Справа № 440/1867/23
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2023-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 серпня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/1867/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головка А.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про розподіл судових витрат у справі №440/1867/23 за позовом Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
Приватне підприємство "Мар`янівське-2014" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 14.12.2022 № 7860405/38803128, зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 1 від 29.11.2022 датою її фактичного подання 29.11.2022.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 березня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1867/23, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 у справі №440/1867/23 адміністративний позов Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" (вул. Миру, 14, с. Марянівка, Лубенський район, Полтавська область, 37412, ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014; код ЄДРПОУ ВП 44057192), Державної податкової служби України (Львівська площа 8, м. Київ, 04053; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.12.2022 № 7860405/38803128. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" № 1 від 29.11.2022 року датою її фактичного подання. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014; код ЄДРПОУ ВП 44057192) на користь Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" (вул. Миру, 14, с. Марянівка, Лубенський район, Полтавська область, 37412, ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2684,00 грн.

08.06.2023 до суду від Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" надійшла заява про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 5252 грн у справі №440/1867/23, оскільки питання розподілу витрат на правничу допомогу не вирішувалося під час прийняття рішення у справі.

Ухвалою суду від 14.06.2023 призначено заяву Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 5252 грн у справі №440/1867/23 до розгляду в порядку письмового провадження.

За приписами статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд вважає наявними підстави для ухвалення додаткового судового рішення відповідно до пункту 1 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов наступного висновку.

За змістом статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу;2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду;3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз;4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Відповідно до положень статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

За правилами частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною сьомою вказаної статті передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись (частина дев`ята статті 139 КАС України).

При визначенні суми відшкодування суд також враховує критерії реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерій розумності, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

Аналогічні критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції. Зокрема, згідно з його практикою, заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі "East/West Alliance Limited" проти України", заява № 19336/04). У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Лавентс проти Латвії" зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.

Отже, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовлених документів, витрачений адвокатом час, тощо, - є неспівмірним.

Такі висновки неодноразово висловлені Верховним Судом, а саме, у постановах від 20.05.2020 у справі №240/3888/19 та від 11.12.2019 у справі №2040/6747/18.

У цій справі до її матеріалів на підтвердження розміру витрат позивача на правничу допомогу долучені належним чином завірені копії: договору про надання правової допомоги від 22.06.2022; додатку № 1 від 10.01.2023 до договору про надання правничої допомоги; копію рахунку адвоката № 3 від 07.06.2023; копію акту здачі-приймання від 07.06.2023; - платіжної інструкції від 07.06.2023 № 185.

Дослідивши зміст вказаних документів судом встановлено, що для надання професійної правничої допомоги ПП «МАР`ЯНІВСЬКЕ-2014» з приводу порушення його прав та законних інтересів рішенням органу Державної податкової служби України про відмову в реєстрації податкової накладної Клієнта № 1 від 29.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних ним був укладений Додаток № 2 від 10.01.2023 року до Договору про надання правової допомоги від 22.06.2022 р. з адвокатом Арсенієм Олександровичем Бобровим, за умовами п. 2 якого сторони погодили виплату фіксованої суми гонорару (винагороди) за надання Адвокатом правової допомоги, визначеної у Договорі, у розмірі 5 000,00 (п`яти тисяч гривень), та відшкодування адвокату понесених витрат, пов`язаних та необхідних для виконання цього Договору. Сторони визначили, що гонорар сплачується Адвокату у повному розмірі протягом трьох днів з дати ухвалення судом першої інстанції судового рішення по справі.

На підставі рахунку адвоката № 3 від 07.06.2023 р. та на виконання свого грошового зобов`язання позивач сплатив адвокату: його гонорар - 5 000,00 грн. та відшкодував витрати адвоката на суму 252,00, що підтверджується платіжною інструкцією № 185 від 07.06.2023 р., в тому числі: 1) 105,00 грн витрати на оплату отримання відомостей з ЄДРЮОФОПГФ, сформованих на запит від 20.02.2023 за кодом 49 станом на 29.11.2023 р., що підтверджується квитанцією № FD4Y-D516-5QBE від 20.02.2023 р.; 2) 15,00 грн витрати адвоката 21.02.2023 р. на купівлю поштового конверту, що підтверджується фіскальним чеком 0840 від 21.02.2023 р. 3) 47,00 грн витрати адвоката 21.02.2023 р. на оплату послуг Укрпошти за надсилання рекомендованого листа з позовною заявою Полтавському окружному адміністративному суду, що підтверджується фіскальним чеком 0869 від 21.02.2023 р.; 4) 36,00 грн витрати адвоката 01.04.2023 р. на оплату послуг Укрпошти за надсилання відповідачеві 1 відповіді на його відзив, що підтверджується фіскальним чеком 0286 від 01.04.2023 р. та описом вкладення у лист з оголошеною цінністю зі штриховим ідентифікатором 033 від 01.04.2023 р.; 5) 26,00 грн витрати адвоката 01.04.2023 р. на оплату послуг Укрпошти за надсилання відповідачеві 2 відповіді на відзив відповідача 1, що підтверджується фіскальним чеком 0287 від 01.04.2023 р. та описом вкладення у лист з оголошеною цінністю зі штриховим ідентифікатором 041 від 01.04.2023 р. ; 6) 23,00 грн витрати адвоката 01.04.2023 р. на оплату послуг Укрпошти за надсилання рекомендованого листа з відповіддю на відзив Полтавському окружному адміністративному суду, що підтверджується фіскальними чеками 0289 та 0290 від 01.04.2023 р.

Здача-приймання правової допомоги оформлена позивачем та адвокатом актом здачі-приймання від 07.06.2023 р.

Разом з тим, суд вважає заявлену кількість годин на надання правничої допомоги необґрунтованою та неспівмірною, виходячи зі складності справи (розгляд справи здійснювався у спрощеному провадженні без виклику учасників справи), виконаними роботами, часом, витраченим на виконання відповідних робіт та їх обсягом.

Таким чином, за встановлених обставин, суд виходить з того, що предмет спору у цій справі не є складним, справа розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, містить лише один епізод спірних правовідносин, не потребує вивчення великого обсягу фактичних даних, обсяг і складність складених процесуальних документів не є значними, а тому суд вважає, що обґрунтованим та пропорційним до предмета спору розміром витрат на правничу допомогу є сума 3000 грн.

Керуючись статтями 139, 143, 241-244, 252 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Заяву Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" про розподіл судових витрат у справі №440/1867/23 задовольнити частково.

Ухвалити у справі за позовом Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії додаткове рішення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014; код ЄДРПОУ ВП 44057192) на користь Приватного підприємства "Мар`янівське-2014" (вул. Миру, 14, с. Марянівка, Лубенський район, Полтавська область, 37412, ) судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 3000,00 грн (три тисячі гривень нуль копійок).

В іншій частині заяву залишити без задоволення.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Додаткове рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг.

Апеляційна скарга на додаткове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Б. Головко