Справа № 540/2581/21
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/2581/21
03 серпня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 заміну сторони виконавчого провадження по справі №540/2581/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 року по справі №540/2581/21, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, зокрема, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" № 33/42-П-27о/п від 14.05.2021 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення №33/42-П-27о/п від 14.05.2021 року, з урахуванням посадового окладу - 5400,00 грн., окладу за військове (спеціальне) звання - 2800,00 грн., надбавки за стаж служби в поліції 50 % - 4100,00 грн., надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції 100 % - 12300,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 20 % - 1080,00 грн., премії 101,08 % - 25957,34 грн., починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 14.12.2021 року.

14.01.2022 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (М. Одеса) відкрито виконавче провадження та п.2 Постанови надано Боржнику строк 10 робочих днів на виконання постанови.

31.01.2022 року Боржник надав до ВПВР УЗПВР у Херсонській області МУМЮ (м.Одеса) заяву про закінчення виконавчого провадження надаючи розрахунок про проведення часткового перерахунку пенсії та нарахування в обмеженому розмірі боргу з 01.12.2019 року по 31.01.2022 року в сумі 140650,82 грн.

18.07.2023 ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст. 379 КАС України, в якій просить суд здійснити процесуальне правонаступництво в адміністративній справі 540/2581/21. Змінити стягувача ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) на правонаступника ОСОБА_1 ( ІПН. НОМЕР_2 адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування свого клопотання зазначає, що заявник ОСОБА_1 відповідно до норм чинного законодавства є правонаступником померлого чоловіка ОСОБА_2 , оскільки на момент смерті свого чоловіка вона проживала разом з ним та була зареєстрована за однією адресою з померлим.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 року по справі №540/2581/21, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, зокрема, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" № 33/42-П-27о/п від 14.05.2021 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення №33/42-П-27о/п від 14.05.2021 року, з урахуванням посадового окладу - 5400,00 грн., окладу за військове (спеціальне) звання - 2800,00 грн., надбавки за стаж служби в поліції 50 % - 4100,00 грн., надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції 100 % - 12300,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 20 % - 1080,00 грн., премії 101,08 % - 25957,34 грн., починаючи з 01.12.2019 року, з урахуванням виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 14.12.2021 року.

14.01.2022 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (М. Одеса) відкрито виконавче провадження та п.2 Постанови надано Боржнику строк 10 робочих днів на виконання постанови.

31.01.2022 року Боржник надав до ВПВР УЗПВР у Херсонській області МУМЮ (м.Одеса) заяву про закінчення виконавчого провадження надаючи розрахунок про проведення часткового перерахунку пенсії та нарахування в обмеженому розмірі боргу з 01.12.2019 року по 31.01.2022 року в сумі 140650,82 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_3 (актовий запис № 5038), виданого 12 травня 2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Заявниця, ОСОБА_1 , є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується, наданою до заяви копією повторного свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_4 (актовий запис 103), виданого 16 травня 2023 року Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Згідно з наданою копією паспорта, заявниця зареєстрована разом із чоловіком за адресою АДРЕСА_2 .

Згідно копій довідок Управління соціального захисту населення в Київському районі м. Одеси від 20 березня 2023 року № 5106- та № 5106- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно, проживали разом АДРЕСА_3 .

Згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в судочинстві участь останнього.

Крім того, процесуальне правонаступництво тісно пов`язане з матеріальним правонаступництвом і передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. Незалежно від підстав матеріального правонаступництва процесуальне правонаступництво допускається лише після заміни сторони в матеріальних правовідносинах.

За приписами ст.1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до ст.1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у ст.1227 ЦК України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.

Отже, підставою та обґрунтованим доказом правонаступництва заявника для її заміни як сторони у справі, є наявність документів, визначених законом про те, що права та обов`язки померлого перейшли до заявника.

При цьому, доказів спадкування заявником нарахованих сум соціальних виплат до заяви не надано.

Право спадкоємців на спадкове майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину, яке видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини, яке відсутнє в матеріалах справи.

Враховуючи викладене, заявником не було надано належних доказів на підтвердження факту правонаступництва, з огляду на вказане, у задоволенні заяви про заміну стягувача слід відмовити.

Керуючись ст.ст.243,248,379 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 заміну сторони виконавчого провадження по справі № 540/2581/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання її суддею.

Суддя К.С. Єфіменко