Справа № 591/4234/23
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2023-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 серпня 2023 року Справа № 591/4234/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання такою, що не підлягає виконанню постанови, визнання протиправними та скасування постанов,
В С Т А Н О В И В:
До Зарічного районного суду м. Суми звернувся ОСОБА_1 із скаргою до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, і просив суд:
- визнати такою що не підлягає виконанню постанову про відкриття виконавчого провадження №71760754 від 09.05.2023, а виконавче провадження №71760754 від 09.05.2023 таким що підлягає закінченню;
- визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 09.05.2023 у сумі мінімальних витрат 313,10 грн (ВП №71760754);
- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 09.05.2023 у розмірі 238,00 гривня (ВП №71760754);
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 09.05.2023 (ВП №71760754);
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 10.05.2023 (ВП №71760754);
- визнати протиправною та скасувати постанову про розшук майна боржника від 10.05.2023 (ВП №71760754).
На виконання вимог п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 02.06.2023 адміністративну справу №591/4234/23 за позовом ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції передано за підсудністю на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишено без руху, у зв`язку із відсутністю доказів сплати судового збору.
Ухвалою суду від 19.07.2023 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору та продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог ухвали суду від 19.07.2023 позивачем подано заяву від 31.07.2023 про зменшення позовних вимог (із доказами сплати суми судового збору) та згідно якої просить суд:
- визнати такою що не підлягає виконанню постанову про відкриття виконавчого провадження №71760754 від 09.05.2023, а виконавче провадження №71760754 від 09.05.2023 таким що підлягає закінченню;
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 09.05.2023 (ВП №71760754);
- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 10.05.2023 (ВП №71760754);
- визнати протиправною та скасувати постанову про розшук майна боржника від 10.05.2023 (ВП №71760754).
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 287 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вбачається за необхідне розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей, передбачених ст. ст. 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом із тим, судом враховується, що відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" Зарічний відділ державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зареєстрований у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками та заява про зменшення позовних вимог додатково надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 287 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 591/4234/23 за позовом ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання такою, що не підлягає виконанню постанови, визнання протиправними та скасування постанов (Номер категорії справи 105000000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, з урахуванням особливостей провадження у даній категорії справ, визначених ст. 287 КАС України.
3. Залучити Управління патрульної поліції в Сумській області (вул. Білопільський Шлях, 18/1, м. Суми) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
4. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 31.08.2023 о 13:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 211.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Встановити третій особі 3-денний строк з дня отримання даної ухвали та адміністративного позову з додатками для надання пояснень по справі, які повинні бути надані суду із доказами направлення таких пояснень іншим учасникам провадження.
7. Витребувати у Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції протягом 3 днів з дня отримання даної ухвали:
- належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №71760754 (у тому числі заяву Управління патрульної поліції в Сумській області про примусове виконання постанови №6718184 від 22.03.2022);
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета