Справа № 340/5969/21
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 серпня 2023 року м. Дніпросправа № 340/5969/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Білак С.В., Чабаненко С.В.,
при секретарі судового засідання Боровській М.С.,
за участі представника апелянта Богачової Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року (головуючий суддя 1-ї інстанції Брегей Р.Я.) у справі №340/5969/21 за позовом Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» до Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2021 року у справі №340/5969/21 позов Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області щодо вирішення заяви Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» про затвердження проекту із землеустрою стосовно відведення у власність земельної ділянки від 02 червня 2021 року.

Зобов`язано Петрівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області розглянути заяву Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» про затвердження проекту із землеустрою стосовно відведення у власність земельної ділянки від 02 червня 2021 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року апеляційну скаргу Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області залишено без задоволення, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі № 340/5969/21 залишено без змін.

20.06.2023 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №340/5969/21, в якій скаржник просив залучити його до участі у справі в якості третої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обгрунтування апеляційної скарги зазначено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №340/5969/21 зобов`язано відповідача передати земельну ділянку, на якій знаходиться Свято-Покровська церква, право власності на будівлю якої закріплено за Релігійною громадою Свято-Покровської парафії Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви с.Чечеліївка Петровського району Кіровоградської області.

Крім того, скаржник зазначає, що 26.05.2023 року Петрівською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області прийнято рішення про відведення та передачу Релігійній організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» земельної ділянки площею 0,3231 га для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій за адресою: вул.Шкільна, 6, с.Чечеліївка на території Петрівської селищної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник скаржника підтримала вимоги апеляційної скарги, просила їх задовольнити.

Представники позивача та відповідача в судове засідання апеляційної інстанції не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини другої статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Як зазначалось вище та підтверджується матеріалами справи, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2021 року у справі №340/5969/21, залишеним без змін Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року, визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо вирішення заяви Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» про затвердження проекту із землеустрою стосовно відведення у власність земельної ділянки від 02 червня 2021 року та зобов`язано Петрівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області розглянути заяву Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» про затвердження проекту із землеустрою стосовно відведення у власність земельної ділянки від 02 червня 2021 року (а.с.140-142, 173-174).

Тобто, вказаним рішенням суд не зобов`язував Петрівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області приймати будь-яке конкретне рішення, а лише зобов`язав відповідача розглянути заяву Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» про затвердження проекту із землеустрою від 02 червня 2021 року.

Відтак, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2021 року у справі №340/5969/21 будь-які права, інтереси чи обов`язки Управління Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви не вирішувались.

Крім того, апеляційний суд звертає увагу, що згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 27.10.2020 року будівля (церква та інш.) за адресою: вул.Шкільна, 6, с.Чечеліївка, Петрівський район Кіровоградської області, належить на праві власності Релігійній організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» на підставі рішення Чечелівської сільської ради №24 від 12.09.1997 року (а.с.75).

Вказане спростовує посилання скаржника на те, що право власності на зазначену будівлю закріплено за Релігійною громадою Свято-Покровської парафії Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви с.Чечеліївка Петровського району Кіровоградської області.

З тексту апеляційної скарги Управління Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви та пояснень його представника вбачається незгода скаржника з рішенням Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 26.05.2023 року про відведення та передачу Релігійній організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с.Чечеліївка» земельної ділянки площею 0,3231 га для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій за адресою: вул.Шкільна, 6, с.Чечеліївка на території Петрівської селищної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області.

Апеляційний суд зазначає, що рішення Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 26.05.2023 року, якщо позивач вважає його таким, що порушує його права, свободи чи інтереси, може бути предметом оскарження в загальному порядку.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Управління Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви в якості третьої особи до участі у справі №340/5969/21.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 305 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Керуючись статями 246, 305, 321, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Управлінню Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви в залученні в якості третьої особи до участі у справі №340/5969/21.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Олександрівської Єпархії Української Православної Церкви на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №340/5969/21.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повне судове рішення складено 02 серпня 2023 року.

Головуючий - суддя І.В. Юрко

суддя С.В. Білак

суддя С.В. Чабаненко