Справа № 400/669/23
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2023-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 серпня 2023 р. № 400/669/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо виконання рішення суду у справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030,

про:про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.03.2023 р. по справі 400/669/23 позов ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки задоволено повністю. Зобов`язано Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р. вiдповiдно до вимог статей 43 i 63 Закону № 2262, положень постанови Кабiнетy Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 iз зазначенням відомостей про розмiри посадового окладу, окладу за вiйськове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розмiру прожиткового мінiмуму для працездатних осiб, встановленого законом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р. (але не менше 50% мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р.), на вiдповiдний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабiнетy Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 для проведення перерахунку основного розмiру пенсiї з 01.02.2020 р., 01.02.2021 та 01.02.2022.

01.05.2023 року видано виконавчі листи по справі.

26.07.2023 року позивач подав до суду заяву у порядку статті 383 КАС України.

В обгрунтування заяви позивач зазначив, що відповідачем на виконання рішення суду від 08.03.2023 р. по справі 400/669/23 були видані довідки про розмір грошового забезпечення від 13.04.2023 станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., однак, у вказаних довідках відповідач визначив розмір надбавки за особливості проходження служби - 1% та премії - 10%, тобто у зменшеному розмірі.

Позивач не погоджується з вказаним та звернувся до суду із заявою в порядку ст.383 КАС України, та просить зобов`язати Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки належним чином виконати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.03.2023 р. по справі 400/669/23 шляхом підготовки та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нових довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., вiдповiдно до вимог статей 43 i 63 Закону № 2262, положень постанови Кабiнетy Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 iз зазначенням відомостей про розмiри посадового окладу, окладу за вiйськове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розмiру прожиткового мінiмуму для працездатних осiб, встановленого законом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р. (але не менше 50% мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р.), на вiдповiдний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабiнетy Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 для проведення перерахунку основного розмiру пенсiї з 01.02.2020 р., 01.02.2021 та 01.02.2022, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі не нижче 65% та премії не нижче 87 % .

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 1 статті 383 КАС України, передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Правові норми статті 383 КАС України, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є невиконання судового рішення, яке стало наслідком протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, на якого покладений обов`язок щодо його виконання.

Правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача, в свою чергу, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 5 лютого 2020 року у справі № 640/10843/19, від 28.04.2020 у справі № 611/26/17.

Під час розгляду заяви судом встановлено, рішенням суду першої інстанції задоволено позовні вимоги позивача, суд зазначає, що заява позивача в порядку ст.383 КАС України не підлягає задоволенню в межах цього провадження, та щодо виконання рішення по справі 400/669/23 не можуть бути визнані протиправними дії відповідача, оскільки під час розгляду справи позивачем не заявлялось та судом не вирішувалось питання розміру складових грошового забезпечення.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

З огляду на вказане вище, судом не встановлено підстав для задоволення заяви позивача, що подана порядку ст. 383 КАС України по адміністративній справі №400/669/23.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо виконання рішення суду від 08.03.2023 р. по справі 400/669/23 - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. С. Брагар