Справа № 440/10710/23
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2023-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 серпня 2023 рокум. ПолтаваСправа №440/10710/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 25.07.2023 надійшов позов ОСОБА_1 , поданий адвокатом Єрьоміною Вікторією Анатоліївною, до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, у якому позивач просив:

визнати протиправною бездіяльність ГУДСНС у м. Києві щодо ненарахування та невиплати йому за період з 30.01.2020 по 21.01.2022 грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", допомоги на оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні, щомісячної премії у розмірі 73% від посадового окладу;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (з урахуванням виплачених сум) з 29.01.2020 по 21.01.2022 грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; щомісячну премію в розмірі 73% від посадового окладу, недоплачену суму одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, передбачену статтею 15 Закону України "Про правовий і соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей", статтею 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У силу частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За змістом пунктів 4, 5, 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, суддя звертає увагу ініціатора звернення на те, що наведений у прохальній частині зміст позовних вимог не відповідає викладу обставин, зазначених в їх обґрунтування, а також долученим доказам.

Зокрема, у позовній заяві не обґрунтовано вимогу позивача про нарахування та виплату йому премії у розмірі 73% посадового окладу за період з 29.01.2020 по 21.01.2022, адже як слідує зі змісту довідки ГУДСНС у м. Києві від 27.04.2023 за період з 10.12.2020 по 21.01.2022 премія позивачу нарахована та виплачена у розмірі 50%, а наказ від 21.01.2022 №46 не містить вказівки про встановлення позивачу премії у розмірі 73% посадового окладу за весь спірний період.

До того ж, до позову не додано доказів проходження позивачем служби у ГУДСНС у м. Києві у період з 29.01.2020 по 21.01.2022 (у довідці ГУДСНС у м. Києві від 27.04.2023 зазначений період з 10.12.2020 по 21.01.2022), проведення з ним розрахунку при звільненні (зокрема, нарахування матеріальної допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні); відсутні відомості про фактично нараховані та виплачені складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період.

Наведене унеможливлює з`ясування фактичного предмета спору та вжиття заходів щодо своєчасного його розгляду судом.

Тож, позовна заява наразі не відповідає згаданим вище вимогам статей 160, 161 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про уточнення позовних вимог з урахуванням цієї ухвали суду та її копії для надсилання (вручення) відповідачу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба