Справа № 580/11168/21
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2023-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

26 липня 2023 року справа № 580/11168/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В.,

за участю: секретаря судового засідання Могили І.В.,

за участю представника заявника (відповідача у справі) Острівної К.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву виконавчого комітету Будищенської сільської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/11168/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Будищенської сільської ради, виконавчого комітету Будищенської сільської ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 , Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, Державна екологічна інспекція у Черкаській області, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.06.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Будищенської сільської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/11168/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Будищенської сільської ради, виконавчого комітету Будищенської сільської ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 , Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, Державна екологічна інспекція у Черкаській області, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, в якій просить визнати виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 27.01.2023 у справі №580/11168/21 таким, що не підлягає виконанню.

Заява вмотивована тим, що відповідач у справі ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому неможливо здійснити виїзд комісії до його домоволодіння.

Також 18.07.2023 виконавчий комітет Будищенської сільської ради подав клопотання та додаткові пояснення у справі, в яких зазначив, що виконав рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.01.2023 у справі №580/11168/21 до відкриття виконавчого провадження, а саме: здійснив виїзд комісії 16.02.2023, прийняв рішення №13 «Про вирішення спору про добросусідство між гр. ОСОБА_3 , гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 та затвердження акту, протоколу та висновку комісії по вирішенню земельних спорів від 16.02.2023».

Ухвалою суду від 18.07.2023 призначено судове засідання для розгляду заяви Будищенської сільської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити.

Позивачі та представник Будищенської сільської ради у судове засідання не прибули. Про причини неявки суд не повідомили.

Згідно частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Враховуючи викладене, суд розглядає заяву без участі позивачів та представника Будищенської сільської ради.

Розглянувши заяву Будищенської сільської ради, суд зазначає наступне.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 у справі №580/11168/21 зобов`язано виконавчий комітет Будищенської сільської ради вчинити дії щодо вирішення земельного спору про добросусідство між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за заявами ОСОБА_1 від 26 квітня 2021 року та 3 серпня 2021 року шляхом обстеження присадибної ділянки ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність вимогам Державних санітарних норм і правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України №145 від 17.03.2011, зареєстрованих Міністерством юстиції України 05.04.2011 № 457/19195 та Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ в Україні від 30.12.2014 №1417, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 за № 252/26697 та складання акта обстеження із залученням представників Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, і прийняття рішення відповідно до статті 159 Земельного кодексу України.

На виконання рішення суду від 09.08.2022 у справі №580/11168/21 Черкаським окружним адміністративним судом 27.01.2023 був виданий виконавчий лист.

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 у справі №580/11168/21 Будищенською сільською радою 16.02.2023 була обстежена присадибна ділянка ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 та був складений «Акт. Протокол і відповідний висновок засідання комісії», яким зафіксовано, що впорядкування видалення сечових стоків від господарських будівель та відкритих майданчиків для утримання свійських свиней не виконані і здійснюються поверхневими (відкритими) бетонованими жолобами; сам сечозбірник не перенесений на необхідну відстань (20 м) від житлового будинку та питного колодязя гр. ОСОБА_2 і становить відповідно 11 та 13 метрів.

За результатами обстеження комісія зобов`язала гр. ОСОБА_3 до 01.11.2023 усунути встановлені порушення Державних будівельних норм (пункт 6.1.41 ДБН Б.2.2-12:2019 (додаток-таблиця 6.7) шляхом облаштування закритих (труба) від навколишнього природного середовища сечових стоків до сечозбірника, який повинен бути розташований не менше як 20 метрів до житлового будинку гр. ОСОБА_2 і мати місткість відповідно до фактичної кількості утриманого поголів`я свиней та зробити облаштування майданчику для компосту не менше 20 метрів від житлового будинку гр. ОСОБА_2 відповідно до ДБН Б.2.2-12:2019.

21.02.2023 виконавчим комітетом Будищенської сільської ради прийнято рішення №13 про вирішення спору про добросусідство між гр. ОСОБА_3 , гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 та затвердження акту, протоколу та висновку комісії по вирішенню земельних спорів від 16.02.2023, яким вирішено:

- затвердити акт, протокол та висновок комісії по вирішенню земельних спорів від 16.02.2023;

- вирішити спір про добросусідство між гр. ОСОБА_3 , гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 шляхом зобов`язання усунення гр. ОСОБА_3 всіх зазначених в акті від 16.02.2023 порушень в строк до 01.11.2023 включно.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 02.06.2023 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

05.06.2023 постановою заступника начальника Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Нечипоренка Ю.І. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду №580/11168/21 від 27.01.2023.

Виконавчий комітет Будищенської сільської ради вважає, що наявні підстави вважати виконавчий лист №580/11168/21 від 27.01.2023 таким, що не підлягає виконанню, оскільки рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 у справі №580/11168/21 виконано в повному обсязі та зважаючи, що ОСОБА_3 помер,

Згідно частини 1 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно частини 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом встановлено, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 у справі №580/11168/21 Будищенською сільською радою 16.02.2023 був складений «Акт. Протокол і відповідний висновок засідання комісії», яким встановлені порушення ОСОБА_3 . Державних будівельних норм (пункт 6.1.41 ДБН Б.2.2-12:2019 (додаток-таблиця 6.7), та прийнято рішення виконавчого комітету Будищенської сільської ради від 21.02.2023 №13 про вирішення спору про добросусідство між гр. ОСОБА_3 , гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 .

Таким чином, виконавчий комітет Будищенської сільської ради добровільно виконав рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 у справі №580/11168/21 до відкриття виконавчого провадження на виконання виконавчого листа від 27.01.2023, виданого позивачу ОСОБА_1 .

Крім цього, згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 02.06.2023 відповідач у справі ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вказані обставини суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання виконавчого листа №580/11168/21 від 27.01.2023 таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву виконавчого комітету Будищенської сільської ради задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду №580/11168/21, виданий 27 січня 2023 року, стягувач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), про зобов`язання виконавчого комітету Будищенської сільської ради (с. Будище, вул. 30-річчя Перемоги, 42, Черкаський район, Черкаська область, 16920, 0) вчинити дії щодо вирішення земельного спору про добросусідство між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за заявами ОСОБА_1 від 26 квітня 2021 року та 3 серпня 2021 року шляхом обстеження присадибної ділянки ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , на відповідність вимогам Державних санітарних норм і правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України №145 від 17.03.2011, зареєстрованих Міністерством юстиції України 05.04.2011 №457/19195 та Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ в Україні від 30.12.2014 №1417, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 за №252/26697 та складання акта обстеження із залученням представників Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області (вул. Смілянська, 120, м. Черкаси, 0) та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. прикордонника Лазаренка, 1, м. Черкаси, 18029, ), і прийняття рішення відповідно до статті 159 Земельного кодексу України.

Копію ухвали направити заявнику та учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів від дати складання повного тексту.

Повний текст ухвали складений 31 липня 2023 року.

Головуючий Алла РУДЕНКО