Справа № ЗПП/320/86/23
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2023-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 серпня 2023 року № ЗПП/320/86/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши в місті Києві заяву Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом" про забезпечення позову до подачі позовної заяви за позовом Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом" до Державного підприємства "Інфоресурс" , Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та нечинним наказу в частині, визнання незаконним обмеження, зобов`зання вчинити дії ,

в с т а н о в и в:

31.07.2023 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява від Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом" про забезпечення позову, подана до подачі позовної заяви до суду до Державного підприємства "Інфоресурс" та Міністерства освіти і науки України про:

- визнання протиправним та нечинним наказу Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2020 року № 1351), в частині затвердження абзацу третього частини другої розділу II (Замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту) Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка;

- визнання незаконним обмеження (блокування, призупинення, унеможливливлення, заборона будь-яким шляхом) Державним підприємством «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерством освіти і науки України Приватному акціонерному товариству «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» можливості створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту та завантаження з ЄДЕБО інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту (зокрема, реєстраційних номерів дипломів та додатків до дипломів) для осіб, інформація про навчання яких міститься в ЄДЕБО, з інших підстав, ніж відсутність акредитації відповідної освітньої програми:

- визнання незаконним обмеження (блокування, призупинення, унеможливливлення, заборона будь-яким шляхом) Державним підприємством «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерством освіти і науки України, з підстав відсутності сертифікатів ЗНО/НМТ, під час оброблення замовлення Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту на передачу реєстраційних номерів документів про вищу освіту для осіб, що були поновлені на акредитовані освітні програми та інформація про яких міститься в ЄДЕБО;

- зобов`язання Державного підприємства «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерства освіти і науки України, протягом п`яти робочих днів обробляти в ЄДЕБО створені Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту (зокрема, реєстраційних номерів дипломів та додатків до дипломів) щодо осіб, інформація про навчання яких на відповідному рівні за акредитованими освітніми програмами міститься в ЄДЕБО, результатом чого є надання закладу освіти (Позивачу) можливості завантаження з ЄДЕБО реєстраційних номерів документів про вищу освіту, в електронній формі.

В поданій заяві про забезпечення позову заявник просить суд:

1) Заборонити Державному підприємству «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381), як технічному адміністратору Єдиної державної бази з питань освіти, та Міністерству освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621 185), як розпоряднику Єдиної державної бази з питань освіти, до вирішення справи по суті, обмежувати (блокувати, призупиняти, унеможливлювати, забороняти будь-яким шляхом) ПрАТ «ВНЗ «МАУП» у створенні у ЄДЕБО замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту та завантаженні з ЄДЕБО інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту (зокрема, але не виключно, реєстраційних номерів диплому та додатку до диплому) в електронній формі, для осіб, що у 2023 році завершують навчання в ПрАТ «ВНЗ «МАУП» за акредитованими освітніми програмами та інформація про навчання яких міститься в ЄДЕБО.

2) Заборонити Державному підприємству «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381), як технічному адміністратору Єдиної державної бази з питань освіти, та Міністерству освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621 185), як розпоряднику Єдиної державної бази з питань освіти, до вирішення справи по суті, під час оброблення замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту будь-яким чином обмежувати (блокувати, призупиняти, унеможливлювати, забороняти будь-яким шляхом) передачу ПрАТ «ВНЗ «МАУП» реєстраційних номерів документів про вищу освіту для осіб, що були поновлені та у 2023 році завершують навчання в ПрАТ «ВНЗ «МАУП» за акредитованими освітніми програмами та інформація про яких міститься в ЄДЕБО, з підстав відсутності сертифікатів ЗНО/НМТ.

3) Заборонити Державному підприємству «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381), як технічному адміністратору Єдиної державної бази з питань освіти, та Міністерству освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621 185), як розпоряднику Єдиної державної бази з питань освіти, до вирішення справи по суті обмежувати (блокувати, призупиняти, унеможливлювати, забороняти будь-яким шляхом) відтворення інформації про видачу ПрАТ «ВНЗ «МАУП» документів про вищу освіту в Реєстрі документів про вищу освіту ЄДЕБО у 2023 році здобувачам освіти на підставі наказу керівника закладу освіти (ПрАТ «ВНЗ «МАУП»).

Дослідивши заяву про забезпечення позову та документи додані до неї, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову передбачені ст. 152 КАС України.

Так, відповідно до ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, судовий збір складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту заяви про забезпечення позову, поданої 31.07.2023 убачається, що до неї не додані докази сплати судового збору та відсутність останнього підтверджується складеним Актом відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду.

Отже, позивачем в порушення вищевказаної норми не додано до заяви про забезпечення позову документи, що підтверджують сплату судового збору.

Частиною 7 статті 154 КАС України встановлено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, враховуючи, що заявником не дотримано вимог статті 152 КАС України, дана заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 150-157, 243, 248 КАС України,

у х в а л и в:

Заяву Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія управління персоналом" про забезпечення позову - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Войтович І.І.