Справа № 200/2564/23
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

03 серпня 2023 року Справа №200/2564/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянув у письмовому провадженні заяву представника позивача адвоката Бойко Євгена Васильовича про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив суд:

- Визнати протиправною дію ГУ ПФУ в Донецькій області щодо відмови позивачу в здійсненні перерахунку пенсійного забезпечення згідно із чинним, на момент виходу на пенсію, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- Зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області перерахувати та виплачувати позивачу згідно із ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що був чинний на момент виходу позивача на пенсію у розмірі 80% грошового забезпечення 17 977,36 грн.;

- Стягнути з ГУ ПФУ в Донецькій області заборгованість за неправильне нарахування та виплату пенсійного забезпечення на користь позивача у розмірі 370 370,88 грн.;

- Стягнути з ГУ ПФУ в Донецькій області компенсацію втрати частини доходів в порядку встановленому Порядком №159 на користь позивача у розмірі 204 810,74 грн.;

- Стягнути витрати на судовий збір на користь позивача у розмірі 7 899,00 грн.;

- Стягнути витрати на професійну правничу допомогу на користь позивача у розмірі 20 000,00 грн.

Ухвалою суду від 12.06.2023 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлено відповідачу строк для надання на адресу суду: відзиву на позовну заяву, належним чином завірені: копію пенсійної справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , первинної заяви (звернення) ОСОБА_1 до органів ПФУ для призначення пенсії, рішення, протоколи, щодо призначення пенсії ОСОБА_1 після звернення ним до ПФУ. Встановлено позивачу строк для надання на адресу суду: розрахунки, відповідно до яких позивачем було обраховано суми зазначені ним у його позовній заяві, а саме: 370 370,88 грн. (стягнення з відповідача заборгованості за неправильне нарахування та виплату пенсійного забезпечення); 204 810,74 грн. (стягнення компенсації втрати частини доходів в порядку встановленому Порядком №159).

18.07.2023 до суду від представника позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України якою передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Позивачу, як ініціатору судового процесу, процесуальним законом надано коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про залишення без розгляду позову є одним із різновидів таких клопотань.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

За приписами ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що подання заяви про залишення позову без розгляду є диспозитивним правом позивача, передбачене нормами КАС України та за своєю суттю є формою закінчення справи без ухвалення рішення по суті. При цьому, суд не перевіряє підстави подання такої заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд не встановив обставин, які перешкоджали б задоволенню заяви позивача про залишення позову без розгляду.

Враховуючи, що позовна заява була подана до Донецького окружного адміністративного суду адвокатом Бойко Євгеном Васильовичем - представником позивача Севастьянова Володимира Михайловича, що підтверджується наявним в справі ордером на надання правничої допомоги від 29.11.2022 року серії АІ №1312865, договором про надання правової допомоги від 01.11.2022 року №01/11/22.

Судом також встановлено, що заяву про залишення позовної заяви без розгляду було надано на адресу суду представником позивача адвокатом Бойко Євгеном Васильовичем, який відповідно до п.2.5 вищезазначеного договору про надання правничої допомоги має право від імені складати та підписувати в інтересах позивача заяви, скарги, клопотання, пояснення інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку.

Керуючись ст. ст. 9, 44, 47, 240, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 адвоката Бойко Євгена Васильовича про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець