Справа № 520/19802/23
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 липня 2023 р. № 520/19802/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 390 о/с від 05.07.2023 в частині звільнення зі служби в поліції полковника поліції ОСОБА_1 , начальника управління стратегічних розслідувань у Харківській області;

- поновити полковника поліції ОСОБА_1 (0096558) на посаді начальника 7-го (сьомого) управління (з обслуговування Харківської області) (м. Харків) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з дати звільнення - 05.07.2023;

- стягнути з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, будинок 10, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення по дату поновлення на посаді.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

На підставі вищезазначеного, розгляд даної справи належить здійснювати в порядку загального позовного провадження та з метою виконання вимог, передбачених статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Крім того, позивачем разом з позовною заявою надано клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме:

- документи (накази, розпорядження тощо), на підставі яких відбувалась ліквідація, реорганізація, оптимізація структури та/або затверджувались зміни до Структури територіальних органів поліції у березні 2023 року, у тому числі Наказ Національної поліції України № 180 від 14.03.2023 № 180 «Про затвердження Змін до Структури територіальних органів поліції» та додатки до нього;

- документи, на підставі яких приймалось рішення - наказ від 05.07.2023 № 390 о/с «По особовому складу» щодо звільнення полковника поліції ОСОБА_1 (0096558), начальника управління стратегічних розслідувань в Харківській області, з яким його було ознайомлено 12 липня 2023 року та проводилось скорочення штатів та/або проведення організаційних заходів такого управління відповідно до Закону України «Про національну поліцію України»;

- перелік змін у штатах Національної поліції від 14.03.2023 № 182 ДСК, яким створено 7-е (сьоме) управління (з обслуговування Харківської області (місто Харків) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України;

- копію протоколу (та/або іншого документу оформленого як рішення), яким запропоновано позивачу посади для подальшого проходження служби в інших територіальних (відокремлених) підрозділах Департаменту;

- довідку про розмір середньої заробітної плати складеної та належним чином оформленої відповідно до Постанови КМ України від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» стосовно позивача;

- перелік змін до Структури територіальних органів поліції, затвердженої Наказом Національної поліції України від 6 листопада 2015 року № 1, які відбулися 14 березня 2023 року відповідно до наказу № 182 дск;

- перелік наявних вакантних посад Департаменту стратегічних розслідувань станом на 15 березня 2023 року та, які були відкриті протягом періоду з 15.03.2023 по 05.07.2023.

Відповідно ч. 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи.

У відповідності до ч. 1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд прийшов до висновку про витребування доказів у відповідача, та як, наслідок, задоволення клопотання позивача.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, що випливає з положень ч.6 ст.60 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 10 серпня 2023 року о 10:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №23.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601, ) у строк для подання відзиву документи (докази), а саме:

- документи (накази, розпорядження тощо), на підставі яких відбувалась ліквідація, реорганізація, оптимізація структури та/або затверджувались зміни до Структури територіальних органів поліції у березні 2023 року, у тому числі Наказ Національної поліції України № 180 від 14.03.2023 № 180 «Про затвердження Змін до Структури територіальних органів поліції» та додатки до нього;

- документи, на підставі яких приймалось рішення - наказ від 05.07.2023 № 390 о/с «По особовому складу» щодо звільнення полковника поліції ОСОБА_1 (0096558), начальника управління стратегічних розслідувань в Харківській області, з яким його було ознайомлено 12 липня 2023 року та проводилось скорочення штатів та/або проведення організаційних заходів такого управління відповідно до Закону України «Про національну поліцію України»;

- перелік змін у штатах Національної поліції від 14.03.2023 № 182 ДСК, яким створено 7-е (сьоме) управління (з обслуговування Харківської області (місто Харків) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України;

- копію протоколу (та/або іншого документу оформленого як рішення), яким запропоновано позивачу посади для подальшого проходження служби в інших територіальних (відокремлених) підрозділах Департаменту (за наявності);

- довідку про розмір середньої заробітної плати складеної та належним чином оформленої відповідно до Постанови КМ України від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» стосовно позивача;

- перелік змін до Структури територіальних органів поліції, затвердженої Наказом Національної поліції України від 6 листопада 2015 року № 1, які відбулися 14 березня 2023 року відповідно до наказу № 182 дск.;

- перелік наявних вакантних посад Департаменту стратегічних розслідувань станом на 15 березня 2023 року та, які були відкриті протягом періоду з 15.03.2023 по 05.07.2023.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст.163 КАС України.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст.164 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шляхова