Справа № 400/9397/23
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

03 серпня 2023 р. справа № 400/9397/23

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись зі скаргою:

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2

доБаштанського відділу державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), , вул. Ювілейна, 89, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56100

провизнання неправомірною та скасування постанови ВП №59932122 від 18.10.2019 р. та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - заявник) звернувся зі скаргою до Баштанського відділу державної виконавчої служби у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (надалі - відповідач), в якій просить суд:

1) визнати неправомiрною та скасувати постанову ВП № 59932122 від 18.10.2019 року, прийняту головним державним виконавцем Снігурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській Плохотнік Ю.В. щодо арешту коштів на рахунках заявника;

2) зняти арешт коштів з рахунку АТ КБ "ПРИВАТБАНК" НОМЕР_1 .

Суд перевірив відповідність скарги вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 звернувся не з позовом, як передбачено нормами КАС України, а зі скаргою.

Відтак, заявнику слід подати до суду саме позовну заяву, в якій викласти вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (вимог).

Частиною 1 ст. 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів скарги, позивач просить скасувати постанову про арешт коштів боржника від 18.10.2019 року ВП № 59932122.

Позов надійшов до суду 28.07.2023 року, тобто через 3 роки 9 місяців з моменту прийняття постанови від 18.10.2019 року, а отже з пропуском десятиденного строку, визначеного ст. 287 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

До позовної заяви позивачем не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позивач у позові лише вказав, що у травні 2023 року його рахунок було заблоковано.

Суд не визнає зазначене поважною підставою пропуску строку звернення з позовом до адміністративного суду, оскільки після винесення ГУ ДФС у Миколаївській області вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.05.2019 року, позивач не міг не знати, що в разі несплати ним заборгованості, вимогу буде скеровано до органу ДВС для її примусового виконання.

Окрім того, як вбачається з постанови від 19.04.2021 року, боржником сплачено борг в зв`язку з чим виконавче провадження № 65195166 з примусового виконання вимоги від 10.05.2019 року, закінчено.

Отже, суд обраховує строк звернення до суду з позовом з дня прийняття постанови про арешт коштів боржника, а саме з 18.10.2019 року.

Таким чином, заявнику необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку та надати докази на підтвердження таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір позивачем не сплачено.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 року становить 2 684 грн.

Відтак, сума судового збору за подачу даного позову складає 1 073,60 грн.

Судовий збір сплачується на рахунок № UA4014478, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити скаргу без руху.

2. Заявнику у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- позовну заяву (для суду та відповідача), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України;

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку та надати докази на підтвердження таких підстав;

- документ про сплату судового збору в сумі 1 073,60 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз