Справа № 120/11227/23
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2023-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

31 липня 2023 р. Справа № 120/11227/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2023 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Красіловським В.О., до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Разом із тим, у відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, аналіз наведених норм вказує, що КАС України покладає на позивача обов`язок додати до позовної заяви всі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

У даному ж випадку, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач зазначає, що 28.09.2022 отримав довідку ВЛК №1630, в якій міститься інформація про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та повний діагноз, а також вказується про обмежену придатність до військової служби та непридатність до військової служби у високомобільних десантних військах, плавскладі, морській піхоті, спец спорудах.

У зв`язку із викладеним, позивачем через свого представника - адвоката Красіловського В.О. з метою досудового врегулювання спору засобами поштового зв`язку надіслав рапорт начальнику медичної частини НОМЕР_1 з проханням про призначення службового розслідування та видачі за його результатами довідки про обставини травми позивача. Однак, як вказує представник позивача, даний рапорт залишився проігнорований відповідачем, що характеризує бездіяльність останнього.

Отже, як на підставу своїх вимог представник позивач посилається на те, що військова частина не розглянула рапорт позивача та, відповідно, не призначила службове розслідування.

Втім, на підтвердження вищезазначених обставин та заявлених вимог представником позивача до позовної заяви не додано належних доказів, які б підтверджували як сам факт направлення так і отримання відповідачем поданого позивачем рапорту, відсутність реагування на який з боку останнього і є предметом судового оскарження за цим позовом.

Долучений до позовної заяви електронний витяг інформації про посилку таких обставин не підтверджує, оскільки з його змісту взагалі не можливо встановити, які саме документи направлялись, хто був їхнім відправником і чи дійсно вони були отриманні військової частиною НОМЕР_1 , адже жодної згадки про те, що отримувачем таких документів був саме відповідач така інформація не містить

Відповідно, обставини якими позивач обґрунтовує свої вимоги не є підтвердженими тими доказами, якими вони мали бути підтверджені та які мали бути долучені до позовної заяви.

Відтак в порядку усунення даного недоліку позивачу слід надати суду докази направлення на адресу відповідача рапорту від 27.03.2023 про видачу довідку про обставини травми, як і докази його отримання військовою частиною НОМЕР_1 .

Окрім того, обґрунтовуючи позовні вимоги щодо обов`язку відповідача провести службове розслідування щодо отриманої травми ОСОБА_1 , представник позивача посилається на наказ Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року № 36 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за № 169/5360.

Однак суд звертає увагу представника позивача, що такий наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства оборони від 27.10.2021 № 332.

Відтак, позовна заява нормативно обґрунтована правовими актами, що не є чинними та застосованими до спірних правовідносин.

Таким чином, в порядку усунення даного недоліку позовної заяви, позивачу належить обґрунтувати викладений зміст позовних вимог у відповідності до чинного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків, зазначених у цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію даної ухвали направити позивачу (представнику позивача).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович