Справа № 500/2792/23
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2023-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку розгляду справи та відмову у задоволенні клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін

Справа № 500/2792/23

04 серпня 2023 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 у якій позивач просить суд зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 негайно звільнити позивача в запас із військової служби за мобілізацією за сімейними обставинами, на підставі підпункту «г» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/ 2022 при загальній мобілізації другим відділом Тернопільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки позивача призвано на військову службу у Військову частину НОМЕР_1 , яку він проходить в даний час як старший сержант водієм автомобіля взводу матеріального забезпечення. Позивач вказує, що 28.04.2023 він подав рапорт командуванню Військової частини НОМЕР_1 про звільнення його з військової служби за сімейними обставинами, а саме: через необхідність догляду за перестарілою мамою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котра потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується відповідним рішенням ЛКК. При цьому позивач вказує, що командуванням частини 14.05.2023 його рапорт не погоджено, з огляду на що він звернувся із даним позовом в суд.

Ухвалою суду від 07.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

Вказаною ухвалою суд також зобов`язав відповідача - Військову частину НОМЕР_1 надати суду (в порядку вимог статті 94 КАС України) матеріали, які були враховані, або мали бути враховані відповідачем при вчинені оскаржуваних дій, бездіяльності.

Однак, у встановлений судом строк, жодних доказів, як і відзиву на позовну заяву, на адресу суду відповідачем не подано, а надіслані засобами поштового зв`язку копії процесуальних документів та позовної заяви залишаються не врученими належним чином, в розумінні КАС України, - станом на 03.08.2023. При цьому, у позовній заяві представник позивача зазначив, що Військова частина НОМЕР_1 знаходиться в дислокації.

За наведених обставин, зважаючи на правовий статус відповідача у справі, - відомості про місцезнаходження відповідача, - суду невідомі.

Відповідно до частини першої статті 130 КАС України, відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

За наведених обставин, з метою вжиття залежних від суду заходів інформування відповідача про розгляд даної судової справи, суд вважає за необхідне розмістити в порядку вимог статті 130 КАС України оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України про розгляд даної судової справи в Тернопільському окружному адміністративному суді та відповідно до статей 162-164 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк з дня розміщення вказаного оголошення для подання відзиву на позовну заяву. Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву, а саме всі матеріали, які були враховані, або мали бути враховані відповідачем при вчинені оскаржуваних дій, бездіяльності.

Згідно статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (стаття 119 КАС України).

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк розгляду даної адміністративної справи на один місяць в порядку спрощеного позовного провадження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Крім цього, представником позивача, адвокатом Ковальчин М.Я., подано на адресу суду клопотання про розгляд даної судової справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Клопотання представника позивача задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

При цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.

За приписами частини шостою статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд звертає увагу, що в порушення вимог частини першої статті 167 КАС України, клопотання представника позивача не містить належних підстав, не вказано, які конкретно обставини даного спору зумовлюють необхідність проведення судового засідання, як і не вказано що перешкоджає суду об`єктивно розглянути дану судову справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На переконання суду, у даній судовій справі не виникає питань, які неможливо вирішити шляхом дослідження письмових доказів.

Суд звертає увагу учасників справи на те, що кожен з них може користуватися своїми процесуальними правами та обов`язками, визначеними статтею 44 КАС України, оскільки суд створив учасникам процесу належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів, у яких такий рух описаний.

Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо ознайомлюватися з її матеріалами, зокрема з доводами, аргументами іншої сторони, та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог КАС України шляхом подання заяв по суті справи, додаткових пояснень та клопотань, що у свою чергу, виключає можливість виникнення умов "здійснення правосуддя таємно, поза контролем громадськості".

Водночас, суд звертає увагу учасників справи, що в разі якщо в ході розгляду справи судом буде встановлено ті обставини, які потребуватимуть, зокрема, проведення судового засідання у справі - суд не позбавлений права з власної ініціативи перейти до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Однак, на думку суду, дана справа є справою незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, з огляду на що підстави для її розгляду в судовому засіданні - відсутні.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що вказане клопотання представника позивача задоволенню не підлягає з підстав його необґрунтованості.

Керуючись статтями 9, 118, 119, 121, 130, 166, 167, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк розгляду справи №500/2792/23 на один місяць.

Повідомити відповідача Військову частину НОМЕР_1 про розгляд даної судової справи шляхом розміщення в порядку вимог статті 130 КАС України оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України про розгляд даної судової справи в Тернопільському окружному адміністративному суді.

Відповідно до статі 162 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк з дня розміщення вказаного оголошення для подання відзиву на позовну заяву.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву, а саме всі матеріали, які були враховані, або мали бути враховані відповідачем при вчинені оскаржуваних дій, бездіяльності.

В задоволенні клопотання представника позивача про розгляд судової справи №500/2792/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, - у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.