Справа № 160/17401/23
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 серпня 2023 року Справа №160/17401/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (52713, Дніпропетровська область, с. Олександропіль, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцю ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 видати наказ яким перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , з 01.04.2022 року по травень 2022 року додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000,00 грн. пропорційно в розрахунку на місяць військовослужбовцю ОСОБА_1 .

24.07.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу надати до суду уточнену позовну заяву, яка буде відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення позовних вимог у відповідності викладеним обставинам, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, або привести викладені обставини у відповідності до позовних вимог (для суду та для учасників справи, що будуть брати участь у справі).

27.07.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про уточнення позовних вимог, в яких фактично позовні вимоги виклав наступним чином:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо неповного нарахування та невиплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» військовослужбовцю ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 видати наказ, яким перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , з 01.04.2022 року по 31.01.2023 року додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000,00 грн. пропорційно в розрахунку на місяць та з 01.02.2023 року по 30.06.2023 року в розмірі 30 000,00 грн. пропорційно в розрахунку на місяць військовослужбовцю ОСОБА_1 .

В обгрунтування позовної заяви зазначено, що відповідачем протиправно не нараховується позивачу додаткова винагорода згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Одночасно з поданням позовної заяви до суду позивачем заявлено клопотання, в якому позивач просить витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- належним чином засвідчені накази про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи ОСОБА_1 ;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року ;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року (якщо таке мало місце);

- належним чином завірені докази (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом);

- довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень;

- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року.

- докази проходження військової служби в Харківської області.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.3,6,7,8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою повного та всебічного розгляду справи, а також враховуючи необхідність встановлення додаткових обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- належним чином засвідчені накази про прийняття ОСОБА_1 на службу та накази, які видавалися під час проходження ОСОБА_1 військової служби;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи ОСОБА_1 ;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року ;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року;

- належним чином завірені документи, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року;

- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року.

- докази проходження ОСОБА_1 військової служби в Харківської області.

Щодо витребування інших доказів, а саме: довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році та всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1, 2 ч.2 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Позивачем у клопотанні про витребування доказів не зазначено, які саме обставини або аргументи може підтвердити або спростувати довідка про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2022 році. Крім цього позивачем у своєму клопотанні не конкретизовано, які саме докази позивач зуміє під всіма іншими докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку про часткове задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/17401/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Горбалінським В.В.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

- належним чином засвідчені накази про прийняття ОСОБА_1 на службу та накази, які видавалися під час проходження ОСОБА_1 військової служби;

- належним чином засвідчену, прошиту та пронумеровану копію особової справи ОСОБА_1 ;

- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року ;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року;

- належним чином засвідчені докази, які підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року;

- належним чином завірені документи, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року;

- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 року по 30.06.2023 року.

- докази проходження ОСОБА_1 військової служби в Харківської області.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та витребуваних судом документів.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив.

Згідно ст.162, 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів та копія заперечень на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив до суду.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський