Справа № 340/6015/23
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/6015/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, 17/19

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:

- визнання протиправним рішення Кіровоградського ОТЦК та СП щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та направленні до ГУ ПФУ в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року з включенням в дану довідку у т.ч. і даних про отримувану ОСОБА_1 під час проходження військової служби грошової надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача;

- зобов`язання Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та направити до ГУ ПФУ в Кіровоградській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом 05.03.2019 з включенням в дану довідку у т.ч. і даних про отримувану ОСОБА_1 під час проходження військової служби грошової надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивачем не конкретизована позовна вимога в частині реквізитів оскаржуваного рішення Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що зумовлює необхідність конкретизації позовних вимог у цій частині.

Окрім того частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З огляду на ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

В порушення зазначених норм позивачем не додано до позову належним чином завіреної копії оскаржуваного рішення, а тому позивачу необхідно надати засвідчену копію оскаржуваного рішення для суду та для відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законом.

Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зауважує, що інститут строків у адміністративному судочинстві сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до реалізації своїх прав та обов`язків. Процесуальні строки звернення до суду обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

У постанові від 24.12.2020 р. у справі №510/1286/16-а (провадження №11-345апп19) Велика Палата Верховного Суду вказала, що визначаючи початок перебігу строку звернення до адміністративного суду, важливо встановити той момент, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення її прав. Отже, в цьому випадку початок перебігу строку звернення до адміністративного суду слід пов`язувати з датою отримання листа-відповіді, листа-роз`яснення від Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на запит особи про отримання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Оскільки на заяву позивача про отримання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідь надано листом від 09.12.2021 р., а позовна заява подана до суду 26.07.2023 р., позивачем пропущено строк, встановлений ч.2 ст.122 КАС України.

Згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

При зверненні до суду позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів; уточненої позовної заяви в частині реквізитів оскаржуваного рішення та її копії для відповідача, а також належним чином засвідченої копії оскаржуваного рішення.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ