Справа № 520/18127/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2023-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

04 серпня 2023 року Справа № 520/18127/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 9 031 634,05 гривень у рахунок погашення податкового боргу з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (податковий номер 03359500, місцезнаходження: вулиця Безлюдівська, буд. 1, м. Харків, 61109) суму податкового боргу з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 9 031 634,05 грн, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 16.10.2018 №. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з розрахункових рахунків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2021 зупинено провадження по справі №520/18127/20 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про стягнення податкового боргу до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/18407/2020.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 поновлено провадження в адміністративній справі № 520/18127/2020 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про стягнення податкового боргу у зв`язку із набранням рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/18407/2020 законної сили.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, про заміну позивача у справі задоволено. Замінено позивача по справі №520/18127/2020 Головне управління ДПС у Харківській області () на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 зупинено провадження по справі №520/18127/20 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про стягнення податкового боргу до перегляду справи №520/18407/2020 Харківським окружним адміністративним судом та набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 поновлено провадження в адміністративній справі №520/18127/2020 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про стягнення податкового боргу у зв`язку із набранням рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/18407/2020 законної сили.

Також в ухвалі суду від 07.06.2023 зазначено, що АТ «ОГС «Харківгаз» відповідно до наказу Державної податкової служби України «Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2023 рік» від 21.10.2022 № 781 переведено на облік до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків. З 23.02.2023 до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків переведені інтегровані картки платника податків АТ «ОГС «Харківгаз» із сумами податкового боргу, що виникли за попереднім місцем обліку платника податків.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

Судом ухвалено зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, надати до суду та до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків свою правову позицію у відповідності до приписів ч. 2 ст. 48 КАС України протягом п`яти робочих днів з моменту отримання даної ухвали. Повідомити Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про перебування на розгляді у Харківському окружному адміністративному суді даної справи про стягнення податкового боргу з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз".

Від позивача 13.06.2023 до суду надійшла заява про заміну належного позивача, в якій позивач просив суд замінити неналежного позивача Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43983495) на належного позивача Північне Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками () у справі №520/18127/2020.

Проте від Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків жодних клопотань, пояснень щодо переведення відповідача на облік до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до суду не надходило.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 витребувано у Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків правову позицію щодо заміни позивача у даній справі у відповідності до приписів ч. 2 ст. 48 КАС України; дані щодо наявності у відповідача податкового боргу за цією позовною заявою.

На виконання ухвали суду Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків 01.08.2023 подано до суду правову позицію, в якій зазначено, що податковий борг у розмірі 9 031 634,05 гривень виник на момент, коли AT Оператор газорозподільної системи Харківгаз знаходився на обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, тобто до 21.10.2022, коли був виданий наказ Державної податкової служби України Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2023 рік №781 про переведення на облік до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків AT Оператор газорозподільної системи Харківгаз. Станом на 01.08.2023, згідно інформації з інтегрованої картки платника податків (далі ІКП) за платежем з екологічного податку (КБК 19010100), а також довідки про відсутність податкової заборгованості перед бюджетом, у AT Оператор газорозподільної системи Харківгаз податковий борг відсутній, а тому підстав для звернення до суду Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків згідно пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14, п.,20.1 ст. 20 та п.95.3 ст.95 ПКУ відсутні. Також просив суд відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України від 01.06.2023 щодо заміни первинного позивача належним позивачем, а саме Головне управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Суд, розглянувши заяву Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про заміну позивача у даній справі та правову позицію Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, зазначає наступне.

Позивач заявою від 01.06.2023 № 8902/5/20-40-13-04-03 повідомив суд, що АТ «ОГС «Харківгаз», відповідно до наказу Державної податкової служби України «Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2023 рік» від 21.10.2022 № 781, переведено на облік до Північного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з 01.01.2023. З 23.02.2023 до Північного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків переведені інтегровані картки платника податків АТ «ОГС «Харківгаз» із сумами податкового боргу, що виникли за попереднім місцем обліку платника податків. Разом з тим, позивачем листом від 01.03.2023 №1175/7/20-40-13-14-21 передана справа боржника АТ «ОГС «Харківгаз».

Відповідно до частин 1, 2 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи відповідача переведено на облік до Північного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з 01.01.2023.

Оскільки Північне Міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків заперечує проти заміни позивача у справі та зазначає, що станом на 01.08.2023 згідно інформації з інтегрованої картки платника податків за платежем з екологічного податку (КБК 19010100), а також довідки про відсутність податкової заборгованості перед бюджетом, у відповідача заявлений податковий борг відсутній, а тому підстав для звернення до суду Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків відсутні, суд на підставі ч. 2 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України залишає дану позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 9, 48, 241, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про заміну позивача у даній справі - залишити без задоволення.

Позовну заяву Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про стягнення податкового боргу - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин