Справа № 160/9060/23
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 серпня 2023 року Справа № 160/9060/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі № 160/9060/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 01.05.2023 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , підписана та направлена його представником адвокатом Шкляруком Денисом Сергійовичем, до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про:

1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за загальний період з 05.03.2022 по 04.01.2023, зокрема:

- за 17.04.2022 (день перебування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради);

- за період з 18.04.2022 по 19.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);

- за період з 19.05.2022 по 31.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»;

- за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров`я);

- за період з 08.07.2022 по 11.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 6» Дніпровської міської ради»);

- за період з 11.07.2022 по 18.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);

- за період з 18.07.2022 по 21.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»);

- за період з 23.07.2022 по 16.08.2022 (період реабілітації солдата ОСОБА_1 у клініці UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка);

- за період з 07.09.2022 по 06.10.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров`я);

- за період з 08.11.2022 по 07.12.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров`я);

2) зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі додаткову винагороду у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за загальний період з 05.03.2022 по 04.01.2023, зокрема:

- за 17.04.2022 (день перебування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради);

- за період з 18.04.2022 по 19.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);

- за період з 19.05.2022 по 31.05.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»;

- за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров`я);

- за період з 08.07.2022 по 11.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КНП «Міська клінічна лікарня № 6» Дніпровської міської ради»);

- за період з 11.07.2022 по 18.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова»);

- за період з 18.07.2022 по 21.07.2022 (період лікування солдата ОСОБА_1 у ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області»);

- за період з 23.07.2022 по 16.08.2022 (період реабілітації солдата ОСОБА_1 у клініці UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка);

- за період з 07.09.2022 по 06.10.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров`я);

- за період з 08.11.2022 по 07.12.2022 (період перебування солдата ОСОБА_1 у відпустці за станом здоров`я);

3) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації у зв`язку зі службовим відрядженням до клініки UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка) за період з 21.07.2022 по 16.08.2022;

4) зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі компенсацію у зв`язку зі службовим відрядженням до клініки UАВ «Раlangos Linas» (Литовська Республіка) за період з 21.07.2022 по 16.08.2022.

2. Ухвалою суду від 09.05.2023 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано від відповідача докази, встановлено строки подання заяв по суті спору.

3. 24.05.2023 відповідач надав відзив на позов та клопотання про залишення позову без розгляду і перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

4. В обґрунтування клопотання про залишення позову без розгляду відповідач зазначив, що позивача звільнено наказом від 04.01.2023, позивач дізнався про порушення своїх прав під час отримання доплати 04.01.2023, а звернувся до суду 30.04.2023, тобто більше ніж через 3 місяці та 24 дні відколи дізнався про порушення своїх прав. З посиланням на правові висновки Верховного Суду, наведені у постанові від 11.02.2021 у справі № 240/532/20, заявник просив клопотання задовольнити.

5. Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що цей позов подано шляхом направлення до суду засобами поштового зв`язку 30.04.2023, спірні правовідносини стосуються ненарахування та невиплати додаткової винагороди військовослужбовцю за період з 05.03.2022 по 04.01.2023, а також виплати компенсації у зв`язку зі службовим відрядженням за період з 21.07.2022 по 16.08.2022.

6. Таким чином, оскільки на момент виникнення спірних правовідносин частина друга статті 233 КЗпП України діяла в редакції, якою строк звернення працівника до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці не обмежувався будь-яким строком, підстави для твердження про недодержання позивачем строку звернення до суду за період до 19.07.2023 відсутні.

7. Оскільки спір заявлено щодо виплат як за період до 19.07.2022, тобто до внесення змін у статтю 233 КЗпП України, так і після вказаної дати, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 1 глави XIX «Прикінцеві положення» КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину, враховуючи, що позов подано під час дії карантину, суд вважає, що строк звернення до суду із цим позовом не пропущено.

8. Застосування судом статті 122 КАС України, статті 233 КЗпП України з урахуванням пункту першого глави XIX вказаного Кодексу, відповідає правовим висновкам Верховного Суду, висловленим у постановах від 27.04.2023 у справі № 300/4201/22, від 04.05.2023 у справі № 560/3294/22.

9. У цій справі не є застосовними висновки Верховного Суду, наведені у постанові від 11.02.2021 у справі № 240/532/20, оскільки у цій справі надано оцінку строку звернення до суду у спорі про стягнення середнього заробітку за час затримки остаточного розрахунку при звільненні, що не є предметом спору у цій справі.

10. Керуючись статтями 122, 243,248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

11. У задоволенні клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду відмовити.

12. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба