Справа № 990/150/22
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 серпня 2023 року

м. Київ

справа №990/150/22

адміністративне провадження №П/990/150/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мацедонської В.Е.

суддів: Радишевської О.Р., Кашпур О.В., Мартинюк Н.М., Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання - Морозенко С.П.

за участю:

представників позивача - Лазаренко Є.О., Зеленюка Д.В.,

представника відповідача - Пантюхової Л.Р.,

представника третьої особи - Харченко С.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Президента України у справі № 990/150/22 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Державна міграційна служба України, Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України № 502/2022 «Про припинення громадянства України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інших осіб» в частині втрати громадянства України ОСОБА_1 ,-

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 15 листопада 2022 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Державна міграційна служба України, Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України № 502/2022 «Про припинення громадянства України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інших осіб» в частині втрати громадянства України ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представником Президента України - Пантюховою Л.Р. заявлено клопотання про витребування судом за власною ініціативою доказів від Управління Служби безпеки України у Львівській області, а саме: засвідчені копії листа СБУ від 01 липня 2022 року №5/6/1/2-9275 щодо добровільного набуття громадянства Держави Ізраїль та листа Служби безпеки України від 04 червня 2022 року №5/6/1/2-9540 з додатком на 1 аркуші.

На обґрунтування клопотання, представник відповідача зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 08 грудня 2022 року витребувано, зокрема, від Управління Служби безпеки України у Львівській області копію справи про втрату громадянства ОСОБА_1 , яка була вилучена уповноваженою особою Служби безпеки України у Державній міграційній службі України 18 жовтня 2022 року на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 17 жовтня 2022 року про тимчасовий доступ до речей та документів в межах проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000181 від 07 вересня 2021 року.

Однак будь-якої відповіді Управлінням Служби безпеки України у Львівській області досі не надано.

За твердженням Президента України вищезазначені докази стали підставою для внесення подання про втрату громадянства України, а тому мають безпосереднє значення при розгляді даної справи.

Відповідно до приписів частин 1 - 3 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Отже, докази витребовуються судом або за його ініціативою, або за клопотанням учасника справи. Так, у разі неможливості самостійно надати докази учасник справи надає клопотання про витребування їх судом.

За необхідності суд з власної ініціативи виявляє і витребовує докази, яких, на його думку, не вистачає.

З огляду на наведені процесуальні норми представник відповідача не може просити Суд з власної ініціативи витребувати докази у справі, оскільки це різні шляхи отримання судом доказів.

За частиною 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 6 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на вищенаведене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування з власної ініціативи доказів від Управління Служби безпеки України у Львівській області, слідчі слідчого відділу якого здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, в матеріалах якого перебувають зазначені докази.

Керуючись ст. 80, 121, 241-243, 248, 262, 266 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Президента України задовольнити частково.

Витребувати від Управління Служби безпеки України у Львівській області засвідчені копії листа СБУ від 01 липня 2022 року №5/6/1/2-9275 щодо добровільного набуття громадянства Держави Ізраїль та листа Служби безпеки України від 04 червня 2022 року №5/6/1/2-9540 з додатком на 1 аркуші.

Установити строк виконання до 01 вересня 2023 року.

Документи подати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.

У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк, необхідно письмово повідомити Суд про причини невиконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 02 серпня 2023 року.

Суддя-доповідач В.Е. Мацедонська

Судді О.Р. Радишевська

О.В. Кашпур

Н.М. Мартинюк

С.А. Уханенко