Справа № 320/1580/23
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2023-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 серпня 2023 року м. Київ № 320/1580/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в м. Києві про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ПФУ м. Києві (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу після проведення перерахунку пенсії (на виконання рішень суду) з 1 квітня 2019 року пенсії в розмірі 70% основного розміру пенсії замість встановлених раніше 90%;

- зобов`язання відповідача нарахувати та проводити виплату позивачу пенсії з 1 квітня 2019 року в повному обсязі, з рахуванням основного розміру пенсії 90% від відповідних сум грошового забезпечення, нарахованого на виконання рішень суду з додатковими видами грошового забезпечення, як було встановлено раніше під час призначення (перерахунку) пенсії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2023 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.

18 липня 2023 р. до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог. Відповідно до цієї заяви представник позивач цій справі просить суд вважати вірним наступне викладення позовних вимог:

1) Визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу, після проведення перерахунку пенсії (на виконання рішення суду) з 1 квітня 2019 року пенсії в розмірі 70 % основного розміру пенсії замість встановлених раніше 90% та зобов?язати відповідача - Головне Управління Пенсійного Фонду України в м. Києві нарахувати та проводити виплату позивачу пенсії з 01 квітня 2019 року в повному обсязі, з урахуванням основного розміру пенсії 90 % від відповідних сум грошового забезпечення, нарахованого на виконання рішення суду з додатковими видами грошового забезпечення), як було встановлено раніше під час призначення (перерахунку ) пенсії.

2) Зобов`язати відповідача перерахунок пенсії позивача провести з урахуванням індексацій пенсій з 1 березня 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. №118, та з 1 березня 2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. №168.

Дослідивши матеріали справи в межах вирішення питання прийняття заяви представника позивача про збільшення позовних вимог, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог ч. 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Під збільшенням чи зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти зміну кількісних показників, в яких виражається позовна вимога (збільшення чи зменшення ціни позову тощо). Тобто, збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір заявлених вимог.

Разом з тим, під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення позову за тією ж вимогою, яку було заявлено у позовній заяві, тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов`язано з пред`явленням додаткових позовних вимог, про які не зазначалося в позовній заяві.

Із змісту позовної заяви судом встановлено, що її предметом є позовні вимоги немайнового характеру, а саме: визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу після проведення перерахунку пенсії (на виконання рішень суду) з 1 квітня 2019 року пенсії в розмірі 70% основного розміру пенсії замість встановлених раніше 90% та зобов`язання відповідача нарахувати та проводити виплату позивачу пенсії з 1 квітня 2019 року в повному обсязі, з рахуванням основного розміру пенсії 90% від відповідних сум грошового забезпечення, нарахованого на виконання рішень суду з додатковими видами грошового забезпечення, як було встановлено раніше під час призначення (перерахунку) пенсії.

Із змісту заяви про уточнення позовних вимог встановлено, що позивач заявляє нові позовні вимоги до відповідача про зобов`язання відповідача перерахунок пенсії позивача провести з урахуванням індексацій пенсій з 1 березня 2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. №118, та з 1 березня 2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. №168».

При цьому первісний позов підписано 27 січня 2023 р., тобто уточнені позовні вимоги стосуються періоду після підписання первісного позову та звернення до суду.

Таким чином, враховуючи те, що позовні вимоги у первісному позові стосуються визнання неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу після проведення перерахунку пенсії (на виконання рішень суду) з 1 квітня 2019 року пенсії в розмірі 70% основного розміру пенсії замість встановлених раніше 90% та зобов`язання відповідача нарахувати та проводити виплату позивачу пенсії з 1 квітня 2019 року в повному обсязі, з рахуванням основного розміру пенсії 90% від відповідних сум грошового забезпечення, нарахованого на виконання рішень суду з додатковими видами грошового забезпечення, як було встановлено раніше під час призначення (перерахунку) пенсії, а у заяві від 18 липнгя 2023 року про уточнення позовних вимог позивачем заявлено додаткові позовні вимоги, які фактично є самостійними позовними вимогами, які можуть бути предметом окремого позову, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог.

Крім того, із змісту заяви про збільшення позовних вимог висновується, що позивач фактично змінює як предмет позову та і його підставу, що суперечить вимогам частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті до розгляду заяви позивача від 18 липня 2023 року про уточнення позовних вимог.

Разом з тим, суд зазначає, що позивач при цьому не позбавлений права звернутися з окремим позовом до суду у встановленому порядку.

Керуючись статтями 47, 205, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. У прийнятті заяви ОСОБА_1 від 18 липня 2023 року про уточнення позовних вимог у цій адміністративній справі - відмовити.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.