Справа № 320/11442/23
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2023-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2023 року м. Київ 320/11442/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання Полуботкіна О.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача Хомич А.М.,

від відповідача Кудіна Т.А.,

у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Офісу Генерального прокурора, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора № 43к від 01.03.2023, ОСОБА_1 , яким звільнено з адміністративної посади Начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Чернівецької обласної прокуратури;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади від 14 лютого 2023 року № 07/1/1-ІП-23 «Про наявність у діяльності Начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Чернівецької бласної прокуратури ОСОБА_1 підстави, передбаченої пунктом 3 частини 1 статті 41 Закону України «Про прокуратуру», для звільнення з указаної адміністративної посади»;

- поновити ОСОБА_1 на адміністративній посаді Начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Чернівецької обласної прокуратури.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.05.2023 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі. Також суд витребував від відповідача докази по справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №320/11442/23 та відклав підготовче засідання в адміністративній справі №320/5383/22. Наступне підготовче засідання призначив на 18.07.2023.

У підготовче засідання, призначене у справі на 18.07.2023 з`явилися уповноважені представники сторін.

Водночас, в ході підготовчого засідання судом встановлено, що на адресу суду надійшло клопотання Офісу Генерального прокурора про надання додаткового строку для подання відзиву на позовну заяву. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що ухвала суду про відкриття провадження надійшла до відповідача 11.05.2023. При цьому до Генеральної прокуратури України, Офісу Генерального прокурора упродовж грудня 2019 року травень 2023 року надійшло понад 2500 позовів про скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та з інших питань, що потребує значного часу для їх опрацювання, формування позиції та оформлення позиції у справі. У кожному позові значний обсяг доводів, які індивідуальні і потребують опрацювання спільно з різними структурними підрозділами у взаємодії (кадрові, фінансові, організаційні). Крім того за клопотаннями позивачів або за власною ініціативою, суд в ухвалах зобов`язує Офіс Генерального прокурора надати значну кількість документів, на виготовлення яких необхідна велика кількість часу, трудових і матеріальних ресурсів (пошук особових справ, матеріалів атестацій, виготовлення їх копій тощо). Зазначені обставини призвели до кратного збільшення навантаження на працівників Департаменту представництва інтересів держави в суді та інших, залучених до справи, структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, що мало наслідком збільшення часу підготовки процесуальних документів.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача підтримав доводки клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши представників сторін, дослідивши подане відповідачем клопотання суд дійшов висновку, щодо наявності підстав для задоволення такого клопотання.

Частинами першою-третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Розглянувши доводи клопотання представника відповідача щодо поновлення строку для надання відзиву по справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання, відтак, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримуючись принципу змагальності сторін та доступу до правосуддя, враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення відповідачу строку на подачу відзиву на адміністративний позов.

Керуючись статтями 80, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити клопотання Офісу Генерального прокурора про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву.

2. Поновити Офісу Генерального прокурора строк на подання відзиву на адміністративний позов у справі № 320/11442/23.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.08.2023.