на три штатні одиниці), тобто, оскаржувані прокурором порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення, тому провадження у цій справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому Волинській обласній прокуратурі необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 2684,00 грн, сплачений платіжною інструкцією від 09.06.2023 № 1059 (а. с. 37), та який згідно із випискою було зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись статтями 132, 143, пунктом 8 частини першої статті, частиною другою 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника керівника Луцької окружної прокуратури про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави до Підгайцівської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути Волинській обласній прокуратурі (43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, ідентифікаційний код 02909915) з бюджету судовий збір в розмірі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн. 00 коп.), сплачений згідно з платіжної інструкції від 09 червня 2023 року № 1059.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О. О. Андрусенко