Справа № 380/14553/23
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2023-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗУСТРІЧНОЇ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 серпня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги у справі № 380/14553/23 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 57551,16 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить стягнути до бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в сумі 57551,16 гривень.

Ухвалою судді від 04 липня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

28 липня 2023 року до суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, в якій він просить суд визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 01 листопада 2021 року № 03-1303 про сплату податкового боргу у сумі 57551,16 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Згідно з ч. 1 ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши зустрічну позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до п.п. 5, 8, 9 ч. 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суддя відзначає, що у позовній заяві позивачем заявлено вимогу про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 01 листопада 2021 року № 03-1303 про сплату податкового боргу у сумі 57551,16 грн.

Указана податкова вимога є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, а тому позивач у силу вимог п.п. 5, 9 ч. 5 статті 160 КАС України повинен у зустрічній позовній заяві викласти обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, та обґрунтувати порушення таким рішенням своїх прав, свобод чи інтересів.

Утім у зустрічній позовній заяві відсутні обставини та обґрунтування позовної вимоги стосовно Головного управління ДПС у Львівській області. Зміст зустрічної позовної заяви обґрунтовано лише недобросовісними діями банку.

Крім цього, у позовній заяві позивач вказує, що «на запит від банку ОСОБА_1 отримав довідку про отримання доходу у вигляді прощення боргу від 23.12.2019» та, що «у квітні місяці 2019 р. позивач отримав на бланку АТ «Альфа Банк» повідомлення «про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору та анулювання залишку заборгованості за основним зобов`язанням» (копія додається)», проте зазначені докази позивачем до зустрічної позовної заяви не додано.

Таким чином, на виконання вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач до позовної заяви не додав усі наявні в нього докази, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною першою, другою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскаржувана податкова вимога винесена 01 листопада 2021 року, а із зустрічною позовною заявою про визнання її протиправною та скасування позивач звернувся до суду у липні 2023 року, тобто із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Однак заяви про поновлення строку звернення до суду позивач не подав.

Згідно з ч. 2 ст. 178 КАС України до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, зустрічну позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги у справі № 380/14553/23 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 57551,16 грн залишити без руху.

Особі, що звернулася із зустрічною позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:

- зустрічної позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням обставин та обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача саме Головним управлінням ДПС у Львівській області;

- належним чином засвідчених копій доказів, якими обґрунтовані позовні вимоги, зокрема: довідки про отримання доходу у вигляді прощення боргу від 23 грудня 2019 року; повідомлення АТ «Альфа Банк» «про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору та анулювання залишку заборгованості за основним зобов`язанням» тощо;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.