Справа № 580/5937/23
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

31 липня 2023 року справа № 580/5937/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Уманський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Уманський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відповідача, що полягає у нерозгляді рапортів позивача від 02.09.2022, від 26.09.2022 та від 13.10.2022 про звільнення останнього з військової служби на підставі абз. 5 п.п. г) п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у зв`язку з наявністю одного із батьків дружини, із числа осіб з інвалідністю І чи II групи, а саме батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який, згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії АВ № 0071018 від 12.08.2013 має І групу інвалідності, що пов`язана з ураженням опорно-рухового апарату - довічно та потребує стороннього догляду;

- зобов`язати відповідача розглянути рапорти позивача від 02.09.2022, від 26.09.2022 та від 13.10.2022, про звільнення останнього з військової служби на підставі абз. 5 п.п. г) п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у зв`язку з наявністю одного із батьків дружини, із числа осіб з інвалідністю І чи II групи, а саме батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який, згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії АВ № 0071018 від 12.08.2013 має І групу інвалідності, що пов`язана з ураженням опорно-рухового апарату - довічно та потребує стороннього догляду;

- зобов`язати відповідача звільнити позивача з військової служби на підставі абз. 5 п.п. г) п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у зв`язку з наявністю одного із батьків дружини, із числа осіб з інвалідністю І чи II групи, а саме батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який, згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії АВ № 0071018 від 12.08.2013 має І групу інвалідності, що пов`язана з ураженням опорно-рухового апарату - довічно та потребує стороннього догляду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом уточнення позовних вимог та складу відповідачів та надання клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

На виконання вимог ухвали від 17.07.2023 позивач надав до суду позовну заяву у новій редакції та клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

Отже, позивач допущені недоліки позовної заяви усунув.

До заяви про усунення недоліків позовної заяви позивач додав клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

З приводу вказаного вище клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

В обгрунтування клопотання позивач вказує, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки і мобілізації. Однією з функцій територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є, зокрема, оформлення для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік.

Таким чином, рішення у справі може вплинути на права і обов`язки Уманського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Отже, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі № 580/5937/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Уманський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 72, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 21 серпня 2023 року о 09 год 00 хв, що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Залучити до участі у справі № 580/5937/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Уманський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Грушевського 12, 7).

Зобов`язати позивача протягом трьох днів від дати отримання копії даної ухвали направити Уманському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами, відповідача - відзив на позовну заяву з доданими до нього матеріалами.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Уманському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ