Справа № 160/12173/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 липня 2023 року Справа № 160/12173/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (в письмовому провадженні) у м. Дніпрі питання про зупинення провадження у справі №160/12173/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

02.06.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ по стройовій частині, виданий Військової частиною НОМЕР_1 за №98 від 08 листопада 2022 року в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу в/ч НОМЕР_1 - відповідно до повного тексту витяг з наказу №98 від 08.11.2022.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що оскаржуваним наказом Військової частини НОМЕР_1 від 08 листопада 2022 року №98 позивача протиправно та безпідставно зараховано до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , поставлено на всі види забезпечення і визнано таким, що з 08.11.2022р. справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою, оскільки вказані у цьому наказі обставини не відповідають дійсності, бо позивач згідно з укладеним контрактом проходив військову службу в іншій військовій частині, а саме: у Військовій частині НОМЕР_2 і рапорту про переведення до Військової частини НОМЕР_1 не подавав, посаду у Військовій частині НОМЕР_2 та справи не здавав, змін до умов контракту не підписував, а про існування наказу Міністерства оборони України від 03 жовтня 2022 року №1367 в частині увільнення ОСОБА_1 від займаної посади в Військовій частині НОМЕР_2 і призначення на посаду в Військовій частині НОМЕР_1 , а також наказу Військової частини НОМЕР_2 від 06 листопада 2022 року №243 в частині виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення, як такого, що справи та посаду здав 06.11.2022 і вибув для подальшого проходження військової служби до іншої військової частини, які в оскаржуваному наказі вказані як підстави для його прийняття, позивачеві нічого відомо не було до кінця березня 2023 року, а після ознайомлення з цими наказами позивач оскаржив їх у судовому порядку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 червня 2023 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/12173/23 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 10.07.2023 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною 4 статті 243 КАС України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, а також проаналізувавши зміст відповідних норм процесуального права, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, що розглядається, з огляду на таке.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з п.3 ч.2 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як слідує з позовної заяви, прийняттю оскаржуваного у цій справі наказу Військової частини НОМЕР_1 від 08 листопада 2022 року №98 про зарахування позивача до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 передувало прийняття Міністерством оборони України наказу від 03 жовтня 2022 року №1367 в частині щодо увільнення ОСОБА_1 від займаної посади в Військовій частині НОМЕР_2 і призначення на посаду в Військовій частині НОМЕР_1 , який вказано в оскаржуваному наказі Військової частини НОМЕР_1 від 08 листопада 2022 року №98 як підставу його прийняття, а також прийняття Військовою частиною НОМЕР_2 наказу від 06 листопада 2022 року №243 щодо виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення, як такого, що справи та посаду здав 06.11.2022 і вибув для подальшого проходження військової служби до іншої військової частини.

При цьому судом встановлено, що вищевказані накази Міністерства оборони України від 03 жовтня 2022 року №1367 та Військової частини НОМЕР_2 від 06 листопада 2022 року №243 оскаржені ОСОБА_1 в судовому порядку.

Так, згідно з відомостями з автоматизованої системи документообігу суду КП «Діловодство спеціалізованого суду» в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Калугіна Н.Є.) перебуває адміністративна справа №160/7269/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 , Головнокомандувача Збройних Сил України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ №1367 від 03 жовтня 2022 року Міністерства оборони України в частині увільнення ОСОБА_1 від займаної посади в Військовій частині НОМЕР_2 і призначення ОСОБА_1 на посаду в Військовій частині НОМЕР_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ по стройовій частині, виданий Військовою частиною НОМЕР_2 за №243 від 06 листопада 2022 року, в частині виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення, як такого, що справи та посаду здав 06.11.2022 і вибув для подальшого проходження військової служби командиром механізованої роти механізованого батальйону 3 окремої штурмової бригади Сухопутних військ Збройних Сил України - відповідно до повного тексту витягу з наказу №243 від 06.11.2022;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 поновити ОСОБА_1 на посаді командира стрілецької роти Військової частини НОМЕР_2 з 06 листопада 2022 року;

- звернути рішення суду до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді командира стрілецької роти Військової частини НОМЕР_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 року у справі №160/7269/23 адміністративний (уточнений) позов ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7269/23 за цією позовною заявою, а також призначено вказану справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Таким чином, за результатами розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом адміністративної справи №160/7269/23 буде встановлено або протиправність, або правомірність наказів Міністерства оборони України від 03 жовтня 2022 року №1367 та Військової частини НОМЕР_2 від 06 листопада 2022 року №243 щодо увільнення ОСОБА_1 від займаної посади в Військовій частині НОМЕР_2 і призначення на посаду в Військовій частині НОМЕР_1 , які передували прийняттю оскаржуваного у справі №160/12173/23 наказу Військової частини НОМЕР_1 від 08 листопада 2022 року №98 та фактично були підставою для його прийняття.

Водночас, станом на теперішній час рішення у справі №160/7269/23 Дніпропетровським окружним адміністративним судом не ухвалено.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

При цьому п.3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

Зважаючи на те, що за результатами розгляду адміністративної справи №160/7269/23 буде встановлено обставини, які матимуть суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається, а саме правомірність або протиправність наказів Міністерства оборони України від 03 жовтня 2022 року №1367 та Військової частини НОМЕР_2 від 06 листопада 2022 року №243, що передували прийняттю оскаржуваного у справі №160/12173/23 наказу Військової частини НОМЕР_1 від 08 листопада 2022 року №98 та фактично були підставою для його прийняття, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі №160/12173/23 до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №160/7269/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 , Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України.

Відповідно до ч.10 ст.120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №160/12173/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №160/7269/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 , Головнокомандувача Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова