Справа № 520/16852/23
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2023-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 серпня 2023 р. справа № 520/16852/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григорова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м.Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум;

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем протиправно не здійснено позивачу після перерахунку на виконання рішення суду, щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.07.2023р. відкрито спрощене провадження у вказаній адміністративній справі.

Після відкриття провадження у справі суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також, п.8 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При цьому, відповідно до положень ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Водночас, згідно із ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем протиправно не здійснено позивачу після перерахунку на виконання рішення суду, щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Як доказ цього представником позивача - адвокатом Цурканом Р.А., який звернувся до суду в інтересах позивача, надано копію листа ГУ ПФУ у Харківській області, виготовлену таким чином, що неможливо встановити дату його складання та номер, в якому вказано загальні тези щодо перерахунку пенсії та виплати спірної доплати, без відношення до позивача ОСОБА_1 .

Суд зауважує, що вказана копія листа адвокатом Цурканом Р.А. неодноразово долучалася до різних позовних заяв в інтересах інших осіб-позивачів. При цьому за текстом листа, його надано у відповідь на один і той самий адвокатський запит, а сам текст має ознаки компіляції та підчищення.

Вказане має ознаки зловживання адвокатом Цурканом Р.А. своїми процесуальними правами та намаганням увести суд в оману щодо фактичних обставин справи.

Таким чином матеріали справи на даний час не містять жодних доказів виникнення між сторонами спору з приводу не здійснення виплат спірної доплати.

Відтак, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду усі наявні у нього докази, що підтверджують обставини справи, викладені в позовній заяві, а у випадку не можливості їх надання зазначити, які саме докази не можуть бути подані та з яких причин.

Згідно частини 13 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 171, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду усіх наявних у позивача доказів, що підтверджують правову позицію позивача, а у випадку не можливості їх надання зазначити, які саме докази не можуть бути подані та з яких причин, а також виконання п.8 ч.5 ст.160 КАС України щодо подання відповідної заяви.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали в установлений строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров