Справа № 340/4006/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження розгляду справи за правилами

загального позовного провадження

01 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/4006/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Головного управління Пенсійного фронду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо ненарахування та невиплати йому з 01.04.2023 року доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови йому у перерахунку та виплаті пенсії з 01.03.2023 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням визначених розмірів індексації, передбаченої Постановою КМУ №118 від 16.02.2022 р. "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постановою КМУ від 24.02.2023 р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити йому з 01.04.2023 року доплату до пенсії у розмірі 2000 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до перерахунку та виплати пенсії йому з 01.03.2023 року пенсію без обмеження максимальним розміром, з урахуванням визначених розмірів індексації, передбаченої Постановою КМУ №118 від 16.02.2022 р. "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постановою КМУ від 24.02.2023 р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.06.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.29).

Даною ухвалою суду зобов`язано відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду, зокрема, придатну для читання, належним чином завірену та належної якості копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву та копію пенсійної справи ОСОБА_1 , однак копія пенсійної справи не містить протоколів про перерахунок пенсії (інші документальні докази за наявності), на підставі яких з 01.03.2023 року застосовано обмеження максимальним розміром, з урахуванням визначених розмірів індексації, передбаченої Постановою КМУ №118 від 16.02.2022 р. "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постановою КМУ від 24.02.2023 р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".

На підставі викладеного, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно з частинами 1, 2, 3, 5 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

За визначенням, наведеним у пункті 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи зміст ч.6 ст.12 КАС України, а також з огляду на позицію позивача, суд дійшов висновку, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження. В зв`язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.

Керуючись ст.ст.12, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити розгляд справи №340/4006/23 за правилами загального позовного провадження, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.

2. Призначити підготовче засідання на 18 серпня 2023 року о 11-30 год. у судовому залі №6 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).

3. Зобов`язати сторін протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії:

Відповідачу:

- копію протоколу про перерахунок пенсії позивача (інші документальні докази за наявності) на підставі рішення суду, про який йде мова в листі від 23.05.2023 року №5772-5358/Д-05/8-1100/23, після проведення якого позивачу припинено нарахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. у відповідності до постанови КМУ від 14.07.2021 р. №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

- копію протоколів про перерахунок пенсії (інші документальні докази за наявності), на підставі яких позивачеві нараховано індексацію передбачену Постановою КМУ №118 від 16.02.2022 р. "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постановою КМУ від 24.02.2023 р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

- копію протоколу (протоколів) про перерахунок пенсії (інші документальні докази за наявності), на підставі якого позивачеві застосовано обмеження максимальним розміром пенсії у 2023 році; у випадку, якщо таке обмеження застосовано в інший рік - надати відповідні документальні докази (протоколи, тощо).

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА