Справа № 805/3422/13-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку

01 серпня 2023 року Справа №805/3422/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документу до виконання в адміністративній справі № 805/3422/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод Побєда труда», м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 580 875,53 грн., -

УСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод Побєда труда», м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 580 875,53 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод Побєда труда» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 580 875,53 грн. - задоволені.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод Побєда труда» () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі (р/р НОМЕР_1 ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 335106, ) суму боргу у розмірі 580 875 (п`ятсот вісімдесят тисяч вісімсот сімдесят п`ять) грн. 53 (п`ятдесят три) коп.

Постанова суду набрала законної сили 27 квітня 2013 року та 29 травня 2013 року у справі виданий виконавчий лист.

02 березня 2020 року, ухвалою суду замінено сторону виконавчого провадження у справі № 805/3422/13-а, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі замінити його правонаступником БахмутськоЛиманське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру-35, ).

Поновлено БахмутськоЛиманському об`єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Донецької області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/3422/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства Артемівський машинобудівний завод Побєда труда, м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 580 875,53 грн.

29 жовтня 2021 року, ухвалою суду замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні по справі № 805/3422/13-а на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область; ).

19 квітня 2023 року до суду надійшла заява Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа. В обгрунтування заяви зазначено, що листом від 03 квітня 2023 року №б/н Бахмутський ВДВС у Бахмутському районі Донецької області повідомило Головне управління, що виконавчий лист по справі № 805/3422/13 -а на виконанні не перебуває, та був повернений із постановою про повернення виконавчого документа до Головного управління з дислокацією у м. Бахмут.

Зважаючи на те, шо вищевказаний виконавчий документ знаходиться у м. Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий, задля примусового виконання виконавчого листа №805/3422/13-а, Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить видати його дублікат.

Ухвалою суду від 20 квітня 2023 року заяву залишено без руху, оскільки заявником, Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, не надано суду доказів сплати судового збору у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Заявник усунув недоліки заяви та сплатив суму судового збору у встановленному законом розмірі.

11 травня 2023 року заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 805/3422/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод Побєда труда», м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 580 875,53 гривень задоволено повністю.

Виданий Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі № 805/3422/13 про стягнення з ПАТ «АРТЕМІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД «ПОБЄДА ТРУДА» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованності по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 580 875,53 грн.

В період з 19 червня 2023 року по 01 серпня 2023 року суддя перебувала у відпустці.

21 червня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документу до виконання в адміністративній справі № 805/3422/13-а.

В обґрунтування заявленої вимоги щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник посилається на те, що Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, та відповідними Указами Президента України продовжено строки дії воєнного стану в Україні. Обмежено доступи до підсистем Пенсійного фонду України, до підсистеми «Електронний суд», до Єдиного державного реєстру судових рішень, також було обмежено роботу Укрпошти на території Донецької області у зв`язку з активними бойовими діями на території області. З офіційної інформації з веб-сайту Верховного Суду від 04 березня 2022 року під назвою «Особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан», вбачається, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною як для поновлення так і для продовження процесуального строку.

Також, в Рекомендаціях від 02.03.2022, прийнятих Радою Суддів України, зазначено таке: «6. Виважено підходити до питань, пов`язаних із поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану».

Таким чином, Рада Суддів України фактично визнала воєнний стан об`єктивною та поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Водночас, відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 06 березня 2023 року № 80 та від 09 березня 2023 року № 84 внесено зміни до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України неодноразово оновлювало цей перелік.

Таким чином, до оновленого переліку територій можливих та активних дій увійшли населені пункти Донецької області, в тому числі і м. Бахмут.

Водночас надалі на території Донецької області проводяться бойові дії, що створює загрозу життю працівників Фонду та перешкоджають здійсненню та реалізації права на захист інтересів Фонду.

Відповідно до приписів статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи судом установлено наступне.

Відповідно до приписів статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Статтею 373 КАС України визначено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до статті 4 Закону України Про виконавче провадження у виконавчому документі зазначаються: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); строк пред`явлення рішення до виконання.

З урахуванням викладеного та враховуючи необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 373, 376, Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документу до виконання в адміністративній справі № 805/3422/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до Публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод Побєда труда», м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 580 875,53 грн. задовольнити повністю.

Визнати причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа поважними та поновити строк Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/3422/13-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений та підписаний 01 серпня 2023 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова