Справа № 140/11305/23
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення клопотання без розгляду

03 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/11305/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача ОСОБА_1 про залишення без розгляду його клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції довіреної особи ОСОБА_2 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними та скасування рішень і наказу, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2023 року до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з наступними позовними вимогами:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яке оформлене протоколом №24 від 28.04.2023 про відмову в погодженні надання ОСОБА_1 та членам його сім`ї житла для постійного проживання, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 . житловою площею 34,5 м2, загальною площею 63,4 м2.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яке оформлене протоколом об`єднаної житлової комісії Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 18.05.2023 за №7 про скасування пункту 2.2.2.1. протоколу засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.09.2022 за №9, яким прийнято рішення про надання ОСОБА_1 та членам його сім`ї житла для постійного проживання, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , житловою площею 34,5 м2, загальною площею 63,4 м2, та про необхідність нового розподілу даної квартири, та відповідно визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №106-агд від 22.05.2023 Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 18.05.2023 №7, яким затверджено рішення засідання об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.05.2023 за №7.

3. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо незабезпечення ОСОБА_1 та членів моєї сім`ї благоустроєним житловим приміщенням для постійного проживання, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , житловою площею 34,5 м2, загальною площею 63,4 м2, на підставі Списку надання житлової площі для постійного проживання КЕВ м. Володимир, підписаний начальником, разом із протоколом об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.09.2022 за №9, яким прийнято рішення про надання мені ОСОБА_1 в складі сім`ї з трьох осіб, синів ОСОБА_2 , 1980 року народження, та ОСОБА_3 , 1986 року народження, вищевказаної квартири для постійного проживання, як для військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов та користуються правом на позачергове отримання житлових приміщень, який затверджений начальником Волинського ОТЦК та СП, що порушує його право на житло.

4. Зобов`язати Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями погодити надання мені ОСОБА_1 в складі сім`ї з трьох осіб, синів ОСОБА_2 , 1980 року народження, та ОСОБА_3 , 1986 року народження, постійного житла, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , житловою площею 34,5 м2, загальною площею 63,4 м2, на підставі Списку надання житлової площі для постійного проживання КЕВ м. Володимир, підписаний начальником, разом із протоколом об`єднаної житлової комісії Волинського ОТЦК та СП від 08.09.2022 за №9, яким прийнято рішення про надання ОСОБА_1 в складі сім`ї з трьох осіб, синів ОСОБА_2 , 1980 року народження, та ОСОБА_3 , 1986 року народження, вищевказаної квартири для постійного проживання, як для військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов та користуються правом на позачергове отримання житлових приміщень, який затверджений начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 .

5. Стягнути з відповідача 1 Міністерства оборони України моральну шкоду у розмірі 200 000 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 24 травня 2023 року у даній справі вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/11305/23 наказу начальника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 22 травня 2023 року №106-агд Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 18.05.2023 №7 в частині скасування пункту 2.2.2.1 протоколу засідання об`єднаної житлової комісії Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №9 від 08.09.2022 та пункту 2.2.1 наказу начальника Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №227-агд від 08.09.2022 щодо надання житла для постійного проживання старшому прапорщику запасу ОСОБА_1 та повідомлення житлової комісії Луцького гарнізону про необхідність проведення нового розподілу двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , житловою площею 34,5 м2, загальною площею 63,4 м2; в задоволенні решти вимог заяви про забезпечення позову відмовлено.

03.07.2023 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зміну вжитих заходів забезпечення позову заходами забезпечення позову шляхом заборони відповідачам, а саме: Міністерству оборони України та Волинському ОТЦК та СП, та будь-яким органам, установам чи організаціям приймати будь-які рішення або вчиняти будь-які дії щодо квартири за адресою: АДРЕСА_2 до прийняття судом рішення за результатами розгляду справи.

Розгляд вказаної заяви призначено до судового розгляду на 14:00 03.08.2023 у залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

02.08.2023 до суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні довіреної особи ОСОБА_2 , довіреність на якого долучена до матеріалів справи, в режимі відеоконференції із власним технічним забезпеченням. Однак від позивача 03.08.2023 до суду надійшло клопотання про залишення без розгляду вказаного клопотання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про залишення без розгляду його клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції довіреної особи ОСОБА_2 в адміністративній справі підлягає до задоволення, з наступних підстав.

КАС України не містить окремої норми, яка врегульовує порядок вирішення питання про залишення без розгляду клопотання.

Як встановлено частиною шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо залишення без розгляду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, тому судом до поданого клопотання застосовано аналогію процесуального закону, а саме положення статті 240 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Враховуючи те, що позивачем подано клопотання про залишення без розгляду його клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції довіреної особи ОСОБА_2 , тому суд дійшов висновку, що таке клопотання необхідно задовольнити та клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції довіреної особи ОСОБА_2 залишити без розгляду.

Керуючись статтями 240, 248, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про залишення без розгляду його клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції довіреної особи ОСОБА_2 задовольнити.

Клопотання позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції довіреної особи ОСОБА_2 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними та скасування рішень і наказу, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук