Справа № 420/19046/23
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, треті особи: інспектор СПДН ВН ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції Алексеєнко Віра Олегівна, Рябчинський Олександр Борисович про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, треті особи: інспектор СПДН ВН ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції Алексеєнко Віра Олегівна, Рябчинський Олександр Борисович, в якій просить:

- визнати протиправними дії інспектора СПДН ВН ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції Алексеєнко Віри Олегівни щодо складання термінового заборонного припису серії АА № 422269 від 15.07.2023 р. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 від 15.07.2023 р., винесений інспектором сектору протидії домашньому насильству Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшим лейтенантом поліції Алексеєнко Вірою Олегівною;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виключити відомості щодо ОСОБА_1 як кривдника з Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі.

Положеннями ч.1 ст.171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву, суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

За змістом ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674).

Згідно ст.1 Закону № 3674 судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст. 2 Закону № 3674).

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону № 3674 передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону № 3674 визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено з 1 січня 20223 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2684 грн.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_1 заявляє 1 вимогу немайнового характеру, судовий збір за яку складає 1073,60 грн.

Проте, до позовної заяви позивачем не долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн. або документів підтверджуючих право на звільнення від сплати судового збору.

Доводи позивач про те, що вона звільнена від сплати судового збору згідно п.п.12-1, 13 ч.2 ст.3 Закону № 3674 є безпідставними, оскільки предметом позову ОСОБА_1 є не подання заяви про видачу обмежувального припису і не подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, а оскарження дій інспектора СПДН ВН ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області щодо складання термінового заборонного припису серії АА № 422269 від 15.07.2023 р. відносно ОСОБА_1 , а тому предмет позову не підпадає під випадки звільнення від сплати судового збору, визначені п.п.12-1, 13 ч.2 ст.3 Закону № 3674.

У позовній заяві позивач просить звільнити її від сплати судового збору відповідно до ч.2 ст.8 Закону № 3674.

Частиною 2 стаття 8 Закону № 3674 передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно ч.1 ст.8 Закону № 3674 враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З викладеного слідує, що підставою для звільнення від сплати судового збору є тяжкий матеріальний стан сторони та розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Таким чином, для підтвердження вказаних обставин позивач повинен надати до суду належні та допустимі докази тяжкого матеріального стану, серед яких докази отримання доходу за попередній календарний рік - в даному випадку 2022 рік. Однак до позовної заяви долучено відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми визначених доходів та утриманих податків за І та ІІ квартали 2023 року. Між тим відомостей про отримання позивачем доходу за 2022 рік, як це передбачено п.1 ч.2 ст.8 Закону № 3674, позивачем не надано.

З огляду на викладене, клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору на підставі ч.2 ст.8 Закону № 3674 задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.2 ст.169 КАС України).

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду платіжний документ про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн. або документи, підтверджуючі право на звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ч.1 ст.169 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Залишити позовну заяву без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 420/19046/23 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.І. Бездрабко