Справа № 480/8066/23
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 серпня 2023 року Справа № 480/8066/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
1. Визнати протиправною бездіяльність Буринської міської ради Сумської області щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_1 від 19.04.2023 про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Суховерхівської сільської ради Буринського району Сумської області, орієнтовною площею 3,21 умовних кадастрових гектари за рахунок земель сільськогосподарського призначення колишнього САПТЗТ «Червоногвардієць».
2. Зобов`язати Буринську міську раду Сумської області на найближчому пленарному засіданні чергової сесії міської ради розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.04.2023 про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Суховерхівської сільської ради Буринського району Сумської області, орієнтовною площею 3,21 умовних кадастрових гектари за рахунок земель сільськогосподарського призначення колишнього САПТЗТ «Червоногвардієць», та прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), уточнивши місце розташування вищезазначеної земельної ділянки при виділенні її в натурі (на місцевості).
Також позивачем разом із позовною заявою подано клопотання, в якому просить витребувати у Буринської міської ради Сумської області всі наявні матеріали по розгляду заяви ОСОБА_1 від 19.04.2023 на сесії Буринської міської ради, пленарне засідання якої відбулося 11.05.2023, в тому числі проект рішення по заяві, рішення сесії по заяві.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача про витребування доказів та про необхідність витребувати у Буринської міської ради Сумської області належним чином засвідчені копії всіх наявних матеріалів щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 19.04.2023 на сесії Буринської міської ради, а також належним чином засвідчений витяг з протоколу засідання сесії Буринської міської ради в частині, що стосується розгляду питання по заяві ОСОБА_1 від 19.04.2023.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/8066/23 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 109040000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Зобов`язати Буринську міську раду Сумської області в 15 денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином засвідчені копії всіх наявних матеріалів щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 19.04.2023 на сесії Буринської міської ради, а також належним чином засвідчений витяг з протоколу засідання сесії Буринської міської ради в частині, що стосується розгляду питання по заяві ОСОБА_1 від 19.04.2023.
7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
9. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска