Справа № 380/8016/23
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/8016/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради про стягнення коштів з ОСОБА_1 .

Обставини справи.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради з вимогою стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , грошові кошти в сумі 2228,83 грн. (дві тисячі двісті двадцять вісім гривень вісімдесят три копійки) в користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (м. Львів, 79017, вул. К.Левицького,67, ), понесених витрат за примусовий демонтаж зовнішнього блоку кондиціонеру з головного фасаду будинку АДРЕСА_2 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 02.12.2021 Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради прийнято розпорядження №491 від 02.12.2021 «Про примусовий демонтаж кондиціонера на фасаді будинку АДРЕСА_2 ». Відповідно до п.1 та п.1.1. розпорядження, здійснити примусовий демонтаж кондиціонера, розміщеного з порушенням п.3.1.2 Положення на фасаді будинку АДРЕСА_2 доручено ЛКП «Господар». Роботи щодо демонтажу зовнішнього блоку кондиціонеру з фасаду будинку АДРЕСА_2 виконані ЛКП «Господар» 04.08.2022 на підставі акту від 13.09.2022 (форма №КБ-2в) до договору №4/33-635 від 08.09.2022. Згідно з зведеним кошторисним розрахунком та довідкою про вартість виконаних робіт, наданих ЛКП «Господар» на роботи щодо демонтажу кондиціонера з фасаду будинку АДРЕСА_2 , вартість робіт становить 2228,83 гривень.

06.02.2023 Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради скерувала претензію відповідачу з проханням в добровільному порядку повернути кошти в сумі 2228,83 гривень понесених витрат районною адміністрацією за демонтаж зовнішнього блоку кондиціонеру (лист 06.02.2023 №33-вих-13532), яку відповідач не виконала.

У зв`язку з неповерненням відповідачем у добровільному порядку (сплату) суми витрат за примусовий демонтаж самовільно влаштованого зовнішнього блоку кондиціонера на фасаді будинку АДРЕСА_2 , Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася з позовом до суду.

Ухвалою суду від 21 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України до суду не надав, про розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін повідомлявся належним чином шляхом направлення ухвали про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі рекомендованою кореспонденцією за адресою, вказаною у відповіді №42015 від 21.04.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру.

Відповідач правом подання відзиву на позовну заяву не скористався, у зв`язку з чим судом вирішено проводити розгляд справи в силу вимог ч.6 ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч.4 ст.159 КАС України передбачено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та,-

встановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, РНОКПП НОМЕР_1 , розмістила на головному фасаді будинку АДРЕСА_2 зовнішній блок кондиціонера з порушенням Положення про порядок розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах та зовнішніх частинах будинків і споруд на території м. Львова, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 09.09.2011 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 01.02.2002 №28 «Про впорядкування розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах будинків на території м. Львова».

02.12.2021 Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради прийнято розпорядження №491 «Про примусовий демонтаж кондиціонера на фасаді будинку АДРЕСА_2 ».

Відповідно до п.1 та п.1.1. розпорядження №491 від 02.12.2021, примусовий демонтаж кондиціонера, розміщеного з порушенням п. 3.1.2 Положення на фасаді будинку АДРЕСА_2 доручено здійснити Львівському комунальному підприємству «Господар».

08.09.2022 між Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради (Замовником) та Львівським комунальним підприємством «Господар» (Виконавцем) було укладено договір №4/33-255, згідно умов якого ЛКП «Господар» зобов`язалось у 2022 році надати Замовникові послуги, зазначені в тендерній документації, ДК 021:2015 - 50730000-1 (Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок) послуги з демонтажу кондиціонерів на фасаді будинку на АДРЕСА_1 .

Відповідно до Договору №4/33-255 від 08.09.2022 та розпорядження №491 від 02.12.2021 послуги щодо демонтажу технічних елементів (пристроїв) на території Личаківського району м. Львова надаються відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №28 від 01.02.2002 року «Про впорядкування розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах та зовнішніх частинах будинків і споруд на території Львівської міської територіальної громади» (із змінами та доповненнями чинним на час відповідних правовідносин).

Роботи щодо демонтажу зовнішнього блоку кондиціонеру з фасаду будинку АДРЕСА_2 виконані ЛКП «Господар» 13.09.2022 на підставі акту від 13.09.2022 (форма №КБ-2в) до договору №4/33-255 від 08.09.202.

Згідно із довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, наданих ЛКП «Господар», на роботи щодо демонтажу кондиціонера з фасаду будинку АДРЕСА_2 , вартість робіт становить 2228,83 гривень.

06.02.2023 Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради скеровано претензію ОСОБА_1 з проханням в добровільному порядку повернути кошти в сумі 2228,83 гривень понесених витрат районною адміністрацією за демонтаж зовнішнього блоку кондиціонеру (лист 06.02.2023 №33-вих-13532), яку ОСОБА_1 не виконала.

Суд встановив, що ОСОБА_1 не повернула Личаківській районній адміністрації Львівської міської ради у добровільному порядку (сплату) суми витрат у розмірі 2228,83 гривень за примусовий демонтаж самовільно влаштованого зовнішнього блоку кондиціонера на фасаді будинку АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно із частиною першою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У позовній заяві позивач просить суд стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки у цій справі позивачем є суб`єкт владних повноважень, позов якого задоволено, проте який судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 72, 73, 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд, -

ухвалив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) грошові кошти в сумі 2228,83 гривень (дві тисячі двісті двадцять вісім гривень, 83 копійки) на користь Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (79017, м. Львів, вул. К.Левицького, буд. 67, ) понесених витрат за примусовий демонтаж зовнішнього блоку кондиціонеру з головного фасаду будинку АДРЕСА_2 .

3. Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 03.08.2023.

Суддя Коморний О.І.