Справа № 818/854/17
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 серпня 2023 року Справа № 818/854/17
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури про заміну строни виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання, виданого у справі за позовом Заступника керівника Менської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд,
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2017 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 05.07.2017 по справі № 818/854/17 за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд.
31.07.2023 від керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання.
Вказані обставини унеможливили своєчасне звернення до суду з метою поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання, оскільки Менська місцева прокуратура (на даний час - Корюківська окружна прокуратура) не була своєчасно повідомлена про закінчення виконавчого провадження, виконавчий лист прокуратурою не отримано.
Виходячи з викладеного, оригінал виконавчого листа було втрачено.
Також заявник зазначив, що наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур виключено в структурі та штатному розписі Чернігівської обласної прокуратури - Менську місцеву прокуратуру та встановлено в структурі та штатному розписі Корюківську окружну прокуратуру (з місцем розташування в м. Корюківка), яка здійснює свої повноваження на території Корюківського району.
Згідно постанови ВРУ Про утворення та ліквідацію районів № 807-ІХ від 17.07.2020, у Чернігівській області утворено: Корюківський район (з адміністративним центром у місті Корюківка) у складі територій Корюківської міської, Менської міської, Сновської міської, Сосницької селищної, Холминської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 Про день початку роботи окружних прокуратур днем початку роботи окружних прокуратур визначено - 15 березня 2021 року. Вказаний наказ оприлюднений у газеті "Голос України" від 27.02.2021 № 38, та набрав чинності 27.02.2021. Вказані накази Генерального прокурора також оприлюдено на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури та є у вільному доступі.
Серед поважних причин пропуску строку звернення до суду заявник зазначив, що військова агресія російської федерації проти України з 24.02.2022, що стало підставою введення воєнного стану, до її офіційного закінчення є надзвичайною, невідворотною та об`єктивною обставиною як для суб`єктів господарювання, так і для населення.
З початком дії в Україні воєнного стану робота автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - «АСВП») була зупинена. Державне підприємство «Національні інформаційні системи» тимчасово заблокувало доступ до АСВП та Єдиного реєстру боржників для недопущення будь-яких несанкціонованих дій з інформацією, що міститься в зазначених реєстрах.
Відповідно до положень п.10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження» тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Виконавчий лист у справі № 818/854/17 Корюківською окружною прокуратурою (на даний час здійснює свою діяльність на території, на яку поширювалась юрисдикція колишньої Менської місцевої прокуратури) не отримано та було втрачено, копія постанови про повернення виконавчого листа від 04.10.2018 надійшла до прокуратури лише 23.09.2022, стягувач був позбавлений можливості реалізувати свої права, пов`язані з виконанням судового рішення, а виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та гарантією судового захисту порушених прав.
Враховуючи вищезазначене, просить замінити сторону виконавчого провадження - Менську місцеву прокуратуру на Корюківську окружну прокуратуру; визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновити його; видати Корюківській окружній прокуратурі дублікат виконавчого листа у справі №818/854/17.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2017 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 05.07.2017 по справі № 818/854/17 за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд.
Ухвалою суду від 13.10.2022 у задоволенні заяви керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 818/854/17 відмовлено.
Ухвалою суду від 15.03.2023 у задоволенні заяви керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури про видачу дубліката виконавчого листа та поновленні пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання, виданого у справі № 818/854/17 відмовлено.
Ухвалою суду від 31.05.2023 у задоволенні заяви керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури про видачу дубліката виконавчого листа та поновленні пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання, виданого у справі № 818/854/17, а також про заміну строни виконавчого провадження відмовлено.
Ухвалою суду від 26.07.2023 заяву керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури про видачу дубліката виконавчого листа та поновленні пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання, виданого у справі № 818/854/17, а також про заміну строни виконавчого провадження повернуто без розгляду.
Суд зазначає, що 31.07.2023, звертаючись із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання, керівник Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури копіює заяву, з якою він звертався 24.07.2023 і за результатами розгляду якої ухвалою суду від 26.07.2023 її повернуто без розгляду.
Відповідно до ч.2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що заява керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури про заміну строни виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа та поновленні пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання, виданого у справі № 818/854/17, є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому підлягає поверненню заявникові без розгляду.
Керуючись ст. ст. 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської обласної прокуратури про видачу дубліката виконавчого листа та поновленні пропущеного строку звернення на його пред`явлення до виконання, виданого у справі № 818/854/17, а також про заміну строни виконавчого провадження - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в момент підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук