Справа № 480/6442/23
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
01 серпня 2023 року Справа № 480/6442/23
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Середино - Будської міської ради про визнання рішення недійсним,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Середино - Будської міської ради про визнання рішення недійсним.
Просить визнати протиправним та скасувати рішення виконкому Середино-Будської міської ради №14 від 07.02 2020 "Про списання з балансу багатоквартирних будинків"; визнати протиправним та скасувати рішення виконкому Середино-Будської міської ради № 25 від 19.02 2020р "Про призначення управителя багатоквартирних будинків в м.Середина-Буда"; зобов`язати Середино-Будську міську раду поновити визначення 53 багатоквартирних будинків міста активом основних засобів комунальної власності територіальної громади; зобов`язати Середино-Будську міську раду вчинити дії щодо передачі багатоквартирних будинків міста у спільну, сумісну власність власників квартир у даних будинках на підставі і в порядку визначеному законом України № 417-VІІІ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 було залишено позовну заяву без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог ухвали позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду у якій зазначено, що Середино - Будською міською радою не оприлюднено у визначеному законом порядку рішення виконкому №14 від 07.02.2020 "Про списання з балансу багатоквартирних будинків" і тому про дане рішення, і відповідно про незаконність рішення виконкому № 25 вона дізналась у травні 2023 року. Просить поновити строк звернення до адміністративного суду.
Дослідивши матеріали позовної заяви та зміст клопотання про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначено Кодексом адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), частиною першою статті 5 якого визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Приписами частини першої ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Частиною 1 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За змістом наведеної процесуальної норми законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про ці факти.
Судом встановлено, про що стверджує і сама позивач, що інформація для мешканців багатоквартирних будинків була розміщена тільки на під`їздах будинків про управителя.
Тобто, про призначення управителем багатоквартирних будинків з 02.03.2020 ФОП ОСОБА_2 позивачу було відомо.
Позов з додатками позивачем подано до суду 27.06.2023, тобто з порушенням шестимісячного строку.
Суд вважає, що не оприлюднення у визначеному законом порядку рішення виконкому не змінює моменту, з якого позивач могла і повинна була дізнатись про порушення своїх прав. Наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду не підтверджують об`єктивну неможливість чи ускладнення для звернення до суду з позовом у встановлений законом строк та не можуть бути визнані поважними.
З огляду на вищезазначене, суд вбачає, що про порушення свого права позивач дізналась з оголошення, яке було розміщено на під`їзді будинку, а позов подано у червні 2023 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою у зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
За приписами пункту 9 частини 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Таким чином, позивачем не усунено у встановлений судом строк недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, що є підставою для її повернення.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Середино - Будської міської ради про визнання рішення недійсним і додані до неї документи - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя О.В. Соп`яненко