Справа № 500/4419/23
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/4419/23

01 серпня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Осташ А.В., розглянувши питання недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 05 травня 2023 року та зобов`язання перевести позивача з пенсії за вислугу років на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 на підставі пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2025 №213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" та зробити відповідний перерахунок з моменту звернення .

Ухвалою суду від 24.07.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від позивача 31.07.2023 надійшло клопотання про розгляд справи в спрощеному провадженні з викликом сторін.

Проаналізувавши матеріали справи судом встановлено, що провадження у справі відкрито за позовною заявою яку подано без додержання вимог, викладених у статті 160 КАС України.

Позовна заява містить такі недоліки.

1. Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення зазначених вимог, позивач ставлячи вимогу про скасування рішення управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 05 травня 2023 року, не проаналізував, що таке рішення приймалось 05 травня 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Харківській області (а.с.8), а не "управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області" як то зазначив позивач. Натомість відповідачем у справі позивач зазначив тільки Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області.

2. Крім того, в порушення п.4 ч.5 ст. 160 КАС України, позивач не чітко сформулював другу позовну вимогу, а саме не зазначив з якого часу суд повинен зобов`язати "управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області" перевести на позивача з пенсії за вислугу років на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 на підставі пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення "в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2025 №213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" та зробити відповідний перерахунок. Позивачем зазначено: "з моменту звернення". Виникає питання: з моменту якого звернення чи 28.04.2023 чи 16.05.2023 чи те звернення, на яке було надано відповідь від 31.05.2023 і яке було подано вже після призначення пенсії.

На підтвердження доводів, викладених в позовній заяві, в частині позовних вимог про зобов`язання вчинити певні дії, позивачу необхідно надати докази звернення до відповідача із відповідною заявою про переведення та перерахунок пенсії.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- подання нової редакції позовної заяви, у якій відповідно до вимог п.4 ч.5 ст. 160 КАС України, визначити належний склад відповідачів, поставити вимоги до кожного з відповідачів (окремо до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, окремо до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області) та уточнити в позовній заяві з якого часу суд повинен зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області перевести на позивача з пенсії за вислугу років на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 на підставі пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення "в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2025 №213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" та зробити відповідний перерахунок, долучивши до нової редакції позовної заяви завірену копію заяви про переведення та перерахунок пенсії .

Одночасно суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на наступне:

- якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч.1 ст.171 КАС України);

- якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч.15 ст.171 КАС України).

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46006 м.Тернопіль, вул. Острозького, 20.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Осташ А.В.