Справа № 420/6811/23
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 серпня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/6811/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Кравченка К.В.

суддів: Джабурія О.В., Вербицької Н.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням позивач 07.07.2023 року подала апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху на підставі ч.2, ч.3 ст.298 КАС України для надання апелянту терміну для подачі до суду клопотання про поновлення строку з відповідними поясненнями та документ про сплату судового збору та надано апелянту строк протягом 10 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

19.07.2023 року на адресу суду апеляційної інстанції на виконання вказаної вище ухвали апелянтом було подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що представник ОСОБА_1 адвокат Приймачук С.І. зміг ознайомитися з повним текстом рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року тільки 19.06.2023 року, що є першим робочим днем адвоката Приймачука С.І. після його виходу зі щорічної основної відпустки. А апеляційну скаргу передано на поштове відділення 29.06.2023 року.

Частиною 1 ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За приписами ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції сплинув під час запровадження на території України воєнного стану.

2 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення.

Крім того, 19.07.2023 року на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом надіслано клопотання про зменшення розміру судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що ОСОБА_1 є викладачем в Міжнародному гуманітарному університеті, єдиним доходом є заробітна плата. Окрім заробітної плати до фінансових надходжень апелянта також відносяться аліменти на утримання малолітнього сина від батька у розмірі 2415 грн. на місяць., а також додаткове благо у розмірі 177,31 грн. на місяць. При цьому, апелянт наразі самостійно виховує та забезпечує всім необхідним малолітню дитину, а батько дитини з початком війни виїхав за межі України та не забезпечує дитину, окрім як сплачує аліменти. Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб- платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, загальний розмір доходу ОСОБА_1 за 2022 рік склав 130974,13 грн.. Апелянтом зазначено, що для захисту свого порушеного права судом апеляційної інстанції ОСОБА_1 вимушена сплатити судовий збір у розмірі, що складає 12,3 % доходу позивача за попередній календарний рік. А тому, на думку апелянта, вказана обставина згідно приписів ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» є самостійною підставою для зменшення судом розміру судового збору, що підлягає сплаті суб`єктом звернення.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів дійшла наступного висновку.

За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, ч.1 ст.133 КАС України визначає право суду на зменшення розміру судового збору, водночас ст.8 Закону України «Про судовий збір» конкретизує порядок, умови такого зменшення та коло осіб, яким може бути зменшено розмір судового збору.

З урахуванням наведених норм підставою для зменшення розміру судового збору за ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» є врахування судом майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст.133 КАС України, ст.8 Закону України «Про судовий збір» повинна навести доводи і надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

На підтвердження свого матеріального стану апелянтом долучено до клопотання відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податку про суми виплачених доходів та утримання податків за 2022 рік, відповідно до яких загальна сума доходу позивача за календарний рік складає 130974,13 грн. Тобто, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги становить 12,3 % доходу позивача, що перевищує 5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про можливість зменшення апелянту суми судового збору 6548,71 грн., що не перевищує 5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

На підтвердження сплати судового збору у сумі 6548,71 грн. апелянтом до вищезазначеного клопотання додано квитанцію про сплату судового збору.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

У зв`язку з відсутністю фінансування суду на поштові відправлення, направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України, шляхом телефонограм, надсиланням на офіційну електронну адресу, або шляхом вручення безпосередньо у приміщенні суду під розписку. Також всі учасники судового процесу мають можливість ознайомитися з текстами процесуальних документів на сайті ЄДРСР за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/ шляхом пошуку за номером справи.

Керуючись ст.ст.132, 133, 295, 296, 299, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/6811/23, необхідні для розгляду поданої апеляційної скарги.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька