Справа № 280/1226/23
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 серпня 2023 року м. Дніпросправа № 280/1226/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Соловей Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2023 року в справі №280/1226/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2023 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2023 року відкрито апеляційне провадження.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 з 22.12.2021 року перебував на військовій службі на посаді командира 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону Військової частини НОМЕР_1 .

Встановлено, що на підставі наказу командира військової частини від 29.04.2022 року № 287 про проведення службового розслідування по фактам нестачі матеріальних цінностей виявлених під час позапланової повної інвентаризації матеріальних засобів 1 патрульного батальйону, проведено службове розслідування.

Висновком службового розслідування, затвердженого командиром Військової частини НОМЕР_1 27.06.2022 року вирішено вважати доведеною вину, щодо неналежного виконання службових обов`язків, направлених на збереження ввіреного майна, зокрема командира 1 патрульної роти 1 патрульного батальйону ОСОБА_1 , вирішено за порушення ст.ст. 11, 16, 17, 111 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, ст.ст. 1- 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, командиру 1 патрульної роти 1 патрульного батальйону ОСОБА_1 оголосити зауваження. Висновком вирішено вжити заходи щодо обліку повернутих матеріальних засобів в межах кримінального провадження № 0000057.

Встановлено, що наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 29.08.2022 року №227 ОСОБА_1 звільнено від виконання службових обов`язків у зв`язку із хворобою, на час хвороби тимчасове виконання його обов`язків покладене на заступника командира 1-ї патрульної роти по роботі з особовим складом 1-го патрульного батальйону лейтенанта ОСОБА_2 з 27.08.2022 року.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 11.10.2022 року №268 ОСОБА_1 звільнено від виконання службових обов`язків у зв`язку із хворобою.

Наказом начальника Південного Одеського територіального управління НГУ від 09.12.2022 року №51о/с ОСОБА_1 звільнено з посади та зараховано в розпорядження начальника Південного Одеського територіального управління НГУ.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 23.12.2022 року №1489 «Про приймання та здавання посади командира 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону» з метою якісної організації приймання та здавання справ та посади, наказано: матеріальні цінності, які рахуються за ОСОБА_1 передати під матеріальну відповідальність лейтенанта ОСОБА_2 ; призначити комісію по прийманню та здаванню справ і посади командира 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону; приймання та здавання справи та посади здійснити в термін з 26.12.2022 по 29.12.2022.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 05.01.2023 №50 призначено нову комісію по прийманню та здаванню справ і посади командира 1 патрульної роти 1 патрульного батальйону військової частини.

31.12.2022 року наказом командира Військової частини НОМЕР_1 №1586 призначене службове розслідування за фактом нестачі майна 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону в/ч НОМЕР_1 .

23.01.2023 року командиром Військової частини НОМЕР_1 затверджено висновок службового розслідування за фактом нестачі майна 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону, у висновку зазначено, що вважається доведеною вина ОСОБА_1 , щодо неналежного виконання службових обов`язків, направлених на збереження ввіреного майна командиром 1 патрульної роти 1 патрульною батальйону капітаном ОСОБА_1 , зібрані під час службового розслідування матеріали достатніми для порушення питання щодо притягнення капітана ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності згідно чинного законодавства.

Встановлено, що наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 26.01.2023 року наказ №197 «Про результати проведення службового розслідування за фактом нестачі майна 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 » вирішено, що в діях командира 1 патрульної роти 1 патрульною батальйону капітаном ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 413 Кримінального кодексу України, втрата військового майна, вирішено вважати доведеною вину ОСОБА_1 та достатнім для порушення питання щодо притягнення ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності згідно чинного законодавства, вирішено матеріали службового розслідування направити до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону.

У відзиві на позов Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України вказує, що викрадення майна, яке перебувало у віданні ОСОБА_1 є предметом розслідування у кримінальному провадженні № 0000057, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР у м. Мелітополі.

У своїх поясненнях та відповіді на відзив ОСОБА_1 зазначає, що досудове розслідування ТУ ДБР у м. Мелітополі здійснюється щодо Військової частини НОМЕР_1 НГУ, де військова частина є потерпілим, ОСОБА_1 не є стороною кримінального провадження.

Відсутні дані про рух кримінального провадження № 0000057 за фактом розкрадання та втрати військового майна, яке перебуває на розслідуванні у ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі, інформацію щодо кримінального провадження № 0000057, інформацію про закриття кримінального провадження, наявність вироку чи інших процесуальних рішень у межах кримінального провадження).

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі (пр. Соборний, буд. 174А, м. Запоріжжя, 69000) надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 18 жовтня 2023 року: інформацію щодо кримінального провадження № 0000057, інформацію про закриття кримінального провадження, наявність вироку чи інших процесуальних рішень у межах кримінального провадження).

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд апеляційної скарги на 19 жовтня 2023 року о 11:00 год., про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова