Справа № 560/12922/22
Суддя: Драновський Я.В.
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 липня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.01.2023 зупинено провадження у справі, а ухвалою від 31.07.2023 суд поновив провадження.

Разом з тим, частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, суд встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, зважаючи на таке.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам КАС України, оскільки предметом позову є зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2022 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Водночас, згідно доданих до позову документів, неможливо встановити в якому розмірі позивач отримувала грошову допомогу до 5 травня 2022 року та чи отримувала взагалі. Крім того, у разі виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня 2022 року не у повному розмірі, позивач мала би надати суду відповідь відповідача на її звернення з метою отримання грошової допомоги у відповідному розмірі (інші докази отримання таких коштів).

Таким чином, відсутні докази протиправності в діях відповідача щодо не виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, оскільки в матеріалах позовної зави відсутні докази відмови відповідача здійснити вказані виплати, як і відсутні докази на обґрунтування того, що вказані виплати здійснені відповідачем у не повному обсязі, або не здійсненні взагалі.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У даному випадку позивач не надала суду доказів існування публічно-правового спору між позивачем та відповідачем, а також доказів в підтвердження того, що відповідач порушує права позивача та відмовляється здійснити відповідні дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом: подання до суду доказів протиправності дій відповідача щодо відмови у здійсненні виплатити позивачу грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, а також обґрунтування та докази з приводу того, що вказані виплати здійснені відповідачем у не повному обсязі, або не здійсненні взагалі.

Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Я.В. Драновський