Справа № 580/5509/23
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

31 липня 2023 року справа № 580/5509/23
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

29.06.2023 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, проспект Хіміків, будинок 50; ) (далі відповідач) про: визнання протиправною і скасування постанови старшого державного виконавця Бєлікова А.В. від 06.06.2023 у виконавчому провадженні №71804180 про закінчення виконавчого провадження; зобов`язання старшого державного виконавця Бєлікова А.В. відновити виконавче провадження №71804180.

Обґрунтовуючи зазначив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 у справі №580/3556/22 зазначений суд видав позивачу виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області прийняти рішення щодо призначення з 19.11.2021 йому пенсії зі зниженням пенсійного віку та страхового стажу відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відкрито виконавче провадження №71804180. Рішення суду не виконане не повністю, оскільки йому не виплачені кошти за період з 19.11.2021 до дня призначення пенсії. Водночас відповідач прийняв оскаржувану постанову у зв`язку із повним виконанням рішення суду. Вважає, що вказана постанова не відповідає вимогам чинного законодавства.

У позовній заяві позивач вказав третьою особою Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Смілянська, 23; ) (далі третя особа). Додатково просив витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження №71804180, у третьої особи - довідку щодо нарахування та невиплати йому пенсії згідно з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.12.2022.

Ухвалою від 04 липня 2023 року суд залишив без руху позовну заяву та надав позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

24.07.2023 позивач на виконання вимог вказаної вище ухвали надіслав суду заяву (вх.№30254/23), в якій просив приєднати до матеріалів справи відповідь третьої особи. До неї додав також копію посвідчення від 13.01.2009 серії НОМЕР_2 , згідно з яким позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році категорії 2, чим усунув недоліки позовної заяви.

Всі подані позивачем документи суд долучив до матеріалів адміністративної справи.

Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки перешкоди для відкриття провадження у справі усунені, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Частинами 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Зважаючи на предмет спору, підстави для залучення третьою особою територіального органу Пенсійного фонду України, не встановлені. Оскільки відсутні докази вчинення позивачем дій для отримання від нього відомостей про нарахування та виплату йому пенсії, не вказано доводів про факти, які матимуть значення для правильного вирішення цього спору, клопотання про витребування відповідної довідки не обгрунтоване.

Тому наявні підстави призначити підготовче засідання.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 171-173, 243, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .

2. Призначити підготовче засідання на 07серпня 2023 року о 12 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

3. Встановити відповідачу строк до 13год. 00хв. 04 серпня 2023 року для надання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії усіх матеріалів виконавчого провадження, в межах якого прийняте спірне рішення. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк до 12год. 00хв. 07 серпня 2023 року для подання суду відповіді на відзив.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Учасники мають право подати суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

7. Копію ухвали направити учасникам спору.

Суддя Анжеліка БАБИЧ